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M11. Relaciones Colectivas de
Trabajo y Seguridad Social
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Unidad 3. Justicia laboral

Sesión 7. Nuevo Sistema de Justicia

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Laboral

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Carlos Alberto Lira Romero

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Actividad 1.- Justificación de los Sistemas de Justicia Laboral Mexicanos.

Factores Derecho Laboral actual Nuevo sistema de justicia laboral

El estado benefactor, intentó brindar
cobertura universal en derechos
básicos, a nivel internacional se
presentaron tres distintos regímenes
de bienestar y de protección social
que sincronizaron de manera distinta En los países latinoamericanos prevalece la
a la Política social. El primero de heterogeneidad estructural, esto es los
Políticos ellos, el socialdemócrata, procuró mercados se encuentran segmentados el
garantizar a toda la población, de forma mercado laboral exhibe una desigualdad
institucionalizada, la provisión de un entre los trabajadores formales e informales.
conjunto de satisfactores ya que al
asegurar los niveles mínimos de
bienestar suponía avanzar hacia el
modelo de desmercantilización de
los servicios sociales.
En este contexto se edifica el Estado
benefactor que impulsó el desarrollo La reestructuración del modelo económico,
económico y el bienestar en redujo la influencia de los sindicatos para
alimentación salud, vivienda y negociar salarios, prestaciones y
educación. Para ello desplegó una condiciones laborales. Se incrementó la
política económica de corte nacionalista contratación de eventuales o por tiempo
orientado al crecimiento de la capacidad limitado. Esto significó una limitación a
productiva, el estímulo de corte las conquistas laborales de los años
nacionalista orientada al crecimiento anteriores, lo que fue posible por las
Económicos
de la capacidad productiva, el alianzas de los sindicatos con el Estado, que
estímulo de la demanda agregada al negociar convenios de modernización
con políticas fiscales y monetarias de y productividad, debilitaron el poder
corte expansivo y el incremento del sindical. La reestructuración productiva, el
empleo e ingreso. Con la provisión aumento de la flexibilidad laboral y la
de servicios básicos baratos, disminución de la presencia de los
garantizó también la seguridad social y sindicatos se relacionan con la expansión
atenuó los desequilibrios internos que del empleo informal.
afectaban a algunas regiones.

La iniciativa
Sociales La política social es rebasada para
actuar como mecanismo de contrapeso,
ya que impone restricciones al ejercicio
del gasto social que obliga a focalizar
los recursos públicos,
programas de atención y reducir
reorientar establece el
coberturas de población y territorio.
concepto de
trabajo digno o
decente como
aquel en que
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se respeta
plenamente de
la
dignidad
humana del
trabajador, no
existe
discriminación
por origen
étnico o
nacional,
género
edad,
discapacidad
condición
de salud
religión
condición
migratoria
opiniones,
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preferencia de
cual o estado
civil
La iniciativa establece el concepto de trabajo
digno o decente como aquel en que se
respeta plenamente de la dignidad humana
del trabajador, no existe discriminación por
origen étnico o nacional, género edad,
discapacidad condición de salud religión
condición migratoria opiniones, preferencia
de cual o estado civil.
La implementación de la agenda de
No se aprecia un cambio sustantivo
estabilización y ajuste estructural
en el comportamiento de la
buscaba recuperarlos niveles de
productividad laboral, ni en su ciclo ni en su
producción y consumo previamente
ritmo, posterior a la aprobación de la reforma
alcanzados, pero bajo una
a la Ley Federal del Trabajo.
perspectiva del desarrollo regida por
Aun cuando, los valores registrados en
la libertad de los mercados; misma
2013 y2014 son los más altos de la serie,
que sustenta quelas causas que
De este resultado es predecible, a
inhiben el crecimiento económico,
producción partir de la tendencia observada. Incluso,
tienen como causal a políticas de corte
es de destacar que el crecimiento
nacionalista y la excesiva
del IGPLE en México ha sido
intervención del Estado, pero
parsimonioso, pues en los últimos
además legitimada con gastos
diez años únicamente ha
sociales improductivos y no en
aumentado26 por ciento, característica
factores que propician el
que no fue alterada, hasta ahora, por
crecimiento y la concentración de
la entrada en vigor de la reforma.
capital.
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Actividad 2. Características sustantivas y adjetivas de los sistemas de justicia laborales

Conceptos Derecho Laboral actual Nuevo sistema de justicia laboral

Las reformas constitucionales en materia
de justicia laboral, en el cual se modificarán
y adicionarán los artículos 107 y123 de la
Hace referencia a una serie de
Constitución, se refiere por primera vez a
normas, preceptos o pautas que
uno de los temas fundamentales de las
demandan los derechos y obligaciones
relaciones laborales:, la justicia laboral.
de los individuos que contienen nexos
Derecho Incluso se podría percibir como la
con el orden jurídico, propuesto por el
Sustantivo reforma constitucional en materia
estado, asimismo se trata del derecho
laboral más importante desde el año
que implanta las conductas que
de1917, pues recordemos que en su
deben seguirlos sujetos
momento el artículo123 constitucional
pertenecientes a una dada sociedad.
fue un artículo emblemático, siendo el
primero en el mundo con gran contenido
social.
Derecho Es todas y cada una de aquellas Se confunde la conciliación con la
Adjetivo normas, preceptos o leyes impuesta posibilidad de cita o descuento en las
por un determinado órgano competente obligaciones irrenunciables de los
del Estado, permitiendo el libre ejercicio trabajadores. Simulaciones de despidos
de cada uno de los derechos y injustificados en casos en que el
por ende el cumplimiento de los trabajador termina la relación sin que
deberes que se disponen con el quede constancia por escrito.
derecho sustantivo. Tal como se Simulaciones de despidos justificados.
manifiesta, este derecho compone Simulaciones de reinstalaciones hasta
por las pautas que regulan el conseguir el despido justificado.
7proceso, que a su misma vez se Actuaciones desmotivadas, pruebas falsas
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y fraude procesal. Simulación de

hechos para incorporar demandas y
alargar el proceso para obtener mayor
importe por salarios caídos. Distorsión
de la oralidad en dictados de audiencias
que alargan innecesariamente. Empleo
de la prueba pericial para dilatar el
encarga de realizar la regulación
proceso, así como sesgos arbitrarios
del derecho sustantivo, que es el
en los dictámenes. Normas jurídica que
que se halla contenido en los
establecen distinciones discriminatoriaspara
preceptos de contenido sustantivo, tal
las mujeres. Extorsión a las empresas
como el código civil, el código penal, u
mediante simulación de emplazamientos
otros; que por cierto para
a huelga. Retraso en la entrega de
muchos tratadistas este derecho
notificaciones y exhortos por parte de los
sustantivo implanta los obligaciones y
actuarios .Asignación de funciones den
derechos y por su parte dicta
naturaleza administrativa a los órganos de
sanciones, fenómeno que acontece
impartición de justicia del trabajo. Asimetría
en las normas que se disponen
de los representantes obreros y
en el Código Penal. El derecho
patronales en las Juntas de Conciliación
adjetivo suele ser descrito como
y Arbitraje, con relación al presidente de
derecho de forma, debido a que
la misma, lo que genera el desinterés
fundamenta una serie de
de aquéllos del cumplimiento puntual
principios y normas generalmente
de sus funciones. Dificultades para
regulan o normalizan las
la ejecución de los laudos. Insuficiencias
denominadas relaciones jurídicas,
administrativas en los órganos
poniendo en práctica la
jurisdiccionales. Vicios en los conflictos
actividad judicial, abarcando todas
sobre la titularidad de un contrato colectivo
las leyes en relación a los
de trabajo. Existencia de “contratos
enjuiciamientos y procedimentales.
de protección “en detrimento de los
derechos de los trabajadores, al
registrarse contratos colectivos de trabajo
sin conocimiento de éstos. Falta de
homologación para la resolución de asuntos
que guardan características muy
parecidas entre órganos jurisdiccionales.
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Actividad integradora. Retos del Nuevo Sistema de Justicia Laboral.

La reforma laboral en México para éste sistemas nuevo de justicia, que se consolidó con la
modificación de la Constitución en 2017 y la posterior implementación de nuevas leyes, surge como
respuesta a una serie de factores políticos, económicos y sociales que han afectado la justicia laboral
en el país. Desde la última reforma integral a la Ley Federal del Trabajo en 1980, el sistema de
justicia laboral había enfrentado serios problemas de estancamiento, corrupción y sobrecarga de
juicios, lo que llevó a la necesidad urgente de un cambio. La situación se agravó con la pandemia de
COVID-19, que exacerbó las crisis económicas y sociales, haciendo aún más evidente la necesidad
de un sistema que garantizara la protección de los derechos laborales.

El diagnóstico de la justicia laboral en México revela un sistema colapsado, donde los conflictos
laborales se prolongan indefinidamente, afectando tanto a trabajadores como a empleadores. La
reforma busca establecer un nuevo paradigma que promueva la celeridad y la efectividad en la
resolución de conflictos laborales. Se propone un sistema que priorice la oralidad y la conciliación,
facilitando así un acceso más ágil a la justicia. Este enfoque no solo busca desahogar los tribunales,
sino también garantizar que los derechos humanos laborales sean respetados y promovidos.

Desde el punto de vista del derecho sustantivo y adjetivo, la reforma introduce cambios significativos;
el derecho sustantivo se refiere a las normas que regulan las relaciones laborales, mientras que el
derecho adjetivo se enfoca en los procedimientos para hacer valer esos derechos. La reforma
establece un marco normativo que busca equilibrar las relaciones entre trabajadores y empleadores,
garantizando la libertad sindical y la democracia en las elecciones sindicales. Además, se crea una
instancia conciliatoria obligatoria, lo que representa un avance hacia la resolución pacífica de
conflictos.
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Los cuatro puntos más importantes que contiene la reforma Constitucional en México en la materia
de justicia laboral que de manera integral establece una dualidad de sedes para el sistema de
justicia, donde la administrativa es para la conciliación, así como la judicial para el desahogo procesal
a mencionar son (Camacho Solís, 2019):

1. Resolución de Conflictos: Los conflictos entre trabajadores y empleadores serán

resueltos por el poder judicial, ya sea a nivel federal o local, dependiendo de la
competencia.

2. Conciliación Previa: Antes de llegar a juicio, habrá una instancia de conciliación

obligatoria para resolver disputas laborales. Sin embargo, las partes pueden decidir si
quieren llegar a un acuerdo. Esta conciliación estará a cargo de organismos
descentralizados que tienen autonomía y patrimonio propio.

3. Registro Nacional: Se ha creado un organismo descentralizado que se encargará de

registrar a nivel nacional los contratos colectivos de trabajo y las organizaciones
sindicales. También será responsable de la conciliación en asuntos federales, mientras
que cada estado deberá establecer sus propios centros de conciliación.

4. Negociación Colectiva: Los temas relacionados con la negociación entre sindicatos

y empleadores, así como el registro y funcionamiento de los sindicatos, deberán
cumplir con principios de certeza, independencia y transparencia. Además, se
garantizará el voto libre y secreto en las elecciones sindicales, y se podrán realizar
recuentos de votos. Las huelgas se podrán emplazar en tribunales laborales según
corresponda.

La implementación de esta reforma no ha estado exenta de desafíos. La creación de nuevos órganos

impartidores de justicia y la armonización de las leyes secundarias requieren un esfuerzo conjunto de
todos los actores involucrados en el ámbito laboral, incluidos sindicatos, empresarios y el poder
judicial. La falta de uniformidad en la aplicación de la reforma a nivel nacional también plantea un
obstáculo significativo para su éxito.

En conclusión, la reforma laboral en México representa una oportunidad histórica para transformar el
sistema de justicia laboral. A través de un enfoque participativo y centrado en la protección de los
derechos laborales, se busca construir un entorno más justo y equitativo para todos los actores
involucrados. Sin embargo, el éxito de esta reforma dependerá de la voluntad política y del
compromiso de todos los sectores para trabajar juntos en la implementación efectiva de un nuevo
modelo de justicia laboral que responda a las necesidades del siglo XXI.

Bibliografía
Camacho Solís, J. I. (29 de julio de 2019). www.cielolaboral.com. Recuperado el 31 de marzo de
2025, de El sistema de justicia laboral en México:
https://cielolaboral.com/wp-content/uploads/2020/06/camacho_noticias_cielo_n6_2020.pdf

H., C. d. (2025). Ley Federal del Trabajo (ultima reforma DOF 24-12-2024). México: Secreataría de
Servicios Parlamentarios.
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UnADM. (2025). Módulo 11 Relaciones colectivas de trabajo y seguridad social. Unidad 3. Justicia
laboral. Sesión 7 Nuevo sistema de justicia laboral. Ciudad de México: UNADM.