¿Cuál es la importancia de la política ambiental en el Perú?
NOS INFORMAMOS SOBRE LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL EN NUESTRO PAÍS
El Ministerio del Ambiente (MINAM)
La normativa ambiental vigente en nuestro país tiene como objetivo regular la actividad humana sobre
el territorio para que afecte lo menos posible a los ecosistemas y a los organismos que viven en ellos. El Minam es el órgano rector del sector ambiental en el Perú. Se encarga de coordinar la política
ambiental de la nación en los tres niveles de gobierno: local, regional y nacional. Se concibió por las
demandas internacionales que exigían una institución que velara por la preservación de la naturaleza,
La protección de la biodiversidad: un objetivo del Estado
constantemente expuesta a la degradación y destrucción de sus ecosistemas por las actividades
El Perú es uno de los países con mayor megadiversidad del mundo debido a factores como las
humanas. El objetivo principal del Minam es la conservación del ambiente, de modo que se propicie y
variaciones climáticas y las características del territorio, que han permitido la evolución, el cambio y la
asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los
adaptación de las especies. Para proteger esa riqueza, el Estado está ejecutando políticas públicas
sustenta para contribuir al desarrollo social, económico y cultural de las personas en permanente
que protejan nuestros ecosistemas y a las diferentes especies animales y vegetales que los habitan y,
armonía con su entorno.
a la vez, promuevan el uso de nuevas tecnologías y prácticas sociales dirigidas a disminuir los
Organismos ambientales
problemas ambientales originados por las actividades humanas.
Son entidades del Estado que colaboran en los lineamientos de la política nacional del ambiente.
La legislación ambiental Pertenecen al Ministerio del Ambiente. Algunos de ellos son:
• El Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Sernanp). Creado en el 2008, es el ente
La legislación ambiental en nuestro país reúne una serie de normas jurídicas (tratados internacionales,
rector del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas (Sinanpe). Entre sus principales funciones
Constitución política, leyes, decretos, resoluciones, etc.) vinculadas con la vigilancia y control de las
están las siguientes:
actividades humanas en el ambiente. Estas normas se orientan, por un lado, a promover la protección y
– Aprobar normas y establecer criterios técnicos y administrativos para establecer y gestionar las
conservación de la naturaleza y, por otro, a garantizar un entorno saludable para la vida de las
Áreas Naturales Protegidas (ANP).
personas que habitan en determinado espacio geográfico. Entre los principales componentes de la
– Orientar técnicamente a Gobiernos regionales, locales y a propietarios de predios que posean
legislación ambiental peruana, tenemos:
áreas de conservación privada.
• La Constitución Política del Perú, en cuyo artículo 2, inciso 22, expresa la necesidad de que la
– Establecer infracciones y sanciones.
persona se desenvuelva en un ambiente equilibrado y adecuado. Por otra parte, en el artículo 67
– Supervisar y monitorear las actividades que se realizan en las ANP y en sus zonas de
señala que el Estado es el responsable de la política nacional del ambiente.
amortiguamiento.
• El Decreto Supremo 086-2003-PCM, publicado el 24 de octubre del 2003, aprueba la Estrategia
– Otorgar derechos de uso y aprovechamiento de recursos naturales dentro de las ANP.
Nacional sobre Cambio Climático.
• El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental. Creado en el 2008, es el ente rector del
• La Ley 28245 (Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental), publicada el 4 de junio del
Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (Sinefa). Entre sus principales funciones
2004, incluye una serie de directrices que regulan la gestión ambiental en el Perú.
están las siguientes:
• La Ley 28611 (Ley General del Ambiente), publicada el 13 de octubre del
– Vigilar y monitorear la calidad del ambiente, así como identificar pasivos ambientales del subsector
2005, recoge principios internacionales sobre la protección y conservación
de hidrocarburos.
del ambiente, los recursos naturales, el daño ambiental, entre otros.
– Verificar el cumplimiento de obligaciones ambientales fiscalizables y dictar medidas preventivas que
• El Decreto Legislativo 1013, publicado el 13 de mayo del 2008, crea,
sirvan como instrumentos de gestión ambiental.
organiza y establece las funciones del Ministerio del Ambiente.
– Investigar las infracciones ambientales e imponer sanciones.
• El Decreto Supremo 012-2009-MINAM, publicado el 23 de mayo del
– Promover las buenas prácticas ambientales y otorgar incentivos a quienes respeten y cumplan
2009, establece la política nacional del ambiente orientando las actividades
estrictamente la normativa ambiental.
públicas y privadas hacia un uso sostenible de los recursos. Este decreto
Además de estas dos instituciones, existen otras como el Servicio Nacional de
Guacamayos en el parque sirve como marco legal para el Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
nacional del Manu. Meteorología e Hidrología del Perú (Senamhi) y el Servicio Nacional de
Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (Senace). A nivel
Luego de leer la información y el siguiente fragmento completa el
internacional, también existen organismos ambientales no estatales que trabajan
cuadro en tu cuaderno.
por la conservación de la naturaleza. Estas organizaciones están enfocadas
El tema ambiental en la Constitución política principalmente en sensibilizar a las personas, empresas y Estados para que
Artículo 2, inciso 22. [Toda persona tiene derecho] a la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo protejan y conserven la naturaleza, tal es el caso de World Wildlife Fund (WWF)
libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su y Greenpeace.
vida. Luego de leer la información responde a las preguntas.
Artículo 67. El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de ¿Ante qué tipo de problemáticas ambientales actúa el Minam en el
Logotipo de la WWF.
país?
Artículo 2, inciso 22 Artículo 67 ¿Consideras que la labor de la OEFA ayuda a proteger y cuidar el ambiente? ¿Por qué?
¿Cómo se enfoca el tema ambiental?
¿Qué decisiones puede tomar el Estado
según este enfoque?
En parejas, averigüen en internet los resultados de la última edición de la Hora del Planeta,
actividad promovida en todo el mundo por la organización Word Wildlife Fund (WWF). Luego,
elaboren una presentación y expónganla en clase.