ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
OBJETO DE CONTRATACIÓN: SERVICIO DE TRANSPORTE ESCOLAR EN EL MUNICIPIO DE INDEPENDENCIA GESTIÓN
2025 (SEGUNDA CONVOCATORIA)
PRECIO REFERENCIAL TOTAL: Bs 462.840,00 (CUATROCIENTOS SESENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS CUARENTA
00/100 BOLIVIANOS)
MODALIDAD DE CONTRATACIÒN: ANPE
MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN: Por ítem o ruta y precio evaluado más bajo.
CON CARGO A LA APERTURA PROGRAMÁTICA: 21 0000 004 Transporte escolar.
TIPOS DE GARANTIAS: El tipo de garantía se realizará de acuerdo al D.S. 0181
I.- ANTECEDENTES
El Gobierno Autónomo Municipal de Independencia, en atención a las necesidades relacionadas con el área de Educación, ha
previsto dentro del POA 2025 el servicio de Transporte Escolar, el cual consiste en proveer de vehículos a las Unidades
Educativas, para los estudiantes que recorren largas distancias, para que puedan ser transportados hacia sus Unidades Educativas
correspondientes.
La constitución política del estado, respecto a la educación establece:
Artículo 77. I. La educación constituye una función suprema y primera responsabilidad financiera del Estado, que tiene la obligación
indeclinable de sostenerla, garantizarla y gestionarla.
Artículo 82.I. El Estado garantizará el acceso a la educación y la permanencia de todas las ciudadanas y los ciudadanos en
condiciones de plena igualdad, II. El Estado apoyará con prioridad a los estudiantes con menos posibilidades económicas para que
accedan a los diferentes niveles del sistema educativo, mediante recursos económicos, programas de alimentación, vestimenta,
transporte, material escolar; y en áreas dispersas, con residencias estudiantiles, de acuerdo con la ley.
Ley Nº 070 del Avelino Siñani – Elizardo Pérez
Articulo 5 (Objetivos de la educación) 10. Garantizar el acceso a la educación y la de permanencia de ciudadanas de ciudadanos/as
de plena igualdad y equiparación de condiciones.
El decreto supremo Nº 28421 del 21 de octubre de 2005, Impuestos Directo a los Hidrocarburos IDH, establece como competencia a
los municipios, la promoción al acceso y permanencia escolar a través de “servicio de transporte escolar”.
II.- PLAZO DEL SERVICIO
El plazo de la prestación de servicio a partir de la firma de contrato al concluir 114 días trabajados (es decir de la firma de
contrato hasta 19 de septiembre de 2025).
Para la actividad escolar normal según calendario escolar emitido por la Distrital de Educación del Municipio de Independencia lo
que respecta a la Educación Regular en sus niveles inicial, primaria y secundaria.
DE EXISTIR DISMINUCIÓN EN LA CIFRA DEL PLAZO REQUERIDO, SE CANCELARÁ LA CIFRA NETA EJECUTADA, ES DECIR
POR CADA DÍA EFECTIVAMENTE TRABAJADO. EL COMPUTO A PARTIR DE LA FIRMA DE CONTRATO DEL SERVICIO DE
TRANSPORTE ESCOLAR.
Dentro del año escolar se cuenta con vacaciones de invierno, feriados, huelgas de maestros, caso covid -19 en la unidad educativa y
otras situaciones que producirán una suspensión temporal del servicio, este caso no procederá el cobro del servicio.
III.- CARACTERISTICAS DEL SERVICIO
Las rutas se han establecido, considerando la accesibilidad caminera, distancia en kilómetros, tiempo de recorrido del vehículo,
identificación de ubicación de usuarios y las posibles unidades educativas de servicio.
El servicio de transporte escolar, deberá efectuarse de lunes a viernes y fines de semana en función al calendario escolar debiendo
llegar a su unidad educativa en horarios establecidos por la Dirección Distrital de Educación para el ingreso a clases.
El servicio de transporte escolar; deberá efectivizar actividades educativas mientras dure el contrato, dichas actividades deberán
estar respaldadas a nivel nacional por comunicados, circulares u otros según requiera el gobierno Municipal, es decir que el servicio
de transporte escolar deberá cubrir estos servicios que se encuentren enmarcados en la gestión educativa como apoyo logístico.
NOTA: Para la adjudicación, se calificará con preferencia microbús, siguiente orden: 1º microbús, 2º camión.
IV.- CANCELACIÓN POR EL SERVICIO.
Para la cancelación del servicio, el proveedor debe solicitar el pago mediante planillas, que detallen el avance físico-financiero y
días trabajados de manera mensual, trimestral o cuando el proveedor así lo solicite que, deberá ser visado por el director o profesor
encargado, representante de Consejo Educativo de Padres de Familia y aprobado por el fiscalizador de transporte escolar del
Municipio.
El propietario de servicio del transporte escolar bajo el control del supervisor del transporte escolar del Municipio, el mismo que
coordinara con el director o encargado de la unidad educativa donde se prestara el servicio con el objeto de solucionar cualquier
problema que pudiese presentarse.
V.- MODALIDAD DE PAGO DE IMPUESTOS
En cuanto a impuestos nacionales la persona que presta el servicio deberá emitir la factura original a favor del Gobierno Autónomo
Municipal de Independencia o hacer constar con nota expresa a la unidad correspondiente que se debe retener los montos de
obligaciones tributarias que por ley corresponde, para su posterior pago al servicio de Impuestos Nacionales, ya que nuestra
institución es un agente de retención para este fin.
VI.- ESPECIFICACIONES REQUERIDAS DEL VEÍCULO
Los microbuses, camiones deben tener capacidad mínimamente para 25 estudiantes , esto será un requisito
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indispensable para la firma del contrato).
2 El vehículo debe estar en perfecto estado de funcionamiento. El modelo debe ser de 1978 para adelante.
La puerta de salida e ingreso al vehículo debe ser segura y permanecer bien cerrada cuando se encuentre en
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movimiento.
Los peldaños de ingreso al vehículo deberán estar recubiertos con material antideslizante y el piso no debe presentar
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roturas ni rajaduras.
5 Cuando el vehículo sea microbús, sus asientos deben estar tapizados y en buenas condiciones.
Los vehículos deben tener cinturón de seguridad para el conductor y los pasajeros que ocupen los asientos
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delanteros, además deberán estar debidamente tapizados y en buenas condiciones
Cuando el vehículo sea camión o camioneta, debe contar con una carpa para salvaguardar a los estudiantes de la
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lluvia, frío y polvo.
8 Los vehículos deben contar con el botiquín de primeros auxilios.
Los vehículos deben contar con el extintor, fijado en un lugar de acceso rápido, además con dos triángulos de
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señalización.
El vehículo debe contar con medidas de bioseguridad (alcohol en gel, pediluvio al ingresar al vehículo, mampara de
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separación entre conductor y estudiantes).
11 Contar con mochila fumigadora (desinfectar mínimamente dos veces el vehículo en el transcurso del servicio).
12 Las ventanas.- los vidrios de las ventanas deben ser de seguridad, y no presentar roturas
13 El vehículo debe contar con un basurero, en condiciones higiénicas ubicado al alcance de los estudiantes
Visibilidad para el conductor. - el vehículo debe estar provisto de espejos internos y externos que brinden perfecta
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visibilidad al conductor para detectar lo que ocurre en la vía y en el interior del motorizado.
Llanta de Auxilio y Herramientas.- Deben contar obligatoriamente con llantas de auxilio en buen estado y estas
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provistos de herramientas necesarios
VII.- DOCUMENTACIÓN DEL VEHÍCULO
1 Certificado de propiedad de registro del vehículo automotor CPRVA, (RUAT) o un documento que acredite que es
propietario del vehículo motorizado (con radicatoria en el municipio de Independencia)
Fotocopia del seguro contra accidente de tránsito (SOAT de 2025 para 25 pasajeros o para el total de personas que
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se va a transportar).
Fotocopia de la inspección técnica
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vehicular, emitida por el Organismo Operativo de Tránsito, para la gestión 2025
4 Fotocopia del certificado del pago de impuestos del año 2023 o 2024. Obligatorio
5 Fotografía actual de frente y lateral del vehículo (a color)
DOCUMENTACIÓN DEL PROPIETARIO Y/O CONDUCTOR
6 Fotocopia simple de la licencia de conducir vigente, categoría B o C.
7 Fotocopia simple de la cédula de identidad.
8 Croquis de domicilio actualizado
CONDICIONES ADICIONALES
9 Fotocopia del NIT, si emite factura por el servicio.
10 Licencia de funcionamiento de emitido por G.A.M. de Independencia (no excluyente).
11 Recibo de pago al Gobierno Autónomo Municipal de Independencia, sobre cambio de radicatoria .
Los gastos de operación deben ir por cuenta del proponente, como ser:
Combustible.
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Mantenimiento del vehículo.
Sueldo del conductor.
13 Es recomendable que el conductor sea el propietario del vehículo.
VIII.- CONDICIONES DEL VEHÍCULO.
Identificación. - Durante la prestación de servicios de transporte escolar los vehículos deberán encontrarse
identificados en la parte delantera con un cartel claramente visible que indique: transporte escolar (Letras negras y
plastificadas), cuyas dimensiones 40 x 70 cm con la siguiente detalle son:
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TRANSPORTE ESCOLAR N° RUTA
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE INDEPENDENCIA
GESTION 2025
El proponente adjudicado, presentara el servicio en vehículos en óptimas condiciones mecánicas y de
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funcionamiento de modo de garantizar la seguridad del usuario.
3 Ningún vehículo podrá realizar podrá realizar el servicio en dos o más rutas.
En caso que alguno de los vehículos sufriera algún percance y no pueda cumplir con el servicio, deberá reemplazar
de manera inmediata con otro vehículo de igual o mejor calidad y con las mismas características para no interrumpir
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el servicio, debiendo comunicar al GAMI dentro de las 24 hrs. Y reingresar el vehículo con el que se firmó el contrato
en un plazo no mayor a 5 días.
Los vehículos deben encontrarse permanentemente limpios e higiénicos (ambientados) y deben reunir elementos
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que permitan una adecuada comodidad a los escolares.
6 El vehículo presentado en su propuesta deberá ser los que presten el servicio durante la vigencia del contrato.
7 Es prohibido el traslado de animales juntamente con los pasajeros (estudiantes)
8 Prohibición de traslado de personas particulares y/o llevar carga que pueda mermar el traslado de los estudiantes.
9 Es prohibido fumar y consumir bebidas alcohólicas dentro del vehículo o durante los días de servicio.
10 No podrán presentar vehículos indocumentados o con documentación falsificada.
IX. CONDICIONES DEL CONDUCTOR (PROPIETARIO O CHOFER)
Los conductores deberán contar con experiencia general y especifica en transporte de pasajeros con licencia de
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conducir vigente B o C.
2 Deberán velar la seguridad de los estudiantes que traslade.
Queda totalmente prohibido, conducir vehículos del servicio de transporte escolar sin la respectiva licencia de
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conducir o si este documento esta caducado.
4 No deberá cobrar alguna tarifa al alumnado.
5 No deberá, conversar o distraerse al momento de conducir.
6 No podrá negarse a trasladar a los estudiantes, siempre y cuando este dentro del número de pasajeros permitidos.
No deberá admitir en el vehículo personas, que no estén señaladas en las listas otorgadas, personas en estado de
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ebriedad, personas que ejercen la mendicidad o cualquier clase de comercio.
8 No debe permitir que el escolar vaya en el maletero o colgados de vehículo.
9 Deberá respetar la ruta establecida y cumplir con los horarios otorgados de manera responsable.
10 No podrán dejar abandonados a los alumnos, salvo circunstancias de fuerza mayor (intransitabilidad de caminos).
No podrá transportar cadáveres o enfermos infecto-contagiosos en el vehículo cuando esté ocupado por los
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alumnos.
El conductor que incumpla alguno de los requerimientos del convocante, será pasible a llamada de atención, con tres
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incidentes el conductor no podrá prestar el servicio.
13 El conductor deberá comprobar las subidas y bajadas del alumnado en las paradas establecidas.
14 Deberá ayudar a bajar y subir del vehículo de transporte escolar al alumnado con déficit de movilidad y/o visión
Deberá poner en conocimiento de la dirección de los establecimientos las faltas de disciplina, problemática o
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incidencia que se produzca y colaborar en su solución de los alumnos.
16 Deberá atender a los alumno en posibles situaciones de accidente
Deberá garantizar que los alumnos lleguen a sus respectivas unidades educativas y en las paradas establecidas.
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X. MULTAS Y SANCIONES
Cualquier incumplimiento a los requerimientos de las movilidades (letreros, botiquín, extintor, llanta de auxilio, con
sus respectivas herramientas y conos), que sea detectado u observado por la supervisión será sancionado con el
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equivalente a un día de descuento del cobro del servicio, en la ruta que realiza la movilidad sancionada, siendo estos
acumulativos.
Al incumplir instructivos emitidos por el supervisor de transporte escolar a realizar el servicio de en diferentes
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actividades ya mencionadas dentro de los términos de referencia, será sancionado un día de descuento.
XI. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
Las propuestas deberá tener una validez no menor a 30 días calendario, desde la fecha fijada para la apertura de
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propuestas.
XII. PRECIO REFERENCIAL Y TRAMOS ESTABLECIDAS
PRECIO
Nª
NÚCLEO/UNIDAD TIPO DE MONTO TOTAL REFERENCIAL PRECIO REFERENCIAL
ITE TRAMO KM.
EDUCATIVA VEHÍCULO POR DIA DIAS POR TIPO DE TOTAL POR RUTA
M
VEHÍCULO
Qhochiraya- Patiño Microbús 1 16 310 114 35.340,00 35.340,00
1 GERMAN BUSCH
Qhochiraya- Patiño Camión 1 16 300 114 34.200,00
COSTANTINO Ch'illiwa - Villa Microbus o
2 13 250 114 28.500,00 28.500,00
VELASCO Hermosa Camión
Independencia- Villa
JOSÉ MIGUEL Camión o
3 Pucara (fin de 60 480 48 23.040,00 23.040,00
LANZA Microbus
semana)
Independencia-
JOSÉ MIGUEL Microbus o
4 Sivingani Norte (fin 55 470 48 22.560,00 22.560,00
LANZA Camión
de semana)
Pajchanti – Microbus o
5 JOSÉ MIGUEL LANZA 20 250 114 28.500,00 28.500,00
Independencia Camion
Kala moqo
Trankapamapa Microbus
6 MACHACA 34 365 114 41.610,00 41.610,00
Willcapujyu Kasapata Camión
Pujyuni Machaca
Pinumayu –
Microbus o
7 POCANCHI Lambedero - 40 365 114 41.610,00 41.610,00
Camion
Sivingani - Pocanchi
Sisi Caimani – Chaca
Microbús 17 260 114 29.640,00 29.640,00
mayo palermo
8 PALERMO
Sisi Caimani – Chaca
Camión 17 250 114 28.500,00
mayo palermo
Playa -Tamiñani Microbus 9 250 114 28.500,00 28.500,00
9 TAMIÑANI
Playa -Tamiñani Camión 9 240 114 27.360,00
Lequelequeni -
Microbús 22 310 114 35.340,00 35.340,00
Chinusivi
10 CHINUSIVI
Lequelequeni -
Camión 22 300 114 34.200,00
Chinusivi
Angostura -
Microbús 17 300 114 34.200,00 34.200,00
Chaupisuyo
11 CHAUPISUYU
Angostura -
Camión 17 295 114 33.630,00
Chaupisuyo
Microbus -
12 CHAMACOMA Chapisirca Vilayaque 11 290 114 33.060,00 33.060,00
Camion
Microbus -
13 PALERMO Calasindro-Palermo 8 200 114 22.800,00 22.800,00
Camion
Microbus o
14 CARHUANI Llavecita - Carhuani 14 260 114 29.640,00 29.640,00
Camión
Microbus o
15 MACHACA Choro - Machaca 18 250 114 28.500,00 28.500,00
Camión
CUATROCIENTOS SESENTA Y DOS MIL OCHOCIENTOS CUARENTA
TOTAL 462.840,00
00/100 BOLIVIANOS