Firmado por: Editora Peru
Fecha: 07/05/2025 01:14
4 NORMAS LEGALES Miércoles 7 de mayo de 2025 / El Peruano
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis días
PODER LEGISLATIVO del mes de mayo del año dos mil veinticinco.
DINA ERCILIA BOLUARTE ZEGARRA
Presidenta de la República
CONGRESO DE
GUSTAVO LINO ADRIANZÉN OLAYA
LA REPÚBLICA Presidente del Consejo de Ministros
LEY Nº 32321 2396931-1
LA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO: PODER EJECUTIVO
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente: CULTURA
LEY QUE DECLARA DE INTERÉS NACIONAL Determinan la Protección Provisional
LA CREACIÓN DE INSTITUTOS DE EDUCACIÓN del Paisaje Arqueológico Marka Marka,
ubicado en el distrito de Usicayos, provincia
SUPERIOR TECNOLÓGICOS PÚBLICOS EN LOS
de Carabaya, departamento de Puno
DEPARTAMENTOS DE AYACUCHO, CAJAMARCA,
LAMBAYEQUE Y PUNO RESOLUCIÓN DIRECTORAL
N° 000148-2025-DGPA-VMPCIC/MC
Artículo único. Declaración de interés nacional
Se declara de interés nacional la creación de los San Borja, 29 de abril del 2025
siguientes institutos de educación superior tecnológicos
públicos ubicados en los departamentos de Ayacucho, Vistos, el Informe de Inspección N°
Cajamarca, Lambayeque y Puno: 002-2025-SDDPCICI DDC PUN-VMV/MC de fecha
04 de marzo de 2025, en razón del cual la Dirección
a) Instituto de Educación Superior Tecnológico Desconcentrada de Cultura de Puno sustenta la propuesta
Público Cuna de la Capitulación del VRAEM, para la determinación de la protección provisional del
ubicado en el distrito de Santa Rosa de la provincia Paisaje Arqueológico Marka Marka, ubicado en el distrito de
de La Mar del departamento de Ayacucho. Usicayos, provincia de Carabaya, departamento de Puno;
b) Instituto de Educación Superior Tecnológico los Informes N° 000417-2025-DSFL-DGPA-VMPCIC/MC e
Público Tacabamba, ubicado en el distrito Informe N° 000047-2025-DSFL-DGPA-VMPCIC-MDR/MC
de Tacabamba de la provincia de Chota del de la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal;
departamento de Cajamarca. el Informe N° 000143-2025-DGPA-VMPC ICARD/MC de la
c) Instituto de Educación Superior Tecnológico Dirección General de Patrimonio Arqueológico Inmueble,
Público de Ayrumas Carumas, ubicado en el y;
distrito de Acora de la provincia de Puno del
departamento de Puno. CONSIDERANDO:
d) Instituto de Educación Superior Tecnológico Público
Salas, ubicado en el distrito de Salas de la provincia Que, según se establece en el artículo 21 de la
de Lambayeque del departamento de Lambayeque. Constitución Política del Perú, modificado por la Ley N°
e) Instituto de Educación Superior Tecnológico 31414 “Ley de Reforma Constitucional que refuerza la
Público de Pisacoma, ubicado en la provincia de protección del Patrimonio Cultural de La Nación” “Los
Chucuito del departamento de Puno. yacimientos y restos arqueológicos, construcciones,
f) Instituto de Educación Superior Tecnológico monumentos, lugares, documentos bibliográficos y
Público de Pichacani, ubicado en el distrito de archivo, objetos artísticos y testimonios de valor
de Pichacani de la provincia de Puno del histórico, expresamente declarados bienes culturales, y
departamento de Puno. provisionalmente los que se presumen como tales, son
patrimonio cultural de la Nación, independientemente
El Ministerio de Educación, de conformidad con de su condición de propiedad privada o pública. Están
sus atribuciones y competencias y en coordinación protegidos por el Estado (...)”;
con los gobiernos regionales y los gobiernos locales Que, en los artículos IV y VII del Título Preliminar de
involucrados, adoptará las acciones que correspondan la Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de
para la implementación de dichos institutos de educación la Nación, modificada por el Decreto Legislativo Nº 1255,
superior tecnológicos públicos. se establece que es de interés social y de necesidad
pública la identificación, generación de catastro,
Comuníquese a la señora Presidenta de la República delimitación, actualización catastral, registro, inventario,
para su promulgación. declaración, protección, restauración, investigación,
conservación, puesta en valor y difusión del Patrimonio
En Lima, a los nueve días del mes de abril de dos mil Cultural de la Nación y su restitución en los casos
veinticinco. pertinentes, siendo el Ministerio de Cultura la autoridad
encargada de registrar, declarar y proteger el Patrimonio
EDUARDO SALHUANA CAVIDES Cultural de la Nación, de conformidad con lo establecido
Presidente del Congreso de la República en el Artículo 7 inciso b) Ley Nº 29565, Ley de creación
del Ministerio de Cultura;
CARMEN PATRICIA JUÁREZ GALLEGOS Que, mediante Decreto Supremo Nº 007-2017-MC, se
Primera Vicepresidenta del Congreso de la República dispuso la modificación del Reglamento de la Ley General
del Patrimonio Cultural de la Nación, aprobado por Decreto
A LA SEÑORA PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA Supremo Nº 011-2006-ED, incorporando el Capítulo XIII,
referido a la determinación de la protección provisional de
POR TANTO: los bienes que se presumen integrantes del Patrimonio
Cultural de la Nación; con lo que se estructura un régimen
Mando se publique y cumpla. especial que “permite realizar los actos conducentes para
El Peruano / Miércoles 7 de mayo de 2025 NORMAS LEGALES 5
la protección física, defensa, conservación y protección Naturales
legal de aquellos bienes no declarados, ni delimitados Los muros muestran erosión y colapso en algunos
a la fecha, así como también sobre aquellos que se sectores, posiblemente debido a factores ambientales,
encuentren declarados pero que carezcan de propuesta como la exposición al viento y la lluvia, y a la falta de
de delimitación o se encuentren en proceso de aprobación mantenimiento. La ausencia de techumbre y la inclinación
(…)” aplicable “en el caso específico de afectación de algunos muros sugieren un colapso progresivo,
verificada o ante un riesgo probable de afectación, frente característico de estructuras expuestas sin proteccion.
a cualquier acción u omisión que afecte o pueda afectar
el bien protegido por presunción legal (…)”, conforme a lo Que, mediante Memorando N° 000140-2025-DDC
previsto en los artículos 97° y 98° del referido dispositivo PUN/MC, la Dirección Desconcentrada de Cultura de Puno
legal; remite a la Dirección General de Patrimonio Arqueológico
Que, el artículo 100 del Reglamento de la Ley Inmueble la propuesta de protección provisional del
General de Patrimonio Cultural de la Nación, dispone Paisaje Arqueológico Marka Marka, ubicado en el distrito
que “Determinada la protección provisional de un bien de Usicayos, provincia de Carabaya, departamento
que presuntamente constituye Patrimonio Cultural de Puno, recaída en el Informe de Inspección N°
de la Nación, se inicia el trámite para su declaración y 002-2025-SDDPCICI DDCPUN-VMV/MC de fecha 04 de
delimitación definitiva en el plazo máximo de dos años marzo de 2025, para su atención;
calendario, prorrogable por dos años más, debidamente Que, el numeral 6.2 del artículo 6 del Texto Único
sustentado; salvo en los casos en los que corresponda Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento
efectuar procesos de consulta previa, en la medida que Administrativo General, aprobado por el Decreto
se advierta afectación directa a los derechos colectivos Supremo N° 004-2019-JUS, establece que el acto
de pueblos indígenas u originarios; en cuyo caso, el plazo administrativo “puede motivarse mediante la declaración
máximo para la declaración y delimitación definitiva del de conformidad con los fundamentos y conclusiones de
bien es de tres años calendario, prorrogable por tres años anteriores dictámenes, decisiones o informes obrantes en
más.”; el expediente, a condición de que se les identifique de
Que, mediante la Directiva Nº 003-2018-VMPCIC/ modo certero, y que por esta situación constituyan parte
MC se aprobaron los “Lineamientos técnicos y criterios integrante del respectivo acto. Los informes, dictámenes
generales para la determinación de la protección o similares que sirvan de fundamento a la decisión, deben
provisional de los bienes inmuebles prehispánicos que ser notificados al administrado conjuntamente con el acto
se presumen integrantes del Patrimonio Cultural de la administrativo”;
Nación”; Que, mediante Informe N° 000417-2025-DSFL-
Que, mediante la Resolución Viceministerial Nº DGPA-VMPCIC/MC, sustentado en el Informe N°
000001-2025-VMPCIC-MC de fecha 02 de enero de 00047-2025-DSFL-DGPA-VMPCIC-MDRMC, la Dirección
2025 y publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 05 de de Catastro y Saneamiento Físico Legal asume la
enero de 2025, el Despacho Viceministerial de Patrimonio propuesta contenida en el Informe de Inspección N°
Cultural e Industrias Culturales delegó a la Dirección 002-2025-SDDPCICI DDC PUN-VMV/MC elaborado por
General de Patrimonio Arqueológico Inmueble, por el el Lic. Velko Peter Marusic Verdeguer; y, en consecuencia,
ejercicio fiscal 2025, la facultad de determinar la protección recomienda la determinación de la protección provisional
provisional de los bienes inmuebles prehispánicos que del Paisaje Arqueológico Marka Marka;
se presumen integrantes del Patrimonio Cultural de la Que, mediante Informe Nº 000143-2025-DGPA-
Nación; VMPCIC-ARD/MC, de fecha 08 de abril de 2025, el área
Que, mediante Informe de Inspección N° legal de la Dirección General de Patrimonio Arqueológico
002-2025-SDPCICI-DDC PUN-VMV/MC de fecha 04 Inmueble recomienda emitir resolución directoral
de marzo de 2025 que sustenta el Informe Técnico que determine la protección provisional del Paisaje
de Viabilidad de la Determinación de la Protección Arqueológico Marka Marka;
Provisional del Bien Inmueble Prehispánico, el Que, de conformidad con lo dispuesto en la Ley y N°
especialista de la Dirección Desconcentrada de Cultura 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación
Puno sustenta la propuesta de protección provisional del y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N°
Paisaje Arqueológico Marka Marka, ubicado en el distrito 011-2006-ED y sus modificatorias; la Ley N° 29565, Ley
de Usicayos, provincia de Carabaya, departamento de de Creación del Ministerio de Cultura; el Reglamento
Puno; especificando los fundamentos sobre la valoración de Organización y Funciones del Ministerio de Cultura,
cultural positiva y niveles de vulnerabilidad del bien aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2013-MC;
inmueble objeto de protección provisional, de acuerdo la Directiva N° 003-2018-VMPCIC/MC; la Resolución
con los lineamientos y criterios técnicos contenidos en Viceministerial N° 000001-2025-VMPCIC-MC; y demás
la Directiva N° 003-2018-VMPCIC/MC. En el referido normas modificatorias, reglamentarias y complementarias;
informe se indica que el monumento arqueológico
prehispánico se encuentra expuesto a posibles SE RESUELVE:
afectaciones por parte de agentes antrópicos y factores
naturales, según lo siguiente: Artículo Primero.- DETERMINAR la Protección
Provisional del Paisaje Arqueológico Marka Marka,
Antrópicos ubicado en el distrito de Usicayos, provincia de
En el entorno del sitio arqueológico, la andenería Carabaya, departamento de Puno, por el plazo de
prehispánica sigue en uso para actividades agrícolas dos años, prorrogable por el mismo periodo, salvo se
tradicionales. No se ha constatado afectación directa por identifique afectación directa a los derechos colectivos
la apertura de la trocha, la cual habría sido ejecutada por de pueblos indígenas u originarios; en cuyo caso,
las comunidades locales. Sin embargo, se ha identificado el plazo máximo para la declaración y delimitación
un festival de danzas autóctonas que deja residuos definitiva del bien es de tres años calendario. Las
sólidos en la zona, generando un impacto negativo en el especificaciones de la presente determinación de
área arqueológica. protección provisional se encuentran indicadas en el
Estos riesgos de afectación, como la trocha y otras Informe de Inspección N° 002-2025-SDPCICI-DDC PUN-
actividades en el sitio, han sido reportados en el Informe VMV/MC de fecha 04 de marzo de 2025, así como en
N° 000078-2024-SDPCICI-DDCPUN-VMV/MC, de fecha los Informes N° 000417-2025-DSFL-DGPA-VMPCIC/
07 de noviembre de 2024. MC y 000047-2025-DSFL-DGPA-VMPCIC-MDR/MC de
Asimismo, se ha detectado la presencia de actividades la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico Legal y
de depredación arqueológica (huaqueo) en diversos el plano perimétrico con código N° PROV-002-SDPCICI-
sectores del monumento, lo que compromete gravemente DDC-PUN/MC-2025 que se adjuntan como Anexo a la
su integridad. En este contexto, resulta imperativo presente Resolución Directoral.
adoptar medidas urgentes para mitigar estos impactos y Artículo Segundo.- DISPONER como medidas
garantizar la preservación del monumento arqueológico, preventivas, en el polígono especificado en el artículo
asegurando el cumplimiento de las normativas que rigen precedente, de acuerdo a lo indicado por la Dirección
su protección. Desconcentrada de Cultura Puno, las siguientes:
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MEDIDA REFERENCIA Regístrese, comuníquese y publíquese.
Con el propósito de prevenir nuevas alteraciones JUAN JOSE ALDAVE SERNA
en el paisaje arqueológico de Marka Marka, la Director General
Municipalidad Distrital de Usicayos deberá Dirección General de Patrimonio
coordinar con la Dirección Desconcentrada de Arqueológico Inmueble
Cultura de Puno para implementar un programa
de patrullaje y monitoreo periódico. Esto 2396126-1
- Paralización y/o cese permitirá identificar y reportar cualquier presunta
x
de la afectación: afectación en el sitio. Además, se deberá
desarrollar un programa de sensibilización y Determinan la Protección Provisional del
capacitación dirigido al personal técnico de Sitio Arqueológico Conchal Rosillo Sector
la municipalidad, estableciendo que ninguna
acción de intervención o modificación en el área A, ubicado en el distrito de Aguas Verdes,
arqueológica podrá ejecutarse sin la autorización provincia de Zarumilla, departamento de
del Ministerio de Cultura.. Tumbes
La Municipalidad Distrital de Usicayos, en
coordinación con la Dirección Desconcentrada RESOLUCIÓN DIRECTORAL
de Cultura de Puno y la Dirección de Gestión Nº 000177-2025-DGPA-VMPCIC/MC
de Monumentos de la Dirección General del
Patrimonio Arqueológico Inmueble del Ministerio San Borja, 30 de abril del 2025
Apuntalamiento: x de Cultura, deberá coordinar acciones para la
implementación de apuntalamientos en sectores Vistos, el Informe de Inspección Nº 14-2025-DDC-
con riesgo de desplome inminente. Estas TUM-COH/MC de fecha 7 de marzo de 2025, en razón
medidas tendrán como finalidad la estabilización del cual la Dirección Desconcentrada de Cultura de
temporal de estructuras vulnerables para evitar Tumbes sustenta la propuesta para la determinación de
un mayor deterioro del sitio. la Protección Provisional del Sitio Arqueológico Conchal
La Municipalidad Distrital de Usicayos, en Rosillo Sector A, ubicado en el distrito de Aguas Verdes,
coordinación con la Dirección de Catastro provincia de Zarumilla, departamento de Tumbes; los
y Saneamiento Físico Legal y la Dirección Informes Nº 000523-2025-DSFL-DGPA-VMPCIC/MC e
Desconcentrada de Cultura de Puno del Informe Nº 000070-2025-DSFL-DGPA-VMPCIC-MDR/
- Señalización: x MC de la Dirección de Catastro y Saneamiento Físico
Ministerio de Cultura, deberá coordinar la
instalación de señalética oficial que advierta Legal; el Informe Nº 000173-2025-DGPA-VMPCIC-ARD/
sobre la condición de patrimonio cultural MC de la Dirección General de Patrimonio Arqueológico
protegido del sitio. Inmueble, y;
CONSIDERANDO:
Artículo Tercero.- ENCARGAR a la Dirección
Desconcentrada de Cultura Puno, la determinación Que, según se establece en el artículo 21 de la
y ejecución de las medidas indicadas en el Artículo Constitución Política del Perú, modificado por la Ley Nº
Segundo de la presente resolución, así como las acciones 31414 “Ley de Reforma Constitucional que refuerza la
de control y coordinación institucional e interinstitucional protección del Patrimonio Cultural de La Nación” “Los
necesarias para el cumplimiento de lo dispuesto en la yacimientos y restos arqueológicos, construcciones,
misma. monumentos, lugares, documentos bibliográficos y
Artículo Cuarto.- ENCARGAR a la Dirección de archivo, objetos artísticos y testimonios de valor
de Catastro y Saneamiento Físico Legal, el inicio y histórico, expresamente declarados bienes culturales, y
conducción coordinada de las acciones administrativas provisionalmente los que se presumen como tales, son
y legales necesarias para la definitiva identificación, patrimonio cultural de la Nación, independientemente
declaración y delimitación de los bienes comprendidos de su condición de propiedad privada o pública. Están
en el régimen de protección provisional, entre ellas, la protegidos por el Estado (...)”;
coordinación correspondiente con el órgano competente Que, en los artículos IV y VII del Título Preliminar de
del Ministerio de Cultura para la etapa de identificación la Ley Nº 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de
de pueblos indígenas u originarios y el análisis de las la Nación, modificada por el Decreto Legislativo Nº 1255,
posibles afectaciones a los derechos colectivos de los se establece que es de interés social y de necesidad
pueblos indígenas u originarios. pública la identificación, generación de catastro,
Artículo Quinto.- DISPONER la publicación de la delimitación, actualización catastral, registro, inventario,
presente resolución en el Diario Oficial “El Peruano”, así declaración, protección, restauración, investigación,
como su difusión en el Portal Institucional del Ministerio de conservación, puesta en valor y difusión del Patrimonio
Cultura ([Link] ). Cultural de la Nación y su restitución en los casos
Artículo Sexto.- NOTIFICAR la presente resolución, pertinentes, siendo el Ministerio de Cultura la autoridad
así como los documentos anexos, a la Municipalidad encargada de registrar, declarar y proteger el Patrimonio
Distrital de Usicayos, a fin que proceda de acuerdo Cultural de la Nación, de conformidad con lo establecido
al ámbito de sus competencias, de conformidad con en el Artículo 7 inciso b) Ley Nº 29565, Ley de creación
lo dispuesto en el Artículo 82 de la Ley N° 27972, Ley del Ministerio de Cultura;
Orgánica de Municipalidades. Asimismo, notificar a la a Que, mediante Decreto Supremo Nº 007-2017-MC, se
los administrados señalados en el Artículo 104 del Decreto dispuso la modificación del Reglamento de la Ley General
Supremo N° 011-2006-ED. del Patrimonio Cultural de la Nación, aprobado por Decreto
Artículo Séptimo.- PRECISAR que la protección Supremo Nº 011-2006-ED, incorporando el Capítulo XIII,
provisional dispuesta en la presente resolución surtirá referido a la determinación de la protección provisional de
efectos a partir de su publicación en el Diario Oficial “El los bienes que se presumen integrantes del Patrimonio
Peruano”. Cultural de la Nación; con lo que se estructura un régimen
Artículo Octavo.- ANEXAR a la presente resolución especial que “permite realizar los actos conducentes para
el Informe de Inspección N° 002-2025-SDPCICI-DDC la protección física, defensa, conservación y protección
PUN-VMV/MC de fecha 04 de marzo de 2025, el Informe legal de aquellos bienes no declarados, ni delimitados
N° 000417-2025-DSFL-DGPA-VMPCIC/MC, Informe N° a la fecha, así como también sobre aquellos que se
000047-2025-DSFL-DGPA-VMPCIC-MDR/MC e Informe encuentren declarados pero que carezcan de propuesta
Nº 000143-2025-DGPA-VMPCIC-ARD/MC y y el plano de delimitación o se encuentren en proceso de aprobación
perimétrico con código N° PROV-002-SDPCICI-DDC- (…)” aplicable “en el caso específico de afectación
PUN/MC-2025 las cuáles serán publicadas en el Portal verificada o ante un riesgo probable de afectación, frente
Institucional del Ministerio de Cultura ([Link] a cualquier acción u omisión que afecte o pueda afectar
cultura ) para conocimiento y fines pertinentes. el bien protegido por presunción legal (…)”, conforme a lo
