Tema 2-3 derecho cons0tucional

Concepto y clases Estructura

Parte dogma2za: 5tulo preliminar + 5tulo 1 * PREAMBULO: art 1-9
• valores y principios cons2tucionales TITULO 1: DERECHO Y DEBERES FUNDAMENTALES (art 10-55) “DDF”
• derechos y libertades • capitulo 1: españoles y extranjeros (art 11-13)
parte orgánica: 5tulo 2 hasta 5tulo 10 * • capitulo 2: derecho y libertades (art 14-29)
• regulación del estado español
§ sección 1: derechos fundamentales y libertades públicas (art 15-29) “DFLP”
Fechas importantes: * § sección 2: derechos y deberes (art 30-38) “DD”
• 31/10/1978: aprobada por las cortes generales • capitulo 3: principios rectores (art 39-52)
• 6/12/1978: ra2ficada por referéndum • capitulo 4: garan5as de libertades y derechos fundamentales (art 53-54)
• 27/12/1978: sancionada y promulgación por el rey • capitulo 5: suspensión de los derechos y libertades (art 55)
• 29/12/1978: BOE y entrada en vigor TITULO 2: LA CORONA
TITULO 3: LAS CORTES GENERALES
Caracterís2cas: • Derivada • capitulo 1: cámaras
• Escrita • Rígida Italia • capitulo 2: elaboración de leyes
• Extensa • Consensuada Alemania • capitulo 3: tratados internacionales
• Ambigua • Ecléc2ca Suecia TITULO 4: GOBIERNO Y LA ADMINISTRACION
• Inacabada • Norma2va Francia TITULO 5: RELACION ENTRE GOBIERNO Y LAS COERTE GENERALES
• Pétrea • TITULO 6: PODER JUDICIAL
Padres de la cons2tución: ** TITULO 7: HACIANDA Y ECONOMIA
• Gabriel Cisneros Laborda TITULO 8: ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
• Miguel herrera y Rodríguez de Miñón • capitulo 1: Principios generales
• José pedro Pérez Llorca rodrigo • capitulo 2: administración local
• Gregorio Pérez barba Mar5nez • capitulo 3: CCAA
• Jordi Sole Tura TITULO 9: TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
• Manuel Fraga TITULO 10: REFORMA COSNTITUCIONAL
• Miquel Roca
PREAMBULO
La Nación española, deseando establecer la jus2cia, la libertad y la seguridad y promover el bien de cuantos la integran, en uso de su soberanía, proclama su voluntad de:
• Garan2zar la convivencia democrá2ca dentro de la Cons9tución y de las leyes conforme a un orden económico y social justo.
• Consolidar un Estado de Derecho que asegure el imperio de la ley como expresión de la voluntad popular.
• Proteger a todos los españoles y pueblos de España en el ejercicio de los derechos humanos, sus culturas y tradiciones, lenguas e ins2tuciones.
• Promover el progreso de la cultura y de la economía para asegurar a todos una digna calidad de vida.
• Establecer una sociedad democrá2ca avanzada, y Colaborar en el fortalecimiento de unas relaciones pacíficas y de eficaz cooperación entre todos los pueblos de la Tierra.
• En consecuencia, las Cortes aprueban y el pueblo español ra2fica

TÍTULO PRELIMINAR
• Ar5culo 1.
1. España se cons2tuye en un Estado social y democrá2co de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la jus2cia, la
igualdad y el pluralismo polí2co.
2. La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado.
3. La forma polí2ca del Estado español es la Monarquía parlamentaria.
• Ar5culo 2.
1. La Cons9tución se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nación española, patria común e indivisible de todos los españoles, y reconoce y garan2za el derecho a la
autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas.
• Ar5culo 3.
1. El castellano es la lengua española oficial del Estado. Todos los españoles 9enen el deber de conocerla y el derecho a usarla.
2. Las demás lenguas españolas serán también oficiales en las respec9vas Comunidades Autónomas de acuerdo con sus Estatutos.
3. La riqueza de las dis9ntas modalidades lingüís9cas de España es un patrimonio cultural que será objeto de especial respeto y protección.
Ar5culo 4.
1. La bandera de España está formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla y roja, siendo la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas.
2. Los Estatutos podrán reconocer banderas y enseñas propias de las Comunidades Autónomas. Estas se u9lizarán junto a la bandera de España en sus edificios públicos y
en sus actos oficiales.
Ar5culo 5.
La capital del Estado es la villa de Madrid.
Ar5culo 6.
Los par2dos polí2cos expresan el pluralismo polí9co, concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular y son instrumento fundamental para la par2cipación
polí2ca. Su creación y el ejercicio de su ac9vidad son libres dentro del respeto a la Cons9tución y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democrá2cos.
Ar5culo 7.
Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a la defensa y promoción de los intereses económicos y sociales que les son propios. Su creación y
el ejercicio de su ac9vidad son libres dentro del respeto a la Cons9tución y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento deberán ser democrá2cos.
Ar5culo 8.
1. Las Fuerzas Armadas, cons9tuidas por el Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército del Aire, 9enen como misión garan2zar la soberanía e independencia de España,
defender su integridad territorial y el ordenamiento cons2tucional.
2. Una ley orgánica regulará las bases de la organización militar conforme a los principios de la presente Cons9tución.
Ar5culo 9.
1. Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Cons2tución y al resto del ordenamiento jurídico.
2. Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efec2vas;
remover los obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la par9cipación de todos los ciudadanos en la vida polí2ca, económica, cultural y social.
3. La Cons2tución garan2za el principio de legalidad, la jerarquía norma9va, la publicidad de las normas, la irretroac2vidad de las disposiciones sancionadoras no
favorables o restric9vas de derechos individuales, la seguridad jurídica, la responsabilidad y la interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos.
 TITULO 1 De los derechos y deberes fundamentales (10-55)
Ar5culo 10.
1. La dignidad de la persona, los derechos inviolables que le son inherentes, el libre desarrollo de la personalidad, el respeto a la ley y a los derechos de los demás son
fundamento del orden polí2co y de la paz social.
2. 2. Las normas rela9vas a los derechos fundamentales y a las libertades que la Cons9tución reconoce se interpretarán de conformidad con la Declaración Universal de
Derechos Humanos y los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ra9ficados por España.
CAPÍTULO 1 De los españoles y los extranjeros
Ar5culo 11.
1. La nacionalidad española se adquiere, se conserva y se pierde de acuerdo con lo establecido por la ley.
2. Ningún español de origen podrá ser privado de su nacionalidad.
3. El Estado podrá concertar tratados de doble nacionalidad con los países iberoamericanos o con aquellos que hayan tenido o tengan una par9cular vinculación con
España. En estos mismos países, aun cuando no reconozcan a sus ciudadanos un derecho recíproco, podrán naturalizarse los españoles sin perder su nacionalidad de
origen.
Ar5culo 12.
Los españoles son mayores de edad a los dieciocho años.
Ar5culo 13.
1. Los extranjeros gozarán en España de las libertades públicas que garan9za el presente Título en los términos que establezcan los tratados y la ley.
2. Solamente los españoles serán 9tulares de los derechos reconocidos en el ar5culo 23, salvo lo que, atendiendo a criterios de reciprocidad, pueda establecerse por tratado
o ley para el derecho de sufragio ac9vo y pasivo en las elecciones municipales.
3. La extradición sólo se concederá en cumplimiento de un tratado o de la ley, atendiendo al principio de reciprocidad. Quedan excluidos de la extradición los delitos
polí2cos, no considerándose como tales los actos de terrorismo.
4. La ley establecerá los términos en que los ciudadanos de otros países y los apátridas podrán gozar del derecho de.
CAPÍTULO 2 Derechos y libertades
Ar5culo 14.
Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o
circunstancia personal o social.
Sección 1.ª De los derechos fundamentales y de las libertades públicas
Ar5culo 15.
Todos 9enen derecho a la vida y a la integridad msica y moral, sin que, en ningún caso, puedan ser some9dos a tortura ni a penas o tratos inhumanos o degradantes. Queda
abolida la pena de muerte, salvo lo que puedan disponer las leyes penales militares para 2empos de guerra.
Ar5culo 16.
1. Se garan2za la libertad ideológica, religiosa y de culto de los individuos y las comunidades sin más limitación, en sus manifestaciones, que la necesaria para el
mantenimiento del orden público protegido por la ley.
2. Nadie podrá ser obligado a declarar sobre su ideología, religión o creencias.
3. Ninguna confesión tendrá carácter estatal. Los poderes públicos tendrán en cuenta las creencias religiosas de la sociedad española y mantendrán las consiguientes
relaciones de cooperación con la Iglesia Católica y las demás confesiones.
Ar5culo 17.
1. Toda persona 9ene derecho a la libertad y a la seguridad. Nadie puede ser privado de su libertad, sino con la observancia de lo establecido en este arSculo y en los casos y
en la forma previstos en la ley.
2. La detención preven2va no podrá durar más del 2empo estrictamente necesario para la realización de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos, y, en
todo caso, en el plazo máximo de setenta y dos horas, el detenido deberá ser puesto en libertad o a disposición de la autoridad judicial.
3. Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea comprensible, de sus derechos y de las razones de su detención, no pudiendo ser
obligada a declarar. Se garan2za la asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y judiciales, en los términos que la ley establezca.
4. La ley regulará un procedimiento de «habeas corpus» para producir la inmediata puesta a disposición judicial de toda persona detenida ilegalmente. Asimismo, por ley se
determinará el plazo máximo de duración de la prisión provisional.
Ar5culo 18.
1. Se garan2za el derecho al honor, a la in2midad personal y familiar y a la propia imagen.
2. El domicilio es inviolable. Ninguna entrada o registro podrá hacerse en él sin consen9miento del 9tular o resolución judicial, salvo en caso de flagrante delito.
3. Se garan9za el secreto de las comunicaciones y, en especial, de las postales, telegráficas y telefónicas, salvo resolución judicial.
4. La ley limitará el uso de la informá2ca para garan9zar el honor y la in9midad personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos.
Ar5culo 19.
Los españoles 9enen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el territorio nacional. Asimismo, 9enen derecho a entrar y salir libremente de España en los
términos que la ley establezca. Este derecho no podrá ser limitado por mo9vos polí9cos o ideológicos.
Ar5culo 20.
1. Se reconocen y protegen los derechos:
a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproducción.
b) A la producción y creación literaria, ar5s2ca, cien5fica y técnica.
c) A la libertad de cátedra.
d) A comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión. La ley regulará el derecho a la cláusula de conciencia y al secreto profesional
en el ejercicio de estas libertades.
2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningún 2po de censura previa.
3. La ley regulará la organización y el control parlamentario de los medios de comunicación social dependientes del Estado o de cualquier ente público y garan9zará el
acceso a dichos medios de los grupos sociales y polí9cos significa9vos, respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de España.
4. Estas libertades 9enen su límite en el respeto a los derechos reconocidos en este Título, en los preceptos de las leyes que lo desarrollen y, especialmente, en el derecho al
honor, a la in2midad, a la propia imagen y a la protección de la juventud y de la infancia.
5. Sólo podrá acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de información en virtud de resolución judicial.
Ar5culo 21.
1. Se reconoce el derecho de reunión pacífica y sin armas. El ejercicio de este derecho no necesitará autorización previa.
2. En los casos de reuniones en lugares de tránsito público y manifestaciones se dará comunicación previa a la autoridad, que sólo podrá prohibirlas cuando existan
razones fundadas de alteración del orden público, con peligro para personas o bienes.
Ar5culo 22.
1. Se reconoce el derecho de asociación.
2. Las asociaciones que persigan fines o u2licen medios 2pificados como delito son ilegales.
3. Las asociaciones cons9tuidas al amparo de este arSculo deberán inscribirse en un registro a los solos efectos de publicidad.
4. Las asociaciones sólo podrán ser disueltas o suspendidas en sus ac9vidades en virtud de resolución judicial mo2vada.
5. Se prohíben las asociaciones secretas y las de carácter paramilitar.
Ar5culo 23.
1. Los ciudadanos 9enen el derecho a par2cipar en los asuntos públicos, directamente o por medio de representantes, libremente elegidos en elecciones periódicas por
sufragio universal.
2. Asimismo, 9enen derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos públicos, con los requisitos que señalen las leyes.
Ar5culo 24.
1. Todas las personas 9enen derecho a obtener la tutela efec2va de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e intereses legí9mos, sin que, en ningún caso,
pueda producirse indefensión.
2. Asimismo, todos 9enen derecho al Juez ordinario predeterminado por la ley, a la defensa y a la asistencia de letrado, a ser informados de la acusación formulada contra
ellos, a un proceso público sin dilaciones indebidas y con todas las garanSas, a u9lizar los medios de prueba per9nentes para su defensa, a no declarar contra sí mismos, a
no confesarse culpables y a la presunción de inocencia. La ley regulará los casos en que, por razón de parentesco o de secreto profesional, no se estará obligado a declarar
sobre hechos presuntamente delic9vos.
Ar5culo 25.
1. Nadie puede ser condenado o sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no cons9tuyan delito, falta o infracción administra9va, según la
legislación vigente en aquel momento.
2. Las penas priva2vas de libertad y las medidas de seguridad estarán orientadas hacia la reeducación y reinserción social y no podrán consis9r en trabajos forzados. El
condenado a pena de prisión que estuviere cumpliendo la misma gozará de los derechos fundamentales de este Capítulo, a excepción de los que se vean expresamente
limitados por el contenido del fallo condenatorio, el sen9do de la pena y la ley penitenciaria. En todo caso, tendrá derecho a un trabajo remunerado y a los beneficios
correspondientes de la Seguridad Social, así como al acceso a la cultura y al desarrollo integral de su personalidad.
3. La Administración civil no podrá imponer sanciones que, directa o subsidiariamente, impliquen privación de libertad.
Ar5culo 26.
Se prohíben los Tribunales de Honor en el ámbito de la Administración civil y de las organizaciones profesionales.
Ar5culo 27.
1. Todos 9enen el derecho a la educación. Se reconoce la libertad de enseñanza.
2. La educación tendrá por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democrá9cos de convivencia y a los derechos y libertades
fundamentales.
3. Los poderes públicos garan2zan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias
convicciones.
4. La enseñanza básica es obligatoria y gratuita.
5. Los poderes públicos garan2zan el derecho de todos a la educación, mediante una programación general de la enseñanza, con par9cipación efec9va de todos los sectores
afectados y la creación de centros docentes.
6. Se reconoce a las personas msicas y jurídicas la libertad de creación de centros docentes, dentro del respeto a los principios cons9tucionales.
7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrán en el control y ges9ón de todos los centros sostenidos por la Administración con fondos públicos, en los
términos que la ley establezca.
8. Los poderes públicos inspeccionarán y homologarán el sistema educa9vo para garan9zar el cumplimiento de las leyes.
9. Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos que la ley establezca.
10. Se reconoce la autonomía de las Universidades, en los términos que la ley establezca.
Ar5culo 28.
1. Todos 2enen derecho a sindicarse libremente. La ley podrá limitar o exceptuar el ejercicio de este derecho a las FFCCSSEE y regulará las peculiaridades de su ejercicio
para los funcionarios públicos. La libertad sindical comprende el derecho a fundar sindicatos y a afiliarse al de su elección, así como el derecho de los sindicatos a formar
confederaciones y a fundar organizaciones sindicales internacionales o a afiliarse a las mismas. Nadie podrá ser obligado a afiliarse a un sindicato.
2. Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses. La ley que regule el ejercicio de este derecho establecerá las garanSas precisas
para asegurar el mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad.
Ar5culo 29.
1. Todos los españoles tendrán el derecho de pe2ción individual y colec2va, por escrito, en la forma y con los efectos que determine la ley.
2. Los miembros de las Fuerzas o Ins2tutos armados o de los Cuerpos some2dos a disciplina militar podrán ejercer este derecho sólo individualmente y con arreglo a lo
dispuesto en su legislación específica
Sección 2.ª De los derechos y deberes de los ciudadanos
Ar5culo 30.
1. Los españoles 9enen el derecho y el deber de defender a España.
2. La ley fijará las obligaciones militares de los españoles y regulará, la objeción de conciencia, así de exención del servicio militar obligatorio, pudiendo imponer, en su caso,
una prestación social sus2tutoria.
3. Podrá establecerse un servicio civil para el cumplimiento de fines de interés general.
4. Mediante ley podrán regularse los deberes de los ciudadanos en los casos de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública.
Ar5culo 31.
1. Todos contribuirán al sostenimiento de los gastos públicos de acuerdo con su capacidad económica mediante un sistema tributario justo inspirado en los principios de
igualdad y progresividad que, en ningún caso, tendrá alcance confiscatorio.
2. El gasto público realizará una asignación equita9va de los recursos públicos, y su programación y ejecución responderán a los criterios de eficiencia y economía.
3. Sólo podrán establecerse prestaciones personales o patrimoniales de carácter público con arreglo a la ley.
Ar5culo 32.
1. El hombre y la mujer 9enen derecho a contraer matrimonio con plena igualdad jurídica.
2. La ley regulará las formas de matrimonio, la edad y capacidad para contraerlo, los derechos y deberes de los cónyuges, las causas de separación y disolución y sus efectos.
Ar5culo 33.
1. Se reconoce el derecho a la propiedad privada y a la herencia.
2. La función social de estos derechos delimitará su contenido, de acuerdo con las leyes.
3. Nadie podrá ser privado de sus bienes y derechos sino por causa jus9ficada de u9lidad pública o interés social, mediante la correspondiente indemnización y de conformidad
con lo dispuesto por las leyes.
Ar5culo 34.
1. Se reconoce el derecho de fundación para fines de interés general, con arreglo a la ley.
2. Regirá también para las fundaciones lo dispuesto en los apartados 2 y 4 del arSculo 22.
Ar5culo 35.
1. Todos los españoles 9enen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre elección de profesión u oficio, a la promoción a través del trabajo y a una remuneración
suficiente para sa9sfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en ningún caso pueda hacerse discriminación por razón de sexo.
2. La ley regulará un estatuto de los trabajadores.
Ar5culo 36.
La ley regulará las peculiaridades propias del régimen jurídico de los Colegios Profesionales y el ejercicio de las profesiones 9tuladas. La estructura interna y el
funcionamiento de los Colegios deberán ser democrá9cos.
Ar5culo 37.
1. La ley garan2zará el derecho a la negociación colec2va laboral entre los representantes de los trabajadores y empresarios, así como la fuerza vinculante de los convenios.
2. Se reconoce el derecho de los trabajadores y empresarios a adoptar medidas de conflicto colec2vo. La ley que regule el ejercicio de este derecho, sin perjuicio de las
limitaciones que puedan establecer, incluirá las garanSas precisas para asegurar el funcionamiento de los servicios esenciales de la comunidad.
Ar5culo 38.
Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economía de mercado. Los poderes públicos garan9zan y protegen su ejercicio y la defensa de la produc9vidad, de
acuerdo con las exigencias de la economía general y, en su caso, de la planificación.

CAPÍTULO 3 De los principios rectores de la políNca social y económica

Ar#culo 39.
1. Los poderes públicos aseguran la protección social, económica y jurídica de la familia.
2. Los poderes públicos aseguran, asimismo, la protección integral de los hijos, iguales éstos ante la ley con independencia de su filiación, y de las madres, cualquiera que sea su estado
civil. La ley posibilitará la invesAgación de la paternidad.
3. Los padres deben prestar asistencia de todo orden a los hijos habidos dentro o fuera del matrimonio, durante su minoría de edad y en los demás casos en que legalmente proceda.
4. Los niños gozarán de la protección prevista en los acuerdos internacionales que velan por sus derechos.
Ar#culo 40.
1. Los poderes públicos promoverán las condiciones favorables para el progreso social y económico y para una distribución de la renta regional y personal más equitaAva, en el marco de
una políAca de estabilidad económica. De manera especial realizarán una políAca orientada al pleno empleo.
2. Asimismo, los poderes públicos fomentarán una políAca que garanAce la formación y readaptación profesionales; velarán por la seguridad e higiene en el trabajo y garanAzarán el
descanso necesario, mediante la limitación de la jornada laboral, las vacaciones periódicas retribuidas y la promoción de centros adecuados.
Ar#culo 41.
Los poderes públicos mantendrán un régimen público de Seguridad Social para todos los ciudadanos, que garanAce la asistencia y prestaciones sociales suficientes ante situaciones de
necesidad, especialmente en caso de desempleo. La asistencia y prestaciones complementarias serán libres.
Ar#culo 42.
El Estado velará especialmente por la salvaguardia de los derechos económicos y sociales de los trabajadores españoles en el extranjero y orientará su políAca hacia su retorno.
Ar#culo 43.
1. Se reconoce el derecho a la protección de la salud.
2. Compete a los poderes públicos organizar y tutelar la salud pública a través de medidas prevenAvas y de las prestaciones y servicios necesarios. La ley establecerá los derechos y deberes
de todos al respecto.
3. Los poderes públicos fomentarán la educación sanitaria, la educación Dsica y el deporte. Asimismo, facilitarán la adecuada uAlización del ocio.
Ar#culo 44.
1. Los poderes públicos promoverán y tutelarán el acceso a la cultura, a la que todos Aenen derecho.
2. Los poderes públicos promoverán la ciencia y la invesFgación cien#fica y técnica en beneficio del interés general.
Ar#culo 45.
1. Todos Aenen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo.
2. Los poderes públicos velarán por la uAlización racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender y restaurar el medio ambiente,
apoyándose en la indispensable solidaridad colecAva.
3. Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior, en los términos que la ley fije se establecerán sanciones penales o, en su caso, administraAvas, así como la obligación de reparar
el daño causado.
Ar#culo 46.
Los poderes públicos garanAzarán la conservación y promoverán el enriquecimiento del patrimonio histórico, cultural y ar#sFco de los pueblos de España y de los bienes que lo integran,
cualquiera que sea su régimen jurídico y su Atularidad. La ley penal sancionará los atentados contra este patrimonio.
Ar#culo 47.
Todos los españoles Aenen derecho a disfrutar de una vivienda digna y adecuada. Los poderes públicos promoverán las condiciones necesarias y establecerán las normas perAnentes para
hacer efecAvo este derecho, regulando la uAlización del suelo de acuerdo con el interés general para impedir la especulación. La comunidad parAcipará en las plusvalías que genere la
acción urbanísAca de los entes públicos.
Ar#culo 48.
Los poderes públicos promoverán las condiciones para la parAcipación libre y eficaz de la juventud en el desarrollo políAco, social, económico y cultural.
Ar#culo 49.
1. Las personas con discapacidad ejercen los derechos previstos en este Título en condiciones de libertad e igualdad reales y efecAvas. Se regulará por ley la protección especial que sea
necesaria para dicho ejercicio.
2. Los poderes públicos impulsarán las políAcas que garanAcen la plena autonomía personal y la inclusión social de las personas con discapacidad, en entornos universalmente accesibles.
Asimismo, fomentarán la parAcipación de sus organizaciones, en los términos que la ley establezca. Se atenderán parAcularmente las necesidades específicas de las mujeres y los menores
con discapacidad.
Ar#culo 50.
Los poderes públicos garanAzarán, mediante pensiones adecuadas y periódicamente actualizadas, la suficiencia económica a los ciudadanos durante la tercera edad. Asimismo, y con
independencia de las obligaciones familiares, promoverán su bienestar mediante un sistema de servicios sociales que atenderán sus problemas específicos de salud, vivienda, cultura y
ocio.
Ar#culo 51.
1. Los poderes públicos garanAzarán la defensa de los consumidores y usuarios, protegiendo, mediante procedimientos eficaces, la seguridad, la salud y los legíAmos intereses económicos
de los mismos.
2. Los poderes públicos promoverán la información y la educación de los consumidores y usuarios, fomentarán sus organizaciones y oirán a éstas en las cuesAones que puedan afectar a
aquéllos, en los términos que la ley establezca.
3. En el marco de lo dispuesto por los apartados anteriores, la ley regulará el comercio interior y el régimen de autorización de productos comerciales.
Ar#culo 52.
La ley regulará las organizaciones profesionales que contribuyan a la defensa de los intereses económicos que les sean propios. Su estructura interna y funcionamiento deberán ser
democráAcos.
CAPÍTULO 4 De las garanMas de las libertades y derechos fundamentales
Ar5culo 53.
1. Los derechos y libertades reconocidos en el Capítulo segundo del presente Título vinculan a todos los poderes públicos. Sólo por ley, que en todo caso deberá respetar su
contenido esencial, podrá regularse el ejercicio de tales derechos y libertades, que se tutelarán de acuerdo con lo previsto en el arSculo 161, 1, a).
2. Cualquier ciudadano podrá recabar la tutela de las libertades y derechos reconocidos en el ar5culo 14 y la Sección primera del Capítulo segundo ante los Tribunales
ordinarios por un procedimiento basado en los principios de preferencia y sumariedad y, en su caso, a través del recurso de amparo ante el Tribunal Cons2tucional. Este
úl9mo recurso será aplicable a la objeción de conciencia reconocida en el ar5culo 30.2
3. El reconocimiento, el respeto y la protección de los principios reconocidos en el Capítulo tercero informarán la legislación posi2va, la prác2ca judicial y la actuación de los
poderes públicos. Sólo podrán ser alegados ante la Jurisdicción ordinaria de acuerdo con lo que dispongan las leyes que los desarrollen.
Ar5culo 54.
Una ley orgánica regulará la ins2tución del Defensor del Pueblo, como alto comisionado de las Cortes Generales, designado por éstas para la defensa de los derechos
comprendidos en este Título, a cuyo efecto podrá supervisar la ac2vidad de la Administración, dando cuenta a las Cortes Generales
 Capítulo 5 De la suspensión de los derechos y libertades
Alarma Excepción Si2o
Declara Gobierno (dando cuenta al congreso) Gobierno (previa autorización del congreso) Congreso por mayoría absoluta (lo propone gobierno)
Duración Máximo inicial 15 días Máximo inicial de 30 días No hay
Sí, autorizada por el congreso Sí, máximo 30 días autorizada por el congreso No indica
Derechos Ninguno solo hay restricciones 17.2 detención preven2va 17.2 detención preven2va
suspendidos • máximo 10 días, aviso a la AJ 1º 24 horas • máximo 10 días, aviso a la AJ 1º 24 horas
18.2: domicilio 17.3: asistencia de letrado
18.3: secreto de comunicación 18.2: domicilio
19: residencia y circulación 18.3: secreto de comunicación
20.1 a): expresar y difundiré libre pensamiento 19: residencia y circulación
20.1 d): recibir información libre 20.1 a): expresar y difundiré libre pensamiento
20.5: secuestro de publicaciones 20.1 d): recibir información libre
21: derecho a la reunión 20.5: secuestro de publicaciones
28.2: derecho huelga 21: derecho a la reunión
37.2: conflicto colec2vo 28.2: derecho huelga
37.2: conflicto colec2vo
Supuestos Catástrofes Grave alteración Soberanía e independencia de España
Crisis sanitarias graves
Paralización de servicios esenciales
Desabastecimiento
Suspensión individual de derechos
Personas inves2gadas por pertenecer a bandas armadas o terrorismo
• 17.2 detención preven2va
• 18.2: domicilio
• 18.3: secreto de comunicación
GaranMas de los derechos
Jurisdicción ordinaria
Sección 1 (15 al 29) Ley
Art 14 igualdad Preferencia y sumariedad
orgánica
Sección 1: DFLB Vinculantes Recurso de incons2tucionalidad y amparo
(Art 14 ) ley ordinaria
Eficacia inmediata Incluye objeción de conciencia art 30.2
Jurisdicción ordinaria
Sección 2: DDC Ley ordinaria
Recurso de incons2tucionalidad
Capitulo 3 No vinculante Recurso de incons2tucionalidad
Pº rectores
Recurso de amparo
Legi2mados: Plazos: Procedimiento:
• cualquier persona msica o jurídica con interés legí2mo • Ejecu2vo: 20 días • sentencias de TC son irrecurribles en España
• defensor del pueblo • Judicial: 30 días • se podrá recurrir en plazo de 4 meses desde la sentencia TDDHH
• ministerio fiscal • Legisla2vo: 3 meses
Título 2 LA CORONA (art 56-65)
El rey: El rey esta refrendado:
• jefe de estado • presidente del gobierno § solo nombramiento y propuesta del presidente del gobierno
• símbolo de unidad y permanencia • los ministros § disolución de las cortes art 99
• arbitra y modera el funcionamiento de las ins2tuciones * • presidente del congreso
• asume la más alta representación en las relaciones internacionales Funciones del rey sujetas a refrendo
• ejerce funciones que la atribuye la CE y las Leyes ** • Convocar y disolver las cortes, elecciones, referéndum
• es inviolable e irresponsable • Proponer candidato a la presidencia y nombrarlos y pon fin a sus funciones
El rey merito: • Expedir los decretos acordados en consejo de ministros
• 2ene responsabilidad civil y penal ante sala 2º TS • Ser informado asuntos de estado y presidir consejos de ministros a pe2ción del presidente *
SUCESIÓN • Mando supremo de FFAA
Hereditaria: primogenitura y representación • Ejercer derecho de gracia (nunca indultos generales)
1. Línea anterior a la posterior • Declarar la guerra previa autorización de las cortes
2. misma línea: grado más próximo al más remoto • Sancionar 15 días y promulgar leyes *
3. mismo grado: varón antes que la mujer Regencia
4. mismo sexo: mayor edad a la menor edad Casos para las regencias: Requisitos:
Ex2nguidas todas las líneas: las cortes generales preverán • con muerte del rey + minoría de edad del sucesor • ser español +18
Matrimonio con prohibición del rey y de las cortes; excluye de la § padre o madre del rey • se ejerce por mandato
sucesión y sus ascendientes § en su defecto, pariente de mayor edad más próximo ins2tucional
La renuncia o la abducción se regula mediante una ley orgánica ** § en ausencia de lo anterior: las cortes 1,3 o 5 personas • siempre en nombre rey
Casos de sucesión: • inhabilitación del rey • la reina consorte o el
• fallecimiento del rey § príncipe, si fuera mayor de edad consorte de la reina no
• inhabilitación permanente del rey (reconocida por las cortes) * § si fuera menor de edad: padre o madre o podrá ejercer funciones
• abdicación del rey § pariente más próximo de mayor edad ins2tucionales salvo la
• renuncia al trono § en su defecto: las cortes generales 1.3 o 5 personas regencia ***
Nombramiento del rey: Tutela
• se proclama ante las cortes Se cons2tuye ante la muerte del rey y la minoría de edad del suceso Requisitos:
Tipo: • español de origen
• Testamentaria: nombrada en tes2monio • + 18 edad
• legí2ma: padre o madre mientras permanezcan viudos
• da2va: la preverán los coretes generales
El cargo será incompa2ble con cualquier otro cargo
No podrá acumular la regencia y tutor, si no es el padre o madre o
ascendiente directo
 DEFNSOR DEL PUEBLO art 54 (LO 3/1981 del 6 Abril)
Alta comisionado de las cortes Su función:
Nombrado por las cortes generales • defensa de los derechos y libertades del 5tulo 1
• mandato de 5 años reelegibles • podrá supervisar la ac2vidad de las administraciones
• candidato propuesto por la comisión mixta • podrá hacer sugerencias o recomendaciones, NUNCA obligaciones
§ votación inicial: • los poderes públicos están obligados a auxiliarle, preferente y urgente
se convoca plazo no inferior a 10 días congreso 3/5 Actuaciones:
ra2ficación del senado 3/5 en plazo no inferior 20 días
• De oficio a pe2ción o atreves de quejas
§ si no hay acuerdo: se presenta candidatos e plazo máximo de 1 mes
• Plazo máximo de presentación de quejas 1 años, a par2r de tener
congreso: 3/5
conocimiento
senado: mayoría absoluta
• Sus actuaciones son gratuitas
• Su nombramiento se acredita con la firma del presidente del congreso y el senado
• No necesita ni abogado ni procurador
• Toma posición ante las mesas del congreso y senado reunidas conjuntamente
• sus inves2gaciones tendrán carácter reservadas
• se relación con las cortes a través de la comisión mixta
• Informes escritos:
• se dirige a las cortes a través del presidente del congreso y el senado
§ del jefe: 15 días
si las cortes no esta reunida si dirige a la diputación permanente
§ personas al servicio de la administración: 10 días
El defensor del pueblo cesará:
Cuando el defensor del pueblo reciba quejas de la administración de jus2cia
• Renuncia
Vacante se declara por presidente congreso • dirigirlas al ministerio fiscal (no fiscal general del estado)
• expresión de plazo El defensor del pueblo dejara de informa a los interesados:
• por muerte o incapacidad • cuando estas fueron declaradas reservadas o secretas
§ si las cortes no designan, asumen las funciones los adjuntos El defensor del pueblo presentará informe anual a la corte generales
• actúa con notoria negligencia • cuando este reunido en periodos ordinario
Mayoría de 3/5 cada cámara,
• condena firme dolosa
previa audiencia del interesado Adjuntos
En caso de incompa2bilidad: 2 adjuntos: Nombrados y separados por DP (previa conforme Comisión Mixta)
• debe cesar dentro de los 10 días siguiente al nombramiento y antes tomar posición • Tomas posición ante comisión mixta y DP
• sí es sobrevenida: renuncia al cargo desde el momento se hay dado la situación Secretario general
• No pose mandato impera2vo Junta de coordinación y régimen interior
• Es inviolable por sus opiniones • compuesta por 4 miembros: (DP, 2 Adjuntos, Secretario “con voz y sin
• Tiene inmunidad, solo podrá ser detenido en caso de flagrante delito (TS SALA 2º) voto”)
Mecanismo nacional de prevención contra la tortura
El defensor del pueblo esta legi2mado:
• recurso incons2tucionalidad Las inspecciones regulares: No son anunciadas
• recurso de amparo Informe anual ante las cortes generales y al subcomité
Consejo asesor: (órgano de cooperación técnica y jurídico MNP)
10 vocales + 2 adjuntos (miembros natos) designado por DP
Mandado de 4 años
Reuniones al menos 2 veces al año

TITULO 3 CORTES GENERALES (art 66-96)

Congreso de los diputados (cámara baja) El senado (cámara alta)
Ar#culo 66. ArHculo 69.
1. Las Cortes Generales representan al pueblo español y están formadas por el Congreso de los 1. El Senado es la Cámara de representación territorial. *
Diputados y el Senado. 2. En cada provincia se elegirán 4 Senadores
2. Las Cortes Generales ejercen la potestad legisla:va del Estado, aprueban sus Presupuestos, 3. En las provincias insulares, cada isla o agrupación de ellas, con Cabildo o
controlan la acción del Gobierno Consejo
3. Las Cortes Generales son inviolables • 3 a cada islas mayores –GMT
Pueden recibir peAciones individuales y colecFvas siempre por escrito • 1 cada Ibiza-Formentera, Menorca, Fuerteventura, Gomera, Hierro,
Ar#culo 67. Lanzarote y La Palma.
1. Nadie podrá ser miembro de las dos Cámaras simultáneamente, ni acumular el acta de una • Ceuta y Melilla cada una 2 Senadores.
Asamblea de Comunidad Autónoma con la de Diputado al Congreso. • Las Comunidades Autónomas designarán además 1 Senador y otro más
2. Los miembro Cortes Generales no estarán ligados por mandato imperaFvo. por cada millón de habitantes de su respecMvo territorio.
Ar#culo 68. (LOREG 350)
• La designación corresponderá a la Asamblea legislaFva representación
1. El Congreso se compone de un mínimo de 300 y un máximo de 400 Diputados,
proporcional.
2. La circunscripción electoral es la provincia.
• El Senado es elegido por cuatro años.
• Las poblaciones de Ceuta y Melilla por un Diputado.
• formar grupo parlamentario: 10 diputadas
• La ley distribuirá el número total de Diputados, asignando una representación mínima inicial
a cada circunscripción y distribuyendo los demás en proporción a la población.
• Si pueden ser diputado autonómico y senador a la vez
La circunscripción atendiendo a criterios de representación proporcional. formula d`hant * DESOLUCIÓN
El Congreso es elegido por 4 años. El presidente del gobierno, previa deliberación Consejo de Ministros, y bajo su
La ley reconocerá y el Estado facilitará el ejercicio del derecho de sufragio a los españoles que se exclusiva responsabilidad disolver las cámaras o cortes, decretada por el rey *
encuentren fuera del territorio de España. No podrá disolver: moción de censura ***
Las elecciones tendrán lugar entre los 30 y 60 días desde la terminación mandato. NO procederá a nueva disolución hasta que transcurra 1 años *
El Congreso electo deberá ser convocado dentro de 25 días siguientes elecciones. * DIPUTACIÓN PERMANENTE
Para formar un grupo parlamentario: 15 diputados Compuesta por 21 miembros
Asumen facultades cuando las cámaras no esta reunidas
INELEGIBILIDAD E INCOMPATIBILIDAD ** SESIONES y REGLAMENTOS Funcionamiento
La ley electoral determinará las causas de inelegibilidad e incompaFbilidad Ordinarias: ** En pleno y en comisiones: *
que comprenderán, en todo caso: • 1º Periodo: febrero – junio • las sesiones plenarias son públicas, salvo MA
a) A los componentes del Tribunal ConsFtucional. • 2º Periodo: SepFembre-diciembre Comisiones legislaFvas: **
b) A los altos cargos de AGE, excepción de los miembros del Gobierno. Extraordinaria a peFción: • Las cámaras podrán delegar para aprobar proyectos
c) Al Defensor del Pueblo. • gobierno y proposiciones de ley
d) A los Magistrados, Jueces y Fiscales en acFvo. • diputación permanente • excepto: reforma CE, internacional, LO y de bases, $
e) A los militares profesionales y miembros de FFCCS en acFvo Comisiones de invesFgación
• mayoría absoluta de las cámaras
Reglamentos: mayora absoluta • No son vinculantes ( comunicar FGE)
• Tramita proyecto y proposiciones de ley • facultad de exigir información al gobierno
• Aprobación de las leyes (ordinarias y orgánicas) • adoptar o no una moción de censura (congreso)
Atribuciones
• Convalida o deroga decretos leyes (congreso) • aprobar o rechazar la cues=ón de confianza (congreso)
de las cortes generales
• Inicia=va de la reforma CE • examen, enmienda y aprobación de presupuestos
• Todo lo relacionado con la corona • establecer tributos mediante ley
 CAPITULO 2 ELABORACION DE LA LEYES
Leyes orgánicas: art 81 ** Ley marco: art 150.1 (ley ordinaria)
• derechos fundamentales y de las libertades públicas, • las cortes le dan facultad a las CCAA dictar normas en su territorio ***
• las que aprueben los Estatutos de Autonomía Ley de transferencia o delegación: art 150.2
• el régimen electoral general • el estado transfiere o delega en las CCAA (competencias)
• las demás previstas en la Cons2tución. • mediante ley orgánica
La aprobación, modificación o derogación de las leyes orgánicas exigirá Ley de armonización: art 150.3
mayoría absoluta del Congreso, en una votación final sobre el conjunto del • el estado para las CCAA (interés general)
proyecto. • la apreciación “cortes” de la necesidad requiere mayoría absoluta
Leyes ordinarias Inicia2va legisla2va
• Normas con rango de ley de materia no reservada ley orgánica • Al gobierno
• Se aprueba por mayoría simple • Congreso (15 diputado o grupo parlamentario)
Real decreto legisla2vo: art 82 • Senado (25 senadores o grupo parlamentario)
• Lo delega las cortes en el gobierno, NO podrán ser leyes orgánicas **** • Asamblea de las ccaa
• La delegación es expresa y limitada § (solicitar al gobierno la adopción de un proyecto de ley)
• 2pos: § Remi2r a las mesas del congreso 3 miembro Max preposición de ley
§ texto ar2culado: ley de bases (no podrá modificar la propia base ni • Inicia2va popular 500.000 firmas (regulado por ley orgánica)
retroac2vo) § No tributario, leyes orgánicas, internacional ni prerroga2va de gracia
§ texto refundido: ley ordinaria * Proyecto de ley:
Decretos-leyes: art 86 • aprobado en consejo de ministros
• En caso de extraordinaria y urgente necesidad, el Gobierno podrá dictar • remi2do al congreso + exposición de mo2vos + antecedentes
disposiciones legisla5vas provisionales Proposiciones de ley
• Necesita convalidación del congreso en plazo de 30 días • se regulara por reglamento de la cámaras
• procedimiento especial y sumariedad Elaboración de leyes (orgánicas y ordinarias)
Tratados internacionales 1º se aprueba por consejo de ministros:
• Mediante ley orgánica se puede celebrar tratados internacionales • se remite Congreso junto con exposición de mo2vos
• las garan5as le corresponden. las cortes generales o gobierno 2º la mesa ordena su publicación BO de las Cortes
• la prestación del consen2miento del estado para obligarse por medios de • se abre el plazo para enmiendas 15 días
tratados o convenio requerirá autorización de las cortes generales 3º deliberación del pleno
§ Carácter polí2co • sí es aprobado por el Congreso se pasa al Senado
§ Carácter militar 4º recibida en Senado: plazo de 2 meses para Aprobar, Vetar o Enmendar
§ Título 1 • Veto: mayoría absoluta
§ Obligaciones financieras § 1º votación mayoría absoluta
Pasado 2 meses por el
§ Modificación o derogación de leyes § 2º votación mayoría simple
congreso
Referéndum consul2vo (ley orgánica) • Enmiendas: mayoría simple
Las decisiones de especial transcendencia podrán ser some2dos § el congreso lo acepta o rechaza por mayoría simple
El referéndum será convocado por el rey 5º el Rey sanciona y promulga
§ propuesta del presidente del gobierno 6º se publica BOE
§ previa autorización de las cortes generales 7º entrada en vigor 20 días

Título 4 del gobierno y la administración

El Gobierno dirige: (solidario en su ges2ón) Cese del presidente: responsabilidad del gobierno:
• la polí5ca interior y exterior * • tras las elecciones • sala 2 de TS
• Administración civil y militar • dimisión o fallecimiento • si fuera por tracción o delito contra
• la defensa del Estado. • cues2ón de confianza no seguridad el estado:
• Ejerce la función ejecu:va y la potestad reglamentaria de acuerdo con la favorable § inicia2va ¼ parte del congreso + mayoría
Cons5tución y las leyes • moción de censura absoluta del congreso
Composición del gobierno: * § no cabe prerroga2va de gracia
• Presidente (dirige la acción del Gobierno y coordina las funciones de los demás Perdida de confianza:
miembros) • la propone el presidente del gobierno (previa deliberación consejo de ministros)
• vicepresidente y ministros • se plantea: ante el congreso
Elección de presidente: • se otorga: con la mayoría simple
• Tras las selecciones el rey hace una consulta Rep. Grupos polí2cos • si no consigue la mayoría será designado (no hay nuevas elecciones)
• propone un candidato con el refrendo del presidente del congreso moción de censura:
• el candidato expone ante el congreso programa polí2co • la propone 1/10 diputado congreso + candidato *
• 1 votación: si ob2ene mayoría absoluto (rey lo nombra) • no podrá ser votada hasta que transcurra 5 días ***
• Sí no lo logra; nueva votación pasado 48 horas (mayoría simple) • en los 2 día primero se podrá presenta alterna2vas *
• si no alcanza esta mayoría, nuevas propuestas en plazo de 2 meses • requerirá mayoría absoluta
• si no hay acuerdo el rey convoca nuevas elecciones • si no fuera aprobada: no podrá presentar otro mismo periodo sesiones
• si esta tramitando un moción no se podrá disolver las cortes

Administración pública Art 104 FCS LO 2/1986 **

Sirve con obje2vidad los intereses generales Las FCS: bajo la dependencia del gobierno
Actúa de acuerdo con los principios: ** Misión: proteger el libre ejercicio derechos y libertades
• Eficacia, jerarquía, desconcentración, descentralización u Garan2zar la seguridad ciudadana
coordinación, some2dos pleno a la ley el derecho
El acceso al empleo público: MERITO Y CAPACIDAD
La potestad reglamentaria y la legalidad de las actuaciones administra2va,
controlado por contencioso-administra2vo
 TÍTULO VI Del Poder Judicial (LO 6/1985)
Ar#culo 117. COMPOSICIÓN: ****
1. La jusFcia emana del pueblo y se administra en nombre del Rey por Jueces y • presidente TS + 20 miembros (nombrados por el rey) mandato de 5 años ***
Magistrados integrantes del poder judicial, independientes, inamovibles, responsables § 12 jueces y magistrados
y someAdos únicamente al imperio de la ley. . § 4 juristas o abogados +15 años experiencia (congreso) elegido por mayoría 3/5
3. El ejercicio de la potestad jurisdiccional en todo Apo de procesos, juzgando y haciendo § 4 juristas o abogados +15 años experiencia (senado) elegido por mayoría 3/5
ejecutar lo juzgado, corresponde exclusivamente a los Juzgados y Tribunales PRESIDENTE:
5. El principio de unidad jurisdiccional es la base de la organización y funcionamiento • nombrado por el rey (propuesta de CGPJ) entre jurista y magistrados de +25 años
de los Tribunales. La ley regulará el ejercicio de la jurisdicción militar en el ámbito § Se nombra mediante RD refrendado por presidente del gobierno
estrictamente castrense y en los supuestos de estado de siAo, de acuerdo con los § renovable 1 vez
principios de la ConsAtución. PLENO:
6. Se prohíben los Tribunales de excepción. • Se reúne en sesión ordinaria convocada por presidente o a peFción de 5 vocales
Ar#culo 119. • reunión ordinaria 1 vez al mes
La jusAcia será gratuita cuando así lo disponga la ley y, en todo caso, respecto de • se consFtuye válidamente con 10 vocales + presidente
quienes acrediten insuficiencia de recursos para liAgar. • para elegir al presidente se necesita 12 vocales
Ar#culo 120. COMISIÓN PERMANENTE:
1. Las actuaciones judiciales serán públicas, con las excepciones que prevean las leyes • Presidente + 7 vocales (4 judicial y 3 juristas)
de procedimiento. • preparan las sesiones del pleno, vela para la ejecución de acuerdos
2. El procedimiento será predominantemente oral, sobre todo en materia criminal. COMISION DISCIPLINARIA:
3. Las sentencias serán siempre moAvadas y se pronunciarán en audiencia pública. • elegida por el pleno por un mandato de 5 años
Ar#culo 121.
• se compone de 7 miembros
Los daños causados por error judicial, así como los que sean consecuencia del
• resuelve expedientes disciplinarios
funcionamiento anormal de la Administración de JusAcia, darán derecho a una
COMISIÓN ECONÓMICA: 3 vocales (elegidos anualmente)
indemnización a cargo del Estado, conforme a la ley
COMISIÓN IGUALDAD: 3 vocales
Ar5culo 124. ESCUELA JUDICIAL:
1. El Ministerio Fiscal, sin perjuicio de las funciones encomendadas a otros • Inicial: Barcelona
órganos, 9ene por misión promover la acción de la jus2cia en defensa de la • conFnua: Madrid *
legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del interés público tutelado por la ArHculo 126.
ley, de oficio o a pe2ción de los interesados, así como velar por la independencia La policía judicial depende de los Jueces, de los Tribunales y del Ministerio Fiscal en sus
de los Tribunales y procurar ante éstos la sa2sfacción del interés social. funciones de averiguación del delito y descubrimiento y aseguramiento del delincuente, en
2. El Ministerio Fiscal ejerce sus funciones por medio de órganos propios conforme los términos que la ley establezca.
a los principios de unidad de actuación y dependencia jerárquica y con sujeción, ArHculo 127.
en todo caso, a los de legalidad e imparcialidad. 1. Los Jueces y Magistrados, así como los Fiscales, mientras se hallen en acMvo, no podrán
3. La ley regulará el estatuto orgánico del Ministerio Fiscal. desempeñar otros cargos públicos, ni pertenecer a parMdos políMcos o sindicatos. La ley
4. El Fiscal General del Estado será nombrado por el Rey, a propuesta del establecerá el sistema y modalidades de asociación profesional de los Jueces, Magistrados y
Fiscales.
Gobierno, oído el Consejo General del Poder Judicial.
2. La ley establecerá el régimen de incompaMbilidades de los miembros del poder judicial,
ArHculo 125.
que deberá asegurar la total independencia de los mismos.
Los ciudadanos podrán ejercer la acción popular y parMcipar en la Administración de
JusMcia mediante la insFtución del Jurado, en la forma y con respecto a aquellos
procesos penales que la ley determine, así como en los Tribunales consuetudinarios y
tradicionales.

Título 8 organización territorial

El estado se organiza territorialmente: Municipios, Provincias y TERRITORIOS QUE PUEDEN ACCEDER A CCAA
CCAA • provincias limítrofes con caracterísFcas históricas, culturales y económicas comunes
• Todas gozan de autonomía • territorios insulares
• principio de solidaridad y igualdad y libertad de circulación • provincia con enFdad regional histórica (régimen simplificado)
• aFende parFcularidades de hechos insulares casos especiales: las cortes generales mediante ley orgánica + interés general
MUNICIPIOS: art 140 • cuando una CCAA no supere el de una provincia (Madrid)
• personalidad jurídica plena • los no integrados en la provincia (Ceuta y melilla)
• el gobierno y administración corresponde: al ayuntamiento • susFtuir la iniciaFvas e los corporaciones locales (Segovia y Almería)
• integrada por alcaldes y concejales Vía lenta art 143 Vía rápida art 151
PROVINCIA: art 141 IniciaFva: IniciaFva:
• es una enFdad local con Personalidad jurídica propia • todas diputaciones • todas diputaciones
• cualquier alteración de los limites: autorización de las cortes • órgano interinsular • órgano interinsular
generales (LO) § + 2/3 municipios de cada una de las provincias § + 3/4 municipios de cada una de las provincias que
• el gobierno y administración corresponde: diputaciones y que representa la mayoría del censo representa la mayoría del censo + referéndum
corporaciones § cumplir los requisitos en 6 meses § cumplir requisitos en 6 meses
• se podrá crea agrupaciones de municipios diferentes a la § reiteración pasado 5 años
provincia Creación del estatuto: art 146 Creación del estatuto: art 151.2
Control de la acFvidad de los órganos CCAA • redactado miembro diputación interesada + • se convoca diputados y senadores para consFtuir
Tribunal consFtucional: diputados y senadores de provincia una asamblea para elaborar el estatuto de
• cuesFones de consFtucionalidad “normas con fuerza de ley” • se eleva las cortes para tramitar como ley autonomía, el acuerdo por mayoría absoluta
Gobierno: • las cortes aprueban mediante ley orgánica • el texto se remite a una comisión consFtucional
• previo dictamen del consejo de estado Reforma del estatuto: • el congreso tendrá 2 meses para revisarlo
• en funcione delegadas del art 150.2 • indicado en el propio estatuto + • si se alcanza acuerdo: referéndum
Contencioso- administraFvo: • requiere la aprobación de las cortes generales por • y alcana una mayoría de los votos, será emiFdo a
• administración autónoma y sus normas reglamentarias ley orgánica los cortes generales para aprobarlo como ley
Tribunal de cuentas: Contenido mínimo: orgánica
económicas y presupuestarias • Denominación Reforma del estatuto:
Sí una CCAA no cumple y atente gravemente al interés general: • delimitaciones • indicado en el propio estatuto +
se requerirá a su presidente y de no ser atendido se aprueba el art • denominación, organización y sedes • requiere la aprobación de las cortes generales por
155 por mayoría absoluta del senado • competencias asumidas solo (art 148) ley orgánica + referéndum
RECURSOS DE CCAA: § pasado 5 años + reforma asumir las de 149 Contenido mínimo:
Impuesto cedido total o parcial del estado Fondo de compensación • asamblea legislaFva + consejo de gobierno
Propios impuesto o tasas Corregir desequilibrios y
hacer efec=vo el pº
• presidente (elegido por asamblea lo nombra rey)
Fondos de compensación internacional
Patrimonio e ingreso de derecho privado solidaridad, los distribuye • tribunal superior de jusFcia
Operaciones de crédito las cortes generales • competencias 148 + 149
 Título 9 Tribunal consNtucional (LO 2/1979 DE 3 OCTUBRE)
COMPOSICIÓN: Recurso de amparo: art 14 al 29 y 30.2
• 12 miembros nombrados por el rey * • Legi2mados:
§ 4 por el congreso § cualquier persona msica o jurídica que invoque PLAZOS:
3/5 Mandato de 9 años Decisión del ejecu2vo: 20 días
§ 4 por el senado interés legi2mo
§ 2 por el gobierno Se renueva: 1/3 cada 3 años § defensor del pueblo Decisión del judicial: 30 días
§ 2 por cgpj § Ministerio fiscal Decisión del legislador: 3 meses
• deben tener una experiencia mínima de 15 años ** Recursos de incons2tucionalidad:
• hay 2 salas cada sala se compone de 6 magistrados • Legi2mados: Interponer contra:
Presidente: § presidente del gobierno § estatutos de autonomía
• Nombrados entre miembro de TC por el rey (prepuesta del pleno) § órganos ejecu2vos de las CCAA 9 meses § leyes orgánicas /ordinaria
• votación secreta * § normas con fuerza de ley
§ defensor del pueblo
§ RD leyes – RD legislaFvos
• mandato 3 años reelegible 1 vez * § 50 diputados
3 meses § De CCAA
§ 50 senadores
§ tratados internacionales
RECURSOS CONTRA CCAA: § asamblea legisla2va § reglamentos: congreso senado,
El gobierno podrá impugnar ante TC disposiciones y resoluciones las cortes y asambleas
adoptadas por órganos de las CCAA
La impugnación producirá la suspensión Cues2ón de incons2tucionalidad:
El tribunal deberá levantar o ra2ficarla en plazo no superior a 5 meses Se interpone: contra normas con rango de ley contrarias a la CE
§ Promovidos por jueces y tribunales
Publicaciones:
procedimiento: antes de adoptar los autos debe oír las parte y MF
Las sentencias se publican en el BOe con los votos par2culares
Tienen valor de cosas juzgada par2r del día siguiente a su publicación
NO cabe recurso (excepto TDDHH)

Título 10 reforma consNtucional ******************

La inicia2va: Reforma parcial u ordinaria art 167 Reforma total o agravada art 168
§ Gobierno • Todos menos los del art 168 Para revisión total o parcial que afecte:
§ congreso y el senado • se aprueba por mayoría de 3/5 • 5tulo preliminar 1 al 9
§ presidente y asambleas legisla2vas • si no hy acuerdo se crea una comisión mixta paritaria • 5tulo 1, capitulo 2, sección 1 (121) DFyLP
No puede iniciar: • de no logra acuerdo: MA del senado y 2/3 del congreso • 5tulo 2 la corona
• guerra • aprobada la reforma se podrá someter a referéndum dentro de 1. Aprobación por mayoría de 2/3 de cada cámara
• estados de alarma, excepción o si2o los 15 días siguiente a su aprobación cuando asi lo solicita 1/10 2. Disolver los cortes inmediatos
de cualquier cámara 3. las cámaras nuevas ra2ficar por mayoría de 2/3
4. someter a referéndum obligatorio