TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY N° 27444
LEY DE L PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
TÍTULO IV
Del procedimiento trilateral, del procedimiento sancionador y
la actividad administrativa de fiscalización
(Denominación modificada por el artículo 3 del Decreto Legislativo Nº 1272)115
CAPÍTULO I
Procedimiento trilateral
Artículo 229.- Procedimiento trilateral
229.1. El procedimiento trilateral es el procedimiento administrativo contencioso
seguido entre dos o más administrados ante las entidades de la
administración y para los descritos en el inciso 8) del artículo I del Título
Preliminar de la presente Ley.
229.2. La parte que inicia el procedimiento con la presentación de una reclamación
será designada como “reclamante” y cualquiera de los emplazados será
designado como “reclamado”.
(Texto según el artículo 219 de la Ley Nº 27444)
Artículo 230.- Marco legal
El procedimiento trilateral se rige por lo dispuesto en el presente Capítulo y en lo
demás por lo previsto en esta Ley. Respecto de los procedimientos administrativos
trilaterales regidos por leyes especiales, este capítulo tendrá únicamente carácter
supletorio.
(Texto según el artículo 220 de la Ley Nº 27444)
Artículo 231.- Inicio del procedimiento
231.1. El procedimiento trilateral se inicia mediante la presentación de una
reclamación o de oficio.
115 Denominación modificada por el Artículo 3 del Decreto Legislativo N° 1272, publicado el 21 de
diciembre de 2016.
Texto anterior la modificación:
TÍTULO IV
De los procedimientos especiales
SEGUNDA PARTE
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MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
231.2. Durante el desarrollo del procedimiento trilateral la administración debe
favorecer y facilitar la solución conciliada de la controversia.
231.3. Una vez admitida a trámite la reclamación se pondrá en conocimiento del
reclamado a fin de que éste presente su descargo.
(Texto según el artículo 221 de la Ley Nº 27444)
Artículo 232.- Contenido de la reclamación
232.1. La reclamación deberá contener los requisitos de los escritos previstos en
el artículo 124, así como el nombre y la dirección de cada reclamado, los
motivos de la reclamación y la petición de sanciones u otro tipo de acción
afirmativa.
232.2. La reclamación deberá ofrecer las pruebas y acompañará como anexos las
pruebas de las que disponga.
232.3. La autoridad podrá solicitar aclaración de la reclamación de admitirla,
cuando existan dudas en la exposición de los hechos o fundamentos de
derecho respectivos.
(Texto según el artículo 222 de la Ley Nº 27444)
Artículo 233.- Contestación de la reclamación
233.1. El reclamado deberá presentar la contestación de la reclamación dentro
de los quince (15) días posteriores a la notificación de ésta; vencido este
plazo, la Administración declarará en rebeldía al reclamado que no la
hubiera presentado. La contestación deberá contener los requisitos de los
escritos previstos en el artículo 124, así como la absolución de todos los
asuntos controvertidos de hecho y de derecho, Las alegaciones y los hechos
relevantes de la reclamación, salvo que hayan sido específicamente negadas
en la contestación, se tendrán por aceptadas o merituadas como ciertas.
233.2. Las cuestiones se proponen conjunta y únicamente al contestar la
reclamación o la réplica y son resueltas con la resolución final.
242 SEGUNDA PARTE
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TEXTO ÚNICO ORDENADO DE LA LEY N° 27444
LEY DE L PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO GENERAL
233.3. En el caso de que el reclamado no cumpla con presentar la contestación
dentro del plazo establecido, la administración podrá permitir, si lo considera
apropiado y razonable, la entrega de la contestación luego del vencimiento del
plazo.
233.4. Adicionalmente a la contestación, el reclamado podrá presentar una réplica
alegando violaciones a la legislación respectiva, dentro de la competencia
del organismo correspondiente de la entidad. La presentación de réplicas
y respuestas a aquellas réplicas se rige por las reglas para la presentación
y contestación de reclamaciones, excluyendo lo referente a los derechos
administrativos de trámite.
(Texto según el artículo 223 de la Ley Nº 27444)
Artículo 234.- Prohibición de responder a las contestaciones
La réplica a las contestaciones de las reclamaciones, no está permitida. Los nuevos
problemas incluidos en la contestación del denunciado serán considerados como
materia controvertida.
(Texto según el artículo 224 de la Ley Nº 27444)
Artículo 235.- Pruebas
Sin perjuicio de lo establecido en los artículos 173 a 191, la administración sólo
puede prescindir de la actuación de las pruebas ofrecidas por cualquiera de las
partes por acuerdo unánime de éstas.
(Texto según el artículo 225 de la Ley Nº 27444)
Artículo 236.- Medidas cautelares
236.1. En cualquier etapa del procedimiento trilateral, de oficio o a pedido de parte,
podrán dictarse medidas cautelares conforme al artículo 146.
236.2. Si el obligado a cumplir con una medida cautelar ordenado por la
administración no lo hiciere, se aplicarán las normas sobre ejecución forzosa
prevista en los artículos 203 al 211.
236.3. Cabe la apelación contra la resolución que dicta una medida cautelar
solicitada por alguna de las partes dentro del plazo de tres (3) días contados
SEGUNDA PARTE
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a partir de la notificación de la resolución que dicta la medida. Salvo
disposición legal o decisión de la autoridad en contrario, la apelación no
suspende la ejecución de la medida cautelar.
La apelación deberá elevarse al superior jerárquico en un plazo máximo de
(1) día, contado desde la fecha de la concesión del recurso respectivo y será
resuelta en un plazo de cinco (5) días.
(Texto según el artículo 226 de la Ley Nº 27444)
Artículo 237.- Impugnación
237.1. Contra la resolución final recaída en un procedimiento trilateral expedida
por una autoridad u órgano sometido a subordinación jerárquica, sólo
procede la interposición del recurso de apelación. De no existir superior
jerárquico, sólo cabe plantear recurso de reconsideración.
237.2. La apelación deberá ser interpuesta ante el órgano que dictó la resolución
apelada dentro de los quince (15) días de producida la notificación
respectiva. El expediente respectivo deberá elevarse al superior jerárquico en
un plazo máximo de dos (2) días contados desde la fecha de la concesión del
recurso respectivo.
237.3. Dentro de los quince (15) días de recibido el expediente por el superior
jerárquico se correrá traslado a la otra parte y se le concederá plazo de
quince (15) días para la absolución de la apelación.
237.4. Con la absolución de la otra parte o vencido el plazo a que se refiere el
artículo precedente, la autoridad que conoce de la apelación podrá señalar
día y hora para la vista de la causa que no podrá realizarse en un plazo
mayor de diez (10) días contados desde la fecha en que se notifique la
absolución de la apelación a quien la interponga.
237.5. La administración deberá emitir resolución dentro de los treinta (30) días
siguientes a la fecha de realización de la audiencia.
(Texto según el artículo 227 de la Ley Nº 27444)
244 SEGUNDA PARTE
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Artículo 238.- Conciliación, transacción extrajudicial y desistimiento
238.1. En los casos en los que la Ley lo permita y antes de que se notifique la
resolución final, la autoridad podrá aprobar acuerdos, pactos, convenios o
contratos con los administrados que importen una transacción extrajudicial
o conciliación, con el alcance, requisitos, efectos y régimen jurídico específico
que en cada caso prevea la disposición que lo regule, pudiendo tales actos
poner fin al procedimiento administrativo y dejar sin efecto las resoluciones
que se hubieren dictado en el procedimiento. El acuerdo podrá ser recogido
en una resolución administrativa.
238.2. Los citados instrumentos deberán constar por escrito y establecer como
contenido mínimo la identificación de las partes intervinientes y el plazo de
vigencia.
238.3. Al aprobar los acuerdos a que se refiere el numeral 238.1, la autoridad podrá
continuar el procedimiento de oficio si del análisis de los hechos considera
que podría estarse afectando intereses de terceros o la acción suscitada por
la iniciación del procedimiento entrañase interés general.
238.4. Procede el desistimiento conforme a lo regulado en los artículos 200 y 201.
(Texto según el artículo 228 de la Ley Nº 27444, modificado según el
artículo 2 Decreto Legislativo Nº 1272)116
116 Artículo modificado por el Artículo 2 del Decreto Legislativo Nº 1272, publicado el 21 de diciembre
de 2016.
Texto anterior a la modificación:
Artículo 228.- Conciliación o transacción extrajudicial
228.1. En los casos en los que la Ley lo permita y antes de que se notifique la resolución final, la
autoridad podrá aprobar acuerdos, pactos, convenios o contratos de los administrados que
importen una transacción extrajudicial o conciliación, con el alcance, requisitos, efectos y
régimen jurídico específico que en cada caso prevea la disposición que lo regule, pudiendo
tales actos poner fin al procedimiento administrativo y dejar sin efecto las resoluciones
que se hubieren dictado en el procedimiento. El acuerdo podrá ser recogido en una
resolución administrativa.
228.2. Los citados instrumentos deberán constar por escrito y establecer como contenido mínimo
la identificación de las partes intervinientes y el plazo de vigencia.
228.3. Al aprobar los acuerdos a que se refiere el numeral 228.1, la autoridad podrá continuar
el procedimiento de oficio si del análisis de los hechos considera que podría estarse
afectando intereses de terceros o la acción suscitada por la iniciación del procedimiento
entrañase interés general.
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