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16 Rocio Rodriguez Barroso

El documento analiza el papel de la economía circular en la economía azul y la transición ecológica, destacando la necesidad de políticas sostenibles para abordar los desafíos ambientales que enfrentan los océanos y costas. Se enfatiza la importancia de la conservación de la biodiversidad y la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, así como el desarrollo de energías renovables marinas. Además, se menciona la relevancia de iniciativas como el Pacto Verde Europeo y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en la promoción de un crecimiento azul sostenible.

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El documento analiza el papel de la economía circular en la economía azul y la transición ecológica, destacando la necesidad de políticas sostenibles para abordar los desafíos ambientales que enfrentan los océanos y costas. Se enfatiza la importancia de la conservación de la biodiversidad y la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, así como el desarrollo de energías renovables marinas. Además, se menciona la relevancia de iniciativas como el Pacto Verde Europeo y la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible en la promoción de un crecimiento azul sostenible.

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EL PAPEL DE LA ECONOMÍA CIRCULAR

EN LA ECONOMÍA AZUL Y LA TRANSICIÓN


ECOLÓGICA
Rocío Rodríguez Barroso

ECONOMÍA AZUL, IMPACTOS Y RETOS del nivel del mar y de la frecuencia e intensi-
dad de las inundaciones y la erosión, efectos
Según la Comisión Europea, se define el cre- que influyen en la pérdida de biodiversidad,
cimiento azul, Blue Growth, como “la estra- la sobreexplotación de los recursos y la des-
tegia a largo plazo de apoyo al crecimiento trucción de los hábitats naturales.
sostenible de los sectores marino y marítimo De entre los citados problemas ambien-
que reconoce la importancia de los mares y tales, por ejemplo, el 45 % de las emisiones
océanos como motores de la economía euro- de gases de efecto invernadero se asocian a la
pea por su gran potencial para la innovación fabricación de productos y más del 90 % de
y el crecimiento”. La economía azul ocupa la pérdida de la biodiversidad y del estrés hí-
sectores que engloban al propio medio ma- drico se deben a la extracción y al tratamiento
rino, como el transporte marítimo, pesca y de los recursos naturales (UNEP, 2019).
acuicultura incluyendo también a la energía Por otra parte, se estima un aumento de
renovable, así como otros sectores basados en la temperatura global de entre 3 y 6 °C para
la propia costa (por ejemplo, los puertos, los el año 2044 (Circle Economy, 2021). Los
astilleros, la acuicultura en tierra, la produc- impactos de este aumento de la temperatura
ción de algas y el turismo costero). global incluirán inundaciones más frecuentes
No obstante, actualmente es conocida la e intensas, huracanes, tifones, sequías más
superación de la capacidad de generación de prolongadas, eventos de calor más extremos,
recursos de los sistemas tanto costeros como patrones cambiantes de congelación y des-
marinos debido a un impacto de las actividades congelación, o incendios forestales más fre-
económicas, cuyos efectos son devastadores cuentes e intensos, entre otros (IPPC, 2021).
para nuestros océanos, nuestras costas y, por Igualmente, el uso de combustibles fósiles
tanto, para la vida del hábitat y de las personas. agrava el cambio climático y la contamina-
De entre los problemas derivados de las ac- ción atmosférica, que por sí sola es la causa
tividades económicas en las costas y océanos, de una de cada cinco muertes prematuras en
tal vez entre los más importantes se encuen- todo el mundo (más de 8 millones de muertes
tran los vertidos de petróleo, los productos al año) (Vohra et al., 2021).
químicos y los fertilizantes. De igual forma, Una especial atención merece la proble-
los efectos del cambio climático y de las emi- mática de la ingente acumulación de desechos
siones de gases de efecto invernadero están plásticos y microplásticos al medio ambiente
generando problemas ambientales acuciantes (Chapman et al., 2022). El mundo está produ-
que incluyen desde cambios en la temperatu- ciendo una cantidad asombrosa de plástico
ra del agua hasta la acidificación y el aumento —402 millones de toneladas métricas por año,

1
ROCÍO RODRÍGUEZ BARROSO

que es el peso de 40 millones de autobuses políticas oceánicas nacionales que protejan


cargados de personas— y la producción está dichos ecosistemas.
creciendo a un 8,3 % al año. Más del 40 % De ahí que los primeros impulsos al con-
son plásticos de un solo uso y gran parte de cepto de economía azul se diesen ya en 2012,
ellos terminan en vertederos, otras cantidades en la Conferencia de Río, en la que se hizo
sorprendentes se encuentran en el aire que res- hincapié en la necesidad de instaurar la or-
piramos y como polvo que se deposita en el denación sostenible de los mares y océanos,
agua que bebemos. Los microplásticos se con- basándose en la premisa de que unos ecosis-
virtieron en una preocupación en los estudios temas oceánicos saludables son esenciales
oceanográficos hace aproximadamente una dé- para una economía sostenible basada en sus
cada, ya que se encontraron fácilmente grandes recursos.
cantidades de este tipo de partículas flotando Durante esta década se ha venido traba-
en la columna de agua. Por ejemplo, se estima jando en diferentes objetivos encaminados
que 132 partículas de plástico por m2 se deposi- a la sostenibilidad de la economía marítima,
tan cada año en tierras protegidas en el oeste de como la Conferencia de Economía Azul Sos-
los Estados Unidos, lo que equivale a más de tenible (SBEC), reuniones mantenidas entre
1000 toneladas métricas de plástico. El trans- representantes de numerosos países y exper-
porte atmosférico de estas partículas significa tos mundiales (Lisboa, 2022; Nairobi, 2018),
que se encuentran en regiones remotas lejos de donde se trataron asuntos relacionados con
sus fuentes, como los hábitats montañosos vír- aspectos como la protección, gestión de re-
genes de los Pirineos (a 95 km de una fuente), siduos, inversión y financiación, todas ellas
el Ártico, la meseta tibetana de China e inclu- cuestiones esenciales para el desarrollo Blue
so glaciares en Ecuador (Cabrera et al., 2022). Growth.
Las personas consumen alrededor de 39 000 a Europa también se suma a la promoción
98 000 partículas de plástico cada año e inhalan al desarrollo y transformación de la economía
entre 10 000 y 100 000 partículas al año. actual hacia una economía moderna que sea
Todo ello en un escenario en el cual, según eficiente en el uso de los recursos y a la vez
las previsiones de las Naciones Unidas, la po- competitiva, que proteja el capital natural de
blación global se incrementará unos dos mil la UE a través del Pacto Verde Europeo (2019)
millones de personas en 30 años (llegaremos que, además, incluye entre sus objetivos al-
a unos 9 mil millones de habitantes). Con ni- canzar la neutralidad climática en la Unión
veles de consumo (abastecimiento de agua y Europea (UE) en el año 2050. Es necesario
alimentos, fuentes de energía y otras materias que la economía azul se situé en una senda
primas y recursos básicos) por encima de la más sostenible para mantener un océano salu-
reposición de la tasa de recursos, que, de no dable, con nuevos enfoques hacia actividades
revertirlo, harían falta casi tres planetas como la relacionadas con la producción de energía, la
Tierra para sostener los modos de vida actuales. ecologización del transporte y la producción
alimentaria sostenible.
De ahí que la Agenda 2030 para el De-
SOLUCIONES EN FORMA DE REGULACIONES
POLÍTICAS sarrollo Sostenible (aprobada por la Orga-
nización de las Naciones Unidas en el año
Por estos motivos se necesitan políticas que 2015), contempla 17 Objetivos de Desarrollo
sean ambiciosas y que mantengan los esfuer- Sostenible (ODS) y promueve que, sin unos
zos a largo plazo, mediante el desarrollo de océanos saludables, la vida en este planeta

2
EL PAPEL DE LA ECONOMÍA CIRCULAR EN LA ECONOMÍA AZUL Y LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA

correría peligro y las sociedades humanas descarbonización, la bioeconomía azul como


de todo el mundo perderían la capacidad de forma de conservación del capital natural, la
sustentarse a sí mismas. El ODS 14 resulta economía circular y la producción respon-
clave para la cuestión del crecimiento azul: sable de alimentos. Actividades que pueden
“Conservar y utilizar en forma sostenible los llegar a transformar las cadenas de valor de la
océanos, los mares y los recursos marinos economía azul hacia un enfoque más soste-
para el desarrollo sostenible”, que no solo nible, a la vez que abre nuevas perspectivas y
tiene que ver con la extracción de recursos crea empleo.
para lograr beneficios sectoriales, sino tam-
bién con el desarrollo de una política de be-
La economía azul frente a los objetivos
neficio social y humano, sin embargo, junto de la descarbonización
con el de hambre cero (ODS 2), resulta ser de
los ámbitos menos trabajados en los ODS. A Una de las propuestas de la Unión Europea
diferencia de otros ámbitos de producción y para la lucha contra el cambio climático es la
consumo responsable (ODS 12), vinculado a reducción de las emisiones de gases de efecto
una mayor concienciación sobre aspectos de invernadero al menos en un 55 % para 2030
economía circular y con mayor peso en las con respecto a los valores de 1990 y a ser cli-
pymes, microempresas y autónomos/as. En máticamente neutra para 2050.
este sentido las industrias pesqueras deben La economía azul puede contribuir a la
asumir un mayor compromiso con el sumi- descarbonización y, por tanto, a conseguir
nistro de sus pesquerías certificadas o aumen- el objetivo de neutralidad en emisiones de
tar la trazabilidad desde el origen hasta el carbono mediante el desarrollo de la ener-
producto final, al mismo tiempo que traba- gía renovable marina y la ecologización del
jan en hacerse responsables en la gestión de transporte marítimo y los puertos, con la
sus residuos, lo que favorece la conservación consiguiente reducción de la huella de car-
de los ecosistemas marinos. bono de muchas actividades que se realizan
No solo los operadores de la economía actualmente.
azul deben avalar los principios del Pacto La energía renovable marina podría ayu-
Verde Europeo, sino también las partes inte- dar a alcanzar estos objetivos y generar un
resadas deben cooperar (desde las grandes y cuarto de la electricidad de la UE en 2050,
pequeñas empresas hasta los grupos locales, principalmente a través de energía eólica ma-
los jóvenes apasionados por la salud de nues- rina fija. Otras posibles tecnologías podrían
tros océanos y el público en general). ser la energía eólica marina flotante, térmica,
undimotriz (energía de las olas) y mareo-
motriz, y en menor energía marina fotovol-
SOLUCIONES MEDIANTE EL PLANTEAMIENTO
DE UN NUEVO ENFOQUE HACIA LA taica o flotante. Para acelerar su desarrollo,
ECONOMÍA AZUL en 2020 la Comisión Europea publicó una
nueva estrategia sobre la energía renovable
En este contexto y en paralelo a los secto- marina de la UE1 que aspira a multiplicar por
res tradicionales, están creciendo sectores cinco la capacidad de la energía renovable
innovadores que contemplan a las costas y marina de aquí a 2030, y por treinta de aquí
océanos como motor para el crecimiento a 2050.
sostenible, tales como la energía oceánica re-
novable, que puede contribuir facilitando la 1. COM (2020) 741 final.

3
ROCÍO RODRÍGUEZ BARROSO

La protección de la biodiversidad: sostenibilidad del territorio, al mismo tiempo


contribución del carbono azul que se alinea con los principios de una eco-
nomía circular.
La biodiversidad costera está íntimamente Por estas razones la Estrategia de la UE
relacionada con la contribución del deno- sobre la biodiversidad señala que de aquí a
minado “carbono azul”2 acumulado por los 2030, se debería ampliar la protección al 30 %
sistemas de vegetación costera y los lechos de la superficie marina y crear corredores eco-
de vegetación marina. La preservación de la lógicos, lo que invertirá el proceso de pérdida
captura de carbono azul también va unida a de biodiversidad, contribuirá a la mitigación
la preservación de la biodiversidad, y contri- del cambio climático y la resiliencia frente a
buye considerablemente a la consecución de él y al mismo tiempo generará beneficios eco-
los objetivos de descarbonización del Pacto nómicos y sociales considerables.
Verde Europeo. En este sentido la Junta de Andalucía ha
Sin embargo, los manglares, las marismas sido pionera en la iniciativa de establecer
y los pastos marinos se encuentran bajo mu- el carbono azul como herramienta de com-
cha presión a causa del desarrollo costero y el pensación de emisiones de Gases de Efecto
cambio en el uso de la tierra (Alongi, 2002). Invernadero (GEI). Esta iniciativa es uno de
Cuando se elimina la vegetación y la tierra los resultados del proyecto Life Blue Natu-
se drena o se draga con fines de desarrollo ra Andalucía3 que coordina la Consejería
económico, los sedimentos quedan expues- de Agricultura y en el que también partici-
tos a la atmósfera o a la columna de agua, pan el Consejo Superior de Investigaciones
lo que causa que el carbono almacenado en Científicas (CSIC), la Unión Internacio-
el sedimento se combine con el oxígeno del nal para la Conservación de la Naturaleza
aire para formar CO2 y otros gases de efecto (UICN), la Asociación Hombre y Territorio
invernadero (GEI) que se liberan hacia la at- (HYT) y la Universidad de Cádiz (UCA),
mósfera y el océano (Callaway et al., 2012) entre otras entidades.
Los ecosistemas de carbono azul prote- En el marco de este proyecto europeo, se
gen las costas atenuando las olas y evitando ha elaborado un Manual4 para la creación
la erosión, regulan la calidad del agua, son de Proyectos de Carbono Azul en Europa y
hábitats críticos para muchas especies de pe- el Mediterráneo que surge de un interés en
ces y moluscos, proporcionan madera y otros financiar los esfuerzos de conservación y
productos a las comunidades locales y son restauración a nivel tanto europeo como me-
valorados por su valor estético y para el eco- diterráneo a través de la venta de bonos de
turismo (Barbier et al., 2011). Medias como compensación de carbono azul. Su objetivo
prevenir la eutrofización de ciertas zonas ayu- es aportar orientación a partir de conocimien-
dan a preservar la biodiversidad y aumentar tos para el desarrollo de intervenciones basa-
así la resiliencia de los ecosistemas costeros das en proyectos que emplean mecanismos
y marinos. Actividades todas que podrían de financiación de carbono, a fin de mejorar
generar un sector económico que preserve la las condiciones de las praderas marinas y los

2. Se define el carbono azul como el carbono acumulado 3. Disponible en: https://life-bluenatura.eu/es/.


en el suelo, la biomasa aérea viviente (hojas, ramas y ta- 4. Disponible en: https://www.juntadeandalucia.es/
llos), la biomasa subterránea viviente (raíces) y la biomasa medioambiente/portal/documents/20151/48815954/ma-
no viviente (por ejemplo, hojarasca y madera seca) de man- nualcarbonoazul_esp_lr.pdf/c5fd5cf9-cac9-44d2-33ef-cba-
glares, marismas y pastos marinos (Mcleod et al., 2011). bb3305da5?t=1655831013157.

4
EL PAPEL DE LA ECONOMÍA CIRCULAR EN LA ECONOMÍA AZUL Y LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA

humedales costeros de cara a la mitigación y nuevos sistemas digitales. Herramientas avan-


la adaptación al cambio climático. De forma zadas para la pesca (como los sistemas elec-
complementaria, el manual puede utilizarse trónicos de control a distancia, la declaración
para otras intervenciones, por ejemplo, abor- de capturas mediante aplicaciones móviles, la
dar cómo cuantificar de forma consistente las modelización de ecosistemas y las herramien-
reservas de carbono azul para identificar ga- tas de inteligencia artificial) pueden optimizar
nancias y pérdidas e informar los inventarios las operaciones de pesca y al mismo tiempo
de gases de efecto invernadero. permitir disponer de datos, mejorar el control
y seguimiento, además de reducir la carga ad-
ministrativa, aspectos todos que permitirían
Resiliencia costera
una gestión sostenible de los recursos bioló-
Igualmente, la adaptación al cambio climá- gicos marinos sin necesidad de presencia fí-
tico debe apoyarse en soluciones basadas en sica. Igualmente, la propia promoción de la
la naturaleza que den protección a nuestros digitalización para la industria pesquera daría
recursos e infraestructuras económicos y na- paso a una nueva generación de empleos en
turales, y huir de las obras de construcción de Europa.
“infraestructuras grises” (presas, diques o ba- Existe una tendencia reciente del uso de
rreras protectoras de hormigón), que fomen- las algas —tanto como productos biológicos
tan inundaciones y marejadas, erosión, etc. y biocombustibles, como para alimentos y
Soluciones basadas en infraestructuras piensos—, lo que podría aliviar la presión que
verdes en la costa, tales como los humedales, ejercen la agricultura, la acuicultura y la pes-
las marismas saladas, los lechos de vegetación ca sobre el medio ambiente. La inversión en
marina, los manglares y las dunas, entre otros, las microalgas como nueva fuente de piensos
permitirá preservar la biodiversidad, los ecosis- puede ayudar a reducir la captura de peces
temas costeros y los paisajes. Medidas que re- salvajes para ese fin. La introducción de nue-
forzarán el desarrollo sostenible del turismo y vos alimentos y piensos marinos y a base de
de la economía de estas regiones, y que puede algas en el mercado de la Unión Europea es
generar un nuevo sector de la economía azul. una gran oportunidad para el desarrollo del
sector de alimentos sostenibles, incluyendo
siempre el desperdicio de alimentos como un
Sistemas alimentarios responsables
flujo clave que debe gestionarse y reducirse
Aunque las pesquerías europeas han hecho con miras a una cadena alimentaria más sos-
un progreso considerable en la tarea del cum- tenible y eficiente. Aunque muchos produc-
plimiento de las normas de sostenibilidad de tos ya están en el mercado, la introducción
la política pesquera común, aún existen de- de nuevos alimentos a base de algas podría
safíos importantes en cuanto a la reducción estar sujeto a los requisitos del Reglamento
de las capturas no deseadas y de los descartes sobre nuevos alimentos5 y a una autorización
a través de técnicas de pesca más selectivas.
Actualmente se está revisando el Reglamento
de control de la pesca de la UE, en el que se 5. Reglamento (UE) 2015/2283 del Parlamento Europeo
y del Consejo, de 25 de noviembre de 2015, relativo a los
debate la necesidad de controlar el desembar- nuevos alimentos, por el que se modifica el Reglamen-
que y documentar exhaustivamente la pesca to (UE) n.° 1169/2011 del Parlamento Europeo y del
Consejo y se derogan el Reglamento (CE) n.° 258/97 del
y las capturas accesorias de especies sensibles, Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE)
que podría mejorarse mediante el control con n.° 1852/2001 de la Comisión.

5
ROCÍO RODRÍGUEZ BARROSO

previa a su comercialización. Las biotecnolo- de plástico flotante del orden de kilogramos


gías azules también ofrecen soluciones para (o millones de piezas) por km2 en el centro
fabricar materiales, enzimas, complementos de los giros oceánicos, mientras que las con-
alimenticios y medicamentos. centraciones en mar abierto fuera de los giros
solo alcanzan ocasionalmente unos pocos
gramos (o miles de piezas) por km2.
La economía circular y la prevención
de residuos Hoy en día, nadie pone en duda que la in-
troducción de los plásticos de forma rutinaria
El plástico: la mayor evidencia de basura marina en las actividades cotidianas ha supuesto un
gran avance para el desarrollo y el crecimiento
Las basuras marinas que vienen siendo una económico. Tanto es así, que en el año 2020
gran amenaza para nuestros mares y océanos el consumo de plásticos en todo el mundo fue
se componen de una gran diversidad de mate- de 367 millones de toneladas (Plastics Euro-
riales (plástico, metal, madera, caucho, vidrio pe, 2020). Este consumo se ve incrementado
y papel), siendo el plástico con diferencia el gracias a las propiedades y características que
más abundante. poseen estos materiales y que les aportan du-
La acumulación de estos residuos en el me- rabilidad, versatilidad, bajo coste económico,
dio marino produce un importante impacto resistencia, etc., generándose, por consiguien-
socioeconómico, siendo además una amena- te, residuos que, si bien no son degradados de
za para la salud humana, y presenta efectos manera biológica, pueden ser fragmentados y
negativos sobre los organismos marinos y los fracturados por la acción de las condiciones
hábitats. Está ampliamente documentado que del medio. Esta degradación puede producir
el impacto de enredo o ingestión de desechos partículas con un tamaño inferior al tamaño
marinos puede tener consecuencias negativas de origen y dar lugar a los denominados mi-
sobre el estado físico de los animales marinos e croplásticos secundarios. Sin embargo, tam-
incluso conducir a su muerte. La ingestión de bién pueden sintetizarse con un pequeño
microplásticos es también motivo de preocupa- tamaño como son los usados en los productos
ción, ya que puede proporcionar una vía para cosméticos y que reciben el nombre de mi-
la introducción de productos químicos peligro- croplásticos primarios. Para 2050, unas 12 000
sos en la cadena trófica, entre otros problemas. Mt de residuos plásticos se habrán vertido o
Estudios recientes han demostrado la introducido en la naturaleza (Andrady, 2011).
existencia de cinco regiones de acumulación Aunque no existe consenso en el mundo
a gran escala de residuos plásticos flotantes científico sobre el concepto de microplástico
en los océanos, correspondientes a cada uno (MP) en cuanto a su tamaño, habitualmente
de los giros subtropicales situados a ambos este se usa para partículas plásticas de entre
lados del ecuador (Cózar et al., 2015). Las 5 mm y 1 µm. La dispersión de este tipo de
corrientes oceánicas transportan los plásticos partículas en el medio puede originar una
flotantes liberados desde fuentes terrestres grave problemática. Existen estudios que ya
(por ejemplo, ciudades costeras, ríos y playas documentan la presencia de estas partículas
turísticas) y marítimas (por ejemplo, buques en entornos marinos, de agua dulce y hasta
y plataformas en el mar) hasta las zonas de en heces, placenta y torrente sanguíneo hu-
convergencia centrales en el océano abierto, mano (Leslie et al., 2022). El daño al medio
donde estos materiales se acumulan. Este pro- ambiente de los plásticos no solo se limita a
ceso da lugar a concentraciones superficiales su ubicuidad, sino también a su absorción de

6
EL PAPEL DE LA ECONOMÍA CIRCULAR EN LA ECONOMÍA AZUL Y LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA

contaminantes del medio, como pueden ser plásticos en el medio ambiente acuático y
pesticidas y fertilizantes. terrestre. La comunidad científica ha realiza-
Este último hallazgo nos confirma que el do un ingente esfuerzo por predecir lo que
ser humano se encuentra expuesto a la ingesta está ocurriendo en el medio marino con esta
e inhalación de MP. Los principales motivos problemática, según se observa en las bases
de que estas partículas lleguen a nuestro or- de datos oficiales (Scopus, artículos JCR), tan
ganismo van desde una mala gestión de resi- solo desde 2021 se pueden encontrar unas
duos que dejan los envases de plásticos a la 10 551 publicaciones en todo el mundo rela-
deriva, pudiendo llegar a océanos, hasta los cionadas con plásticos en medio marino, de
vertidos de aguas residuales de nuestras redes las que otras 3274 publicaciones están dedica-
de saneamiento, que contiene estas partículas das a microplásticos en medio marino (todas
y que las propias estaciones depuradoras de posteriores a 2020). Esto no siempre ha sido
aguas residuales no son capaces de eliminar así; revisando esta base de datos, a lo largo
(Franco et al., 2020; 21; Sakali et al., 2021; 22). de la última década ha habido un progresivo
De ahí que los vertidos pueden llegar a litora- interés por conocer más sobre este problema.
les costeros, ríos e incluso embalses. Sin embargo, en cuanto a la búsqueda de
Otro factor añadido, de especial implica- vías de solución a la problemática planteada
ción por los episodios acontecidos durante por los plásticos en el medio marino, el núme-
2020 y 2021, ha sido el aumento de posibles ro de investigaciones es mucho menor, tan solo
microplásticos procedentes del uso global de 824 publicaciones desde 1950, con apenas unas
mascarillas desechables durante la pandemia 65 aportaciones en las décadas que van desde
de COVID-19, que, según Xu et al. (2021), los años 50 hasta los 90, y un aumento conside-
reveló aumentos sustanciales en las concen- rable de hasta casi 100 publicaciones anuales de
traciones de polímeros (como PEST, PP y PS) media, en los últimos 5 años (desde 2018 a la
en fuentes de agua dulce en el año siguiente. actualidad), tal y como refleja la Figura 1. Esto
A este respecto, cada vez son más los es- demuestra el interés y la repercusión que en el
tudios que evidencian la incorporación de mundo científico tiene esta problemática.

Figura 1. N.º de publicaciones, palabras clave: plastic marine microplastic solution (Fuente: Scopus, agosto 2022).

nº publicaciones (JCR)
160
140
120
100
80
60
40
20
0
´s

´s

´s

10

18

19

20

21

22
´s

70

80

90
60

20

20

20

20

20

20
´s-
50

7
ROCÍO RODRÍGUEZ BARROSO

De esto se concluye que la principal inci- la energía, al mismo tiempo que garantiza el
dencia sea la basura que queda fuera de los crecimiento económico, un mayor bienestar
flujos de gestión de residuos; basura que pue- social y la preservación del capital natural. Es-
de estar descomponiéndose en micropartícu- tas actuaciones ayudarían a reducir el uso de
las (botellas, bolsas de basura, neumáticos, recursos, además de propiciar el desarrollo de
etc.) junto con las redes de pesca. También una economía baja en carbono.
se refleja que estamos ante un problema sin Una de las cuestiones más relevantes es
consecución de solución, puesto que las par- la implicación de las partes interesadas que
tículas que actualmente se encuentran en el deben cooperar (desde las grandes y peque-
medio seguirán su proceso de fragmentación ñas empresas hasta los grupos locales, ad-
en tamaños menores que aumentarán las con- ministraciones públicas y hasta la propia
centraciones en el futuro. sociedad, que debe demandar productos más
sostenibles). Sin embargo, es cierto que recae
sobre las empresas el análisis de sus propias
EL PAPEL DE LA ECONOMÍA CIRCULAR
EN EL DESARROLLO DE LA ECONOMÍA circunstancias y realizar su propia transición
AZUL Y LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA atendiendo siempre en la mejora continua y
la innovación.
Tal vez, gracias a la comprensión del impacto Es importante un cambio de enfoque ante
de los plásticos y microplásticos como basura la idea obsoleta de que la protección ambien-
contaminante, la sociedad ha adquirido una tal está en pugna con la economía, pues —en
conciencia social muy útil para entender la especial en la industria marítima— el medio
necesidad del cambio de nuestra economía ambiente y la economía son indisociables.
basada en “extraer, producir, consumir y des- Hay que entender el crecimiento azul como
echar” conocida como economía lineal y que sostenible. Significa que las empresas recibi-
ha demostrado ser “poco sostenible” con la rán incentivos por reducir su huella ambien-
capacidad de nuestro planeta. tal o, lo que es lo mismo, por usar o generar
De ahí que, para entender un horizonte y recursos renovables, preservar los ecosistemas
un futuro sostenibles, estemos ante la necesi- marinos, reducir la contaminación y aumen-
dad de adoptar nuevos modos de producción tar la resiliencia ante el cambio climático.
y de consumo, cambiando hacia una econo- De ahí que no hay un único camino para
mía que reduzca el uso de materias primas, fo- pasar del actual modelo económico lineal al
mente la eficiencia de los sistemas productivos, modelo circular. Ni alcanzar la circularidad
promoviendo que los productos materiales y es cuestión de todo o nada, se trata de incre-
recursos permanezcan activos la mayor parte mentar paso a paso el grado de circularidad
del tiempo posible y que paralelamente mini- de los negocios. Al no ser un cambio sencillo,
micen o reduzcan la cantidad de los residuos son varias las palancas necesarias para impul-
generados. Este nuevo modelo es el denomi- sar la transición hacia la economía circular:
nado economía circular. Aspectos como redi-
seño o ecosideño, reutilización, reparación,
Regulación que establezca objetivos comunes
remanufacturación o el reciclaje en cada paso para todos los actores
de la cadena de valor, son algunos de los prin-
cipios donde sienta sus bases este concepto de Se necesitan políticas que sean ambiciosas y
“cerrar el ciclo de vida” de los productos, los que mantengan los esfuerzos a largo plazo. De
servicios, los residuos, los materiales, el agua y ahí que el Pacto Verde Europeo fuese presenta-

8
EL PAPEL DE LA ECONOMÍA CIRCULAR EN LA ECONOMÍA AZUL Y LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA

do a finales del 2019 planteando el objetivo de importancia de la contaminación que está


alcanzar la neutralidad climática en la Unión produciendo estos compuestos, tanto en
Europea (UE) en el año 2050. España apro- ambientes marinos como terrestres, sin dis-
bó en 2020, la nueva Estrategia Española de tinción de fronteras. Dicha estrategia insta a
Economía Circular, España Circular 2030, que realizar una gestión sostenible de los residuos,
supone un gran cambio de mentalidad y que con especial atención al reciclaje de plásticos,
ofrece una hoja de ruta para garantizar mode- debiéndose investigar sobre los microplásti-
los más circulares que nos lleven a la neutrali- cos y buscar vías de solución a la problemá-
dad climática y que viene a asumir la Agenda tica planteada.
2030 de desarrollo sostenible (ODS 2030). En relación con las artes de pesca, la Co-
La aplicación de los principios de la eco- misión está tomando medidas para desarro-
nomía circular y la prevención de los residuos llar normas para el diseño circular de artes
es otra de las contribuciones de la economía de pesca que faciliten su reutilización y reci-
azul. Cada año entran en los mares europeos clabilidad cuando llegan al final de su vida
unas 27 000 toneladas de microplásticos (prin- útil. Para ello se propone una revisión del Re-
cipalmente plásticos de un solo uso, artes de glamento de control de la pesca que incluye
pesca y desechos) generados por buques. medidas para reducir el daño provocado por
Existe un compromiso por parte de la UE los artes de pesca perdidos o abandonados.
de mantener limpios los mares de Europa, También los fondos marinos están siendo
promovido tanto por la Directiva marco sobre centro de atención por los desechos y los mi-
la estrategia marina6, como por la Directiva so- croplásticos que se van acumulando, de ahí
bre plásticos de un solo uso7 que va a suponer que el nuevo Reglamento relativo al Fondo
un indudable impulso a la restricción de la Europeo Marítimo, de Pesca y de Acuicultu-
generación en el medio de todo tipo de plás- ra8 seguirá brindando apoyo financiero a los
ticos, puesto que tiene por objetivo eliminar pescadores para que recuperen y recojan los
los productos de plástico de un solo uso y las desechos y los artes de pesca perdidos9 y para
artes de pesca, que en la actualidad represen- el procesamiento adecuado de estos mate-
tan el 70 % de los desechos marinos de la UE. riales en puertos y puntos de desembarque,
Uno de los objetivos de la Comisión Europea según lo estipulado por la Directiva sobre ins-
para 2030 es reducir la basura plástica en el talaciones portuarias receptoras10.
mar en, al menos, un 50 %, así como reducir Son varias las medidas propuestas por par-
en un 30 % los microplásticos liberados al me- te de la Comisión para combatir la contami-
dio ambiente. Se está trabajando para hacer lo nación de nuestros mares que puedan generar
mismo con los desechos y los microplásticos nuevas oportunidades. Entre estas medidas se
presentes en los fondos marinos. encuentran la de reducir a la mitad los de-
En la Estrategia Europea para el Plástico sechos plásticos del mar, la pérdida de nu-
en la Economía Circular (2018) se señala la
8. Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y
del Consejo relativo al Fondo Europeo Marítimo, de Pesca
6. Directiva 2008/56/CE del Parlamento Europeo y del y de Acuicultura y por el que se deroga el Reglamento
Consejo, de 17 de junio de 2008, por la que se establece (UE) n.° 508/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo
un marco de acción comunitaria para la política del medio (FEMP). Acuerdo político de 3 de diciembre de 2020.
marino (Directiva marco sobre la estrategia marina). 9. Mediante el posible uso de artes de pesca conectadas
7. Directiva (UE) 2019/904, de 5 de junio de 2019, relativa y equipadas con sensores.
a la reducción del impacto de determinados productos de 10. Directiva (UE) 2019/883 por la que se modifica la
plástico en el medio ambiente. Directiva 2010/65/UE.

9
ROCÍO RODRÍGUEZ BARROSO

trientes en el mar y el uso y el riesgo de los mentar una verdadera capacitación hacia los
plaguicidas químicos de aquí a 2030. profesionales y los empleos de la economía
azul, y, finalmente (5), propiciar alianzas cla-
• Otra de las medidas se refiere al control de ve de sostenibilidad.
los vertidos de los microplásticos median-
te el desarrollo de medidas de etiquetado,
Conocimiento de los océanos
normalización, certificación y regulación
relativas a la liberación no intencional de Unos datos fiables, de alta calidad y armoni-
microplásticos, incluidas las dirigidas a au- zados sobre los océanos son una condición
mentar la captación de dichos microplásti- indispensable para lograr una transformación
cos en todas las etapas del ciclo de vida de sostenible de la economía azul. Un mejor co-
los productos. Garantizar que los desechos nocimiento de los océanos y de sus ecosis-
recogidos en operaciones de pesca se decla- temas, así como el libre acceso a los datos,
ren en los puertos y que los artes de pesca permitirá a la industria, a las autoridades pú-
de plástico se recojan y se reciclen tras su blicas y a la sociedad civil tomar decisiones
uso. La Comisión elaborará los actos de eje- informadas.
cución pertinentes y ha solicitado a los or-
ganismos de normalización de la industria
Apoyo a proyectos de I+D+i en materia de
que desarrollen normas aplicables a los artes economía circular y cambio climático
de pesca reciclables.
La investigación y la innovación marinas y ma-
• Otro aspecto fundamental supone el recicla- rítimas son fundamentales para alcanzar la am-
do de buques y de los requisitos de la UE bición de la UE de ser climáticamente neutra
para el desmantelamiento de plataformas de aquí a 2050, para la protección y la restau-
marinas a fin de garantizar la protección ración de los ecosistemas marinos y para con-
adecuada del medio marino. vertir la economía azul en una fuente de ideas
y acciones para generar innovación sostenible.

HERRAMIENTAS QUE APOYAN


EL DESARROLLO DE UNA ECONOMÍA AZUL Proyectos que aportan soluciones a la basura
SOSTENIBLE marina

En cuanto a posibles soluciones, según el re-


Ante los retos y necesidades de adaptación a ciente Foro Internacional MARLICE sobre
los nuevos requerimientos para poder tener Basuras Marinas y Economía Circular (mayo
una transición ecológica y justa, es preciso 2022), coordinado por la Asociación Españo-
tener en cuenta varios factores, implicados la de Basuras Marinas (AEBAM), es necesario
para el progreso hacia una economía azul ver- el fomento de la cooperación entre la socie-
daderamente sostenible: (1) el conocimiento dad civil, el sector productivo, la administra-
de los océanos mediante datos fiables y ar- ción pública y la investigación, con el fin de
monizados y el libre acceso a los datos, (2) elaborar criterios de acción para acabar con
el apoyo a proyectos de I+D+i en materia los microplásticos en el medio ambiente.
de economía circular y cambio climático, así Son necesarias actuaciones que fomenten
como (3) aprovechar incentivos de carácter iniciativas en este sentido. Una entidad que ha
público de ayuda al sector privado, (4) fo- contribuido a la financiación de proyectos cen-

10
EL PAPEL DE LA ECONOMÍA CIRCULAR EN LA ECONOMÍA AZUL Y LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA

trados en la lucha contra las basuras marinas asistencia de 157 voluntarios y voluntarias
es la Fundación Biodiversidad (45 proyectos con discapacidad y un total de 127,3 kg de
entre 2016-2022). Entre ellos, se encuentran residuos recogidos. Por último, también cabe
proyectos propios, como el Programa de Vo- mencionar que el proyecto MEDPELLETS16,
luntariado Ambiental y el Proyecto Life IP ha alcanzado, incluso, un récord mundial en
INTEMARES11. También son destacables las una de sus acciones, consiguiendo la recogida
convocatorias de ayudas específicas (Ecoem- de 1 830 000 pellets de plástico.
bes) y la convocatoria general de ayudas y de
biodiversidad marina, así como las convocato-
Proyectos de economía circular y biotecnología
rias de ayudas y subvenciones vinculadas a los azul
fondos estructurales, de los que la Fundación
es Organismo Intermedio de Gestión: el Pro- Otra de las actividades identificadas como
grama Empleaverde12, cofinancido por el FSE, motor de la Blue Grow, aunque todavía está
y el Programa Pleamar del FEMP. en una etapa de predesarrollo pero que tie-
A través del Programa Pleamar, la Fun- ne un gran potencial de crecimiento debido
dación Biodiversidad apoya proyectos que a la alta disponibilidad de espacios para la
promuevan la sostenibilidad de las activi- producción de algas útiles para la industria
dades pesqueras y acuícolas. En el ámbito de alimentación, es la “biotecnología azul”.
de las basuras marinas, destacan tanto los En general, solo unos pocos proyectos han
proyectos de caracterización, tratamiento y comenzado a trabajar en esta actividad y su
valorización de residuos marinos, como los potencial está lejos de haber sido alcanzado;
proyectos de recogida de residuos por parte sin embargo, el apoyo del sector público debe
de los pescadores. considerarse crucial para el desarrollo de la
Recientemente han sido varios los pro- actividad. Son varios los proyectos que ya se
yectos que han dado lugar a resultados re- han llevado a cabo, fundamentalmente para
levantes, como el proyecto OBAM13 (en valorización de algas.
Fuerteventura, Canarias), para la caracteri- Un ejemplo lo encontramos en la isla Mar-
zación de 27 residuos marinos. También en tinica, para valorizar las algas sargassum, la es-
el caso de REPESCA_PLAS14, que durante ponja marina y la espirulina. La investigación
el 2020 logró retirar 834,45 kg de residuos está liderada por institutos de investigación
de fondo profundo con barcos de arrastre. —IFREMER17, UAG18, CIRAD19, INRA20— y
Otro proyecto, RE-MAR II15, consiguió la partes interesadas privadas. ADEME21 lanzó
una convocatoria de proyectos en Martinica
11. Proyecto Life IP INTEMARES. Disponible en: https://
en 2015 sobre la recolección y valorización
fundacion-biodiversidad.es/es/biodiversidad-marina-y-lito- de sargassum; los campos más prometedores
ral/proyectos-propios/life-ip-paf-intemares.
12. Programa Pleamar. Disponible en: https://www.progra-
mapleamar.es/. 16. MEDPELLETS. Disponible en: https://www.
13. OBAM. Disponible en: https://www.programapleamar. programapleamar.es/proyectos/medpellets-estado-y-
es/proyectos/obam-observatorio-de-basura-marina. dinamicas-de-contaminacion-por-pellets-en-el-mediterraneo-
14. REPRESCA_PLAS. Disponible en: https://fundacion- occidental.
biodiversidad.es/es/biodiversidad-marina-y-litoral/ 17. IFREMER: Institut Français de Recherche pour
proyectos-convocatoria-ayudas/repescaplas-valorizacion- l’Exploitation de la Mer.
material-de. 18. UAG: Université des Antilles et de la Guyane.
15. RE-MAR II. Disponible en: https://fundacion- 19. CIRAD: Centre de coopération internationale en
biodiversidad.es/es/content/re-mar-ii-custodia-ambiental- recherche agronomique pour ledéveloppement.
para-la-reduccion-de-residuos-en-el-espacio-marino- 20. INRA: Institut National de Recherche Agronomique.
protegido-de. 21. ADEME: Environment and Energy Management Agency.

11
ROCÍO RODRÍGUEZ BARROSO

son el compost, los usos agrícolas (fertilizan- les, antioxidantes (carotenos) y ácidos grasos
tes) y los bioplásticos. (omega 3 y 6) de microalgas y macroalgas
Otra iniciativa en etapa de predesarrollo para el desarrollo de nuevas industrias. Esta
muy reciente (2021) en el sur de España, AL- actividad, catalogada localmente como una
GAE-COPACK, tiene el objetivo de valorizar rama del sector de la acuicultura, es conside-
las algas de arribazón de las costas gaditanas rada la base de la futura actividad de la bio-
como envases ecológicos. La investigación tecnología azul en el archipiélago.
está liderada por la Universidad de Cádiz en El Grupo de Investigación en Acuicultura
grupos operativos con administraciones pú- de la ULPGC (Universidad de Las Palmas de
blicas (IEDT22, UCA23, GOAG24) y partes in- Gran Canaria) promueve una visión estraté-
teresada privada FUTURALGA25, financiado gica del sector de la acuicultura con produc-
por el programa ITI 2014-202026. tos de alta calidad nutricional, innovación
En Madeira, una microempresa está invir- en dieta, selección de especies y policultivo
tiendo en el mercado azul de la biotecnolo- multitrófico. Particularmente relevante es el
gía, dedicándose a la producción de extractos proyecto ECOAQUA. El grupo desarrolla
naturales obtenidos a partir de macroalgas la tecnología de la acuicultura, promueve la
marinas. La empresa promovió, junto con la creación de infraestructuras, ofrece capacita-
Universidad de Madeira, el proyecto Biopros- ción a universitarios y técnicos e intercam-
pecção de Macroalgas Marinhas para Cultivo bios de experiencia en el Espacio Europeo de
y Uso de Matéria-Prima na Produção de Ex- Investigación (EEI). El apoyo de los equipos
tractos (BPMA), financiado por el programa de I+D de Canarias es un activo para el de-
INTERVIR, destinado a la bioprospección y sarrollo de la actividad acuícola a nivel regio-
producción de algas marinas para obtención nal y de cuenca marina. En 2021 el Consejo
de extractos naturales27. de Gobierno aprobó la Estrategia Canaria
También en Canarias, el proyecto ALGA- de Economía Azul 2021-2030 y la Estrategia
BIOMAC28 promueve la I+D para extracción Canaria de Economía Circular 2021-2030; se
de sustancias bioactivas a partir de microalgas trata de la primera comunidad que aprueba
y macroalgas de la Macaronesia: evaluación ambas estrategias como una apuesta decidida
y caracterización técnica y comercial de la del Gobierno de Canarias por un desarrollo
extracción supercrítica de pigmentos natura- más inteligente, sostenible e integrador de la
economía canaria.
22. IEDT: Instituto de Empleo y Desarrollo
Socioeconómico y Tecnológico IEDT, Diputación de Cádiz.
23. UCA: Universidad de Cádiz. Apoyo financiero público
24. GOAG: Unión de Agricultores y Ganaderos de
Andalucía. El apoyo financiero público es fundamental
25. FUTURALGA: Futuralga Sociedad Cooperativa para ayudar a las empresas y, sobre todo, a
Andaluza
26. Proyecto financiado por la Consejería de Agricultura, las pymes, a través de paquetes de estímulo,
Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible, Junta de ayudas estatales y fondos de rescate.
Andalucía. Ayudas al funcionamiento de los grupos operativos
de la AEI contempladas en ITI 2014-2020 de Cádiz. En Europa se han aprobado los fondos
27. Programa Operacional de Valorização do Potencial Next Generation EU para ayudar a reparar
Económico e Coesão Territorial da Madeira (Programa
operativo para la promoción del potencial económico y la los daños económicos y sociales causados por
cohesión territorial de Madeira), creado en el marco del la pandemia del COVID-19. Estos fondos se-
Fondo Europeo de Desarrollo Regional.
28. Disponible en: https://www.itccanarias.org/web/es/
rán canalizados en España a través del Plan de
actualidad/noticias/np_clausura_proyecto_algabiomac. Recuperación, Transformación y Resiliencia

12
EL PAPEL DE LA ECONOMÍA CIRCULAR EN LA ECONOMÍA AZUL Y LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA

(PRTR). Las inversiones previstas incluyen bles. Es fundamental que las cuestiones rela-
ayudas por valor de 492 millones de euros tivas a la sostenibilidad se integren ahora en
y se espera movilizar recursos superiores a todas las decisiones de inversión, sin impor-
los 1200 millones hasta el año 2026, alrede- tar su origen.
dor de un 39 % se destinará a la transición
verde y ecológica, a través de las diferentes
Fomentar una verdadera capacitación hacia
convocatorias que están y continuarán sur- los profesionales y los empleos
giendo de los Proyectos Estratégicos para la de la economía azul
Recuperación y la Transformación Económi-
ca (PERTE), siendo un nuevo instrumento de La transición a una economía circular en Es-
colaboración público-privada en los que co- paña requiere de una actividad coordinada y
laboran las distintas administraciones públi- responsable entre las administraciones, los
cas, empresas y centros de investigación. Su diferentes sectores económicos y el conjunto
objetivo es impulsar grandes iniciativas que de la sociedad.
contribuyan claramente a la transformación A pesar de la desaceleración generalizada
de la economía española. del mercado laboral debido a la pandemia, la
El PERTE de economía circular busca doble transición ofrece un gran potencial de
acelerar la transición hacia un sistema pro- empleo. Para materializar este potencial, es
ductivo más eficiente y sostenible en el uso fundamental que las empresas que están a la
de materias primas. La economía circular su- vanguardia de la tecnología puedan benefi-
pone un nuevo paradigma de producción y ciarse de una mano de obra cualificada. Tam-
consumo en el que se optimizan los recur- bién debemos mejorar la percepción pública
sos y se minimizan los residuos generados. de las profesiones de la economía azul.
Se trata de impulsar una transición del actual Algunas iniciativas por parte del gobierno
modelo económico lineal basado en produ- ha sido el impulso en 2017 del Pacto por la
cir, consumir y tirar, a otro modelo en el que Economía Circular con objeto de implicar a
se reduzca la huella ecológica fomentando los principales agentes económicos y sociales
acciones como el reciclaje y la reutilización de España. A día de hoy, más de 380 empre-
de los productos. sas se han comprometido a reducir el uso de
La economía circular tiene potencial para recursos naturales no renovables, a impulsar
crear unos 700 000 puestos de trabajo en el análisis del ciclo de vida de los produc-
Europa, de los que al menos un 10 % po- tos, a incorporar criterios de ecodiseño o a
dría generarse en España. Además de favo- promover formas innovadoras de consumo
recer esos nichos de empleo, esta estrategia sostenible. Asimismo, se pretende potenciar
aportará resiliencia al aliviar la dependencia el intercambio de buenas prácticas en eco-
de la economía española del exterior, espe- nomía circular entre los principales agentes
cialmente en momentos de incertidumbre implicados, de manera que se creen sinergias
sobre la disponibilidad de materias primas. que favorezcan dicha transición.
El PERTE extiende este enfoque a todos los
sectores productivos, así como al consumo y
CONCLUSIONES
la gestión de los residuos.
Es importante controlar que las inversio- No cabe duda de que estamos ante un pano-
nes en la economía azul que se realizarán en rama en el que la ciudadanía está adquirien-
la próxima década sean realmente sosteni- do una conciencia medioambiental ante los

13
ROCÍO RODRÍGUEZ BARROSO

graves problemas, tal vez uno de los impac- como la energía oceánica renovable, que pue-
tos ambientales mejor comprendidos por la de llegar a contribuir facilitando la descarbo-
población en general haya sido la contami- nización. De aquí a 2030 se debería ampliar
nación por plásticos y microplásticos como la protección al 30 % de la superficie marina
basura contaminante reciente de nuestros y crear corredores ecológicos, considerado
mares y océanos. como otra de las posibles soluciones, que
de ahí que la economía azul deba ser revertirá el proceso de pérdida de biodiver-
considerada como el apoyo a largo plazo del sidad, contribuirá a la mitigación del cambio
crecimiento sostenible de los sectores que climático y la resiliencia frente a él y al mismo
engloban desde el transporte marítimo, pesca tiempo generará beneficios económicos y so-
y acuicultura incluyendo también a la energía ciales considerables.
renovable, hasta otros sectores basados en la También el apoyo a la naturaleza es otras
propia costa (por ejemplo, los puertos, los as- de las soluciones, como huir de obras de
tilleros, la acuicultura en tierra, la producción construcción de “infraestructuras grises” (pre-
de algas y el turismo costero). sas, diques o barreras protectoras de hormi-
Este entendimiento va a ser muy útil para gón), que fomentan inundaciones, marejadas,
entender la necesidad del cambio de nuestra erosión, etc., y apoyar infraestructuras verdes
economía lineal basada en extraer, producir, en la costa que permitan preservar la biodi-
consumir y desechar, y que ha demostrado versidad, al mismo tiempo que refuerza el
ser poco sostenible con la capacidad de nues- desarrollo sostenible del turismo que pueda
tro planeta, hacia una economía que fomenta generar un nuevo sector de la economía azul.
la eficiencia de los sistemas productivos, al Otra solución que considerar es la pro-
mismo tiempo que se minimiza la cantidad ducción responsable de alimentos, tal vez
de residuos generados, conocida como eco- basados en el uso de algas y microalgas y
nomía circular. otros productos biológicos, como alimentos
Es por ello por lo que el impulso de la eco- y piensos, lo que podría aliviar la presión que
nomía circular y la economía azul debe venir ejercen la agricultura, acuicultura y pesca so-
en forma de diferentes soluciones. Una de bre el medio ambiente.
ellas son las regulaciones políticas, que sean Por ello, las herramientas que deben
ambiciosas y que mantengan los esfuerzos a apoyar el desarrollo de una economía azul
largo plazo mediante el desarrollo de políticas sostenible deben estar relacionadas con un
oceánicas nacionales encaminadas a la soste- amplio conocimiento de los océanos a tra-
nibilidad de la economía marítima, como vés del libre acceso a los datos. Otra de las
puede ser el Pacto Verde Europeo (2019), que herramientas va a ser el apoyo a proyectos
intenta alcanzar la neutralidad climática en de I+D+i en materia de economía circular
la Unión Europea (UE) para el año 2050. O y cambio climático, junto con el apoyo fi-
la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible nanciero público, fundamental para ayudar
que incita a las industrias pesqueras a asumir a las empresas (pymes), controlando que las
una mayor responsabilidad con la gestión de inversiones sean realmente sostenibles; final-
sus residuos, a través de los ODS 14 y ODS mente asegurar una buena capacitación hacia
12, lo que favorece la conservación de los profesionales y empleos relacionados con la
ecosistemas marinos. economía azul.
Otra de las soluciones está relacionada Se hace necesario, por tanto, un cambio
con el crecimiento de sectores innovadores de enfoque ante la idea obsoleta de que la

14
EL PAPEL DE LA ECONOMÍA CIRCULAR EN LA ECONOMÍA AZUL Y LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA

protección ambiental está en pugna con la of the Intergovernmental Panel on Climate Change
economía, pues, en especial en la industria [Masson-Delmotte, V., P. Zhai, A. Pirani, S.l. Connors,
C. Péan, S. Berger, N. Caud, Y. Chen, l. Goldfarb,
marítima, el medio ambiente y la economía M.I. Gomis, M. Huang, K. Leitzell, E. Lonnoy, J.B.R.
son indisociables. Hay que entender el creci- Matthews, T.K. Maycock, T. Waterfield, O. Yelekçi, R.
miento azul como sostenible. Yu, and B. Zhou (eds.)]. Cambridge University Press,
De ahí que no hay un único camino para Cambridge, United Kingdom and New York, NY, USA,
pasar del actual modelo económico lineal al pp. 3−32
modelo circular en el sector marino y maríti-
mo, ni alcanzar la circularidad es cuestión de Cózar A, Sanz-Martín M, Martí E, González-Gordillo
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Directiva (UE) 2019/904, de 5 de junio de 2019, relati-
va a la reducción del impacto de determinados produc-
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