Turismo Sustentable

Clase 1- 13/03/2024

Introducción al concepto de Desarrollo, Desarrollo Sostenible y

Turismo Sostenible

Concepto de Desarrollo: ¿Qué es el desarrollo?

Es un concepto histórico que ha ido evolucionando a lo largo del tiempo. No tiene una

definición única, por lo tanto, es polisémica. En una primera instancia, podríamos decir que

desarrollar es el proceso por el cual una comunidad progresa y crece económica, social,

cultural y/o políticamente.

Evolución de un concepto

⮚ S. III a.c - S. XVIII: Es heredero de la noción occidental de progreso surgida en la Grecia

clásica y consolidada en Europa durante el período de la Ilustración. Vinculado a la idea
de alimentar la esperanza y la confianza de la humanidad y de los individuos en la
posibilidad de cambiar y mejorar el mundo. ¨Síntesis del pasado y una profecía del
futuro¨.
⮚ S. XVIII y XIX: Término asociado con civilización, evolución, riqueza y crecimiento.

⮚ S. XX: Aparece en libros y documentos de la ONU. Desarrollo vs. subdesarrollo. ¨Países

en vía de desarrollo¨.

Un sistema: Mundo dividido en Centro y Periferia// Norte y sur

Evolución del concepto en las últimas décadas

Teorías economicistas: 1950

⮚ Procesos de enriquecimiento material.

⮚ Incremento del volumen de producción de bienes y servicios.

 ⮚ El medio para alcanzar el desarrollo era la acumulación de capital físico.

⮚ A más producción, más renta, y, a más renta, mayor bienestar económico, por lo
tanto, ¿menos pobreza?
⮚ El crecimiento se convertía no sólo en el medio para alcanzar el desarrollo, sino
en el fin del desarrollo mismo.

Ahora bien…

Quizás sí que sea cierto que un mayor nivel de consumo está ligado con un mayor
nivel de vida pero, ¿significa eso que aumente también la calidad de vida?

Teorías humanistas: 1970 y 1980

⮚ Autores e instituciones reconocieron que el aumento de la producción no era

suficiente por sí solo para reducir la pobreza y alcanzar el desarrollo.
⮚ Pasó a entenderse como un proceso de ampliación de las capacidades de las
personas.
⮚ De capital físico a humano (educación, investigación y desarrollo).

⮚ El concepto desarrollo humano se estableció definitivamente en 1989, en el

PNUD.
⮚ No basta con analizar la cantidad, es más importante tener en cuenta la calidad
de ese crecimiento.
⮚ Hoy en día el desarrollo es un derecho humano (Declaración sobre el Derecho al
Desarrollo-1986). Por ello, los Estados se ven obligados a respetar ese derecho y
a actuar por preservarlo.

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

A partir del año 1990, el PNUD comenzó a publicar anualmente un Informe sobre
Desarrollo Humano. Estos informes anuales han servido de plataforma de divulgación
y han conseguido convertir al desarrollo humano en un referente obligado del debate
actual sobre el desarrollo.

¡Crecimiento y Desarrollo NO son lo mismo!

 ⮚ El crecimiento es un aumento o incremento de algo.

⮚ El desarrollo indica una transformación o evolución.

⮚ El desarrollo es el resultado de un crecimiento sostenido, lo cual puede conducir

⮚ La confusión entre ambos términos.

⮚ Puede haber crecimiento sin un desarrollo asociado.

⮚ El crecimiento está directamente vinculado al consumo.

Ahora bien…
⮚ Condicionar el desarrollo al
consumo es irresponsable
porque los niveles de
consumo actuales no son
sostenibles en el tiempo y
amenazan al medio
ambiente. Por lo tanto, ¿un
crecimiento del turismo
genera desarrollo?

Los límites del crecimiento

Si se mantienen las tendencias actuales de crecimiento de la población mundial,

industrialización, contaminación ambiental, producción de alimentos y agotamiento
de los recursos, este planeta alcanzará los límites de su crecimiento en el curso de los
próximos cien años. El resultado más probable sería un súbito e incontrolable
descenso tanto de la población como de la capacidad industrial. ¨

(D.L. Meadows y otros, Los Límites del Crecimiento, 1972)

Conferencia de Estocolmo

Centraba la atención internacional en temas medioambientales, especialmente los

relacionados con la degradación ambiental y la 'contaminación transfronteriza'. Este
último concepto era muy importante, ya que señalaba el hecho de que la
contaminación no reconoce los límites políticos o geográficos y afecta a los países,
regiones y pueblos más allá de su punto de origen.

Estos problemas medio ambientales mundiales tan importantes incluyen, por

ejemplo, todo tipo de contaminación, el cambio climático, la reducción de la capa de
ozono, el uso y administración de los océanos y los recursos de agua dulce, la
deforestación excesiva, la desertificación y la degradación de la tierra, los vertidos
peligrosos y la disminución de la diversidad biológica.

Entonces, ¿cómo generamos desarrollo?

El desarrollo ha de desligarse de la economía tal y como la entendemos actualmente.

El desarrollo (humano, ambiental, social) no es ajeno al modelo económico, pero el

modelo económico actual es incompatible con un desarrollo que realmente beneficie
a las personas y al medio ambiente.

Concepto de Desarrollo Sostenible

Informe Brundtland

⮚ “Satisfacer las necesidades del presente sin comprometer la posibilidad de

satisfacciones propias de las generaciones futuras”.
⮚ “Nuestro Futuro Común”, Naciones Unidas – 1987.

⮚ Está ligado a tres hechos importantes: calidad, continuidad y equilibrio.

Dimensiones del Desarrollo Sostenible

⮚ Desarrollo sin degradación ni agotamiento de los recursos.

⮚ Conservación de los recursos para que la generación presente y las futuras

puedan disfrutar de ellos.
⮚ Ha estado ligado tradicionalmente al concepto medioambiental, pero
actualmente es un concepto más global, incluyendo el aspecto social y
ambiental.

Aspectos del Desarrollo Sostenible

Precisiones Conceptuales

⮚ Sustentable

Incluye procesos para preservar, conservar y proteger los recursos naturales del
planeta en beneficio de las generaciones actuales y las venideras.

No se tienen en cuenta las necesidades culturales, políticas y sociales específicas del

ser humano.

⮚ Sostenible

Incluye procesos saludables para tratar de satisfacer las necesidades sociales y

económicas de la sociedad.

Además, atiende a factores culturales y medioambientales sanos de la generación

actual, pero se preocupa de no poner en riesgo la satisfacción de las mismas y
también de las que están por venir.

Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo

La noción de sostenibilidad alcanza escala mundial a partir de la Cumbre de la

Tierra de Río, celebrada en Río de Janeiro en 1992.

Principales resultados:
⮚ 3 (tres) Convenciones Marco sobre problemáticas ambientales globales
severas: cambio climático, pérdida de la biodiversidad y desertificación.
⮚ Programa Agenda 21 de Naciones Unidas.

Desarrollo Humano por Amartya Sen

Para Amartya Sen,

“el objetivo del desarrollo se relaciona con la valuación de las libertades reales que
disfruta la gente en una población determinada (…). Las personas deben ser vistas,
bajo este enfoque, como agentes activamente involucrados en la construcción de su
propio destino y no solamente como receptores pasivos del fruto de ingeniosos
programas de desarrollo”.
Desarrollo Humano por Naciones Unidas

“El proceso de ampliación de las opciones de la gente y el nivel de bienestar que logran se
halla en el centro del concepto de desarrollo humano” (Programa de Naciones Unidas
para el Desarrollo-PNUD).

Opciones esenciales de la gente:

⮚ Vivir una vida larga y saludable.

⮚ Adquirir conocimientos.

⮚ Tener acceso a los recursos para tener un nivel de vida decente.

El Desarrollo Humano es holístico

La Agenda 2030 y los ODS

● Establece una visión transformadora hacia la sostenibilidad económica, social y

ambiental.
● Son una herramienta de planificación para los países. Gracias a su visión a largo
plazo, constituirán un apoyo para cada país en su senda hacia un desarrollo
sostenido, inclusivo y en armonía con el medio ambiente, a través de políticas
públicas e instrumentos de presupuesto, monitoreo y evaluación.
● Es una agenda civilizatoria, que pone la dignidad y la igualdad de las personas
en el centro.
 ● Al ser ambiciosa y visionaria, requiere de la participación de todos los sectores
de la sociedad y del Estado para su implementación.

Estamos en un momento histórico donde debemos tomar decisiones urgentes.

¨La biodiversidad está disminuyendo a un ritmo sin precedentes a nivel mundial, y la tasa
de extinción de especies se está acelerando, así como las probabilidades de graves
impactos en las personas de todo el mundo¨.

Desarrollo Regenerativo

¨el desarrollo regenerativo es el uso de recursos para mejorar el bienestar de una

sociedad de una forma que construye la capacidad para los sistemas de soporte
necesarios para el crecimiento futuro¨.

Por tanto, no sólo promueve la regeneración de los recursos, sino también su mejora
permanente (Müller, 2016).

Quienes apoyan esta teoría afirman que todos los problemas de la sociedad pueden
responderse con un enfoque regenerativo, y que esto puede lograr aumentar la
eficiencia y capacidad de los sistemas industriales y tecnológicos del planeta, evitando
la contaminación y la generación de desechos.

¿Desarrollo sostenible o desarrollo regenerativo?

El desarrollo sostenible es el uso de recursos para mejorar el bienestar de la sociedad

de una manera que no destruya ni debilite los sistemas de apoyo necesarios para el
crecimiento futuro.

El desarrollo regenerativo es el uso de recursos para mejorar el bienestar de la

sociedad de una manera que desarrolle la capacidad de los sistemas de apoyo
necesarios para el crecimiento futuro.

Ahora bien...
¿Cómo podemos satisfacer nuestras necesidades y desarrollar nuestra economía de
manera

que resulten en más selvas tropicales, suelos más fértiles, pesca repoblada, acuíferos
y

arroyos limpios y abundantes, una atmósfera más limpia y aún más biodiversidad?

Concepto de Turismo Sostenible

Carta del Turismo Sostenible

¨Reconociendo que el turismo es una actividad ambivalente, dado que puede aportar
grandes ventajas en el ámbito socioeconómico y cultural, mientras que al mismo
tiempo contribuye a la degradación medioambiental y a la pérdida de la identidad
local, por lo que debe ser abordado desde una perspectiva global.

Conscientes de que los recursos en los que se basa el turismo son frágiles, así como
de la creciente demanda de una mayor calidad medioambiental

Reconociendo la necesidad de desarrollar un turismo que satisfaga las expectativas

económicas y las exigencias ambientales, que no sólo sea respetuoso con la
estructura socioeconómica y física de cada destino, sino también con las poblaciones
receptoras. ¨

Conferencia Mundial de Turismo Sostenible, realizada en Lanzarote, Islas Canarias,

España, en Abril de 1995.

Definición de Turismo Sostenible según la OMT

En 1993, en la Conferencia Euromediterránea sobre Turismo y Desarrollo Sostenible,

la OMT en el documento titulado ¨Tourism the year 2000 and beyond qualitative
aspects¨ definió:

“El Turismo Sostenible atiende a las necesidades de los turistas actuales y de las regiones
receptoras y al mismo tiempo protege y fomenta las oportunidades para el futuro. Se
concibe como una vía hacia la gestión de todos los recursos de forma que puedan
satisfacerse las necesidades económicas, sociales y estéticas, respetando al mismo tiempo
la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los
sistemas que sostienen la vida".

Ampliación de la definición en el 2004

¨Las directrices para el desarrollo sostenible del turismo y las prácticas de gestión
sostenible se aplican a todas las formas de turismo en todos los tipos de destinos,
incluidos el turismo de masas y los diversos segmentos turísticos¨.

Atención: no es un tipo de producto o una modalidad turística más. Es la forma, la vía,

la manera de alcanzar los objetivos deseados.

Dimensiones del Turismo Sostenible

Los principios de sostenibilidad se refieren a los aspectos ambiental, económico y

sociocultural del desarrollo turístico, habiéndose de establecer un equilibrio adecuado
entre esas tres dimensiones para garantizar su sostenibilidad a largo plazo.

Triple impacto del Turismo Sostenible

Agentes implicados en el turismo sostenible

¿Quiénes tienen mayor responsabilidad?

La participación, compromiso y acción por parte de todos los actores involucrados es
esencial.

El Turismo ha de ser planeado con políticas a largo plazo

Gestión y planificación del Turismo Sostenible

Se requiere un proceso continuo y un seguimiento constante de los impactos, para

introducir las medidas preventivas o correctivas que resulten necesarias.

Con objetivos claros y medibles

Debe reportar también un alto grado de satisfacción a los turistas y representar para
ellos una experiencia significativa, que los haga más conscientes de los problemas de la
sostenibilidad y fomente en ellos unas prácticas turísticas acordes con ese principio.

Algunos beneficios del Desarrollo Sostenible del Turismo

● Mejorar la calidad de vida de la población local.

● Proveer mayor calidad de experiencia para el visitante.

● Mantener la calidad del medio ambiente del que la población local y los
visitantes dependen.
● La consecución de mayores niveles de rentabilidad económica de la

● actividad turística para los residentes locales.

● Asegurar la obtención de beneficios por parte de los empresarios turísticos.

Principios del Desarrollo Sostenible del Turismo según la OMT

5 mitos y verdades sobre el Turismo Sostenible

Reflexiones Finales

EL DESARROLLO ES DINÁMICO Y TAMBIÉN LO ES SU MODO DE ABORDARLO…

“Los viejos paradigmas del desarrollo han perdido vigencia, al ser incapaces de
resolver los problemas actuales. Pero los nuevos –aún en construcción- vienen
siempre acompañados de incertidumbres culturales”.

Naciones Unidas, 2002, citada en Valcárcel 2006, p. 32

ALGO MÁS QUE UN SIMPLE JUEGO DE PALABRAS:

No es lo mismo hablar del “desarrollo del turismo” que de “un turismo que genere
desarrollo”.

Clase 2

Impactos del Turismo

Impactos Económicos

Algunas Consideraciones…

● El turismo repercute directa e indirectamente en la economía de los países y las

regiones en donde se desarrolla.
● El turismo representa una opción importante para la economía del país o es
completamente irrelevante.

Estas características determinarán el grado de participación local y de las inversiones

extranjeras en el desarrollo del turismo, así como los beneficios y costes que se
derivan de esta.

El turismo receptivo es considerado una exportación no tradicional de bienes y

servicios turísticos por parte del país receptor.
El turismo emisivo es considerado una importación no tradicional de bienes y
servicios turísticos por parte del país emisor.

La balanza turística se utiliza para registrar el equilibrio o desequilibrio en el que se

encuentran estas transacciones respecto al exterior y se expresan en déficit o
superávit; el primero cuando son mayores las importaciones; y el segundo cuando son
mayores las exportaciones.

El turismo interno ayuda a la redistribución de la renta y al desarrollo de las

economías regionales produciendo un efecto multiplicador.

Impactos Económicos del Turismo:

→ Beneficios económicos
● Contribución del turismo al equilibrio de la balanza de pagos.

● Contribución del turismo al Producto Nacional Bruto (PNB).

● Contribución del turismo a la creación de empleo.

● El turismo como motor de la actividad empresarial.

● Contribución de la actividad turística al aumento y distribución de la renta.

● Diversificación de otros sectores económicos.

● Inversiones en planta turística e infraestructura.

→ Costes económicos
● Coste de oportunidad.

● Costes derivados de las fluctuaciones de la demanda turística.

● Posible inflación derivada de la actividad turística.

● Pérdida de beneficios económicos potenciales.

● Distorsiones en la economía local.

● Empleo poco calificado, estacional y de nivel salarial bajo en relación a las

ganancias que genera la actividad.
● Fuga de divisas.
 ● Dependencia económica del turismo (monocultivo).

● Desplazamiento de emprendimientos locales por productos y servicios "todo

incluido”.
● Marcada estacionalidad.

Impactos Socioculturales

Algunas consideraciones…
⮚ La actividad turística constituye un marco en el que entran en contacto
personas de bagajes culturales y socioeconómicos muy diferentes.
⮚ Los impactos socioculturales en un destino son el resultado de dichas relaciones
sociales, cuya intensidad y duración se ven afectadas por factores espaciales y
temporales restringidos.
⮚ Todas las formas de turismo producen cambios en el destino, incluso el turismo
interno.
⮚ Esta interacción entre ambas partes genera en la comunidad local impactos
directos, indirectos e inducidos.
⮚ La magnitud de los impactos dependerá de las características propias de los
turistas y de las diferencias socioculturales existentes con respecto a los
residentes.

Impactos Socioculturales del Turismo

→ Impactos socioculturales positivos

⮚ Mejora en las facilidades e instalaciones del destino.

⮚ Recuperación y conservación de valores culturales.

⮚ Impacto positivo del efecto de demostración.

⮚ Aumento de la tolerancia social.

⮚ Contribuye a la paz y a la seguridad social.

⮚ Mejora la calidad de vida.

⮚ Valorización del patrimonio cultural.

→ Impactos socioculturales negativos
⮚ Diferencias sociales entre visitantes y

⮚ residentes.

⮚ Impacto negativo del efecto

⮚ demostración.

⮚ Impacto del turismo de masas.

⮚ Transculturación / aculturación.

⮚ Pérdida de la identidad local.

⮚ Explotación de los derechos humanos.

⮚ Aumento de la inseguridad en los epicentros urbanos.

⮚ Proceso de gentrificación.

Superposición de los modelos ¨Ciclo de vida del destino¨ de Butler (1980) e ¨Índice de
irritación turística¨ de Doxey (1975)

Respuesta de los residentes a la actividad turística.

Proceso de Gentrificación

● Anglicismo derivado de la palabra gentrification, y ésta de gentry (personas de

clase alta aunque no pertenecientes a la nobleza), significa el reemplazo de
población típica de un determinado barrio o área urbana por otra de mayores
recursos económicos o de posición social más encumbrada.
● Este proceso se verifica por igual en centros históricos de todo el mundo,
aunque con mayor recurrencia en países menos favorecidos económicamente,
donde se dan los procesos descritos en que los habitantes prefieren, a veces
por voluntad propia, emigrar a otros barrios y vender sus propiedades
● El problema que ocasiona este proceso radica fundamentalmente en que los

● edificios son adquiridos por personas físicas o jurídicas que, por lo general, los

● afectan a usos diferentes del original.

● Esto implica que el barrio pierde paulatinamente su población, lo que significa, a

la vez, poner en crisis algunos aspectos de su autenticidad de funciones y
vocaciones.
● El problema es que el turismo masivo puede desencadenar procesos de
gentrificación.

Impactos Medioambientales

Algunas consideraciones…
La realización de toda actividad económica implica la utilización de unos recursos y,
en consecuencia, el entorno donde ésta se realiza resulta necesariamente afectado.

Cualquier cambio en el entorno del hombre podrá tener un impacto en su bienestar.

El entorno y el desarrollo están estrechamente relacionados.

Las preocupaciones se centran en los impactos resultantes de la producción de

actividades económicas implementadas en aras del desarrollo.

La actividad turística tiene impactos considerables sobre el entorno.

El turismo es un consumidor específico de recursos naturales, ya que éstos

constituyen la base para el desarrollo de la actividad turística.

¿Es realmente una industria sin chimeneas?

Impactos Medioambientales del Turismo

Impactos Medioambientales Positivos

● Revalorización del entorno natural.

● Adopción de medidas para preservar los

● tesoros de la zona.

● Establecimiento de estándares de calidad.

● Mayor involucramiento de la administración.

● Creación, preservación y conservación de áreas naturales protegidas.

● Sensibilización y educación ambiental.

● Valorización del patrimonio natural.

Impactos Medioambientales Negativos
● Arquitectura no integrada al paisaje y segregación de los residentes locales.

● Tratamiento de residuos, contaminación y erosión de la zona.

● Degradación de los espacios naturales.

● Pérdida de la biodiversidad.

● Introducción de especies foráneas.

● Contribuye al calentamiento global y, en consecuencia, al cambio climático.

Caso de estudio a nivel nacional: Parque Nacional Iguazú, Misiones, Argentina

¿Qué sucede con estos carteles informativos? ¿Es un problema de interpretación?

Caso de estudio a nivel internacional: Parque Nacional Phi Phi, Tailandia

¿Qué hacer en estos

casos?
¿El turismo alternativo es sostenible?

La búsqueda de alternativas al turismo tradicional ha llevado a explorar destinos cada

vez más novedosos, en muchos casos con ecosistemas frágiles que corren el riesgo de
una rápida e irreversible degradación.

Es cierto que los turistas son cada vez más sofisticados y exigentes, manifestando
motivaciones más complejas y variadas. Por lo tanto, es imperioso concientizar a la
población (no sólo a la comunidad local sino también a los visitantes).

Es en esta línea que surge la educación para el desarrollo sostenible, en donde todos
los agentes se encuentran involucrados.

Principios fundamentales en el desarrollo sostenible del turismo

Existe un umbral de tolerancia en cuanto a la presencia de turistas por parte de los

residentes y que éste varía espacial y temporalmente.

El umbral hace referencia directa al concepto de capacidad de carga, el cual veremos

más adelante en la materia.
La planificación del turismo ha estado más orientada hacia las exigencias de los
turistas mientras que la cuestión del bienestar de los residentes no se ha tenido en
cuenta.

Para generar el desarrollo sostenible del turismo, en primer lugar, hay que contar con
el consenso de la comunidad local, en donde perciba y reciba realmente los beneficios
de la actividad.

Es esencial dar la oportunidad a los residentes de participar y decidir sobre la

planificación y desarrollo de la actividad.

La comunidad local tendrá expectativas realistas sobre lo que puede esperar y se

sentirá más motivada para proteger su entorno cultural y natural.

La planificación debe garantizar un desarrollo integrado del turismo en la comunidad

receptora, asegurando la satisfacción de las necesidades de los turistas, pero
maximizando el bienestar de los residentes.

Planificación Turística y Desarrollo Sostenible

Características, niveles y finalidad de la planificación

El turismo es una actividad muy compleja, no sólo por el número de agentes

implicados, sino también, por los efectos que tiene sobre el entorno social y natural, y
sobre otras actividades.

Es necesario que su desarrollo se lleve a cabo de la manera más ordenada posible,

intentando reducir todos aquellos impactos que pueden repercutir negativamente en
el mismo.

La planificación turística tiene como finalidad definir los objetivos de desarrollo de

esta actividad, indicando los medios para llevarlo a cabo, intentando maximizar los
beneficios, reducir los costes,

económicos, sociales y culturales, y buscando alcanzar un equilibrio estable entre la

oferta y la demanda turística.
En la acción de gestionar la actividad, se deben medir y cuantificar cuál es el grado de
cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS).

“La planificación es fundamental para alcanzar el éxito en

el desarrollo, gestión y manejo de la actividad turística”

(OMT, 2004)

¿Cuál llevamos a cabo?

Planificación tradicional
⮚ Se exenta de ningún análisis interno del destino, sino que más bien se enfoca en
la resolución de un determinado problema en vez de servir adecuadamente
como una herramienta al servicio de la organización del destino turístico.
⮚ Parte de la dirección de las autoridades competentes de la gestión de la
actividad sin un acuerdo o consenso previo con el resto de los sectores y
actores.
⮚ Procura un desarrollo lineal en base a los problemas más urgentes del sector en
particular, respondiendo siempre a lo inmediato y no así a lo importante.
⮚ Considera que acciones son generales a la respuesta de las situaciones para
minimizar los impactos negativos y aumentar los positivos.

Planificación estratégica
⮚ Está enfocada hacia la organización del destino turístico y hacia el
aprovechamiento de las fortalezas internas y oportunidades externas del
entorno (análisis FODA).
⮚ Permite orientar y definir aquellos distintos actores que inciden en el desarrollo
del turismo,
⮚ promoviendo sinergias que aumenten la eficiencia y efectividad de los
esfuerzos.
⮚ Fomenta el desarrollo de una visión integral y holística que promueva la
innovación, para superar paradigmas y barreras al desarrollo del turismo.
 ⮚ Permite diseñar estrategias y acciones específicas para cada situación y
aumentar sus impactos positivos.

Ley Nacional de Turismo N° 25.997: Desarrollo Sostenible

CAPÍTULO I

Objeto y Principios
⮚ ARTÍCULO 1° — La presente ley tiene por objeto el fomento, el desarrollo, la
promoción y la regulación de la actividad turística y del recurso turismo
mediante la determinación de los mecanismos necesarios para la creación,
conservación, protección y aprovechamiento de los recursos y atractivos
turísticos nacionales, resguardando el desarrollo sostenible y sustentable y la
optimización de la calidad, estableciendo los mecanismos de participación y
concertación de los sectores público y privado en la actividad.
⮚ ARTÍCULO 2° — Principios. Son principios rectores de la presente ley los
siguientes:
● Desarrollo social, económico y cultural. El turismo es un derecho social y
económico de las personas dada su contribución al desarrollo integral en el
aprovechamiento del tiempo libre y en la revalorización de la identidad
cultural de las comunidades.
● Desarrollo sustentable. El turismo se desarrolla en armonía con los recursos
naturales y culturales a fin de
garantizar sus beneficios a las futuras generaciones. El desarrollo sustentable
se aplica en tres ejes básicos:
ambiente, sociedad y economía.

CAPÍTULO II

Secretaría de Turismo de la Presidencia de la Nación (MINTUR DEP)

ARTÍCULO 7° — Deberes. Son deberes de la autoridad de aplicación los siguientes:

a) Fijar las políticas nacionales de la actividad turística con el fin de planificar,
programar, promover, capacitar, preservar, proteger, generar inversión y
fomentar el desarrollo en el marco de un plan federal estratégico a presentarse
dentro de los doce (12) meses siguientes a la promulgación de la presente ley;
PFTS 2025: Objetivo General

Fortalecer el proceso orientador y articulador de actuaciones que, en forma sinérgica,

reafirme voluntades, optimice recursos y encamine estos esfuerzos hacia un modelo
de desarrollo turístico sustentable para la República Argentina.

PFTS 2025: Objetivo Específicos

⮚ Políticos: Sostener un modelo de desarrollo turístico participativo, equilibrado y
federal, respetuoso de las organizaciones y entidades públicas, privadas y de las
autonomías provinciales.
⮚ Ambientales: Afianzar el modelo de desarrollo turístico respetuoso del ambiente
natural, satisfaciendo las necesidades presentes, y resguardando los recursos
para las generaciones futuras.
⮚ Socioculturales: Contribuir a la mejora de la calidad de vida de los habitantes de
la República Argentina; fomentar las experiencias interculturales y garantizar el
respeto a la cultura, la identidad y los valores de las comunidades anfitrionas.
⮚ De calidad: Promover la competitividad a través de la mejora continua hacia la
excelencia, basada en la innovación y actualización de los métodos de gestión y
producción y en el compromiso de todos los actores.
⮚ Socioeconómicos: Estimular la distribución equilibrada y equitativa de los
beneficios generados por el turismo, creando oportunidades de desarrollo
económico y social para las generaciones actuales y futuras.

Importancia del Turismo

(Fuente: OMT - Panorama del turismo internacional.)

Clase 3

Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

¿Qué son? ¿Por qué son un desafío? ¿En torno a qué ejes gira? ¿Cuáles son?

¿Qué son los ODS? ¿Cuáles son?

Los ODS son un llamado universal a la adopción de medidas para poner fin a la
pobreza, proteger el planeta y garantizar que todas las personas gocen de paz y
prosperidad.

Estos 17 Objetivos se basan en los logros de los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
aunque incluyen nuevas esferas

como: el cambio climático, la desigualdad económica, la innovación, el consumo

sostenible y la paz y la justicia, entre otras prioridades.

¿Por qué son un desafío para las nuevas generaciones?

Porque los problemas sociales, económicos y ambientales, que atraviesa el mundo,

son de tal amplitud y profundidad que se necesita un compromiso activo para abordar el
logro de un desarrollo sostenible para todos.

La juventud es uno de los principales motores de cambio para hacer frente a las
problemáticas que plantea el desarrollo sostenible. En este camino hacia el año 2030,
los jóvenes están llamados a ser actores esenciales en el logro de los ODS.

Las jóvenes y los jóvenes tienen una enorme capacidad para producir cambios, para
ellos y para sus comunidades, hacia un modo de vida sostenible.
¿Cuáles fueron los antecedentes de los ODS?

Transición de los ODM (2000-2015) a los ODS (2015-2030)

Si bien los ODM estaban destinados a resolver una amplia gama de problemas, la
nueva Agenda 2030 tiene la intención de ir aún más lejos, abordando las causas
profundas de la pobreza y la necesidad de desarrollo sostenible para todos los
pueblos.

El paso de los ODM a los ODS implica un compromiso mayor y más profundo, en tanto
que se considera a cada Objetivo de Desarrollo Sostenible interrelacionado con los otros y
significa renovar la responsabilidad hacia nuestros semejantes, sumiendo que con la
mejora de su calidad de vida nos enriquecemos todos.

¿Cómo llegamos a la Agenda 2030?

En la sede de las Naciones Unidas, Nueva York, se reunió la Cumbre Mundial sobre el
Desarrollo Sostenible, en septiembre de 2015. Los países miembros de dicha
organización aprobaron el documento llamado “Transformar nuestro mundo: la Agenda
2030 para el Desarrollo Sostenible”. El cual reúne 17 objetivos -ODS- y 169 metas, que se
inspiran en los Objetivos de Desarrollo del Milenio y asumen el desafío de lo que ha
quedado pendiente y amplían los horizontes planteados en aquella oportunidad.

Estos Objetivos abarcan todas las dimensiones del Desarrollo Sostenible: la económica, la
ambiental, la social y aunque menos nombrada, la dimensión cultural. Éstas se basan
en un enfoque de derechos con su carácter de integralidad.

¿En torno a qué ejes gira la Agenda 2030? Las 5 P.

¿Cuáles son los 17 ODS para transformar nuestro mundo?

Turismo y ODS

Cómo el turismo puede contribuir a los ODS

La contribución del Turismo a los ODS

El turismo puede contribuir, directa o indirectamente, a todos estos objetivos.

Concretamente el turismo aparece en las Metas de los Objetivos 8, 12 y 14, que están
respectivamente relacionados con el desarrollo económico inclusivo y sostenible, el
consumo y la producción sostenibles y el uso sostenible de los océanos y los recursos
marinos.

El turismo sostenible está firmemente posicionado en la agenda para el desarrollo

post-2015. Para cumplir esta agenda, es necesario un marco de implementación claro,
con financiación adecuada e inversión en tecnología, infraestructura y recursos humanos.

Objetivo 8: Promover el crecimiento económico inclusivo y sostenible, el empleo y el

trabajo decente para todos

Meta:
✔ 8.9 De aquí a 2030, elaborar y poner en práctica políticas encaminadas a
promover un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y promueva la
cultura y los productos locales.

Indicadores:
✔ 8.9.1 PIB generado directamente por el turismo en proporción al PIB total y a la
tasa de crecimiento.
✔ 8.9.2 Proporción de empleos en el sector del turismo sostenible respecto del
total de empleos del turismo.

Objetivo 12: Garantizar modalidades de consumo y producción sostenibles

La actividad turística funciona como un indicador, pero a su vez, funciona de manera

sostenible.
Meta:
✔ 12.b Elaborar y aplicar instrumentos para vigilar los efectos en el desarrollo
sostenible, a fin de lograr un turismo sostenible que cree puestos de trabajo y
promueva la cultura y los productos locales

Indicadores:
✔ 12.b.1 Número de estrategias o políticas de turismo sostenible y de planes de
acción aplicados que incluyen instrumentos de seguimiento y evaluación
convenidos.

Objetivo 14: Conservar y utilizar sosteniblemente los océanos, los mares y los recursos
marinos

Ver de qué manera el turismo no contribuye a los océanos.

Meta:
✔ 14.7 De aquí a 2030, aumentar los beneficios económicos que los pequeños
Estados insulares en desarrollo y los países menos adelantados obtienen del
uso sostenible de los recursos marinos, en particular mediante la gestión
sostenible de la pesca, la acuicultura y el turismo.

Indicadores:
✔ 14.7.1 Proporción del PIB correspondiente a la pesca sostenible en los
pequeños Estados insulares en desarrollo, en los países menos adelantados y
en todos los países.
✔ No hay un indicador específico vinculado a la actividad turística.

Ejemplos de buenas prácticas del sector turístico que contribuyen a los ODS
 Los ODS en Argentina

Los ODS en el escenario nacional, provincial y municipal

Los ODS y la Agenda 2030 son compromisos mundiales que requieren adaptarse a
escalas nacionales y locales para garantizar su cumplimiento.

El Gobierno Nacional Argentino que asumió en diciembre de 2015 tomó el

compromiso de implementar la Agenda 2030 y adaptar a la realidad nacional los
ambiciosos objetivos mundiales.

El Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales (CNCPS) fue designado

como organismo responsable de coordinar y articular a todos los ministerios públicos
en el proceso de adaptación de las metas de los ODS a la realidad nacional. También
fue designado para hacer el seguimiento del cumplimiento de la Agenda 2030 para el

Con ese fin, el CNCPS celebró convenios de cooperación con gobiernos provinciales y
municipales para asistir técnicamente los procesos de adecuación de los ODS a nivel
territorial de acuerdo con los planes de desarrollo de esos gobiernos.

En Argentina…

La adaptación de los ODS se basó en el enfoque de derechos humanos y en la

necesidad de lograr un desarrollo equitativo e inclusivo.

Asumir y aplicar el enfoque de derechos humanos significa:

● No dejar ningún objetivo fuera de la agenda nacional.

● Considerar que los 3 pilares del desarrollo sostenible atraviesan a todos los
ODS.
● Pensar estrategias integradas con diferentes actores, inclusivo y armónico con el
medio ambiente.
● Poner a las personas en un lugar central para la toma de decisiones y tener en
cuenta sus diferencias con base en el principio fundamental de igualdad y no
discriminación propia del enfoque de derechos humanos.
Argentina - Informe de País 2021: Seguimiento de los progresos hacia las metas de los
17 ODS

Las metas 8.9, 12.B y 14.7 fueron designadas, como organismo responsable, al
Ministerio de Turismo y Deportes.

Pero, en tal informe, a la fecha no hay datos disponibles o datos reportados al CNCPS
por el organismo responsable de la meta.

Esto es una falta grave, ya que, a pesar de las políticas públicas implementadas
durante los últimos años, no se puede observar el progreso en el cumplimiento de
tales objetivos.

Veamos un ejemplo de objetivo, metas e indicadores en Argentina

Retos clave para un turismo más sostenible

¿Cuáles son los retos clave para un turismo más sostenible?

1. Gestión de un crecimiento dinámico

2. Cambio climático

3. Reducción de la pobreza

4. Apoyo a la conservación

5. Salud y seguridad
 1. Gestión de un crecimiento dinámico

La duplicación de los movimientos de turistas internacionales prevista para los

próximos 15 a 20 años ejercerá presiones considerables.

Si se trata de evitar importantes daños a los auténticos recursos de los que depende
el turismo, este crecimiento debería gestionarse adecuadamente, lo que requiere una

planificación cuidadosa de la ubicación y de los tipos de los nuevos desarrollos, unas

mejores prácticas de gestión medioambiental y actuaciones en los esquemas de
consumo.

2. Cambio climático

El cambio climático es un problema muy importante para la sostenibilidad a largo

plazo del turismo en dos vertientes: el cambio climático influirá en el turismo y el
turismo contribuirá al cambio climático.

Se estima que el turismo puede contribuir hasta con el 5,3% de las emisiones de gases
de efecto invernadero mundiales, del que cerca del 90% se debe al transporte.
Estimaciones sugieren que a la aviación le corresponde entre el 2 % y el 3% del
consumo total mundial de combustibles fósiles y hasta el 3,5% del efecto invernadero.
Más del 80% se debe a la aviación civil. Si se mantiene la tendencia actual, estos
efectos irán aumentando significativamente puesto que el transporte aéreo es una de
las fuentes de emisiones de gases de efecto invernadero con mayor crecimiento.
3. Reducción de la pobreza
El desarrollo del turismo proporciona una buena oportunidad para ayudar a aliviar la
pobreza puesto que a menudo constituye una nueva fuente de ingresos en zonas
rurales, en las que se encuentran las tres cuartas partes de los pobres del mundo.

También es una actividad generadora de empleo con pocas barreras de entrada. El

reto consiste en encontrar mejores formas para canalizar los gastos de los visitantes
hacia la población pobre, incluso mediante una economía informal.

En este caso se presenta un reto paralelo: invertir la tendencia de empleos del

turismo poco remunerados. Todos los países deben garantizar que las personas
empleadas en el turismo están adecuadamente remuneradas, reciben una atención
adecuada y se les ofrecen oportunidades de promoción.

4. Apoyo a la conservación

La necesidad de encontrar más recursos financieros para apoyar la conservación es

un problema mundial.

Las áreas protegidas en países en desarrollo reciben menos del 30% de sus
necesidades básicas de financiación.

El turismo ya aporta una contribución directa importante a los ingresos para las áreas
protegidas y para sitios del patrimonio que se pueden mejorar.
5. Salud y seguridad

En los últimos años la incertidumbre sobre las

condiciones sanitarias y la seguridad de los viajes y
de ciertos destinos ha producido fluctuaciones
significativas en los flujos de turismo.

Aunque se puede tratar de un fenómeno a corto

plazo y la recuperación es a menudo rápida, se
debe considerar como un problema mundial para la
sostenibilidad del turismo.

La imagen, la gestión de la información y las medidas específicas para mejorar la

seguridad de los turistas tienen implicaciones políticas.

¿Consideran adicionar algún reto más? Ahora vistos los 17 ODS, pensemos, en
conjunto, si deberíamos trabajar en algún reto más para lograr que el turismo sea aún
más sostenible.

Cambio Climático

¿Qué es el Cambio Climático?

El cambio climático es una realidad que cada vez tendrá más incidencia en nuestras
vidas.

¿Has notado en tu región, o en la televisión, que las tempestades y las inundaciones

cada vez son más frecuentes? ¿No te parece que hace más calor en invierno, con
menos nieve y más lluvia? ¿No tienes la sensación de que la primavera llega un poco
antes cada año, que las plantas florecen o las aves regresan antes de lo esperado?
Todos estos son síntomas de una aceleración del cambio climático, o calentamiento
global, como a veces se le llama.

Si no tomamos ninguna medida para detenerlo, el mundo en que vivimos se

deteriorará y quedarán alteradas las formas de vida que hoy nos parecen normales.

Ahora bien, al ser la temperatura uno de los factores que determinan el clima, ¿qué
sucede con este si aumenta la temperatura media de la Tierra? Se perturba, cambia;
es decir, se produce el cambio climático, entendido como un

“cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la

composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima
observada durante períodos de tiempo comparables”

(Naciones Unidas, 1992, Art. 1 de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre

Cambio Climático).

Cambio Climático y ODS

El cambio climático es una problemática ambiental severa que

representa un gran desafío a nivel planetario, a raíz de los
efectos devastadores e irreversibles que supone para la
sociedad, la economía y el medioambiente.

Tal importancia ha ido adquiriendo a lo largo de los años, que la “Acción por el Clima”
es considerada uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de Naciones
Unidas a través del cual se insta a los gobiernos a adoptar medidas urgentes para
combatir el cambio climático y sus efectos.
Causas del Cambio Climático

Causas del Cambio Climático: Efecto Invernadero

Causas del Cambio Climático: Gases de Efecto Invernadero

Efecto Invernadero, ¿benéfico o perjudicial?

El efecto invernadero es un fenómeno completamente benéfico para la Tierra; sin

embargo, las acciones antrópicas han contribuido a aumentar dicho efecto a raíz del
incremento en las emisiones de GEI a la atmósfera, especialmente a partir de la
quema de combustible fósil en todas sus formas (carbón, petróleo y gas natural).

La presencia excesiva de estos gases en la atmósfera desvirtúa un ciclo natural, en tanto

que aumenta la capacidad de la Tierra de retener la energía calórica, derivando en un
calentamiento adicional de la superficie y de la atmósfera terrestre.

De hecho, para limitar el calentamiento estimado a 1.5°C, según las previsiones del
IPCC las emisiones mundiales de CO2 deben disminuir en un 45% entre 2010 y 2030 (IPCC,
2018). ¿Será posible?

Consecuencias del Cambio Climático

● Aumento del nivel del mar

● Sequías extremas

● Excesivas precipitaciones e inundaciones

● Pérdida de biodiversidad

● Incendios y olas de calor

● Entre otros
Consecuencias del Cambio Climático en Argentina

¿El reino del revés? [Link]

[Link]

Cambio Climático y Turismo

La actividad turística no es ajena a este fenómeno, y hasta tal punto es evidente la

necesidad de tomar acciones sectoriales que la OMT convocó en abril del año 2003 a la
¨I Conferencia Internacional sobre Cambio Climático y Turismo¨, celebrada en Djerba
(Túnez) y en el año 2007 a la ¨Conferencia de Davos¨, que es el estudio más completo
a la fecha sobre el tema.

Contribución de los diversos subsectores a las emisiones de CO2 del turismo, 2005 (%)
 Huella de Carbono

¿Qué es la Huella de Carbono?

Se refiere a la cantidad de emisiones, de gases de efecto invernadero emitidos a la

atmósfera, que produce el ser humano al fabricar un producto o realizar sus actividades
diarias. Es la huella que deja nuestro paso por el planeta.

La realidad es que disminuir la huella de carbono se trata de algo que podemos hacer
todos, desde las grandes industrias hasta cada ciudadano en su hogar.

Huella de Carbono por País

Países que más contaminan la atmósfera

Emisiones mundiales de CO2 de 1995 a 2021

 ¿Cómo se mide la Huella de Carbono?

Existen diversas metodologías para el cálculo de la misma.

En la mayoría de estos métodos se mide por la concentración de dióxido de carbono.

A pesar de ello, algunos autores sugieren que, para realizar una cuantificación
acertada, se deben tener en cuenta todos los gases de efecto invernadero emitidos a
la atmósfera por actividades humanas.

El análisis de la huella de carbono debe abarcar todo el ciclo de vida del producto o
servicio, desde las materias primas e insumos hasta el producto final.

Se determina midiendo la cantidad de cada GEI emitido para luego convertir los
resultados individuales en CO2 equivalente. Así bien, la huella de carbono se expresa en
toneladas de dióxido de carbono equivalentes.
La huella de carbono se puede calcular, tanto para organizaciones y empresas, como
para cada persona individualmente.

¿Cómo puedes reducirla?

Las tres ¨R¨ para disminuir la Huella de Carbono

Declaración de Glasgow: Acción por el Clima en el Turismo

Esta declaración tiene el propósito de liderar y armonizar la acción climática de todos

los agentes del turismo, incluidas las entidades gubernamentales e institucionales, los
donantes y las instituciones financieras, las organizaciones internacionales, la
sociedad civil, el sector privado y los círculos académicos.
Clase 4

Áreas Protegidas

Unión Internacional para la

Conservación de la Naturaleza
● Es una unión de
miembros compuesta
por organizaciones
gubernamentales y
organizaciones de la
sociedad civil.
● Cuenta con la
experiencia, los recursos
y el alcance de sus más de 1400 organizaciones miembro y los aportes de más
de 17.000 expertos.
● Esta diversidad y extensa experiencia la convierte en la autoridad mundial sobre
el estado del mundo natural y las medidas necesarias para salvaguardarlo.
● Su visión es un mundo justo que valora y conserva la naturaleza.

● Su misión es influenciar, alentar y ayudar a las sociedades de todo el mundo a

conservar la integridad y diversidad de la naturaleza y asegurar que todo uso de
los recursos naturales sea equitativo y ecológicamente sostenible.
● Tiene su sede en Gland, Suiza.
 Definición de las Áreas Protegidas

¿Qué son las Áreas Protegidas?

Definición según la UICN

“Un espacio geográfico claramente definido, reconocido, dedicado y gestionado,

mediante medios legales u otros tipos de medios eficaces para conseguir la
conservación a largo plazo de la naturaleza y de sus servicios ecosistémicos y sus
valores culturales asociados¨

Explicación de la definición de Área Protegida

● Espacio geográfico claramente definido: áreas terrestres, acuáticas o mixtas. Es
tridimensional. Con límites demarcados y acordados.
● Reconocido: por los Estados o la comunidad.

● Dedicado: existencia de un compromiso específico.

● Gestionado: medidas activas para conservar los valores naturales.

● Medios legales u otros tipos de medios eficaces: legisladas, reconocidas o

gestionadas.
● Para conseguir: nivel de eficacia.

● Largo plazo: gestionadas a perpetuidad.

● Conservación: mantenimiento in situ de los ecosistemas y hábitats naturales y

seminaturales y de poblaciones viables de especies en su entorno natural.
● Naturaleza: biodiversidad a nivel genético, de especie y de ecosistema,
geodiversidad, formas de relieve y valores naturales.
● Servicios ecosistémicos asociados: están relacionados con el objetivo de
conservación de la naturaleza, pero no interfieren con ésta.
● Valores culturales: aquellos que no interfieren con el objetivo de conservación.

¿Qué es la biodiversidad?

¿Qué son los servicios ecosistémicos?

(Videos)

Aspectos tridimensionales de las Áreas Protegidas

Es necesario considerar los impactos de las actividades humanas en tres dimensiones:

Sistema de Áreas Protegidas y de enfoque de

Ecosistema
Las categorías deberán aplicarse en el contexto de sistemas nacionales de áreas
protegidas o de otro tipo y como parte del enfoque de ecosistema.

El objetivo fundamental de un sistema de áreas protegidas es la eficacia en la

conservación de la biodiversidad in situ.

El enfoque de ecosistema constituye un marco más amplio para la planificación

y el desarrollo de la conservación y la gestión de usos del suelo/agua de forma
integrada.

Objetivos de las Áreas Protegidas

● Conservar la composición, estructura, función y potencial evolutivo de la

biodiversidad.
● Contribuir a las estrategias de conservación regionales (como reservas clave,
zonas tampón, corredores, zonas de parada para especies migratorias, etc.).
● Mantener la biodiversidad de paisajes o hábitats, y de las especies y
ecosistemas asociados.
● Ser de un tamaño suficiente como para asegurar la integridad y el
mantenimiento a largo plazo de los objetivos de conservación especificados o
ser susceptibles de ampliación para alcanzar dicha meta.
● Mantener los valores que les han sido asignados a perpetuidad.

● Funcionar de acuerdo con un plan de gestión y de un programa de monitoreo y

evaluación que sirva de apoyo a una gestión adaptativa.
● Contar con un sistema de gobernanza claro y equitativo.

Categorías de las Áreas Protegidas

Aclaraciones sobre las categorías

El sistema de categoría se introdujo para ayudar a estandarizar (a nivel internacional)

las descripciones de lo que constituye un área protegida concreta.
Las denominaciones de las áreas protegidas están más o menos relacionadas con el
objetivo principal de gestión de la categoría.

El nombre o denominación concreta que se aplique a dicha área es una cuestión que
debe decidir el gobierno o los agentes implicados correspondientes.

Las categorías no implican una jerarquía simple en términos de calidad, importancia y

naturalidad.

Las categorías deberían ser seleccionadas para maximizar las posibilidades de

conservación y también abordar las amenazas a la conservación.

Categoría Ia: Reserva natural estricta

Las áreas de Categoría Ia son áreas estrictamente

protegidas reservadas para proteger la biodiversidad así
como los rasgos geológicos/geomorfológicos en las
cuales las visitas, el uso y los impactos están
estrictamente controlados y limitados para asegurar la
protección de los valores de conservación.
Estas áreas protegidas pueden servir como áreas de
referencia indispensables para la investigación
científica y el monitoreo.

Categoría Ib: Área silvestre

Las áreas protegidas de categoría Ib son generalmente áreas no modificadas o
ligeramente modificadas de gran tamaño, que retienen su carácter e influencia
natural, sin asentamientos humanos significativos o permanentes, que están
protegidas y gestionadas para preservar su condición
natural.

Categoría II: Parque nacional

Las áreas protegidas de categoría II son grandes áreas
naturales o casi naturales establecidas para proteger
procesos ecológicos a gran escala, junto con el
complemento de especies y ecosistemas característicos
del área, que también proporcionan la base para
oportunidades espirituales, científicas, educativas,
recreativas y de visita que sean ambiental y
culturalmente compatibles.
Categoría III: Monumento o característica natural

Las áreas protegidas de categoría III se establecen para proteger

un monumento natural concreto, que puede ser una formación
terrestre, una montaña submarina, una caverna submarina, un
rasgo geológico como una cueva o incluso un elemento vivo
como una arboleda antigua.

Normalmente son áreas protegidas bastante pequeñas y a menudo tienen un gran

valor para los visitantes.

Categoría IV: Áreas de gestión de hábitats/especies

El objetivo de las áreas protegidas de categoría IV es la

protección de hábitats o especies concretas y su gestión
refleja dicha prioridad.

Muchas áreas protegidas de categoría IV van a necesitar

intervenciones activas habituales para abordar las
necesidades de especies concretas o para mantener hábitats, pero esto no es un
requisito de la categoría.
Categoría V: Paisaje terrestre/marino protegido
Un área protegida en la que la interacción entre los
seres humanos y la naturaleza ha producido un
área de carácter distintivo con valores ecológicos,
biológicos, culturales y estéticos significativos; y en
la que salvaguardar la integridad de dicha
interacción es vital para proteger y mantener el
área, la conservación de su naturaleza y otros
valores.

Categoría VI: Área protegida con uso sostenible de los recursos naturales

Las áreas protegidas de categoría VI conservan

ecosistemas y hábitats, junto con los valores
culturales y los sistemas tradicionales de gestión de
recursos naturales asociados a ellos.

Normalmente son extensas, con una mayoría del

área en condiciones naturales, en las que una parte
cuenta con una gestión sostenible de los recursos naturales, y en las que se considera
que uno de los objetivos principales del área es el uso no industrial y de bajo nivel de
los recursos naturales, compatible con la conservación de la naturaleza.
 Utilización de las categorías de las Áreas Protegidas

Usos principales
➢ Como herramienta de planificación de la conservación.
● Para enfrentar las necesidades de conservación de la biodiversidad de un
territorio o de un espacio marino determinados.
➢ Planificar para afrontar el cambio climático.
● El calentamiento global afectará la planificación de áreas protegidas de
diversas formas.

➢ Como herramienta para las políticas de conservación.

● Políticas internacionales

● Políticas regionales

● Políticas nacionales

● Políticas de ONG

Las áreas protegidas podrán desempeñar un papel importante para mitigar el cambio
climático, sirviendo de amortiguadores contra episodios climáticos extremos
proporcionando una red de hábitats naturales que servirán de rutas para el
desplazamiento y migraciones rápidas, así como una serie de espacios para la evolución y
la adaptación. Dudley y Stolton, 2003.

Análisis de FODA por categorías en condiciones de cambio climático

 Zonificación de las Áreas Protegidas
Consiste en una subdivisión interna de carácter funcional que ordena el uso del
espacio y logra con mayor eficacia el cumplimiento de los objetivos de la
unidad de conservación.

Es una herramienta esencial para el manejo de un área protegida cuya

finalidad es orientar, distribuir y regular los usos y actividades admitidas en el
área según su categoría de manejo y objetivos.

Es un recurso técnico flexible y dinámico que podrá ser objeto de modificación,

presentando la fundamentación correspondiente.

Es un componente insustituible del Plan de Manejo de un área protegida, ya que

constituye el marco de ordenamiento espacial al que deben sujetarse las actividades y
proyectos programados en dicho plan.

Zonas de Manejo

➢ Zona intangible

➢ Zona de uso público (contienen atractivos)

● Zona de uso público extensivo

● Zona de uso público intensivo

➢ Zona de uso especial

➢ Zona de aprovechamiento sostenible de los recursos

 ➢ Zona de amortiguamiento

Plan de Manejo y Plan Anual Operativo de las Áreas Protegidas

Plan de Manejo de las Áreas Protegidas

Es un documento técnico que, basado en un riguroso estudio de los recursos y

condiciones del área y su entorno, planifica su desarrollo a largo plazo,
sirviendo como base para la toma de decisiones sobre la operación de la
misma.

Idealmente, toda área protegida debe contar con uno que guíe su
funcionamiento sobre una base de conocimiento técnico y científico.

Plan Anual Operativo de las Áreas Protegidas

Es un documento técnico que permite planificar los recursos y las actividades a

desarrollar por los diferentes programas de manejo a lo largo de un año (por lo
general un año fiscal).

Es el principal instrumento para la evaluación del desempeño y para la

rectificación de las acciones, cuando esto sea necesario.

El Turismo Sostenible en Áreas Protegidas

[Link]

[Link]

posicionar-al-pais-como-des tino-mundial-de-turismo-de-naturaleza-

[Link]

[Link]

[Link]

se-la-conozca-como-el- principal-destino-verde-del-planeta/

[Link]

con-obras-de-infraestr uctura-turistica-en-todo-el-pais/

En busca del Turismo Sostenible en Áreas Protegidas

● El turismo es y debe ser un tema importante en las estrategias de conservación.

● La capacidad del turismo para generar ingresos nacionales y empleos

puede funcionar como importante incentivo para conservar y gestionar
áreas naturales intactas más que modificarlas o destruirlas para producir
otro tipo de productos.
● El turismo en áreas protegidas debe ser apropiado, bien gestionado y respaldar
los objetivos de conservación.
● Hay que considerar cuáles son los tipos de turismo más convenientes y qué se
debe evitar.
● Lo que queremos promover en áreas protegidas no es cualquier tipo de
turismo, sino un turismo sostenible.

¨Para que el turismo en áreas protegidas sea sostenible debe, primero y sobre todo,

contribuir a la conservación de la naturaleza a largo plazo, no por un rato o

esporádicamente, y garantizar que la conservación no se vea comprometida por un uso de

visitantes pobremente gestionado.¨ UICN, 2008

Ahora bien,
¿Cuáles podrían llegar a ser los tipos de turismo efectivos para alcanzar la

sostenibilidad?

El Turismo Sostenible en Áreas Protegidas

➢ Salvaguardar las características ambientales y/o culturales que atraen a los

turistas manteniendo los procesos ecológicos esenciales y las propiedades
estéticas y espirituales, ayudando a conservar el patrimonio natural y la
diversidad biológica;
➢ Respetar los derechos de los pueblos indígenas y las comunidades locales y su
autenticidad sociocultural, conservar el patrimonio cultural vivo y construido y
los valores tradicionales, y contribuir a la comprensión y tolerancia intercultural;
➢ Garantizar operaciones económicas viables y de largo plazo, con
distribución justa de los beneficios socioeconómicos para todos los
titulares de los derechos y otros actores interesados afectados por el
turismo. Esto debe incluir empleo estable y oportunidades de ingresos, así
como servicios sociales para las comunidades anfitrionas, contribuyendo
así al alivio de la pobreza;
➢ Brindar oportunidades de experiencias significativas y de alta calidad para
los visitantes que ayuden a construir un mayor sentido de cuidado por la
naturaleza y las áreas protegidas.

Aclaraciones importantes

➢ ¿Qué pasa si el turismo no respeta los objetivos de conservación? No se debería

seguir desarrollando.
➢ ¿Todas las áreas protegidas deben tener turismo? No.
➢ ¿Todas las áreas protegidas pueden tener un uso turístico? No.
➢ ¿Quiénes deberían ser los encargados de hacer cumplir los objetivos de
conservación? Todos los actores involucrados, tanto del área protegida como de
la actividad turística.
El potencial del Turismo Sostenible en Áreas Protegidas

Tiene características únicas que lo convierten en una potencial fuerza positiva para la
conservación.
Los visitantes se conectan, experimentan y aprenden acerca del patrimonio natural y
cultural.

Estas experiencias pueden ser transformadoras para el crecimiento personal y el

bienestar, al tiempo que incrementan la conciencia ambiental y la apropiación en el
nivel local.
Lograda la sostenibilidad, el turismo queda bien posicionado como un potente
argumento para incrementar en el ámbito mundial el número de áreas
protegidas y su gestión eficaz.

Ahora bien,

¿Cuáles serán las oportunidades y los desafíos del turismo en las áreas protegidas?

Buenas prácticas

Buenas prácticas para Turismo en Áreas Protegidas

➢ Se acoge al ‘triple balance’.
➢ Se adapta al contexto del área protegida.
➢ Reconoce que es importante ofrecer experiencias de alta calidad al visitante.
➢ Propende a la construcción de una ética de la conservación.
➢ Responde por impactos negativos tanto como por los beneficios.
➢ Respeta las necesidades especiales de las comunidades locales.

¿Para qué pensar y trabajar sobre los decálogos?

Según la R.A. E.:

● Conjunto de los diez mandamientos de la ley de Dios.

● Conjunto de normas o consejos que, aunque no sean diez, son básicos para el
desarrollo de cualquier actividad.

En turismo, ejemplos podrían ser:

➢ Si visita ecosistemas sensibles, como zonas desérticas, selvas o bosques,

infórmese de cómo hacerlo para causar el menor impacto posible y no
degradarlos.

➢ Consuma productos que sean expresión de la cultura local, pruebe su

gastronomía artesanal, conozca su patrimonio histórico y cultural.
 Marco Normativo e Institucional de las Áreas Protegidas en Argentina

Marco de política ambiental

● El país no cuenta con un marco legal de carácter general e integral para
todas sus Áreas Protegidas, que conforme un sistema jurídico-institucional
unificado.
● Las Áreas Protegidas del país son administradas ya sea por el Estado nacional,
provincial, municipal, por individuos o por instituciones privadas (RAP).
● Además, en algunos casos, la gestión de las áreas es compartida.

● La Nación, cada provincia y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires tienen

● Legislación específica que regula sus áreas protegidas.

Sistema Federal de Áreas Protegidas (SiFAP)

[Link]
● Tiene el objeto de integrar aquellas zonas de ecosistemas continentales
(terrestres o acuáticos) o costeros marinos con límites definidos y bajo
algún tipo de protección legal (nacional o provincial) respecto de la
conservación de la biodiversidad.
● Las autoridades competentes de las diferentes jurisdicciones deben
inscribir las áreas protegidas voluntariamente en el sistema, y ello no
significa, de modo alguno, una afectación al poder jurisdiccional.
● Tiene un rol de coordinador de las 24 jurisdicciones y la jurisdicción nacional.

● Una de las funciones centrales es desarrollar y mantener una red

interjurisdiccional
● que gestiona, almacena y difunde información referida a las áreas protegidas.

● Fue creado en 2003 por un convenio entre la MAyDS, la APN y el COFEMA

(Consejo Federal de Medio Ambiente).

Definición según la SiFAP

Tiene el objeto de integrar aquellas zonas de ecosistemas continentales
(terrestres o acuáticos) o costeros marinos con límites definidos y bajo algún
tipo de protección legal (nacional o provincial) respecto de la conservación de
la biodiversidad.
Las autoridades competentes de las diferentes jurisdicciones deben inscribir las
áreas protegidas voluntariamente en el sistema, y ello no significa, de modo
alguno, una afectación al poder jurisdiccional.

Tiene un rol de coordinador de las 24

jurisdicciones y la jurisdicción nacional.

Una de las funciones centrales es

desarrollar y mantener una red
interjurisdiccional

que gestiona, almacena y difunde

información referida a las áreas
protegidas.

Fue creado en 2003 por un convenio entre la MAyDS, la APN y el COFEMA (Consejo
Federal de Medio Ambiente).

¨Un espacio natural terrestre o acuático, marino o costero marino, o una

combinación de los mismos, con límites definidos, de dominio público, privado
y/o comunitario, que haya sido legalmente designado y sea objeto de
regulación y administración en función de objetivos esfiecíficos de
conservación de la diversidad biológica y el patrimonio cultural asociado¨.
Administración de Parques Nacionales (APN)

Es un organismo autárquico y descentralizado que funciona en la órbita de la MAyDS.

Tiene bajo su responsabilidad la gestión de las áreas protegidas de jurisdicción

federal, y sus objetivos consisten en diseñar, conducir y controlar la ejecución de las
políticas necesarias para conservar y manejar los parques nacionales, monumentos
naturales y reservas nacionales.
Su función es asegurar el mantenimiento de la integridad de sus particulares
características fisiográficas, asociaciones bióticas, recursos naturales y
culturales, la calidad ambiental de los asentamientos humanos en sus
inmediaciones, y promover la creación de nuevas áreas.

Categorías según la APN

Reserva Natural Estricta (Categoría Ia UICN)

Son áreas significativas por la excepcionalidad de sus
ecosistemas, de sus comunidades naturales o de sus
especies de flora y fauna, cuya protección resulte necesaria para fines
científicos de interés nacional.

La interferencia humana se reduce a un mínimo.

Se aplica a áreas protegidas nacionales existentes, porciones de ellas o a áreas
creadas para tal fin.

Reserva Natural Silvestre (Categoría Ib UICN)

Son áreas que conservan inalterada o poco modificada la

cualidad silvestre de su ambiente natural.
Contienen representaciones válidas de uno o más ecosistemas, poblaciones animales
o vegetales valiosas.

Parque Nacional (Categoría II UICN)

Son áreas conservadas en su estado natural, que
contienen elementos representativos de la flora y la
fauna de una región y que además presentan un
atractivo en bellezas escénicas o interés científico.

En ellos está prohibida toda explotación económica con

excepción del turismo.

Monumento Natural (Categoría III UICN)

Son áreas, cosas, especies vivas de animales o
plantas, de interés estético, valor histórico o científico,
a los cuales se les acuerda protección absoluta.
La ley los considera inviolables, no pudiendo realizarse
en ellos o respecto a ellos actividad alguna, con
excepción de las inspecciones oficiales e
investigaciones científicas permitidas por la autoridad
de aplicación, y la necesaria para su cuidado y atención de los visitantes.

Reserva Nacional (Categoría VI UICN)

Son áreas que interesan para la conservación de

ecosistemas, ya sea como zonas protectoras de un parque
nacional contiguo o como zonas de conservación
independientes.
Las obras, servicios y desarrollo de los asentamientos humanos se aprueban y
ejecutan en la medida que sean compatibles con la preservación.

Reserva Natural Educativa (no homologable con las categorías de UICN)

Son áreas que por sus particularidades o por su ubicación

contigua o cercana a las reservas naturales estrictas o

silvestres brindan oportunidades especiales de educación

ambiental o de interpretación del patrimonio natural y

cultural.
Reserva Natural de la Defensa (no homologable con las categorías de UICN)

Son áreas de manejo compartido entre el Ministerio de Defensa y la APN.

Estas áreas poseen un gran valor desde el punto de

vista de la conservación por resguardar ambientes y

especies que no estaban incluidas en el Sistema

Nacional de Áreas Protegidas.

Parque Interjurisdiccional (no homologable con las

categorías de UICN)

Son áreas de manejo compartido entre diferentes

jurisdicciones (nación y provincia).

 Categorías según el Sistema Nacional de Áreas Marinas

Reserva Nacional Marina Estricta

Área de máxima protección.

Reservada como área de referencia para la investigación científica, el

monitoreo, y actividades de control y vigilancia.

Parque Nacional Marino

Área de conservación de la biodiversidad marina, la calidad del

paisaje y los procesos ecológicos a gran escala.

Usos científicos, educacionales, y recreativos.

El turismo es la única actividad económica admitida.

Monumento Nacional Marino

Área limitada a la conservación de un atributo de interés especial o

único de la biodiversidad marina o la calidad del paisaje.

Se permiten usos científicos, educacionales, y recreativos.

El turismo es la única actividad económica admitida.

Reserva Nacional Marina para la Ordenación de hábitats o

especies

Área destinada a proteger las necesidades identificadas de

especies particulares o el mantenimiento de hábitats.

Se caracteriza por su localización limitada a su interés especial y que puede ser

permanente o temporal.

Reserva Nacional Marina

Admite usos científicos, educacionales, recreativos y el

aprovechamiento
sustentable de uno o más de sus
recursos.
 Ejemplo de categorías de manejo a nivel provincial

Ley 10479 - Sistema de Áreas Naturales Protegidas en el Territorio de la Provincia

Entre Ríos (2017)

● Declara de interés público para la provincia “la conservación, el

aprovechamiento, la preservación y defensa de los ambientes naturales y sus

recursos, por constituir un patrimonio natural de fundamental valor cultural e

importancia socioeconómica.”
 ● Las áreas pueden ser de dominio público (provincial, municipal o comunal)

privado.

● Se prevén beneficios impositivos, fiscales, crediticios u otros para motivar

a los privados.

● Incorporadas por ley provincial, pudiendo incorporarse de forma provisoria a

través de decreto.

● Plan de manejo:

Evaluación de infraestructura natural;

Zonificación;

Aspectos culturales y sociales.

● Crea el Fondo de Fomento de Áreas Naturales Protegidas

Categorías de manejo según la Ley 10479

1. Parques Naturales;

a. Zona intangible

b. Zona protegida

2. Monumentos Naturales;

3. Reservas Naturales Culturales;

4. Reservas de Usos Múltiples;

a. Se permite la producción maderera, hídrica, agrícola y ganadera

sustentables.
 b. Fines educativos y de promoción de desarrollos productivos sustentables.

5. Paisajes Protegidos;

a. Área destinada a la recreación.

b. Área destinada a la conservación de manifestaciones culturales en

entornos naturales.

5. Reservas Naturales Estrictas.

7. Reservas ícticas.

Clase 5

Estado Actual del Sistema Federal de Áreas Protegidas

Cantidad total de Áreas Protegidas

Metas de Aichi para la biodiversidad - N° 11

¨Para 2020, al menos el 17% de las zonas terrestres y de las aguas interiores y
el 10% de las zonas marinas y costeras, especialmente las que revisten
particular importancia para la diversidad biológica y los servicios de los
ecosistemas, se habrán conservado por medio de sistemas de áreas protegidas
administrados de manera eficaz y equitativa, ecológicamente representativos y
bien conectados, y de otras medidas de conservación eficaces basadas en
áreas, y estas estarán integradas a los paisajes terrestres y marinos más
amplios¨.
Acceso a las Metas de Aichi: [Link]

[Link]

Metas internacionales

En cuanto a las Áreas Protegidas,

Alcanzar el 13 % de superficie mínima protegida del territorio nacional.

Alcanzar el 4 % de superficie mínima protegida por cada ecorregión.

En cuanto a las Áreas Marinas,

Alcanzar el 4 % de cobertura de protección de zonas marinas y costeras de los

espacios marítimos argentinos.

Cantidad total de Áreas Protegidas bajo el SIFAP

1990: 155 Áreas Protegidas,

16.192.700 ha, 5.8% del territorio nacional.

2024: 573 AP Terrestres (44.974.504

ha, 16.17 % del territorio nacional) y 2 AP Marinas (16.609.305 ha, 7.11

% de la plataforma submarina).

Creación de Áreas Protegidas por décadas

Evolución superficie protegida 2007-2019
Evolución en la superficie protegida por ecorregión 2007-2019
Cantidad total de Áreas Protegidas bajo el SNAP

Cuenta con 51 AP Nacionales Terrestres, 2 AP Nacionales Marinas y 6 especies/lugares

declarados monumentos naturales nacionales.

Corredores de Conservación y Áreas Protegidas

● Los corredores de conservación son fundamentales para

complementar la tarea de conservación de la biodiversidad

llevada adelante en las áreas protegidas.

● Por sí solas, estas no son capaces de asegurar la supervivencia

y protección de especies.

● Las áreas protegidas son espacios concretos, con limitaciones de tamaño y

generalmente separados entre sí.

● Muchas veces están rodeadas por zonas urbanas o de uso agroindustrial.

● Los corredores permiten conectar áreas protegidas, evitando su aislamiento,

permitiendo la circulación y el intercambio de individuos de las poblaciones

silvestres.
 ● Son manejados con un criterio de desarrollo sostenible, permitiendo y hasta

promoviendo actividades productivas con el menor impacto posible en el

ambiente.

Ecorregiones

Definición de Ecorregión

¨Una ecorregión es un territorio geográficamente definido en el que dominan

condiciones ambientales (geomorfología, suelo, clima, etc.) relativamente uniformes o

recurrentes, donde se asientan determinadas comunidades naturales o

seminaturales, que comparten la gran mayoría de sus especies y dinámicas

ecológicas, y donde ocurre una interacción “ecológica” entre lo biótico y lo abiótico

que es determinante para la subsistencia de estos ecosistemas en el largo plazo¨

(Burkart y otros 1999; WWF 2017).

Ecorregiones en Argentina

En Argentina se han identificado 18 ecorregiones, 17

localizadas en el Continente Americano y una localizada en el

Continente Antártico: Antártida. que comprende el Sector

Antártico Argentino y las islas por debajo del paralelo de 60º

Sur, como las Orcadas y las Shetlands del Sur.

En esta sección presentamos un mapa de las ecorregiones de la Argentina, sus

descripciones y una tabla donde se resume la representatividad de áreas protegidas

nacionales para el total del país y por cada eco-región.

El concepto de representatividad mide cual es el porcentaje de de la extensión total

de determinada ecorregión incluido dentro de las áreas protegidas nacionales.

Superficie protegida de cada Ecorregión

[Link]

Por lo tanto, en Argentina contamos con:

● Áreas protegidas bajo jurisdicción nacional.

● Áreas protegidas bajo jurisdicción provincial.

● Áreas protegidas bajo jurisdicción municipal.

● Áreas protegidas de categoría de reconocimiento internacional.

● Áreas protegidas privadas - Red Argentina de Reservas Naturales Privadas

(RAP).

Áreas Protegidas en contextos internacionales

Áreas Protegidas de categoría de reconocimiento internacional

● Una tendencia global dominante es la cooperación y coordinación internacional

en la conservación de áreas protegidas.

● Estas iniciativas incluyen tratados vinculantes así como esfuerzos voluntarios.

Estas iniciativas establecen estándares para la conservación, junto con

requisitos para monitorear y remediar donde sea necesario.

● Todas estas iniciativas tienen que ver con el turismo.

● Algunas áreas protegidas en nuestro país también cuentan con reconocimiento

internacional.

Sitios de Patrimonio Mundial

¿Qué es un sitio Patrimonio Mundial?

El Convenio sobre Patrimonio Mundial es el mecanismo por excelencia en el ámbito

mundial para el reconocimiento y la protección de los sitios de patrimonio naturales,

culturales y mitos.

Este tratado, del que hacen parte 193 países, es supervisado por una Secretaría

hospedada por la UNESCO y es gobernado por un Comité de Patrimonio Mundial.

La UICN es uno de los tres órganos consultivos de la Convención del Patrimonio

Mundial y asesora sobre la inscripción de propiedades naturales.

La inscripción en la Lista de Patrimonio Mundial, el honor más alto que se le puede

otorgar a un área protegida, está reservado a lugares excepcionales que se considera

que tienen ‘valor universal excepcional’.

En la actualidad, a nivel mundial existen 227 sitios naturales y 39 mixtos declarados

Patrimonio Mundial. En Argentina, contamos con 5.

A los efectos de la Convención se considerarán Patrimonio Natural:

➢ Los monumentos naturales constituidos por formaciones físicas y

biológicas o por grupos de esas formaciones que tengan un valor
universal excepcional desde el punto de vista estético o científico.

➢ Las formaciones geológicas y fisiográficas y las zonas estrictamente

delimitadas que constituyan el hábitat de especies, animal y vegetal,
amenazadas, que tengan un valor universal excepcional desde el punto
de vista estético o científico.

➢ Los lugares naturales o las zonas naturales estrictamente delimitadas, que

tengan un valor universal excepcional desde el punto de vista de la ciencia, de

la conservación o de la belleza natural.

Sitios de Patrimonio Mundial y Turismo

Los países con frecuencia promueven los sitios del Patrimonio Mundial como
sus destinos turísticos más significativos; esto ha generado en muchos de estos
sitios preocupaciones sobre la cantidad y el tipo de turismo que se está
desarrollando.

El turismo dirigido a los sitios del Patrimonio Mundial es una oportunidad de

transmitir sus valores excepcionales a los visitantes.

La UNESCO ha creado una guía para el turismo sostenible dirigida
específicamente a los gestores de sitios del Patrimonio Mundial, que también
puede ser adaptada a otras áreas protegidas.

Reservas de Biosfera

¿Qué son las Reservas de Biosfera?

Son zonas compuestas por ecosistemas terrestres o costeros marinos, o una

combinación de los mismos, reconocidas en un plano internacional en el marco del

Programa del Hombre y la Biosfera de la UNESCO, creado en 1971.

En cada una de ellas se fomentan alternativas para conciliar la conservación de la

biodiversidad con su uso sostenible.

Destacan también los enfoques interdisciplinarios para entender y gestionar los

cambios e interacciones entre los sistemas sociales y los sistemas ecológicos,
incluyendo la prevención de conflictos y el manejo de la biodiversidad.

En la actualidad, a nivel mundial existen 748 Reservas de Biósfera. En Argentina,

contamos con 15.

¿Cuál es la importancia de las Reservas de Biosfera?

➢ Buscan impulsar armónicamente la integración de las poblaciones con la

naturaleza, respetando los valores naturales y culturales, y la capacidad de

adaptación de la sociedad ante los cambios.

➢ Constituyen una plataforma única de colaboración en materia de investigación

y desarrollo, refuerzo de capacidades y establecimiento de redes para

compartir información, conocimientos y experiencias sobre tres cuestiones

 interrelacionadas: la pérdida de biodiversidad, el cambio climático y el

desarrollo sostenible.

Zonificación de las Reservas de Biosfera

Constan de tres zonas interrelacionadas, que cumplen tres funciones vinculadas,

complementarias y que se refuerzan mutuamente:

➢ La zona núcleo

➢ La zona de amortiguamiento

➢ La zona de transición

Funciones de las Reservas de Biosfera

➢ Conservación: protección de los recursos genéticos, especies, ecosistemas y

paisajes.

➢ Desarrollo: promover un crecimiento económico y humano sostenible

desde los puntos de vista sociocultural y ecológico. Es posible la
ejecución de diversas actividades productivas, que deberán estar sujetas
a las normas nacionales vigentes, a fin de asegurar y fortalecer los tres
pilares del desarrollo sostenible.

➢ Apoyo logístico: promover actividades de investigación, educación ambiental,

capacitación y monitoreo, relacionadas con temas locales, nacionales y

mundiales de conservación y desarrollo sostenible.

Reservas de Biosfera y Turismo

El turismo sostenible juega un papel importante en el cumplimiento de las funciones

de las Reservas de Biosfera.

 En varios de estos sitios, probar aproximaciones mejoradas para el desarrollo

turístico es parte del enfoque de gestión.

El turismo sostenible promueve la conservación, genera desarrollo y fomenta la

investigación y la educación ambiental.

Sitios Ramsar

¿Qué son los humedales?

● Son áreas que permanecen en condiciones de inundación o con suelo saturado con

agua durante períodos considerables de tiempo.

● Todos comparten una propiedad primordial: el agua es el elemento clave que

define sus características físicas, vegetales, animales y sus relaciones.

● El agua de los humedales puede provenir del mar, de los ríos, las lluvias o de napas

subterráneas.

● El régimen hidrológico puede ser muy variable en cuanto a la frecuencia e intensidad

de la inundación y permanencia del agua.

● Se distinguen también por las características particulares de sus suelos y por la

presencia de plantas y animales adaptados a las condiciones de inundación o de

alternancia de períodos de anegamiento y sequía.

● Poseen características estructurales y funcionales propias.

Los humedales a nivel mundial

Se estima que su extensión está disminuyendo rápidamente, con pérdidas del 35%

desde 1970.

Esta pérdida o degradación de los humedales tiene efectos negativos en la naturaleza

y las personas.

Las principales presiones sobre los humedales se relacionan con cambios en el uso

del suelo (urbanización, deforestación, rellenos, etc.), alteraciones en la dinámica del

agua (por extracción, intercepción, desvíos, etc.), e tracciones (pesca, maderas,

pasturas, etc.), contaminación (agrícola, industrial y doméstica), introducción de

especies exóticas invasoras y el cambio climático.

¿Cuál es la importancia de los humedales?

Los humedales son ecosistemas que ofrecen bienes y

servicios que benefician a la población.

● Amortiguación de las inundaciones.s

● Control de la erosión costera y la protección contra

tormentas.

● Recarga de águas subterrâneas.

● Provisión y materiales para la construcción, medicinas, alimentos y agua.

● Refugio y alimento para la fauna silvestre.

● Retención de sedimentos y nutrientes.

● Absorción de dióxido de carbono y mitigación del cambio climático.

 ● Vías de transporte.

● Espacios de investigación y recreación.

● Valores estéticos y culturales.

¿Qué son los Sitios Ramsar?

La Convención sobre los Humedales, también conocida como Convención de Ramsar,

es un tratado internacional suscrito en 1971 en la ciudad iraní de Ramsar.

Su misión es la conservación y uso racional de los humedales mediante acciones

locales, nacionales y gracias a la cooperación internacional, como contribución al

logro de un desarrollo sostenible en todo el mundo.

Uno de los principales compromisos es la Lista de Humedales de Importancia

Internacional (Sitios Ramsar).

El 2 de febrero de cada año se celebra el Día Mundial de los Humedales con el

objetivo de crear conciencia acerca de la importancia de los humedales para la

humanidad y el planeta.

En la actualidad, a nivel mundial existen 2513 Sitios Ramsar. En Argentina, contamos

con 23.

Sitios Ramsar y Turismo

Muchos sitios Ramsar son considerados como «destinos de humedales» y el

enfoque de la Convención aquí está dirigido a la definición de turismo
sostenible de la OMT.
Los humedales ofrecen muchos atractivos a los turistas, particularmente para

observadores de aves y otros actores interesados en la vida silvestre.

La Convención ha producido guías y adoptado políticas sobre turismo en relación con

la conservación de especies y hábitats.

Clase 6

Ecoturismo

Conceptualización del Ecoturismo

Conceptualización del Ecoturismo según Héctor Ceballos-Lascuráin

“Aquella modalidad turística ambientalmente responsable, consistente en

viajar o visitar áreas naturales, relativamente sin disturbar, con el fin de
disfrutar, apreciar y estudiar los atractivos naturales (paisaje, flora y fauna
silvestre) de dichas áreas; así como cualquier manifestación cultural (del
pasado y del presente) que pueda encontrarse ahí, a través de un proceso que
promueve la conservación, tiene bajo impacto ambiental y cultural y firofiicia
un involucramiento activo y socioeconómicamente benéfico de las poblaciones
locales”.

Conceptualización del Ecoturismo según George Wallace

“Es viajar comúnmente a países en vías de desarrollo, específicamente a lugares o

áreas relativamente vírgenes o no perturbadas, para estudiar, disfrutar o dar

asistencia. El Ecoturismo concierne a la flora, la fauna, la geología y los ecosistemas de

un área, así como la gente (cuidadores) que viven en los alrededores, sus necesidades,

su cultura y su relación con la tierra. El Ecoturismo se visualiza como una herramienta

para la conservación y el desarrollo sustentable”.

Conceptualización del Ecoturismo según Bolívar Troncoso

“El uso de áreas naturales fior la actividad turística en forma sostenible, con la
finalidad de disfrutar y conocer su cultura e historia natural, sobre la base de
planes de manejo que minimicen los impactos en el medio, a través de
modelos de capacidad de carga y monitoreo periódicos, integración de las
comunidades locales y otras medidas que conserven y preserven dichos
recursos para las generaciones presentes y futuras”.

Conceptualización del Ecoturismo según la TIES (The International Ecotourism Society)

“Viaje responsable a áreas naturales que conserva el medio ambiente, sostiene el

bienestar de la población local e involucra interpretación y educación. La educación

debe incluir tanto al personal como a los huéspedes”.

Conceptualización del Ecoturismo según la OMT

Es un tipo de actividad turística basado en la naturaleza en el que la motivación

esencial del visitante es observar, aprender, descubrir, experimentar y apreciar la

diversidad biológica y cultural, con una actitud responsable, para proteger la

integridad del ecosistema y fomentar el bienestar de la comunidad local.

Incrementa la sensibilización con respecto a la conservación de la biodiversidad, el

entorno natural y los bienes culturales, tanto entre la población local como entre los
visitantes, y requiere procesos de gestión especiales para minimizar el impacto

negativo en el ecosistema.

Elementos comunes a todas las definiciones

● Se desarrolla en espacios naturales (protegidos o no, de baja intervención

humana, con valores naturales y culturales propios).

● Utiliza (no los extrae, produce ni explota) los recursos naturales.

● Comprende actividades de bajo impacto tomando en consideración las

consecuencias que puede generar su visita.

● Promueve el disfrute pero a la vez la conservación.

● Implica a la educación ambiental, generando concientización y sensibilización.

● Respeta los aspectos del desarrollo sostenible en todas sus dimensiones.

● Involucra activamente a turistas y anfitriones.

● Es una herramienta más para la conservación del sitio.

 Fundamentos y principios del Ecoturismo

Fundamentos del Ecoturismo

1. Debe de estar basado en la naturaleza.

2. Debe de ser ecológicamente sostenible.

3. Debe de ser un medio para la educación ambiental.

4. Debe ser económicamente beneficioso para la comunidad local.

5. Debe ofrecer una satisfacción óptima a los turistas.

Principios del Ecoturismo

1. Minimizar los impactos ambientales y sociales.

2. Aumentar la conciencia y el respeto por el ambiente y la cultura.

3. Ofrecer experiencias positivas tanto para los visitantes como para los
anfitriones.

4. Ofrecer beneficios directos para la conservación.

5. Proveer beneficios financieros y participación real para la población local.

6. Aumentar la sensibilidad de los turistas hacia el país anfitrión en su clima

político, cultural y social.

Tendencias de interés para el desarrollo del Ecoturismo

En la actualidad el impacto del turismo en el medio ambiente es significativo.

El turismo representa el 5% de las emisiones globales, aproximadamente, el 4% son

generadas por el transporte (el 40% de los viajes aéreos y el 32% de los viajes en

automóvil) y casi el 1% del sector de alojamiento.

El ecoturismo se convierte en un ejemplo a seguir para cambiar la trayectoria natural

de la actividad turística en el actual contexto globalizado y altamente interconectado.

Este puede contribuir al logro del Desarrollo Sostenible ya que se enmarca dentro del

concepto más amplio de turismo sostenible.

Crecimiento de la cuota de mercado del Ecoturismo

Pasando del 7% en 2010 al 25% en el 2016.

Contexto internacional del Ecoturismo

Es uno de los segmentos de turismo que crece más rápido en todo el mundo y crece

a un ritmo de más del 20 por ciento anual - dos o tres veces más rápido que la

industria turística en general (OMT,2016).

En la actualidad, este segmento representa más del 7% de la demanda turística global

y mueve casi 108 millones de euros anualmente.

Los beneficios del ecoturismo que permean a los negocios locales son
drásticamente más altos que los del turismo de masas (del 20 a 95%).

En 2015 el 66% de los consumidores estaban dispuestos a pagar más por marcas

sostenibles que mostraran compromiso con los valores sociales y medioambientales.

En un reporte del mismo año, el 95% de los viajeros de negocios creían que el sector

hotelero debería implementar iniciativas verdes.

Investigaciones en torno al Ecoturismo realizada por Booking

La encuesta sobre viajes sostenibles desarrollada en 2016 a 1.000 usuarios de su

plataforma, revela que el 42% de los encuestados dijeron que se consideran viajeros

sostenibles.

El 68% confirmó que tendrían más probabilidades de elegir el alojamiento si

supiesen que era ecológico.

El porcentaje de consumidores que están dispuestos a pagar más por marcas

sostenibles y que mostraron un compromiso con los valores sociales y ambientales

aumentó del 55% al 66% entre 2014 y 2015.

En cuanto a las generaciones más jóvenes, el 73% de los Millennials (18-34) y

Generation Z

(35-64) son más propensos a pagar más por la sostenibilidad, en comparación con el

51% de los Baby Boomers (+65).

El 71% de los encuestados planeaba elegir actividades ecológicas para viajar al año

siguiente.
[Link] 1 “Las predicciones de viajes para el

2020, al descubierto”
¿Qué posibilidades tiene Argentina para insertarse en el Mercado del Ecoturismo?

Visitantes en las Áreas Protegidas de Argentina

Las áreas protegidas nacionales constituyen grandes atractivos para el desarrollo del

turismo de naturaleza.

Año tras año, ellas reciben una gran y creciente cantidad de visitantes.

Durante 2019, por ejemplo, esta cifra superó las

4.000.000 de personas.

[Link]
Visitantes en las Áreas Protegidas de Argentina

Considerando el valor promedio de los últimos 5 años, fueron 11 los Parques

Nacionales con mayor afluencia turística.

En conjunto concentraron casi el 83 % del promedio anual del total de visitantes.

[Link]

El campo empresarial del Ecoturismo

¿Sólo las agencias de viajes que brindan excursiones en la naturaleza son las que

pueden contribuir al desarrollo ecoturístico?

La respuesta es NO.

Desde el sector privado en general pueden llevarse a cabo distintos tipos de negocios

orientados a promover el desarrollo ecoturístico en un determinado destino.

Veamos un ejemplo.

Perfil del Ecoturista

Tipología de Ecoturistas según Lindberg (1991)

➢ El hardcore

➢ El dedicado
 ➢ El convencional

➢ El casual

El hardcore

Investigadores científicos o miembros de viajes

diseñados específicamente para la educación,
restauración ambiental, o propósitos similares.

Dentro de las actividades más comunes se encuentran: el montañismo, espeleología

o el submarinismo.

El dedicado

Personas que hacen viajes específicamente para ver

áreas protegidas y que quieren entender la historia
natural y cultural local.

Dentro de las actividades más comunes se encuentran: la observación de aves, tours

en bicicleta, senderismo o kayak.

El convencional

Personas que visitan determinados sitios con el fin de

tomar un viaje inusual.

Dentro de las actividades más comunes se encuentran:

senderismo, kayak, canoping u observación de animales.

El casual

Personas que participan de la naturaleza por casualidad, como

por un viaje de un día durante unas vacaciones.

Dentro de las actividades más comunes se encuentran:

senderismo o paseo a caballo.

Los Ecoturistas se caracterizan por tres aspectos fundamentales:

1. Alto nivel de educación

2. Son viajeros experimentados

3. Proceden de entornos socioeconómicos con un alto poder adquisitivo

Interpretación Ambiental

Conceptualización de la Interpretación Ambiental

¿Qué es la Interpretación Ambiental?

● Según Freeman Tilder, es “una actividad educativa que pretende revelar

significados e interrelaciones a través del uso de objetos originales, por un

contacto directo con el recurso o por medios ilustrativos, no limitándose a dar

una mera información de los hechos”.

 ● Según La Countryside Commission, “es el proceso de desarrollar el interés, el

disfrute y la comprensión del visitante por un área, mediante la explicación de

sus características y sus interrelaciones”.

● Según Bob Peart, es “un proceso de comunicación diseñado para revelar al

público significados e interrelaciones de nuestro patrimonio cultural y natural, a

través de su participación en experiencias de primera mano con un objeto,

artefacto, paisaje o sitio”.

Principios y beneficios de la Interpretación Ambiental

Principios de una Interpretación Ambiental efectiva

1. Los visitantes son diversos y requieren una variedad de acercamientos.

2. Los visitantes anticipan una atmósfera relajada, informal y de alegría.

3. La información interpretativa debe ser una recompensa para los visitantes.

4. La información interpretativa debe ser rápidamente entendida.

5. La retroalimentación es esencial.

Beneficios de la Interpretación Ambiental

1. Contribuir directamente al enriquecimiento de las experiencias del visitante.

2. Darle a los visitantes conciencia sobre su lugar en el medio ambiente y facilitar

su entendimiento de la complejidad de la coexistencia con ese medio.

3. Puede reducir la destrucción o degradación innecesaria de un área, trayendo

consigo bajos costos en mantenimiento o restauración, al despertar una
preocupación e interés ciudadanos.

4. Es una forma de mejorar la imagen institucional y establecer un apoyo público.

5. Inculcar en los visitantes un sentido de orgullo hacia el país o región, su cultura

o su patrimonio.
 6. Colaborar en la promoción de un área o Parque, donde el turismo es esencial
para la economía de la zona o país.

7. Motivar al público para que emprenda acciones de protección en pro de su

entorno, de una manera lógica y sensible.

8. Puede generar anunciamiento para las actividades de manejo de las áreas

protegidas.

9. Puede crear empleos para las comunidades locales en los Centros de visitantes,
como Guías Interpretativos, en el mantenimiento de senderos, elaboración de
artesanías y souvenirs, etc.

Modalidades interpretativas

Modalidades no personalizadas o autoguiadas

● Sendero interpretativo autoguiado

● Exhibiciones al aire libre

● Publicaciones interpretativas

● Centros de visitantes

● Audiovisuales automáticos

Modalidades personalizadas o atendidas por personal

● Recorridos o paseos guiados

● Senderos guiados
 ● Recorridos con vehículos motorizados

● Audiovisuales atendidos por personal

● Demostraciones o interpretación viva

¿Cómo la logramos?

● Senderos autoguiados con cartelería interpretativa.

Caso: Sendero Alerzal Milenario, PN Los Alerces.

● Centros de Interpretación.

Caso: Reserva Ecológica Costanera Sur

● Folletería interpretativa.

● Guías para grandes.

● Guías para niñas/os.

Greenwashing

¿Qué es el Greenwashing?
Definición de Greenwashing

● Según el Diccionario de Oxford, es la ¨Desinformación diseminada por una

organización para presentar una imagen pública respetuosa del

medioambiente¨.

● Según Greenpeace, es ¨El acto de engaño al consumidor para que la percepción

de que los productos y los objetivos de una empresa sean vistos como

ecológicamente amigables¨.

● Según Hallama y otros (2011), Lyon y Maxwell (2008). ¨Las organizaciones o

empresas llevan a cabo una ampliación o exageración de la información

ambiental positiva y verdadera y omiten o dejan de lado la información

negativa, que puede ser incluso más importante que la positiva. Este hecho

produce una imagen distorsionada y tendenciosa a favor de aspectos verdes,

aunque la empresa o su actividad no lo sean realmente¨.

● Según Terrachoice, en el 2010 se detectó que el 95% de los productos

analizados tenían indicios de greenwashing, al presentarse como sostenibles sin

serlo en su totalidad.

Sustainability, algo similar

La sustentabilitis es una afección que contagia a aquellas organizaciones que no

saben cómo comunicar estratégicamente su desempeño en sustentabilidad e

incurren invariablemente en “excesos ominosos” u “omisiones flagrantes”.

Algunos síntomas de la Sustentabili This

● Añadir de manera irreflexiva el término sustentabilidad a cualquier cosa

que se hace.

● Tender a comunicar incluso antes de hacerlo.

● Comunicar programas y acciones aisladas.

● Comunicar siempre lo mismo, de manera narrativa y sin datos fácticos ni

indicadores.

● Enarbolar una imagen de “responsabilidad” pero sin ofrecer información para

que sus audiencias puedan concluirlo por sí mismas.

● Ver a la comunicación como un fin en sí mismo y no como un medio para

potenciar la sustentabilidad.

● Contradecir sus propios mensajes de sustentabilidad con sus conductas

corporativas.

● Comunicar siempre dentro de un mismo círculo endógeno, de un círculo áulico

de convencidos.

● Escaparle a los temas difíciles y conflictivos.

● Comunican cayendo en la tentación de querer completar el “álbum de

indicadores” o “check list” de la RSE-Sust sin una gestión detrás.

● Exageran el impacto de su aporte a la sociedad.

¿Qué ejemplos de Greenwashing se les ocurre que podrían darse en la actividad

turística?

Ejemplos que podrían darse en la actividad turística

● Cruceros o aerolíneas comunican sus políticas de sostenibilidad, pero

cuentan con débiles intervenciones concretas y eficaces para mitigar o

compensar el principal impacto que generan vinculado al uso de
combustible y la emisión de CO2.

● Operadores de turismo que comunican su compromiso con la sostenibilidad en

su Web y su participación en eventos vinculados al turismo y la conservación

de la biodiversidad y ofrecen tours “masivos” a áreas naturales sin un límite

máximo de pasajeros.

● Hoteles que comunican ser eficientes en términos de consumo

energético y sólo utilizan luminaria LED.

● Un restaurante que promociona en redes sociales su adhesión a la iniciativa

“Agua Nómade” y por ello se autoproclama sostenible respecto del uso del

agua y la reducción de consumo de botellas de plástico de un solo uso. Sin

embargo la gaseosa la sigue ofreciendo en botellas de plástico y no cuenta con

dispositivos reductores de caudal en sus instalaciones.

Análisis de Caso: KLM – Campaña Fly Responsibly (diapositiva 53)

Instrumentos del Greenwashing

Modalidades de Greenwashing según Greenpeace

¿Cómo prevenir el Greenwashing?

➢ Regulación.

➢ Monitoreo social: mediante la presión ejercida por las ONG (Organizaciones no

gubernamentales) y las asociaciones civiles.

➢ Auditorías efectuadas por terceros y verificación de las PMC (Políticas

medioambientales corporativas) o de los informes de RSC
(Responsabilidad social corporativa) en materia ambiental.

➢ Otras medidas (según el ámbito).

➢ Estar atentos e informados.

➢ Investigar sobre el verdadero compromiso ambiental.

➢ Verificar la existencia de certificados de calidad o sostenibilidad.

➢ Desconfiar de comunicaciones con uso excesivo y ambiguo de la palabra

¨eco¨,¨verde¨ o ¨sustentable¨.

Reflexiones Finales
 ● El cuidado y la preocupación por el medioambiente es responsabilidad de todos.

● Minimizar esta responsabilidad compartida perjudica grandemente un

verdadero cambio hacia conductas más sostenibles y menos dañinas

ambientalmente.

● El rol de las empresas en este ámbito es fundamental. Por ello, es positiva la

tendencia de las empresas a asumir compromisos ambientales y llevarlos a la

práctica.

● El uso del greenwashing no solo es económicamente desventajoso sino,

sobre todo, éticamente discutible. Por ello, hoy más que nunca
necesitamos tener empresas confiables y creíbles, conscientes de su rol
y protagonismo para influir positivamente en la sociedad.

Clase 7

Turismo Comunitario

Conceptualización del Turismo Comunitario

Conceptualización del Turismo Comunitario según la FEPTCE

¨Es toda actividad turística solidaria que permita la participación activa de la

comunidad desde una perspectiva intercultural, manejo adecuado del patrimonio

natural y valoración del patrimonio cultural, basados en un principio de equidad en la

distribución de los beneficios locales.” (Federación Plurinacional de Turismo

Comunitario del Ecuador, 2006)

Conceptualización del Turismo Comunitario según Maldonado

¨Toda forma de organización empresarial sustentada en la propiedad y la autogestión

de los recursos patrimoniales comunitarios, con arreglo a prácticas democráticas y

solidarias en el trabajo y en la distribución de los beneficios generados por la

prestación de servicios turísticos, con miras a fomentar encuentros interculturales de

calidad con los visitantes. ¨ (Carlos Maldonado, 2005)

Elementos comunes a todas las definiciones:

● Forma de organización empresarial

● Propiedad y autogestión

● Patrimonio comunitario

● Democracia y solidaridad

● Encuentros interculturales de calidad

1. Forma de organización empresarial

 La empresa comunitaria forma parte de la economía social fundada en los
valores de solidaridad, cooperación laboral y autogestión en busca de la
eficiencia económica que genera la lógica asociativa.

Formas organizativas de Turismo Comunitario existentes en Argentina:

1. Comunidades indígenas

2. Cooperativas

3. Asociaciones civiles

4. Fundaciones

Vías de comercialización del Turismo Comunitario:

1. Directa

2. Redes

3. Operadoras comunitarias

4. ONGs

5. Agencias de turismo sustentables

¡ATENCIÓN!

● El prestador de turismo comunitario deberá organizarse para ofrecer sus

servicios con atención personalizada y de la manera más cálida, segura y

respetuosa para anfitriones y visitantes.

● Deberá contar con un contacto con quien comunicarse y quien

responderá correos y llamadas y diseñará tarifarios; quien administra los
ingresos y beneficios de la manera más justa y transparente entre sus
socios; quien emitirá comprobantes de venta o quien sistematizó las
estadísticas de la demanda.
2. Propiedad y autogestión
El turismo comunitario es una modalidad de
gestión en donde un colectivo (comunidad local) es
quien controla, administra, retribuye, distribuye,
decide, consulta, evalúa, corrige, crítica, refle iona, avanza, ejerce,
comercializa, disfruta, sufre y pone cariño y profesionalismo a servicios y
productos pensados para turistas y viajeros.

¡ATENCIÓN!

● El turismo es, para estas comunidades locales, una actividad importante pero

no la única fuente de ingresos; es una actividad complementaria a las

producciones tradicionales del territorio.

● Es importante no mirar a las comunidades como simples prestadores de

servicios turísticos.

● Si miramos de aquel modo, sólo se estará promoviendo el monocultivo hacia

el turismo desconociendo las estrategias de vida del mundo campesino, con
todos los riesgos que ello implica.

3. Patrimonio comunitario

El patrimonio comunitario está conformado por el conjunto

de valores y creencias, conocimientos y prácticas, técnicas y

habilidades, instrumentos y artefactos, representaciones y

lugares, tierras y territorios, al igual que todo género de manifestaciones tangibles

e intangibles compartidas por un pueblo, a través de las cuales se e presan sus

modos de vida y organización social, su identidad cultural y sus relaciones con el

entorno natural.
4. Democracia y solidaridad

El turismo comunitario se basa en la igualdad de

oportunidades, el respeto a la cultura y el medio ambiente

y la gestión y empoderamiento colectivos.

Algunos de los mecanismos más habituales son los siguientes:

1. Sistemas de rotación

2. Distribución de beneficios

3. Asamblearismo

5. Encuentros interculturales de calidad

Código de Conducta

● Es un instrumento de gestión y regulación que persigue la transparencia y la

vigilancia de la conducta de los viajeros, los tour operadores y la propia

comunidad con el propósito de garantizar el respeto mutuo, una sana

convivencia intercultural y una experiencia turística enriquecedora.

 ● Su aplicación, además, previene conflictos, evita el deterioro del

patrimonio comunitario natural y cultural, y genera beneficios

económicos.

● Veamos un ejemplo: [Link]

conducta/

¿Cómo lo llevamos a cabo? Con herramientas.

➢ Proporcionan a tour operadores y agencias de viaje información para

sensibilizar a los turistas que ellos encaminan hacia destinos ecológicos y

culturales frágiles.

➢ Contribuyen a preparar paquetes de viaje más “verdes” o con contenidos

sociales.

➢ Proporcionan insumos para elaborar programas de formación dirigidos a guías

turísticos y otros actores.

➢ Facilitan el monitoreo regular de los efectos de la conducta de los turistas en los

ecosistemas por los que transitan y en las comunidades que visitan.
Para reflexionar y finalizar...

➢ ¨Aspiramos a que nuestras comunidades prosperen y vivan dignamente,

mejorando las condiciones de vida y de trabajo de sus miembros.

➢ El turismo puede contribuir a concretar esta aspiración en la medida en que

hagamos de él una actividad socialmente solidaria, ambientalmente

responsable, culturalmente enriquecedora y económicamente viable.

➢ Con estos fines, reclamamos una justa distribución de los beneficios que genera
el turismo entre todos los actores que participamos en su desarrollo. ¨ Art. 2 de
la Declaración de San José sobre Turismo Rural Comunitario, 2003.

Principios del Turismo Comunitario

 ● Socialmente solidaria: Promueve una efectiva cooperación entre los

miembros de la comunidad y entre comunidades, en un marco de

distribución equitativa de las oportunidades y los beneficios que genera
la actividad turística.

● Ambientalmente responsable: Fomenta una conciencia respetuosa y formas de

gestión sostenible de los recursos naturales y de la biodiversidad, vinculados a

la defensa de los derechos a la tierra y a los territorios ancestrales.

● Culturalmente enriquecedora: Propiciar experiencias y encuentros

interculturales de calidad entre los visitantes y las comunidades

anfitrionas, respetando las expresiones de la identidad cultural.

● Económicamente viable: Incorpora objetivos e instrumentos de gestión

eficientes en el uso y valoración de los recursos que se movilizan,
buscando beneficios que permitan remunerar convenientemente el
trabajo y las inversiones realizadas.

Turismo Comunitario en Argentina

¿Qué es la RATURC?

La Red Argentina de Turismo Rural Comunitario (RATuRC) promueve la autogestión

comunitaria del turismo de pueblos originarios y comunidades campesinas,

fortaleciendo y difundiendo la oferta de turismo rural comunitario como un nuevo

producto turístico que permite captar nuevos segmentos y nichos de mercado.

Nace en 2009 en el marco del 1er. Encuentro Nacional impulsado por el Ministerio de

Turismo y con el apoyo de técnicos territoriales de la Secretaría de Agricultura Familiar

y el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), así como los organismos

provinciales de turismo.

Hoy contiene más de 70 experiencias colectivas campesinas e indígenas ubicadas en

diversas regiones ambientales y rurales unidas con objetivos comunes.

Objetivos de la RATuRC

● Fortalecer el desarrollo participativo de emprendimientos turísticos

comunitarios, en el marco de sus propias estrategias, miradas y procesos.

● Consolidar la red nacional de referentes técnicos en terreno, quienes mediante

la interdisciplinariedad y la sinergia institucional, acompañan los procesos de

desarrollo del turismo junto a las comunidades involucradas en cada provincia.

● Generar enlaces y herramientas que faciliten el desarrollo endógeno e

integral de las experiencias; gestar una estrategia comercial específica y

facilitar un marco normativo adecuado al turismo rural comunitario.

● Incentivar y acompañar la gestión de redes regionales y la red argentina de

experiencias y emprendimientos, como espacio de contención y construcción

colectiva de organización formal y comercial.

● Promover el abordaje del turismo rural comunitario, como una actividad

complementaria en la diversidad tradicional y como herramienta de valoración
del patrimonio y arraigo del territorio de pueblos originarios y campesinos.

Propuestas Turísticas

● Senderismo intercultural con interpretación de la naturaleza;

● Actividades vivenciales en donde el viajero aprende a cocinar o a hacer

artesanías con sus propias manos;

● Puede esquiar en la nieve;

 ● Cosechar verduras frescas de huertas ecológicas;

● Andar en bote o a caballos;

● Alojarse en casas de familia o bien en posadas o en camping;

● Entre otras propuestas.

¿El Turismo Rural Comunitario es lo mismo que el Turismo Rural?

● La respuesta es NO.

● No todas las experiencias de turismo rural son comunitarias

Ejemplos de iniciativas de TC miembros de la RATuRC: Baqueanos del Río, Entre Ríos.

Espejo de Sal, Jujuy. Red Cultura Rural Patagónica, Bariloche. Comunidad Huarpe

Paula Guaquinchay, Mendoza. Red de Turismo Campesino, Salta. Comunidad Mbya

Guaraní Pindo Poty, Misiones. Caso Barrio Mugica (ex Villa 31). Caso Barrio Rodrigo

Bueno.

Igualdad de Género

Objetivo 5: Igualdad de Género (PNUD/UNESCO)

Poner fin a todas las formas de discriminación contra las mujeres y niñas no es

solo un derecho humano básico, sino que además es crucial para el desarrollo
sostenible.

Se ha demostrado una y otra vez que empoderar a las mujeres y niñas tiene un efecto

multiplicador y ayuda a promover el crecimiento económico y el desarrollo a nivel

mundial.
Pero aunque hay más mujeres que nunca en el mercado laboral, todavía hay grandes

desigualdades en algunas regiones, y sistemáticamente a las mujeres se les niegan

los mismos derechos laborales que tienen los hombres.

La violencia y la e plotación se ual, la división desigual del trabajo no remunerado y la

discriminación en la toma de decisiones en el ámbito público son grandes obstáculos

que aún persisten.

Garantizar el acceso universal a salud reproductiva y sexual y otorgar a la mujer

derechos igualitarios

en el acceso a

recursos económicos,

como tierras y

propiedades, son

metas fundamentales

para conseguir este objetivo.

Hoy hay más mujeres que nunca ocupan cargos públicos, pero alentar a más mujeres

para que se conviertan en líderes ayudará a alcanzar una mayor igualdad de género.

Oportunidades para las mujeres en el Turismo Comunitario

¿Qué oportunidades ofrece el Turismo Comunitario para las mujeres?

El turismo, en general, y el turismo comunitario, en particular, puede ayudar al

empoderamiento de las mujeres.

En las comunidades se pueden apreciar entre otros los siguientes beneficios:

➢ Revalorización de actividades productivas llevadas a cabo por mujeres:

producción de comidas, tejidos, artesanías, entre otras.

 ➢ Acceso a actividades de formación.

➢ Involucramiento (y, en algunos casos, liderazgo) en toma de decisiones

comunitarias.

Actividad diapositiva 38.

Gastronomía Sostenible

18 de junio: Día Mundial de la Gastronomía Sostenible

● La gastronomía sostenible es sinónimo de una cocina que tiene en cuenta

el origen de los ingredientes, cómo se cultivan y cómo llegan a nuestros

mercados y, finalmente, a nuestros folatos” (FAO).

● “Utiliza ingredientes sanos, preserva la vida silvestre y nuestras tradiciones

culinarias” (UNESCO).
Huella de carbono de los alimentos

Etapas de la cadena de suministro de alimentos:

1. Uso del suelo

2. Granja

3. Alimentación animal

4. Procesado

5. 1ra instancia de embalaje

6. Transporte

7. 2da instancia de embalaje

8. Venta minorista
Km. 0 /

Gastronomía de proximidad
 ¿Qué es el Comercio Justo?

Es una relación comercial, basada en el diálogo, la transparencia y el respeto, que

busca una mayor equidad en el comercio internacional.

Contribuye al desarrollo sostenible ofreciendo mejores condiciones comerciales y

asegurando los derechos de los productores y trabajadores marginados.

Ellas, respaldadas por los consumidores, están comprometidas activamente en el

apoyo a los productores, en la sensibilización y en la campaña para cambiar las reglas

y la práctica del comercio internacional convencional.

Principios del Comercio Justo

 ➢ Es una visión de las empresas y el comercio que pone a las personas y al

planeta en primer lugar.

➢ Es la lucha contra la pobreza, el cambio climático, la desigualdad de género y la

injusticia.

➢ Es una prueba del concepto que muestra los modelos empresariales de la

nueva economía.

Economía circular
La economía circular refiere a un cambio respecto del paradigma tradicional de
extracción, producción, consumo y desperdicio, en la que los residuos puedan ser

utilizados como recursos para reingresar al sistema productivo” (MADSEN).

● Separar los desechos reciclables.

● Reutilizar los desechos orgánicos.

● Reemplazar los artículos de un solo

uso.

● Reparar los artefactos defectuosos en

lugar de cambiarlos.

Manejo eficiente de los recursos

Adquirir productos en función de su utilidad y no de su estética.

Utilizar fuentes de energía de bajo impacto y, en lo posible, renovables.

Contar con protocolos para el manejo eficiente de la energía.

Reemplazar artefactos de baja eficiencia energética.

Clase 9

TURISMO CULTURAL

Conceptualización del Turismo Cultural según…

La OMT:

Es un tipo de actividad turística en el que la motivación esencial del visitante es

aprender, descubrir, experimentar y consumir los atractivos/productos culturales,

materiales e inmateriales, de un destino turístico.

Estos atractivos/productos se refieren a un conjunto de elementos materiales,

intelectuales, espirituales y emocionales distintivos de una sociedad que engloba las

artes y la arquitectura, el patrimonio histórico y cultural, el patrimonio gastronómico,

la literatura, la música, las industrias creativas y las culturas vivas con sus formas de

vida, sistemas de valores, creencias y tradiciones.¨

(OMT, 2019)

CNCA:

Es entonces aquel tipo especial de turismo que incorpora los aspectos en su oferta y

demanda de bienes y servicios. Busca rentabilizar económica y socialmente el espacio

local o lugar donde se desarrolla y se centra en que las personas viajan con la

intención de desarrollar actividades turísticas que les permitan acercarse y

comprender culturas distintas. Es decir, conocer los estilos de vida, costumbres,

tradiciones, festividades, historia, arquitectura y monumentos del lugar visitado.¨

(Consejo Nacional de la Cultura y las Artes de Chile, 2015)

UNESCO:

Corresponde a una dimensión cultural en los procesos socioeconómicos para lograr

un desarrollo duradero de los pueblos como un modelo de desarrollo humano

integral y sostenible. Es considerada una actividad que, no sólo contribuye al

desarrollo económico, sino a la integración social y al acercamiento entre los pueblos;

siendo el turismo cultural una modalidad en la que convergen políticas culturales y

turísticas, portador de valores y respeto por los recursos, tanto culturales como

naturales.¨

(UNESCO, 1982)

Áreas de implicancias del Turismo Cultural

-Área social.

-Área económica.

-Área cultural.

-Área educativa.

-Área medioambiental.

-Área política:

Tipos de Turismo que incorporan el enfoque Cultural

-Turismo comunitario.

-Turismo indígena o etnoturismo.

-Turismo urbano.

-Turismo rural.

-Agroturismo.

-Turismo ecológico o ecoturismo.

-Turismo patrimonial.

-Turismo religioso.

-Turismo de intereses especiales (TIE).

 Principios básicos del Turismo Cultural Sostenible

¿Cuál es la relación entre Sostenibilidad y Turismo Cultural?

-El turismo cultural se encuentra estrechamente vinculado al concepto de

sostenibilidad, principalmente por su marcado interés en establecer un equilibrio

entre la dimensión económica, social y medioambiental.

-Para lograr este equilibrio, busca priorizar la conservación de los recursos

patrimoniales que son rentabilizados a través del turismo, en pos de un beneficio

económico local y un reforzamiento de la identidad cultural; haciendo primar la

aplicación de buenas prácticas en torno al cuidado del medio ambiente, los bienes y

manifestaciones culturales que son visitadas para que perduren en el tiempo.

-Los productos turísticos deben desarrollarse en armonía con el medio ambiente y la

cultura local, de modo que la comunidad no se vea perjudicada, más bien se beneficie

de la actividad turística y no sólo en el plano económico, sino que también cultural,

ambiental y social.

-Principios básicos del Turismo Cultural Sostenible

-Reducción del sobreconsumo y el despilfarro del recurso.

-Valoración de la diversidad e intercambio cultural.

-Involucramiento a las comunidades locales como anfitrionas de la cultura local viva.

SITIOS DEL PATRIMONIO MUNDIAL

Convención sobre la Protección del Patrimonio Mundial:

-Adoptada por la Conferencia General de la UNESCO en París, del 17 de octubre al 21

de noviembre de 1972.

-Surge tras la necesidad de identificar parte de los bienes inestimables e

irremplazables de las naciones.

-La pérdida de cualquiera de dichos bienes representaría una pérdida invaluable para
la humanidad entera.

-La comunidad internacional comienza a hablar de "desarrollo sostenible" puesto que

la conservación del Patrimonio constituye una contribución trascendental al

desarrollo del sitio y, por ende, de su entorno.

Lista del Patrimonio Mundial de la UNESCO:

-Es un legado de monumentos y sitios de una gran riqueza natural y cultural que

pertenece a toda la humanidad.

-Los sitios inscritos en la lista cumplen una función de hitos en el planeta, de símbolos

de la toma de conciencia de los Estados y de los pueblos acerca del sentido de esos

lugares y emblemas de su apego a la propiedad colectiva, así como de la transmisión

de ese patrimonio a las generaciones futuras.

-Es obligación de cada Estado identificar, proteger, conservar, rehabilitar y transmitir a

las generaciones futuras el Patrimonio situado en su territorio. En la actualidad existe

un total de 1.157 sitios (900 culturales, 218 naturales y 39 mixtos) en 167 Estados

Partes.

Valor Universal Excepcional:

-Los bienes deben poseer un valor universal excepcional siguiendo los criterios que se

hayan establecido, deben reunir las condiciones de integridad y/o autenticidad y

deben contar con un sistema de protección y gestión adecuado que garantice su

salvaguardia.

-Valor universal excepcional significa una importancia cultural y/o natural tan

extraordinaria que trasciende las fronteras nacionales y cobra importancia para las

generaciones presentes y venideras de toda la humanidad.

Patrimonios Mundiales de Argentina:

Patrimonios Mundiales Materiales:

-Misiones jesuíticas de los guaraníes: San Ignacio Miní, Santa Ana, Nuestra Señora de

Loreto y Santa María la Mayor.

-Cueva de las Manos del Río Pinturas

-Manzana y estancias jesuíticas de Córdoba

-Quebrada de Humahuaca

-Qhapaq Ñan - Sistema vial andino

-Obra arquitectónica de Le Corbusier – Contribución excepcional al Movimiento

Moderno.

Patrimonios Mundiales Inmateriales:

-El tango

-El fileteado porteño de Buenos Aires, una técnica pictórica tradicional

-El chamamé

-Importancia del Turismo Cultural Sostenible:

Turismo: ¿Oportunidad o Amenaza para el Patrimonio Cultural?

EL TURISMO SOSTENIBLE REPRESENTA UNA OPORTUNIDAD PARA LA CONSERVACIÓN

Y PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIO

-Promueve la diversificación de la oferta basada en recursos patrimoniales.

-Promueve nuevos usos para edificios y espacios patrimoniales.

-Contribuye a aumentar el sentido de pertenencia y conservación de los recursos

patrimoniales.

EL TURISMO QUE NO SE DESARROLLA DE MANERA SOSTENIBLE REPRESENTA UNA

AMENAZA PARA LA CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO

-Exceso de la capacidad de carga de los sitios.

-Amenazas contra la autenticidad o el significado de los sitios.

-Tensión social: la comunidad residente en función de las expectativas del turista.

-Expulsión de habitantes, “gentrificación”.

-Overtourism y turismofobia.