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Jose ALEXANDER Banda DiazRes 2025020740175222000988710
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Jose ALEXANDER Banda DiazCORTE SUPERIOR DE JUSTICIA LAMBAYEQUE -
Sistema de Notificaciones Electronicas SINOE
SEDE JUDICIAL TORRES PAZ (CALLE TORRES PAZ N° 193 - 199),
Juez:VALLEJOS MEDINA Patricia Del Carmen FAU 20487872319 soft
Fecha: 22/04/2025 08:12:16,Razón: RESOLUCIÓN JUDICIAL,D.Judicial:
LAMBAYEQUE / CHICLAYO,FIRMA DIGITAL
10° JUZGADO LABORAL
EXPEDIENTE : 02074-2025-0-1706-JR-LA-10
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA
LAMBAYEQUE - Sistema de
MATERIA : DECLARACIÓN DE NULIDAD DE ACTOS ADMINISTRATIVOS
Notificaciones Electronicas SINOE JUEZ : VALLEJOS MEDINA PATRICIA DEL CARMEN
SEDE JUDICIAL TORRES PAZ ESPECIALISTA : GALAN MENDOZA DIANA MARIA
(CALLE TORRES PAZ N° 193 -
199), DEMANDADO : PROCURADURIA PUBLICA REGIONAL
Secretario:GALAN MENDOZA
DIANA MARIA /Servicio Digital -
Poder Judicial del Perú
GERENCIA REGIONAL DE EDUCACION DE LAMBAYEQUE
Fecha: 22/04/2025 09:38:28,Razón:
RESOLUCIÓN
UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE CHICLAYO
JUDICIAL,D.Judicial: DEMANDANTE : RODRIGUEZ RAMOS, MARINA ELIZABETH
AUTO ADMISORIO
Chiclayo, diecisiete de abril
de dos mil veinticinco. -
Resolución número: UNO
AUTOS Y VISTOS; Dado cuenta con la demanda y anexos que
anteceden; y, CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que, mediante la acción, toda persona, en ejercicio de su derecho a la
tutela jurisdiccional efectiva, puede recurrir al órgano jurisdiccional respectivo, pidiendo
la solución a un conflicto de intereses intersubjetivo o una incertidumbre jurídica, de
conformidad con lo dispuesto por el artículo 2° del Código Procesal Civil.
SEGUNDO: De acuerdo al artículo 148° de la Constitución Pol ítica del Estado, las
resoluciones administrativas que causan estado son susceptibles de impugnación
mediante la acción contencioso administrativa; la norma en mención concuerda con el
artículo 1° de la Ley que regula el Proceso Contenc ioso Administrativo, según la cual
el control jurídico por el Poder Judicial de las actuaciones de la administración pública
sujetas al derecho administrativo se realiza a través del proceso contencioso
administrativo.
TERCERO: La calificación de la demanda implica que el juez del proceso verifique la
concurrencia de los requisitos de admisibilidad y procedencia exigidos por ley, así
como la concurrencia de los presupuestos procesales y condiciones de la acción, a fin
que, después del trámite del proceso pueda emitir un pronunciamiento jurisdiccional
válido que resuelva el conflicto de intereses.
CUARTO: Del examen de la demanda se advierte que cumple con los requisitos de
fondo y de forma establecidos en la ley que regula el proceso contencioso
administrativo, y, de forma supletoria, en los artículos 424° y 425° del Código Procesal
Civil, por lo que debe ser admitida, en la vía de proceso ordinario, contra la entidad
que emitió pronunciamiento respecto la petición propuesta por la parte administrada, y
por consiguiente, la única entidad en la que concurre el presupuesto de legitimidad
para obrar pasiva, pues habiéndose establecido en el artículo 15.2 del Decreto
Supremo N° 0011-2019-JUS, Texto Único Ordenado de l a Ley N° 27584 - Ley que
regula el Proceso Contencioso Administrativo, que la demanda contencioso
administrativa se dirige contra: 1. La entidad administrativa que expidió en última
instancia el acto o la declaración administrativa impugnada. 2. La entidad
administrativa cuyo silencio, inercia u omisión es objeto del proceso (…)”, no procede
que se admita contra ninguna otra entidad que no ha intervenido en el trámite del
procedimiento administrativo, como en este caso, en que el administrado opto por no
interponer recurso de apelación contra la resolución expedida en la primera instancia
administrativa.
QUINTO: Respecto la declaración –parcial- de improcedencia respecto la entidad que
no corresponde que sea emplazada, es pertinente exponer que la norma citada
(artículo 15), en cuanto prescribe que la demanda contencioso administrativa se dirige
contra la entidad administrativa que expidió en última instancia el acto o la declaración
administrativa impugnada o, en caso de silencio administrativo negativo, contra
entidad administrativa cuyo silencio, inercia u omisión es objeto del proceso, determina
que –en sede judicial- la resolución administrativa que será objeto de control será
aquella que haya resuelto en última –o única instancia- la petición del administrado, y
por esa misma razón no procede a los órganos administrativos de instancias inferiores,
o aquellas que no hayan intervenido en el procedimiento administrativo.
SEXTO: Adicionalmente, es pertinente indicar que el no emplazamiento en el proceso
judicial del órgano administrativo que emitió pronunciamiento en la primera instancia
administrativa (en aplicación del principio de competencia desconcentrada que regula
el artículo 85 del Texto Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo
General1), no implica que el órgano administrativo de jerarquía inferior que intervino en
el procedimiento no quedara vinculado a lo que se resuelva en el proceso judicial o,
cuando corresponda, a atender las disposiciones jurisdiccionales relacionadas con la
ejecución de lo dispuesto de la sentencia, puesto que los incisos 45.1 y 45.2 del
artículo 45 de la Ley 27584 establecen que, conforme a lo dispuesto en el inciso 2 del
artículo 139 de la Constitución Política y el artículo 4 de la Ley Orgánica del Poder
Judicial, las resoluciones judiciales deben ser cumplidas por el personal al servicio de
la administración pública, sin que éstos puedan calificar su contenido o sus
fundamentos, restringir sus efectos o interpretar sus alcances, bajo responsabilidad
civil, penal o administrativa; estando obligados a realizar todos los actos para la
completa ejecución de la resolución judicial; asimismo, que el responsable del
cumplimiento del mandato judicial será la autoridad de más alta jerarquía de la
entidad, el que podrá comunicar por escrito al Juez qué funcionario será
encargado en forma específica de la misma, el que asumirá las
responsabilidades que señala el inciso anterior; y, sin perjuicio de lo
anteriormente señalado, el Juez podrá identificar al órgano responsable dentro
de la entidad y otorgarle un plazo razonable para la ejecución de la sentencia.
Por lo antes expuesto y en mérito a los dispositivos legales antes mencionados, SE
RESUELVE:
1. ADMITIR a trámite la demanda sobre IMPUGNACIÓN DE RESOLUCIÓN
ADMINISTRATIVA, presentada por MARINA ELIZABETH RODRIGUEZ
1 Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General
Artículo 85.- Desconcentración
85.1 La titularidad y el ejercicio de competencia asignada a los órganos administrativos se desconcentran en otros
órganos de la entidad, siguiendo los criterios establecidos en la presente Ley.
La desconcentración de competencia puede ser vertical u horizontal. La primera es una forma organizativa de
desconcentración de la competencia que se establece en atención al grado y línea del órgano que realiza las funciones,
sin tomar en cuenta el aspecto geográfico. La segunda es una forma organizativa de desconcentración de la competencia
que se emplea con el objeto de expandir la cobertura de las funciones o servicios administrativos de una entidad.
85.2 Los órganos de dirección de las entidades se encuentran liberados de cualquier rutina de ejecución, de emitir
comunicaciones ordinarias y de las tareas de formalización de actos administrativos, con el objeto de que puedan
concentrarse en actividades de planeamiento, supervisión, coordinación, control interno de su nivel y en la evaluación
de resultados.
85.3 A los órganos jerárquicamente dependientes se les transfiere competencia para emitir resoluciones, con el objeto
de aproximar a los administrados las facultades administrativas que conciernan a sus intereses.
85.4 Cuando proceda la impugnación contra actos administrativos emitidos en ejercicio de competencia
desconcentrada, corresponderá resolver a quien las haya transferido, salvo disposición legal distinta.
RAMOS contra la GERENCIA REGIONAL DE EDUCACION DE
LAMBAYEQUE, con citación del PROCURADOR PUBLICO DEL GOBIERNO
REGIONAL DE LAMBAYEQUE, debiendo tramitarse el proceso en la vía
procedimental del PROCESO ORDINARIO, en consecuencia, POR
OFRECIDOS los medios probatorios que precisa.
2. CONFIÉRASE traslado a la entidad demandada, por el plazo de DIEZ DÍAS, a
fin de que absuelva el traslado de la demanda, bajo expreso apercibimiento de
tenerla por no contestada, en caso de incumplimiento.
3. IMPROCEDENTE la misma demanda en el extremo que se interpuso contra la
UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL DE CHICLAYO.
4.Notifíquese con las formalidades de Ley.
