MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

PARQUE EÓLICO COZUMEL
MAYO DE 2012

ÍNDICE

PRESENTACIÓN .................................................................................................................................................. 7
1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL ....................................................................................................................................................... 8
1.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO .............................................................................................................. 8
1.1.1 Nombre del proyecto ............................................................................................................................... 8
1.1.2 Datos del Sector y tipo de Proyecto ......................................................................................................... 8
1.1.2.1 Sector .............................................................................................................................................................. 8
1.1.2.2 Subsector ........................................................................................................................................................ 8
1.1.2.3 Tipo del proyecto ............................................................................................................................................ 8
1.1.3 Ubicación del Proyecto .......................................................................................................................... 11
1.1.3.1 Rasgo geográfico de referencia ..................................................................................................................... 11
1.1.3.2 Entidad federativa......................................................................................................................................... 11
1.1.3.3 Municipio ...................................................................................................................................................... 11
1.1.3.4 Coordenadas geográficas .............................................................................................................................. 12
1.1.4 Dimensión del proyecto ......................................................................................................................... 17
1.2 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE ...................................................................................................... 18
1.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL ....................... 18
2 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES ............................................................................................. 20
2.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ................................................................................................... 20
2.1.1 Naturaleza del proyecto......................................................................................................................... 20
2.1.2 Justificación y objetivos ......................................................................................................................... 20
2.1.2.1 Objetivos ....................................................................................................................................................... 21
2.1.3 Fases del Proyecto .................................................................................................................................22
2.1.4 Inversión requerida ................................................................................................................................23
2.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO ..................................................................................... 24
2.2.1 Ubicación del proyecto...........................................................................................................................24
2.2.2 Superficie total requerida ...................................................................................................................... 29
2.2.3 Vías de acceso al área donde se desarrollaran las obras o actividades ................................................. 29
2.2.4 Descripción de las obras y actividades ................................................................................................... 30
2.2.5 Descripción de instalaciones y actividades provisionales y asociadas ................................................... 33
2.2.5.1 Instalaciones provisionales ........................................................................................................................... 33
2.2.5.2 Actividades provisionales .............................................................................................................................. 33
2.3 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES ............................................................................................. 34
2.3.1 Selección del sitio o trayectoria ............................................................................................................. 34
2.3.1.1 Estudios de campo ........................................................................................................................................ 34
2.3.1.2 Seleccion del sitio .......................................................................................................................................... 38
2.3.1.3 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias ................................................................... 41
2.3.1.4 Situación legal del sitio del proyecto y tipo de propiedad ............................................................................ 46
2.3.1.5 Urbanización del área ................................................................................................................................... 47

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2.3.2 Descripción total de las obras y actividades .......................................................................................... 47

2.3.2.1 Construcción de accesos ............................................................................................................................... 47
2.3.2.2 Obras y actividades provisionales ................................................................................................................. 50
2.3.2.3 Construcción de plataformas de montaje ..................................................................................................... 53
2.3.2.4 Construcción de edificaciones anejas ........................................................................................................... 55
2.3.2.5 Instalación eléctrica ...................................................................................................................................... 57
2.3.2.6 Montaje de aerogeneradores ....................................................................................................................... 64
2.3.2.7 Operación y mantenimiento ......................................................................................................................... 68
2.3.2.8 Abandono y desmantelamiento. ................................................................................................................... 69
2.4 IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBLES AFECTACIONES AL AMBIENTE QUE SON CARACTERÍSTICAS DEL TIPO DE
PROYECTO ............................................................................................................................................................... 70
3 VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES .....82
3.1 VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO EN LA REGIÓN............................... 82
3.1.1 Estrategia Nacional de la Energía 2012‐2026........................................................................................ 83
3.1.2 Estrategia Nacional para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía
2011 83
3.1.3 Plan Nacional de Desarrollo 2006‐2012................................................................................................. 83
3.1.4 Plan Estatal de Desarrollo Quintana Roo 2011‐2016 ............................................................................ 84
3.1.5 Plan Municipal de Desarrollo Isla Cozumel 2011‐2013 .......................................................................... 86
3.1.6 Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007‐2012. .......................................... 88
3.1.7 Programa Sectorial de Energía 2007‐2012. ........................................................................................... 89
3.1.8 Programa Especial para el Aprovechamiento de Energías Renovable (2009) ....................................... 90
3.1.9 Programa Especial de Cambio Climático (2009 – 2012) ........................................................................ 91
3.1.10 Programa de Ordenamiento Ecológico Local de Cozumel ................................................................. 91
3.1.11 Áreas Naturales Protegidas ............................................................................................................... 96
3.1.11.1 Parque Marino Nacional Arrecifes de Cozumel ............................................................................................ 96
3.1.11.2 Reserva Ecológica Laguna de Colombia ........................................................................................................ 97
3.1.11.3 Parque Natural de la Laguna de Chankanab ................................................................................................. 98
3.1.12 Áreas para la Conservación de la biodiversidad, decretadas por la Comisión Nacional para el
Conocimiento y uso de la Biodiversidad (CONABIO). .......................................................................................... 98
3.1.12.1 Regiones Terrestres Prioritarias .................................................................................................................... 99
3.1.12.2 Regiones Hidrológicas Prioritarias ................................................................................................................ 99
3.1.12.3 Regiones Marinas Prioritarias. .................................................................................................................... 101
3.1.12.4 Áreas de Importancia para la Conservación de Aves. (AICAs). .................................................................... 103
3.1.12.5 Sitios de Manglar con Relevancia Biológica y con Necesidades de Rehabilitación Ecológica ..................... 105
3.1.12.6 Sitios RAMSAR en México. .......................................................................................................................... 109
3.1.12.7 Sitios prioritarios para la conservación de la biodiversidad marina ............................................................ 110
3.1.13 Otras Afecciones Legales del Suelo .................................................................................................. 113
3.1.13.1 Zona federal marítimo‐terrestre ................................................................................................................. 113
3.2 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS ................................................................................................... 116
3.2.1 Legislación Sectorial aplicable al Proyecto .......................................................................................... 116
3.2.1.1 Ley para el aprovechamiento de energías renovables y el financiamiento de la transición energética
(LAERFTE) 116
3.2.1.2 Reglamento de la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la
Transición Energética. .................................................................................................................................................... 119
3.2.2 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente D.O.F. 28/01/1988, (última reforma
D.O.F. 24/04/2012). ..........................................................................................................................................119
3.2.3 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de
Evaluación del Impacto Ambiental D.O.F. 30/05/2000. ................................................................................... 120
3.2.4 Compromisos de Protección Ambiental de ámbito internacional, federal, estatal o local relacionados
con el proyecto .................................................................................................................................................. 122

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3.2.4.1 Compromisos Internacionales .................................................................................................................... 122

3.2.4.2 Compromisos Nacionales ............................................................................................................................ 125
3.2.5 Normas Oficiales Mexicanas ................................................................................................................ 126
4 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA
REGIÓN ........................................................................................................................................................... 130
4.1 CONCORDANCIA GENERAL DEL PROYECTO........................................................................................................... 130
4.2 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO PRELIMINAR ................................................................................ 131
4.3 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL. ESTRUCTURA Y FUNCIÓN DEL
MISMO. ................................................................................................................................................................. 133
4.3.1 Medio Físico .........................................................................................................................................133
4.3.1.1 Clima ........................................................................................................................................................... 133
4.3.1.2 Calidad del Aire ........................................................................................................................................... 135
4.3.1.3 Materiales, Formas y Procesos del Medio Inerte ........................................................................................ 136
4.3.1.4 Suelos .......................................................................................................................................................... 141
4.3.1.5 Hidrología .................................................................................................................................................... 144
4.3.1.6 Áreas de interés geológico, geomorfológico e hidrológico (Cenotes) en el entorno del Parque eólico ..... 149
4.3.1.7 Riesgos Geológicos e Hidrometeorológicos ................................................................................................ 154
4.3.2 Medio Biótico .......................................................................................................................................155
4.3.2.1 Vegetación terrestre insular. Caracterización General. .............................................................................. 156
4.3.2.2 Estudio detallado de la vegetación en el ámbito del Parque Eólico............................................................ 161
4.3.2.3 Riesgo de Incendio ...................................................................................................................................... 174
4.3.2.4 Fauna insular. Caracterización General. ...................................................................................................... 175
4.3.2.5 Especies faunísticas cuya presencia se ha constatado en la zona de estudio ............................................. 190
4.3.2.6 Elaboración de los Trabajos de Campo ....................................................................................................... 193
4.3.3 Áreas Naturales Singulares o de EspecialInterés para el Medio Biótico .............................................. 200
4.3.4 Medio Perceptual .................................................................................................................................205
4.3.4.1 Introducción y Metodología ........................................................................................................................ 205
4.3.4.2 Identificación y análisis de los elementos primarios de la percepción ....................................................... 206
4.3.4.3 Elementos elaborados de la percepción ..................................................................................................... 217
4.3.4.4 Análisis de visibilidad .................................................................................................................................. 221
4.3.4.5 Análisis de la fragilidad................................................................................................................................ 229
4.3.5 Patrimonio Histórico‐Cultural .............................................................................................................. 235
4.3.6 Medio Socioeconómico ........................................................................................................................ 237
4.3.6.1 Contexto general......................................................................................................................................... 237
4.3.6.2 Demografía ................................................................................................................................................. 237
4.3.6.3 Educación .................................................................................................................................................... 241
4.3.6.4 Vivienda ...................................................................................................................................................... 241
4.3.6.5 Sanidad ....................................................................................................................................................... 241
4.3.6.6 Infraestructuras de transporte .................................................................................................................... 242
4.3.6.7 Servicios públicos ........................................................................................................................................ 243
4.3.6.8 Actividades Económicas .............................................................................................................................. 245
4.4 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL REGIONAL ..................................................................................................... 254
4.5 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO EN EL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL ......255
4.6 CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS FUTUROS ............................................................................................. 258
5 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y
RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL ........................................................................................... 259
5.1 METODOLOGÍA ........................................................................................................................................259
5.2 PRIMER NIVEL DE EVALUACIÓN: ENFOQUE Y CONCEPCIÓN GENERAL DEL PARQUE EÓLICO DE COZUMEL ......265
5.3 SEGUNDO NIVEL DE EVALUACIÓN: IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES PREVISTOS PARA EL PARQUE EÓLICO DE COZUMEL. ..................................................................... 269
5.3.1 Identificación de Impactos ................................................................................................................... 269

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5.3.1.1 Acciones del Proyecto susceptibles de generar Impactos........................................................................... 269

5.3.1.2 Factores Ambientales susceptibles de ser afectados por el Proyecto ........................................................ 272
5.3.1.3 Matriz de Identificación de Impactos .......................................................................................................... 273
5.3.1.4 Relación de Impactos identificados ............................................................................................................ 276
5.3.1.5 Depuración de la Matriz de Impactos ......................................................................................................... 283
5.3.2 Análisisy Valoración de los Impactos ................................................................................................... 289
5.3.2.1 Fase de Construcción .................................................................................................................................. 289
5.3.2.1.1 Sobre el Aire ........................................................................................................................................... 289
5.3.2.1.2 Sobre la Hidrología ................................................................................................................................. 295
5.3.2.1.3 Sobre los Materiales, Formas y Procesos del Medio Inerte ................................................................... 298
5.3.2.1.4 Sobre la Vegetación ............................................................................................................................... 306
5.3.2.1.5 Sobre la Fauna y sus Hábitats ................................................................................................................. 310
5.3.2.1.6 Sobre el Paisaje ...................................................................................................................................... 318
5.3.2.1.7 Sobre el Patrimonio Arqueológico y Cultural ......................................................................................... 321
5.3.2.1.8 Sobre el Medio Socioeconómico ............................................................................................................ 323
5.3.2.2 Fase de Explotación..................................................................................................................................... 328
5.3.2.2.1 Sobre el Aire ........................................................................................................................................... 328
5.3.2.2.2 Sobre la Hidrología ................................................................................................................................. 339
5.3.2.2.3 Sobre los Materiales, Formas y procesos del Medio Inerte ................................................................... 341
5.3.2.2.4 Sobre la Vegetación ............................................................................................................................... 343
5.3.2.2.5 Sobre la Fauna ........................................................................................................................................ 346
5.3.2.2.6 Sobre los Espacios Naturales Protegidos y/o de Interés ........................................................................ 358
5.3.2.2.7 Sobre el Paisaje ...................................................................................................................................... 362
5.3.2.2.8 Sobre el Medio Socioeconómico ............................................................................................................ 371
5.3.3 Síntesis de la Afección Ambiental ........................................................................................................ 375
6 ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y
RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL ........................................................................................... 381
6.1 CONSIDERACIONES GENERALES Y OBJETIVOS ....................................................................................................... 381
6.2 MEDIDAS GENERALES PARA LA INTEGRACIÓN GENERAL DEL PROYECTO ..................................................................... 382
6.2.1 Zonas cuya integridad debe quedar garantizada ................................................................................ 382
6.2.2 Plano de zonificación ........................................................................................................................... 382
6.3 MEDIDAS A APLICAR EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN ............................................................................................. 384
6.3.1 Buenas prácticas ambientales ............................................................................................................. 384
6.3.2 Protección del aire ............................................................................................................................... 385
6.3.2.1 Protección de la calidad del aire ................................................................................................................. 385
6.3.2.2 Protección del confort sonoro .................................................................................................................... 387
6.3.2.3 Protección del cielo nocturno ..................................................................................................................... 389
6.3.3 Protección de la hidrología y materiales, formas y procesos del medio inerte .................................... 390
6.3.3.1 Gestión de los residuos ............................................................................................................................... 393
6.3.4 Protección de la vegetación ................................................................................................................. 400
6.3.4.1 Prevención de incendios ............................................................................................................................. 402
6.3.5 Protección de la fauna ......................................................................................................................... 403
6.3.6 Protección del patrimonio arqueológico .............................................................................................. 406
6.3.7 Protección del medio socioeconómico ................................................................................................. 406
6.4 MEDIDAS A APLICAR EN LA FASE DE FUNCIONAMIENTO ......................................................................................... 408
6.4.1 Protección del cielo nocturno ............................................................................................................... 408
6.4.2 Protección de la hidrología y materiales, formas y procesos del medio inerte .................................... 409
6.4.3 Protección de la vegetación ................................................................................................................. 410
6.4.4 Protección de la fauna ......................................................................................................................... 411
6.4.5 Protección del paisaje .......................................................................................................................... 416
6.4.6 Sobre el medio socioeconómico ........................................................................................................... 417

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7 PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS............................................... 418

7.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO ACTUAL .................................................................................................... 418
7.2 ALTERNATIVAS ..............................................................................................................................................419
7.3 PROGRAMA DE MONITOREO ............................................................................................................................ 422
7.3.1 Desarrollo del Programa ...................................................................................................................... 423
7.3.1.1 Fases del Programa y duración ................................................................................................................... 423
7.3.2 Seguimiento y control durante las obras de construcción del parque ................................................. 423
7.3.2.1 Consideraciones generales ......................................................................................................................... 423
7.3.2.2 Control de las medidas generales para la integración general del proyecto .............................................. 424
7.3.2.3 Seguimiento de las buenas prácticas ambientales...................................................................................... 424
7.3.2.4 Seguimiento de las medidas para la protección de la calidad del aire. ....................................................... 425
7.3.2.5 Seguimiento de las medidas para la protección del confort sonoro. .......................................................... 426
7.3.2.6 Seguimiento de las medidas para la protección del cielo nocturno............................................................ 427
7.3.2.7 Seguimiento de las medidas para la protección de la hidrología y de materiales, formas y procesos del
medio inerte. .................................................................................................................................................................. 427
7.3.2.8 Seguimiento de las medidas para la gestión de los residuos ...................................................................... 428
7.3.2.9 Seguimiento de las medidas para la protección de la vegetación .............................................................. 430
7.3.2.10 Seguimiento de las medidas para la protección de la fauna ....................................................................... 431
7.3.2.11 Seguimiento de las medidas para la protección del patrimonio arqueológico ........................................... 433
7.3.2.12 Seguimiento de las medidas sobre el mediosocioeconomico ..................................................................... 433
7.3.2.13 Informesa elaborar durante las obras ......................................................................................................... 434
7.3.3 Seguimiento y control durante la explotación del Parque Eólico Cozumel .......................................... 436
7.3.3.1 Consideraciones generales ......................................................................................................................... 436
7.3.3.2 Vigilancia de los indicadores ambientales definidos en la Manifestación de Impacto Ambiental y en el
Resolutivo 436
7.3.3.2.1 Seguimiento del desarrollo de las medidas preventivas y correctoras propuestas (estado, evolución,
grado de eficacia, etc.). ............................................................................................................................................. 436
7.3.3.2.2 Seguimiento del estado de los elementos exteriores que componen las instalaciones: caminos, entorno
subestación, apoyos, elementos anticolisión de la línea eléctrica, etc. .................................................................... 437
7.3.3.2.3 Seguimiento de la protección del cielo nocturno .................................................................................. 437
7.3.3.2.4 Seguimiento de la protección del medio inerte .................................................................................... 437
7.3.3.2.5 Seguimiento de la protección dela vegetación ..................................................................................... 438
7.3.3.2.6 Seguimiento de la protección del hábitat. ............................................................................................ 439
7.3.3.2.7 Seguimiento de la protección del paisaje.............................................................................................. 440
7.3.3.2.8 Sobre el medio socioeconómico ............................................................................................................ 440
7.3.3.3 Vigilancia específica de avifaunay quirópteros (Medida 32) ....................................................................... 440
7.3.3.3.1 Objetivos ................................................................................................................................................ 440
7.3.3.3.2 Censo de parejas nidificantes en el área de ubicación del Parque......................................................... 440
7.3.3.3.3 Establecimiento de los patrones de uso del espacio de la avifauna en el área de ubicación del Parque
440
7.3.3.3.4 Seguimiento de la mortalidad de las aves y quirópteros en la zona de influencia de los aerogeneradores
y de las líneas de alta tensión, con prospección intensiva ........................................................................................ 441
7.3.3.3.5 Control de las tasas de depredación y detección de cadáveres ............................................................. 444
7.3.3.3.6 Caracterización de la dinámica poblacional de las comunidades de aves.............................................. 445
7.3.3.3.7 Experimento de eficacia de la búsqueda y tasas de desaparición de cadáveres por depredación de
carnívoros para calcular los factores de corrección de la mortalidad. ...................................................................... 445
7.3.3.3.8 Inventario de quirópteros en la zona. ................................................................................................... 447
7.3.3.3.9 Informes de seguimiento de aves y quirópteros .................................................................................... 447
7.3.3.4 Eficacia de las medidas compensatorias ..................................................................................................... 448
7.3.3.5 Informes a elaborar durante la explotación para cada una de las Fases .................................................... 448
7.4 SÍNTESIS DE LASMEDIDASDE MITIGACIÓN Y EL SEGUIMIENTO AMBIENTAL DEL PARQUE ................................................. 450
7.5 CONCLUSIONES .............................................................................................................................................462
7.6 BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES CONSULTADAS ............................................................................................................ 463

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Anexos

Anexo 1. Fichas UICN especies “En Peligro de Extinción” según la NOM-059-SEMARNAT-

2001

Anexo 2. Metodología para llevar a cabo los trabajos de campo: prospecciones de

fauna y flora

Anexo3. Informe sobre las prospecciones de fauna y flora realizadas: Metodología y

equipo técnico y humano

Anexo 4. Informe sobre los estudios de mecánica de suelos realizados

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PRESENTACIÓN
Este documento contiene la MIA, en su modalidad Regional, correspondiente a la
instalación de un parque eólico en la isla de Cozumel, Quintana Roo.
La MIA refleja el criterio formado por el equipo de trabajo sobre el comportamiento
ambiental del proyecto, sobre su aceptabilidad y sobre la forma en que puede ser
mejorado de tal manera que no solo llegue a ser ambientalmente aceptable, sino que
pueda considerarse ambientalmente positivo.
Dicho criterio, lejos de la arbitrariedad, se ha ido conformando mediante la aplicación
de una metodología sistemática, a lo largo de la cual el equipo ha recorrido una
especie de “camino iniciático” que le ha permitido conocer de forma progresiva las
relaciones del proyecto con el entorno en que se ubica.
En la elaboración de la MIA se ha utilizado un concepto amplio de impacto, que
incluye no solo las relaciones en el sentido proyecto - entorno sino las que se dirigen de
éste hacia aquél, lo que en la bibliografía se denomina aptitud; en este sentido el
impacto ambiental se hace coincidir con la medida de la integración ambiental de los
proyectos.
El carácter regional de la MIA ha determinado un enfoque de evaluación ambiental
estratégica, como corresponde a la magnitud del proyecto y a los valores del espacio
en que se ubica; de acuerdo con ello, se han considerado la acumulación de
impactos y las sinergias entre ellos.
Asimismo la elaboración de la MIA, ha estado presidida por la idea del desarrollo
sustentable, es decir por la consideración en pié de igualdad de las dimensiones
económica, social y ambiental, entendidas como componentes de la calidad de vida,
y la identificación de este último concepto con el objetivo del desarrollo sustentable.
La MIA propone las medidas preventivas, correctoras y compensatorias que permite el
nivel de desarrollo en que actualmente se encuentra el proyecto, y para aquellos
aspectos no completamente definidos, establece los criterios de localización, diseño,
construcción y operación que demanda el respeto al medio ambiente.
El equipo quiere agradecer la colaboración de numerosas personas sin las cuales esta
MIA no habría visto la luz en el escaso tiempo en que se ha realizado, y en particular a
la Empresa 3Tier México y a MEXICO POWER GROUP S.A. DE C.V por la confianza que
ha depositado en él.
En Cancún, Quintana Roo, mayo de 2012
Por el equipo redactor
Alejandro Gómez Villarino

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1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL

RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1.1 DATOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1.1 Nombre del proyecto

“PARQUE EÓLICO COZUMEL”

1.1.2 Datos del Sector y tipo de Proyecto

1.1.2.1 Sector

Sector Energético.
1.1.2.2 Subsector

Energías renovables.
1.1.2.3 Tipo del proyecto

El Parque Eólico Cozumel, consiste en la instalación de un gran parque eólico, dividido

en dos áreas: Parque Norte y Parque Sur, en la costa este de la isla de Cozumel. Su
construcción se divide en cuatro fases.

Ilustración 1.Ubicación de los dos ámbitos del parque: Norte y Sur

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La superficie ocupada, el número de aerogeneradores y la potencia a instalar son los

siguientes:

Tabla 1.- Superficie ocupada, nº de aerogeneradores y potencia a instalar

Nº DE
SUPERFICIE CAPACIDAD (MW)
AEROGENERADORES
PARQUE NORTE 3,154 has. 62 142.6 MW

PARQUE SUR 2,978 has. 52 110.6 MW

La implantación del proyecto se ejecutara en 4 fases:

 Fase 1,se instalarán 30 aerogeneradores con 60 MW de capacidad, lo que
supondrá una inversión de 337.8 millones de USD en una extensión de 1,737
hectáreas.

 Fase 2, se instalarán 22 aerogeneradores con 50.6 MW de capacidad, lo que

supondrá una inversión de 284.9 millones de USD en una extensión de 1,242
hectáreas.

 Fase 3, se instalarán 30 aerogeneradores con 69 MW de capacidad, lo que

supondrá una inversión de 388.5 millones de USD en una extensión de 1,572
hectáreas.

 Fase 4,se instalarán 32 aerogeneradores con 73.6 MW de capacidad, lo que

supondrá una inversión de 414.4 millones de USD en una extensión de 1,581
hectáreas.

La inversión total se estima ser de 1,425.6 millones de USD en 115aerogeneradores, con

una capacidad instalada de 253.2 MW en una extensión de 6,132 hectáreas.

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Ilustración 2.Fases en la ejecución de los proyectos

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Foto nº 1. Vista aérea de la costa este de Cozumel, donde se ubica el proyecto

1.1.3 Ubicación del Proyecto

1.1.3.1 Rasgo geográfico de referencia

El rasgo geográfico más importante de la zona donde se ubica el proyecto es que se

trata de una isla. En concreto el proyecto se ubica en la costa este de la isla de
Cozumel, dividiéndose en dos sectores:sur y norte.
1.1.3.2 Entidad federativa

Estado Libre y Soberano de Quintana Roo.

1.1.3.3 Municipio

Municipio de Cozumel.

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

1.1.3.4 Coordenadas geográficas

Las coordenadas que definen el ámbito dónde se ubica el parque son las siguientes:

Tabla 2.- Coordenadas ubicación polígono Sur

POLIGONO SUR
EST. P.V. RUMBO DISTANCIA PTO. COORDENADAS ‐WGS 1984 Zona 16N‐
X Y
101 1 S 52°40'50" W 278.627m 1 515974.954 2258345.374
1 2 S 48°08'55" W 877.812m 2 515389.276 2257691.512
2 3 S 48°08'55" W 762.941m 3 514880.240 2257123.216
3 4 S 48°08'55" W 1194.313m 4 514083.392 2256233.600
4 5 S 48°08'55" W 3830.828m 5 511527.455 2253380.106
5 6 S 38°40'01" E 1150.155m 6 510629.425 2254098.714
6 7 N 48°08'55" E 5050.881m 7 513999.384 2257860.997
7 8 S 30°51'25" E 493.778m 8 513575.500 2258114.255
8 9 S 45°00'02" W 4186.734m 9 510615.057 2255153.762
9 10 S 63°10'11" W 15.154m 10 510608.217 2255140.239
10 11 S 48°05'24" W 109.532m 11 510535.054 2255058.726
11 12 S 60°47'57" W 93.780m 12 510489.301 2254976.864
12 13 S 41°46'49" W 187.737m 13 510349.305 2254851.728
13 14 S 48°05'23" W 102.577m 14 510280.788 2254775.443
14 15 S 67°18'44" W 1031.170m 15 509883.055 2253824.065
15 16 S 23°40'46" E 31.872m 16 509853.866 2253836.065
16 17 S 65°37'08" W 55.507m 17 509830.953 2253786.308
17 18 S 24°51'06" E 439.364m 18 509432.274 2253970.956
18 19 S 45°03'06" W 3291.532m 19 507106.915 2251641.391
19 20 N 42°09'32" W 1209.350m 20 508003.388 2250829.687
20 21 S 47°50'45" W 5654.321m 21 504208.614 2246637.905
21 22 N 12°58'45" W 200.341m 22 504403.837 2246592.909
22 23 S 77°22'37" W 1147.118m 23 504153.152 2245473.517
23 24 S 35°58'15" W 1773.806m 24 502717.584 2244431.628
24 25 N 39°42'58" W 172.676m 25 502850.409 2244321.291
25 26 N 22°01'48" W 418.404m 26 503238.265 2244164.352
26 27 N 10°54'43" W 890.340m 27 504112.507 2243995.812
27 28 N 10°17'57" E 161.186m 28 504271.096 2244024.630
28 29 N 22°52'50" E 91.261m 29 504355.176 2244060.113
29 30 S 60°54'22" E 77.893m 30 504317.302 2244128.178
30 31 N 31°09'16" E 132.095m 31 504430.345 2244196.517

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

POLIGONO SUR
EST. P.V. RUMBO DISTANCIA PTO. COORDENADAS ‐WGS 1984 Zona 16N‐
X Y
31 32 N 60°36'00" W 110.035m 32 504484.362 2244100.653
32 33 N 56°09'20" E 941.138m 33 505008.518 2244882.319
33 34 N 44°38'43" E 441.681m 34 505322.761 2245192.695
34 35 N 32°39'25" E 133.992m 35 505435.571 2245264.998
35 36 N 45°09'16" E 68.788m 36 505484.080 2245313.770
36 37 N 11°42'29" E 86.774m 37 505569.013 2245331.551
37 38 N 05°12'26" E 13.022m 38 505641.734 2245338.179
38 39 S 74°32'23" E 291.500m 39 505564.028 2245619.131
39 40 S 52°49'23" E 663.658m 40 505162.994 2246147.916
40 41 S 48°26'23" E 26.929m 41 505145.129 2246168.066
41 42 S 57°28'30" W 96.520m 42 505093.233 2246086.684
42 43 S 32°31'30" E 125.000m 43 504987.839 2246153.892
43 44 N 57°28'30" E 200.000m 44 505095.372 2246322.524
44 45 N 32°31'30" W 125.000m 45 505200.767 2246255.316
45 46 S 57°28'30" W 10.0000m 46 505147.000 2246171.000
46 47 N 48°26'23" W 28.940m 47 505166.199 2246149.345
47 48 N 52°49'24" W 663.747m 48 505567.284 2245620.487
48 49 N 74°32'23" W 292.000m 49 505645.123 2245339.053
49 50 N 08°55'39" E 153.174m 50 505796.442 2245362.823
50 51 N 40°29'21" E 326.297m 51 506044.599 2245574.690
51 52 N 33°52'37" E 763.693m 52 506678.644 2246000.382
52 53 N 39°34'17" E 98.644m 53 506754.682 2246063.222
53 54 S 16°08'12" E 713.081m 54 506092.695 2246261.407
54 55 N 79°08'52" E 2803.576m 55 506597.546 2249014.843
55 56 N 10°20'37" W 939.412m 56 507521.692 2248846.173
56 57 N 10°20'37" W 1299.780m 57 508800.350 2248612.799
57 58 N 63°08'38" E 239.948m 58 508908.746 2248826.868
58 59 N 48°51'13" E 1081.917m 59 509620.629 2249641.586
59 60 N 40°16'34" E 293.667m 60 509844.679 2249831.434
60 61 N 24°27'38" E 181.179m 61 510009.597 2249906.453
61 62 N 05°24'27" E 139.104m 62 510148.082 2249919.563
62 63 N 08°24'41" W 117.626m 63 510264.443 2249902.356
63 64 N 47°38'25" W 122.863m 64 500347.226 2249811.569
64 65 S 86°54'21" W 96.295m 65 510349.028 2249715.414
65 66 N 03°05'53" E 122.130m 66 510463.980 2249722.015
66 67 N 15°51'07" E 56.243m 67 510518.084 2249737.378

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

POLIGONO SUR
EST. P.V. RUMBO DISTANCIA PTO. COORDENADAS ‐WGS 1984 Zona 16N‐
X Y
67 68 N 57°06'05" E 245.803m 68 510651.593 2249943.762
68 69 N 15°25'09" E 41.408m 69 510691.511 2249954.771
69 70 N 56°42'14" E 238.208m 70 510822.279 2250153.877
70 71 N 86°08'17" E 92.025m 71 510828.477 2250245.692
71 72 N 50°24'56" E 170.973m 72 510937.423 2250377.459
72 73 N 65°22'23" E 774.944m 73 511260.350 2251081.914
73 74 N 55°54'58" E 17.731m 74 511270.287 2251096.600
74 75 S 35°10'38" E 1569.698m 75 509987.258 2252000.916
75 76 S 45°52'03" W 274.084m 76 509796.408 2251804.197
76 77 S 43°58'35" E 500.152m 77 509436.486 2252151.484
77 78 N 46°01'43" E 500.133m 78 509783.728 2252511.422
78 79 N 43°58'08" W 500.161m 79 510143.703 2252164.176
79 80 S 46°01'39" W 221.174m 80 509990.139 2252005.003
80 81 N 35°10'38" W 1569.698m 81 511273.168 2251100.686
81 82 N 55°40'32" E 307.396m 82 511446.502 2251354.552
82 83 N 69°57'40" E 814.246m 83 511725.510 2252119.514
83 84 N 22°11'35" E 75.337m 84 511795.265 2252147.961
84 85 N 61°41'48" E 1245.175m 85 512385.653 2253244.275
85 86 N 53°05'27" E 620.500m 86 512758.292 2253740.420
86 87 N 46°35'13" E 144.886m 87 512857.865 2253845.668
87 88 N 32°07'16" E 199.700m 88 513026.996 2253951.850
88 89 N 57°45'55" E 370.112m 89 513224.410 2254264.917
89 90 N 54°40'30" E 257.178m 90 513373.113 2254474.745
90 91 N 51°20'01" E 204.906m 91 513501.135 2254634.735
91 92 S 24°16'18" E 96.323m 92 513413.327 2254674.330
92 93 N 59°27'19" E 867.671m 93 513824.288 2255421.596
93 94 S 33°26'37" E 220.400m 94 513670.380 2255543.062
94 95 N 36°13'42" E 270.151m 95 513888.302 2255702.723
95 96 N 43°33'44" E 149.000m 96 513996.271 2255805.405
96 97 N 51°27'41"E 400.000m 97 514245.488 2256118.280
97 98 N 50°22'58" E 1707.053m 98 515333.996 2257433.263
98 99 N 49°44'02" E 668.812m 99 515766.276 2257943.600
99 100 N 50°33'40" E 718.750m 100 515219.628 2258501.340
100 101 S 40°53'55" E 100.221m 101 516143.843 2258566.957
SUPERFICIE 2,978 Ha

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Tabla 3.- Coordenadas ubicación polígono Norte

POLIGONO NORTE
EST. P.V. RUMBO DISTANCIA PTO. COORDENADAS ‐WGS 1984 Zona 16N‐
X Y
516147.995 2258572.409
82 1 N 52°54'40" E 286.484m 1 516320.760 2258800.938
1 2 N 46°11'30" E 523.122m 2 516682.891 2259178.453
2 3 N 45°40'43" E 574.200m 3 517084.074 2259589.253
3 4 N 43°12'07" E 135.000m 4 517182.482 2259681.671
4 5 N 49°10'31" E 50.000m 5 517215.169 2259719.507
5 6 S 40°49'29" E 560.972m 6 516790.674 2260086.240
6 7 N 71°09'05" E 7134.956m 7 519095.742 2266838.591
7 8 S 18°50'56" E 1050.000m 8 518102.050 2267177.82
8 9 N 17°09'05" E 950.001m 9 518408.964 2268076.878
9 10 N 39°00'35" E 5700.323m 10 522838.335 2271664.963
10 11 N 12°40'40" E 194.517m 11 523028.110 2271707.654
11 12 N 49°15'12" E 158.395m 12 523131.497 2271827.654
12 13 N 19°20'28" W 223.008m 13 523341.995 2271753.769
13 14 N 27°58'28" W 221.466m 14 523537.585 2271649.885
14 15 N 42°17'30" E 159.917m 15 523655.880 2271757.494
15 16 N 04°10'22" E 170.291m 16 523825.719 2271769.885
16 17 N 42°16'09" E 543.811m 17 524223.853 2272140.317
17 18 N 76°12'05" E 134.279m 18 524255.880 2272270.721
18 19 S 59°28'37" E 320.991m 19 524092.854 2272547.230
19 20 N 25°18'28" E 394.801m 20 524449.763 2272716.000
20 21 N 34°33'21" E 531.962m 21 524887.872 2273017.735
21 22 N 49°15'12" E 144.716m 22 524982.331 2273127.372
22 23 N 63°18'29" E 257.749m 23 525098.110 2273357.654
23 24 N 31°47'44" E 268.779m 24 525326.554 2273499.270
24 25 N 53°42'36" E 121.822m 25 525398.658 2273597.462
25 26 N 16°06'25" E 225.981m 26 525615.768 2273660.157
26 27 N 30°35'37" E 242.104m 27 525824.171 2273783.374
27 28 S 88°55'25" E 294.276m 28 525818.643 2274077.598
28 29 N 51°51'23" E 402.789m 29 526067.419 2274394.377
29 30 S 81°17'46" E 256.376m 30 526028623 2274647.801
30 31 N 44°58'17" E 254.092m 31 526208.383 2274827.382
31 32 N 79°53'46" E 163.410m 32 526237.051 2274988.257
32 33 N 45°10'58" E 1151.208m 33 527048.476 2275804.878
33 34 N 35°12'43" W 109.990m 34 527138.341 2275741.457

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PARQUE EÓLICO COZUMEL

POLIGONO NORTE
EST. P.V. RUMBO DISTANCIA PTO. COORDENADAS ‐WGS 1984 Zona 16N‐
34 35 N 46°58'20" E 181.103m 35 527261.917 2275873.847
35 36 N 34°28'35" E 194.185m 36 527421.995 2275983.769
36 37 N 28°28'50" E 98.904m 37 527508.930 2276030.932
37 38 N 46°59'18" E 118.024m 38 527589.440 2276117.233
38 39 S 81°35'28" E 18.158m 39 527586.784 2276135.196
39 40 N 50°05'20" E 137.462m 40 527674.980 2276240.635
40 41 S 71°18'15" W 614.185m 41 527478.107 2275658.858
41 42 S 70°58'32" W 342.660m 42 527366.409 2275334.914
42 43 S 65°01'03" W 434.205m 43 527183.026 2274941.335
43 44 S 42°48'59" W 102.872m 44 527107.566 2274871.418
44 45 N 74°22'51" W 57.456m 45 527123.036 2274816.084
45 46 S 64°24'27" W 49.951m 46 5271.01.459 2274771.034
46 47 S 65°27'44" W 223.079m 47 527008.816 2274568.102
47 48 S 59°38'59" W 335.763m 48 526839.160 2274278.355
48 49 S 60°02'46" W 245.973m 49 526716.345 2274065.236
49 50 S 65°48'48" W 84.940m 50 526681.545 2273987.753
50 51 S 66°31'11" W 286.985m 51 526567.200 2273724.531
51 52 S 65°46'48" W 239.508m 52 526468.944 2273506.105
52 53 S 65°44'47" W 313.572m 53 526340.136 2273220.209
53 54 S 62°15'12" W 307.091m 54 526197.165 2272948.430
54 55 S 45°23'44" E 210.293m 55 526049.496 2273098.152
55 56 S 56°56'46" E 259.003m 56 525908.229 2272881.066
56 57 S 55°51'17" W 746.007m 57 525489.501 2272263.657
57 58 S 55°51'17" W 920.961m 58 524972.574 2271501.453
58 59 S 45°23'51" E 378.321m 59 524706.922 2271770.816
59 60 S 59°25'52" W 5104.010m 60 522111.156 2267376.170
60 61 S 63°15'18" W 380.983m 61 521939.706 2267035.944
61 62 S 59°41'48" W 4016.359m 62 519913.138 2263568.357
62 63 S 13°40'00" W 213.445m 63 519705.737 2263517.925
63 64 S 04°45'57" W 399.048m 64 519308.068 2263484.770
64 65 S 27°21'40" W 439.043m 65 518918.141 2263282.988
65 66 S 86°35'19" W 63.573m 66 518914.358 2263219.527
66 67 N 41°46'49" W 82.865m 67 518976.151 2263164.316
67 68 S 52°07'04 W 46.107m 68 518947.839 2263127.925
68 69 S 41°46'49" W 129.072m 69 518851.590 2263041.928
69 70 S 55°03'55" W 152.239m 70 518764.412 2262917.121
70 71 N 86°35'22" W 114.619m 71 518771.230 2262802.705

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POLIGONO NORTE
EST. P.V. RUMBO DISTANCIA PTO. COORDENADAS ‐WGS 1984 Zona 16N‐
71 72 S 54°38'24" W 401.523m 72 518538.864 2262475.250
72 73 S 70°22'07" W 389.994m 73 518407.839 2262107.925
73 74 S 55°03'55" W 209.554m 74 518287.839 2261936.132
74 75 N 65°59'01" W 443.023m 75 518468.148 2261531.462
75 76 S 71°08'07" W 1213.651m 76 518075.730 2260383.003
76 77 S 30°46'44" W 549.1094m 77 517603.891 2260101.966
77 78 S 50°59'03" W 527.831m 78 517271.603 2259691.857
78 79 S 47°17'56" W 258.348m 79 517096.398 2259501.996
79 80 S 47°36'00" W 1036.628m 80 516397.399 2258736.491
80 81 S 52°54'19" W 289.077m 81 516223.047 2258505.912
81 82 S 41°32'29" E 100.273m 82 516147.995 2258572.409
SUPERFICIE 3,154 Ha

1.1.4 Dimensión del proyecto

La siguiente tabla proporciona datos referentes a la dimensión del proyecto: terrenos
disponibles, su área en hectáreas, el número de aerogeneradores a instalar en cada
polígono y la capacidad total de éstos.

Tabla 4.- Superficie ocupada, nº de aerogeneradores y potencia a instalar

Nº DE
SUPERFICIE CAPACIDAD (MW)
AEROGENERADORES
PARQUE NORTE 3,154 has. 62 142.6 MW

PARQUE SUR 2,978 has. 52 110.6 MW

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1.2 DATOS GENERALES DEL PROMOVENTE

Nombre o razón social: MPG Cozumel, S.A.P.I. de C.V.

Nombre y cargo del representante legal: Jonh Douglas Prock

1.3 DATOS GENERALES DEL RESPONSABLE DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO

AMBIENTAL

Nombre o razón social: MELISSA CONSULTORÍA E INGENIERÍA AMBIENTAL, S.L.

Nombre y cargo del representante técnico del estudio: Alejandro Gómez Villarino

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1.4 DATOS GENERALES DE LOS RESPONSABLES DE LAS EVALUACIONES EÓLICAS Y

ESTUDIOS DE CARACTERIZACIÓN

Nombre o razón social: 3Tier Mexico, S.C.P.

Nombre y cargo del representante técnico del estudio: Mario Pedro Rio Maestre
Lorenza Ulin Montejo

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2 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES

2.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

2.1.1 Naturaleza del proyecto

El Parque Eólico Cozumel es un proyecto del sector energético, siendo un proyecto de
oportunidad. El Parque Eólico Cozumel, será construido y explotado en terreno estatal,
respetando el uso del suelo estipulado por el Programa de Ordenamiento Ecológico
Local (POEL) del municipio de Cozumel.
El Parque Eólico Cozumel integrara un alto nivel tecnológico y una gran inversión en la
instalación de aerogeneradores de última generación; se contempla la instalación de
115 aerogeneradores a lo largo de la costa oriental de la isla de Cozumel. El proyecto
se realizará en cuatro fases en dos áreas (norte y sur). La duración de su construcción
se estimad en siete años, de2013 a 2020.
La Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) Regional permite determinar el impacto
del conjunto del proyecto, dada la cercanía de cada una de las fases, en vez de una
MIA Particular para cada uno de ellos.
2.1.2 Justificación y objetivos
En la búsqueda de una mejor calidad de vida, basada en el principio de la
sostenibilidad, el estado de Quintana Roo y el municipio de Cozumel buscan
emprender proyectos que generen desarrollo económico, progreso social y
preservación ambiental.
El proyecto de Parque eólico Cozumel fortalecerá estos tres criterios de forma muy
puntual, siendo esta razón por la que el estado y el municipio encuentran atractivo,
necesario y urgente este proyecto.
Para clarificar la justificación del proyecto se dividen en 3 brazos: económico, social y
ambiental.
Económico, el proyecto aporta un gran beneficio económico al municipio de Cozumel
y al estado de Quintana Roo. Desde tres puntos; Empleo Directo, generado por la
contratación de habitantes de la isla en la fase de construcción y en la fase de
explotación del parque; Empleo Indirecto, el parque eólico necesita de expertos y
especialistas en la tecnología que será utilizada en los aerogeneradores durante la
construcción y todo el tiempo de explotación. Trayendo consigo dinero de otros sitios
que tendrán que utilizar en la isla para hospedaje, consumo de bienes y servicios. Estos
visitantes llegaran a Cozumel en fechas que no coinciden con las fechas vacacionales
comunes y en muchos caso trayendo a sus familias consigo, lo que se traduce como
un ingreso extra en la temporada baja; Reducción del gasto eléctrico del municipio y
los de la región y estado, el proyecto está diseñado para ahorrar al municipio un 10
por ciento en sus factura eléctrica, el ahorro se enfocara en el consumo usado en
oficinas públicas, colegios, edificios de bomberos, policía y alumbrado público.

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Ambiental,la ejecución del proyecto supondrá la reducción de las emisiones

habituales procedentes de la combustión de carburantes fósiles, en la producción de
energía eléctrica: dióxido de carbono (CO2), óxidos de nitrógeno (NOx) y dióxido de
azufre (SO2); lo es suficiente motivo para que el desarrollo de las energías renovables
sea considerado una solución confiable.
El CO2 es un contaminante para el que actualmente no se han desarrollado
tecnologías que reduzcan sus niveles de manera eficiente, y casi un 75% de sus
emisiones en Europa proceden de la generación de energía eléctrica; se puede
aproximar que, por cada 10% de electricidad producida mediante fuentes eólicas, se
evitará un 3% de emisiones de CO2. De otro modo, cada GW-h de energía eléctrica de
procedencia eólica evita el empleo de 90 Toneladas equivalentes de petróleo, cuya
combustión generaría 60 Toneladas de CO2, 5 Toneladas de SO2y 5 Toneladas de NO2.
La energía eólica tampoco origina productos secundarios peligrosos ni residuos
contaminantes. De esta manera, el funcionamiento de un Parque Eólico suprime los
impactos originados por los combustibles tradicionales, tanto en su combustión como
durante su extracción, transformación y transporte. Especial mención requiere este
último aspecto ya que la eliminación del transporte reduce, por un lado, el intenso
tráfico marítimo y terrestre de los combustibles, por otro, los riesgos de accidentes
petroleros.
Socialmente, el ahorro gubernamental y los ingresos que genere el parque eólico
están unidos al beneficio social ya que el dinero ahorrado podrá invertirse en otros
sectores sociales, mejorando la calidad de vida y contribuyendo a la conciencia de
mejorar al bienestar global reduciendo los efectos del sobrecalentamiento.
Estas razones mejorarán la calidad de vida de los habitantes de Cozumel. Otro factor
importante que aporta este proyecto es la diversificación económica, para una
economía que depende en su mayoría del turismo.Diversificar es una ventaja
económica y socialque evita la dependencia económica en sectores que pueden ser
muy susceptibles a factores no controlables (Wilma y H1N1) y que presentan una
demanda estacionaria como es el turismo.
El Parque Eólico Cozumeles una oportunidad económica a la diversificación que
puede generar, con el debido impulso municipal y regional, nuevas oportunidades
para los habitantes de Cozumel y la región.
2.1.2.1 Objetivos

 Producir energía renovable y no contaminante.

 Fortalecer los lineamientos de la presidencia en el contexto del uso de fuentes
de energías renovables.
 Evitar la emisión de gases efecto invernadero.
 Mejorar la calidad de vida de los habitantes de Cozumel.
 Generar empleos directos antes y durante la operación del Parque Eólico.

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2.1.3 Fases del Proyecto

La siguiente tabla proporciona datos de los terrenos disponibles, su área en hectáreas,
el número de aerogeneradores a instalar en cada terreno y la capacidad total de
éstos.

Tabla 5.- Superficie ocupada, nº de aerogeneradores y potencia a instalar

Nº DE
SUPERFICIE CAPACIDAD (MW)
AEROGENERADORES
PARQUE NORTE 3,154 has. 62 142.6 MW

PARQUE SUR 2,978 has. 52 110.6 MW

La siguiente tabla proporciona datos de las fases en las que se divide el Proyecto, el
número de aerogeneradores a instalar, la capacidad instalada una vez completada
esta Fase, la capacidad real y la localización de los aerogeneradores una vez
completada la Fase.

Tabla 6.- Fases del proyecto

Número de Capacidad Capacidad Real
Fase Localización
generadores Instalada (MW) (MW)
Fase 1 30 60 16.22 Terreno Sur
Fase 2 22 50.6 21.62 Terreno Sur
Fase 3 30 69 23.65 Terreno Norte
Fase 4 32 73.6 25.22 Terreno Norte

La siguiente tabla muestra el cronograma de Inicio de obra y puesta en marcha de

cada fase.
Tabla 7.- Cronograma de Inicio de obra y puesta en marcha de cada fase
Fases Inicio de obra Puesta en marcha
Fase 1 Ene-2013 Ene-2014
Fase 2 Jul-2015 Jul-2017
Fase 3 Ene-2018 Ene-2019
Fase 4 Jul-2020 Jul-2022

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Ilustración 3.Fases en la ejecución de los proyectos

2.1.4 Inversión requerida

El Parque Eólico Cozumel está dividido en 4 fases de construcción, debido a su
dimensión y al tiempo de construcción que requiere. Para este proyecto específico se
ha evaluado un costo por cada mega watt (MW) de 5.63 millones de USD de
capacidad instalada.
Tabla 8.- Inversión requerida
Superficie Nº Capacidad Inversión en
Fases
(Ha) Aerogeneradores instalada millones de USD
Fase 1 1,737 30 60 MW 337.8
Fase 2 1,242 22 50.6 MW 284.9
Fase 3 1,572 30 69 MW 388.5
Fase 4 1,581 32 73.6 MW 414.4
Parque Eólico Cozumel 6,132 114 253.2 MW 1425.6

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Ilustración 4. Distribución de inversión por fases

FASES DEL PROYECTO Y SU INVERSIÓN EN MILLONES
DE DOLARES USD

337,8
414,4

284,9

388,5

Fase 1 fase 2 fase 3 Fase 4

2.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO

2.2.1 Ubicación del proyecto

El proyecto se localiza junto a la costa oriental de la isla de Cozumel, según se muestra
en las figuras de las páginas siguientes.
Las coordenadas que definen el ámbito dónde se ubica el parque se pueden
consultar en el epígrafe 1.1.34 Coordenadas geográficas del presente documento.

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Ilustración 5.Localización del proyecto

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Ilustración 6.MapaGeneral del proyecto

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Ilustración 7.Mapa detalle del proyecto. Fase 1.

Ilustración 8.Mapa detalle del proyecto. Fase 2.

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Ilustración 9.Mapa detalle del proyecto. Fase 3.

Ilustración 10.Mapa detalle del proyecto. Fase 4.

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2.2.2 Superficie total requerida

Tabla 9.- Superficie total requerida por el parque eólico de Cozumel

Superficie Área Porcentaje
Predio total 6,132 Ha 100%
Construcción
Aerogeneradores y montaje 16.7 Ha 0.27%
Subestaciones transformadora 1.2 Ha 0.01%
S. a desbrozar 290 Ha 4.72%
S de obras y servicios de apoyo 12 Ha 0.19%
Áreas libres 5,928.98 Ha 96.68%
Caminos de acceso 103.05 Ha 1.68%
Servidumbre de postes de recolección 57.57 Ha 9.38%
Servidumbre de líneas de trasmisión 12.5 Ha 0.195%

La superficie total del proyecto se encuentra en una zona con uso de suelo marcado
como “sin uso aparte” por el Programa de Ordenamiento Ecológico Local (POEL) del
municipio de Cozumel.

Tabla 10.- Superficie del parque usos del POEL de Cozumel

USO DE SUELO SUPERFICIE PORCENTAJE

Sin uso aparente 6,132 Ha 100%

2.2.3 Vías de acceso al área donde se desarrollaran las obras o actividades

Las vías de acceso al proyecto, que serán usadas para la construcción del parque en
sus distintas fases de construcción son vías existentes.
a) Carretera transversal
b) Carretera oriente
c) Carretera costa sur

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2.2.4 Descripción de las obras y actividades

 Aerogeneradores

En la primera fase del Parque Eólico Cozumel se utilizara 30 modelos GAMESA G 97-
2.0.En la fase 2, 3 y 4 se contaran con 95 generadores modelo SIEMENS SWT-2.3-101.

Tabla 11.- Datos técnicos de los aerogeneradores

GAMESA G 97-2.0 SIEMENS SWT-2.3-101

Rotor
Diámetro 97 m 101 m
Área de barrida 7,390 m2 8,000 m2
Velocidad del rotor 9.6-17.8 rpm 6-16 rpm
Regulación de paso con Regulación de paso con
Regulación de potencia
velocidad variable velocidad variable
Palas
Material Fibra de vidrio Fibra de vidrio
Longitud 47,5 m 49 m
Numero 3 3
Torre
Tipo Modular, cilíndrica Tubular cilíndrica y/o cónica
Altura 78,9 m 80 m
Datos operativos
Velocidad de viento de conexión 3-4 m/s 3-4 m/s
Potencia nominal 12-13 m/s 12-13 m/s
Velocidad del viento de desconexión 25 m/s 25 m/s

 Subestaciones transformadora

El espacio de dichas instalaciones ocupara un espacio de 6,000 m2 cada una, las

cuales serán cubiertas parcialmente con cemento. Dentro de cada superficie se
contara con dos estructuras una para los componentes eléctricos y la segunda serán
oficinas para el monitoreo eléctrico y también el alojamiento del banco de baterías. El
emplazamiento de las subestaciones del parque norte y parque sur se encuentra en
ambos parque los más cercano al centro de la isla, donde se ubicaran las líneas para
la evacuación de energía.

 Postes de recolección interna

La energía generada por los aerogeneradores, será recolectada por postes de

recolección interna. Dichos postes estarán ubicados paralelamente y a lo largo de los

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caminos de servicio del parque (a 2.20 metros de distancia del camino) e iran al lado
opuesto de los aerogeneradores, recolectando la energía de cada aerogenerador y
transportándola hasta la subestación correspondiente, para su transformación de
media tensión a alta tensión. Cada poste medira 10 metros de alto para soportara las
líneas eléctricas aéreas y un cable de fibra óptica de trasmicion de datos.
La extracción de la energía eléctrica de cada aerogenerador a su poste recolector
mas cercano se hara por via subterrania (a 1 metro de profundidad) para cruzar el
camino de servicio.

 Líneas de transmisión

Se construirán dos canales para anclar postes de tendido eléctrico entre las
subestaciones de los parques hacia las subestaciones de distribución eléctrica general
(llamada “Chankanaab”). Estos canales tienen las siguientes características:

Tabla 12.- Datos técnicos de las líneas de transmisión

Línea de transmisión Anchura Longitud Área

Parque Sur 5m 33 km 165,000 m2

Parque Norte 5m 55 km 275,000 m2

En estos canales se abrirán agujeros en los que se anclarán postes tipo “H” a una
profundidad de 1 Mt Los agujeros finalmente se rellenarán con concreto hidráulico.

 Vial de acceso y viales internos del parque

Se requiere para la etapa de construcción vías de acceso a los generadores para

llevar los materiales de construcción y los propios generadores al sitio de
emplazamiento. Los caminos serán paralelos a los postes de recolección de energía,
para reducir el impacto ambiental. El camino deberá tener un ancho de 12.19 m y un
acabado que soporte el uso de una grúa de 600 toneladas. Para dicho uso se contara
con un recubrimiento de tierra comprimida y sobre está unrecubrimiento con grava.Se
planean tomar medidas sobre el camino según las disposiciones y recomendaciones
dadas por el estudio de impacto ambiental en cuanto a los caminos y vías del parque
en su fase de explotación.

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Tabla 13.- Datos técnicos viales del parque

Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 4

Ancho 12.19 Metros 12.19 Metros 12.19 Metros 12.19 Metros

Longitud 29.3 Kilómetros 24.3 Kilómetros 31.5 Kilómetros 34.9 Kilómetros

 Plataformas de montaje

Se construyen con el único fin de realizar el montaje. Posteriormente sólo serán

necesarias para la realización de grandes mantenimientos, como cambiar una pala
de un aerogenerador.
El área mínima de maniobras es de 1,491 m2, espacio que es necesario para lo
siguiente: Zona de trabajo de vehículos y grúas, Zona de acopio de palas, zona de
acopio de grúas, cada de máquinas del aerogenerador y base que sostendrá el
aerogenerador.
El trabajo de las grúas se dividirá en dos fases: En la primera fase, la primera grúa hará
el ensamble de la base del aerogenerador. En la segunda fase la primera grúa
ayudara al acercamiento de las demás partes de la estructura del aerogenerador y la
elevación de la hélice ya armada con sus tres palas hacia el buje de la casa de
máquinas de aerogenerador, utilizando en ambas fases el área mínima indicada 1,491
m 2.
El orden de las actividades a realizar son las siguientes:
 Accesos al parqueeólico.
 Construcción de nuevos caminos para servicio de los parques.
 Construcción de canalizaciones que recorren las alineaciones de
aerogeneradores interconectando éstos con la subestación eléctrica.
 Cimentación sobre la que va montada la torre del aerogenerador de unos
200 m2.
 Instalación de losaerogeneradores, de 100 m de altura con palas de 51 metros.
 Construcción del edificio del centro de control de la explotación.
 Construcción de las 2subestaciones eléctricas que es el punto de evacuación
de la energía generada en el parque eólico.
 Construcción deltendido eléctrico que parte de las subestaciones del parque
eólico y tienen su destino final en el punto que se determine de conexión
a la red.

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2.2.5 Descripción de instalaciones y actividades provisionales y asociadas

2.2.5.1 Instalaciones provisionales

En el área del proyecto se construirá de manera temporal las instalaciones para el

sustento de las actividades de preparación del sitio y construcción del parque eólico.
Estas instalaciones temporales constan de:
 oficina de propiedad,
 oficina de contratista,
 almacén de contratista,
 almacén de materiales,
 almacén temporal de residuos peligrosos,
 almacén temporal de residuos sólidos urbanos,
 aseos,
 comedor.
Estas instalaciones temporales se desmantelarán una vez concluidas las obras.
2.2.5.2 Actividades provisionales

A continuación se describen las actividades provisionales a realizar durante la obra.

Cambios de lubricantes a maquinaria: Los cambios de lubricantes a la maquinaria se
realizarán cuando estas lo requieran y se realizarán únicamente en el área designada
dentro de los patios de servicio, la cual contará con el equipo necesario para la
contención de derrames accidentales que pudiesen ocurrir al efectuar esta
operación.
Reparación de maquinaria: La reparación de la maquinaria se realizara cuando estas
lo requieran y se realizará únicamente en el área designada dentro de los patios de
servicio. Esto cuando se trate de un mantenimiento correctivo, puesto que el
mantenimiento preventivo se realizará en un taller autorizado en San Miguel Cozumel.
Apertura de préstamos de material: No se tiene contemplado en el proyecto la
apertura de bancos de préstamo de material. El mismo material que se extraiga de las
excavaciones para las cimentaciones de los aerogeneradores, será el mismo que se
utilice para los rellenos y compactado de las obras civiles.
Sin embargo, en caso de requerirse, se tiene contemplado para la etapa de
construcción, la adquisición del material necesario de un banco de materiales
autorizado en Cozumel.

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Disposición final de residuos sólidos: No se realizarán las labores de disposición final de

residuos sólidos en el predio, sino que se contratará el servicio de recolección de los
residuos sólidos, tanto urbanos como peligrosos, a una empresa autorizada por las
autoridades correspondientes.
En el caso de los residuos sólidos urbanos se utilizará el sitio dispuesto por las
autoridades municipales de Cozumel
Obras de abastecimiento y almacenamiento de combustible: El abastecimiento de
combustible se realizará mediante estaciones de servicio PEMEX ubicadas en la
población de San Miguel de Cozumel. En el área del patio de servicios se
acondicionará una zona para el almacenamiento temporal de combustible. Esta zona
contará con una superficie impermeable, obras de drenaje de contención que
desemboquen hacia una fosa de contención de derrames con la capacidad igual al
100% del volumen máximo acumulado en un tambo de 200 litros.

2.3 DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES

2.3.1 Selección del sitio o trayectoria

2.3.1.1 Estudios de campo

El estado de Quintana Roo cuenta con un extenso litoral el cual se constituyecomo

una adecuada veta de oportunidad en el aprovechamiento de la energíaeólica, al
ser una de las fuentes seguras e ilimitadas de abastecimiento paraobtener energía
eléctrica. Este tipo de generación de energía alternativa ylimpia puede coexistir con el
entorno y adaptarse a él.
La energía eólica tiene una presencia importante a lo largo y ancho del estado,donde
su topografía es prácticamente plana y en donde al no existir barrerasmontañosas el
viento se mueve con suficiente libertad.Adicionalmente, 8 de los 9 municipios que
integran el estado son costeros porlo que presentan características idóneas para la
ubicación de parques eólicos.

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Ilustración 11.Potencial de los municipios del estado de Quintana Roo

para la ubicación de parques eólicos

El análisis del potencial se llevó a cabo en toda la geografía estatal y para los 9
municipios. Para llevar a cabo esto se trabajó de manera conjunta con una empresa
especializada en la modelación de datos de viento y que es reconocida a nivel
internacional. Se produjo información general para cada uno de los municipios en
forma cartográfica (mapas) dividida en áreas de 3.5 x 3.5 km. Se analizó esta
información y se delimitaron áreas para ser examinadas más a detalle con Municipios
Rango Velocidad (m/s) cartografía dividida en áreas de 90 x 90 mt. Mediante este
procedimiento se identificaron los sitios que ofrecieran la velocidad promedio del
viento más alta, la media y la más baja. Estas lecturas se muestran en la siguiente
tabla:

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Tabla 14.- Velocidad del viento por municipios de Quintana Roo

Ilustración 12.Velocidades máximas del viento

por municipio

Según las velocidades máximas que,

para cada municipio, recoge la
tabla anterior se ha realizado un
mapa en el que se muestra su
localización.

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Para cada uno de los puntos con velocidades promedios máximas, medias y mínimas
en cada uno de los municipios se generaron y documentaron datos correspondientes
a:
 Coordenadas geográficas del sitio.
 Velocidad promedio del viento del sitio y margen de confianza de esta
velocidad.
 Dirección del viento.
 Gráfica del promedio anual del viento por mes en donde se indica el mes en
donde se ha presentado el mayor viento y el menor.
Para resumir en este documento, en las siguientes cuatro páginas sólo se muestran
estos datos para el punto de mayor velocidad para el municipio de Cozumel (6.0 m/s):

Ilustración 13. Localización punto de evolución del viento en Cozumel

Evaluación de la velocidad de
viento en un vértice especifico
Velocidad del viento en su
ubicación
6.0 m/s
Latitud: 20.392° N
Longitud: -86.872° O
Altura de Buje: 80.0 m

Ilustración 14. Resultados del punto de evolución del viento en Cozumel

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Mes con el viento promedio de velocidad más alto: Noviembre

Mes con el viento promedio de velocidad más alto: Septiembre
Dirección del viento predominante: Este Noreste (ENE)

2.3.1.2 Seleccion del sitio

Para la selección del sitio se generaron estudios de Prospección para desarrollo del
Parque.
La estimación de la velocidad de viento según el análisis preliminar en su ubicación y a
la altura de buje de 80.0 m (262 pies) es 6.0 m/s (13.4 mph). Esta es la velocidad
promedio anual y refleja las condiciones general del terreno en su área. La estimación
del análisis preliminar se fundamenta en una combinación de simulaciones
computarizadas y observaciones. El estimado tiene un error estándar de 0.9 m/s (20
mph). Esto significa que se tiene un 68% de confianza que la verdadera velocidad del
viento en su ubicación está entre 4.5 y 7.5 m/s (10.1 y 16.8 mph).
El factor de capacidad estimado según el análisis preliminar en su ubicación es 21%.
Esta es la capacidad energética anual promedio basada en un tipo turbina que es
típica para la altura de buje seleccionado de 80.0 m (262 pies).

Ilustración 15. Estudios de Prospección para desarrollo del Parque.

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El análisis del potencial eólico se ha realizado sobre el área que corresponden al

Polígono del Parque Cozumel 1, que tiene una superficie de 1,480 hectáreas.
La modelación de las características del viento se realizó en 3 sitios denominados
como T1, T2 y T3.
Ilustración 16. Puntos de modelación de las características del viento

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Para cada uno de los sitios T1, T2 y T3 se llevaron a cabo modelaciones que
correspondió en una Primera Evaluación del Recurso Eólico, que está basado en un
año de datos simulados (de enero 01 a diciembre 31). Para este caso se generaron un
año entero de datos de manera individual para cada sitio por cada día calendario
por hora, en la cual se eligió el año aleatoriamente de un registro correspondiente a
los años 2000–2009. A lo largo de todo el año de pruebas la velocidad del viento fue
positive para la generación de energía manteniendo una velocidad constante de
viento entre 7.4 m/s y 5 m/s en los tres sitios. Con una dirección del viento
predominante dirección Este.

2.3.1.3 Uso actual del suelo en el sitio del proyecto y sus colindancias

El Plan Estatal de Desarrollo de Quintana Roo claramente identifica al programa de

ordenamiento ecológico local (en adelante POEL) como uno de los principales
instrumentos para la consolidación del nuevo modelo participativo de desarrollo
regional integrado. Esto no sólo ratifica la importancia de la revisión y reformulación de
los instrumentos de planeación ambiental y territorial, sino que además manifiesta un
compromiso explícito de propiciar “la construcción de consensos, la facilitación del
diálogo y la participación social en la conformación de las políticas públicas”.
Conforme al Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecológico, el POEL inició con la firma del
Convenio de Coordinación. En el caso del Ordenamiento Ecológico Local del
Municipio de Cozumel, Quintana Roo, este convenio se firmó en noviembre de 2005.

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El modelo de ordenamiento ecológico es un mapa de regionalización ecológica que

resulta de un análisis de aptitud. En este modelo se señalan las unidades de gestión
ambiental (asociadas a los lineamientos y estrategias ecológicas que correspondan) y
que muestra un patrón de ocupación territorial que maximiza el consenso y minimiza
los conflictos ambientales (que se definen como la concurrencia de actividades
incompatibles en un área determinada).
Ilustración 17. Mapa del Programa de OrdenamientoEcológico Local de Cozumel

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Compatibilidad con las UGA´s del Polígono Norte

Polígono Norte
UGA A9

Política Uso Generación y Vías de Procesos de

UGA
Ambiental Predominante Distribución de Energía Comunicación Construcción

Se promoverá el Los caminos asociados En los procesos de

desarrollo de proyectos a los programas de construcción para la
para la generación de generación de energía generación de alternativa
energía alternativa con la alternativa deberán de se deberá procurar la
finalidad de disminuir el estar sujetos al minimización de la
consumo energético procedimiento de fragmentación del habitad,
convencional del servicio evaluación en materia permitiendo mantener los
público y privado. de impacto ambiental. procesos naturales de
conectividad entre los
ecosistemas marinos y
terrestre.
Aprovechamiento
Aprovechamiento A9
de bajo impacto
La infraestructura La instalación de
asociada a la infraestructura para la
generación, generación de energía
transformación y alternativa no deberá
conducción de las causar impactos negativos
fuentes de energía en los cuerpos de agua
alternativa (eólica y solar) subterráneos.
se deberá de instalar
dentro del área de
desmonte permitida en la
Unidad.

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Compatibilidad con las UGA´s del Polígono Sur

Polígono Sur
UGA´s A8, A11, A12 y
C4

Política Uso Generación y Vías de

UGA Procesos de Construcción
Ambiental Predominante Distribución de Energía Comunicación

Mantenimiento Se promoverá el Los caminos asociados a En los procesos de construcción

Aprovechamien desarrollo de proyectos los programas de para la generación de
A8 de espacio
to para la generación de generación de energía alternativa se deberá procurar
natural
energía alternativa con la alternativa deberán de la minimización de la
finalidad de disminuir el estar sujetos al fragmentación del habitad,
consumoenergético procedimiento de permitiendo mantener los
Aprovechamien convencional del servicio evaluación en materia procesos naturales de
A11 Mixto
to público y privado. de impacto ambiental. conectividad entre los
ecosistemas marinos y terrestre.

La infraestructura La instalación de
asociada a la generación, infraestructura para la
Aprovechamien transformación y generación de energía
to A12 Mixto conducción de las fuentes alternativa no deberá causar
de energía alternativa impactos negativos en los
(eólica y solar) se deberá cuerpos de agua subterráneos.
Aprovechamie de instalar dentro del área
Conservación nto de bajo de desmonte permitida en
C4 impacto la Unidad.

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El decreto donde se expresa la compatibilidad de las UGAS es el siguiente:

DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE MUESTRA LA COMPATIBILIDAD DE LOS CRITERIOS Y
CONDICIONANTES PARA LAS UGAS: C4, A8, A9, A11, A12, ESTABLECIDOS EN EL
PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO LOCAL DEL MUNICIPIO DE COZUMEL,
QUINTANA ROO.
La compatibilidad de los criterios y condicionantes para las Unidades de Gestión
Ambiental (UGA´s)A8, A9, A11, A12 y C4, establecidos en el Programa de
Ordenamiento Ecológico Local del Municipio Cozumel, Quintana Roo son los
siguientes:

Generación y Distribución de Energía.

‐ Se promoverá el desarrollo de proyectos para la generación de energía
alternativa con la finalidad de disminuir el consumo energético
convencional del servicio público y privado.
‐ La infraestructura asociada a la generación, transformación y
conducción de las fuentes de energía alternativa (eólica y solar) se
deberá de instalar dentro del área de desmonte permitida en la Unidad.

Vías de Comunicación.
‐ Los caminos asociados a los programas de generación de energía
alternativa deberán de estar sujetos al procedimiento de evaluación en
materia de impacto ambiental.

Procesos de Construcción.
‐ En los procesos de construcción para la generación de energía
alternativa se deberá procurar la minimización de la fragmentación del
habitad, permitiendo mantener los procesos naturales de conectividad
entre los ecosistemas marinos y terrestre.

Publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo, Chetumal, Q. Roo a 21

de diciembre de 2011. (UGA A8: Página 54, 55 y 56, UGA A9: Página 62, 63 y 64, UGA
A11: Página 72 y 73, UGA A12: Página 79 y 80, y UGA C4: Página 85, 86 y 87)

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2.3.1.4 Situación legal del sitio del proyecto y tipo de propiedad

El suelo donde se desarrollara el proyecto es actual propiedad del Estado de Quintana

Roo.
Ilustración 18. Propiedad de los terrenos donde se pretende desarrollar el proyecto

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2.3.1.5 Urbanización del área

En la zona donde se emplazara el Parque Eólico Cozumel, es una zona que no cuenta
con agua potable, no hay tendido eléctrico, no se cuenta con sistema de drenaje.
Solo en el caso de los residuos sólidos generados por la construcción, Cozumel cuenta
con un sitio de disposición final. Tiene una categoría “A”, de acuerdo a la NOM-083-
SEMARNAT-2003 y se localiza en el km 21 de la carretera transversal de la Isla. Posee
una extensión de 25 hectáreas considerando una vida útil de 20 años.

2.3.2 Descripción total de las obras y actividades

2.3.2.1 Construcción de accesos

La construcción de un parque eólico precisa del acondicionamiento de accesos con

ciertos requerimientos, debido a las dimensiones de los componentes que hay que
trasladar y a las de la propia maquinaria encargada de dicho transporte.
En la medida que las infraestructuras existentes permitan el acceso a la zona de
implementación, serán usadas para evitar impactos ambientales, sin embargo será
necesario la construcción y habilitación de nuevos viales.
Considerando las dimensiones piezas de los aerogeneradores a traladar -piezas de
longitudes superiores a los 20 metros, las palas tienen algunas longitudes de 45 a 51
metros de largo- se requiere de criterios técnicos específicos: radios de curvatura
mínimos, pendientes, anchos y sobreanchos.
El camino deberá tener un ancho de 12.19 m y un acabado que soporte el uso de una
grúa de 600 toneladas. Los caminos tendrán un recubrimiento con tierra comprimida
de 0.50 m de grosor. Encima de esta capa se aplicara un recubrimiento con grava de
0.50 m de grosor.

Algunos de los caminos tendrán carácter provisional, limitándose su uso a esta primera
fase de ejecución de las instalaciones. Otros, sin embargo, constituirán las pistas de
acceso para el mantenimiento y control operacional que deban realizarse durante la
vida útil del parque.

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Ilustración 19. Detalle de los viales de acceso

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Ilustración 20. Viales de servicio y mantenimiento de los aerogeneradores

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En ambos casos, las acciones presentes en su proceso de construcción son las

siguientes:
- Balizamiento de las zonas de trabajo, restringiendo la circulación de vehículos
externos a la obra.
- Adecuación de superficies de acopio de materiales: en ocasiones con casetas
de obra.
- Despeje y desbroce: eliminación de la vegetación de porte arbóreo y arbustivo
para limpiar la superficie objeto de convertirse en la calzada y las cunetas del
vial.
- Explanación y Movimiento de tierras: para la adecuación del terreno. Los
volúmenes de movimiento de tierras dependerán de la orografía del terreno y
de la geotecnia de los materiales en cada caso, siendo habitualmente mayores
en las actividades de desmonte y terraplenado.
- Realización del firme: empleo de materiales de construcción no asfálticos, como
la zahorra.
- En caso de interceptar con algún curso de agua deberán realizarse las
correspondientes obras de drenaje a lo largo del trazo del vial.
- Eliminación de los materiales sobrantes y de las instalaciones provisionales.
- A lo largo del proceso se empleara maquinaria pesada, y otros vehículos de
menor envergadura, pero que también hacen uso de los combustibles fósiles
(gasolina o diesel) como energía motor. Su uso lleva implícitas labores de
limpieza y lavado de las cucharas, palas y otros elementos de las
retroexcavadoras, bulldozers y demás maquinaria.
- Almacenamiento y trasiego de aceites y combustibles.

2.3.2.2 Obras y actividades provisionales

 Campamentos y comedores
No se tiene contemplada la instalación de campamentos en la zona del proyecto,
puesto que la mano de obra será contratada del propio Cozumel, pero sí se habilitará
una zona para comedor.

 Instalaciones para la gestión de residuos

El almacén temporal de residuos sólidos urbanos, contará con un área delimitada de
superficie aproximada de 100 m2 y claramente señalizada, en la cual se instalarán
contenedores de capacidad suficiente para atender la tasa de generación de este
tipo de residuos. Estos contenedores se identificarán con un código de colores,
estableciendo la pauta para la separación de los mismos y facilitar de esta manera el
envío de los materiales reciclables hacia labores de esta naturaleza y los materiales no
reciclables serán enviados al sitio de disposición final autorizado por el municipio de
Cozumel.

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El almacén temporal de residuos peligrosos, contará con todos los requerimientos

establecidos en el Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral
de los Residuos.
Todas estas obras serán retiradas una vez terminadas las labores de construcción del
Parque Eólico.

Foto nº 2. Ejemplo de área acondicionada para deposición Foto nº 3. Ejemplo de área acondicionada para deposición
de residuos asimilables a domésticos (no peligrosos) de residuos peligrosos, convenientemente etiquetados

 Almacenes y oficinas

Almacenes de material. Los almacenes de materiales de los contratistas serán

habilitados con superficie de concreto e instalaciones contra la intemperie con
una superficie aproximada de 150 m2.
Oficinas. Las oficinas se habilitarán con estructuras modulares prefabricadas, que
se instalarán sobre una solera de hormigón, o levantas sobre pilares.

Foto nº 4. Oficinas de obra prefabricadas

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Aseos. No se tiene contemplado en el

proyecto la construcción de una planta de
tratamiento de aguas residuales. Para el
servicio de sanitarios para los trabajadores y
en las oficinas se tiene contemplado la
contratación de unidades sanitarias
portátiles, a las cuales la empresa que los
provea dará el mantenimiento necesario en
los tiempos estipulados.
Todas estas obras serán retiradas una vez
terminadas las labores de construcción del
Parque Eólico.

Foto nº 5. Aseos prefabricados

 Talleres y patios de servicio

Los talleres y patios de servicio serán habilitados por los contratistas y estos tendrán
igualmente una superficie de piso terminado de aproximadamente de 250 m2. Todas
las instalaciones de talleres y patios de servicio serán retiradas una vez terminadas las
labores de construcción del parque eólico.

 Acciones para la construcción de estas instalaciones temporales

Las acciones presentes en su proceso de construcción son las siguientes:

- Balizamiento de las zonas de trabajo, restringiendo la circulación de vehículos
externos a la obra.
- Despeje y desbroce: eliminación de la vegetación de porte arbóreo y arbustivo
para limpiar la superficie objeto de convertirse en la calzada y las cunetas del
vial.
- Explanación y movimiento de tierras: para la adecuación del terreno.
- Realización del firme con zascabe
- Construcción de las soleras de concreto
- Instalación de las casetas e instalaciones provisionales.
- Como en los casos anteriores se emplea de maquinaria pesada, y de otros
vehículos de menor envergadura, pero que también hacen uso de los
combustibles fósiles (gasolina o diesel) como energía motor. Su uso lleva
implícitas labores de limpieza y lavado de las cucharas, palas y otros elementos
de las retroexcavadoras, bulldozers y demás maquinaria.
- Desmantelamiento de las instalaciones
- Recuperación de la situación original: siembras y plantaciones

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2.3.2.3 Construcción de plataformas de montaje

Al igual que para el transporte de los equipos, en las labores de instalación de los
aerogeneradores se requieren infraestructuras auxiliares de ingeniería. Se trata de las
plataformas de montaje sobre las que se sustentan las grúas necesarias para el izado
de las torres y demás componentes del equipo con gran tamaño. Posteriormente
serán necesarias para la realización de grandes mantenimientos.
El área mínima de maniobras es de 1,491 m2, espacio que es necesario para lo
siguiente: Zona de trabajo de vehículos y grúas, zona de acopio de palas, zona de
acopio de grúas, cada de máquinas del aerogenerador y base que sostendrá el
aerogenerador.
El trabajo de las grúas se dividirá en dos fases: En la primera fase, la primera grúa hará
el ensamble de la base del aerogenerador. En la segunda fase la primera grúa
ayudara al acercamiento de las demás partes de la estructura del aerogenerador y la
elevación de la hélice ya armada con sus tres palas hacia el buje de la casa de
máquinas de aerogenerador.
La construcción de la plataforma de montaje será similar a la de los caminos internos,
pero con una capacidad de carga mayor. Las acciones de ejecución de la
plataforma son idénticas a las que se han expuesto para los viales de acceso:
- Balizamiento de las zonas de trabajo, restringiendo la circulación de vehículos
externos a la obra.
- Adecuación de superficies de acopio de materiales: en ocasiones con casetas
de obra.
- Despeje y desbroce: eliminación de la vegetación de porte arbóreo y arbustivo
para limpiar la superficie objeto de convertirse en la calzada y las cunetas del
vial.
- Explanación y Movimiento de tierras: para la adecuación del terreno. Los
volúmenes de movimiento de tierras dependerán de la orografía del terreno y
de la geotecnia de los materiales en cada caso, siendo habitualmente mayores
en las actividades de desmonte y terraplenado.
- Realización del firme: empleo de materiales de construcción no asfálticos, como
la zahorra.
- En caso de interceptar con algún curso de agua deberán realizarse las
correspondientes obras de drenaje a lo largo del trazo del vial.
- Eliminación de los materiales sobrantes y de las instalaciones provisionales.
- Una acción coexistente con las anteriormente descritas, y partícipe de todas
ellas, es la del empleo de maquinaria pesada, y de otros vehículos de menor
envergadura, pero que también hacen uso de los combustibles fósiles (gasolina
o diesel) como energía motor. Su uso lleva implícitas labores de limpieza y
lavado de las cucharas, palas y otros elementos de las retroexcavadoras,
bulldozers y demás maquinaria.
- Almacenamiento y trasiego de aceites y combustibles.

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Ilustración 21. Plataforma de montaje de los aerogeneradores

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2.3.2.4 Construcción de edificaciones anejas

En ambos parques (norte y sur) se construirán una bodega y oficinas. La superficie de

dicha infraestructura es de 60.000 m2 en cada parque (200m x 300m) parcialmente
cubierta por cemento y jardines. En ella se alojarán dos bodegas de 5000 m cada una.
Estas bodegas albergarán los componentes de los aerogeneradores. Las oficinas se
construirán en un área de oficinas de monitoreo y control de los aerogeneradores con
una superficie 1495 m2. En total son 120 000 m2 de bodegas y oficinas por los dos
parques eólicos.
Las acciones principales del proceso son:
- Adecuación de superficies de acopio.
- Despeje y desbroce.
- Explanación y excavación.
- Realización de estructuras civiles (edificios y fosas): con diferentes materiales de
construcción, como morteros, hormigones, maderas, materiales cerámicos u
otros.
- Uso de vehículos y maquinaria específica.

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Ilustración 22. Esquema de las bodegas y la oficina que se instalarán durante las obras

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2.3.2.5 Instalación eléctrica

Al contrario de lo que sucede con otras fuentes de energía (gas, petróleo, carbón...),
la energía eléctrica no se puede almacenar en grandes cantidades. La electricidad
demandada en cada momento tiene que producirse de forma simultánea en centros
de generación; para ello se necesita un equilibrio complicado y permanente entre
generación y consumo, y una red de transporte que distribuya esa demanda.
El sistema eléctrico del parque eólico tiene por objeto la transferencia de la energía
producida por cada aerogenerador hacia la red de la compañía eléctrica que
suministre a las poblaciones más cercanas.
El sistema eléctrico de un parque eólico comercial, actualmente, está compuesto por
los siguientes elementos:
 Instalación eléctrica de Baja Tensión (BT): puede ser interna a cada
aerogenerador, o bien externa.
Consiste en unos circuitos internos al equipo y que conectan la salida del
generador con el centro de transformación, también interno, y que eleva el
potencial eléctrico de salida desde Baja Tensión (unos 690 V) hasta Media
Tensión (20 kV). Este trasformador suele ser de tipo seco, al estar localizado
dentro de la torre.
Adicionalmente existirá otro circuito, de control (comunicaciones) y servicios
auxiliares, para la alimentación de los equipos de regulación, motores de
orientación, unidad hidráulica y otras herramientas de alumbrado y maniobra
de la góndola y la torre. Las canalizaciones, que discurren entre el
aerogenerador y el centro de control, tendrán las mismas medidas que las
descritas para cables de BT.
 Red subterránea de Media Tensión (MT): que conecta a los aerogeneradores
entre sí y a la subestaciones del parque eólico. Por ello, el trazado de la red de
MT se basa en la disposición de los aerogeneradores. La MT es recolectada en
postes recolectores separados de los aerogeneradores por el vial de
comunicación, cada poste estará emplazado a 2.20 metros del camino y
enterrado a 2 metros de profundidad. Cada poste tiene una altura de 10.5
metros. La conexión entre el aerogenerador y los postes recolectores de MT,
será subterránea. La vía subterránea tendrá una distancia de 28.40 metros y
contara con una línea de MT a 1 metro de profundidad y una línea de cable
óptico de datos a 0.50 metros de profundidad.

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Ilustración 23. Detalle de poste de recolección interna

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 Toma de tierra: cada aerogenerador debe estar provisto de una específica

para la red de tierra, con excavación de una zanja de 1 m de profundidad por
0.40 m de anchura, colmatada con tierra vegetal y material procedente de la
propia excavación o préstamo. El resto de zanjas se rellenan con diferentes
capas de materiales, como arenas, grava y cinta señalizadora.
 Subestación transformadora: transforma los niveles de MT de las líneas de
transmisión del parque en valores superiores de tensión. De este modo permite
ajustar las medidas de energía eléctrica generada en el parque (MT) con las
necesarias para su vertido a la red de la compañía distribuidora de electricidad
de la zona (AT).
En el parque eólico Cozumel contara con dos subestaciones trasformadoras,
para cada parque (sur y norte). Que convertirán la MT de los generadores a AT.
Cada subestación ocupara un espacio de 6,000 m2, la superficie será cubierta
de una loza de cemento y grava. Dentro de dicha superficie se instalará: una
estructura metálica para los componentes eléctricos, cuyo piso estará cubierto
de grava. Y una construcción hecha de bloks de material pétreo, en esta
construcción se ubicaran oficinas para el monitoreo eléctrico y también se
ubicara el alojamiento del banco de baterías.

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Ilustración 24. Esquema de las subestaciones transformadoras

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Ilustración 25. Ubicación de las dos subestaciones

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 Evacuación de Alta Tensión (AT): Se proponen dos vías o alternativas para llevar
a cabo la transmisión de energía eléctrica, creada en el parque después de
pasar por las subestaciones transformadoras.La primera propuesta es a través
de la carretera transversal que unirá a ambos parques, con una distancia
aproximada para el derecho de vía de 33kms de largo. La segunda propuesta
es por la carretera del este de la isla hacia el sur, rodeando el extremos sur de la
isla, para conectarse a la subestación receptora del cable de trasmisión de
energía eléctrica que proviene de playa del Carmen, con una distancia para el
derecho de vía de 55 kms de largo.En ambas propuestas el cableado ira vía
aérea en un canal de evacuación a un costado de la carretera con una
anchura de 12 metros, a lo largo de dicho canal se abrirán agujeros en los que
se anclaran postes tipo “T” a una profundidad de 1 metro, con rellenado de
cemento hidráulico. Los detalles del derecho de vía se especifican estas
propuestas se especifican en los planos que se muestran a continuación.

Ilustración 26. Evacuación en Alta Tensión desde las subestaciones transformadoras

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2.3.2.6 Montaje de aerogeneradores

La estructura de los cimientos se hará en una perforación de 5.21 metros de diámetro,

a una profundidad de 10.27 metros dependiendo la tipología del suelo. Se armará una
estructura en forma de cilindro con láminas de acero ondulado. En esta estructura se
atravesarán tornillos de anclaje para la sujeción de la torre. Se rellenarán con concreto
solido el espacio entre láminas y el espacio hueco se rellenara con la tierra que fue
extraída de la perforación inicial.

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Ilustración 27. Detalle de la cimentación de los aerogeneradores

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La distribución de los aerogeneradores en el terreno se ha hecho considerando

distancias entre cada aerogenerador (550 mts y 990 mts) para el correcto
funcionamiento del parque y optimo aprovechamiento del viento. Tambien fue
considerado los distintos conos de aproximación del aeropuerto, evitando la
interferencia de las vías aerias con los aerogeneradores, sin embargo no se intercepta
ningún cono de aproximación.

Ilustración 28.Metodologia de la distribución de los aerogeneradores

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Ilustración 29. Conos de aproximación con relación al Parque Eólico Cozumel

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Una vez transportados los componentes del aerogenerador hasta el punto de anclaje,
se procede a su ensamblaje, haciendo uso de una grúa de grandes dimensiones (600
toneladas). De este modo se realiza el izado de la torre, la góndola y el rotor.

Foto nº 6, nº 7, nº 8 y nº 9. Secuencia de fotografías: montaje de aerogeneradores

2.3.2.7 Operación y mantenimiento

Es la fase de operación y mantenimiento del parque eólico, cuyos procesos consisten

en:
1.- Funcionamiento de aerogeneradores
Se ha convenido distinguir dos tipos de acciones en el proceso de operación de un
aerogenerador, dependiendo del estado en que se encuentre:
 Aerogenerador en situación de parada. El paro en el movimiento del
aerogenerador puede estar motivado por cuatro causas: que la velocidad del
viento esté fuera del margen de operación del aerogenerador (velocidades de
arranque y de corte); que la red eléctrica se encuentre fuera de servicio; que se
realicen demostraciones u operaciones de mantenimiento que requieran el
cese temporal de las máquinas; que se produzcan fallos o averías en las
instalaciones.
En este caso los elementos que cobran importancia son aquellos de la
estructura exterior, es decir, la torre, el rotor y la cubierta. Así, el emplazamiento,
las dimensiones y los materiales que conforman cada turbina serán la causa de
los impactos, posteriormente identificados, que se asocian a esta acción.
 Operación del aerogenerador: estado productivo del aerogenerador. En esta
situación interesa estudiar el funcionamiento de, tanto los elementos
estructurantes internos (caso del generador, conversor de energía mecánica en
eléctrica, o de la unidad de refrigeración del multiplicador, que habitualmente
es de aceite, aunque también puede ser de agua o aire), como aquellos

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componentes exteriores cuyo movimiento pudiera provocar algún efecto en el

medio, (es el caso del rotor, por el movimiento de sus aspas). Adicionalmente se
contempla el uso de las áreas de control y servicios, así como de los accesos
asociados al parque.
2.- Funcionamiento de la red eléctrica
La transferencia de energía por el interior del parque eólico, desde las turbinas hasta el
punto de enganche con la red pública, comporta una serie de impactos relacionados
con el propio transporte de electricidad. Ésta será la única acción a examinar en este
proceso. Como caso especial dentro de esta acción se tendrá en cuenta la presencia
y funcionamiento de un tendido eléctrico aéreo como parte integrante del proyecto
eólico (no usual).
3.- Mantenimiento de las instalaciones
Las labores de mantenimiento de un parque eólico se basan principalmente en el
seguimiento periódico del funcionamiento de los aerogeneradores para detección y
solución de los fallos que desencadenan sus paradas. Con respecto a este
seguimiento se establecen tareas de mantenimiento preventivo y correctivo. Éstas son:
 Lubricación de los cojinetes, soportes y rodamientos, lo cual implica un trasiego
de los mismos.
 Reparación de canalizaciones subterráneas.
 Sustitución de piezas de los equipos de operación que se encuentren averiados.
 Almacenamiento de recambios de elementos críticos, y materiales de
mantenimiento (como aceites).
 Uso de las áreas de mantenimiento y servicios, puesto que en instalaciones
eólicas de cierta envergadura se hace necesaria la presencia continuada de
personal de mantenimiento.
 Uso de los accesos asociados al parque.
2.3.2.8 Abandono y desmantelamiento.

No se tiene contemplado un programa de abandono del sitio, ya que se trata de un

proyecto con una vida útil indefinida. Aunque la mayoría de los componentes de los
aerogeneradores están diseñados para durar unos 30 años, las piezas más sometidas a
desgaste, como palas y multiplicador se irán sustituyendo cuando sea necesario y al
acercarse el fin de la vida útil de las turbinas, se realizará una evaluación general de
las condiciones del aerogenerador y se determinará que partes se deben sustituir
utilizando lo más nuevo en tecnología en ese momento.
En cualquier caso si pasados estos treinta años se decidiera su desmantelamiento no
implica grandes dificultades:

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1.- Retirada de instalaciones

Proceso inverso al descrito sobre construcción y montaje. El desmantelamiento de los
aerogeneradores se realiza por desarticulación de sus componentes mediante equipos
específicos. Por tanto, sólo implica uso de maquinaria, voladuras de obra civil y
transporte de retirada de las estructuras obsoletas, restos y escombros de obra.
2.- Plan de restauración del medio
La restauración de los terrenos afectados por pistas, plataformas, tendidos y otras
obras o estructuras del parque se realizará en función de las determinaciones
marcadas para cada proyecto. En líneas generales se abordarán labores de
restauración vegetal y paisajística (movimiento de tierras, plantaciones, infraestructuras
de riego y retirada de restos vegetales) y de cauces (des compactación y limpieza).

2.4 IDENTIFICACIÓN DE LAS POSIBLES AFECTACIONES AL AMBIENTE QUE SON

CARACTERÍSTICAS DEL TIPO DE PROYECTO

La identificación de impactos ambientales característicos de este tipo de proyecto se

ha dividido según tres fases: de ejecución, de explotación y de clausura.
I. FASE DE EJECUCIÓN
1.- Emisiones atmosféricas
Las acciones susceptibles de afectar al medio atmosférico son el trasiego de
maquinaria y el movimiento de tierras necesarios en la realización de las obras
civiles. Los impactos asociados consisten en emisiones de partículas de humo y
polvo, a cielo abierto y en las áreas de actuación de las obras, esto es, no sólo
en el ámbito del propio parque eólico, sino también en todo el recorrido de
accesos y líneas eléctricas contenidas en el proyecto.
Son impactos que, temporalmente, pueden ocasionar molestias a las
poblaciones cercanas, pero de magnitudes tan reducidas que no deben ser
considerados para el estudio de viabilidad que nos ocupa.
2.- Impacto al medio hídrico
La incidencia al medio hídrico puede venir motivada por el arrastre de
materiales acumulados durante la fase de obras, por las emisiones de la
maquinaria operante o por una deficiente planificación y ejecución del trazado
de accesos, zanjas u otras construcciones, interrumpiendo el curso natural.
Asimismo, las aguas, tanto superficiales como subterráneas, sufren el riesgo de
ser contaminadas por las labores de limpieza y por potenciales derrames de
sustancias peligrosas procedentes de la maquinaria de obras: aceites e
hidrocarburos.
La adopción de ciertas medidas preventivas en la planificación y ejecución del
proyecto, encaminadas a evitar los citados impactos sobre el medio hídrico,

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justifica que no sean cuestiones relevantes para la valoración de la viabilidad

territorial.
3.- Erosión del suelo
Análogamente al caso anterior, durante la fase de construcción pueden
originarse impactos derivados de una mala planificación y gestión, que serán
fácilmente paliados acatando las oportunas medidas preventivas. Dichas
afecciones son:
 La desestructuración de los suelos por las actividades de explanación y
remoción de tierras para preparación de accesos, zanjas, zonas de
acopio y edificios de control.
 La compactación del suelo por las actividades de tránsito de vehículos y
demás maquinaria de construcción y montaje, al igual que por el acopio
de materiales de construcción y restos de obra.
 La eliminación de la cobertura vegetal (despeje y desbroce), que frena
la erosión del suelo, para realización de los viales y zanjas.
 Los accesos deben ir acompañados de dispositivos de drenaje y
disipación de energía para evitar que las aguas superficiales adquieran
mayor potencial erosivo. Los cambios de escorrentías pueden provocar
procesos erosivos en suelos aguas abajo.
4.- Ocupación del hábitat
Los requerimientos de espacio en una instalación eólico- eléctrica son
importantes por las necesidades de separación entre aerogeneradores, que
revierte en mayores longitudes de accesos y canalizaciones, y por las
dimensiones de los mismos, que supone la construcción de una serie de
elementos auxiliares para su anclaje al terreno (superficie de cimentaciones) y
para su montaje (plataformas de apoyo de la maquinaria).
El impacto aquí denominado como "ocupación del hábitat" hace referencia a
afecciones en el medio biótico, pues la fauna y flora existentes quedan
desplazadas o eliminadas, al igual que ocurre con el propio suelo que las
sustentaba. Esta situación es especialmente preocupante cuando se trata de
suelo forestal y masas botánicas singulares. Los elementos causantes de la
ocupación de hábitat de forma permanente, a lo largo de toda la vida útil del
parque, son:
 Accesos
 Cimentaciones de los aerogeneradores
 Edificaciones anejas (centro de control y subestaciones)
Y aquellos que desencadenan una ocupación del hábitat temporal, reducida a
la fase de ejecución, son:

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 Zanjas de canalización
 Balizamiento
 Superficies de acopio para la obra
 Aparcamiento para maquinaria
Los elementos permanentes en este tipo suelen constituir sólo el 1 % de la
superficie total del parque, de modo que a los aerogeneradores se les asigna
genéricamente el 0.2% de la ocupación del terreno. Por tanto, una vez
finalizadas las labores de construcción, el 99% restante del suelo puede ser
recuperado, a través de las pertinentes labores correctoras y preventivas del
proyecto para las zonas afectadas.
5.- Impacto sobre la vegetación
Intrínsecamente relacionado con el impacto de ocupación del hábitat, los
movimientos de tierra, cimentaciones y accesos en un parque eólico, así como
construcciones, suelen constituir los efectos más negativos.
La gravedad de impacto sobre la vegetación dependerá de la singularidad de
las especies afectadas, su valor como especies endémicas y autóctonas, niveles
de protección de las mismas, proximidad a la etapa clímax, su interés como
recurso productivo, etc.
Puede minimizarse con un estudio y conocimiento de la pluviometría, hidrología
y orografía del terreno, ubicando los edificios, en lo posible, en zonas
resguardadas del viento, evitando así la modificación del perfil natural del
terreno y trazando transversalmente en pendientes las vías de acceso.
6.- Impacto sobre la fauna
En la fase de construcción, el tránsito de maquinaria y las tareas de excavación,
voladura, desbroce, afirmado, relleno, etc., causan el desplazamiento y
eliminación de la fauna previamente existente. Concretamente, la avifauna
sufre sus mayores consecuencias en su nidificación.
7.-Afección a la salud ambiental y calidad de vida
Las obras necesarias para la ejecución de las instalaciones de la central eólico-
eléctrica y sus accesos pueden ocasionar molestias sobre las poblaciones más
próximas, por el tráfico excesivo de vehículos y de maquinaria pesada.
Además, el impacto paisajístico, revisado en otro apartado, tiene cada vez más
influencia en la definición de la calidad de vida de una población.
8.-Afección al patrimonio
Una inadecuada ubicación de las instalaciones, o incluso una mala gestión en
el transcurso de las obras de ejecución del proyecto, puede desencadenar

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graves afecciones sobre el patrimonio cultural, histórico y arqueológico de la

zona.
No en vano, el patrimonio cultural e histórico puede verse alterado por la
introducción de una actividad de características del todo novedosas en la
zona, pudiendo constituir un elemento discordante si no se elige correctamente
la ubicación de la central eólico-eléctrica.
La afección al patrimonio arquitectónico se ocasiona principalmente durante la
fase de obras, con riesgo a que yacimientos de cierto valor sean deteriorados o
destruidos.
II. FASE DE EXPLOTACIÓN
1.- Impacto paisajístico
En líneas generales, y sin tomar en consideración los obstáculos visuales, como
orografía, vegetación, infraestructuras de carácter antrópico o factores
climáticos, se puede aproximar que, adoptando como punto de origen el
parque eólico, la delimitación del ámbito de afección visual queda recogida
por un radio igual a 15 Km. A su vez, dentro de esta delimitación se pueden
distinguir tres rangos de impacto visual: desde el parque hasta un radio de 5 Km
la incidencia visual se estima como alta; la distancia de 10 Km se corresponde
con una incidencia media; y, por último, el radio de 15 Km refleja una incidencia
baja. Pero esta afirmación se convierte en una banal abstracción de la realidad
si no es relativizada por los numerosos factores que confluyen en el paisaje.
Por principio, la percepción paisajística se estima como una variable subjetiva
(lo que, desde el punto de vista estético, es molesto para unos puede ser
agradable para otros), pero en el caso del impacto visual que provocan los
aerogeneradores este concepto se acentúa aún más.
Sin embargo, un parque eólico, y en concreto sus aerogeneradores, siempre es
altamente visible en el paisaje. De modo que, el tratamiento de este impacto,
debe ser cuantificado objetivamente, según los siguientes aspectos:
Presencia
Éste es el factor más simple, pero el más importante: la ausencia de un
aerogenerador implica la desaparición de su impacto visual. A nadie escapa
que, cuanto más elevado sea el número de aerogeneradores integrantes del
parque, mayor será el terreno ocupado por el mismo y mayor el área de
influencia visual.
En términos de ocupación superficial, también se hace necesario analizar la
densidad de los equipos eólicos. Ésta va a depender de la configuración
diseñada para el parque, y de las exigencias técnicas del tipo de
aerogenerador, ya que las turbulencias generadas por unos pueden interferir,
según distancias, en otros.

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A su vez, el factor de densidad de los aerogeneradores influye en otros aspectos

de ocupación superficial, puesto que los caminos necesarios para su
interconexión deberán prolongarse a medida que la separación entre
aerogeneradores sea más dilatada.
En esta línea, se puede afirmar que la longitud de los viales de enlace de los
equipos (turbinas, centros de control) entre sí y con los accesos hacia el exterior
del parque, variará en función de la disposición de los equipos. No es unánime
la preferencia de una u otra arquitectura de parque eólico, pero sí puede
generalizarse que, para las dos disposiciones típicas, la lineal y en parrilla, la
primera tiene una necesidad viaria inferior, puesto que cabría la posibilidad del
aprovechamiento de la infraestructura viaria ya existente, un único camino
vertebrador de todos los molinos del parque.
Ubicación
La orografía del terreno contiene varios factores relevantes para la valoración
del impacto visual.
En primer lugar, el hecho de que las áreas montañosas presenten una mayor
sensibilidad visual, ya que el grado de conservación natural suele ser mayor que
en zonas llanas, puede ser matizado con la mayor dificultad de percepción de
los aerogeneradores, debido al propio obstáculo de los distintos relieves, sobre
todo, en áreas de gran extensión.
Otros aspectos interesantes para el análisis de la visibilidad de los
aerogeneradores según su ubicación, además de la altitud del punto en que se
posicione cada uno de ellos, son los de cota y orientación de las laderas
circundantes, y proximidad a núcleos de población, a infraestructuras de
transporte relevantes (como autovías), o a enclaves de interés patrimonial y
paisajístico. Es evidente que la agudeza visual de un observador disminuye
conforme aumenta la distancia; pero, por otro lado, también se hace obvio que
la perspectiva se incrementa conforme nos alejamos del punto observado, esto
es, el número de aerogeneradores teóricamente visibles aumenta con la
distancia.
La climatología de la zona adquiere también cierta trascendencia en esta
compleja realidad perceptual, principalmente en cuanto a condiciones
atmosféricas de presencia de nieblas y grado de luminosidad. Igualmente, para
precisar esta información habría que hacer referencia a otros obstáculos
visuales, de orden natural (vegetación) y antrópico (edificaciones).
Arquitectura del parque eólico
El diseño de la arquitectura de un parque eólico hace referencia, no sólo a
variables de eficiencia energética, donde encontramos exigencias de
separación y alineación, sino también a criterios de estética paisajística. La
distribución geométrica de los aerogeneradores puede ser acogida con mayor

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o menor agrado dependiendo del observador de que se trate, debiendo

armonizar dos variables: clinometría del terreno en que se emplaza el parque y
complejidad de disposición de las turbinas que lo integran.
La simplicidad de los patrones se acentúa habitualmente en áreas llanas, donde
una disposición lineal de los aerogeneradores, generalmente coincidente con
algún elemento del entorno (ej. la costa), hace que se perciban fácilmente
como una distribución ordenada, aunque ésta no siempre resulte atractiva.
En paisajes con fuertes pendientes, rara vez es viable la utilización de un patrón
simple, y suele ocurrir que el trazo de las turbinas sigue los contornos extremos
del paisaje, disponiéndose a lo largo de las divisorias del terreno.
Objeto de análisis de impacto visual deben ser también los demás elementos
del parque: edificaciones auxiliares (semejantes o no a las construcciones de la
región, en cuanto a color y formas), la red eléctrica y los viales internos (cuyo
impacto puede quedar atenuado mediante un trazado lo más paralelo posible
con la alineación de los aerogeneradores).
Tamaño del aerogenerador
Es indiscutible que los efectos visuales de un aerogenerador se magnifican
conforme sus dimensiones se ven amplificadas. De entre sus componentes
interesan dos de sus elementos exteriores: la torre y el rotor. Las dimensiones de
ambos, longitud y diámetro respectivamente, serán proporcionales entre sí y, a
su vez, con la potencia que la turbina sea capaz de generar.
Un ser humano es capaz de medir mejor, a simple vista, una longitud que una
superficie o área. Es decir, cuando un observador valora el tamaño de un
aerogenerador comparativamente con otros, lo hace basándose en la longitud
de sus elementos (palas y torre), y no con el área barrida por las palas. El
incremento del tamaño de cada aerogenerador tiene también repercusiones,
directamente proporcionales, en su superficie de cimentación.
Diseño del aerogenerador
La intrusión de cualquier elemento artificial en un entorno natural provoca una
alteración paisajística. Pero la magnitud de la misma se presenta en relación
inversa con el mimetismo de la estructura que se desee instalar.
En el caso de los aerogeneradores, los materiales que los componen son de vital
importancia. Cuando hablamos de la torre se pueden distinguir dos tipos
principales:
 Troncocónica de chapa de acero; la más común.
 y celosía de acero soldado; raramente empleada para los grandes
aerogeneradores modernos, debido a su antiestética apariencia.

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En cuanto al color, tanto de la torre como la góndola y el rotor, deben ser

acordes con el paisaje circundante, si se pretende minimizar el impacto visual. El
gris claro es la opción más escogida.
La desventaja de este camuflaje deriva en un mayor grado del impacto
faunístico, al no poder ser reconocidos los aerogeneradores por la avifauna que
sobrevuele la zona, tal y como se indica a continuación.
Un caso especial de cromatismo de los aerogeneradores, en colores e
intensidad, es aquel que concierne a la necesidad de señalización de los
aerogeneradores para ser avistados por aeronaves (deportivas, militares o de
transporte). Así, la visualización debe ser palpable desde diferentes ángulos y
distancias, así como bajo diferentes condiciones climatológicas y de
luminosidad.
El balizamiento de los extremos de las palas (combinando intensidad) permite
hacer visibles a los molinos en su punto más alto. Esto se consigue mediante la
iluminación intermitente de las balizas, según el movimiento sitúe a una u otra
pala en la posición de mayor altura.
El problema de un balizamiento tan claro como el expuesto es la repercusión
paisajística del mismo, así como las posibles molestias generadas sobre las
poblaciones vecinas. Por último, indicar que los rotores bipala provocan mayor
impacto visual (y sonoro) que los tripala.
Velocidad de rotación
Otro efecto a tener en cuenta a la hora de valorar el impacto visual es el grado
de dinamismo del elemento observado. Un aerogenerador moviendo sus palas
de una forma más lenta puede ser calificado de menos agresivo.
La velocidad tangencia de punta de pala tiene una limitación, lo que se
traduce en un descenso de la velocidad angular de giro de las palas cuando la
longitud de la pala aumenta. Es decir, los grandes aerogeneradores tienen una
velocidad de rotación generalmente menor; y por tanto, el impacto visual
correspondiente al dinamismo del elemento observado disminuye al aumentar
el tamaño de la máquina.
2.- Efecto sombra
La sombra que proyectan las elevadas estructuras de una central eólico-
eléctrica es motivo de afección para las poblaciones cercanas, ya que las
palas del rotor cortan la luz solar de manera intermitente cuando éste se
encuentra en movimiento, generando un parpadeo molesto conocido como
"shadow flicker°, o sombra titilante. Este impacto visual puede ocasionar
ataques en personas epilépticas, aunque son poco probables.
Además, dicho efecto se ve atenuado manteniendo las tasas de rotación a un
nivel menor a 50 r.p.m. en aerogeneradores de tres aspas. Y más allá de 1.000

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metros de distancia desde el rotor del aerogenerador no habrá sombra, es

decir, no parecerá que esté interceptando la luz sino que la turbina se verá
como un objeto con el sol tras de sí, siendo innecesario considerar este impacto
a tales distancias.
3.- Reflexión solar
El reflejo y los destellos que produce un aerogenerador se deben a la incidencia
de la luz solar sobre las aspas del rotor. El color del rotor y la distancia del mismo
a los asentamientos urbanos o a enclaves patrimoniales son las variables más
importantes en la consideración de este impacto. Su minimización pasará por
seleccionar pinturas antirreflejos para los equipos eólicos y distancias superiores
a 10 veces el diámetro del rotor de los mismos.
4.- Ruido
El ruido se define como un sonido audible no deseado, capaz de afectar al oído
humano y a su sistema nervioso. Durante el funcionamiento del parque eólico
las acciones desencadenantes de impacto sonoro son la circulación de
vehículos para mantenimiento de las instalaciones y el propio funcionamiento
de los aerogeneradores. La magnitud del primero es irrelevante en
comparación con los efectos sonoros de la actividad de las turbinas eólicas,
que van a ser el objeto de esta caracterización.
El sonido producido por las turbinas de viento tiene un origen aerodinámico,
producido por el flujo del viento sobre las aspas, y otro mecánico, debido a los
motores y ventiladores de refrigeración.
Las fuentes de ruido mecánico son el multiplicador, los ejes de la transmisión y el
generador de la turbina eólica. Las mejoras en la ingeniería de estos
componentes han atenuado el nivel sonoro mecánico de las centrales eólicas,
pero no hay que olvidar que éste persiste incluso cuando la turbina no está en
movimiento.
Especial atención ha de prestarse al diseño de las estructuras de la góndola y la
torre, receptoras de las vibraciones de las palas. Dicho diseño debe ir
encaminado a evitar vibraciones síncronas de los componentes, que se
traducen en amplificaciones del ruido. A modo de ejemplo, el diseño del chasis
de la góndola de un aerogenerador suele incluir hendiduras amortiguadoras de
esta vibración.
El choque del viento con la superficie lisa de las palas del rotor resulta un ruido
aerodinámico que, a menudo, es llamado ruido blanco. La mayor parte de éste
se origina en el borde de salida de las palas (se mueven mucho más
rápidamente que la base), por lo que es de vital importancia el tamaño y
diseño del perfil de las mismas, con su correspondiente velocidad de giro.

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Los niveles típicos de ruido, considerado como el máximo emitido por un

aerogenerador, foco puntual en el terreno, son constatados, en la siguiente
tabla, según los valores típicos de potencia y velocidad de giro:
El nivel de ruido disminuye de forma exponencial con la distancia a la fuente
sonora. Así, puede generalizarse que, a una distancia de 200 metros de un
aerogenerador, el nivel de sonido será un cuarto del que es a 100 metros. Por
ello, a distancias superiores a 300 metros, el nivel de ruido teórico máximo de los
aerogeneradores de alta calidad estará generalmente por debajo de los 45
dB(A) al aire libre.
No obstante, éstas son sólo predicciones genéricas que deben ser matizadas en
cada caso, haciendo hincapié en las direcciones predominantes de los vientos,
que son los transmisores del fenómeno en cuestión.
La velocidad del viento es otro parámetro relevante. En términos generales, se
puede decir que el sonido aerodinámico de las turbinas se incrementa en 1 dB
a medida que se incrementa la velocidad del viento en 1 m/s.
5.-Afección a la salud ambiental y calidad de vida
Los campos electromagnéticos asociados a un parque eólico de generación
de electricidad tienen potenciales efectos sobre las poblaciones más próximas.
Sus impactos
b) Por otro, las aspas rotantes de los aerogeneradores pueden crear
oscilaciones en señales electromagnéticas utilizadas para comunicaciones. En
efecto, las turbinas crean una zona oscura para las transmisiones detectadas a
un radio máximo de 10 kilómetros de distancia desde las turbinas, si éstas se
instalan entre un transmisor de TV, o conviven con antenas. Los usuarios de estas
áreas recibirán interferencias televisivas con pérdidas de detalles, de color, de
sonido o, incluso, con aparición de ruidos. Igualmente pueden ocasionar
problemas con las comunicaciones por microondas, debiendo ser evitadas
mediante un correcto emplazamiento de los aerogeneradores.
6.- Riesgo de desprendimientos
La probabilidad de accidente por desprendimiento de piezas de los
aerogeneradores es bastante escasa, casi despreciable. Sin embargo, no hay
que olvidar que cada una de las aspas de un rotor pesa más de una tonelada y
media, y se mueve a una velocidad que provocaría, en caso de rotura de la
misma, su lanzamiento a cientos de metros. Las principales situaciones que
deben ser controladas son:
 Presencia de vientos mayores a la velocidad de salida
 Velocidad de rotación superior al máximo aceptable
 Exceso de vibraciones

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Actualmente existen medios tecnológicos que fuerzan al paro inmediato del

aerogenerador en caso de producirse cualquiera de las circunstancias
mencionadas.
7.- Riesgo de caída de rayos
Los aerogeneradores se colocan generalmente en puntos elevados y, como
deben ser más altos que los obstáculos que los rodean, suelen constituir los
puntos de descarga de electricidad estática durante las tormentas.
Por propia constitución, y gracias a la estructura metálica conectada a tierra
que lo recubre, el aerogenerador está protegido contra descargas eléctricas.
No obstante, un fallo en la instalación podría ser causa de incendio, cuya
extinción puede verse dificultada por las propias instalaciones del parque.
8.- Riesgo de incendio
El riesgo de incendio se ve acentuado por la existencia de los aerogeneradores
(y su mencionada atracción de los rayos) y de líneas eléctricas, en donde un
fallo por cortocircuito puede constituir el inicio del fuego.
9.- Riesgo de derrames
El aceite lubricante necesario para el mantenimiento de los aerogeneradores
puede ser vertidos accidentalmente al suelo, con la potencial contaminación
del mismo, y de las aguas superficiales y subterráneas presentes.
10.- Impacto atmosférico
El efecto positivo que supone para la atmósfera la generación de electricidad
mediante energía eólica queda reflejado en los nulos niveles de emisiones de
dióxido de carbono (CO2) durante el funcionamiento de los aerogeneradores. El
CO2es un contaminante para el que actualmente no se han desarrollado
tecnologías que reduzcan sus niveles de manera suficientemente eficiente, y
casi un 75% de sus emisiones en Europa provienen de las fuentes de generación
eléctrica. Se puede aproximar que, por cada 10% de electricidad producida
mediante fuentes eólicas estaremos evitando un 3% de emisiones de CO2.
No hay que olvidar que las actividades de fabricación, instalación,
mantenimiento y desmantelamiento de un aerogenerador, suponen un
consumo de energía, que muy probablemente no tenga origen eólico y, por
tanto, haya supuesto emisiones de CO2a la atmósfera. Pero, según estudios
publicados por Ia Asociación Danesa de la Industria Eólica, y bajo condiciones
de viento normales, a una turbina le cuesta entre dos y tres meses recuperar
toda la energía implicada. Es lo que se denomina período de restitución de los
aerogeneradores, aunque no se incluyen en el estudio los demás componentes
del parque eólico (cimentaciones, caminos, etc.).
Entre los impactos atmosféricos se puede estimar una leve, casi despreciable en
términos de magnitud, alteración en el microclima de la zona, al cambiar el

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sentido y fuerza de las corrientes de los vientos, por encontrarse éstos con el
obstáculo de los aerogeneradores.
11.- Impacto sobre la fauna
Según evidencia la experiencia operativa de una gran cantidad de parques
eólicos, las aves y los quirópteros constituyen la fauna que más intensamente se
ve afectada, tanto por la existencia y funcionamiento de los aerogeneradores
como por los tendidos eléctricos anejos. Otrosgrupos faunísticos pueden
compartir el hábitat, sin grandes problemas aparentes, con los molinos.
Los aerogeneradores afectan al hábitat y costumbres de las aves y los
quirópteros, provocando su mayor impacto por mortalidad de las mismas al
chocar contra los rotores y las estructuras de las turbinas. En principio, todas las
aves son susceptibles de colisión, pero se espera una mayor probabilidad para
las aves más abundantes, las planeadoras (como águilas o buitres, en las que
ha quedado especialmente comprobado), puesto que utilizan el mismo recurso
que el aerogenerador, es decir, el viento. Igualmente, las aves migratorias
encuentran un riesgo elevado cuando vuelan a baja altura con el viento en
contra, como han reflejado los estudios de la Sociedad Española de Ornitología
en los parques eólicos de Tarifa (Cádiz). Otro factor que puede influir en las
posibilidades de colisión para las aves es la posibilidad de que se posen en las
estructuras eólicas para descansar o nidificar.
En 1995, Dinamarca señaló haber encontrado evidencias de que, una vez
concluida la construcción y puesta en marcha de una central, las aves locales
se "familiarizan" con los aerogeneradores y tienden a evitarlos. Incluso se ha
afirmado que las aves migratorias desvían su trayectoria cuando un parque
eólico se encuentra en la dirección de su vuelo. Pero estos casos se traducen
realmente en modificaciones en el comportamiento de las mismas, originadas
por situaciones de estrés y desorientación.
La electrocución de la avifauna con las líneas eléctricas de transporte de la
energía producida no es nada desdeñable. La colisión tiene lugar porque las
aves en vuelo no ven los cables, no los detectan a tiempo, o bien no los
identifican como obstáculos insalvables, y suele ser más frecuente entre las aves
de elevado peso corporal pero escasa envergadura alar, tales como las
anátidas, determinadas especies terrestres (avutardas, sisones, alcaravanes,
etc.), algunas zancudas (cigüeñas, grullas, flamencos,...) y buitres. La
señalización de las líneas a través de marcadores de los cables, como las
espirales salva pájaros, parece mostrar efectividad. Otra medida disuasoria de
su electrocución puede ser el uso de apoyos de hormigón, de menor
conductividad que el metal. Obviamente, este impacto se eliminaría con el
enterramiento de la línea, pero no siempre es lo más viable.
A todo esto hay que sumar otro posible riesgo de muerte de avifauna,
consecuencia indirecta de la realización del proyecto eólico-eléctrico. Se
relaciona con los caminos de acceso al parque. Se ha observado que con ellos

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

aumenta la cantidad de cazadores furtivos, quienes encuentran más

facilidades de entrada a la zona (haciendo uso de sus vehículos).
Para estimar la magnitud de los efectos que pueden desencadenarse en un
emplazamiento concreto, deberán estudiarse criterios como:
 grado de protección de las especies afectadas;
 fracción de la población de una especie sobre la que puedan tener
lugar esos efectos;
 pasos migratorios/rutas de vuelo;
 territorio de campeo de rapaces;
 condiciones meteorológicas (niebla o precipitaciones) que puedan
mermar la visibilidad de las aves;
 el comportamiento gregario y la formación de grandes concentraciones
de ejemplares, ya sea con fines reproductivos, en lugares de
alimentación o durante los movimientos migratorios, aumenta el riesgo de
accidentes por colisión;
 tamaño de las aspas del aerogenerador;
 color de las estructuras externas del aerogenerador (en este caso, al
contrario que ocurría en la evaluación del impacto paisajístico, interesan
colores fácilmente identificables, alejándose del camuflaje que antes se
buscaba);
 proximidad de zonas de carroña, que son focos de atracción;
 diseño de la superficie de la góndola, cuyas aristas incitan a que las aves
se posen, con los relatados daños en el momento de arranque de la
turbina.

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3 VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y

ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES

El objetivo de este capítulo es describir en forma detallada las estrategias que se

pretenden aplicar para garantizar que el desarrollo del proyecto se realiza de acuerdo
con las pautas que se establecen en los diferentes instrumentos normativos y de
planeación vigentes en el área del proyecto.
Para cumplir este objetivo en primer lugar se muestran los instrumentos de planeación y
ordenamiento ecológico de la zona, para definir si el proyecto es compatible
legalmente con los lineamientos que se tienen para dicha área. En un segundo
término se mostrarán los instrumentos legales a los que se debe apegar el Parque
Eólico Cozumel para cumplir con las diferentes Leyes, Reglamentos y Normas que
pudieran regular la construcción y operación de un proyecto de esta índole.
Además de cumplir con la legislación vigente, este proyecto pretende vincularse con
los objetivos del Plan Estatal de Desarrollo Quintana Roo.

3.1 VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL

DESARROLLO EN LA REGIÓN.

El objetivo de este apartado es describir el grado de concordancia del proyecto con

respecto a las políticas regionales de desarrollo social, económico y ecológico
contempladas en los planes y programas de desarrollo sectorial en los niveles federal,
estatal y municipal. Como punto de partida se analizan los instrumentos de
coordinación multisectorial y gubernamentales que promueven y regulan las
estrategias del desarrollo regional. Para reflejar el grado de concordancia del
proyecto con los distintos instrumentos de planeación se utilizado un código numérico
con el siguiente significado:

Tabla 15.- Grado de concordancia del proyecto

Grado Núm. Descripción

Máxima 5 El proyecto supone un desarrollo del plan o programa, y cumple

estrictamente su normativa o condicionantes.
4 El proyecto es indiferente respecto al desarrollo del plan o
programa, pero cumple estrictamente su normativa o
condicionantes.
3 El proyecto puede dificultar el desarrollo de algún aspecto no
Concordancia fundamental del plan o programa, pero cumple su normativa o
condicionantes.
2 El proyecto puede dificultar el desarrollo de varios aspectos del
plan o programa, o incumple alguna de sus normas o
condicionantes.
Mínima 1 El proyecto puede dificultar el desarrollo del plan o programa, e
incumple alguna de sus normas o condicionantes.

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3.1.1 Estrategia Nacional de la Energía 2012-2026

La Estrategia Nacional de Energía, tiene como base la Visión 2024 y está conformada
por tres Ejes Rectores, que son Seguridad Energética, Eficiencia Económica y
Productiva, y Sustentabilidad Ambiental. A partir de los Ejes Rectores se han
establecido nueve objetivos, de los cuales el objetivo 2 establece “Diversificar las
fuentes de energía, incrementando la participación de tecnologías limpias” y el
objetivo 4 establece “Reducir el impacto ambiental del sector energéticos”, los cuales
están implícitamente relacionados con fuentes renovables de energías. Para cada uno
de estos objetivos se han definido líneas de acción específicas, de las cuales la meta
de una “Capacidad de generación eléctrica con tecnologías limpias de 35%”, tiene
relevancia para energías renovables. En la terminología de esta Estrategia, las
“tecnologías limpias” incluyen energías renovables, grandes hidroeléctricas y energía
nuclear.

Grado de concordancia del proyecto: 5

El proyecto permite la consecución de los objetivos 2 y 4 de la Estrategia, ya que su

objeto es la consecución de energía a través de tecnología no fósil, como es el viento,
lo que contribuye a reducir el impacto ambiental del sector energético.

3.1.2 Estrategia Nacional para la Transición Energética y el Aprovechamiento

Sustentable de la Energía 2011
La Estrategia Nacional para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable
de la Energía, se elaboró para cumplir con lo establecido en el Capítulo IV de la Ley
para el Aprovechamiento de las Energías Renovables y el Financiamiento de la
Transición Energética (LAERFTE). Este documento sirve como el mecanismo para
impulsar las políticas, programas, acciones y proyectos encaminados a alcanzar una
mayor utilización y aprovechamiento de las fuentes de energía renovables y las
tecnologías limpias, promover la eficiencia y sustentabilidad energética, así como la
reducción de la dependencia de México de los hidrocarburos como fuente primaria
de energía.

Grado de concordancia del proyecto: 5

El proyecto promueve la generación de energía utilizando una fuente renovable, de

manera eficiente y sustentable, ya que utiliza el viento como fuente limpia para la
generación de energía eléctrica a precios accesibles y competitivos ante el tipo de
generación convencional y, por lo tanto, contribuye a la consecución de los objetivos
planteados en la Estrategia.

3.1.3 Plan Nacional de Desarrollo 2006-2012.

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 (PND), establece al Desarrollo Humano
Sustentable como su principio rector. El PND retoma los postulados del Informe Mundial
sobre Desarrollo Humano (1994) del Programa de las Naciones Unidas para el

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Desarrollo, de acuerdo con los cuales “el propósito del desarrollo consiste en crear una
atmósfera en que todos puedan aumentar su capacidad y las oportunidades puedan
ampliarse para las generaciones presentes y futuras”.

Uno de los elementos en la consecución de este principio rector, es la política para la

sustentabilidad energética que busca incrementar la eficiencia energética y el
aprovechamiento de las energías renovables en México, con una visión de largo
plazo.
Las energías renovables han estado incluidas en la política pública mexicana de
distintas formas desde hace décadas, pero es la primera vez que ocupan un lugar tan
importante en el PND, pues están explícitamente incluidas en seis de sus estrategias.
Además, este Plan pretende establecer una plataforma política que cubra las
necesidades económicas y sociales de la población. Todo esto iniciando la revisión de
los recursos normativos para después poder respaldarse de manera confiable en la
legislación.
Paralelo a la Legislación se promovió la Creación de Planes de Desarrollo y de
Ordenamientos Territoriales para generar proyectos preventivos, que tomaran en
cuenta, el desarrollo sustentable.
Entonces, dentro del Plan Nacional de Desarrollo propuesto para este sexenio, los
objetivos se encaminan a satisfacer las necesidades básicas y la calidad de vida de la
población y a su vez, busca la generación de espacios para brindar oportunidades de
trabajo para aumentar la calidad de vida las personas a través de mejores ingresos.
Cada una de estas actividades necesita y depende de insumos o servicios públicos,
mismos que deben de cumplir con objetivos particulares. Estos objetivos dependen del
ramo o servicio que se quiera ofrecer.
En el caso de la energía eléctrica los esfuerzos se han orientado en promover la
implementación de servicios públicos de calidad, que tengan precios competitivos,
que cuenten con el abasto suficiente. En función de esto se ha impulsado al sector
privado para que participe en proyectos que apoyen la generación de la energía
eléctrica. Todo esto bajo el marco del desarrollo sustentable.

Grado de concordancia del proyecto: 5

El proyecto promueve la generación de energía de manera sustentable, ya que utiliza

el viento como fuente renovable y limpia para la generación de energía eléctrica a
precios accesibles y competitivos ante el tipo de generación convencional. Por lo
tanto el proyecto cumple con la promoción que está realizando el Gobierno Federal.

3.1.4 Plan Estatal de Desarrollo Quintana Roo 2011-2016

El Plan Estatal de Quintana Roo establece 4 ejes estratégicos de políticas públicas
sectoriales que instrumentarán los proyectos y acciones; Quintana Roo “Solidario”
busca solución a la marginación y desigualdad, “Competitivo” mejorar y ofrecer la

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infraestructura existente para la brusquedad de inversión, “Verde” proteger la

naturaleza sin detener la economía, “Fuerte” transformar a las instituciones de
seguridad y justicia.
En el plan competitivo del Estado de Quintana Roo, se describen el consumo actual y
su posible incremento, mostrando la dependencia energética de Quintana Roo del
exterior, de los precios y políticas de la compañías que los provee del servicio,
marcando la importancia y el interés de generar la energía eléctrica en una forma
sostenible, en el propio estado. Trabajando en proyectos de eficiencia energética que
beneficien no solo al gobierno sino a empresas y público en general, utilizando nuevas
tecnologías y fuentes alternas.
A continuación se señalan las partes más importantes en lo que respecta al proyecto
“Parque Eólico Cozumel”.
Estrategias y líneas de acción.

II.1.- Desarrollo Regional Equilibrado

Objetivo Estratégico: Promover una política de impulso al desarrollo de las regiones del estado con principios de
competitividad, equidad, prosperidad y sustentabilidad para la generación de empleos bien remunerados y la producción
de bienes y servicios de alto valor agregado.
II.1.1. Estrategia 1: Fortalecer las vocaciones productivas y generar las condiciones que impulsen el desarrollo de las
microrregiones en función de sus ventajas comparativas y competitivas.
II.1.1.1. Establecer mecanismos oportunos, eficaces e innovadores de gestión de recursos financieros federales, privados e
internacionales para el desarrollo de infraestructura estratégica regional.
II.1.1.2. Impulsar la construcción de infraestructura estratégica del estado mediante esquemas de asociación pública-
privada, PPS.
II.1.1.3. Impulsar la participación del sector privado en sectores estratégicos para el estado mediante esquema de
concesión en sus diversas modalidades.

II.1.2. Estrategia 2: Desarrollo equilibrado e integrado regional.

II.1.2.2 Impulsar ciudades intermedias que funcionen como centros integradores de equipamiento y servicios
II.1.2.4. Promover, elaborar y ejecutar programas de desarrollo sostenible a nivel estatal y municipal mediante la
planeación participativa, con base a la Agenda 21.

II.2.- Fomento a la Productividad y la Competitividad

Objetivo Estratégico: Promover una política de impulso a las condiciones óptimas para potenciar la productividad y
competitividad en los sectores estratégicos estatales.
II.2.1.- Estrategia 1: Incremento de la Competitividad. Consolidar estrategias para el fortalecimiento de la economía estatal.
II.2.1.1.- Impulsar la generación y actualización de instrumentos de gran visión que orienten la planeación del desarrollo
regional.
II.2.1.2.- Propiciar y dar seguimiento a la agenda de competitividad, que permita
Implementar la política en esta materia consensuada por los diferentes agentes económicos.
II.2.1.3.- Fomentar instrumentos y esquemas de promoción, que faciliten la atracción de inversiones y la generación de
empleos en la entidad.
II.2.1.4.- Establecer vínculos de colaboración públicos y privados, nacionales e
Internacionales, que apoyen el incremento de la competitividad del estado.
II.2.1.5.- Fomentar en coordinación con el sector educativo la formación de capital humano, acorde a las necesidades de
los sectores estratégicos de la economía estatal.

II.2.7.- Estrategia 7: Energía para la Competitividad: Promover una política estatal de competitividad, sustentabilidad,
eficiencia y suficiencia en la generación, uso y aprovechamiento de energía en el estado.
II.2.7.1.- Promover el uso y aprovechamiento de nuevas tecnologías para la generación alternativa de energía con criterios
de competitividad, autosuficiencia, sustentabilidad ambiental y tecnologías limpias.
II.2.7.2.- Fomentar la eficiencia y racionalidad en el uso, transporte y transmisión de energía en el sector público y privado.

El capítulo III propone una forma sostenible de utilizar los recursos naturales; protegiendo y ampliando las zonas de
protección y a la vez unido esta protección con el desarrollo económico y social. Dedicando una sección a cambio
climático, donde marca la importancia de tomar acciones que disminuyan el efecto de este fenómeno ya que sus
consecuencias implican directamente la posición geográfica del Estado de Quintana Roo.

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II. 4.- Impulso a los Sectores Económicos Estratégicos

Objetivo Estratégico: Promover una política de impulso a los sectores económicos estratégicos, que eleven la
competitividad y el potencial productivo de los sectores primario y de la transformación, con acciones de
encadenamiento productivo y de desarrollo de proveedores, para aprovechar el liderazgo del sector terciario y el
fortalecimiento del mercado interno.
III.4.1. Sistema Estatal de Áreas naturales Protegidas: Conservar y proteger los ecosistemas más representativos, frágiles y en
buen estado de conservación y sus bienes y servicios asociados, procurando la conectividad y propiciando el flujo
genético de las especies de flora y la fauna.
III.4.1.1.- Promover a las áreas naturales protegidas como atractivos turísticos, generadoras de divisas y con amplio sentido
de integralidad ecosistémica, social y económica en Quintana Roo.
III.4.1.5.- Instrumentar programas de integración económica y socialmente sustentable de las poblaciones dentro de las
Áreas Naturales Protegidas, ANP.

III.5.- Cambio Climático

Objetivo Estratégico
Instrumentar la política ambiental de cambio climático de Quintana Roo, considerando su vulnerabilidad y las medidas de
adaptación a este fenómeno mundial, para reducir sus posibles efectos en sectores socioeconómicos prioritarios, con
enfoque de género.
III.5.1.1.- Elaboración e implementación del programa estatal de acción ante el cambio climático que incluye las
estrategias y líneas de acción en materia de mitigación y de reducción de la vulnerabilidad por sector productivo.
III.5.1.3.- Establecer las acciones para mitigar las emisiones de gases efecto invernadero.

III.6 Sustentabilidad del agua, suelo y el aire: Impulsar las políticas y acciones de sustentabilidad para el aprovechamiento y
preservación del medio ambiente.
III.6.1. Esquemas de Colaboración Nacional e Internacional para Incentivar un Crecimiento Verde en el Estado. Fomentar el
uso sustentable de los recursos naturales, el manejo de los riesgos ambientales de la región y la potencial escasez de
recursos, mediante la promoción de un modelo de crecimiento verde.
III.6.1.2.- Fortalecer políticas públicas bajo un modelo de crecimiento verde, con indicadores de desempeño ambiental,
social y económico.
III.6.1.3.- Trabajar conjuntamente con instituciones y agencias de cooperación
Internacionales y nacionales en los temas de resistencia al cambio climático, gestión
Sustentable del agua, utilización de energías renovables, manejo forestal sustentable y promoción del turismo sustentable.

III.9.- Evaluación de Impacto y Riesgo Ambiental Estatal: Aplicar las disposiciones jurídicas en la materia, en lo referente a la
evaluación y resolución del impacto y riesgo ambiental de los proyectos de obras, acciones, servicios o actividades de
competencia estatal.
III.9.1. Aplicación de la Normatividad Ambiental y Fortalecimiento del Instituto de Impacto y Riesgo Ambiental. Evaluar y
dictaminar los estudios en materia de impacto y riesgo ambiental y expedir las autorizaciones para las obras, actividades y
servicios que establece la Ley y el Reglamento en Materia de Impacto Ambiental y las demás que no sean competencia
de la federación.
III.9.1.3.- Promover el cumplimiento de la normatividad por parte de los promoventes de proyectos de desarrollo en la
entidad que requieran sujetarse al procedimiento de evaluación en la materia.
III.9.1.4.- Evaluar y dictaminar con estricto apego a la normatividad en la materia, los estudios de impacto y riesgo
ambiental para proyectos de competencia estatal.

El Estado de Quintana Roo tiene claro el desarrollo económico sostenible, impulsando

la industria, las nuevas tecnologías, el aprovechamiento de los recursos y ventajas
competitivas de cada región, con la debida protección del medio ambiente.

Grado de concordancia del proyecto: 5

El proyecto cumple con el Plan Estatal de Desarrollo Quintana Roo ya que se trata de
un proyecto que utiliza una fuente renovable y limpia, como es el viento, para la
generación de energía eléctrica.

3.1.5 Plan Municipal de Desarrollo Isla Cozumel 2011-2013

El Plan Municipal de Desarrollo 2011- 2013 tiene su fundamento en cuatro puntos, en los
que se subdivide el plan; 1. Comunidad y sus recursos humanos, 2. Capital social, 3. Los

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recursos naturales potenciales y potenciables, 4. Confianza en nuestra capacidad

para construir nuestro destino.

El Plan fomenta la diversidad económica de la isla, incentivando la industria verde,

que generen nuevas cadenas productivas y empleo y que sean respetuosas con el
medio ambiente. También muestra su interés por reforzar su política de ordenación
territorial que seccione la isla, dando el espacio indicado a cada actividad, que
permita una relación estable entre economía, sociedad y medioambiente.

A continuación se muestran los segmentos de este plan que guardan relación con el
Parque eólico Cozumel.
I.2. Cozumel con diversidad económica.
Objetivos estratégicos.
• Simplificar los trámites administrativos en materia económica.
• Fomentar las oportunidades de empleo y la capacitación para el trabajo
I.2.3 Fomentar la diversidad de actividades económicas.
I.2.3.1 Elaborar un Plan de Desarrollo Económico Local para Cozumel.
I.2.3.2 Atraer a Cozumel la inversión de “empresas verdes”.
I.2.2.3 Realizar convenios con organismos privados, universidades y sectores empresariales, regionales, nacionales e
internacionales, para proporcionar la capacitación a los sectores que requieran personal con habilidades específicas.
I.2.2.5 Fomentar las alternativas económicas innovadoras.

I.3. Cozumel Productivo.

• Fomentar el Fortalecimiento de las cadenas de valor e impulsar nuevas cadenas productivas.
• Impulsar el desarrollo de tecnología, la innovación y las vocaciones productivas.
• Impulsar la consolidación de la zona industrial de manera ordenada y sustentable.
I.3.1.4 Elaborar un estudio de insumos y necesidades de los sectores empresariales y productivos para identificar áreas de
oportunidad que permitan impulsar nuevas cadenas productivas locales.

III. RESPONSABILIDAD AMBIENTAL

La dicotomía entre desarrollo y sustentabilidad es falsa. Sin planeta, no hay economía que valga. Como sociedad, para
que las futuras generaciones de cozumeleños puedan disfrutar de nuestra enorme riqueza natural, debemos trabajar por
incorporar los principios de desarrollo sostenible y sustentable en las políticas y los programas que realizamos, al mismo
tiempo que enfocamos nuestros esfuerzos para revertir el deterioro ambiental. Nuestra gente sabe que el crecimiento y el
desarrollo son posibles en armonía con la naturaleza.

III.1. Cozumel Responsable.

Objetivo estratégico: Generar un desarrollo sustentable económicamente rentable, socialmente responsable,
tecnológicamente factible y ambientalmente amigable y lograr el equilibrio entre la inversión del desarrollo y el
crecimiento urbano, con el cuidado y mantenimiento del entorno natural a través de la participación ciudadana.
Estrategia 2.
III.1.2 Promover la cooperación a favor del medio ambiente y la aplicación de tecnologías verdes en la industria, el
comercio y la sociedad.
Líneas de acción.
III.1.2.1 Impulsar la utilización de tecnologías limpias y amigables con el medio ambiente.
III.1.2.2 Fortalecer las consideraciones de protección a la biodiversidad en la actividad pesquera.
III.1.2.3 Fomentar la creación de acuerdos de cooperación regional, nacional e internacional para el financiamiento de la
conservación de la biodiversidad.
III.1.2.4 Promover la integración de proyectos inmobiliarios que generen ciudad y que se sumen a los esfuerzos de
conservación, incorporando en su diseño la conservación de espacios verdes para todos.

III.3. Cozumel con Orden

Objetivo estratégico: Revisar, evaluar y en su caso modificar el escenario donde concurren e interactúan medio ambiente
y sociedad.
Estrategia 1.
III.3.1Actualizar y difundir el Plan de Desarrollo Urbano y el Plan de Ordenamiento Ecológico Local.
Líneas de acción.
III.3.1.1 Revisar, evaluar y en su caso modificar el Plan de Desarrollo Urbano de Cozumel, previa consulta ciudadana de
acuerdo a lo previsto por la ley.
III.3.1.2 Impulsar la difusión del Plan de Desarrollo Urbano.

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PARQUE EÓLICO COZUMEL

III.3.1.3 Revisar, evaluar y en su caso modificar el Programa de Ordenamiento Ecológico Local (POEL) y los reglamentos
aplicables al Municipio de Cozumel, de acuerdo a lo previsto por la ley.
III.3.1.3 Impulsar la difusión del Programa de Ordenamiento Ecológico Local (POEL) y los reglamentos aplicables al
Municipio de Cozumel.

III.4.1 Planificar el desarrollo sustentable de Cozumel con visión a largo plazo.

Líneas de acción.
III.4.1.1 Impulsar la Agenda 21 de manera integral en todos sus capítulos.
III.4.1.2 Derivado de la Agenda 21 desarrollar un plan de acción con indicadores, para su implementación, evaluación y
seguimiento.
III.4.1.3Elaborar, de manera participativa, la Carta de la Tierra de Cozumel documento que contribuye a la construcción de
un marco ético para la sustentabilidad.
III.4.1.4 Sensibilizar a los habitantes de Cozumel en el impacto de su huella ecológica y motivar a que adopten hábitos de
consumo sustentable.

Grado de concordancia del proyecto: 5

El proyecto no sólo genera energía a partir de un recurso natural renovable, sino que
también promueve el desarrollo local, siendo fuente de empleo temporal y
permanente para los habitantes de localidades cercanas.
El proyecto Parque Eólico Cozumel, conlleva una importante inversión de capital
privado que sin duda alguna se verá reflejado en el crecimiento económico de la
región y por ende, del Estado de Quintana Roo. Además promoverá la
implementación de tecnologías novedosas y generará nuevos empleos para las
localidades cercanas al mismo, lo cual impactará favorablemente a los ingresos y
calidad de vida de la población.
Este proyecto busca a su vez, generar energía eléctrica a precios accesibles ante el
tipo de generación convencional, que represente una ventaja competitiva de
Quintana Roo en materia de energía, todo esto en un marco de sustentabilidad y
armonía con la naturaleza ya que utilizará como insumo al viento de la región, la cual
es una fuente natural de energía limpia y renovable.

3.1.6 Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012.

Las políticas y estrategias en materia de sustentabilidad del desarrollo están
estrechamente vinculadas prácticamente con todos los objetivos nacionales del Plan
Nacional de Desarrollo 2007-2012, así como con los cinco ejes de política.
Los objetivos nacionales en relación con el crecimiento económico, la generación de
empleos e ingresos y de elevar la competitividad de la economía con mejor
productividad y mayor infraestructura, así como los objetivos nacionales en materia
social: reducción de la pobreza, aseguramiento a la igualdad de oportunidades,
ampliación de capacidades y reducción significativa de las brechas sociales,
económicas y culturales están estrechamente ligados porque sólo podrán alcanzarse
si se logra avanzar sustancialmente en la incorporación de la perspectiva de la
sustentabilidad en las políticas sectoriales respectivas.
De igual forma, los objetivos nacionales de seguridad nacional y Estado de Derecho,
de ejercicio pleno de los derechos ciudadanos, fortalecimiento de la democracia y de
sus valores fundamentales, así como el de aprovechar para todos los mexicanos las

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

oportunidades que ofrece la globalización, sólo podrán consolidarse si el desarrollo

económico y social se fundamenta en la preservación y aprovechamiento racional de
los recursos naturales y del medio ambiente, para mejorar las condiciones de vida de
las generaciones actuales, sin hipotecar el bienestar de las futuras.
Dentro del Programa se encuentra el Eje 4, de Sustentabilidad ambiental, el cual
enuncia lo siguiente;
Objetivo 1: incrementar la cobertura de servicios de agua potable y saneamiento en el país.
Objetivo 2: alcanzar un manejo integral y sustentable del agua.
Objetivo 3: frenar el deterioro de las selvas y bosques.
Objetivo 4: conservar los ecosistemas y la biodiversidad del país.
Objetivo 5: integrar la conservación del capital natural del país con el desarrollo social y económico.
Objetivo 6: garantizar que la gestión y la aplicación de la ley ambiental sean efectivas, eficientes, expeditas y
transparentes, y que incentiven inversiones sustentables.
Objetivo 7: asegurar la utilización de criterios ambientales en la Administración Pública Federal.
Objetivo 8: lograr una estrecha coordinación e integración de esfuerzos entre las dependencias de la Administración
Pública Federal, los tres órdenes de gobierno y los tres poderes de la Unión para el desarrollo e implantación de las políticas
relacionadas con la sustentabilidad ambiental.
Objetivo 9: identificar y aprovechar la vocación y el potencial productivo del territorio nacional mediante el ordenamiento
ecológico y con acciones armónicas con el medio ambiente que garanticen el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales.
Objetivo 10: reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).
Objetivo 11: impulsar medidas de adaptación a los efectos del cambio climático.
Objetivo 12: reducir el impacto ambiental de los residuos.
Objetivo 13: generar información científica y técnica que permita el avance del conocimiento sobre los aspectos
ambientales prioritarios para apoyar la toma de decisiones del Estado mexicano y facilitar una participación pública
responsable y enterada.
Objetivo 14: desarrollar en la sociedad mexicana una sólida cultura ambiental orientada a valorar y actuar con un amplio
sentido de respeto a los recursos naturales.

Grado de concordancia del proyecto: 5

La propia naturaleza del proyecto, conlleva la adopción de las medidas del Programa
Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012, al generar energía
eléctrica de una fuente limpia reduciendo con esto las emisiones de Gases de Efecto
Invernadero, y haciendo un uso racional y sustentable de los recursos naturales.
También se debe destacar que se promueve el desarrollo local, al ser fuente de
empleo para los habitantes de localidades cercanas.
Con ello puede afirmarse que se pretende desarrollar un proyecto productivo que
favorezcan una forma de desarrollo sustentable de la comunidad.

3.1.7 Programa Sectorial de Energía 2007-2012.

El Programa Sectorial de Energía 2007-2012, retoma los objetivos y estrategias del PND y
propone, dentro de sus nueve objetivos, dos que están relacionados con el impulso a
las energías renovables. Estos son:
Objetivo II.2. Equilibrar el portafolio de fuentes primarias de energía.

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Una vía para incrementar la seguridad energética consiste en balancear la utilización

de fuentes primarias de energía, promoviendo el uso sustentable de los recursos
naturales.
Para garantizar la estabilidad, calidad y seguridad en el abastecimiento de
electricidad se requiere equilibrar el portafolio de generación con distintas tecnologías
y fuentes primarias.
Dado que los proyectos de generación tardan entre tres y ocho años en concretarse,
dependiendo de la tecnología, el proceso de diversificación sólo puede llevarse a
cabo de manera paulatina, con una visión de largo plazo y considerando la vida útil
remanente de las centrales actualmente en operación. En este sentido, se
desarrollarán estrategias orientadas a promover el aprovechamiento y utilización de
todas y cada una de las oportunidades técnicamente posibles, económicamente
rentables y socialmente aceptables en la generación de electricidad.
Objetivo III.2. Fomentar el aprovechamiento de fuentes renovables de energía y
biocombustibles técnica, económica, ambiental y socialmente viables.
La sustentabilidad ambiental está definida como un eje central de las políticas
públicas de México en el Plan Nacional de Desarrollo 2007–2012. Esto implica que
nuestro país debe considerar al medio ambiente como uno de los elementos de la
competitividad y el desarrollo económico y social.
Por medio de la utilización de fuentes renovables de energía se puede reducir
parcialmente la presión sobre los recursos naturales, particularmente causada por los
combustibles fósiles, y disminuir proporcionalmente la contaminación, así como
aumentar el valor agregado de las actividades económicas. Adicionalmente, las
fuentes renovables pueden contribuir a reducir los riesgos asociados con la volatilidad
de precios de los combustibles fósiles al equilibrar el portafolio energético.

Grado de concordancia del proyecto: 5

El Parque Eólico Cozumel se vincula al Programa sectorial de energía, al tratarse de un

proyecto que utilizará un recurso renovable -el viento-, como una fuente primaria de
energía, promoviendo el uso sustentable de los recursos naturales, disminuyendo la
presión sobre los mismos, y diversificando las tecnologías existentes para el suministro
de electricidad en el país. Por otra parte, el proyecto contribuiría a la consecución del
objetivo III.2, que tiene como meta, aumentar la participación de las energías
renovables en la capacidad de generación de energía eléctrica.

3.1.8 Programa Especial para el Aprovechamiento de Energías Renovable (2009)

Este programa deriva de un mandato de la Ley para el Aprovechamiento de las
Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética, y su misión es la
incorporación de las energías renovables a la matriz energética nacional, y tiene
como visión lograr una verdadera transición energética. El uso de energías renovables,

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

junto con otras iniciativas asociadas al uso eficiente de la energía colaborará en la

reducción de emisiones del sector eléctrico.
El primer capítulo del epígrafe V del Programa, Análisis de diversos tipos de energías
renovables, está dedicado a la Energía Eólica.

Grado de concordancia del proyecto: 5

El Parque Eólico Cozumel se vincula al Programa Especial para el Aprovechamiento de

Energías Renovable, al tratarse de un proyecto que utilizará un recurso renovable -el
viento-, como una fuente primaria de energía.

3.1.9 Programa Especial de Cambio Climático (2009 – 2012)

El Programa Especial de Cambio Climático (PECC), incluye entre sus objetivos y
estrategias el desarrollo de las energías renovables para aprovechar su potencial para
reducir los gases de efecto invernaderos.

Grado de concordancia del proyecto: 5

El Parque Eólico Cozumel se vincula al Programa Especial de Cambio Climático, al

tratarse de un proyecto que utilizará un recurso renovable: el viento.

3.1.10 Programa de Ordenamiento Ecológico Local de Cozumel

El Plan Estatal de Desarrollo de Quintana Roo claramente identifica al programa de
ordenamiento ecológico local (en adelante POEL) como uno de los principales
instrumentos para la consolidación del nuevo modelo participativo de desarrollo
regional integrado. Esto no sólo ratifica la importancia de la revisión y reformulación de
los instrumentos de planeación ambiental y territorial, sino que además manifiesta un
compromiso explícito de propiciar “la construcción de consensos, la facilitación del
diálogo y la participación social en la conformación de las políticas públicas”.
Conforme al Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al
Ambiente en Materia de Ordenamiento Ecológico, el POEL inició con la firma del
Convenio de Coordinación. En el caso del Ordenamiento Ecológico Local del
Municipio de Cozumel, Quintana Roo, este convenio se firmó en noviembre de 2005.
El modelo de ordenamiento ecológico es un mapa de regionalización ecológica que
resulta de un análisis de aptitud. En este modelo se señalan las unidades de gestión
ambiental (asociadas a los lineamientos y estrategias ecológicas que correspondan) y
que muestra un patrón de ocupación territorial que maximiza el consenso y minimiza
los conflictos ambientales (que se definen como la concurrencia de actividades
incompatibles en un área determinada).
La bitácora ambiental es un mecanismo fundamental en la planeación democrática,
ya que provee los medios para la rendición de cuentas, la transparencia en la toma
de decisiones y el acceso a la información de la ciudadanía.

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Ilustración 30. Mapa del Programa de OrdenamientoEcológico Local de Cozumel

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Compatibilidad con las UGA´s del Polígono Norte

Polígono Norte
UGA A9

Política Uso Generación y Vías de Procesos de

UGA
Ambiental Predominante Distribución de Energía Comunicación Construcción

Se promoverá el Los caminos asociados En los procesos de

desarrollo de proyectos a los programas de construcción para la
para la generación de generación de energía generación de alternativa
energía alternativa con la alternativa deberán de se deberá procurar la
finalidad de disminuir el estar sujetos al minimización de la
consumo energético procedimiento de fragmentación del habitad,
convencional del servicio evaluación en materia permitiendo mantener los
público y privado. de impacto ambiental. procesos naturales de
conectividad entre los
ecosistemas marinos y
terrestre.
Aprovechamiento
Aprovechamiento A9
de bajo impacto
La infraestructura La instalación de
asociada a la infraestructura para la
generación, generación de energía
transformación y alternativa no deberá
conducción de las causar impactos negativos
fuentes de energía en los cuerpos de agua
alternativa (eólica y solar) subterráneos.
se deberá de instalar
dentro del área de
desmonte permitida en la
Unidad.

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Compatibilidad con las UGA´s del Polígono Sur

Polígono Sur
UGA´s A8, A11, A12 y
C4

Política Uso Generación y Vías de

UGA Procesos de Construcción
Ambiental Predominante Distribución de Energía Comunicación

Mantenimiento Se promoverá el Los caminos asociados a En los procesos de construcción

Aprovechamien
A8 de espacio desarrollo de proyectos los programas de para la generación de
to para la generación de generación de energía alternativa se deberá procurar
natural
energía alternativa con la alternativa deberán de la minimización de la
finalidad de disminuir el estar sujetos al fragmentación del habitad,
consumoenergético procedimiento de permitiendo mantener los
Aprovechamien convencional del servicio evaluación en materia procesos naturales de
A11 Mixto
to público y privado. de impacto ambiental. conectividad entre los
ecosistemas marinos y terrestre.

La infraestructura La instalación de
asociada a la generación, infraestructura para la
Aprovechamien transformación y generación de energía
to A12 Mixto conducción de las fuentes alternativa no deberá causar
de energía alternativa impactos negativos en los
(eólica y solar) se deberá cuerpos de agua subterráneos.
Aprovechamie de instalar dentro del área
Conservación nto de bajo de desmonte permitida en
C4 impacto la Unidad.

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El decreto donde se expresa la compatibilidad de las UGAS es el siguiente:

DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE MUESTRA LA COMPATIBILIDAD DE LOS CRITERIOS Y
CONDICIONANTES PARA LAS UGAS: C4, A8, A9, A11, A12, ESTABLECIDOS EN EL
PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO LOCAL DEL MUNICIPIO DE COZUMEL,
QUINTANA ROO.
La compatibilidad de los criterios y condicionantes para las Unidades de Gestión
Ambiental (UGA´s)A8, A9, A11, A12 y C4, establecidos en el Programa de
Ordenamiento Ecológico Local del Municipio Cozumel, Quintana Roo son los
siguientes:

Generación y Distribución de Energía.

‐ Se promoverá el desarrollo de proyectos para la generación de energía
alternativa con la finalidad de disminuir el consumo energético
convencional del servicio público y privado.
‐ La infraestructura asociada a la generación, transformación y
conducción de las fuentes de energía alternativa (eólica y solar) se
deberá de instalar dentro del área de desmonte permitida en la Unidad.

Vías de Comunicación.
‐ Los caminos asociados a los programas de generación de energía
alternativa deberán de estar sujetos al procedimiento de evaluación en
materia de impacto ambiental.

Procesos de Construcción.
‐ En los procesos de construcción para la generación de energía
alternativa se deberá procurar la minimización de la fragmentación del
habitad, permitiendo mantener los procesos naturales de conectividad
entre los ecosistemas marinos y terrestre.

Publicado en el Periódico Oficial del Estado de Quintana Roo, Chetumal, Q. Roo a 21

de diciembre de 2011. (UGA A8: Página 54, 55 y 56, UGA A9: Página 62, 63 y 64, UGA
A11: Página 72 y 73, UGA A12: Página 79 y 80, y UGA C4: Página 85, 86 y 87)

Grado de concordancia del proyecto: 5

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3.1.11 Áreas Naturales Protegidas

El sitio donde se pretende establecer el proyecto no se encuentra dentro de ningún
Área Natural Protegida por lo que el proyecto no tendrá que apegarse a los
lineamientos, ni regulaciones asociadas con este tipo de áreas.
Sin embargo se tendrá muy en cuenta que muy próximo a la zona del proyecto se
encuentran varias Áreas Naturales Protegidas.

3.1.11.1 Parque Marino Nacional Arrecifes de Cozumel

Como se ha mencionado muy próximo a la zona del proyecto se encuentra el Parque

Nacional Arrecifes de Cozumel. Es parte de la barrera arrecifal denominada “Gran
Cinturón de Arrecifes del Atlántico Occidental” (también conocido como “Gran
Arrecife Maya”) y pertenece al “Sistema Arrecifal Mesoamericano”.

Tabla 16.- Ficha Descriptiva del Parque Marino Nacional Arrecifes de Cozumel

Nombre: Arrecifes de Cozumel Ilustración 31.Parque Nacional Arrecifes

de Cozumel.
Categoría de manejo: Parques Nacionales
Región CONANP: Península de Yucatán y
Caribe Mexicano
Director del ANP: Biol. Gómez Lozano Ricardo
Población Estimada: 12 hab.
Superficie Total: 11,988.00 ha
Superficie Terrestre: 82.00 ha
Superficie Marina: 11,905.60 ha
Fecha de Decreto: 19 de Julio de 1996
Fecha de
No Aplica
Recategorización:
Programa de
Cuenta con PCYM
Conservación y Manejo:
Ubicación
Fuente: Comisión nacional de áreas naturales protegidas.
Estado: Quintana RooMunicipio: Cozumel
Designaciones Internacionales
Sitio RAMSAR - Convención de Humedales
Tipos de Vegetación de Acuerdo al INEGI
 Vegetación hidrófila
 Manglar
Especies representativas
Flora: Manilkara zapota, Esenbeckia pentaphylla, Cedrela odorata, Bursera simaruba, Rizophora mangle,
Thrinax radiata, Conocarpus erectus.

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Fauna: Procyon pygmaeus, Nasua Nelson, Montastrea annularis, Sphyraena barracuda, Ginglymostoma
cirratum, Galeocerdo cuvier, Carcharinus limbatus, Sphyrna spp., Dasyatis americana, Caretta caretta,
Chelonia mydas, Dermochelys coriacea, Eretmochelys imbricada, Tursiops truncatus, Stenella spp.
Principales Presiones y Amenazas
 Desarrollo de infraestructura de turismo de alto impacto
 Sobreexplotación de especies
 Efectos de huracanes, sismos y actividad volcánica
 Presión por malas prácticas turísticas
Fuente de información: SEMARNAR. Decretos, Programas de Manejo y/o INEGI

Concordancia del proyecto: 4

El proyecto respeta esta área, estableciéndose fuera de los límites de este Parque
Marino Nacional por lo que el proyecto no tendrá que apegarse a los lineamientos, ni
regulaciones asociadas con este tipo de áreas. Aun así más adelante en este
documento se evalúa la posible afección del proyecto a este espacio.

3.1.11.2 Reserva Ecológica Laguna de Colombia

Esta laguna tiene categoría de Área natural protegida estatal, nombrada; Zona Sujeta
a Conservación Ecológica, Refugio Estatal de Flora y Fauna, Laguna Colombia. La
zona de estudio se ubica en la zona sur de la Isla de Cozumel, con una superficie de
1.113,64 hectáreas.
La Laguna Colombia se ubica lindando con el extremo sur del parque eólico previsto,
separada del mismo por la carretera Costera Sur.

Foto nº 10. Vista aérea de la Laguna Colombia

En 1987 se realizó una primera estrategia para conservar está zona, en la declaratoria
de usos destinos y reservas del municipio de Cozumel, Quintana Roo, se establece
para la región denominada “Laguna Colombia” un destino de conservación
ecológica, zona núcleo, pantanos, manglares y reserva ecología, con usos alternos.

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En 1996, se le declara como área natural protegida estatal (ANPE) de jurisdicción

estatal, ya con la categoría con la que cuenta actualmente, la cual constaba de una
superficie total de 734.59 has.
Posteriormente en 1999 con la actualización planimetría, verificando y corrigiendo el
polígono, la superficie del ANPE aumento a 1,130-64-38.99 hectáreas.
El programa de manejo que de acuerdo al decreto de 1999, elaboro la Universidad de
Quintana por acuerdo con la Fundación de Parques y Museos de Cozumel, con
aprobación de la Secretaria de Infraestructura, Medio Ambiente y Pesca (ahora
SEDUMA), no se publicó en el periódico oficial del Estado de Quintana Roo, pero se ha
utilizado como referencia en las políticas de manejo del ANPE.

Concordancia del proyecto: 4

El proyecto respeta esta área, estableciéndose fuera de los límites de los límites de esta
Reserva ecológica por lo que no tendrá que apegarse a los lineamientos, ni
regulaciones asociadas con este tipo de áreas. Aun así más adelante en este
documento se evalúa la posible afección del proyecto a este espacio.

3.1.11.3 Parque Natural de la Laguna de Chankanab

El Parque Natural de la Laguna de Chankanab, tiene una superficie de 136.474,38 m2,

incluyendo la Zona Federal Marítimo Terrestre y se encuentra formando parte y
ubicado al suereste del Fundo Legal de la ciudad de la Isla de Cozumel. El Gobierno
Mexicano protege el área marina colindante por Decreto publicado en el Diario
Oficial de la Federación el día 11 de junio de 1980 por el que se declara zona de
refugio para la protección de la flora y fauna marina de la Costa Occidental de la Isla
de Cozumel.

Concordancia del proyecto: 4

El sitio donde se pretende establecer el parque eólico se encuentra muy alejado de

este espaciopor lo que no tendrá que apegarse a los lineamientos, ni regulaciones
asociadas con este tipo de áreas.

3.1.12 Áreas para la Conservación de la biodiversidad, decretadas por la Comisión

Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad (CONABIO).
En las siguientes páginas se mostrará la vinculación del parque Eólico Cozumel con
respecto a las siguientes áreas con categoría de conservación yprotección territorial
en el país.
- Regiones terrestres prioritarias
- Regiones hidrológicas prioritarias.
- Regiones marinas prioritarias.

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- Áreas de importancia para la conservación de las aves (AICAS).

- Sitos de manglar con relevancia biológica y con necesidades de rehabilitación
ecológica.
- Sitios RAMSAR en México.
- Sitios prioritarios para la conservación de la biodiversidad marina.

3.1.12.1 Regiones Terrestres Prioritarias

El Proyecto Regiones Terrestres Prioritarias (RTP), en particular, tiene como

objetivogeneral la determinación de unidades estables desde el punto de vista
ambiental en laparte continental del territorio nacional, que destaquen la presencia
de una riquezaecosistémica y específica comparativamente mayor que en el resto del
país, así como unaintegridad ecológica funcional significativa y donde, además, se
tenga una oportunidadreal de conservación.

Concordancia del proyecto: 4

El área del proyecto se encuentra fuera de estas regiones.

3.1.12.2 Regiones Hidrológicas Prioritarias

En mayo de 1998, la CONABIO inició el Programa de Regiones Hidrológicas

Prioritarias,con el objetivo de obtener un diagnóstico de las principales subcuencas y
sistemasacuáticos del país considerando las características de biodiversidad y los
patronessociales y económicos de las áreas identificadas, para establecer un marco
de referenciaque pueda ser considerado por los diferentes sectores para el desarrollo
de planes deinvestigación, conservación uso y manejo sostenido. Este programa junto
con losProgramas de Regiones Marinas Prioritarias y Regiones Terrestres Prioritarias
formanparte de una serie de estrategias instrumentadas por la CONABIO para la
promoción anivel nacional para el conocimiento y conservación de la biodiversidad
de México.
Como se observa en la siguiente imagen, el área del proyecto se encuentra dentro de
laregión hídrica prioritaria 106: Cozumel

Tabla 17.- Ficha Descriptiva dela región hídrica prioritaria

REGIÓN HÍDRICA PRIORITARIA 106. COZUMEL

Estado(s): Quintana Roo Ilustración 32. RHP Cozumel
Extensión: 482.03 km2
Polígono: Latitud 20°48'00'' - 20°16'12'' N
Longitud 87°01'48'' - 86°43'48'' W
Recursos hídricos principales
lénticos: lagunas costeras, cenotes, humedales

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REGIÓN HÍDRICA PRIORITARIA 106. COZUMEL

lóticos: aguas subterráneas con una capa delgada de agua
dulce
Geología/Edafología: placa Maya del este, rocas sedimentarias,
plataforma amplia y suelos tipo Rendzina.

Características varias: clima cálido húmedo con abundantes

lluvias en verano. Temperatura promedio anual 26-28 oC.
Precipitación total anual 1500-2000 mm.
Principales poblados: Cozumel, Cedral, Chancanab, Caleta, San
José, Chenrio
Actividad económica principal: turismo, ecoturismo y porcicultura
Fuente: Arriaga Cabrera, L., V. Aguilar Sierra, J.
Indicadores de calidad de agua: ND Alcocer Durand, R. Jiménez Rosenberg, E.
Muñoz López, E. Vázquez Domínguez (coords.).
1998. Regiones hidrológicas prioritarias. Escala
de trabajo 1:4000 000. 2ª. edición. Comisión
Nacional para el Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad. México.

Biodiversidad: tipos de vegetación: selva mediana subperennifolia, selva baja caducifolia, manglar, tular,
vegetación de dunas costeras y palmares. Flora característica: Acacia pringlei, Agave angustifolia, Albizia
caribaea, Anthurium sp., Aporocactus flagelliformis, Avicennia germinans, Brassavola nodosa, Brosimum
alicastrum, Bursera simaruba, Caesalpinia yucatanensis, Cakile lanceolata, Canavalia rosea, Capparis
cynophallophora, Casearia nitida, Cecropia obtusifolia, Ceiba aesculifolia, Cenchrus echinatus,
Coccoloba barbadensis, Conocarpus erectus, Desmodium glabrum, D. incanum, Dioscorea floribunda,
Diospyros verae-crucis, Enriquebeltrania crenatifolia, Guaiacum sanctum, Guettarda elliptica,
Laguncularia racemosa, Metopium brownei, Nectandra sanguinea, Oncidium cebolleta, Opuntia stricta,
Pithecellobium mangense, Psidium sartorianum, Rhizophora mangle, Sabal mexicana, Selenicereus
testudo, Senna atomaria, Sporobolus virginicus, Turnera diffusa, Vitex gaumeri. Fauna característica: de
crustáceos Agostocaris bozanici, Janicea antiguensis, Somersiella sterreri, Parahippolyte sterreri,
Yagerocaris cozumel; de decápodos Typhlatya mitchelli,T. pearsei y el palemónido Creaseria morleyi; de
peces Astyanax aeneus, la mojarra del sureste Cichlasoma urophthalmus, el guayacón yucateco
Gambusia yucatana, el topote del Atlántico Poecilia mexicana, el topote de aleta grande P. velifera, el
juil descolorido Rhamdia guatemalensis. Especies endémicas: de crustáceos Agostocaris bozanici y
Yagerocaris cozumel, de anfípodos Bahadzia setodactylus y B. bozanici, del carideo Procaris n. sp., y el
isópodo Bahalana mayana, los cualeshabitan en cenotes y cuevas; de reptiles la lagartija escamosa
Sceloporus cozumelae; de aves la paloma cabeciblanca Columba leucocephala, el Cuitlacoche de
Cozumel Toxostoma guttatum, Troglodytes beani, el vireo de Cozumel Vireo bairdi, además 16 subespecies
endémicas Crax rubra griscomi,Melanoptila glabrirostris cozumelana entre otras; de mamíferos coatí
Nasua narica nelsoni, ratón de campo Peromyscus leucopus, mapache Procyon lotor, ratón de Cozumel
Reithrodontomys spectabilis. Todas estas especies están amenazadas junto con los reptiles boa Boa
constrictor, huico rayado Cnemidophorus cozumela, garrobo Ctenosaura similis, iguana verde Iguana
iguana, casquito Kinosternon scorpioides, mojina Rhinoclemmys areolata, jicotea Trachemys scripta; las
aves loro yucateco Amazona xantholora, garceta de alas azules Anas discors, carao Aramus guarauna,
aguililla cangrejera Buteogallus anthracinus, hocofaisán Crax rubra, garzita alazana Egretta rufescens,
halcón palomero Falco columbarius, F. peregrinus, el bolsero cuculado Icterus cucullatus, Oxyura
dominica, Phoenicopterus ruber, golondrina marina Sterna antillarum, Toxostoma guttatum, Wilsonia citrina
y elmamífero grisón Galictis vittata. Zona de anidación de tortugas caguama Caretta caretta, blanca
Chelonia mydas y carey Eretmochelys imbricata; la región norte mantiene las colonias reproductivas de
espátulas Ajaia ajaja, zona de anidación de la paloma cabez blanca Columba leucocephala y del águila
pescadora Pandion haliaetus y existen reportes de colonias de flamencos Phoenicopterus ruber.

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REGIÓN HÍDRICA PRIORITARIA 106. COZUMEL

Aspectos económicos: turismo, porcicultura, ecoturismo y transporte mercante. Pesquería del crustáceo
Macrobrachium acanthurus.
Problemática:
- Modificación del entorno: desforestación, construcción de muelles y hoteles.
- Contaminación: basura, derivados del petróleo y aguas residuales.
- Uso de recursos: pesca ilegal; tráfico ilegal de especies; presión sobre las poblaciones de tortugas.
Conservación: Comprende el parque turístico estatal de Chancanab.
Grupos e instituciones: El Colegio de la Frontera Sur; PRONATURA; Centro de Investigación y Estudios
Avanzados, IPN; Instituto de Ciencias del Mar y Limnología-Pto. Morelos, Instituto de Geografía, Instituto de
Biología, UNAM; Universidad Autónoma de Yucatán; Centro de Investigaciones Científicas de Yucatán;
DUMAC; Instituto Nacional de Ecología, Comisión Nacional del Agua, SEMARNAP; Museo de Cozumel;
Centro Regional de Investigaciones Pesqueras - Puerto Morelos; Parque Marino Arrecifes de Cozumel;
Universidad de Quintana Roo.

Concordancia del proyecto: 4

El proyecto se puede considerar indiferente respecto a esta área dado que las labores
de desbroce de la vegetación afectan a menos del 1% de la superficie forestal.

3.1.12.3 Regiones Marinas Prioritarias.

La CONABIO instrumentó el Programa de Regiones Marinas Prioritarias de México.

Eneste Programa, por medio de talleres multidisciplinarios entre expertos, se
identificaron,delimitaron y caracterizaron 70 áreas costeras y oceánicas consideradas
prioritarias porsu alta biodiversidad, por la diversidad en el uso de sus recursos y por su
falta deconocimiento. De la misma forma, se identificaron las amenazas al medio
marino demayor incidencia o con impactos significativos en costas y mares, de
acuerdo con lascuales se hicieron recomendaciones para su prevención, mitigación,
control oCap. IV – 78cancelación. Todo esto con el propósito de desarrollar un marco
de referencia paracontribuir a la conservación y manejo sostenido de los ambientes
oceánicos consideradoslos sitios de mayor biodiversidad y los de uso actual o
potencial en el país.
El área del proyecto se encuentra dentro de laregión marina prioritaria (RHP-69):
Cozumel, con las siguientes características:

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PARQUE EÓLICO COZUMEL

Tabla 18.- Ficha Descriptiva dela región marina prioritaria

REGIÓN MARINA PRIORITARIA 69. COZUMEL

Estado(s): Quintana Roo Ilustración 33.RMP Cozumel
Extensión: 1 125 km2
Polígono: Latitud. 20°43'12'' a 20°12'36''
Longitud. 87°03'36'' a 86°48'36''
Clima: cálido húmedo con lluvias en verano. Temperatura media
anual 22-26°C. Ocurren tormentas tropicales, huracanes, nortes.
Geología: placa de Norteamérica, rocas sedimentarias,
plataforma amplia
Descripción: zona isleña con dunas, arrecifes, lagunas, pastos
marinos, playas, esteros, bahías, pastizales
Oceanografía: surgencias temporales. Predomina la corriente del
Caribe. Oleaje medio y alto. Aporte de agua dulce por lluvias.

Biodiversidad: moluscos, poliquetos, equinodermos, crustáceos, Fuente. Arriaga Cabrera, L., E. Vázquez
Domínguez, J. González Cano,R. Jiménez
peces, tortugas, aves, mamíferos marinos, manglares, xerófitas. Rosenberg, E. Muñoz López, V. Aguilar Sierra
Zona migratoria de langosta y de reproducción para tortugas (coordinadores). 1998. Regiones marinas
(caguama, Chelonia mydas) prioritarias de México. Comisión Nacional para
el Conocimiento y uso de la Biodiversidad.
México.

Aspectos económicos: zona pesquera poco intensa organizada en cooperativas, artesanal y deportiva.
Se explotan el coral negro, langosta y caracol. Turismo, ecoturismo y buceo de alto impacto. Hay
transporte turístico y mercante.

Problemática:
- Modificación del entorno: remoción de pastos, fractura de arrecifes, draga, construcción de
muelles y hoteles. Daño al ambiente por embarcaciones.
- Contaminación: por basura, derivados del petróleo y aguas residuales.
- Uso de recursos: pesca ilegal; presión sobre tortugas, caracoles y corales.
Conservación: se propone como área de anidación de tortugas marinas. El parque marino "Arrecifes de
Cozumel" debería ampliarse en el barlovento (oriente) de Punta Chiqueros hasta la mitad de la isla; en la
parte norte, desde los microatolones hasta el torrento. Los humedales constituyen un aporte de nutrientes
a la zona marina
Grupos e instituciones: Museo de Cozumel, INP (CRIP-Puerto Morelos), Ecosur-Chetumal, UQRoo, Parque
Marino "Arrecifes de Cozumel", Pronatura-Yucatán

Concordancia del proyecto: 4

Cabe destacar que el Parque Eólico Cozumel no dañara ni intervendrásobre la el

Región Prioritaria Marina directamente, ya que las obras asociadas a laconstrucción
del proyecto se llevarán en tierra sin interrumpir ninguna actividadrelacionada con la
pesca, ni traerá impactos significativos a las costas y mares de estaRegión.

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

3.1.12.4 Áreas de Importancia para la Conservación de Aves. (AICAs).

El programa de las AICAS surgió como una idea conjunta de la Sección Mexicana del
Consejo Internacional para la preservación de las aves (CIPAMEX) y BirdLife
International. Inició con apoyo de la Comisión para la Cooperación Ambiental de
Norteamérica (CCA) con el propósito de crear una red regional de áreas importantes
para la conservación de las aves.
Como se aprecia en la siguiente imagen, el área del proyecto se encuentra dentro del
área de importancia para la conservación de las aves con clave SE-33.
Tabla 19.- Ficha Descriptiva del Área de Importancia para la Conservación de Aves

ÁREA DE IMPORTANCIA PARA LA CONSERVACIÓN DE AVES: ISLA COZUMEL

Clave de la AICASE-33
ESTADO: QROO Ilustración 34.AICA Isla Cozumel

EBAS: A09
RPCM: Centro-sur de Cozumel
SUPERFICIE: 17,565.34
PLAN DE MANEJO: No
TENENCIA DE LA TIERRA
Ejidal
Privada
Estatal
USO DE LA TIERRA Y COBERTURA
Ganaderia -7; Forestal -Prohibida ; Turismo -15;
Areas Urbanas -14; Conservacion -57; Fuente: CIPAMEX/CONABIO/CCA/FMCN
Agricultura -7

AMENAZAS
1Turismo 6Otra huracanes
2Introducción de especies exóticas 7Desarrollo urbano
3Deforestación 8Desconocida cacería
4Agricultura 9Explotación inadecuada de recursos
5Ganadería 10Desarrollo industrial
DESCRIPCIÓN: La isla tiene un área aproximada de 600 km2 . Se localiza a 17.5 km de la costa noreste de
la Península de Yucatán. El origen de sus suelos es calcáreo y presenta las mismas características
geomorfológicas de la Península. La isla está sujeta a la acción de huracanes con una frecuencia de uno
cada 6.2 años. Su clima es cálido húmedo con lluvias en verano. El tamaño de la población es de 40.000
habitantes. La mayor parte de su población se concentra en el poblado de San Miguel que junto con la
zona turística se concentran en la zona norte. La mayor parte del territorio se encuentra inalterado ya que
las actividades agrícolas y ganaderas se restringen a pequeñas áreas de uso familiar y a que se considera
casi en su mayoría una zona de reserva. Existe una colección de referencia en Inst. de Biol. UNAM de 501
ejemplares y una de 201 ejemplares en ECOSUR, Chetumal.
JUSTIFICACIÓN: Proponemos que CONABIO amplie su decreto en la isla de las regiones centro y sur, para
que también se considere como importante la región norte, ya que es una zona muy conservada, donde
se mantienen las colonias reproductivas de espátulas, anida la paloma de cabeza blanca y el águila
pescadora, además para esta zona existen los reportes de colonias de flamencos. Las islas constituyen

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ÁREA DE IMPORTANCIA PARA LA CONSERVACIÓN DE AVES: ISLA COZUMEL

sitios de enorme importancia en la conservación de la biodiversidad. Para el grupo de las aves esta
importancia se basa en la contribución a la diversidad biológica global que se deriva de la presencia en
islas de especies endémicas, residentes y migratorias que viven y/o llegan a ellas. Se ha calculado que el
10% de las aproximadamente 9,000 especies de aves del mundo habitan en islas (Johnson, 1988).
Desafortunadamente, el 93% de las 93 especies y 83 subespecies de aves que se han extinto de 1600 a
1980 eran endémicas de islas (King 1980. 1981, Temple, 1986). A diferencia de la mayoría de las islas que
constituyen las Grandes y Pequeñas Antillas la isla de Cozumel permanece prácticamente inalterada. A
pesar de su pequeño tamaño presenta distintos tipos de vegetación que albergan una importante
variedad de especies de aves. Aunque Cozumel no cuenta con áreas terrestres protegidas decretadas en
el Sistema Nacional de Areas Protegidas, a nivel estatal y municipal si cuenta con decretos que
establecen la protección de la mayor parte de su territorio y que se clasifican del modo siguiente: Zonas
sujetas a conservación ecológica, áreas de protección de los recursos naturales, áreas de protección de
la flora y fauna silvestre y acuática, áreas de protección de la tortuga marina y parques marinos
nacionales.
VEGETACIÓN: Selva mediana subcaducifolia 28,600 ha (59%), Selva baja caducifolia 6,300 ha (13%),
Manglar 3,100 ha (6%), Tular, Vegetación halófila o de dunas costeras, Tasistal, Vegetación secundaria,
presente en áreas de influencia humana o alteradas por los huracanes. Según Rzedowski: Bosque tropical
subcaducifolio y caducifolio, Vegetación acuática y subacuática.
CATEGORÍAS A LAS QUE APLICA:
5 Para la mastofauna constituye una zona de endemismos muy importante. En cuanto a las aves se
encuentran 3 especies endémicas y 16 subespecies. En cuanto a proyectos de investigación existe el
programa de protección de la tortuga marina, programas de educación ambiental para la protección de
las aves desarrollados por el Instituto de Biología, UNAM y el Museo de la isla, el proyecto de diversidad
avifaunística en la isla Cozumel y el de Conservación y estatus taxonómico del Faisán de Cozumel, ambos
desarrollados por el Instituto de Biología. Actualmente: Educación ambiental continuación; estructura y
composición de aves de la isla; señalización de carreteras.
G-1 Toxostoma guttatum, posiblemente la especie más amenazada en México por causas naturales.
G-2 Toxostoma guttatum, Troglodytes beani, Vireo bairdi, Crax rubra griscomi, Melanoptila glabirostris
cozumelana.
MEX-1 Egretta rufescens, Phoenicopterus ruber, Anas discors, Oxyura dominica, Falco columbarius, Falco
peregrinus, Sterna antillarum, Amazona xantholora, Wilsonia citrina.
NA-2 Toxostoma guttatum, Vireo bairdi, Troglodytes beani, Crax rubra griscomi y 15 subespecies
CATEGORíA PROPUESTA G-2 CATEGORÍA FINAL G-2

Concordancia del proyecto: 3

Este punto es muy relevante, ya que uno de los principales impactos generados por la
construcción de parques eólicos está relacionado con el impacto que éstos puedan
tener sobre las aves, por lo que resulta de gran importancia que el proyecto se
encuentre dentro de un área de importancia para la conservación de aves.
Para evitar la afección a las aves en esta MIA se proponen una serie de medidas de
mitigación para que el impacto hacia las aves por la construcción y operación del
proyecto sea el mínimo posible.

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3.1.12.5 Sitios de Manglar con Relevancia Biológica y con Necesidades de

Rehabilitación Ecológica

La CONABIO y un grupo de especialistas en manglar, identificaron 81 sitios de manglar

con relevancia biológica y con necesidades de rehabilitación ecológica a nivel
nacional.
Los sitios de manglar se identificaron en 5 regiones del país: Pacífico Norte, Pacífico
Centro, Pacífico Sur, Golfo de México y Península de Yucatán. La identificación de los
sitios fue realizada con base a los resultados del '2do. Taller de consulta para el
programa de monitoreo de los manglares de México' realizado en septiembre de 2007,
y en la 'Reunión de consulta para la identificación de sitios de manglar de relevancia
biológica y sitios con necesidades de rehabilitación ecológica para la Región
Península de Yucatán y el estado de Tamaulipas' realizada en septiembre de 2008.
Como se aprecia en la siguiente imagen, el área del proyecto se encuentra dentro del
sito prioritario de manglar con relevancia biológica. La clave de identificación del sitio
es la PY65: Cozumel.
Ilustración 35.Sitios de Manglar con Relevancia Biológica y con Necesidades de Rehabilitación Ecológica

Fuente. CONABIO

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Tabla 20.- Ficha Descriptiva Sitios de Manglar con Relevancia Biológica y con Necesidades de
Rehabilitación Ecológica

SITIOS DE MANGLAR CON RELEVANCIA BIOLÓGICA Y CON NECESIDADES DE REHABILITACIÓN ECOLÓGICA:

ISLA COZUMEL
Coordenadas :
Superior izquierda Latitud Norte: 20.591830 Longitud Oeste: 87.025267
Inferior derecha Latitud Norte: 20.271590 Longitud Oeste: 86.723734
Ubicación
Estado Quintana Roo Municipio Cozumel
Población humana
Población total:-Población en el área de manglar: 9 -Población en la zona de influencia: 71,858
Número total de localidades:
-Localidades en el área de manglar: 1 -Localidades en la zona de influencia: 25
Actividades socioeconómicas: Turismo;Pesca, Agricultura; Ganadería
Tenencia de la tierra: ejidal, privada, estatal y federal
Vegetación (Anexo 3)
-Manglar
-Selva mediana subperennifolia
-Vegetación de dunas costeras
Fauna (Anexo 4) y especies características
-Toxostoma guttatum (cenzontle de Cozumel)
-Proyon pygmaeus (mapache enano)
-Reithrodontomys spectabilis (ratón de Cozumel)
-Nasua nelsoni (coatí enano)
-Phoenicopterus ruber (flamenco del Caribe)
-Strombus gigas (caracol rosado)
-Pandion haliaetus (águila pescadora)
-Snopus splendidus (pez sapo)
-Columba leucocephala (paloma cabeciblanca)

Riqueza específica:Cozumel es reconocida como la isla mexicana con mayor riqueza de especies de
anfibios y reptiles.Además de las presencia de especies endémicas (un reptil, 7 mamíferos y 19 aves).En la
zona propuesta como Área de protección de flora y fauna isla Cozumel se menciona la presencia de: 68
especies son algas, 295 plantas superiores, 7 invertebrados de aguas continentales, 38 escleractíneos, 23
gorgónidos, 30 esponjas, 102 peces marinos, 8 peces de aguas continentales, 5 anfibios, 28 reptiles, 166
aves, 18 mamíferos
Importancia del sitio para el ciclo biológico de diferentes especies:Los manglares de la isla de Cozumel
proporcionan hábitat para especies de peces endémicos de la región de Península de Yucatán como:
Cypridon artifrons y Floridichthyz polyommus35.
En los humedales de la isla Cozumel se reporta la presencia del cocodrilo de río o americano (Crocodylus
acutus).
Los manglares son zonas de refugio y reproducción de diferentes especies de fauna, entre estos el
apache endémico (Procyon pymaeus) y el coatí enano (Nasua nelsoni).
Servicios ambientales:
- Los manglares son zonas de refugio y alimentación de diferentes especies de fauna con relevancia
biológica e importancia comercial. Por ejemplo los manglares son zonas de alimentación para el
mapache endémico (Procyon pymaeus) y el coatí enano (Nasua nelsoni).
- Los manglares de la isla de Cozumel proporcionan hábitat para especies de peces endémicos de la
región de Penínusla de Yucatán como: Cypridon artifrons y Floridichthyz polyommus.

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SITIOS DE MANGLAR CON RELEVANCIA BIOLÓGICA Y CON NECESIDADES DE REHABILITACIÓN ECOLÓGICA:

ISLA COZUMEL
- Los manglares brindan hábitat para especies de aves residentes y migratorias.
- Los manglares mantienen la calidad del agua y la retención de materia orgánica, favoreciendo el
desarrollo de otros ecosistemas como los arrecifes de coral, altamente sensibles al exceso de sedimentos y
materia orgánica.
- Los manglares amortiguan el impacto de huracanes y tormentas tropicales
Función como corredor biológico:El sitio es utilizado como corredor biológico para especies de aves
acuáticas y terrestres migratorias.Los manglares mantienen la calidad del agua y la retención de materia
orgánica, favoreciendo la pesquería de Strombus gigas y Panulirus argus, al igual que el desarrollo de
arrecifes de coral
Presencia de especies endémicas o bajo alguna categoría de protección:Las especies de manglar,
Rhizophora mangle, Avicennia germinans, Laguncularia racemosa y onocarpus erectus se encuentran
bajo la categoría de amenazadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-201027.
Impactos directos: Tala de manglar; Extracción no regulada de leña y madera por parte de los habitantes
locales.
Impactos indirectos
-Cambio en la densidad de las poblaciones humanas.
-Fragmentación del paisaje por actividades turísticas.
-Modificación del entorno por dragados, construcción de muelles y hoteles.
-Relleno de humedales.
-Contaminación por residuos sólidos, derivados de petróleo y aguas residuales.
Fenómenos naturales: Huracanes y tormentas tropicales.
Amenazas
-Deforestación.
-Incremento de actividades e infraestructura turística.
-Incremento de actividades agropecuarias.
-Incremento de desarrollo urbano.
-La isla se encuentra sujeta al impacto de
-Incremento del tamaño de la población.
huracanes
-Introducción de especies exóticas.

Instrumentos legales y de planeación en el sitio:

-Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente. Respecto a las zonas de manglar en la
Sección V, Evaluación de Impacto Ambiental.
-Ley General de Vida Silvestre. Título VI Conservación de la vida silvestre, Capítulo I Especies y poblaciones
en riesgo y prioritarias para la conservación, Artículo 60 TER. Queda prohibida la remoción, relleno,
trasplante, poda, o cualquier obra o actividad que afecte la integralidad del flujo hidrológico del
manglar; del ecosistema y su zona de influencia; de su productividad natural; de la capacidad de carga
natural del ecosistema para los proyectos turísticos; de las zonas de anidación, reproducción, refugio,
alimentación y alevinaje; o bien de las interacciones entre el manglar, los ríos, la duna, la zona marítima
adyacente y los corales,o que provoque cambios en las características y servicios ecológicos.
-Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT- 2010. protección ambiental – especies nativas de
México de flora y fauna silvestres – categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o
cambio – lista de especies en riesgo.
-Norma Oficial Mexicana NOM-022-SEMARNAT- 2003, que establece las especificaciones para la
preservación, conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en
zonas de manglar.
-Plan Nacional de Desarrollo (2007-2012).
-Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales (2007-2012)30.
-Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable 2007-201231.
-Programa de Desarrollo Regional Sustentable.

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SITIOS DE MANGLAR CON RELEVANCIA BIOLÓGICA Y CON NECESIDADES DE REHABILITACIÓN ECOLÓGICA:

ISLA COZUMEL
-Programa de desarrollo urbano del centro de población de Cozumel, Quintana Roo.
Elementos biológicos que hacen único a este sitio
A nivel global:Cozumel es reconocida como la isla mexicana con mayor riqueza de especies de anfibios y
reptiles. Además de las presencia de especies endémicas (un reptil, 7 mamíferos y 19 aves).
A nivel regional:Cozumel junto con la Isla Contoy son los únicos lugares de anidación de la paloma de
corona blanca (Columba leucocephala) en México.
La zona marina adyacente a este sitio de manglar forma parte de la segunda barrera arrecifal más
grande del mundo, la mesoamericana.
A nivel local:La flora de Cozumel representa aproximadamente el 40 % de la reportada para todo el
estado de Quintana Roo. Esta flora se compone 105 familias de plantas vasculares.
Observaciones generales
- En la isla Cozumel la comunidad de manglar oscila entre los 5 y 10 metros de altura, con un promedio de
6 metros, especialmente al norte de la isla. Las especies de manglar que se encuentran en el sitio son:
Rhizophora mangle, Avicennia germinans, Laguncularia racemosa y Conocarpus erectus35.
- En la isla se reporta la presencia de Boa constrictor, considerada como una especie introducida y
amenaza para la biota nativa de Cozumel.
- Es necesario realizar estudios de riqueza avifaunística en la zona de manglares de la isla Cozumel.
- Las comunidades de arrecife de coral en isla Cozumel se han visto afectadas por fenómenos naturales y
actividades antrópicas.
- A partir de la década de los noventas Cozumel se posiciona como uno de los primeros destinos para
cruceros a nivel nacional e internacional, tan solo con el funcionamiento de 3 muelles.

Concordancia del proyecto: 4

El proyecto puede afectar a los manglares de la isla por lo que se deberá ser
especialmente cuidadoso con el cumplimiento de la NOM-022-SEMARNAT-2003 que
establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamientos
sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar y de la
Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010.protección ambiental – especies
nativas de México de flora y fauna silvestres – categorías de riesgo y especificaciones
para su inclusión, exclusión o cambio – lista de especies en riesgo.
En esta MIA se plantean medidas protectoras para respetar al máximo la vegetación y
la fauna presentes en el área del proyecto durante todas sus etapas. Para lo anterior,
se deberán realizar acciones de capacitación y educación ambiental, dirigidos al total
del personal participante en las obras, sobre la preservación de la biodiversidad en el
sitio y se elaborará un reglamento donde se prohíba la extracción de flora y fauna.
Asimismo, en los sitios de obra se instalarán señalamientos alusivos al comportamiento
que deberá tener el personal respecto de la conservación de la biodiversidad; todo
ello contribuirá en medida de lo posible a su protección y conservación, con estricto
apego a las medidas de mitigación propuestas.

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3.1.12.6 Sitios RAMSAR en México.

La Convención sobre los Humedales de Importancia Internacional especialmente

como Hábitat de Aves Acuáticas, también llamada Convención de Ramsar es un
tratado intergubernamental en donde 160 países establecen los compromisos de
actuación dirigidos a mantener las características ecológicas de sus Humedales de
Importancia Internacional como una contribución al logro de un desarrollo sostenible
en todo el planeta a través de acciones locales, regionales y nacionales. Al día de
hoy, se encuentran 160 países parte y 1,912 humedales alrededor del mundo
considerados de importancia internacional, México participa de manera importante
en este acuerdo internacional con 134 humedales de gran importancia por sus
servicios ambientales, sociales y económicos.
En la isla de Cozumel se localizan dos sitios RAMSAR:
- Parque Nacional Arrecife de Cozumel
- Manglares y Humedales del Norte de la Isla de Cozumel
Ilustración 36.Sitios RAMSAR

Concordancia del proyecto: 4

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El proyecto se localiza fuera del sitio Ramsar Parque Nacional Arrecife de Cozumel
pero dentro del sitio Ramsar Manglares y Humedales del Norte de la Isla de Cozumel.

Como ya se mencionó anteriormente en la sección relativa a los sitios con manglar, se

deberá ser especialmente cuidadoso con el cumpliendo de la NOM-022-SEMARNAT-
2003 que establece las especificaciones para la preservación, conservación,
aprovechamientos sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de
manglar y de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010.protección
ambiental – especies nativas de México de flora y fauna silvestres – categorías de
riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio – lista de especies en
riesgo.

El promovente deberá respetar al máximo la vegetación y la fauna presentes en el

área del proyecto durante todas sus etapas. Para lo anterior, se deberán realizar
acciones de capacitación y educación ambiental, dirigidos al total del personal
participante en las obras, sobre la preservación de la biodiversidad en el sitio y se
elaborará un reglamento donde se prohíba la extracción de flora y fauna. Asimismo,
en los sitios de obra se instalarán señalamientos alusivos al comportamiento que
deberá tener el personal respecto de la conservación de la biodiversidad; todo ello
contribuirá en medida de lo posible a su protección y conservación, con estricto
apego a las medidas de mitigación propuestas.

3.1.12.7 Sitios prioritarios para la conservación de la biodiversidad marina

La planificación de la conservación de la biodiversidad marina es fundamental ya que

un componente esencial de la megadiversidad de México son los ambientes costeros,
oceánicos e insulares. Estos ecosistemas son de importancia crítica ya que en ellos
habitan una gran cantidad de especies tanto endémicas como de distribución amplia
y al mismo tiempo son sitios importantes de reproducción, anidación, descanso y
alimentación de la fauna marina.

Se decidió utilizar la opinión de expertos para la identificación de los sitios prioritarios

para la conservación de la biodiversidad marina, que incluye costas, océanos e islas,
por lo que en octubre de 2005 se efectuó el Taller para la determinación de sitios
prioritarios marinos y costeros para la conservación de la biodiversidad, organizado por
CONABIO, CONANP, Pronatura y TNC. El resultado final fueron 105 sitios marinos.

Como se aprecia en la siguiente imagen, el área del proyecto se encuentra dentro del
sitio prioritario para la conservación de la biodiversidad marina número 74: Isla de
Cozumel.

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Tabla 21.- Ficha Descriptiva del Sitios prioritario para la conservación de la biodiversidad marina

SITIOS PRIORITARIO PARA LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD MARINA: 74. ISLA COZUMEL

Aspectos geológicos y fisiográficos:
Ilustración 37.Sitio Cozumel
Placa Tectónica: Norteamericana
Tipo de rocas: sedimentarias
Sedimento: arenas, coral rubble
Tipos de costa: playas, acantilados, manglares
Plataforma continental: estrecha
Estructuras emergentes: isla
Aporte de agua dulce por lluvias
Aspectos oceanográficos:
Corrientes: Caribe, Yucatán
Surgencia: temporal
Oleaje: alta y media
Tipo de marea: semidiurna
Temperatura: 22-26° C3 (24° C)
Salinidad: 36 o/oo
Profundidad media: 0-25 m
Fenómenos extraordinarios: nortes, huracanes y tormentas trop.
Aspectos fisicoquímicos: Productividad secundaria: alta; Eutrofización: media; Concentración de
nutrientes: Nitratos (alto), Coliformes (alto), Fosfatos (medio)
DIVERSIDAD BIOLÓGICA
Grupos taxonómicos con elevada Especies clave y Especies Especies endémicas en el sitio (nacional
riqueza de especies en el sitio argumentos para su bandera o regional)
Alto: consideración Peces de Mamíferos:
Corales Xerófitas arrecife Tlacuache (Didelphis marsupialis
Moluscos Pastos marinos (carismáticos) cozumelae)
Poliquetos Mediano: Corales rata-arrocera de pantano (Oryzomys
Equinodermos Manglares (carismáticos) palustris cozumelae)
Crustáceos Delfines ratón-cosechero de Cozumel
Peces (carismáticos) (Reithrodontomys spectabilis) Ratón
Aves (Peromyscus leucopus cozumelae)
Vegetación mapache enano (Procyon pygmaeus)
Algas microscópicas tejón (Nasua nelson)
Macroalgas (Rhodophyta y Para la mastofauna constituye una zona
Corallinaceaeb) de endemismos muy importante
Esponjas
Zoántidos e hidrozoarios
Mamíferos marinos
Mamíferos
Tortugas
RIQUEZA AMBIENTAL
Grado de heterogeneidad ambiental: Servicios ambientales: Integridad ecológica:
(diferencias de condiciones que Mediano: Protección de huracanes Alto: Manglares, general
permiten riqueza de hábitats): Exportación de nutrimentos y germoplasma Mediano: Arrecifes de coral
Alto: diversidad gamma (o regional) y (aporte de larvas) de los arrecifes.
riqueza en habitat alga Refugio a organismos en etapas juveniles de
Alto: arrecifes, playas, manglares gran importancia para la pesca ribereña.
lagunas, pastos marinos, esteros, bahías, Investigación farmacológica por compuestos
dunas, vegetación halófila o de dunas químicos utilizados en mecanismos de
costeras, matorral costero1, selva defensa interespecíficas.
mediana subcaducifolia, selva baja Estudios científicos de comunidades coralinas
caducifolia, pastizales, tular, tasistal, Turismo de buceo, recreación

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SITIOS PRIORITARIO PARA LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD MARINA: 74. ISLA COZUMEL

vegetación secundaria, acantilados
IMPORTANCIA BIOLÓGICA DEL SITIO
Importancia del sitio como área de alimentación, refugio, ¿Existen elementos que hacen único a este sitio? Indique a
reproducción y anidación, desarrollo y crecimiento para qué nivel (global, nacional, regional)
diferentes especies. Único lugar de anidación de paloma de corona blanca
Alta: arribazones algales bianuales (importantes durante (Columba leucocephala) en en México junto con Isla
los primeros estadios de la sucesión vegetal adyacente a Contoy.
la playa) b
Alta: caracol rosado (Strombus gigas), corales, especies
asociadas al coral (desarrollo y crecimiento)
Alta: langosta (Palinurus argus)
Alta: tortugas, aves(reproducción)
Alta: peces (refugio, alimentación, reproducción)
Argumento central por el cual se debe conservar este sitio
La gran diversidad fisiográfica del arrecife
IMPACTOS Y AMENAZAS
¿Cuáles son las actividades reales y potenciales de más alto
impacto?
Modificación del entorno: Prácticas inadecuadas de uso de recursos
Mediano: tala de manglar (turístico) naturales (incluyendo sobre-explotación)
deforestación , remoción de pastos , draga , fracturas de Pesca:
estructuras arrecifales (turístico) (alto), construcción de muelles y Tráfico ilegal de peces de acuario (no se
hoteles , desarrollo urbano y industrial conoce)
Contaminación: Pesca ilegal (no se conoce)
Bajo: desechos petroleros Violación de las vedas, cuotas de captura y artes
basura , aguas residuales , azolve del fondo marino por la marina de pesca permitidas, ya que en muchos casos
turística La Caleta existe un desconocimiento de las normas
Daño al ambiente por embarcaciones: ambientales o furtivismo.
Alto: cruceros (sector turístico)a Sobreexplotación:
Mediano: lanchas (sector turístico) a Alto: caracol rosado (Strombus gigas), langosta
Pesca (cooperativas, artesanal y deportiva) (bajo) (Palinurus argus) (sector pesquero)
Turismo: Peces , tortugas y corales
Alto: turismo, ecoturismo y buceo (alto) Turismo:
Terminal de cruceros (alto) Exceso de capacidad de carga de buzos
Introducción de especies exóticas deportivos
Agricultura, ganadería y cacería Escaso cumplimiento a la normatividad
Huracanes ambiental existente
La única amenaza real para la ficodiversidad caribeña es la
destrucción de habitats.
Impactos indirectos de factores que se encuentran a distancia
Contaminación:
Bajo: basura
Derrames petroleros
Falta de educación ambiental
Falta de mecanismos que regulen las actividades de los prestadores de servicios1
Indique los programas o actividades de conservación o de manejo sustentable que se realicen en el sitio
(y el sector que lo realiza)
Parque Marino Nacional Arrecife de Cozumel (CONANP)
Zona Sujeta a Conservación Ecológica
Refugio Estatal de Flora y Fauna (Laguna de Colombia)
Campamento tortuguero (gobierno)
Programa de protección de la tortuga marina (Instituto de Biología, UNAM y el Museo de la isla)
Pesquero (Strombus gigas)

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SITIOS PRIORITARIO PARA LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD MARINA: 74. ISLA COZUMEL

Proyecto de diversidad avifaunística en la isla Cozumel (Instituto de Biología, UNAM)
Conservación y estatus taxonómico del Faisán de Cozumel (Instituto de Biología, UNAM)
Señalización de carreteras
Centro Regional de Investigaciones Pesqueras de Puerto Morelos (CRIP)
Programa de Manejo del Parque Marino Nacional Arrecifes de Cozumel (INE-SEMARNAP)
INE, SEMARNAT, PROFEPA aportan infraestructura y capacitación en acciones de vigilancia al personal del
Parque
Programa de educación ambiental
Programas de educación ambiental para la protección de las aves (Instituto de Biología, UNAM y el
Museo de la isla)
Prohibido el acceso a cualquier tipo de ganado, el anclaje, el buceo nocturno, la modificación de la
línea de costa, tala, la navegación de embarcaciones con calado mayor a dos metros, la pesca de
cualquier tipo y los vehículos motorizados, excepto para labores de vigilancia o emergencias.
Diversos grupos e instituciones locales (Fundación de Parques y Museos) Comité para la Protección de
los Recursos Naturales de la Isla de Cozumel
Museo de Cozumel, INP (CRIP-Puerto Morelos), Ecosur-Chetumal, UQRoo, Parque Marino "Arrecifes de
Cozumel", Pronatura-Yucatán

Concordancia del proyecto: 4

Al igual que se mencionó para la Región Marina Prioritaria, se enfatiza que el Proyecto
Parque Eólico Cozumel no dañara ni intervendrá directamente sobre la Región Marina,
ya que las obras asociadas a la construcción del proyecto se llevarán en tierra sin
interrumpir ninguna actividad relacionada con la pesca, ni traerá impactos
significativos a las costas y mares de esta Región.
En todas las etapas del proyecto, el promovente deberá respetar al máximo la flora y
fauna presentes en el área del proyecto, así como acatar las medidas de mitigación
resultantes para la protección de las aves, lo cual contribuirá en medida de lo posible
a promover e impulsar la preservación de la biodiversidad en esta región.
Asimismo, se propone que en caso de identificar algún ejemplar en condiciones de
vulnerabilidad o riesgo durante las obras del Parque Eólico, se proceda a reportarlo de
inmediato al supervisor o bien reportar y entregar dichas especies al personal técnico
de SEMARNAT o PROFEPA para que dichas especies sean reintroducidas en
consideración a los programas estratégicos con que cuentan las autoridades. Estas
acciones ayudarán al inventario y la conservación de la flora y fauna en el sitio del
proyecto.

3.1.13 Otras Afecciones Legales del Suelo

3.1.13.1 Zona federal marítimo-terrestre

De acuerdo al artículo 7 de la Ley General de Bienes Nacionales, la Zona Federal

Marítimo Terrestre es un bien de uso común del dominio público de la Federación y por

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lo tanto inalienable, imprescriptible e inembargable y no sujeto a acción de posesión

definitiva o provisional.
Por otro lado, los TGM son igualmente considerados bienes de dominio público, por lo
que están sujetos a la misma regulación.
No obstante lo anterior, los particulares y las instituciones públicas podrán usar,
aprovechar y explotar los bienes del dominio público a través de un título de
concesión o el permiso respectivo.
Está regulado por la siguiente legislación:
 La Ley General de Bienes Nacionales.
 Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
 La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (“LGEEPA”).
 Ley Federal de Derechos.
 Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
 El Reglamento para el Uso y Aprovechamiento del Mar Territorial, Vías
Navegables, Playas, Zona Federal Marítimo Terrestre y
 Terrenos Ganados al Mar (“RUAMAT”)
Cuando la costa presente playas, la zona federal marítimo terrestre estará constituida
por la faja de 20 metros de ancho de tierra firme, transitable y contigua a dichas
playas o, en su caso, a las riberas de los ríos, desde la desembocadura de estos en el
mar, hasta 100 metros río arriba. (Art. 49 L.G.B.N.)

Ilustración 38.Zona Federal Marítimo Terrestre

Fuente:SEMARNAT

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Concordancia del proyecto: 4

Cabe destacar que el polígono del Parque Eólico Cozumel se encuentra situado fuera
de la Zona federal marítimo-terrestre.

3.2 ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS NORMATIVOS

3.2.1 Legislación Sectorial aplicable al Proyecto

3.2.1.1 Ley para el aprovechamiento de energías renovables y el financiamiento de la

transición energética (LAERFTE)

Esta ley se integra por tres partes; Capítulo I.- Disposiciones Generales, Capítulo II.- De
la Autoridad, Capítulo III.- De la Planeación y la Regulación, Capítulo IV.- De la
Estrategia Nacional para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de
la Energía.
En el Capítulo I,esta Ley tiene por objetivo regular el aprovechamiento de energías
renovables y dar las directrices e indicaciones de cómo debe llevarse el
financiamiento de la transición energética a las tecnologías renovables. El artículo 1º lo
expone claramente.
Artículo 1o.- La presente Ley es de orden público y de observancia general en toda la República
Mexicana. Tiene por objeto regular el aprovechamiento de fuentes de energía renovables y las
tecnologías limpias para generar electricidad con fines distintos a la prestación del servicio público de
energía eléctrica, así como establecer la estrategia nacional y los instrumentos para el financiamiento
de la transición energética.

Es clara la ley, en su artículo 2º, al visualizar las energías renovables como paso
fundamental de su estrategia energética, reduciendo la dependencia de
hidrocarburos.
Artículo 2o.- El aprovechamiento de las fuentes de energía renovable y el uso de tecnologías limpias
es de utilidad pública y se realizará en el marco de la estrategia nacional para la transición energética
mediante la cual el Estado mexicano promoverá la eficiencia y sustentabilidad energética, así como
la reducción de la dependencia de los hidrocarburos como fuente primaria de energía.

En el artículo 3º define en entendimiento del Estado la Energía renovable, así como las
partes participantes:
Energías renovables.- Aquellas reguladas por esta Ley, cuya fuente reside en fenómenos de la
naturaleza, procesos o materiales susceptibles de ser transformados en energía aprovechable por la
humanidad, que se regeneran naturalmente, por lo que se encuentran disponibles de forma continua
o periódica. 1. El Viento.

Generador.- Persona física de nacionalidad mexicana o persona moral constituida conforme a las
leyes mexicanas y con domicilio en el territorio nacional, que genere electricidad a partir de energías
renovables;

Capítulo II. De la autoridad, este capítulo se señala las atribuciones que da el Estado al
Ejecutivo Federal, quien a su vez confiere a la Secretaria de Energía (artículo 5). En el

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artículo 6º se redactan dichas atribuciones. Es en el artículo 7º donde la ley ya habla

de una comisión de Energía (su estructura esta descrita en el reglamento de dicha ley)
y expone sus atribuciones.
En el artículo 8º señala la interacción que debe haber entre el poder ejecutivo, el
Distrito Federal, los Estados y con la participación de los municipios para incentivar las
energías renovables, potenciando sus recursos renovables, de la siguiente manera:
Fracciones del Artículo 8º:
I. Establezcan bases de participación para instrumentar las disposiciones que emita el Ejecutivo
Federal de conformidad con la presente Ley;

II. Promuevan acciones de apoyo al desarrollo industrial para el aprovechamiento de las energías
renovables;

III. Faciliten el acceso a aquellas zonas con un alto potencial de fuentes de energías renovables
para su aprovechamiento y promuevan la compatibilidad de los usos de suelo para tales fines;

IV. Establezcan regulaciones de uso del suelo y de construcciones, que tomen en cuenta los
intereses de los propietarios o poseedores de terrenos para el aprovechamiento de las energías
renovables, y

V. Simplifiquen los procedimientos administrativos para la obtención de permisos y licencias para

los proyectos de aprovechamiento de energías renovables.

Termina el capítulo II con el Artículo 10º donde se manifiesta la imperante necesidad

del Estado por valorar las externalidades de cada proyecto propuesto, es decir, las
consecuencias, los beneficios, perjuicios, cambios o transformaciones que cada
proyecto de energía renovable sea propuesto. Para esto se pide a la Secretaría de
Hacienda y Crédito Público, de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
y de la Secretaría de Salud, elaborará una metodología al respecto.
El capítulo III. De la Planeación y la Regulación, comienza el capítulo delegando a la
Secretaria de Energía la elaboración y coordinación del Programa, dividiendo dichas
tareas en ocho fracciones (Artículo 11º). Por comentar algunas de las tareas que
deben integrar al programa se cuenta la participación social, el establecimiento de
metas sobre el aprovechamiento de cada proyecto, inclusión de infraestructura
eléctrica que conecte los proyectos generadores con el Sistema Eléctrico Nacional,
diversificación de energías renovables, establecer parámetros de congruencia en la
ley los proyectos.
La Secretaria de Energía tendrá que considerar los beneficios económicos netos
potenciales de generarse por el aprovechamiento de las energías renovable (artículo
12º).
La determinación de las contraprestaciones mínimas y máximas que pagarán los
suministradores a los generadores que utilicen energías renovables las asignara La
Comisión Energética, previa opinión de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público,
de Energía, de Medio Ambiente y Recursos Naturales, y de Salud. Incluyendo los pagos
por los costos derivados de la capacidad de generación y por la generación de
energías asociadas al proyecto, también deberá tomar en cuenta la tecnología

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usada, la ubicación geográfica y las externalidades derivadas, con respecto a la

electricidad generada con energías no renovables (artículo 14º).
Los siguientes artículos, Artículo 15º, 16º, 17º, 18º, 19º, marcan el marco legal de
relación entre los suministradores y generadores.
El Articulo 21º es específico para proyectos de generación de electricidad a partir de
energías renovables con una capacidad mayor a 2.5 Megawatts. En dicho artículo
hay tres fracciones que procuran que los generadores de dichos proyectos aseguren
la participación social con reuniones con todas las partes implicadas y a todos los
niveles, pago de arrendamientos por espacios a quienes corresponda y promover el
desarrollo social en la comunidad.
Capítulo IV.- De la Estrategia Nacional para la Transición Energética y el
Aprovechamiento Sustentable de la Energía. El estado mexicano mirando la
dependencia de hidrocarburos, la realidad climática y la imperante necesidad de
eficiente la generación de energía desde una óptica económica-ambiental establece
una estrategia energética nacional:
Artículo 22.- Se establece la Estrategia como el mecanismo mediante el cual el Estado Mexicano
impulsará las políticas, programas, acciones y proyectos encaminados a conseguir una mayor
utilización y aprovechamiento de las fuentes de energía renovables y las tecnologías limpias,
promover la eficiencia y sustentabilidad energética, así como la reducción de la dependencia de
México de los hidrocarburos como fuente primaria de energía.

Con el objetivo primordial de promover la utilización, el desarrollo y la inversión en las

energías renovables (artículo 23º).
Dicho capitulo refrenda su compromiso con esta estrategia energética y para ello
fortalece con mecanismos presupuestarios y las acciones necesarias para promover el
aprovechamiento de tecnologías limpias y energías renovables de una forma
congruente y consistente (Artículo 24º)
En los artículos 25º al 31º dicta el marco legal en el que se creara el Fondo para la
Transición Energética y Aprovechamiento Sustentable de la Energía. Sujetando el
Fondo a los mecanismos de control, auditoria, evaluación y rendición de cuentas.
También concede a los tres niveles de gobierno el derecho a poder celebrar
convenios con los suministradores para poder llevar a cabo proyectos de
aprovechamiento de energías renovables existentes en sus territorios. Y por último se
delega al Ejecutivo Federal la tarea de diseñar e instrumentar políticas y medidas para
facilitar el ingreso de financiamientos internacionales relacionados con la mitigación
del cambio climático.

Concordancia del proyecto: 5

La Ley visualiza las energías renovables como paso fundamental de su estrategia

energética, por lo que el proyecto claramente desarrolla la Ley.

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3.2.1.2 Reglamento de la Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el

Financiamiento de la Transición Energética.

El Reglamento de esta Ley establece los criterios específicos de utilización de las

distintas fuentes de energías renovables, así como la promoción para la investigación y
desarrollo de las tecnologías limpias para su aprovechamiento.

Concordancia del proyecto: 5

3.2.2 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente D.O.F.

28/01/1988, (última reforma D.O.F. 24/04/2012).
Los aspectos de esta normativa que se deben tomar en cuenta, en relación con el
proyecto son de tres clases:
 Relativos e Evaluación de Impacto Ambiental
 Relativos al manejo de Materiales y Residuos Peligrosos
 Ruido y Vibraciones
En materia de impacto ambiental, el promovente se encuentra en el proceso de la
elaboración y evaluación de la Manifestación de Impacto Ambiental, para la
construcción del Parque Eólico Cozumel, de acuerdo a lo indicado en la Ley.
En cuanto al manejo de Materiales y Residuos Peligrosos, el promovente deberá
realizar el manejo y disposición adecuada de los mismos, así como vigilar que se
cumplan las condiciones de almacenamiento, manejo y disposición final de los
residuos peligrosos de acuerdo a lo indicado en la Norma Oficial Mexicana NOM-052-
SEMARNAT-2005.
En materia de Ruido y Vibraciones, dentro del capítulo de medidas de mitigación del
presente estudio, se exponen una serie de actividades que el promovente deberá
llevar a cabo para reducir los impactos por ruido y vibraciones, que sean emitidos
durante las etapas de preparación y construcción del sitio, y dar cumplimiento a lo
establecido en las Norma Oficiales Mexicanas NOM-080-SEMARNAT-1994 y NOM-081-
SEMARNAT-1994.

Concordancia del proyecto: 5

En materia de Impacto Ambiental, el promovente se encuentra elaborando la

Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional, para la construcción del
Parque Eólico de Cozumel, de acuerdo a lo indicado en el artículo 28 de la Ley
General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.
Relativos al manejo de Materiales y Residuos Peligrosos el promovente deberá realizar
el manejo y disposición adecuada de los mismos, así como vigilar que se cumplan las
condiciones de almacenamiento, manejo y disposición final de los residuos peligrosos
de acuerdo a lo indicado en la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005.

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En materia de Ruido y Vibraciones, dentro del capítulo de medidas de mitigación del

presente estudio, se exponen una serie de actividades que el promovente deberá
llevar a cabo para reducir los impactos por ruido y vibraciones, que sean emitidos
durante las etapas de preparación y construcción del sitio, y dar cumplimiento a lo
establecido en las Norma Oficiales Mexicanas NOM-080-SEMARNAT-1994 y NOM-081-
SEMARNAT-1994.

3.2.3 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en materia de Evaluación del Impacto Ambiental D.O.F. 30/05/2000.
CAPÍTULO II. De las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y
de las excepciones.
Artículo 5.- Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán
previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:
K) Industria eléctrica:
I. Construcción de plantas nucleoeléctricas, hidroeléctricas, carboeléctricas, geotermoeléctricas,
eoloeléctricas o termoeléctricas, convencionales, de ciclo combinado o de unidad turbogás, con
excepción de las plantas de generación con una capacidad menor o igual a medio MW, utilizadas
para respaldo en residencias, oficinas y unidades habitacionales;
II. Construcción de estaciones o subestaciones eléctricas de potencia o distribución;
III. Obras de transmisión y subtransmisión eléctrica, y
IV. Plantas de cogeneración y autoabastecimiento de energía eléctrica mayores a 3 MW.
Las obras a que se refieren las fracciones II a III anteriores no requerirán autorización en materia de
impacto ambiental cuando pretendan ubicarse en áreas urbanas, suburbanas, de equipamiento
urbano o de servicios, rurales, agropecuarias, industriales o turísticas.
CAPÍTULO III.- Del procedimiento para la evaluación del impacto ambiental.
Artículo 9.- Los promoventes deberán presentar ante la Secretaría una manifestación de impacto
ambiental, en la modalidad que corresponda, para que ésta realice la evaluación del proyecto de la
obra o actividad respecto de la que se solicita autorización.
La Información que contenga la manifestación de impacto ambiental deberá referirse a
circunstancias ambientales relevantes vinculadas con la realización del proyecto.
La Secretaría proporcionará a los promoventes guías para facilitar la presentación y entrega de la
manifestación de impacto ambiental de acuerdo al tipo de obra o actividad que se pretenda llevar a
cabo. La Secretaría publicará dichas guías en el Diario Oficial de la Federación y en la Gaceta
Ecológica.
Artículo 11.- Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarán en la modalidad regional
cuando se trate de:
I. Parques industriales y granjas acuícolas de más de 500 hectáreas, carreteras y vías férreas, proyectos
de generación de energía nuclear, presas y, en general, proyectos que alteren las cuencas
hidrológicas;
II. Un conjunto de obras o actividades que se encuentren incluidas en un plan o programa parcial de
desarrollo urbano o de ordenamiento ecológico que sea sometido a consideración de la Secretaría
en los términos previstos por el artículo 22 de este reglamento;
III. Un conjunto de proyectos de obras y actividades que pretendan realizarse en una región ecológica
determinada, y
IV. Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interacción con los diferentes
componentes ambientales regionales, se prevean impactos acumulativos, sinérgicos o residuales que
pudieran ocasionar la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.
En los demás casos, la manifestación deberá presentarse en la modalidad particular.

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Artículo 13.- La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad regional, deberá contener la

siguiente información:
I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de impacto ambiental;
II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes parciales de
desarrollo;
III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos aplicables;
IV. Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de tendencias del desarrollo y deterioro
de la región;
V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales, acumulativos y residuales, del
sistema ambiental regional;
VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales, acumulativos y residuales,
del sistema ambiental regional;
VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas, y
VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que sustentan los resultados
de la manifestación de impacto ambiental.
Artículo 14.- Cuando la realización de una obra o actividad que requiera sujetarse al procedimiento
de evaluación de impacto ambiental involucre, además, el cambio de uso del suelo de áreas
forestales y en selvas y zonas áridas, los promoventes podrán presentar una sola manifestación de
impacto ambiental que incluya la información relativa a ambos proyectos.
Artículo 17.- El promovente deberá presentar a la Secretaría la solicitud de autorización en materia de
impacto ambiental, anexando:
I. La manifestación de impacto ambiental;
II. Un resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental, presentado en disquete, y
III. Una copia sellada de la constancia del pago de derechos correspondientes.
Cuando se trate de actividades altamente riesgosas en los términos de la Ley, deberá incluirse un
estudio de riesgo.
Artículo 19.- La solicitud de autorización en materia de impacto ambiental, sus anexos y, en su caso, la
información adicional, deberán presentarse en un disquete al que se acompañarán cuatro tantos
impresos de su contenido.
Excepcionalmente, dentro de los diez días siguientes a la integración del expediente, la Secretaría
podrá solicitar al promovente, por una sola vez, la presentación de hasta tres copias adicionales de los
estudios de impacto ambiental cuando por alguna causa justificada se requiera. En todo caso, la
presentación de las copias adicionales deberá llevarse a cabo dentro de los tres días siguientes a
aquel en que se hayan solicitado.
Artículo 27.- Cuando se realicen modificaciones al proyecto de obra o actividad durante el
procedimiento de evaluación del impacto ambiental, el promovente deberá hacerlas del
conocimiento de la Secretaría con el objeto de que ésta, en un plazo no mayor de diez días, proceda
a:
I. Solicitar información adicional para evaluar los efectos al ambiente derivados de tales
modificaciones, cuando éstas no sean significativas, o
II. Requerir la presentación de una nueva manifestación de impacto ambiental, cuando las
modificaciones propuestas puedan causar desequilibrios ecológicos, daños a la salud, o causar
impactos acumulativos o sinérgicos.
Artículo 47.- La ejecución de la obra o la realización de la actividad de que se trate deberán sujetarse
a lo previsto en la resolución respectiva, en las normas oficiales mexicanas que al efecto se expidan y
en las demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables.
En todo caso, el promovente podrá solicitar que se integren a la resolución los demás permisos,
licencias y autorizaciones que sean necesarios para llevar a cabo la obra o actividad proyectada y
cuyo otorgamiento corresponda a la Secretaría.

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CAPÍTULO IX. De la inspección, medidas de seguridad y sanciones.

Artículo 59.- Cuando el responsable de una obra o actividad autorizada en materia de impacto
ambiental, incumpla con las condiciones previstas en la autorización y se den los casos del artículo 170
de la Ley, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, ordenará la imposición de las medidas
de seguridad que correspondan, independientemente de las medidas correctivas y las sanciones que
corresponda aplicar.
Lo anterior sin perjuicio del ejercicio de las acciones civiles y penales que procedan por las
irregularidades detectadas por la autoridad en el ejercicio de sus atribuciones de inspección y
vigilancia.

Concordancia del proyecto: 5

De acuerdo a lo indicado dentro del artículo 5 del Reglamento de la Ley General de

Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, el promovente elabora la presente
Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Regional, del Sector Eléctrico debido
a que se trata de un proyecto eoloeléctrico.
Cabe señalar que el presente estudio se realizó contemplando todos los puntos y
capítulos solicitados dentro del presente reglamento, y tomando como base la Guía
para la Elaboración de la Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional
de Proyectos de Vías Generales de Comunicación, elaborada por la SEMARNAT.

3.2.4 Compromisos de Protección Ambiental de ámbito internacional, federal, estatal o

local relacionados con el proyecto

3.2.4.1 Compromisos Internacionales

 Compromisos que se derivan de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y

el Desarrollo, Río de Janeiro (1992)

“El principal objetivo de alcanzar el desarrollo sostenible, reconociendo el derecho de los seres
humanos a una vida saludable y productiva en armonía con la naturaleza (Principio 1), así
como el derecho soberano de los Estados para aprovechar sus recursos naturales y haciendo
explícita la responsabilidad de los mismos de velar por la conservación del medio ambiente, en
el sentido de evitar que las actividades que se realizan bajo su jurisdicción o control causen
daño al medio ambiente de otros Estados o en áreas fuera de cualquier jurisdicción nacional
(Principio 2). En el marco de este objetivo, la Declaración contempla acciones que se deberían
adoptar en el ámbito social, económico, cultural, científico, institucional, legal y político.”

- Extracto de la Declaración de Rio-

Los seres humanos tienen derecho a una vida saludable y productiva en armonía con
la naturaleza.
El derecho al desarrollo debe ejercerse en forma tal que responda equitativamente a
las necesidades de desarrollo y ambientales de las generaciones presentes y futuras.

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A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio ambiente debe

constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no puede considerarse en forma
aislada.
Con el fin de proteger el medio ambiente, se debe aplicar el principio de precaución.
El que contamina debe cargar con los costos de la contaminación (por extensión
atenuar los impactos).
Para alcanzar el desarrollo sostenible y una mejor calidad de vida para todas las
personas, se deben reducir y eliminar las modalidades de producción y consumo
insostenibles.

 Compromisos que se derivan del Convenio sobre Diversidad Biológica (1993)

El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) es el primer acuerdo mundial que

protege todos los aspectos de la biodiversidad. El CDB, que es un convenio legalmente
vinculante, fue adoptado en la Cumbre de la Tierra en 1992 en Río de Janeiro, Brasil, y
entró en vigor a finales de 1993. Actualmente, lo conforman más de 185 países
miembros.
El CDB tiene tres metas principales:
1. Proteger la biodiversidad
2. Usar los recursos biológicos de manera sostenible
3. Compartir equitativamente los beneficios de estos recursos
El CDB requiere de los países miembros lo siguiente:
Elaborar estrategias nacionales para la conservación y la utilización sostenible de la
biodiversidad. Identificar hábitats y especies críticas y establecer programas de
seguimiento
Establecer áreas protegidas para estos hábitats y especies
Regular y dar seguimiento a las actividades que puedan amenazar a la biodiversidad
Cooperar con otros estados en la educación, el entrenamiento, y la investigación para
proteger la biodiversidad
Compartir equitativamente los recursos genéticos y los beneficios de la biotecnología
entre los estados miembros
Además, los países desarrollados tienen la obligación de proporcionar apoyo
financiero a proyectos de protección a la biodiversidad en países en vías de desarrollo.

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 Compromisos que se derivan del Protocolo de Kyoto (1998)

Es un Tratado Internacional, suscripto en la ciudad de Kioto (Japón) el 11 de diciembre

de 1997, por ciento ochenta países donde se dio forma y se firmó el protocolo. En 2001
se realizó el acuerdo de Bonn, sobre el protocolo de Kioto, que estableció una serie de
medidas de índole prácticas, para poner en ejecución con eficacia, el Protocolo. Se
incluyeron fondos para los países en vías de desarrollo, y para evitar que los estados
desarrollados fomenten en ellos, la energía nuclear, y privilegiar las energías renovables
limpias.
 Fomentar la eficiencia energética.
 Adoptar medidas para limitar y/o reducir las emisiones de los gases de efecto
invernadero.

 Compromisos que se derivan de la Declaración de Estambul sobre los

Asentamientos Humanos, Estambul (1996)

 Adoptar modalidades sostenibles de producción, consumo, transporte y

desarrollo de los asentamientos; prevenir la contaminación; respetar la
capacidad de carga de los ecosistemas y velar por que se preserven las
oportunidades de las generaciones futuras.
 Fomentar la conservación, la rehabilitación y el mantenimiento de edificios,
monumentos, espacios abiertos, paisajes y modalidades de asentamiento de
valor histórico, cultural, arquitectónico, natural, religioso y espiritual.

 Compromisos que se derivan de la Declaración sobre las ciudades y otros

asentamientos en el nuevo milenio, Nueva York (2001)

 Fomentar el acceso al agua potable y facilitar la prestación de servicios de

infraestructura básicos y urbanos, como el saneamiento adecuado, la gestión
de desechos y el transporte sostenible, que sean integrales y accesibles para
todos, incluso para las personas con discapacidad.
 Intensificar los esfuerzos para mejorar las prácticas de planificación y
ordenación ambiental sostenible, y para fomentar modalidades sostenibles de
producción y consumo en los asentamientos humanos.

 Compromisos que se derivan de la Resolución de la Cumbre Mundial sobre el

Desarrollo Sostenible, Johannesburgo (2002)

Lograr un equilibrio entre el desarrollo económico, el desarrollo social y la protección

del medio ambiente como pilares interdependientes del desarrollo sostenible que se
refuerzan mutuamente.

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 Compromisos que se derivan XVI Conferencia de las Partes de la Convención de

Cambio Climático, Cancún (2010)

La XVI Conferencia Internacional sobre Cambio Climático se celebra en Cancún,

México del 29 de noviembre al 10 de diciembre de 2010. Esta conferencia es
organizada por la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático (CMNUCC), un organismo de la ONU, que organiza conferencias anuales
desde 1995. El objetivo de la conferencia será concluir un acuerdo jurídicamente
vinculante sobre el clima que se aplica a partir de 2012.

3.2.4.2 Compromisos Nacionales

México reconoce el objetivo de limitar las emisiones de gases de efecto invernadero a

niveles que impidan un incremento de temperatura superior a 2º C, revisable de
manera periódica para aumentar su nivel de ambición y lograr reducciones cada vez
mayores.
Los mecanismos financieros y tecnológicos que se establezcan deben ser congruentes
y facilitar el logro de la meta de estabilización.
Para alcanzar las metas propuestas México genera sinergias, lo cual implica ampliar y
fortalecer la participación de la sociedad civil y de otros actores importantes.
México favorece el fortalecimiento del mercado de carbono, más allá del actual
Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), a fin de incrementar las opciones para la
realización de medidas de mitigación costo-efectivas.

 Declaración de la Isla de Cozumel del Foro Nacional de la Alianza para una

Extinción Cero México

El objetivo de la Alianza para una Extinción Cero- México es la prevención de la

extinción de las especies dentro del territorio mexicano. Identificando la Isla Cozumel
como una zona con gran diversidad de vida silvestres.
Esta declaración es presentada y firmada por ciudadanos participantes en el Foro de
la Alianza para una Extinción Cero-México, realizada en la Isla Cozumel, Quintana Roo,
México el 8 de junio de 2010. Donde se formula una propuesta de buena voluntad
para considerar las especies en inminente peligro de extinción y fragilidad de los
ecosistemas de Cozumel, implementando medidas para la conservación integral de la
isla.

 Carta de Mittermier a Fox Cozumel

El Dr. Russell Mittermier, redacta una carta al ex presidente mexicano Vicente Fox,
durante el su periodo de mandato (2000-2006) declarando la importancia de la Isla
Cozumel para la preservación de especies endémicas de aves, como lo reconoce la
organización BirdLife International y la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso

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de la Biodiversidad. Marcando especial importancia a la protección sobre el

cuitlacoche de Cozumel (Toxostoma guttatum), es un ave de la familia de los mímidos
endémico de la isla de Cozumel, que tras el huracán Roxanne en 1995 y el huracán
Gilberto en 1988 llevo la población de estas aves a límites muy bajos de preservación y
la fragmentación de su habitad por la creación de hoteles, granjas, residencias y
desarrollo comercial ha llevado casi a la extinción a esta especie. Dicha carta hace un
llamado de atención al ejecutivo para que tome las medidas necesarias par a
proteger los espacios donde el ave habita.

3.2.5 Normas Oficiales Mexicanas

A continuación se enlistan todas las Normas relacionadas con el proyecto, y
posteriormente se detalla la relación que guarda el proyecto así como el
cumplimiento a cada una de las Normas aplicables.

NOM-022-SEMARNAT-2003
Establece las especificaciones para la preservación, conservación, aprovechamiento
sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar.
Requerimiento Evitar cualquier afección al manglar.
El cuidadoso diseño del proyecto ha evitado la afección directa a zonas
Cumplimiento
de manglar.

NOM-041-SEMARNAT-2006
Establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes
del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como
combustible.
Para los vehículos o maquinaria de gasolina que trabajen en las
Requerimiento
actividades de construcción.
Toda la maquinaria habrá pasado una revisión previa a su uso en la obra
Cumplimiento
y se pasarán revisiones periódicas durante el tiempo que dure la obra.

NOM-059-SEMARNAT-2010
Protección ambiental-especies nativas en México de flora y fauna silvestres- categorías de
riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio- lista de especies en riesgo.
Evitar todo daño a las especies incluidas en esta norma, dentro del área
Requerimiento
del proyecto.
Mediante un programa de vigilancia ambiental de las obras que
Cumplimiento
garantice el respeto hacia estas especies.

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NOM-080-SEMARNAT-1994
Límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos
automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.
Para las fuentes emisoras de ruido como maquinaria y equipo que se
Requerimiento
utilicen durante las obras.
De igual manera que con las emisiones se comprobará que la
Cumplimiento maquinaria cumple la norma sobre emisión de ruidos y se incluye en el
programa de vigilancia ambiental el seguimiento de este particular.

NOM-052-SEMARNAT-2005
Establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites
que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.
Requerimiento Define los residuos peligrosos.
Se incluye dentro del programa de vigilancia ambiental el aseguramiento
Cumplimiento
de la correcta gestión de los residuos peligrosos.

NOM-054-SEMARNAT-1993
Establece el procedimiento para determinar la incompatibilidad entre dos o más residuos
considerados como peligrosos por la norma oficial mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005.
Evitar que lleguen a los vectores ambientales (agua, aire suelo) residuos
Requerimiento
peligrosos.
Se incluye dentro del programa de vigilancia ambiental el aseguramiento
Cumplimiento
de la correcta gestión de los residuos peligrosos.

NOM-002-STPS-2000
Establece las condiciones de seguridad, prevención, protección, protección y combate de
incendios en los centros de trabajo.
Cumplir con las condiciones de seguridad, prevención, protección,
Requerimiento
protección y combate de incendios
Se incluye dentro del programa de vigilancia ambiental el seguimiento
Cumplimiento
de estas condiciones.

NOM-113-SEMARNAT-1993
Establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño,
construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia o de
distribución que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias,
industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas.
Requerimiento Cumplir con las condiciones establecidas.
Se incluye dentro del programa de vigilancia ambiental el seguimiento
Cumplimiento
de estas condiciones.

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NOM-114-SEMARNAT-1993
Establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño,
construcción, operación y mantenimiento de líneas de transmisión y subtransmisión eléctrica
que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales,
de equipamiento urbano o de servicios y turísticas.
Requerimiento Cumplir con las condiciones establecidas.
Se incluye dentro del programa de vigilancia ambiental el seguimiento
Cumplimiento
de estas condiciones.

NOM-011-STPS-2001
Establece las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se
genere ruido.
Requerimiento Cumplir con las condiciones establecidas.
Se incluye dentro del programa de vigilancia ambiental el seguimiento
Cumplimiento
de estas condiciones.

NOM-017-STPS-2001
Establece el equipo de protección personal, selección, uso y manejo en los centros de
trabajo.
Requerimiento Cumplir con los requisitos de protección establecidos.
Se incluye dentro del programa de vigilancia ambiental el seguimiento
Cumplimiento
de la utilización de este equipo.

NOM-042-SEMARNAT-2003
Establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos totales o no metano,
monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno y partículas provenientes del escape de los
vehículos automotores nuevos cuyo peso bruto vehicular no exceda los 3,857 kilogramos,
que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel, así como de las emisiones
de hidrocarburos evaporativos provenientes de su sistema de combustible.
Que toda la maquinaria utilizada durante la fase de construcción de las
Requerimiento
instalaciones cumpla estos requisitos.
Toda la maquinaria habrá pasado una revisión previa a su uso en la obra
Cumplimiento
y se pasarán revisiones periódicas durante el tiempo que dure la obra.

NOM-044-SEMARNAT-2006
Establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos totales, hidrocarburos
no metano, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas y opacidad de humo
provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se
utilizarán para la propulsión de vehículos automotores nuevos con peso bruto vehicular
mayor de 3,857 kilogramos, así como para unidades nuevas con peso bruto vehicular mayor
a 3,857 kilogramos equipadas con este tipo de motores.
Que toda la maquinaria utilizada durante la fase de construcción de las
Requerimiento
instalaciones cumpla estos requisitos.
Toda la maquinaria habrá pasado una revisión previa a su uso en la obra
Cumplimiento
y se pasarán revisiones periódicas durante el tiempo que dure la obra.

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NOM-045-SEMARNAT-2006
Protección ambiental.- Vehículos en circulación que usan diesel como combustible.- Límites
máximos permisibles de opacidad, procedimiento de prueba y características técnicas del
equipo de medición.
Que toda la maquinaria utilizada durante la fase de construcción de las
Requerimiento
instalaciones cumpla estos requisitos.
Toda la maquinaria habrá pasado una revisión previa a su uso en la obra
Cumplimiento y se pasarán revisiones periódicas durante el tiempo que dure la obra. Se
realizarán comprobaciones según lo especificado en la norma.

NOM-081-SEMARNAT-1994
Establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método
de medición.
Que, durante la etapa de funcionamiento los aerogeneradores y resto de
Requerimiento
instalaciones cumplan estos límites.
Antes de seleccionar los aerogeneradores a instalar se verificará que
Cumplimiento
cumplan esta norma.

NOM-138-SEMARNAT/SS-2003
Establece límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para
su caracterización y remediación.
Que no se superen estos límites, y que, en caso de superarse se tomen las
Requerimiento
medidas oportunas par a la eliminación de los mismos.
Cumplimiento Se incorpora al programa de vigilancia ambiental.

PROY-NOM-015-SCT3-1995
Regula el señalamiento visual y luminoso de objetos.
Que, durante la etapa de funcionamiento los aerogeneradores y resto de
Requerimiento
instalaciones cumplan lo indicado.
Antes de seleccionar los aerogeneradores a instalar se verificará que
Cumplimiento
cumplan esta norma.

NOM-001-SEDE-2005
Utilización de instalaciones eléctricas.
Requerimiento Cumplimiento de lo indicado.
Según la norma, se deberán seguir las especificaciones técnicas de las
Cumplimiento instalaciones eléctricas del parque, a fin de que ofrezcan las condiciones
adecuadas de seguridad para las personas e infraestructuras.

NOM-002-SEDE-1999
Establece requisitos de seguridad y eficiencia para transformadores de distribución
Que, durante la etapa de funcionamiento los transformadores
Requerimiento
cumplan lo indicado.
Antes de seleccionar los transformadores a instalar se verificará que
Cumplimiento
cumplan esta norma.

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4 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y

TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN

4.1 CONCORDANCIA GENERAL DEL PROYECTO

Analizadas las políticas e instrumentos de planeación y los instrumentos normativos

aplicables en la región se concluye que el proyecto no se contrapone con los planes y
programas de desarrollo en las escalas nacional, estatal y municipal, ya que el
desarrollo de la generación de la energía por medio de viento está considerado
dentro de las estrategias de desarrollo en los instrumentos revisados.
La política ambiental de la Comisión Federal de Electricidad, considera la protección
al ambiente como un asunto de alta prioridad, teniendo conciencia del beneficio de
la protección del ambiente para el desarrollo sustentable. Se considera que los
objetivos y alcances establecidos en las diferentes etapas del proyecto son
congruentes con la LGEEPA y la Ley Estatal en materia ambiental. Dada la naturaleza
del proyecto, se considera que se tiene contemplado cumplir con las especificaciones
indicadas en los instrumentos normativos en las diferentes etapas del proyecto, a fin de
evitar afectaciones al ambiente.
Sin embargo el ámbito donde se pretende ubicar el proyecto es una zona de alto
valor ambiental, por lo que se deberá ser especialmente cuidadoso en las labores de
construcción, explotación y mantenimiento del parque. El Estudio incluye la aplicación
de medidas para mitigar los impactos ambientales ocasionados por la inserción del
proyecto, que podrían resultar por las diferentes actividades realizadas para la
construcción y operación del mismo.
Es procedente destacar que dentro del área de estudio, durante la ejecución del
proyecto no se tiene contemplada la utilización o aprovechamiento de los recursos
bióticos, tal es el caso de flora y fauna. El proyecto no considera el consumo de agua
proveniente de corrientes superficiales, el agua necesaria para la construcción se
obtendrá de fuentes previamente autorizadas, los residuos domésticos e industriales
serán tratados conforme a la normatividad aplicable.
Asimismo, se dará un seguimiento estricto durante las etapas de construcción y
operación del proyecto, verificando el cumplimiento de la normatividad aplicable y la
ejecución de las medidas de mitigación o correctivas establecidas en este Estudio,
con la finalidad de eliminar o compensar los impactos ambientales resultantes al
insertar el proyecto que nos ocupa.
Por lo tanto, y de acuerdo con los instrumentos de planeación y normativos en
materiaambiental y de uso de suelo de competencia federal y a las políticas y
lineamientos de desarrollo sustentable en el estado de Quintana Roo, analizados en
este capítulo, se considera que la construcción y operación del Proyecto Parque
Eólico Cozumel no contraviene con las disposiciones establecidas en dichos
instrumentos.

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4.2 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO PRELIMINAR

El tamaño y las características del proyecto que se evalúa (un parque eólicode
grandes dimensiones -115 aerogeneradores-) y su particular ubicación (costa oriental
de la isla de Cozumel)determinan que el presente documento adopte como ámbito
de estudio general el conjunto de la isla de Cozumel. Se entiende, por tanto, que este
es el ámbito que resulta adecuado para poder describir de forma solvente el sistema
ambiental regional. No obstante,ciertos aspectos ambientales podrán ser analizados
con mayor nivel de detalle en el ámbito directamente afectado por las infraestructuras
que se proyectan,al objeto de poder evaluar con precisión la afección ambiental que
de ellas se deriva. Para los estudios de detalle, además de llevar a cabo exhaustivos
trabajos de campo, el equipo técnico ha empleado las ortofotos de detalle (0.5
metros de resolución),la tecnología LIDAR (Light Detection And Ranging) y las
imágenes de infrarrojo.
La Isla de Cozumel pertenece al estado de Quintana Roo y se localiza a 18 kilómetros
de la costa oriental de la Península de Yucatán, frente a las costas de Playa del
Carmen.Presenta 45 kilómetros de largo(de extremo noroeste a extremo suroeste) y,
según zonas, hasta 20 kilómetros de ancho, siendo su anchura media 15 km.La
superficie de la isla de Cozumel es de 475 km2y está considerada la isla habitada más
grande del territorio nacional (Sheppard, 2005: 93), formando parte del sistema de
arrecifes de coral más grande de América.
Para la isla el turismo es su principal actividad económica, siendo uno de los lugares
más populares del mundo para la práctica del buceo y de las actividades acuáticas.
A continuación se adjunta plano de localización de la isla y del parque eólico que se
proyecta en ella.

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Ilustración 39.Mapa de Localización Isla de Cozumel

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4.3 CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL.

ESTRUCTURA Y FUNCIÓN DEL MISMO.

4.3.1 Medio Físico

4.3.1.1 Clima

El clima es el envolvente general de la actividad humana, a partir del cual se valorizan

o limitan la mayor parte de los recursos naturales: agrícolas, ganaderos, forestales.
De acuerdo a la clasificación de Köppen (modificada por García, 1998), el clima de la
Isla deCozumel es el Am(f), Cálido- húmedo, con precipitación abundante en verano y
con un porcentaje de lluvia intermedio entre verano e invierno, presentando cierta
influencia de monzón.
Los datos climatológicos que se aportan se han obtenido de la Estación Climatológica
23-003 Cozumel, situada a 3 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m.), en las
coordenadas geográficas: Latitud 20º 31´ N y Longitud 86º 56´ O.Esta estación cuenta
con un registro de datos de cerca de 50 años de observación (INEGI, 1995).

 Temperatura

La temperatura media anual de la Isla de Cozumel es de 25,5º C, siendo el mes más

frío enero con 22,9º C de temperatura media y mínimas en torno a los 10ºC. Por su
parte junio, julio y agosto resultan los meses más calurosos con 27,2ºC de media y
máximas que superan los 36 ºC.
A continuación se adjunta una tabla con la distribución mensual de la temperatura a
lo largo del año en la Isla de Cozumel.

Tabla 22.- Distribución mensual de la temperatura en la Isla de Cozumel

TEMPERATURA
MES Tmáx (ºC) Tmedia (ºC) Tmín (ºC)
Enero 32.3 22.9 10.4
Febrero 32.2 23.3 9.0
Marzo 34.3 24.5 11.4
Abril 35.0 26.0 14.6
Mayo 35.6 26.9 15.2
Junio 36.0 27.2 18.8
Julio 36.5 27.2 17.0
Agosto 36.1 27.2 19.8
Septiembre 34.8 26.8 20.8
Octubre 33.7 26.0 15.0
Noviembre 34.7 24.6 13.7
Diciembre 32.2 23.3 11.1

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 Precipitación

La precipitación media anual es de 1504.6 mm, siendo los meses más lluviosos
septiembre y octubre, que concentran un tercio de la lluvia anual, y los más secos
febrero, marzo y abril, dónde la precipitación no llega a los 60 mm de media.

Tabla 23.- Distribución mensual de la precipitación en la Isla de Cozumel

PRECIPITACIÓN
MES Pmedia (mm)
Enero 85.4
Febrero 58.7
Marzo 44.0
Abril 50.5
Mayo 122.6
Junio 190.0
Julio 115.6
Agosto 147.0
Septiembre 245.7
Octubre 229.2
Noviembre 111.6
Diciembre 104.3
Año 1504.6

 Humedad Relativa

Las humedades relativas más altas se dan durante la época de lluvias; entre julio
yoctubre y particularmente en el mes de septiembre. Los valores más bajos se registran
porel contrario durante la época de secas; durante los meses de marzo, abril y mayo.
Los valores de humedad atmosférica relativa máximos, registrados para la isla de
Cozumel,fluctúan entre el 90% y el 100%, y los mínimos entre el 50% y el 60% en la
temporada de secas.

 Vientos

La corriente general de vientos que domina la costa oriental son los Alisios, por lo que
defebrero a septiembre son dominantes del este al sureste con velocidad promedio de
15 Km/h,alcanzando frecuentemente velocidades de 30 Km/hora, en depresiones
atmosféricastropicales (80 - 90 Km/h) y más de 120 Km/h en huracanes.
De octubre a marzo predominan vientos con componente norte, siendo menos
intensos quelos del verano. La brisa terrestre se manifiesta por una disminución en la
velocidad de losAlisios durante la noche y en las primeras horas de la mañana. La brisa
marina causa unaaceleración en la velocidad del viento durante el día.

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Ocasionalmente se encuentran vientosdel oeste después del paso de un frente frío o

cuando se aproxima alguna perturbaciónciclónica tropical.
Los vientos afectan directamente las mareas, de manera general en la isla de Cozumel
sepresenta un ciclo de mareas denominado semidiurno, que se caracteriza por tener
dos máximasde marea al día; nunca llegando la variación de las mareas a más de 30
cm.

 Nubosidad

Durante la mayor parte del año, el cielo se encuentra de medio nublado a nublado
porcolumbiformes (con desarrollo vertical) que ocasionan chubascos frecuentes y
algunastormentas eléctricas, principalmente por las tardes o noches. En invierno,
condicionesfrontales (nortes) originan nubes estratiformes (en capas o mantos y sin
desarrollo vertical)que dan lugar a lluvias ligeras intermitentes.

 Fenómenos Climatológicos

La costa de Quintana Roo se encuentra en la trayectoria de los huracanes tropicales

que se forman en el Atlántico y penetran al Caribe. La temporada de huracanes va de
junio aoctubre, siendo los meses de mayor incidencia septiembre y octubre.
La intensidad de los vientos durante un huracán varía en función de las condiciones
climáticas que se presenten oscilando entre los 120 y los 300 km/h, con ráfagas incluso
superiores a esta velocidad.
Enel año 2005 el paso de los huracanes Emily y Wilma porla Isla de Cozumel, con
vientos que superaron los 200 km/h,generaron gravesdaños en arrecifes, vegetación
terrestre e infraestructura urbana y turística.
La Isla de Cozumel resulta muy vulnerable al cambio climático debido a que se espera
una mayor frecuencia e intensidad de los huracanes y un incremento en el nivel del
mar.

4.3.1.2 Calidad del Aire

La Isla de Cozumel goza de buena calidad del aire y ello debido a tres motivos
fundamentales:

- Es un área que goza de buena ventilación, gracias a los vientos alisios.

- Es un territorio que no alberga grandes industrias contaminantes.
- Es una isla que presenta una densa vegetación.

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4.3.1.3 Materiales, Formas y Procesos del Medio Inerte

 Geología

La Isla de Cozumel se adscribe a la provincia fisiográfica de la Península de Yucatán, a

la que se le calcula una antigüedad de 15 mil millones de años, considerándose que
emergió del fondo del mar en la Era Terciaria, con suelos formados por roca caliza, sin
recursos minerales y con sedimentos marinos fósiles (moluscos) incrustados en las
piedras.En concreto, la porción oriental de la Península de Yucatán (incluida la Isla de
Cozumel), está dominada por la Formación “CarrilloPuerto”, constituida por calizas
muy variadas.
En Cozumel la litología superficial dominante son los sedimentos calcáreos del
Terciario-Plioceno. En la parte central yoccidental de la isla aparecen rocas
carbonatadas deleznables, aflorando una arenisca calcárea muy consolidada
(Formación abrigo). En la franja oriental de la isla afloran sedimentos calcáreos
compactos pero suaves y estratificación gris, que no contiene fósiles (Formación
mirador).
El Cuaternario aparece en la isla en la zona costera, dónde se acumulan
principalmente médanos de arenay depósitos de pantano. Los primeros se generan
por la acción del viento y el oleaje, acumulándose calcarenitas, conchas y pedacerías
arredondeadas de arenas ygravillas calcáreas de color blanco en las playas
costeras.En lo que se refiere a los depósitos de pantano, son sedimentos de las zonas
inundadaspor aguas salobres que se generan principalmente por la acumulación de
limos y humusderivados de la vegetación de manglar que allí se encuentra. Su grosor
es bastante reducidoy se localiza casi en su totalidad en el extremo de la costa sur y a
lo largo de toda la costanorte.
La estructura caliza de la isla ha favorecido el desarrollo de numerosas
galeríassubterráneas, cavernas, dolinas, cenotes, pantanos y planicieslodosas.
El parque eólico que se proyecta se asienta mayoritariamente sobre materiales
calcáreos del Terciario, si bien localmente, en las zonas más próximas a la costa, se
ocupan terrenos en los que aflora el Cuaternario (médanos de arena y depósitos de
pantano).

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Ilustración 40.Mapa Geológico Isla de Cozumel

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 Gemorfología

Cozumel forma parte de la unidad geomorfológica de las planicies del Caribe, siendo
su relieve prácticamente llanoalcanzado cotas, en su parte central (mitad sur), que
apenas superan los 20 metros sobre el nivel del mar (m.s.n.m).
Según los estudios realizados en el marco del Programa de Ordenamiento Ecológico
Local del Municipio de Cozumel, dentro de la isla se pueden distinguir cinco grandes
unidades geomorfológicas:

- Cordones arenosos
- Playas arenosas
- Costa baja rocosa
- Llanuras en el área central de la isla
- Llanuras bajas de inundación
- Planicies ligeramente inclinadas de transición entre la llanura central y las
llanuras bajas de inundación.

A continuación se adjunta un mapa altimétrico de la isla y otro en el quedan

representadas las unidades geomorfológicas. Ambos mapas ponen de manifiesto que
el ámbito en el que se prevéubicar el parque eólico es eminentemente llano,
situándose a escasos metros sobre el nivel del mar.

Foto nº 11. Fotografía aérea de la isla, vista desde la costa oriental, en la que se aprecia la gran planicie

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Ilustración 41.Mapa Altimétrico Isla de Cozumel

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Ilustración 42.Mapa Unidades Geomorfológicas Isla de Cozumel

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 Erosión y erosionabilidad

La islade Cozumel es un territorio muy expuesto a la erosión hídrica y eólica, debido a

la naturaleza caliza de sus materiales. La estabilidad de su suelo depende, en gran
medida, de la cobertura vegetal.
Mención especial merece el problema de la erosión costera. Factores naturales
(huracanes, oleaje, aumento del nivel del mar, etc.) y antropogénicos (ocupación de
dunas, construcción de áreas porturarias, etc.) han propiciado la pérdida de playas,
dando lugar a una orografía costera en forma deescalones y pequeños acantilados,
especialmente en la zona oriental de la isla.

4.3.1.4 Suelos

Según el mapa edafológico del INIFAP (Instituto Nacional de investigaciones Forestales

y Agropecuarias) y la CONABIO (Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la
Biodiversidad) del año 1995 en la isla de Cozumel pueden diferenciarse cuatro tipos de
suelos:

- Rendzinas(Leptosol Réndsico según la

FAO). Ocupan la mayor parte de la
superficie insular (más del 86%). Se trata de
suelos someros que se han originado a
partir de la exposición de las rocas calizas.
De espesor reducido, presentan un color
negro rojizo. Su textura es arcillosa a franco
arcillosa e incluso franco arcillo arenosa
con abundantes gravas y gravillas, e
incluso piedras calizas. No retienen la
humedad escurriéndose los excedentes del
agua de lluvia a las partes bajas. Se trata
de suelos fácilmente erosionables con un
horizonte A móllico situado
inmediatamente encima del material
calcáreo. Son suelos poco o nada
atractivos para cultivos; presentan una
potencialidad muy limitada para cultivos
Foto nº 12. Suelos réndsicos totalmente cubieros
arbóreos o para pastos. Lo mejor es por la hojarasca de la vegetación de la selva.
mantenerlos bajo bosque.

- Solonchak. Se distribuye en más del 10% de la superficie insular, básicamente

por las zonas pantanosas de los extremos sur, norte y en una porción de la costa
nororiental (siendo en el primer caso de tipo órtico y en los otros dos de tipo
gléyico). El término solonchak deriva de los vocablos rusos "sol" que significa sal y

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"chak" que significa área salina, haciendo alusión a su carácter salino.El perfil es
de tipo AC o ABC y, a menudo, con propiedades gleicas en alguna zona.Los
Solonchaks presentan una capacidad de utilización muy reducida, solo para
plantas tolerantes a la sal.

- Gleysol (de tipo móllico). Ocupa un 1% de la superficie insular y se concentra en

la costa oriental. El término gleysol deriva del vocablo ruso "gley" que significa
masa fangosa, haciendo alusión a su exceso de humedad.La humedad es
precisamente la principal limitación de los Gleysoles, que suelen estar cubiertos
con una vegetación natural pantanosa o se usan para pastizal extensivo. Una
vez drenados pueden utilizarse para cultivos, agricultura de subsistencia o
huertas.

- Regosol(de tipo calcáreo). A penas ocupa un 0.5% de la superficie insular y se

localiza básicamente en el borde de la costa occidental, en el área de San
Miguel de Cozumel. El perfil es de tipo AC. No existe horizonte de diagnóstico
alguno excepto un ócrico superficial. La evolución del perfil es mínima como
consecuencia de su juventud, o de un lento proceso de formación por una
prolongada sequedad. Se trata de un suelo calcáreo entre 20 y 50 cm desde la
superficie.

A continuación se adjunta el mapa edafológico de la isla en el que puede apreciarse

como la mayor parte del suelo afectado por el ámbito del parque eólico es el tipo
Redzina, si bien también se afecta, aunque en menor medida, a suelos Solonchak y
Gleysol.

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Ilustración 43.Mapa Edafológico de la Isla de Cozumel

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4.3.1.5 Hidrología

 Hidrología Superficial

Desde el punto de vista hidrográfico la isla de Cozumel se adscribe a la Región

Hidrológica de Yucatán Norte, Cuenca de Quintana Roo, Subcuenca de la Isla de
Cozumel.
La naturaleza caliza de la isla determina que en torno al 70% de la precipitaciónpluvial
se infiltre en el subsuelo, constituyendo un manto acuífero. Ello, unido a la topografía
llana de Cozumel, determina la inexistencia de cursos de agua superficial en todo el
territorio insular.
Como se ha dicho, la carsticidad de la roca caliza genera la filtración de la mayor
parte del agua de lluvia que cae en la isla, existiendo una densa circulación
hidráulicasubterránea con drenajes al mar. En ciertas zonas, los procesos kársticos han
dado lugar a la formación de cenotes o dolinas inundadas, en las que aflora el agua
subterránea, formando estanques más o menos profundos. En Cozumel los cenotes
aparecen en áreas más o menos próximas a la costa. Se han identificado tres sistemas
principales, a saber: Chankanaab, Aerolito de Paraíso y Cocodrilo, si bien se
desconoce el número exacto existente en la isla. Más adelante, se inventarían aquellos
cenotes que se han conseguido identificar en el entorno del ámbito afectado por el
Parque Eólico.
En la isla de Cozumel los únicos cuerpos de agua que afloran en superficie, además de
los cenotes y las aguadas (zonas inundables estacionalmente), son las lagunas
costeras. En el extremo sur aparece la Laguna Colombia (Zona Sujeta a Conservación
Ecológica,)con una extensión de 261.86 ha. Al sur de San Miguel aparece una
pequeña laguna conocida comoLaguna de Chankanaab (Parque), de alto interés
natural y turístico. Por último, al norte de la isla, aparece un sistema lagunar, que
ocupa más de mil hectáreas, formado por 5 lagunasde límites bien definidos y un
conjunto de áreas más o menos interconectadas con nivelesde inundación variables.
Tres de las lagunas tienen comunicación directa con el mar. Lamás occidental de ellas
es la Laguna Ciega que, con un área de 307.70 ha, posee unaapertura más grande
hacia el mar (casi 1 km) y en donde se localiza la Isla de la Pasión;parcialmente
transformada por el huracán Gilberto y ahora conectada a tierra firme por unbrazo de
arena. La segunda, ubicada hacia el este, es la Laguna de la Pasión, con
unaextensión de 38.47 ha y sin salida al mar. La Laguna Rio de la Plata (antes
denominadaXlapac), con 387.56 ha y una salida al mar de apenas 100 metros y otra
laguna de 96.97 ha.A partir de esta zona el sistema adquiere una complejidad mayor y
es difícil distinguir loscuerpos de agua unos de otros, pues se ramifican e interconectan
ampliamente, formandoun conjunto difuso de áreas más o menos inundadas. La
superficie ocupada por la LagunaMontecristo (antes Aguagrande) se estima en 168.92
ha y es la laguna más oriental quetiene contacto directo con el mar mediante una
boca de no más de 50 metros.

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Ilustración 44.Mapa Hidrología Superficial de la Isla de Cozumel

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 Hidrología Subterránea

La erosión kárstica de las calizas de la isla de Cozumel ha determinado, por un lado, la

ausencia de cauces de agua superficial y, por el otro, la formación de un cuerpo
subterráneo que ocupa la mayor parte de la superficie insular. El acuífero esta
contenido, básicamente, en las formaciones Chankanaab yAbrigo como un único
cuerpo de agua que viaja fácilmente debido a laporosidad de dichos estratos. Está
formado por una gran lente deagua dulce que flota por su menor densidad sobre una
de agua salada, es decir, la mayorparte de la isla debe ser considerada como un
acuífero del tipo libre de aguas freáticas.

El acuífero cuenta con una extensión de Ilustración 45.Flujo Subterráneo del agua
288 km2 (60% del total de la isla), su
recarga depende netamente de la
precipitación siendo el área de mayor
recarga y grosor del acuífero la que se
localiza en el centro de la isla. Luego el
agua fluyehacia la costa a través del
subsuelo de manera radial hasta llegar al
mar. Eso significa que las zonas
inundables se nutren tanto del
aguadirecta de la lluvia como de la que
fluye desde el acuífero hasta la costa y
que termina pormezclarse con la
influencia marina. Lanaturaleza kárstica
de la isla hace que este sea un acuífero
Fuente: Centro Investigador del Sistema Acuífero de
sumamente vulnerable a la Quintana Roo (CINDAQ)
contaminación.

En lo que respecta a la estructura hidrogeoquímca del acuífero, la interfase salina

seencuentra entre los 15 y 23 m en su parte central, pero el grosor de la lente de agua
dulcedisminuye hacia la costa hasta alcanzar un valor de 0 m. Esto se debe, en parte,
al bajorelieve del terreno, con lo que se hace imposible el aprovechamiento de agua
en esa zona. Por este motivo, los pozos de aprovechamiento se localizan enla parte
central, ligeramente hacia el noroeste, donde el espesor de agua dulce es mayor
ytiene valores de sólidos totales disueltos aceptables para el consumo.
En la costa norte la capa de agua dulce es muy delgada por lo que unamala o
excesiva explotación del acuífero provocaría la disminución de esta capa y/osu
contaminación salina. Esto tendría graves consecuencias en los ecosistemas que se
ubican en estas áreas inundables.En la zona de la Laguna Colombia este problema es
muy marcado, fundamentalmente por la alta tasa de evapotranspiración del sistema
lagunar y las intrusiones marinas al mismo.
A continuación se muestra un esquema, tomado del“Estudio Previo Justificativo para el
establecimiento del Área de Protección de Flora y Fauna Isla de Cozumel, Quintana

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Roo, México” (2007)en el que se muestra una sección del acuífero de la Isla de
Cozumel mediante el muestreo en 5 sondeos. Se observa como la capa deagua
aprovechable de un máximo de 23m se localiza de forma desigual; presentando
mayor grosor en el ladonoroeste.

Ilustración 46.Sección del acuífero de la isla. La ubicación de los aerogeneradores

está prevista en la parte oriental (derecha de la imagen).

Ubicación
Parque
Eólico

Fuente: Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas,2007. “Estudio Previo Justificativo para elestablecimiento del
Área de Protección de Flora yFauna Isla de Cozumel, Quintana Roo, México”.México, 2007.

La isla deCozumel cuenta con 274 pozos en la zona de captación en el cual están
divididos en 5ejes: el eje 1 consta con 38 pozos, eje 2 con 41, Eje 3 con 49, Eje 4 con 68
y el Eje 5 con66. Dichos pozos están a cargo de la Comisión de Agua Potable y
Alcantarillado(C.A.P.A), de los cuales se extrae en promedio 4.1 millones de metros
cúbicos por año,con un consumo en promedio por persona de 112 litros/Hab/día.
En todo caso, se debe señalar que el ámbito afectado por la ubicación del Parque
Eólico queda fuera de la zona de extracción (pozos) que opera la Comisión de Agua
Potable y Alcantarillado (CAPA) de Quintana Roo, tal y como puede verse en la
ilustración que se muestra en la página siguiente.

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Ilustración 47.Mapa Pozos de la Isla de Cozumel

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4.3.1.6 Áreas de interés geológico, geomorfológico e hidrológico (Cenotes) en el

entorno del Parque eólico

Como se ha dicho anteriormente, la naturaleza caliza de la isla ha favorecido el

desarrollo de numerosas galerías subterráneas, cavernas, dolinas y cenotes. Se trata
de áreas de altointerés geológico, geomorfológico e hidrológico que deben ser
preservadas de toda posible afección por las obras, la instalación y el funcionamiento
del parque eólico. En ausencia de un inventario detallado de los mismos el equipo
redactor del presente documento ha procedido a su identificación y cartografía en el
entorno del ámbito afectado por el futuro parque eólico. Para ello, se ha utilizado el
modelo digital del terreno de alta precisión obtenido gracias a la tecnología LIDAR
(Light Detection And Ranging), además de las imágenes infrarrojas y lasortofotos de
detalle (Ortofotografía de 50 cm de resolución). Posteriormente, se ha llevado a cabo
un trabajo de verificación y comprobación sobre el terreno.

La aplicación de esta metodología ha permitido la identificación de 16 cenotes en el

entorno de la zona prevista para la ubicación del parque eólico, tal y como se
muestra en la imagen que se adjunta a continuación.

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Ilustración 48.Mapa de Cenotes en el entorno del futuro Parque Eólico

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C

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o Norte parqque eólico)

Longitu
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1
Latitud: 20.420

ud: -86,855
Longitu
2
Latitud: 20.420

3 ud: -86,852
Longitu
Latitud: 20.417

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C

Cooord. Geográficas Imagen LIDAR

L (en rojo se
e
Nº Ortofoto alta
a resolución
Sistema de Referencia a: WGS84. observa la delimitación del
Cenote 0.5 meetros
Huso:16. Hemisferio
o Norte parqque eólico)

Longitu
ud: -86,927
4
Latitud:20.336

Longitu
ud: -86,924
5
Latitud: 20.354

ud: -86,984
Longitu
6
Latitud:20.333

7 ud: -86,755
Longitu
Latitud:20.555

Longitu
ud: -86,925
8
Latitud: 20.374

ud: -86,782
Longitu
9
Latitud:20.511

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C

Cooord. Geográficas Imagen LIDAR

L (en rojo se
e
Nº Ortofoto alta
a resolución
Sistema de Referencia a: WGS84. observa la delimitación del
Cenote 0.5 meetros
Huso:16. Hemisferio
o Norte parqque eólico)

10 Longitu
ud: -86,784
Latitud:20.497

11 Longitu
ud: -86,790
Latitud:20.492

12 ud: -86,794
Longitu
Latitud:20.484

ud: -86,739
Longitu
13
Latitud:20.580

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Foto nº 13. Aspecto de un cenote en la zona de estudio

4.3.1.7 Riesgos Geológicos e Hidrometeorológicos

Según la información disponible en el Atlas Nacional de Riesgos en la isla de Cozumel

el único riesgo a tener en cuenta son los huracanes. Como ya se ha dicho, la costa de
Quintana Roo se encuentra en la trayectoria de los huracanes tropicales que se
forman en el Atlántico y penetran al Caribe. La temporada de huracanes va de junio
aoctubre, siendo los meses de mayor incidencia septiembre y octubre.
La intensidad de los vientos durante un huracán varía en función de las condiciones
climáticas que se presenten oscilando entre los 120 y los 300 km/h, con ráfagas incluso
superiores a esta velocidad.
En el año 2005 el paso de los huracanes Emily y Wilma porla Isla de Cozumel, con
vientos que superaron los 200 km/h, generaron graves daños en arrecifes, vegetación
terrestre e infraestructura urbana y turística.

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C

Ilustraciión 49.Mapa de
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Fuente: Atla
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nte marino no se conssidera afectado por el proyecto.

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4.3.2.1 Vegetación terrestre insular. Caracterización General.

La isla de Cozumel posee casi el 40% de la flora presente en todo el estado de

Quintana Roo (Téllez, 1987). Las 542 especies registradas en la isla se distribuyen en un
total de 105 familias (Téllez, 1987). Tan sólo 15 familias representan casi el 60% del total
de las especies de la flora de Cozumel, el resto de familias están compuestas por
menos de 5 especies cada una (Téllez, 1987).
Ciertas especies de plantas se encuentran incluidas en la NOM-059-SEMARNAT- 2001.
Entre estas especies se encuentran las cuatro especies de mangle (Rhizophora
mangle, Avicennia germinans, Laguncularia racemosa y Conocarpus erecta) incluidas
en la categoría de “Protección Especial”. Dentro de la categoría “Amenazadas”
aparecen lastres especies de palma, ampliamente usadas en la región para la
construcción, a saber: la palma chit (Thrinax radiata), la palma nacax (Coccothrinax
readii), cuya presencia en la isla se asocia a la selva mediana subcaducifolia, y la
palma kuká (Pseudophoenix sargentii).
Aunque la isla de Cozumel ha experimentado un importante desarrollo turístico en los
últimos años, éste se ha concentrado en el entorno de la ciudad de San Miguel. Así de
los 476 km2que ocupa la isla, 423 km2 (89%) están cubiertos porvegetación natural. El
tipo de vegetación que domina en la isla es la selva medianasubcaducifolia, que
ocupa el 65% de la superficie insular (310 km2), le sigue, de lejos, la selva baja
subcaducifolia (ocupando poco más de un 5% de la superficie insular). Las
zonasantrópicas (la ciudad, los escasos asentamientos humanos y los cultivos) apenas
representan el 11%de la isla (poco más de 53 Km2), en tanto que loscuerpos de agua
dulce comprenden una superficie de 17.84 km2 (3.7%).
En general existe un gradiente de vegetación bien definido que inicia a partir dela
franja costera este con la vegetación de dunas costeras seguida por eltasistal, el
manglar, la selva baja subcaducifolia y que culmina con la selvamediana
subcaducifolia en la porción central de la isla, la cual se extiendehasta la costa oeste
donde también persisten manchones de manglar. Lógicamente, hay variaciones sobre
este patrón general, existiendo diferentes gradientes enla parte norte, sur, occidental y
diversas secciones de la costa oriental quetienen diferentes implicaciones para la
biota de la isla. En los extremos norte ysur existen lagunas costeras que tienen
asociados manglares y tulares. Tantoen la costa este como oeste, pero especialmente
en la primera, existen algunaspequeñas lagunas costeras a las que se asocian tulares
ymanglares.
A continuación se adjunta un mapa general de la isla con las principales formaciones
vegetales identificadas.

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Ilustración 50.Mapa de Vegetación Isla de Cozumel

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Para contextualizar el estudio se procede a realizar una breve descripción de los

principales tipos de vegetación presentes en la isla:

Selva mediana subcaducifolia. Como se ha dicho, es el tipo de vegetación más

extendido en la isla. Su estructura consiste en árboles de 8 a 20 metros de altura, con
escasoestrato arbustivo-herbáceo (dominado por individuos jóvenes de las especies
arbóreas), en el que alrededor del 50% de las especies son caducifolias. El suelo enel
que crecen está poco desarrollado y es pobre en materia orgánica. Aunque se
pueden encontrar diferencias en este tipo de vegetación según la zona de la isla en la
que nos encontramos, en el área centralaparecen las mayores alturas del dosel y la
mayor complejidad de especies. Las especies de flora más abundantes son: Metopium
brownei, Gliricidia sepium, Lysiloma latisiliqua, Manilkara zapota, Gymnopodium
floribundum, Coccoloba diversifolia, Bursera simaruba, Lonchocarpus xuul y Neea sp.

Selva baja caducifolia. Presenta un dosel menor de 8 m, con un estrato arbóreo

principal y otro arbustivo, y está mucho menos representada que la selva mediana
subcaducifolia. Hay pocas especies trepadoras y epífitas. Algunas de las zonas con
esta vegetación permanecen inundadas en la temporada lluviosa del año. Los suelos
donde se encuentra esta vegetación son someros y con poca materia orgánica. Las
especies de plantas más abundantes son: Enriquebeltrania crenatifolia, Pithecellobium
mangense, P. dulce y Diospyros nicaraguensis. Con algunas especies epífitas como
Brassavola nodosa, Microgramma nitida, Aporocactus flabelliformis y Dioscorea
floribunda.

Manglar. El manglar, junto con las otras comunidades presentes en los humedales
costeros,esuna formaciónde especial importancia ecológica por constituir un
ecosistema de transición entre laselva media subcaducifolia y el sistema arrecifal del
bentos marino. Los manglares y las lagunas sirven de refugio a un gran número de
especies faunísticas.En el manglar la vegetación alcanza de 5 a 10 m de altura con
valores altos de humedad y temperatura. Se inunda periódicamente con aguas
saladas o salobres, por lo que los suelos son ricos en materia orgánica. Las especies de
plantas dominantes son: Rhizophora mangle, Laguncularia racemosa, Avicenia nitida y
Batis marítima y se pueden llegar a encontrar Manilkara zapota y Annona glabra. En
Cozumel aparecen en el manglar algunasepífitas y trepadoras como Brassavola
nodosa, Selenicereus testudo oSchomburgkiatibicinis. También seencuentran
asociadas al manglar o limítrofes a este: Bursera simaruba, Metopium brownei,Hampea
trilobata, el helecho Acrostichum aureum y ciertas gramíneas y ciperáceas.
A continuación se muestra el mapa con la distribución de los manglares en la isla de
Cozumel según la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad
(CONABIO) (2008), que ha cartografiado los manglares a escala 1:50.000 utilizando
imágenes de satélite SPOT 5.

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Ilustración 51.Mapa de distribución de los manglares en la isla de Cozumel

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Tasistal. Es una asociación poco diversa, dominada por palmas de 3 a 10 m de altura,

que aparece frecuentemente asociada a otras comunidades (tular, saibal, etc.) en
suelos inundados periódica o permanentemente. La especie dominante es el tasiste
(Acoelorhaphe wrigthii), que se acompaña de otras especies comoCladium
jamaicense, Acrostichum danaeifolium, Schomburgkia tibicinis, Dichromena colorata, y
Elaeocharis caribaea.

Vegetación halófila o de dunas costeras. Es una comunidad vegetal compuesta

básicamente por formas arbustivas o herbáceas erectas y postradas. Se localizan,
mayoritariamente, en la costa oriental de la isla (la zona es la más expuesta a
huracanes y vientos fuertes, así como a salinidad e insolación), muy cercanas al
manglar y al tasistal. Se hallan en suelos formados por arena o rocas. Se pueden
encontrar especies comoIpomoea pes-carpe, Suriana maritima, Coccoloba
uvifera,Ambrosia hispida, Canavalia rosea, Enriquebeltrania crenatifolia, Tourneiforita
gnaphalodes, Hymenocallis americana, Cenchrus echinatus, Flaveria linearis, Ambrosia
hispida, Cakile edentula y Caesalpinia bonduc.

Tular – saibal. Los tulares-saibales son asociaciones xerales que habitan en suelos
periódica opermanentemente inundados, lodosos, algo firmes y en ocasiones con
aguas salobres. En Cozumel se encuentran escasamente representados y presentan
baja diversidad, siendo su composición específica: Typha domingesis, Cladium
jamaicense y Acrostichum danaefolium, Dalbergiabrownei y Rhabdadenia biflora.

Vegetación secundaria: acahuales. También conocidos como acahuales, se pueden

encontrar áreas pequeñas de vegetación secundaria, que son comunidades
regeneradoras que se desarrollan cuando uno de los tipos principales es destruido. Las
especies que albergan son plantas de rápido crecimiento y eficiente dispersión,
algunas trepadoras y epífitas. Esta vegetación es común en lugares que han sido
talados, como orillas de caminos, sitios viejos de cultivo o en sitios perturbados por
huracanes o fuego. Algunas de las especies presentes son: Cecropia obtusifolia,
Byrsonima bucidaefolia, Trichilia havanensis, Leucaena leucocephala y Callicarpa
acuminata.
Ilustración 52.Vegetación Cozumel desde la costa hasta el interior

Fuente: Cuaron et all

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4.3.2.2 Estudio detallado de la vegetación en el ámbito del Parque Eólico

Al objeto de concretar de un modo adecuado los posibles impactos que puedan

derivarse por las obras y puesta en funcionamiento del parque eólico que se proyecta
en la isla de Cozumel se ha considerado necesario realizar un estudio detallado de la
vegetación existente en el entorno afectado por el mismo.
La metodología desarrollada, se ha basado en la interpretación y reclasificación de las
diferentes fuentes de información existentes, lo que ha sido complementado con
trabajos de fotointerpretación. Ello nos ha permitido obtener un mapa de vegetación
al nivel de detalle requerido al objeto de este estudio. Se debe señalar además, que
todo el trabajo de gabinete realizado se ha visto complementado con trabajo de
campo.

 Información disponible de partida

La información de la que se ha partido para elaborar el mapa de vegetación de

detalle en el entorno del emplazamiento previsto para el parque eólico ha sido la
siguiente:
- Capas de información fuentes diversas: Mapa de vegetación del Ordenamiento
ecológico local del municipio de Cozumel (2005), Mapa de vegetación “Estudio
Previo Justificativo para el establecimiento del Área de Protección de Flora y
Fauna Isla de Cozumel” (2007) y Mapa de distribución de los manglares
(CONABIO. 2008.).

Ilustración 53.Distintos mapas de vegetación de la isla de Cozumel

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- Modelo digital LIDAR de puntos del terreno y vegetación.

- Imágenes pancromáticas y multipancromáticas
- Ortofotografía de 50 cm de resolución

Ilustración 54.Imágenes y ortofotos utilizadas para el estudio detallado de la vegetación

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 Proceso de trabajo

Partiendo de la información disponible, el trabajo se desarrolla en cuatro fases

diferenciadas:
- En la primera fase se aplican técnicas de teledetección y tratamiento raster
para derivar de la información recibida, una teselización automática del
territorio en base a la altura de la vegetación.
- En la segunda fase también se aplican técnicas de teledetección y análisis
espacial para calcular el índice de vegetación (NDVI)
- En una tercera fase de tratamiento GIS avanzado, nos sirve para combinar la
información obtenida en la fase uno y obtener una única capa vectorial que
categoriza la vegetación de Cozumel.
- En la cuarta fase, de depuración, apoyándonos en la información gráfica
recopilada (ortofoto y mapas de vegetación existentes), se fotointerpreta y
subparcela en el caso de ser necesario, las teselas obtenidas en los procesos
automáticos, introduciendo de esta manera el factor humano en la
clasificación.
- Verificación y ajuste mediante trabajo de campo (incluido inventario florístico)

Fase 1: Tratamiento y extracción de datos LIDAR

A partir de la información LIDAR, ya tratada, MDE (Modelo digital de elevaciones) y
MDT (Modelo digital del terreno) de Cozumel con tamaño de celda 5x5 metros. Se
realizan los siguientes procesos:
- Obtención de un raster de altura del estrato vegetal mediante diferencia
directa de MDT y MDE.
- Tratamiento del raster obtenido mediante análisis de proximidad y obtención de
altura media de las masas.
La reclasificación de la capa obtenida se realiza mediante la aplicación de una previa
categorización de las alturas dominantes de las formaciones vegetales de la isla que
son:
- Manglar
- Popal-Tular
- Selva mediana caducifolia
- Selva Baja caducifolia
- Vegetación secundaria
La altura dominante de las formaciones vegetales es:

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Tabla 25.- Altura dominante de las formaciones vegetales identificadas

en el entorno del futuro Parque Eólico

Formaciones vegetales Altura dominante (metros)

Manglar 3-4

Popal-Tular 1-3

Selva mediana subcaducifolia 7 - 15

Selva mediana caducifolia 15 - 20

Selva Baja caducifolia 4 - 15

Vegetación secundaria < 25

La reclasificación aplicada en la capa raster obtenida para delimitación de

formaciones vegetales es:

Tabla 26.- Reclasificación alturas formaciones vegetales identificadas

en el entorno del futuro Parque Eólico

Formaciones vegetales Altura dominante (metros)

Manglar 3-4
Popal 1-3
Selva baja 4-8
Selva mediana 8 - 20

Tras la clasificación se exporta de formato de datos raster a vectorial y se delimita a

1000 metros la unidad mínima de superficie para cualquier clase de altura. La capa
resultado se denomina vegetacion_lidar.shp y su representación gráfica se muestra a
continuación:

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Ilustración 55. Clasificación de la vegetación en el entorno del parque eólico según su altura

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Fase 2: Cálculo y tratamiento del NDVI.

El cálculo del Índice de vegetación de diferencia normalizada, en adelante NDVI, es
una técnica habitual en teledetección y es utilizada para realzar suelos y vegetación
en el visible e infrarrojo cercano, y para reducir el efecto del relieve (pendiente y
orientación) en la caracterización espectral de distintas cubiertas.
El empleo de cocientes o índices para identificar masas vegetales, tiene su base en el
particular comportamiento radiométrico de la vegetación. Una masa vegetal en
óptimas condiciones, es decir en buen estado sanitario, posee una firma espectral
que se caracteriza por un claro contraste entre las bandas visibles, y en especial la
banda que corresponde al rojo (0.6 a 0.7 µm) y el infrarrojo cercano (0.7 a 1.1mm).
Esto se da debido a que la mayor parte de la radiación solar recibida por la planta en
el visible, es absorbida por los pigmentos de las hojas, mientras que éstos apenas
afectan a la radiación recibida en el infrarrojo cercano, por lo que se presenta un alto
contraste entre una baja reflectividad en el visible y una alta reflectividad en el
infrarrojo cercano.
Por lo tanto este comportamiento permite separar con relativa facilidad, la
vegetación sana de otras cubiertas.
En este comportamiento se basan la mayoría de los denominados índices de
vegetación, en los que se combinan las bandas roja e infrarrojo cercano del espectro
electromagnético. Entre otros figuran el simple cociente entre bandas (rojo/infrarrojo
cercano) y el índice de vegetación de diferencia normalizado, NDVI su sigla en inglés.
Este último es el hemos aplicado.
Obtenido el índice de la vegetación de la zona, se reclasifica en cuatro clases,
dependiendo de la reflectividad. La vegetación en la zona posee unos tipos de
vegetación que se pueden clasificar según su vigor vegetativo en el periodo de sequía
del clima existente en la zona. En este caso el clima según Köppen es Aw, con un
periodo seco en los meses de invierno.
Tabla resumen la clasificación climática de Köppen en la isla de Cozumel.

Tabla 27.- clasificación climática de Köppen en la isla de Cozumel

Tipo de clima Código Lluviosidad Temperatura Vegetación Localización
Barinas,
Tropical 800
Sabana, Anzoátegui,
lluvioso de Aw a 20 a29 ºC
arbustal Apure, Monagas,
sabana 2800 mm
etc.

La estación seca en invierno de este clima propicia que la vegetación presente

distintos grados de caducidad foliar dependiendo la capacidad de resistencia al
medio xerófilo donde viven las plantas que forman los diversos tipo de vegetación,
durante el periodo de aridez.

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En las zonas donde existe una humedad edáfica alta durante todo el año (manglares,
popales....) la vegetación no presenta ningún factor limitante para su periodo
vegetativo, permaneciendo activo durante todo el año.
En la siguiente tabla se muestra como se han agrupado tipos de vegetación según su
condición de caducidad en el periodo de sequía invernal y el valor reclasificado del
Índice de vegetación de diferencia normalizada.

Tabla 28.- Índice de vegetación de diferencia normalizada

Formaciones vegetales Valor del NVDI reclasificado
Manglar, popal 4
Selva baja caducifolia y mediana subcaducifolia 5, 6 y 7

El resultado que se muestra gráficamente a continuación, identifica por los valores

reclasificados del Índice de vegetación de diferencia normalizada, que teselas están
activas, proporcionalmente activas o paradas.
La capa vegetacion_ndvi.shp es el resultado de la vectorización del NDVI,
reclasificado estadísticamente en formato raster.

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Ilustración 56. Índice de vegetación de diferencia normalizada

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Fase 3: Combinación de la información generada.

Una vez generada las dos capas anteriores se realiza una unión mediante una
herramienta GIS y una depuración topográfica posterior.
El resultado es un shapefile que combina la información de cada una. La capa es
denominada vegetacion_union.shp.
Fase 4: Fotointerpretación.
Esta fase realiza la tarea de extraer información de la fotografía aérea de la zona y de
un mapa de vegetación existente, de manera que se puedan delimitar zonas más
concretas, aumentando la precisión y el nivel de detalle, creando una división del
territorio en las unidades vegetales presentes en la parte oriental de la Isla de Cozumel.

Ilustración 57. Ortofotografía de 0.5 m. de resolución

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Fase 5: Trabajo de Campo

El desarrollo de los trabajos de campo se ha realizado conforme se detalla en el
apartado 4.2.2.6 del presente estudio, lo que ha permitido llevar a cabo un estudio
detallado de la vegetación y de la fauna existente en el área afectada por el parque
eólico.
El resultado de los trabajos de campo se adjunta como anejo al presente estudio. A
continuación se muestran algunas fotografías tomadas en la zona en el que se aprecia
el estado de la vegetación y las formaciones dominantes.

Foto nº 14. Aspecto de la vegetación que coloniza las dunas costeras en la zona oriental de la isla

Foto nº 15. Chital. Zona dominada por la palma Chit(Thrinax radiata), especie “Amenazada” según la NOM-059-SEMARNAT-
2001

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Foto nº 16. Aspecto del manglar en la costa oriental. Las cuatro especies de mangle están protegidas por la NOM-059-
SEMARNAT- 2001

Foto nº 17. Vista de la selva media subcaducifolia desde la Foto nº 18. Aspecto de la frondosidad y densidad vegetal de
carretera transversal. Se aprecia como la altura del dosel la selva
vegetal no supera los 20 metros.

 Mapa de vegetación obtenido

La capa de vegetación resultante de la metodología aplicada es denominada

vegetacion_cozumel.shp, y se muestra a continuación:

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Ilustración 58. Mapa de vegetación de detalle. Polígono Sur.

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Ilustración 59. Mapa de vegetación de detalle. Polígono Norte.

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4.3.2.3 Riesgo de Incendio

En 1998 la Conabiollevó a cabo el Taller nacional de consulta y validación de la

información dentro del marco del programa "Los incendios en México: un diagnóstico
de su efecto en la diversidad biológica". En dicho taller asistieron 21 expertos de varias
especialidades (forestal, incendios, ecología, percepción remota y sistemas de
información geográfica entre las principales). Como resultado del taller se propusieron
seis categorías de susceptibilidad a los incendios de la vegetación natural.
Para la vegetación de Cozumel la susceptibilidad queda como sigue:
Tabla 29.- Categorías de susceptibilidad a los incendios
Tipo de Vegetación presente en
Susceptibilidad a los incencios
Cozumel
Alta probabilidad de incendio con
Selva mediana subcaducifolia
alta recuperabilidad
Alta probabilidad de incendio con
Selva baja subcaducifolia
baja recuperabilidad
Baja probabilidad de incendio con
Manglar
baja recuperabilidad
Tasistal -
Vegetación halófila o de dunas Baja probabilidad de incendios con
costeras. alta recuperabilidad
Tular – saibal. -
Vegetación secundaria: acahuales. -
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la Conabio. 1998.

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4.3.2.4 Fauna insular. Caracterización General.

Para obtener una caracterización general de las especies faunísticas presentes en la

isla de Cozumel se han revisado diversas publicaciones1, obteniendo el resultado que
se expone a continuación en lo que al ambiente insular se refiere. En total se han
contabilizado 31 taxa endémicos (4 invertebrados, 1 reptil, 19 aves y 7 mamíferos) y 12
de distribución restringida (Quintana Roo, Península de Yucatán o del
Caribemesoamericano). Estas especies resultan muy susceptibles a la extinción dado
que su distribución territorial es muy limitada en una islasometida, de forma natural y
recurrente, a fuertes perturbaciones, como son los huracanes.
Para los diferentes grupos faunísticos analizados el estado de conservación de las
especies se expone conforme a las categorías de riesgo de la NOM-059-SEMARNAT-
2001, a saber:
 Probablemente Extinta en Medio Silvestre (E). Aquella especie nativa de México
cuyos ejemplares en vida libre dentro del territorio nacional han desaparecido,
hasta donde la documentación y los estudios realizados lo prueban, y de la cuela se
conoce la existencia de ejemplares vivos, en confinamiento o fuera del territorio
mexicano.
 En Peligro de Extinción (P). Aquellas especies cuyas áreas de distribución o tamaño
de sus poblaciones en el territorio nacional han disminuido drásticamente poniendo
en riesgo su viabilidad biológica en todo su hábitat natural, debido a factores tales
como la destrucción o modificación drástica del hábitat, aprovechamiento no
sustentable, enfermedades o depredación, entre otros. (Esta categoría coincide
parcialmente con las categorías en peligro crítico y en peligro de extinción de la
clasificación UICN).
 Amenazadas (A).Aquellas especies, o poblaciones de las mimas, que podrían llegar
a encontrarse en peligro de desaparecer a corto o mediano plazos, si siguen
operando los factores que inciden negativamente en su viabilidad, al ocasionar el
deterioro o modificación de su hábitat o disminuir directamente el tamaño de sus
poblaciones (Esta categoría coincide parcialmente con la categoría vulnerable de
la clasificación UICN)
 Sujetas a protección especial (Pr). Aquellas especies o poblaciones que podrían
llegar a encontrarse amenazadas por factores que inciden negativamente en su
viabilidad, por lo que se determina la necesidad de propiciar su recuperación y
conservación o la recuperación y conservación de poblaciones de especies
asociadas (Esta categoría coincide parcialmente con las categorías de menor
riesgo de la clasificación UICN).
 Invertebrados acuáticos

1
Las publicaciones que se han tomado como base son:

- Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, 2007. “Estudio Previo Justificativo para el establecimiento del Área de
Protección de Flora y Fauna Isla de Cozumel, Quintana Roo, México”. México, 2007.
- Caracterización Física y Biológica. Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Cozumel, Quintana Roo.

Así como los autores en los que se basan sus datos.

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Habitando en cenotes y cuevas se han identificado hasta la fecha un total de 7

especies de invertebrados acuáticos.De las especies identificadas, 4 se consideran
endémicas de Cozumel y 2 de la península de Yucatán, si bien ninguna de ellas se
encuentra incluida en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Sin embargo, resultaría necesario
realizar más exploraciones al objeto de poder documentar nuevos cenotes.

Tabla 30.- Especies de invertebrados acuáticos registrados en la Isla Cozumel(Holsinger, 1992 y

Arriaga et al., 2000) y estatus de conservación
Orden Especies Distribución Estado
Agostocaris bozanici Endémica Cozumel Amenazada
Decapoda Janicea antiguensis Endémica Cozumel
Yagerocaris cozumel Endémica Cozumel Amenazada
Bahadzia bozanici Endémica Península Yucatán Amenazada
Amphipoda Bahadzia setodactylus Endémica Cozumel Amenazada
Grandidierella sp.
Isopoda Metacirolana mayana Endémica Península Yucatán Amenazada

 Ictiofauna. Aguas continentales, dulces y salobres.

Hasta la fecha se han identificado en las aguas continentales de la Isla de Cozumel un

total de 8 especies de peces diferentes, de las cuales 3 son endémicas (Schmitter-Soto,
1998).
Tabla 31.- Especies de peces identificados en las aguas dulces y salobres de
Cozumel(Schmitter-Soto, 1998)y estatus de conservación
NOM-059-SEMARNAT-2001
Clase Orden Familia Especies Distribución
Categoría Distribución
Atheriniformes Atherinidae Atherinomorus stipes
Perciformes Gobiidae Bathygobius soporator
Endémica
Cyprinodon artifrons P. Yucatán
Actinopterygii

Cyprinodontidae Endémica
Floridichthys polyommus P. Yucatán
Garmanella pulchra
Cyprinodontiformes
Gambusia yucatana
yucatana
Poeciliidae Heterandria bimaculata
Endémica
Poecilia velifera Amenazada (A) Endémica P. Yucatán

 Herpetofauna

En lo que respecta a la herpetofauna, Campbell (1998) y Lee (2000) reconocen 31

especies en la isla (5 anfibios y 26 reptiles), de las cuales, 12 están en alguna categoría
de riesgo en la NOM-059-SEMARNAT-2001 y en la IUCN (2004). Una de estas especies es
la lagartija endémica de Cozumel (Aspidoscelis cozumela), que habita en áreas
abiertas y arbustivas de las playas ya lo largo de las carreteras – preferentemente en la
mitad suroeste de la isla según el mapa de distribución potencial de la Conabio-.
González-Baca (2006) registra además dos especies de serpientes (Dryadophis

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melanolomus y Tantilla moesta) y una rana (Leptodactylus labiales). Cozumel es la isla

mexicana con mayor riqueza de especies de anfibios y reptiles (Calderón-Patrón et al.
2004).

Tabla 32.- Especies de anfibios y reptiles registradas para la Isla Cozumel

(Campbell 1998, Lee 2000. González-Baca 2006)y estatus de conservación
NOM-059-SEMARNAT-2001
Grupo

Estado según
Familia Especies Distribución
Categoría Distribución autores

Hyla microcephala
Hylidae Scinax staufferi
Anfibios

Smilisca baudini
Bufo marinus
Bufonidae
Bufo valliceps
Leptodactylidae Leptodactylus labiales
Sujeta a Protección En Peligro de
Crocodylae Crocodylus acutus Especial (Pr) Extinción
En Peligro de En Peligro de
Caretta caretta Extinción (P) Extinción
Cheloniidae
En Peligro de En Peligro de
Chelonia mydas Extinción (P) Extinción
Sujeta a Protección
Kinosternidae Kinosternon scorpioides Especial (Pr)
Amenazada
Sujeta a Protección
Trachemys scripta Especial (Pr) Amenazada
Emydidae
Rhinoclemmys areolata Amenazada (A) Amenazada
Sujeta a Protección Endémica de Amenazada
Teiidae Aspidoscelis cozumela Especial (Pr)
Endémica
Cozumel
Corytophanidae Basiliscus vittatus
Boidae Boa constrictor Amenazada (A) Introducida
Endémica Caribe
Aristelliger georgeensis mesoamericano
Reptiles

Endémica Amenazada
Sceloporus cozumelae P.Yucatán
Gekkonidae
Sujeta a Protección
Sphaerodactylus glaucus Especial (Pr)
Sphaerodactylus millepunctatus
Hemidactylus frenatus
Ctenosaura similis Amenazada (A) Amenazada
Iguanidae Sujeta a Protección
Iguana iguana Especial (Pr)
Amenazada

Dryadophis melanolomus
Leptodeira frenata
Colubridae Oxybelis fulgidus
Tantilla moesta
Thamnophis proximus Amenazada (A)
Endémica
Eumeces schwartzei P.Yucatán
Scincidae
Mabuya unimarginata
Norops rodrigueziii
Polychrotidae Norops sagrei
Anolis cristatellus

Como se señala en la tabla anterior la Boa constrictores una especie introducida en la

isla de Cozumel queconstituye una amenaza para la biota de la isla, dada su amplia
distribución y abundancia.

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Por su parte, las dos especies que se encuentran “en peligro de extinción” según la
NOM-059-SEMARNAT-2001son las dos especies de tortugamarina que anidan en la
isla:latortuga caguama(Caretta caretta)y la tortuga verde (Chelonia mydas). Cada
año arriban a la costa oriental de Cozumel numerosos ejemplares de estas especies
para depositar sus huevos, siendo su principal amenaza la explotación ilegal que se
hace delos mismos.Desde hace años se lleva a cabo un Programa de Protección de la
Tortuga Marina que en el año 2011 (entre mayo y noviembre) ha registrado en
Cozumelun total de tres mil 105 nidos (188 nidos de Caretta carettay dos mil 917nidos
deChelonia mydas. La mayoría de los nidos se registraron en la playa conocida como
Punta Chiqueros, ya que debido a su extensión (más de tres y kilómetros medio) y a la
calidad de su arena, fue el lugar preferido por ambas especies, seguida de Punta
Molas y Playa San Martin. El promedio de huevos registrados en los nidos fue de 103.7
para la tortuga caguama (Caretta caretta) y de 116.20 en la tortuga verde (Chelonia
mydas), habiendo eclosionado un total de 17 mil 179 y 329 mil 66 tortugas
respectivamente. No obstante, el desove de tortuga marina disminuyó un 18 por
ciento respecto al año 2010 cuando se marcaron un total de cuatro mil 295 nidos.
Otras especies Amenazadas según la NOM-059-
SEMARNAT-2001 son: la tortuga de monte mojina
(Rhinoclemmys areolata), que habita en zonas
abiertas y bordes de zonas boscosas siendo
eminentemente terrestre - rara vez se encuentran en
hábitats acuáticos- aunque a veces frecuenta la
periferia dehumedales y zonas pantanosas. La iguana
negra (Ctenosaura similis) que habita en una gran
variedad de ambientes: lugares abiertos y
soleados dentro de los hábitatsforestales, tanto secos
como húmedos, también en sabanas, lagunas
costeras, esteros, playas de arena, tierras
agrícolas, áreas abiertas perturbadas, pastizales, e
incluso cerca de las zonas urbanas. La culebra de
agua (Thamnophis proximus) ligada al medio
acuático.
Foto nº 19. Fotografía deiguana negra
(Ctenosaura similis) en el ámbito de estudio.

Por su parte, la supervivencia del cocodrilo de río o americano (Crocodylus acutus) –

especie cuya conservación presenta un alto riesgo - se encuentra íntimamente ligada
a la conservación de los humedales (del norte y sur de la isla).

 Avifauna

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En lo que respecta a la avifauna se debe señalar que Cozumel es una isla quealberga
una gran variedad de especies invernantes así como de especies en tránsito
que,trasalimentarse,continúan su viaje hacia Centro y Sudamérica y otras islas del
Caribe. La base de datos Avibase (Denis Lepage, Bird Studies Canada y BirdLife
International)refiere, según la información disponible hasta el momento (Howell y
Webb (1995);Howell (1999); Martínez-Morales (1999); Howell (2004); otros autores), un
total de 249 especies de aves en la isla de Cozumel.

Tabla 33.- Especiesde aves en la isla de Cozumel (Avibase.Orden taxonómico y la nomenclatura

según Clements 6ª edición)y estatus de conservación

Amenaza NOM-059-SEMARNAT-2001
Nombre
Especie Distribución Estacionalidad según Abundancia
común Categoría Distribución
autores
ANSERIFORMES: Anatidae
Ocasional o
Anas americana Silbón Americano accidental
Rara

Residente de
Anas discors Cerceta aliazul invierno
Amenazada Rara

Residente de
Anas clypeata Cuchara Común invierno
No Disponible

Residente de Protección
Anas acuta Ánade Rabudo invierno Especial
No Disponible

Porrón Residente de Protección

Aythya collaris invierno Especial
No Disponible
Acollarado
Residente de Protección
Aythya affinis Porrón Bola invierno Especial
No Disponible

Residente de
Dendrocygna autumnalis Suirirí Piquirrojo invierno
No Disponible

Serreta Ocasional o
Lophodytes cucullatus accidental
Rara
Capuchona
Ocasional o
Mergus serrator Serreta Mediana accidental
Rara

Pato Ocasional o No
Nomonyx dominicus accidental
Rara Amenazada (A)
endémica
Enmascarado

GALLIFORMES: Cracidae
No
Penelope purpurascens Pava Cojolita Amenazada (A)
endémica
Hocofaisán de Endémica Peligro de En Peligro de
Crax rubra griscomi Cozumel
Residente
Extinción
Rara
Extinción (P)
Endémica
Cozumel

PODICIPEDIFORMES: Podicipedidae
Zambullidor Residente de
Tachybaptus dominicus verano
No Disponible
menor
Zampullín de pico Residente de
Podilymbus podiceps invierno
No Disponible
grueso

PHOENICOPTERIFORMES: Phoenicopteridae
Flamenco Ocasional o No
Phoenicopterus ruber accidental
Amenazada Amenazada (A)
endémica
americano

PROCELLARIIFORMES: Procellariidae
Pardela de Ocasional o
Puffinus iherminieri accidental
No Disponible
Audubon

PHAETHONTIFORMES: Phaethontidae
Ocasional o
Phaethon lepturus Rabijunco Menor accidental

SULIFORMES: Fregatidae
Fregata magnificens Fragata Residente Abundante

SULIFORMES: Sulidae
No reproductiva.
Sula leucogaster Bobo Café Visitante

SULIFORMES: Phalacrocoracidae
Cormorán
Phalacrocorax brasilianus Residente Abundante
Oliváceo
Cormorán Residente de
Phalacrocorax auritus invierno
No Disponible
Orejudo

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Amenaza NOM-059-SEMARNAT-2001
Nombre
Especie Distribución Estacionalidad según Abundancia
común Categoría Distribución
autores
SULIFORMES: Anhingidae
Anhinga anhinga Pato aguja Residente Rara

PELECANIFORMES: Pelecanidae
Pelecanus erythrorhynchos Pelícano Blanco
Pelecanus occidentalis Pelícano Pardo Residente Rara

PELECANIFORMES: Ardeidae
Avetorillo Residente de
Ixobrychus exilis invierno
Panamericano
Ardea alba Garceta Grande
Ocasional o
Ardea herodias Garza Azulada accidental
Rara

Residente de
Egretta caerulea Garceta Azul invierno
Rara

Sujeta a Protección No
Egretta rufescens Garceta Rojiza Residente Amenazada Rara
Especial (Pr) endémica

Egretta thula Garceta Nívea Residente Abundante

Egretta tricolor Garceta tricolor Residente Abundante

Ocasional o
Bubulcus ibis Garza Ganadera accidental
Rara

Butorides virescens Garceta Verde

Pedrete Corona No reproductiva.
Nycticorax nycticorax Visitante
Negra
Pedrete Corona Residente de
Nyctanassa violacea invierno
No Disponible
Clara
Cochlearius cochlearius Garza Cucharón Residente Rara

PELECANIFORMES: Threskiornithidae
Eudocimus albus Ibis blanco Residente Abundante

Ocasional o
Plegadis falcinellus Ibis Cara Oscura accidental
No Disponible

Residente de
Plegadis chihi Ibis Cara Blanca invierno
Se sospecha
Platalea ajaja Espátula Rosada residente

ACCIPITRIFORMES: Cathartidae
Muy
Coragyps atratus Zopilote Común Residente
Abundante
Muy
Cathartes aura Zopilote Aura Residente
Abundante

ACCIPITRIFORMES: Pandionidae
Pandion haliaetus Águila Pescadora Residente Abundante

ACCIPITRIFORMES: Accipitridae
Chondrohi Gavilán Pico Ocasional o Sujeta a Protección No
erax uncinatus Gancho accidental Especial (Pr) endémica

Sujeta a Protección No
Elanoides forficatus Milano tijereta Transitorio
Especial (Pr) endémica
Gavilán Sujeta a Protección No
Rostrhamus sociabilis Especial (Pr) endémica
Caracolero
Aguililla Sujeta a Protección No
Buteogallus anthracinus Residente Amenazada No Disponible
Especial (Pr) endémica
cangrejera
Aguililla caminera Endémica
Buteo magnirostris gracilis Cozumel
Residente Abundante
de Cozumel
Aguililla Cola
Buteo brachyurus Residente
Corta

FALCONIFORMES: Falconidae
Cernícalo Residente de
Falco sparverius Americano invierno

Falco columbarius Halcón Esmerejón Transitorio Amenazada Rara

Ocasional o
Falco rufigularis Halcón Enano accidental

Falco peregrinus Residente de Sujeta a Protección No

Halcón Peregrino invierno
Amenazada
Especial (Pr) endémica

GRUIFORMES: Rallidae

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Amenaza NOM-059-SEMARNAT-2001
Nombre
Especie Distribución Estacionalidad según Abundancia
común Categoría Distribución
autores
Sujeta a Protección No
Laterallus ruber Ralo rojo Residente No Disponible
Especial (Pr) endémica

Rallus limicola Rascón Limícola

Porzana carolina Polluela Sora

Porphyrio martinica Gallineta Morada Transitorio No Disponible

Gallinula chloropus Gallineta Frente Roja Residente No Disponible

Residente de
Fulica americana Gallareta Americana
invierno
No Disponible

CHARADRIIFORMES: Charadriidae
Residente de
Pluvialis squatarola Chorlo Gris invierno
No Disponible

Charadrius alexandrinus Chorlo Nevado Transitoria

Residente de
Charadrius wilsonia Chorlo Pico Grueso
invierno
Chorlo Residente de
Charadrius semipalmatus Semipalmeado invierno
No Disponible

Residente de
Charadrius vociferus Chorlo Tildío invierno
No Disponible

CHARADRIIFORMES: Haematopodidae
Ostrero Residente de
Haematopus palliatus Americano invierno

CHARADRIIFORMES: Recurvirostridae
Zancudo cuello Residente de
Himantopus mexicanus largo invierno
Rara

Avoceta
Recurvirostra americana Americana

CHARADRIIFORMES: Jacanidae
Jacana spinosa Jacana Norteña Residente?

CHARADRIIFORMES: Scolopacidae
Residente de
Actitis macularia Playero Alzacolita invierno
Rara

Residente de
Tringa solitaria Playero Solitario invierno
Residente de
Tringa melanoleuca Patamarilla Mayor
invierno
Residente de
Tringa semipalmata Playero Pihuiuí invierno

Tringa flavipes Patamarilla Menor Transitorio

Residente de
Arenaria interpres Vuelvepiedras rojizo
invierno
No Disponible

Calidris canutus Playero Canuto Transitorio

Ocasional o
Calidris alba Playerito blanco accidental
No Disponible

Residente de
Calidris mauri Playero Occidental invierno
No Disponible

Residente de
Calidris minutilla Playero Chichicuilote
invierno
No Disponible

Playero Rabadilla
Calidris fuscicollis Blanca
Transitorio

Calidris melanotos Playero Pectoral Transitorio

Residente de
Limnodromus griseus Costurero Pico Corto
invierno
No Disponible

Residente de
Gallinago delicata Agachona Común
invierno

CHARADRIIFORMES: Laridae
Ocasional o
Leucophaeus atricilla Gaviota Reidora accidental
Residente de
Larus californicus Gaviota Californiana
invierno
Residente de
Larus argentatus Gaviota Plateada invierno
Ocasional o
Anous stolidus Charrán Bobo Café
accidental

Onychoprion fuscatus Charrán Sombrío Transitorio

Residente de
Onychoprion anaethetus Charrán Embridado verano
Residente de Sujeta a Protección No
Sternula antillarum Charrán Mínimo
verano
Amenazada Rara
Especial (Pr) endémica

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Amenaza NOM-059-SEMARNAT-2001
Nombre
Especie Distribución Estacionalidad según Abundancia
común Categoría Distribución
autores
Residente de
Hydroprogne caspia Charrán Caspia invierno
Sujeta a Protección No
Sterna dougallii Charrán Rosado Transitoria
Especial (Pr) endémica
Residente de
Sterna hirundo Charrán Común invierno
Visitante no
Thalasseus maximus Charrán Real anidante
Visitante no
Thalasseus sandvicensis Charrán de Sandwich
anidante
Residente de
Rynchops niger Rayador Americano
invierno

CHARADRIIFORMES: Stercorariidae
Ocasional o
Stercorarius pomarinus Salteador Pomarino
accidental
Ocasional o
Stercorarius parasiticus Salteador Parásito
accidental

COLUMBIFORMES: Columbidae
Columba livia Paloma Doméstica Residente
Costa Caribe
Paloma Corona No
Patagioenas leucocephala Blanca
Mesoame. Residente Amenazada Abundante Amenazada (A)
endémica
islas Hond.
Ocasional o
Streptopelia decaocto Paloma de Collar accidental
Ocasional o
Streptopelia roseogrisea Tórtola Rosigrís accidental
Paloma de ala
Zenaida asiatica blanca
Residente Rara

Ocasional o
Zenaida aurita Paloma zenaida accidental
No Disponible

Residente de
Zenaida macroura Paloma Huilota invierno

Columbina passerina Tortolita común Residente Abundante

Columbina talpacoti Tortolita rojiza Residente Abundante

Ocasional o
Claravis pretiosa Tórtola Azul accidental

Leptotila verreauxi Paloma Arroyera

Leptotila jamaicensis Paloma caribeña Residente Abundante

PSITTACIFORMES: Psittacidae
Amazona albifrons Loro Frente Blanca
Sujeta a Protección No
Amazona xantholora Loro yucateco Residente Amenazada Abundante
Especial (Pr) endémica

CUCULIFORMES: Cuculidae
Coccyzus americanus Cuclillo Pico Amarillo Transitorio Rara

Coccyzus minor Cuco de manglar Residente Rara

No
Crotophaga ani Ani de pico liso Residente No Disponible Amenazada (A)
endémica

Crotophaga sulcirostris Ani de pico surcado Residente No Disponible

STRIGIFORMES: Tytonidae
Lechuza de
Tyto alba campanario
Residente No Disponible

STRIGIFORMES: Strigidae
Tecolote
Megascops guatemalae Vermiculado
Residente No Disponible

Ocasional o Sujeta a Protección No

Asio stygius Búho cara oscura
accidental
Amenazada No Disponible
Especial (Pr) endémica

CAPRIMULGIFORMES: Caprimulgidae
Residente de
Chordeiles acutipennis Chotacabras Menor
invierno
No Disponible

Chotacabras
Chordeiles minor Zumbón
Transitorio No Disponible

Chotacabras
Nyctidromus albicollis Pauraque
Residente No Disponible

Tapacamino
Nyctiphrynus yucatanicus Yucateco
Residente

Caprimulgus badius Tapacamino Huil Residente Abundante

CAPRIMULGIFORMES: Nyctibiidae
Nyctibius jamaicensis Pájaro Estaca Residente?

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Amenaza NOM-059-SEMARNAT-2001
Nombre
Especie Distribución Estacionalidad según Abundancia
común Categoría Distribución
autores
APODIFORMES: Apodidae
Vencejo de
Chaetura pelagica Chimenea
Transitorio No Disponible

Chaetura vauxi Vencejo de Vaux Residente No Disponible

APODIFORMES: Trochilidae
Anthracothorax prevostii Mango pechiverde Residente Abundante
Esmeralda de Endémica
Chlorostilbon forficatus Cozumel Cozumel
Residente Abundante

TROGONIFORMES: Trogonidae
Trogón Cabeza
Trogon melanocephalus Negra

CORACIIFORMES: Alcedinidae
Martín Pescador
Megaceryle alcyon Norteño
Residente
Martín Pescador
Chloroceryle aenea Enano
Residente Abundante

PICIFORMES: Picidae
Carpintero frente Endémica
Melanerpes aurifrons leei dorada Cozumel
Residente Abundante

Melanerpes pygmaeus EndémicaC

Carpintero Yucateco Residente Abundante
pygmaeus ozumel
Chupasavia Residente de
Sphyrapicus varius Maculado invierno
No Disponible

Ocasional o
Picoides scalaris Carpintero Mexicano
accidental

PASSERIFORMES: Tyrannidae
Camptostoma imberbe Mosquero Lampiño Residente Abundante

Myiopagis viridicata Elania verduzca Residente Rara

Elaenia martinica Elania caribeña Residente Abundante

Contopus virens Pibí Oriental Transitorio No Disponible

Contopus cinereus Pibí Tropical Transitorio Rara

Empidonax virescens Mosquero Verdoso Transitorio Rara

Empidonax alnorum Mosquero Ailero

Residente de
Empidonax minimus Mosquero Mímimo
invierno
Rara

Atila de Endémica Sujeta a Protección No

Attila spadiceus cozumelae Cozumel Cozumel
Residente Abundante
Especial (Pr) endémica

Myiarchus crinitus Papamoscas Viajero Transitorio Rara

Residente de
Myiarchus tuberculifer Papamoscas Triste
verano
Abundante

Myiarchus tyrannulus Papamoscas Tirano

Endémica Residente de
Abundante
cozumelae Cozumel verano

Myiarchus yucatanensis Papamoscas EndémicaC

Residente Rara
lanyoni Yucateco ozumel

Ocasional o
Pitangus sulphuratus Luis Bienteveo accidental

Tyrannus melancholicus Tirano Tropical Residente Abundante

Residente de
Tyrannus couchii Tirano Silbador invierno?
Residente de
Tyrannus tyrannus Tirano Dorso Negro
invierno
No Disponible

Tyrannus dominicensis Tirano Gris

Tyrannus forficatus Tirano Tijereta Rosado Transitorio

PASSERIFORMES: Tityridae
Mosquero Cabezón
Pachyramphus major Mexicano
Mosquero Cabezón
Pachyramphus aglaiae Degollado

PASSERIFORMES: Vireonidae
Residente de
Vireo griseus Vireo Ojo Blanco invierno
Rara

EndémicaC Protección Sujeta a Protección

Vireo bairdi Vireo de Cozumel
ozumel
Residente
Especial
Abundante
Especial (Pr)
Endémica

Vireo Garganta Residente de

Vireo flavifrons Amarilla invierno
No Disponible

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Amenaza NOM-059-SEMARNAT-2001
Nombre
Especie Distribución Estacionalidad según Abundancia
común Categoría Distribución
autores
Vireo gilvus Vireo Gorjeador
Residente de
Vireo philadelphicus Vireo de Filadelfia invierno

Vireo olivaceus Vireo Ojo Rojo Transitorio No Disponible

Vireo flavoviridis Vireo Verdeamarillo

Vireo magister Vireo Yucateco Residente Abundante

Cyclarhis gujanensis Vireón Ceja Rufa de Endémica

Residente Abundante
Sujeta a Protección
Endémica
insularis Cozumel Cozumel Especial (Pr)

PASSERIFORMES: Hirundinidae
Golondrina Ala
Stelgidopteryx serripennis Aserrada
Transitorio No Disponible
Golondrina
Progne sinaloae Sinaloense
Datos insuficientes
Golondrina
Progne subis Azulnegra
Residente Rara

Progne chalybea Golondrina Acerada Transitorio

Golondrina de
Tachycineta albilinea manglar
Residente No Disponible

Residente de
Tachycineta bicolor Golondrina Bicolor
invierno
Rara

Riparia riparia Golondrina Ribereña Transitorio

Hirundo rustica Golondrina Tijereta Transitorio Abundante

Petrochelidon pyrrhonota Golondrina Risquera Transitorio

PASSERIFORMES: Troglodytidae
Chivirín
EndémicaC Sujeta a Protección
Troglodytes aedon beani saltapared de
ozumel
Residente
Especial (Pr)
Endémica
Cozumel

PASSERIFORMES: Polioptilidae
Polioptila caerulea Perlita Azulgris de EndémicaC
Residente Abundante
cozumelae Cozumel ozumel

PASSERIFORMES: Turdidae
Azulejo Garganta Ocasional o
Sialia sialis Canela accidental

Catharus fuscescens Zorzal Rojizo Transitorio Rara

Catharus minimus Zorzal Cara Gris Transitorio Rara

Catharus ustulatus Zorzal de Swainson Transitorio No Disponible

Residente de
Hylocichla mustelina Zorzal Maculado invierno
Rara

Ocasional o
Turdus migratorius Mirlo Primavera accidental

PASSERIFORMES: Mimidae
Residente de
Dumetella carolinensis Maullador Gris invierno
Rara

Melanoptila glabrirostris Maullador Negro EndémicaC Muy

Residente Amenazada
cozumelana de Cozumel ozumel Abundante

Mimus gilvus Centzontle Tropical Residente Abundante

Cuitlacoche de EndémicaC Peligro de En Peligro de

Toxostoma guttatum ozumel
Residente
Extinción
Rara
Extinción (P)
Endémica
Cozumel

PASSERIFORMES: Sturnidae
Ocasional o
Sturnus vulgaris Estornino Pinto accidental

PASSERIFORMES: Bombycillidae
Residente de
Bombycilla cedrorum Ampelis Chinito invierno

PASSERIFORMES: Parulidae
Chipe suelero Residente de
Seiurus aurocapillus coronado invierno
Abundante

Residente de
Helmitheros vermivorus Chipe gusanero
invierno
Abundante

Chipe suelero Residente de

Seiurus motacilla arroyero invierno
Abundante

Seiurus noveboracensis Chipe Charquero Transitorio Rara

Vermivora cyanoptera
Vermivora chrysoptera Chipe Ala Dorada Transitorio

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Amenaza NOM-059-SEMARNAT-2001
Nombre
Especie Distribución Estacionalidad según Abundancia
común Categoría Distribución
autores
Chipe Corona
Vermivora celata Naranja
Transitorio Rara

Vermivora peregrina Chipe Peregrino Transitorio Rara

Residente de
Vermivora pinus Chipe Ala Azul invierno
Rara

Vermivora ruficapilla Chipe de Coronilla Transitorio Rara

Residente de
Mniotilta varia Chipe Trepador invierno
Abundante

Protonotaria citrea Chipe Dorado Transitorio Rara

Chipé corona Residente de Sujeta a Protección No

Limnothlypis swainsonii café invierno
En peligro Rara
Especial (Pr) endémica
Mascarita Pico
Geothlypis poliocephala Grueso
Residente de
Geothlypis trichas Mascarita Común invierno
Abundante

Geothlypis formosus Chipe Patilludo

Residente de
Rara
aurocapillus invierno

Geothlypis philadelphia Chipe Enlutado Transitorio

Setophaga citrina Chipe Careto
Residente de
Setophaga ruticilla Chipe Flameante invierno
Abundante

Residente de
Setophaga americana Parula Norteña invierno
Rara

Residente de
Setophagatigrina Chipe atigrado invierno
No Disponible

Chipe de Residente de
Setophaga magnolia Magnolia invierno
Abundante

Setophagacastanea Chipe Castaño Transitorio Rara

Chipe Garganta
Setophaga fusca Naranja
Transitorio No Disponible

Setophaga petechia Chipe amarillo de Endémica

Residente Abundante
rufivertex Cozumel Cozumel

Chipe Flanco
Setophagapensylvanica Castaño
Transitorio Rara

Setophagastriata Chipe Gorra Negra Transitorio

Setophagacaerulescens Chipe Azulnegro Transitorio Rara

Residente de
Setophagapalmarum Chipe Playero invierno
Rara

Residente de
Setophaga coronata Chipe Coronado invierno
No Disponible

Chipe Garganta Residente de

Setophaga dominica Amarilla invierno
Rara

Residente de
Setophaga discolor Chipe de Pradera invierno
Rara

Setophaga nigrescens Chipe Negrogris

Chipe Dorso Residente de
Setophaga virens Verde invierno
Rara

Cardellina canadensis Chipe de Collar Transitorio Rara

Chipe de
Cardellina pusilla Coronilla Negra
Icteria virens Buscabreña Transitorio Rara

PASSERIFORMES: Coerebidae
Muy
Coereba flaveola Platanero Residente
Abundante

PASSERIFORMES: Thraupidae
Tángara EndémicaC
Spindalis zena benedicti ozumel
Residente
cabecirrayada
Ocasional o
Cyanerpes cyaneus Mielero Pata Roja accidental

PASSERIFORMES: Emberizidae
Volatinia jacarina Semillero Brincador Residente Rara

Semillero de
Sporophila torqueola Collar
Residente Rara

Semillero oliváceo EndémicaC

Tiaris olivacea intermedia (Cozumel) ozumel
Residente Abundante

Ocasional o
Spizella pallida Gorrión Pálido accidental
No Disponible

Ammodramus savannarum Gorrión Chapulín Residente de No Disponible

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Amenaza NOM-059-SEMARNAT-2001
Nombre
Especie Distribución Estacionalidad según Abundancia
común Categoría Distribución
autores
invierno

Melospiza lincolnii Gorrión de Lincoln

PASSERIFORMES: Cardinalidae
Piranga roseogularis Tángara Endémica
Residente Rara
cozumelae Yucateca Cozumel

Residente de
Piranga rubra Tángara Roja invierno
Rara

Piranga olivacea Tángara Escarlata Transitorio

Tángara
Habia fuscicauda Hormiguera
Residente Rara

Cardinalis cardinalis Cardenal

Endémica
Residente Abundante
saturata Cozumel

Picogordo Pecho Residente de

Pheucticus ludovicianus Rosa invierno
No Disponible

Residente de
Passerina caerulea Picogordo Azul invierno
Colorín Residente de
Passerina ciris Sietecolores invierno
Abundante

Colorín Residente de
Passerina cyanea Sietecolores invierno
Abundante

PASSERIFORMES: Icteridae
Muy
Quiscalus mexicanus Zanate Mayor Residente
Abundante

Molothrus aeneus Tordo Ojo Rojo

Tordo Cabeza Residente de
Molothrus ater Café verano

Icterus spurius Bolsero Castaño

Residente de
Icterus cucullatus Bolsero cuculado
invierno
Amenazada Rara

Bolsero de
Icterus galbula Baltimore
Transitorio Rara

PASSERIFORMES: Fringillidae
Carduelis psaltria Jilguero Dominico

De estas 249 especies de aves identificadas en la isla, 3 son especies endémicas de

Cozumel:

 Esmeralda de Cozumel (Chlorostilbon forficatus). Especie endémica de Cozumel cuya

distribución se limita exclusivamente a la Isla. Relativamente abundante. De acuerdo
con Bird Life International, su población se estima en poco más de 10.000 individuos.

 Vireo de Cozumel (Vireo bairdi). Relativamente abundante, residente, en todos los

hábitats excepto manglar.

 Cuitlacoche de Cozumel (Toxostoma guttatum).Probablemente es la especie que

presenta un estado más crítico dentro de la isla. Su población ha descendido
espectacularmente en los últimos años,-especialmente tras el paso del huracán Gilberto
en 1988- pasando de ser una especie abundante en la isla a estar en peligro crítico de
extinción global, pues es el único lugar del mundo donde se encuentra. Recientemente
se ha detectado en las zonas de selva baja caducifolia y selva mediana subcaducifolia
que colindan a los humedales.

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Ilustración 60.Distribución del Cuitlacoche de Cozumel

Según datos de Bird Life
Internacional y UICN el bajo número
de registros de la última década
hace pensar que su población esté
actualmente por debajo de los 50
individuos. Esta especie se esconde
en el suelo o cerca del mismo, si
bien a menudo canta desde
perchas visibles. La temporada de
reproducción es de mayo a julio.
Fuente: BirdLife International 2010. Toxostoma guttatum . En: UICN 2011.
Lista Roja de Especies Amenazadas. Versión 2011.2. <
www.iucnredlist.org >. Recuperado el 01 de mayo 2012

Una especie es endémica de la costa del caribe y Mesoamérica: la paloma corona

blanca (Patagioenas leucocephala).Especie residente, a lo largo del año en Laguna
Colombia, selva mediana y selva baja.
Y 16 subespecies endémicas:
 Hocofaisán de Cozumel (Crax rubra griscomi).En riesgo de extinción debido a su
endemismo y reducido tamaño poblacional. Sus hábitats son la selva mediana
subcaducifolia y la selva baja caducifolia, con preferencia por la primera. Su
población en 1995 se estimó en 282 ± 93 individuos y en 2005 en 372 ± 155
individuos (Martínez-Morales, M. 2009). Sus preferencias de hábitat se resumen
en: Selva mediana subcaducifolia, principalmente zonas más conservadas y
con rodales antiguos; durante los periodos secos se suele ubicar a menos de 2
km de fuentes de agua (cenotes y aguadas); suelo evitar la proximidad a
asentamientos humanos seleccionando hábitats que se alejan más de 2
kilómetros de los mismos. Tambien se aleja en más de 2 km de caminos y
carreteras. Según Martinez-Morales las condiciones poblacionales y ambientales
del hocofaisán de Cozumel han empeorado en los últimos años por el
incremento en la frecuencia e intensidad de huracanes y la aparición de jaurías
de perros en las selvas.
 Aguililla caminera de Cozumel (Buteo magnirostris gracilis). Especie abundante y
residente, habita en la Laguna Colombia, la selva mediana y baja.
 Carpintero frente dorada (Melanerpes aurifrons leei).Especie abundante,
residente en selva mediana y baja a lo largo del año.
 Carpintero Yucateco (Melanerpes pygmaeus pygmaeus). Especie abundante,
residente, en Laguna Colombia, selva mediana y principalmente en selva baja.
 Atila de Cozumel (Attila spadiceus cozumelae). Especie abundante, residente
observado durante todo el año en selva mediana y baja.
 Papamoscas Yucateco (Myiarchus yucatanensis lanyoni). Especie rara que
habita en la selva baja.
 Papamoscas Tirano (Myiarchus tyrannulus cozumelae).Especie
abundanteresidente, ocasional en tasistal y dunas costeras, común en selva
mediana y baja.

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PARQUE EÓLICO COZUMEL

 Vireón Ceja Rufa de Cozumel (Cyclarhis gujanensis insularis). Especie abundante

residente, en la selva mediana y baja durante todo el año, también en tasistal y
dunas y manglar (vista de octubre a febrero).
 Chivirín saltapared de Cozumel (Troglodytes aedon beani).Especie abundante,
residente común en selva mediana y baja, ocasional en tasistal y dunas
costeras.
 Perlita Azulgris de Cozumel (Polioptila caerulea cozumelae). Especie abundante
que selecciona la mayor parte de los hábitats de la isla.
 Maullador Negro de Cozumel (Melanoptila glabrirostris cozumelana). Especie
muy abundante residente en la selva mediana y baja.
 Chipe amarillo de Cozumel (Setophaga petechia rufivertex). Especie
abundante común en todos los hábitats de la isla.
 Tángara cabecirrayada (Spindalis zena benedicti).residente, en la selva
mediana durante todo el año, en tasistal y dunas y selva baja sólo en
noviembre, enero, marzo y junio.
 Semillero oliváceo de Cozumel (Tiaris olivacea intermedia). Especie abundante.
 Tángara Yucateca (Piranga roseogularis cozumelae). Especie rara residente en
la selva mediana y baja.
 Cardenal (Cardinalis cardinalis saturata).Especie abundante residente, en selva
baja y tasistal y dunas.

Por otro lado, un total de 23 especies se encuentran en alguna de las categorías de

riesgo recogidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. En concreto, el Cuitlacoche de
Cozumel (Toxostoma guttatum) y el Hocofaisán de Cozumel (Crax rubra griscomi)
aparecen bajo la categoría de “En peligro de Extinción”.Bajo la categoría de
“Amenazada” aparecen 5 especies: el pato enmascarado (Nomonyx dominicus), la
pava cojolita (Penelope purpurascens), el flamenco americano (Phoenicopterus
ruber), la paloma corona blanca (Patagioenas leucocephala) y el ani de pico liso
(Crotophaga ani).

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 Mastofauna

En Cozumel se han identificado un total de 17 especies de mamíferos terrestres no

voladores, de loscuales siete son taxa endémicos, lo que la hace una de las islas con
más taxaendémicos en México (Martínez-Morales 1996, Reid 1997, Ceballos et al.
1998,Cuarón et al. 2004). Por otro lado, se han identificadoal menos 4 especies
demamíferos voladores y una especie de mamífero acuático.

Tabla 34.- Especies de mamíferos terrestres y voladoresregistrados en Cozumel (México

(Martínez-Morales 1996, Reid 1997, Ceballos et al. 1998, Cuarón et al. 2004)y estatus de conservación

NOM-059-SEMARNAT-2001
Familia Especies Nombre Común Distribución
Categoría Distribución

Didelphidae Didelphis marsupialis cozumela Zorro blanco, Tlacuache Endémica Isla de Cozumel
Dasypodidae Dasypus novemcinctus* Armadillo*
Oryzomys couesi cozumelae Rata-arrocera de pantano Amenazada (A) Endémica Isla de Cozumel
Ratón-cosechero de
Reithrodontomys spectabilis Cozumel
Amenazada (A) Endémica Isla de Cozumel
Muridae Peromyscus leucopus cozumelae Ratón de patas blancas Amenazada (A) Endémica Isla de Cozumel
Rattus rattus* Rata negra*
Mus musculus* Ratón común
Dasyprocta punctata* Serete mexicano
Dasyproctidae
Cuniculus paca nelsoni* Tepezcuintle
Urocyon cinereoargenteus Zorra gris
Canidae
Canis familiaris* Perro
En Peligro de
Procyon pygmaeus Mapache cozumeleño
Extinción (P)
Endémica Isla de Cozumel

Procyonidae Nasua nelsoni Coatí cozumeleño Amenazada (A) Endémica Isla de Cozumel
Sujeta a Protección
Potos flavus* Martucha
Especial (Pr)
No endémica

Felidae Felis catus* Gato

En Peligro de
Tayassuidae Pecari tajacu nanus Jabalí cozumeleño
Extinción (P)
Endémica Isla de Cozumel

Cervidae Odocoileus virginianus * Venado de cola blanca

En Peligro de
Trichechidae Trichechus manatus Manatí caribeño
Extinción (P))
No endémica

Artibeus jamaicensis Murciélago frugívoro de

Quintana Roo
yucatanicus Jamaica

Phyllostomidae Dermanura phaeotis phaois Murciélago frutero chico

Micronycteris megalotis Murciélago orejudo pequeño

phaeotis
Natalidae Natalus stramineus saturatus Murcielago

* Especie introducida

Se han identificado 3 especies endémicas de la isla (el mapache cozumeleño, el coatí

cozumeleño y el ratón cosechero de Cozumel) y 4 subespecies endémicas. Un total
de 8 mamíferos (5 especiesy 3 subespecies) se encuentran en alguna de las categorías
de riesgo de la NOM-059-SEMARNAT-2001. En concreto, el mapache cozumeleño
(Procyon pygmaeus), el jabalí cozumeleño (Pecari tajacu nanus) –relativamente
abundante en la isla-y el manatí caribeño (Trichechus manatus) se encuentran bajo la
categoría de “En peligro de extinción”. Bajo la categoría de “Amenazada” aparecen
4 especies: la rata arrocera de pantano (Oryzomys couesi cozumelae), el ratón

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cosechero de Cozumel (Reithrodontomys spectabilis)- con una función ecológica

importante en laregeneración de la selva de Cozumel-, el ratón de patas blancas
(Peromyscus leucopus cozumelae)- parece extinta- y el coatí cozumeleño (Nasua
nelsoni).
Estudios recientes (Cuaron et all, 2009) Ilustración 61.Distribución mapache enano (Cuaron et all,
estiman que la población de mapache 2009)
cozumeleño (Procyon pygmaeus)
oscila entre los 323y los 955 individuos,
con un número mínimo de 105
individuos.
Se ha estimado una densidad de 22
individuos/km2-. Las principales
poblaciones de mapache enano se
sitúan en la costa de
Cozumel(sobretodoen su mitad norte)
y grandesáreas del centro
deshabitadas o con escasa población.
Los manglares yotra
vegetacióncostera es el hábitat
Fuente: Modificado de Cuaron et all 2009
preferido, pero la especie se
registra también en las zonas de selva
y en áreas agrícolas.
Por su parte, el coati enano (Nasua nelsoni) es mucho más escaso que el mapache.
Según los datos de Cuaron et all (2004) su población se estima en150 ± 95 individuos.
Los principales avistamientos de esta especie lo sitúan en la selva, pero también se le
ha visto en zonas costeras y manglares.
En lo que respecta al ratón de patas blancas (Peromyscus leucopus cozumelae) se
debe señalar que si bienera una especie común a mediados de la década de los
ochenta en la actualidad parece haberse extinguido.
Los estudios llevados a cabo hasta la fecha (Cuaron et all, 2009) revelan quelas
poblaciones de los mamíferos endémicos de Cozumel son bajas y se encuentran en
serio declive, ello, unido a la gran variación espacial y temporal en la abundancia,
hace que resultenmuy vulnerables.

4.3.2.5 Especies faunísticas cuya presencia se ha constatado en la zona de estudio

En el marco del presente estudio se han llevado a cabo una serie de trabajos de
campo conforme se especifica en el apartado 4.2.2.6 que han permitido verificar la
presencia de ciertas especies faunísticas en la zona afectada por el proyecto, algunas
de ellas endémicas, amenazadas e incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 (Ej:
Hocofaisán de Cozumel, mapache de Cozumel,coatí enano, otros). Estos trabajos de
campo han dado lugar a la elaboración de una serie de informes que se adjuntan

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como anexo al presente documento. También se adjunta como anexo las fichas
sintéticas de las especies catalogadas como “En Peligro de Extinción” según la NOM-
059-SEMARNAT-2001. Estas fichas son las que dipone la Unión Internacional para la
Conservación de la Naturaleza (UICN).
A continuación se expone una síntesis de los resultados obtenidos en los trabajos de
campo (para más información consultar el anexo correspondiente).

 Herpetofauna. Se han registrado un total de 8 especies de reptiles:

Tabla 35.- Herpetofauna. Especies cuya presencia se ha constatado en la zona de

estudio gracias a los trabajos de campo
NOM-059-SEMARNAT-2001
Estado según
Familia Especies Distribución
Categoría Distribución autores

Sujeta a Protección Amenazada

Kinosternidae Kinosternon scorpioides Especial (Pr)
Sujeta a Protección
Trachemys scripta Especial (Pr) Amenazada
Emydidae
Rhinoclemmys areolata Amenazada (A) Amenazada
Corytophanidae Basiliscus vittatus
Ctenosaura similis Amenazada (A) Amenazada
Iguanidae Sujeta a Protección Amenazada
Iguana iguana Especial (Pr)

Scincidae Mabuya unimarginata

Polychrotidae Norops sagrei

Foto nº
Foto nº 20. Individuo de Norops sagreien la zona de
21. Ejemplar de iguana negra en la zona de estudio
estudio

 Avifauna. Se registró una riqueza total de 82 especies pertenecientes a 29 familias,

38 especies son residentes permanentes que se reproducen, 3 especies y 4
subespecies son endémicas de la isla de Cozumel; otras 4 especies son endémicas
de la península de Yucatán y 9 especies aumentan con la llegada de poblaciones
migratorias, 14 especies son residentes invernales, una especie residente de
verano, 6 especies transeúntes y una especie introducida. Un dato muy importante
de resaltar es el avistamiento de una pareja de Crax rubra griscomi subespecie
endemia de la isla y actualmente se encuentra en Peligro de extinción en la NOM.

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Las 10 especies dominantes fueron: Melanoptila glabrirostris, Coereba flaveola caboti,

Vireo magister, Melanerpes pygmaeus, Vireo bairdi, Setophaga petechia rufivertex,
Polioptila caerulea, Leptotila jamaicensis, Patagioneas leucocephala, Cyclarhys
gujanensis insularis.
De las especies observadas 12 especies se encuentran en alguna categoría de riesgo
de acuerdo con la NOM-059-SEMARNAT-2010 (1 especie en Peligro de extinción, 3
Amenazadas y 8 sujetas a protección especial). Las especies en riesgo representaron
el 30.25% de la abundancia observada, por otra parte las especies y subespecies
endémicas representaron el 16.69% de la abundancia total observada. Se encontró
una alta diversidad y equidad en la riqueza de especies de aves en todos los sitios
muestreados.

Foto nº 22. Maullador Negro de Cozumel Foto nº 23. Pareja de carpinteros Foto nº 24. Chipe amarillo de Cozumel
(Melanoptila glabrirostris cozumelana). yucatecos (Melanerpes pygmaeus (Setophaga petechia rufivertex).
Muy abundante en la selva mediana y pygmaeus) avistada en la zona del Especie abundante
baja. proyecto

 Mastofauna. Se han registrado un total de 5 especies de mamíferos:

Tabla 36.- Mastofauna. Especies cuya presencia se ha constatado en la zona de estudio

gracias a los trabajos de campo
NOM-059-SEMARNAT-2001
Familia Especies Nombre Común Distribución
Categoría Distribución

Didelphidae Didelphis marsupialis cozumela Zorro blanco, Tlacuache Endémica Isla de Cozumel
Muridae Oryzomys couesi cozumelae Rata-arrocera de pantano Amenazada (A) Endémica Isla de Cozumel
En Peligro de
Procyon pygmaeus Mapache cozumeleño
Extinción (P)
Endémica Isla de Cozumel
Procyonidae
Nasua nelsoni Coatí cozumeleño Amenazada (A) Endémica Isla de Cozumel
En Peligro de
Tayassuidae Pecari tajacu nanus Jabalí cozumeleño
Extinción (P)
Endémica Isla de Cozumel

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Foto nº 25. Fotografía nocturna de un mapache cozumeleño (Procyon pygmaeus) tomada en un cenote en la
zona de estudio

4.3.2.6 Elaboración de los Trabajos de Campo

Se han realizado una serie de trabajos de campo que han permitido verificar la
presencia de ciertas especies de fauna y flora en la zona afectada por el proyecto,
algunas de ellas incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. Los trabajos de campo han
dado lugar a la elaboración de una serie de informes que se adjuntan como anexo al
presente documento.
A continuación se adjunta la metodología general empleada para la selección de las
áreas de muestreo y el desarrollo de los trabajos de campo, para una mayor
información al respecto consultar el anexo correpondiente.

 Áreas de muestreo

Para la definición de las áreas de muestreo se ha identificado en primer lugar los tipos
de ecosistemas presentes en el ámbito de estudio, para, a partir de ellos realizar una
selección de lugares que cumplieran la doble condición de ser representativos de
cada uno de estos ecosistemas y de ser accesibles. Esta última condición no se ha
conseguido completamente, por lo que durante la realización de los trabajos puede
considerarse la modificación de alguno de los puntos por otro que se identifique in situ,
de características similares.
La identificación de los tipos de ecosistemas se ha realizado a partir de la siguiente
documentación bibliográfica y cartográfica:

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 Bibliografía:
o Programa de Ordenamiento Ecológico de Cozumel
o Las Plantas de Cozumel: guía botánico-turística de la Isla de Cozumel.
Téllez Valdés et all, 1989.
o Proyecto B010 Avifauna de la Isla de Cozumel, Quintana Roo. Dra.
Patricia Escalante Pliego. Universidad Nacional Autónoma de México.
1996.
 Cartografía y ortofotografía:
o MDE LIDAR de suelo y vegetación
o Fotografía infrarroja (2m. de resolución)
o Fotografía pancromática (0.5 m. de resolución)
o Fotografías satélite de Google Earht (0.5 m. de resolución)
o Fotografías satélite de Microsoft Virtual Earth (1 m. de resolución)

En total se han definido 9 áreas:

Tabla 37.- Áreas de muestreo definidas

Nº DE ECOSISTEMAS Nº DE ÁREAS DE
SUPERFICIE
PRESENTES MUESTREO
PARQUE SUR 2,978 has. 5 5
PARQUE NORTE 3,154 has. 4 4

A continuación se adjunta una ilustración en la que se muestra la ubicación de los

polígonos norte y sur de la Isla Cozumel. Los pequeños cuadros blancos indican los
sitios de muestreo que han sido seleccionados después del análisis de una imagen de
satélite; se han identificado estos cuadrantes como los más representativos de la
vegetación de los polígonos seleccionados.

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Ilustración 62.Ubicación de las áreas de muestreo para los trabajos de campo

Los ecosistemas que se han identificado de manera provisional para cada una de
estas áreas es la siguiente:

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Tabla 38.- Ecosistemas identificados provisionalmente en los polígonos norte y sur

POLÍGONO
NÚMERO ECOSISTEMA SUPERFICIE
DEL PARQUE
1 MANGLAR (Mangle Rojo principalmente) 7 Norte
2 ACAHUAL (Vegetación secundaria) 5 Norte
MANGLAR (Mangle blanco
3 principalmente) 5 Norte
4 SELVA MEDIANA 5 Norte
5 SELVA BAJA 7 Norte
6 DUNA-TASILTAL-MANGLAR 10 Sur
7 SELVA BAJA 7 Sur
8 DUNA 5 Sur
9 SELVA MEDIANA 6 Sur

 Metodología para la realización del muestreo

Se realizarán simultáneamente los muestreos de:

• Vegetación
• Fauna terrestre

Se contratarán a dos macheteros para que abran la brecha del recorrido en zigzag, la
brecha que abran los macheteros servirá para el muestreo de flora y fauna.

• Se dedicarán dos días para cada una de las áreas a muestrear en el polígono sur,
con un horario de aproximadamente de 07:00 a 17:30. que corresponda a las
horas de luz de día.
• Se dedicarán tres días para cada una de las áreas a muestrear en el polígono
norte, con un horario de aproximadamente de 07:00 a 17:30. que corresponda a
las horas de luz de día.
• Se debe tomar en cuenta que los accesos a los cuadrantes 5 y 9 requieren de
exploración en campo para encontrar la ruta más corta para llegar a ellos.

La caracterización de avifauna requiere hacerse independiente de la caracterización

de flora y fauna, por la naturaleza del estudio.

Una vez realizada la brecha del zigzag y el estudio de flora y fauna, se debe dejar que
las condiciones del terreno vuelvan a la normalidad para que las aves adquieran su
conducta natural y se pueda hacer este muestreo. Para esto se dejara “reposar” el
terreno entre 3 y 4 días antes de hacer la observación de aves.

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MODALIDAD REGIONAL
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VEGETACION

Se elegirán, una vez recorrido todo el ámbito en líneas en zigzag, 5 zonas

representativas, más o menos equidistantes (típicamente el centro y cuatro más) y se
realizarán las siguientes operaciones de toma de datos:

• Mediante un marco de 1 m² se analizará el estrato herbáceo (si lo hubiera).

• Con una cinta métrica se definirá un área de aproximadamente 100 m² donde se
analizará el estrato arbustivo. para registrar los individuos arbustivos y lianas de
más de 1 cm de diámetro.
• Con una cinta métrica se definirá un área de aproximadamente 200 m² donde se
analizará el estrato arbóreo. En éstos se registraron las especies arbóreas de más
de 5 cm de diámetro a la altura del pecho (1,30 m). Los datos que se recogieron
de cada especie fueron: el nombre científico, el diámetro a la altura del pecho,
la altura total y la cobertura.
• Para estudiar las especies arbóreas y arbustivas menores, derivadas del proceso
de sucesión, se analizaron espacios de unos 12 m2.

Con la información obtenida se obtuvo: la densidad absoluta total, la dominancia

absoluta, el área basal, la densidad relativa, la dominancia relativa, la frecuencia
relativa, y el valor de importancia.

La metodología a seguir se ilustra en el siguiente diagrama. En él se observa el

reconocimiento del área en zigzag y las 5 zonas representativas, en las cuales se
colocaran 3 cuadrantes de tamaños distintos, según la metodología propuesta.

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Ilustración 63.Cuadrantes para la caracterización de la vegetación

Si no fuera posible identificar la especie en campo se tomarán fotos de detalles

fenotípicos o se recolectarán muestras para su identificación en gabinete.

Se tomarán los datos necesarios para la realización del análisis de la estructura de la

vegetación (dominancia, abundancia, frecuencia, cobertura, etc.).

Se tomará al menos una foto de cada una de las especies identificadas.

FAUNA TERRESTRE

Para el estudio de la fauna terrestre se realizan censos por transecto en 21 áreas de

selva durante 5 días. Los muestreos se desarrollan a pie, entre las 7.00y las 19.00 horas.
Con la ayuda de guías de campo y binoculares se aplicaron técnicas directas e
indirectas.

Entre las indirectas se realizan:

• Búsqueda de excretas: su observación y conteo permite identificar la presencia

de especies difíciles de observar.
• Búsqueda de huellas: es una técnica útil para detectar la presencia del animal, y
además permite obtener información sobre la conducta, edad, estatus social,
modo de locomoción y hábitos.

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Entre las directas se instalaron:

• Trampas Sherman, para la captura de pequeños mamíferos sin lastimarlos

• Redes de niebla, para la captura de murciélagos

La investigación cuenta también con 3 cámaras de movimiento que registraron el

paso de individuos por el área de estudio durante la noche.

Junto a esto, se detectaron áreas con humedad permanente, que fueron

monitoreadas para recoger datos sobre: especies, número de individuos y dirección
de las huellas.

AVIFAUNA

La avifauna se analiza mediante transectos lineales con un radio fijo de 50 m por cada
lado. Esta distancia permite: detectar especies con patrones de distribución amplios,
registrar fácilmente aves de tamaño medio que son fáciles de escuchar a grandes
distancias, y registrar las especies que se alejan por el movimiento del observador. El
muestreo consistió en avanzar sobre el transecto lineal a un rito constante, registrando
los individuos que se escuchaban y veían por delante del observador y no a la
espalda.

Por otro lado, se instalarán redes en claros y zonas de paso. Las redes tendrán unas
dimensiones de unos 12 m de largo y 2.5 m de alto. Se abrirán al amanecer y se
quedan colocadas durante 4 horas al día, revisándose cada 30 minutos.

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4.3.3 Áreas Naturales Singulares o de EspecialInterés para el Medio Biótico

Aunque en el apartado 3 “Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación”
se hace un análisis exhaustivo de las áreas naturales protegidas a nivel nacional e
internacional y su afección, desde el punto de vista normativo, al parque eólico que se
proyecta, no obstante, se recogen y describen en este apartado, desde el punto de
vista ecológico, aquellas zonas y espacios que resultan de especial interés en la isla de
Cozumel.
Las áreas naturales de especial interés dentro de la isla resultan las siguientes:

 Arrecifes de Cozumel. Losarrecifes coralinos se encuentran protegidos al

suroeste de la isla por un Parque Marino Nacional (Decretado el 19 de julio de
1996, con una superficie de 11,987.87 has) si bien se extienden prácticamente a
lo largo de todo el litoral de la isla. Los arrecifes están formados por una
comunidad coralina que, como todas las de su tipo, resulta muy diversa y
compleja. Además de las especies de corales (duros y blandos), zoántidos e
hidrozoarios, aparecen especies de otros grupos faunísticos como esponjas,
crustáceos, moluscos, equinodermos y peces arrecifales. Las comunidades
vegetales están representadas tanto por las algas, de las que hay una enorme
variedad, como por pastos marinos. Las cianobacterias son de gran relevancia
ecológica y al igual que otros microorganismos. Los arrecifes de Cozumel son,
por tanto, un importante reservorio de especies de flora y fauna marinas,
algunas de las cuales se encuentran amenazadas, en peligro de extinción o
sujetas a protección especial. Tal es el caso de las tortugas marinascaguama
(Caretta caretta) y blanca (Chelonia mydas), la langosta espinosa(Panulirus
argus), el caracol reina (Strombus gigas, el coral negro, y los corales Acropora
palmata y A. cervicornis, o algunas más queson explotadas por el alto valor
intrínseco de sustancias naturales, como es el caso deloctocoral (Plexaura
homomalla).Estos arrecifes, junto con los de Banco Chinchorro, los del litoralde
Quintana Roo y Alacranes, en Yucatán, constituyen la reserva coralina más
importante del país.

Foto nº 26. Vista de los arrecifes de Cozumel desde el aire

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 Laguna Colombia y entorno. Esta zona se encuentra protegida como Reserva

Ecológica y tiene categoría de Área natural protegida estatal, con la categoría:
Zona sujeta a Conservación Ecológica, Refugio Estatal de Flora y Fauna. Su
interés ecológico radica en que alberga el 56.4 % de especies registradas para
la isla, especies propias de ecosistemas costeros endémicas como el coatí
cozumeleño (Nasua nelsoni), el mapache cozumeleño (Procyon pygmaeus) y
especies en peligro de extinción como las tortugas marinas caguama (Caretta
caretta) y blanca (Chelonia mydas), que anidan en las playas de punta sur.
Además es refugio de numerosos aves residentes y migratorias (Pandion
haliaetus, Setophaga ruticilla, Camptostoma imberbe, Pelecanus occidentalis,
Phalacrocorax olivaceus, Anhinga anhinga, Fregata magnificens, Ardeas
herodias, Egretta thula, Egretta rufescens,Egretta tricolor, Bubulcus ibis, Butorides
sp.,Platalea ajaja, Anas discors, Coragyps atratus, Cathartes aura, Buteo
magnirostris, Falco columbarius, Crax rubra, Sterna antillarum, Columba
leucocephala, Vireo bairdi, Dendroica magnolia, etc). Algunas de estas aves se
encuentran muy amenazadas.
 Laguna de Chankanab. Declarada Parque Natural por Decreto, tiene una
superficie de 136.474,38 m2, incluyendo la Zona Federal Marítimo Terrestre. El
nombre de “Chankanaab” deriva del maya y quiere decir: pequeño (chan)
Mar (Kanaab). Se trata de una laguna de agua salada que originalmente era
un acuario natural con multitud de especies de peces y abundante flora
submarina en la que solían bañarse los habitantes de la isla. Actualmente se
encuentra equipada y recibe multitud de turistas albergando un Jardín Botánico
tropical con más de 250 especies de plantas.
 Porción norte y franja costera oriental, terrestre y marina, de la Isla de Cozumel.
En la porción norte de la Isla de Cozumel se encuentran representados diversos
ecosistemas conformados por arrecifes, pastos marinos, manglares y lagunas
costeras, selvas, tasistales-saibales, y vegetación halófita y de dunas costeras,
que la convierten en un hábitat representativo. En la zona marina se
encuentran 24 especies arrecifales incluyendo las formaciones calcáreas de
algas coralináceas denominadas microatalones, que son fenómenos únicos en
el caribe occidental. Por su parte, la vegetación de duna del norte de la Isla de
Cozumel, representada principalmente por Ambrosia hispida, Cakile edentula y
Caesalpinia bonduc, afianza las dunas arenosas del litoral impidiendo su erosión
por el oleaje y viento.En la parte terrestre de esta área la vegetación asociada
a zonas inundables de pantanos, lagunas, arroyos y corrientes lentas como el
tasistal, ocupa un manchón continuo en el extremo cercano a la región
conocida como Punta Norte y se distribuye también a lo largo de la costa
oriental de la Isla, predominando el tasiste (Acoelorhaphe wrightii), aunque
también están presentes especies acompañantes como Cladium jamaicense,
Acrostichum danaeifolium, Schomburgkia tibicinis, Dichromena colorata, y
Elaeocharis caribaea;Se han registrado un total de 788 especies que se

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distribuyen en diferentes grupos de la siguiente forma: 68 algas, 295 plantas

superiores, 7 invertebrados de aguas continentales, 38 escleractíneos, 23
gorgónidos, 30 esponjas, 102 peces marinos, 8 peces de aguas continentales, 5
anfibios, 28 reptiles, 166 aves y 18 mamífero. Entre las plantas superiores que se
desarrollan en el área se encuentran especies listadas en alguna categoría de
riesgo en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001 como son el
Mangle rojo (Rhizophora mangle), el Mangle blanco (Laguncularia racemosa),
el Mangle botoncillo (Conocarpus erecta) y el Mangle negro (Avicennia
germinans), especies sujetas a protección especial; la Palma Chit (Thrinax
radiata), Palma Nakás (Coccothrinax readii), y Palma kuká (Pseudophoenix
sargentii), especies amenazadas, y que, junto con las demás asociaciones
vegetales presentes en los humedales costeros, son especialmente importantes
por formar el ecosistema intermedio entre la selva mediana subcaducifolia y el
sistema arrecifal situado frente a las costas. Alberga numerosas especies
endémicas como la lagartija de Cozumel (Aspidoscelis cozumela), el
Cuitlacoche de Cozumel (Toxostoma guttatum), el Chivirín salta pared de
Cozumel (Troglodytes aedon beani), el Vireo de Cozumel (Vireo bairdi) o el
mapache cozumeleño (Procyon pygmaeus). La zona costera y el manglar del
norte de la Isla de Cozumel juega un papel muy importante para la
permanencia de una barrera natural que proteja a la costa de los embates del
oleaje y de los fenómenos climáticos como las tormentas, ciclones y huracane.
La porción marina de la parte norte de la Isla de Cozumel presenta, de manera
estacional, agregaciones de mantarrayas y tortugas marinas, además de
considerarse como una unidad de conservación de cocodrilos por las
poblaciones de Crocodylus acutus.

Foto nº 27. Vista de los humedales del norte de Cozumel desde el aire

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 Cenotes. De gran interés ecológico por

albergar, entre otros aspectos, especies
de invertebrados endémicas de la isla.
Se ha realizado un inventario de
cenotes en el entorno del parque
eólico como ha podido constatarse en
apartados anteriores.

Foto nº 28. Vista aérea de un cenote con mangle junto a

la carretera de la costa oriental.

 Manglar. Los manglares presentan una elevada importancia ecológica,

socioeconómica y cultural. En la isla de Cozumel proporcionan un hábitat para
especies de peces endémicos de la región de Península de Yucatán como:
Cypridon artifrons y Floridichthyz polyommus. Además, en estas zonas se reporta
la presencia del cocodrilo de río o americano (Crocodylus acutus), el
mapache endémico (Procyon pymaeus) o el coatí enano (Nasua nelsoni). Los
manglares brindan hábitat para numerosas especies de aves residentes y
migratorias. Son, en definitiva, zonas de refugio y alimentación de diferentes
especies de fauna con relevancia biológica e importancia comercial.

Se debe señalar además que las especies

de manglar, Rhizophora mangle, Avicennia
germinans, Laguncularia racemosa y
Onocarpus erectus se encuentran bajo la
categoría de amenazadas en la Norma
Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-
201027. Además la importancia ecológica
de los manglares radica en que mantienen
la calidad del agua y la retención de
materia orgánica, favoreciendo el desarrollo
de otros ecosistemas como los arrecifes de
coral-, altamente sensibles al exceso de
sedimentos y materia orgánica-, además
amortiguan el impacto de huracanes y
tormentas tropicales
Foto nº 29. Vista aérea del manglar en la zona

A continuación se adjunta un plano en el que se localizan todas estas áreas (a

excepción de los cenotes y manglares que ya se han localizado en planos anteriores)
y puede apreciarse su situación respecto a la ubicación elegida para el parque eólico
que se evalúa.

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Ilustración 64.Áreas Naturales de Especial Interés para el Medio Biótico

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4.3.4 Medio Perceptual

4.3.4.1 Introducción y Metodología

Uno de los elementos que más preocupan, especialmente a la población de la zona

donde se pretende implantar un parque eólico, es la afección paisajística por la
introducción de elementos artificiales, muy visibles, con partes móviles que atraen la
mirada, que casi siempre destacan en altura sobre el horizonte, y que contrastan
fuertemente, por formas, materiales y colores, en casi cualquier panorama.
Aunque se trata de un efecto muy obvio y notable, su valoración reviste cierta
dificultad, fundamentalmente por el carácter de percepción subjetiva que posee el
paisaje. Y es que el paisaje constituye una experiencia de carácter subjetivo, por más
que muchos de los elementos de la percepción sean objetivables. En este sentido el
paisaje es la “percepción polisensorial y subjetiva de la expresión externa en que se
manifiesta el sistema territorial” (Gómez Orea, 2008).
Analizar el paisaje implica, por tanto, analizar dos lugares, un espacio objetivo, la
imagen externa del sistema, y un espacio subjetivo: el percibido por el observador,
porque el paisaje no existe hasta que es interpretado por el observador. Debe existir
un perceptor para que el paisaje se revele y manifieste, para Teresa Villarino (2010) el
paisaje es el territorio, más la luz, más la mirada humana.
Para resolver esta dificultad se propone una metodología que se enfoca hacia la
“lectura” del paisaje, es decir, a entenderlo al igual que lo hacían el hombre primitivo
o el agricultor ancestral, que utilizaban el paisaje como fuente esencial de información
sobre el medio físico, para planificar sus asentamientos, sus estrategias de caza, o la
ubicación de sus cultivos en las áreas más fértiles. Esta metodología para leer el
territorio persigue:
 Identificar, conocer y cartografiar los elementos primarios de la percepción
existentes en el ámbito geográfico de interés sometido a estudio. Son aquellos
que se pueden observar directamente: formas, texturas, colores, etc.
 Diagnosticar la situación en que se encuentra el paisaje, la forma en que se ha
llegado a ella, la evolución previsible hacia el futuro, con qué valores cuenta,
cuales son los problemas actuales o potenciales que le afectan, qué
potencialidades ofrece y qué limitaciones de uso y aprovechamiento presenta
para garantizar su sostenibilidad. Es lo que en la metodología que se propone se
denominan elementos elaborados de percepción, que se determinan
aportando a los elementos básicos métodos de interpretación propios del
diagnóstico.
 Facilitar la inserción del paisaje en el proceso de toma de decisiones sobre el
parque eólico. Tal inserción pretende la mejor integración del proyecto de
aprovechamiento de energía eólica en el paisaje, de tal manera que su
instalación no suponga una merma de su valor, tanto como indicador
históricocultural, recurso socioeconómico directa e indirectamente explotable,

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factor ambiental susceptible de ser afectado por las actividades humanas,

componente de la calidad de vida, etc. Esto se resuelve en la metodología a
través de los elementos de percepción para la decisión.
La isla de Cozumel cuenta con una belleza paisajística y escénica de excepcionales
características. Enmarcado en el Caribe Mexicano, podemos distinguir cuatros
dominios paisajísticos:
 La línea de costa, dominada por extensas playas donde contrasta el blanco de
la arena con el azul turquesa del mar Caribe
 La zona dominada por vegetación de selva subcaducifolia
 Los humedales costeros, donde destaca al sur la zona de la Laguna Colombia y
los humedales de la punta norte, dominados por la atractiva vegetación de
manglar
 Las zonas urbanizadas, especialmente la ciudad de Cozumel, principal
asentamiento de la isla

4.3.4.2 Identificación y análisis de los elementos primarios de la percepción

Se consideran como elementos primarios todos aquellos componentes que se

manifiestan de forma evidente y conspicua en el territorio y que, por tanto, pueden ser
observados directamente por cualquier observador.
Para la identificación de elementos primarios del paisaje en Cozumel ha sido necesaria
la recopilación de información a través de fuentes bibliográficas, recorridos de campo,
fotografía aérea y cartografía temática disponible, con el objetivo de integrar la
información en una base de capas temática que sirvan para interpretar y diagnosticar
la base paisajística.

 Formas del terreno

El medio físico hace referencia a la forma o grupo de elementos presentes en la

corteza terrestre que han sido, y son, objeto de transformaciones de los procesos
naturales. Como resultado de estas transformaciones surgen los elementos
perceptibles visualmente más conspicuos del sistema territorial.
La estructura del medio físico se refiere a la forma u organización de las partes
permanentes que lo componen. La forma (o formas) del terreno es el resultado de la
acción de unos procesos naturales o antrópicos actuando sobre unos materiales a lo
largo de un dilatado periodo de tiempo (tiempo geológico) los primeros y más breves
los segundos.
La información básica sobre este elemento de observación se extrae de los mapas
geológicos o geomorfológicos y se complementa mediante la observación de
fotogramas aéreos o imágenes de satélite y recorridos de campo.

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El ámbito que nos ocupa, se caracteriza por su horizontalidad; se trata de una zona
muy llana con relieves que no superan los 20 metros sobre el nivel del mar. Esta
monotonía y horizontalidad crea un paisaje de profundos y vastos horizontes sin
elementos verticales que alteren las amplísimas panorámicas.
La estructura de esta zona de la isla presenta, desde el punto de vista de la
percepción, dos ámbitos diferenciados: uno dominado por el roquedo calizo y uno
caracterizado por la acumulación de arenas. El ámbito calizo se extiende desde el
litoral hacia el interior de la isla y presenta, dentro de la planicie descrita en el párrafo
anterior, formas duras, ásperas y bien definidas; en él, la erosión kárstica da lugar a
micro-formas angulosas, curvas y llenas de recovecos. El ámbito de acumulación de
arenas está también marcado por la horizontalidad y ocupa una estrecha franja en el
litoral, formando un cordón arenoso interrumpido por afloramientos de roca caliza.
Estos dos ámbitos no son homogéneos, si no que presentan espacios variados. En el
ámbito calizo se distinguen: una zona rocosa en la costa, que aflora entre los médanos
de arena, y zonas de llanura hacia el interior cubiertas de vegetación. Por otro lado, el
ámbito de acumulación de arenas presenta: áreas de playa entre la carretera y el
mar, y áreas de dunas cubiertas por vegetación hacia el interior desde la carretera. En
los dos extremos de la isla, aparecen lagunas costeras. Junto a todo esto, cabe
destacar el fondo marino arenoso con presencia de bancos rocosos calcáreos.
Las llanuras de roquedo calizo son espacios muy planos, cubiertos por vegetación y
con presencia de formas kársticas como: los cenotes o dolinas, en las que aflora el
agua subterránea formando estanques más o menos profundos, galerías subterráneas,
cuevas, pantanos y planicies lodosas.
La zona rocosa en la costa es una estrecha franja perceptible de manera intermitente
a lo largo del litoral, que nace aproximadamente en la línea de la carretera y muere
directamente en el mar. Es muy llana y está ligeramente inclinada hacia el agua. La
ausencia de vegetación permite percibir la aspereza y porosidad de las rocas que la
forman, modeladas por la intensa erosión a la que está expuesta. En algunas zonas
cae como un pequeño acantilado sobre el mar; en estos lugares la roca está muy
horadada y presenta una superficie muy pinchosa y afilada.
Las playas son superficies de formas largas, estrechas, suaves y muy llanas, delimitadas
en algunas zonas por puntas rocosas con pequeños escarpes que caen sobre el mar.
Las dunas, que se extienden en una franja hacia el interior de la carretera, presentan
formas igualmente suaves pero ligeramente más movidas y onduladas; están cubiertas
totalmente por una masa de vegetación arbustiva.

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Ilustración 65.Formas del terrenoen el ámbito afectado por el proyecto

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 Textura

El término textura hace referencia a aquellos elementos que “revisten” el territorio. En

el paisaje, la textura se manifiesta como un modelo continuo de superficie del territorio
compuesto por la disposición, el orden y el entrelazamiento de los diferentes “tejidos”,
creando estos tejidos entre sí distintos entramados que constituirían un conjunto, o
compositum, al que llamamos unidades texturales.
Los principales factores que condicionan la textura son la vegetación y los usos que el
hombre hace del suelo. La vegetación a través de sus formas, variabilidad de
tonalidades, densidad y su disposición espacial. El hombre contribuye al modelado de
la textura del territorio mediante la distribución tamaño y forma del sistema parcelario.
En ambos casos, la textura pasa de ser algo más que una mera cualidad visual del
territorio para convertirse en la expresión del resultado de años de relación entre
medio ambiente y ser humano.
Los aspectos visuales que definen la textura son los que a continuación se presentan:
 El entrelazamiento disposición y orden de los “hitos” (líneas) que forman el tejido.
 El acabado de la superficie o más específicamente los aspectos visuales de la
cubierta del suelo.
 La variedad de elementos que se manifiestan y perciben.
 La complejidad de los elementos anteriores y en particular el entramado
conformado por el tejido parcelario y usos del suelo.
 El contraste entre formas y materiales.
 La degradación producida por la actividad humana.
Esta zona de la isla apenas ha sido alterada por el hombre, conservando su carácter
natural. Este hecho determina la ausencia de unos usos del suelo y de un tejido
parcelario que condicionen la textura del paisaje, quedando la cubierta vegetal y los
elementos naturales como principales componentes texturales.
De esta manera, pueden diferenciarse distintos ámbitos texturales, que abarcan
superficies más o menos extensas y homogéneas: la selva subcaducifolia en el interior
de la isla, el manglar y el tular en las lagunas costeras, el tasistal, las masas de agua de
los cenotes, aguadas y lagunas costeras, la vegetación arbustiva y herbácea de las
dunas, la playa, el roquedo visto y finalmente el mar.
Las diferentes texturas generan distintos ambientes y contrastes. Las superficies de
roquedo calizo visto, presentan una textura dura, áspera y cortante, de formas
angulosas; que contrasta con la textura suave, blanda y tendida de las playas de
arena. Ambos ámbitos comparten un carácter despejado, espacioso y claro por la
ausencia de vegetación alta. El ámbito ocupado por la selva subcaducifolia se
presenta como una zona densamente ocupada por la vegetación, generando una
textura frondosa, compacta y húmeda. En las zonas próximas a la costa destaca la

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presencia de lagunas costeras con presencia de manglares y tulares, en un ambiente

pantanoso, muy húmedo y con una textura enmarañada. Estos últimos contrastan y se
intercalan en la zona de costa con la aridez de las dunas cubiertas por vegetación
arbustiva y herbácea acompañada en ocasiones por tasistal, que presenta una
textura áspera y mullida.

Foto nº 30. Vista de la textura frondosa de la selva

Además de estas masas texturales, se aprecian elementos que interrumpen su suave

monotonía como son: las construcciones de piedra de las ruinas que salpican la selva,
las vías de comunicación que atraviesan el interior de la isla o recorren su perímetro
por la costa, los caminos geométricos que llevan a los pozos en el interior de la isla,
algunas construcciones actuales esporádicas, los faros, los elementos asociados al
turismo en las playas (cabañas, tumbonas, sombrillas),…

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Ilustración 66.Textura paisajística ámbito afectado por el proyecto

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 Elementos construidos: la huella humana

La ocupación y el desarrollo de las actividades humanas sobre el territorio

(asentamientos de población, infraestructuras, actividades económicas, etc.)
condicionan, en gran medida, la percepción visual del mismo. Por tanto, su
identificación, caracterización e integración en el análisis de los elementos primarios
del medio perceptual resulta fundamental.
La actividad económica principal de la isla es el turismo de crucero, que concentra la
práctica totalidad de sus infraestructuras, servicios y construcciones en la costa
occidental; siendo la ciudad de San Miguel de Cozumel el principal núcleo urbano.
Pero existen otros muchos elementos antrópicos que pueblan zona oriental de la isla.
Como elementos lineales destacan las tres carreteras pavimentadas y la red de
caminos que dan acceso a los pozos en el centro de la isla, perpendiculares a la
carretera Transversal. Además de éstos, pequeños y rectos caminos de arena parten
del litoral suroriental de la isla para dar acceso a ruinas y a algún rancho.
Por otro lado deben mencionares los elementos construidos como: edificaciones
aisladas en parcelas rectangulares junto a la carretera Transversal, el rancho
Buenavista junto a la playa, el basurero municipal, infraestructuras de
telecomunicación y transporte de electricidad, las cabañas y chiringuitos junto a la
playa, y los faros en los dos extremos de la isla.

Foto nº 31. Vista aérea del faro de Punta Molas

Además, mucho menos visibles, pero con gran valor identitario, cultural y emocional,
encontramos varias ruinas y recorridos de antiguos sacab, o caminos mayas.

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Ilustración 67.Elementos construidos en la isla de Cozumel

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 Elementos complementarios: colores, sonidos, olores, etc.

Los elementos complementarios de percepción son aquellos aspectos que por sí

mismos no son capaces de definir unidades de paisaje, porque no resultan
suficientemente significativos o porque su presencia no es continua en el tiempo sino
temporal y, en ocasiones, esporádica puesto que se manifiesta de forma discontinua,
acíclica y, frecuentemente, imprevisible.
A continuación se describen estos elementos.
Meteorología. El clima y las manifestaciones de fenómenos atmosféricos influyen en la
percepción que un sujeto tenga del paisaje.
La isla de Cozumel presenta un clima cálido y húmedo con una temperatura media
que en los meses de verano pueden llegar a ser de excesivo calor, y una humedad
relativa bochornosa en la época de lluvias.
Los fenómenos atmosféricos con más presencia son las nubes de desarrollo vertical,
que realzan la horizontalidad de las líneas del paisaje, y las tormentas eléctricas, fuertes
vientos y chaparrones, que engrandecen la salvaje naturaleza de la costa oriental de
la isla.
Color. El color es un elemento básico en la percepción del paisaje y viene dado por
una conjunción de numerosos factores: el tipo de vegetación, el tiempo
meteorológico, los usos del suelo, la geología…
En la isla de Cozumel contrastan a grandes rasgos: los colores verdes de la selva interior
y de la vegetación costera, el blanco de las playas, el blanco parduzco del roquedo,
las distintas tonalidades azules del mar (turquesa en las zonas poco profundas y azul
añil en las aguas profundas), el color jade de las lagunas costeras y el color celeste o
ceniciento del cielo. Los días en que el cielo está muy nublado los colores aparecen
más oscuros y brillantes, mientras que los días despejados la luz del sol palidece y mata
los colores.
A lo largo del año no se aprecia una clara variación estacional de los colores, el único
cambio aparente es la pérdida de la hoja de la selva baja.
Olor. Otro elemento importante es el olor, ya que produce sensaciones que influyen en
la percepción del entorno; es además un elemento que queda gravado en el
perceptor y con el que se asocian fácilmente los recuerdos.
Los olores más protagonistas son el olor salobre del mar y de los elementos próximos a
él, y los olores dulzones de la selva. Ambos se ven intensificados por la humedad.
Ruido y sonido. El sonido y los ruidos son elementos que contribuyen a construir la
imagen del paisaje. La presencia de sonidos y ruidos en un determinado lugar influye
en la percepción que el observador tenga con el medio, sonidos estridentes
generarán estrés y por tanto animadversión al territorio, mientras que sonidos

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agradables reduce el estrés y favorece una mejor acogida del territorio por parte del
visitante.
Dada la escasa presencia de elementos antrópicos, los únicos ruidos que podrían
afectar negativamente en la percepción del entorno son: el ruido del tráfico por las
carreteras y el ruido asociado a los establecimientos turísticos. Por otro lado, hay varios
sonidos que pueden influir positivamente como son: el sonido del mar, el sonido del
viento, el grito y el canto de los pájaros,...

 Elementos singulares: Naturales y antrópicos

Los elementos singulares del paisaje son elementos físicos de carácter puntual o de
relativamente reducida superficie, pero perceptualmente muy significativos. La zona
oriental de la isla de Cozumel está punteada de estos elementos.
Como elementos naturales destacan:
 Las puntas rocosas calizas: Punta Sur, Punta Celarain, Punta Chiqueros, Punta
Morena, Punta Arrecifes, Punta Cocos, Punta Molas
 Las playas: Playa Encantada, Playa Box/Bush, Playa San Martín, Playa Chen Río,
Playa Santa Cecilia, Playa Punta Morena, Playa Oriente, Playa los Cocos, Playa
Bonita, Playa Hanan
 Los cenotes
 Las lagunas costeras: Laguna Xlapak, Laguna Colombia,
 Los manglares
 La plataforma sumergida rocosa y arenosa
 Los arrecifes de coral del suroeste
 El mar
 La silueta de las palmeras aisladas o en grupo
 La presencia de fauna en libertad, tanto en las áreas protegidas como en las
playas, donde es fácil ver iguanas.

Como elementos antrópicos destacan:

 Las ruinas mayas: Aguada Grande, El Castillo Real, San Gervasio, Santa Rosa,
San Benito, Buena Vista, Tumba del Caracol …
 Los faros: El faro de Celarain y el faro de Punta Molas
 Las cabañas de hostelería
 La presencia de cruceros

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Ilustración 68.Elementos singulares en la isla de Cozumel

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4.3.4.3 Elementos elaborados de la percepción

Según el modelo metodológico aplicado al presente estudio paisajístico los elementos

elaborados de la percepción son aquellas variables dependientes de los elementos
primarios, básicos y complementarios. Estas variables se obtienen mediante una
interpretación e integración de la forma en que tales elementos primarios se
manifiestan, ordenan y relacionan en la composición del paisaje del territorio.

 Unidades de Paisaje: Identificación, Caracterización y Valoración

Para poner de manifiesto las características, la calidad, el estado evolutivo y la

potencialidad del paisaje, resulta fundamental estructurarlo, clasificarlo y cartografiarlo
en unidades. A continuación se lleva a cabo dicho proceso.
Identificación de las Unidades de Paisaje
La definición y cartografía de las unidades del paisaje se realiza a través de:
 La superposición de la capa cartográfica de grandes unidades
morfoestructurales de percepción y la capa de unidades texturales.
 El afinamiento de las unidades se realiza con ayuda de los elementos
complementarios y singulares y teniendo en cuenta tanto la ortofoto e
imágenes de satélite como la comprobación en campo.
El resultado son las siguientes unidades de paisaje:
Unidad de la costa: abarca el conjunto de la costa con el fondo marino, las playas, las
dunas y el tasistal.
Unidad del complejo humedal y manglar: abarca el ámbito de las zonas de humedal
localizadas en los dos extremos de la isla, compuesto por láminas de agua, manglares,
arenas…
Unidad de los mangares: engloba todos los espacios ocupados por manglar a lo largo
de la costa oriental de la isla.
Unidad de la llanura de la selva: abarca la masa verde de la llanura caliza ocupada
por selva subcaducifolia y caducifolia.

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Ilustración 69.Unidades de Paisaje en el ámbito afectado por el proyecto

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Valoración de las Unidades de Paisaje

Para asignar valores paisajísticos a las unidades se tiene en cuenta: la armonía de la
escena, la rareza, originalidad y singularidad del conjunto, la variabilidad, la
complejidad, la disposición espacial de la escena, la posición, el fondo escénico, la
presencia o ausencia de elementos dominantes, la morfología, la presencia de masas
de agua, el tipo de actuaciones humanas, la presencia de elementos singulares y la
presencia de degradaciones.

Armonía de la escena Concordancia de los elementos entre sí

Rareza, originalidad o singularidad De la unidad dentro del conjunto del territorio
Variabilidad Contrastes de las formas y los colores
Complejidad Riqueza de la estructura y la textura
Posición y visibilidad Emplazamiento y recepción de vistas
Fondo escénico Fondo visual de la unidad
Presencia o ausencia de elementos
Elementos singulares e identitarios
dominantes
Morfología Interés de las formas de dentro de la unidad
Agua Presencia de elementos y procesos asociados al agua
Ausencia de elementos que alteran la estética de la
Ausencia de degradaciones
unidad

A cada una de estas cualidades se les ha dado, una puntuación entre 1-3 (siendo 3 la
máxima puntuación) y los resultados de sumar todas las variables de cada unidad se
han clasificado en intervalos obteniendo el siguiente resultado: la unidad de mayor
valor paisajístico es la Unidad de la costa, seguida por la Unidades de complejo de
humedal y manglar y por la Unidad de manglar, y finalmente, la Unidad de la
vegetación selvática.

Unidad de la Unidad del complejo Unidad de los Unidad de la

Unidad de paisaje
costa humedal y manglar mangares llanura con selva
Armonía de la escena 3 3 2 2
Rareza, originalidad o
singularidad 3 3 2 2
Variabilidad 3 1 1 2
Complejidad 3 3 1 1
Posición y visibilidad 3 3 2 1
Fondo escénico 3 3 2 1
Presencia o ausencia de
elementos dominantes 3 1 1 1
Agua 3 3 3 1
Ausencia de degradaciones 2 3 3 1
Valor final 26 23 17 12

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Ilustración 70.Valoración de las Unidades de Paisaje en el ámbito afectado por el proyecto

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4.3.4.4 Análisis de visibilidad

Tal como se entiende el concepto de paisaje, la percepción de éste por parte de la

población juega un papel fundamental. En la percepción participan: por un lado
tanto observadores como receptores de vistas y por otro lado el territorio como emisor
de vistas. Por lo tanto, el estudio de la visibilidad se centra en el estudio del grado de
exposición visual del territorio desde unos determinados lugares relevantes de visión.
Este estudio permite conocer: las zonas más y menos expuestas visualmente del
territorio, los lugares de alto potencial de vistas (con más visibilidad), y de manera
indirecta la fragilidad visual del territorio y la capacidad de absorción visual de
impactos en el territorio.

 Perceptores

A partir de las consultas a agentes se han identificado los siguientes tipos de

perceptores:
 Población de la isla
 turistas,
 científicos y aficionados a la ornitología,
 propietarios de predios
 la población de Playa del Carmen, desde donde se ve la isla.

 Lugares relevantes para la percepción

Los lugares relevantes para la percepción son los lugares desde los que se tiene visión
del paisaje; desde donde se reciben vistas. Pueden ser líneas, elementos puntuales o
zonas según sean: vías de comunicación, lugares de interés o núcleos de población.
Es a partir de estos lugares desde donde que se calcula el grado de exposición visual
del territorio en el que, además del relieve como variable fundamental, debe tenerse
en cuenta la cantidad de observadores que frecuentan los lugares relevantes para la
percepción.
En la costa oriental de la isla de Cozumel los principales perceptores del paisaje son los
turista y la población asociada al sector turístico; por lo que los lugares de visión
relevantes son: las playas, las instalaciones de hostelería, los caminos y carreteras que
recorren o atraviesan esta zona, y otros lugares de interés turístico como las ruinas
mayas y las rutas asociadas. Estas últimas al no ser utilizadas en la actualidad no se
tendrán en cuenta en el proceso del cálculo de la exposición visual del territorio que
se detalla en el punto siguiente.

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Ilustración 71.Lugares relevantes para la percepción entorno del proyecto

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 Exposición visual del territorio

Una vez seleccionados lugares de visión, se ha estudiado la exposición visual del

territorio, que es la emisión de vistas por parte del éste que son recibidas desde los
lugares de visión seleccionados.
El estudio ha consistido en obtener las cuencas visuales de cada lugar de visión para
luego poder analizar qué zonas del territorio son vistas desde más puntos. A la hora de
estudiar que zonas del territorio son vistas debe tenerse en cuenta: la distancia desde
el punto de observación, el relieve y la cobertera vegetal por su papel como pantalla
visual.
En el caso de la Isla de Cozumel, el relieve no juega un papel muy importante debido
a su horizontalidad y poca altura; sin embargo, la vegetación presenta unas
características que condicionan enormemente la visibilidad que se tiene desde los
lugares de visión.
La suma del modelo digital de terreno y de la altura de la cobertera vegetal, muestran
un mapa de altitudes en el que tan sólo la costa y el mar presentan alturas por debajo
de 1,5 metros. Enseguida al adentrarse hacia el interior aparece una primera franja
donde las alturas alcanzan los 5 metros; y tras ella las alturas van desde los 5 a los casi
30 metros de altura.

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Ilustración 72.Altura del relieve de y la cobertura vegetal en la zona afectada por el parque

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Como consecuencia, a grandes rasgos, la exposición visual hacia el interior de la isla,

desde los lugares de visión que están a ras de suelo, es muy reducida, ya que
enseguida se topa con la barrera visual de la selva. Mientras que hacia el mar, al no
tener pantallas de vegetación ni relieves, la exposición visual es muy elevada.

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Ilustración 73.Exposición del territorio por unidades de paisaje

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En un análisis pormenorizado de cada uno de los lugares de visión, el resultado es el

siguiente:
Desde las carreteras:
La carretera transversal que atraviesa la isla, circula por zonas de selva con alturas de
más de 5 metros, por lo que la visibilidad es muy baja.

Foto nº 32. Fotografía desde la carretera transversal que atraviesa la isla, circula por zonas de selva con alturas de más de 5
metros

La carretera de la costa occidental atraviesa también zonas de vegetación selvática,

pero en este caso las alturas están fundamentalmente entre los 2 y los 5 metros. Esta
altura sigue impidiendo la visión más allá de las zonas inmediatamente colindantes con
la carretera, pero ya es posible percibir elementos de mucha altura como serían lo
aerogeneradores.

Foto nº 33. Fotografía de la carretera de la costa occidental

La carretera de la costa oriental deja, a un lado la playa y el mar, y al otro el interior de

la isla. Hacia la playa y el mar la altura no supera los 1,5 metros y haca el interior
apenas alcanzan los 5 metros, por lo que el espacio próximo a ella presenta una
exposición visual alta. Lo mismo pasa con la carretera sin pavimentar que circula a
continuación de la anterior por la costa.

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Foto nº 34. Fotografía de la carretera de la costa oriental

Desde los caminos:

Los caminos circulan en su mayor parte por zonas de selva media por lo que la
visibilidad es muy baja. En la zona noreste de la isla lo caminos atraviesan zonas de
manglar, tasistal y selva baja, por lo que allí la visibilidad es un poco mayor.
Desde la línea de playa e instalaciones asociadas al turismo:
Hacia el mar no hay ningún impedimento que limite la visión y hacia el interior
tampoco hay fuertes barreras visuales, aunque la visión se ve limitada por las zonas
donde el relieve y la vegetación de dunas y tasistal alcanzan los 5 metros. En los
lugares donde hay pequeñas lagunas costeras la altura desciende por debajo de los 2
metros, ampliando la visión que se tiene desde la playa hacia el interior, excepto en los
lugares donde aparece el manglar, que con alturas de más de 5 metros impide la
visión.

Foto nº 35 y nº 36. Fotos de Playa Bonita y de la costa a la altura de la punta Chiqueros

Desde los faros:

Los faros están situados en ambos extremos de la isla y tiene una altura de más de 20
metros, por lo que no hay ningún elemento que límite las vistas que desde ellos se
tienen, siendo la distancia el único factor que influye en la visibilidad.

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Foto nº 37 y nº 38. Vistas desde el Faro Punta Sur

Desde las ruinas mayas:

Las ruinas mayas se encuentran en su mayoría localizadas en zonas de selva donde la
vegetación supera los 5 metros de altura. Desde estos lugares la visibilidad es
prácticamente nula. Algunas ruinas, muy próximas a la costa, se localizan en lugares
de vegetación menos alta, lo que permite una visibilidad un poco mayor,
principalmente hacia el mar.

Foto nº 39 y nº 40. Fotos desde el mirador de las ruinas de la Villa Maya

4.3.4.5 Análisis de la fragilidad

 Fragilidad visual

La fragilidad del paisaje se refiere a la susceptibilidad al deterioro por parte de las

actividades humanas. Tal susceptibilidad dependerá de la exposición visual y de la
capacidad de absorción que proporcionan al paisaje las condiciones de relieve y de
densidad y porte de la cubierta vegetal, principalmente, aunque también las de
textura, materiales y colores.
Por tanto, para determinar la fragilidad visual se ha superpuesto el mapa de las
unidades de paisaje valoradas con otro de exposición visual. El resultado, que se
muestra en el mapa que aparece a continuación, son dos áreas: una con una
fragilidad visual muy alta en las zonas más expuestas, y una con una fragilidad alta en
las zonas del interior de la selva.

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Ilustración 74.Fragilidad visual por unidades de paisaje

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 Fragilidad paisajística

La fragilidad paisajística se obtiene matizando la fragilidad visual con la “capacidad

de absorción” del territorio; por tal se entiende la capacidad de éste para incorporar a
la imagen que proyectan elementos extraños sin detrimento de su calidad.
La capacidad de absorción se asocia a cada una de las unidades de paisaje en
función del carácter y del porte de la cubierta vegetal y de la complejidad del relieve.
Para una capacidad de absorción dada, la inserción paisajística puede operar por
semejanza o por contraste; la primera supone minimizar la alteración, es decir, plantear
un objetivo de conservar las señas de identidad del paisaje; la segunda, en cambio,
supone no tanto conservar cuanto mejorar, valorizar el paisaje existente, en cuanto
añade complejidad, etc. al paisaje.
Al tratarse de una zona sin cambios en el relieve, presentando éste unas características
muy planas, la variable tenida en cuenta ha sido fundamentalmente la vegetación. Se
considera que la capacidad de absorción de la vegetación es la siguiente:
- Alta: Se ha considerado que la máxima capacidad de absorción en el ámbito
de estudio la tienen la vegetación arbórea de alto porte.
- Media: Se ha incluido en esta categoría los espacios de manglar
- Baja: mezcla de vegetación arbustiva asociada a las dunas y el tasistal.
El mapa de capacidad de absorción obtenido es el siguiente:

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Ilustración 75.Capacidad de absorción por unidades de paisaje

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Por último para determinar la fragilidad paisajística se ha superpuesto el mapa de

fragilidad visual con el de capacidad de absorción. El resultado se ha clasificado en
tres grados de fragilidad paisajística, que se representan en el mapa que aparece a
continuación.
En este mapa puede verse que las zonas de mayor fragilidad son las englobadas por la
Unidad de costa y por la Unidad de complejo de humedal y manglar. Estas unidades
presentan una fragilidad muy alta, lo que significa que cualquier intervención en ellas
tendrá impactos muy visibles y difícilmente corregibles. Esto se debe a la ausencia de
vegetación arbórea y de formas del relieve que permitan la integración de nuevos
elementos construidos, a la singularidad paisajística de estas zonas, a la significación
de estos paisajes por su valor simbólico e identitario, y a ser las unidades que más
lugares relevantes de visión concentran y por tanto las que tienen una mayor
exposición visual del territorio.
La Unidad de manglar presenta una fragilidad alta por tener una exposición visual alta
pero una capacidad de absorción media gracias a la presencia de vegetación de
porte arbóreo.
Por último, la Unidad de la llanura de la selva, tiene una fragilidad media, por presentar
una capacidad de absorción alta y una exposición visual muy baja. Esto se explica por
las características de la cubierta vegetal densa y alta, y por la ausencia de lugares
relevantes de visión elevados, quedando la vista desde las carreteras que la atraviesan
limitada por el efecto pantalla de la vegetación.

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Ilustración 76.Fragilidad paisajística por unidades de paisaje

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4.3.5 Patrimonio Histórico-Cultural

Cozumel es rico en historia, comenzando con los indios caribes, cuyas
tribusseminómadas habitaron inicialmente la isla, y desplazados más tarde por
losmayas, quienes con el tiempo se consolidaron como una de las civilizacionesmás
avanzadas del nuevo mundo. En el marco de la civilización maya la isla tuvo un papel
destacado como centro ceremonial religioso (diosa IxChel) y de intercambio
comercial.

En Cozumel existen importantes sitios arqueológicos, destacando los siguientes:

 San Gervasio: es uno de los más importantes y visitados de la isla compuesto por
seis conjuntos arquitectónicos de edificios de carácter público unidos por una red
de caminos mayas (sacbés). Era un centro de importancia comercial, política y
cultural, donde se peregrinaba desde otros puntos para rendir culto a la diosa de
la fertilidad Ix Chel. Destaca por ser el punto más elevado de la isla (10 m.s.n.m.).
 El Cedral: es la estructura Maya más antigua de la isla (data del año 800 d.C.) y se
encuentra a escasa distancia de la costa por la carretera del sur. Era un centro
dedicado principalmente a la agricultura y, aunque muy destruida, conserva
todavía vestigios de pintura y estuco aplicado por los artistas mayas originales.

 Castillo Real: se encuentra en la costa este, cerca

de la punta norte de la isla. El Castillo comprende
una torre de vigilancia, la base de la pirámide, y un
templo con dos cámaras cubiertas por arco falso.
Esta torre era utilizada por los mayas para vigilar la
llegada de tribus enemigas.
Foto nº 41. Vista aérea ruinas de El Castillo

 El Caracol: construcción maya de los siglos XII y XIII dedicada a la diosa Ix Chel. Se
encuentra cercano a la Punta Celaraín y es una construcción formada con
conchas marinas que actúa como un silbato cuando pasa el viento. Los Mayas la
utilizaban por para anunciar a los navegantes la aproximación de huracanes y mal
tiempo.
 Buena vista: está ubicado 1.5 km tierra adentro desde la costa sudeste de la isla de
Cozumel. En este lugar se muestran unos muros que probablemente fueran
construidos para delimitar parcelas de cultivos (FAMSI, 2005).
 La Palma: ruina situada en la costa este con 800 años de antigüedad.
Estas zonas se encuentran unidas por caminos, sacbeood en la cultura Maya, que
comunican los sitios arqueológicos con otros puntos de interés como Punta Molas
(Sierra Sosa, 1994), Punta Celaraín y ciertos cenotes. Existen otras áreas arqueológicas
repartidos por la isla como Aguada Grande al norte, o Ixlapak y Hanan al noreste, etc.
San Benito, Los cocos, etc.

A continuación se adjunta un mapa con los principales yacimientos arqueológicos y el

trazado aproximado de algunos de los caminos mayas que los comunican.

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Ilustración 77. Áreas arqueológicas de interés y caminos mayas (aproximación)

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4.3.6 Medio Socioeconómico

4.3.6.1 Contexto general

Cozumel constituye uno de los diez municipios del estado de Quintana Roo (INEGI,
2012) y es la tercera isla más grande de México con 477 Km2.
El municipio de Cozumel tiene una extensión total de 647.33 km2 que comprende la isla
de Cozumel, islotes y cayos adyacentes; además de un polígono de 11.9 hectáreas en
la zona continental, en donde se localizan las instalaciones de CALICA y otro polígono
de 90 hectáreas que comprende el Parque Ecológico Xel-Ha (Ayto. de Cozumel, 2010).
El principal núcleo de población de la isla es la ciudad de Cozumel, situada al noroeste
de la misma, que concentra la práctica totalidad de los habitantes isleños. Existen
numerosas localidades dispersas en torno a la ciudad y siguiendo la carretera
transversal y la carretera costera, si bien albergan escasa población.

4.3.6.2 Demografía

Según el INEGI (datos del Censo de Población y Vivienda) la población de Cozumel en

el 2010 fue de 79535 personas, 40357 hombres (50.74 %) y 39178 mujeres (49.26 %). El
28% de la población se encontraba entre los 15 y los 29 años y poco más de un 5%
superaba los sesenta años.De la totalidad de los habitantes del municipio 77236 viven
en la ciudad de Cozumel.
Para el año 2010 la población de Cozumel representó el 6.0% de la población total del
estado de Quintana Roo, siendo el cuarto municipio en población de los diez que
existen en el estado. Si bien, es el segundo municipio, después del municipio de Benito
Juárez, con una mayor densidad de población:127 hab/km², si bien, dentro de la isla la
práctica totalidad de la población se concentra en San Miguel de Cozumel y
alrededores.

Tabla 39.- Evolución de la poblaciónen Cozumel 1990-2010

Año 1990 1995 2000 2010

Nº de habitantes 33,884 48,385 60,091 79,535

Desde los años noventa la población de Cozumel ha ido creciendo, llegando a

duplicarse en los últimos veinte años. Sin embargo, el crecimiento demográficoen el
ámbito territorial de la Isla está sujeto a las limitaciones propias de su condición
geográfica como son ladisponibilidad de agua potable, el alto costo de suministro de
insumos, del suelo y dela vivienda.

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Aunque, como se ha dicho, la población de la isla se concentra en la ciudad de

Cozumel existennumerosas localidades dispersas, con escasa población, en torno al
núcleo principal y siguiendo la carretera transversal y la carretera costera.A
continuación se adjunta una tabla con todas las localidades identificadas en el
municipio de Cozumel y la población que albergaban en el año 2010.

Tabla 40.- Población del municipio de Cozumel distribuida por localidades. Año 2010.
Población Población
Nombre de la localidad Estatus Ámbito Nombre de la localidad Estatus Ámbito
2010 2010
Adrián Aguilar Baja Rural El Cielo Activa Rural
Agua Dorada Inactiva Rural El Curvato 1 Activa Rural
Alfredo Mimensa Baja Rural El Fraile Baja Rural
Allegro Resort Cozumel 1 Activa Rural El Gato 1 Activa Rural
Aquaword Baja Rural El Limonar Baja Rural
Arturo Castelán Inactiva Rural El Mariachi Inactiva Rural
Basurero Municipal (Zona de
Baja Rural El Mexicano Baja Rural
Transferencia)
Bodoquito Inactiva Rural El Naranjal Inactiva Rural
Bosh Balam 6 Activa Rural El Paso del Cedral Inactiva Rural
Buena Esperanza 8 Activa Rural El Pedregal de San Miguel 5 Activa Rural
Buenavista Inactiva Rural El Ramonal Baja Rural
Buenos Aires Baja Rural El Refugio 1 Activa Rural
Cabaña del Pescador 5 Activa Rural El Refugio Inactiva Rural
Caleta Inactiva Rural El Regalo de Dios Baja Rural
Caletita Baja Rural Ernesto Díaz Baja Rural
Calica Inactiva Rural Esmaco Baja Rural
Calica Inactiva Rural Estela María Baja Rural
Capa Inactiva Rural Estela María 3 Activa Rural
Capa Inactiva Rural Extreme Beach Baja Rural
Caribbean Queen Baja Rural Fausto Coral Inactiva Rural
Carlos Bustamante García Baja Rural Felipe Chan Erguera Baja Rural
Carlos Carreño Pérez Inactiva Rural Ferinco Inactiva Rural
Casa de las Flores 1 Activa Rural Fiesta Americana Inactiva Rural
Casa del Mar Baja Rural Fimore Baja Rural
Casa Gordon 1 Activa Rural Froylán Baja Rural
Casa Tunich 2 Activa Rural Gabriel y Gabriela 3 Activa Rural
Centro de Cría de Abejas Baja Rural Gallo de Oro 4 Activa Rural
Cerro Chumul 1 Activa Rural Gas del Caribe Baja Rural
Chankanaab Baja Rural Gastón Cantarell 1 Activa Rural
Chen Río Inactiva Rural Glenda Vázquez Baja Rural
Chentel Baja Rural González Solís Baja Rural
Chichihualco 5 Activa Rural Grand Occidental Activa Rural
Club del Sol Baja Rural Guadalupe del Carmen Inactiva Rural
Club Salsa Baja Rural Hacienda Antigua Activa Rural
Colonia Reforma Baja Rural Hermilo Chulín Baja Rural
Costa del Sol Inactiva Rural Holliday Cozumel 6 Activa Rural
Country Club Baja Rural Huerto Familiar 104 Activa Rural
Cozumel 77236 Activa Urbano Iberostar 52 Activa Rural
Cozumeleño 6 Activa Rural Iguanas Ranas 9 Activa Rural
Cuauhtémoc Baja Rural Irimar 1 Activa Rural
Cune Och Inactiva Rural Isabel Inactiva Rural
Cupsa Baja Rural Isla de la Pasión 13 Activa Rural
Daniel Guedea Casagne Baja Rural Isla Maya Activa Rural
Day Spa Baja Rural Ix-Chel Inactiva Rural
De los Santos 4 Activa Rural Javier Escalante 5 Activa Rural
Deco Baja Rural Jesús Solórzano Baja Rural
Diat del Caribe Baja Rural Jorge Humberto Gamboa 4 Activa Rural
Dicossa Baja Rural Jorge Ortega 8 Activa Rural
Discover México Activa Rural Jorge Pérez Baja Rural
Distribuidora Coca Cola Baja Rural Juan Leyenda Trigo 9 Activa Rural
Don Miguel Activa Rural Kilómetro Cinco 1 Activa Rural
Don Ranulfo Activa Rural Kilómetro Cuatro y Medio 211 Activa Rural
Doña Agustina 1 Activa Rural Kilómetro Doce 5 Activa Rural
Doña Aída Baja Rural Kilómetro Ocho y Medio 6 Activa Rural
Dos Arbolitos 44 Activa Rural Kilómetro Ocho y Medio 4 Activa Rural
Dos Arbolitos Inactiva Rural Kilómetro Tres (Los Barrera) Baja Rural
Edilberto Sosa León 4 Activa Rural Kin Ha Baja Rural
Eduardo Toledo Parra Activa Rural La Amistad 6 Activa Rural

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Población Población
Nombre de la localidad Estatus Ámbito Nombre de la localidad Estatus Ámbito
2010 2010
El Bosque 10 Activa Rural La Ceiba Baja Rural
El Cedral 15 Activa Rural La Cotita 6 Activa Rural
El Cedral Baja Rural La Escondida Baja Rural
La Esmeralda Baja Rural Palmitas Uno Inactiva Rural
La Esperanza 115 Activa Rural Paloma Negra 14 Activa Rural
La Estrella 154 Activa Rural Pancho Tequila Inactiva Rural
La Estrella 16 Activa Rural Paradise Beach Inactiva Rural
La Herradura Inactiva Rural Parcela Escolar Inactiva Rural
La Herradura 1 Activa Rural Parque Arqueológico Baja Rural
La Huerta 3 Activa Rural Paso María 1 Activa Rural
La Ilusión Baja Rural Peña Bohemia Activa Rural
La Media Luna 5 Activa Rural Peña Bohemia Baja Rural
La Milpa 2 Activa Rural Plantas y Jardines 9 Activa Rural
La Tierra Bendita Baja Rural Playa Bonita (Punta Chiqueros) Inactiva Rural
Laguna Ciega 1 Activa Rural Playa Bosh Inactiva Rural
Las Fincas 746 Activa Rural Playa Corona Inactiva Rural
Las Gemelas Inactiva Rural Playa Mía Inactiva Rural
Las Guíneas Baja Rural Playa Palomas Baja Rural
Las Palmas Baja Rural Playa San Martín Activa Rural
Las Palmeras 72 Activa Rural Plaza Maya Baja Rural
Las Palmitas 4 Activa Rural Polvorín Inactiva Rural
Las Perlitas 3 Activa Rural Presidente Intercontinental 3 Activa Rural
Las Pirámides Baja Rural Procisa Baja Rural
Las Posadas Baja Rural Pueblo Nuevo 17 Activa Rural
Las Uvas 5 Activa Rural Puerta Maya Baja Rural
Las Ventanas 4 Activa Rural Punta Arrecifes Inactiva Rural
Las Villas Baja Rural Punta Celarain Inactiva Rural
Laura Salazar Ferrer Baja Rural Punta Chiqueros Inactiva Rural
Lindavista 13 Activa Rural Punta del Sol Baja Rural
Localidad Sin Nombre Baja Rural Punta Francesa Baja Rural
Localidad sin Nombre Baja Rural Punta Molas Inactiva Rural
Localidad Sin Nombre Baja Rural Punta Morena 2 Activa Rural
Localidad sin Nombre Baja Rural Punta San Clemente Baja Rural
Localidad Sin Nombre Baja Rural Ramonales 5 Activa Rural
Localidad sin Nombre Baja Rural Rancho Alegre 3 Activa Rural
Localidad Sin Nombre Baja Rural Rancho Argüelles 1 Activa Rural
Localidad Sin Nombre Baja Rural Rancho Enríquez 6 Activa Rural
Localidad Sin Nombre Baja Rural Rancho Grande Inactiva Rural
Localidad sin Nombre Baja Rural Rancho Jesús 7 Activa Rural
Localidad sin Nombre Baja Rural Rancho Lulú 1 Activa Rural
Localidad sin Nombre Baja Rural Rancho Mayen 4 Activa Rural
Localidad Sin Nombre Baja Rural Rancho Palomo 3 Activa Rural
Localidad sin Nombre Baja Rural Rancho Real 7 Activa Rural
Lolita Vega Baja Rural Rancho Tamaulipas 3 Activa Rural
Lorena Dive Resort Baja Rural Rastro Municipal Baja Rural
Lorenzo Campos Baja Rural Residencias Reef 4 Activa Rural
Los Abuelos Inactiva Rural Roberto Tzuc Poot 3 Activa Rural
Los Arcos Baja Rural San Agustín 15 Activa Rural
Los Franco Baja Rural San Andrés Inactiva Rural
Los Gatos Baja Rural San Ángel 5 Activa Rural
Los Gavilanes Baja Rural San Anselmo 19 Activa Rural
Los Girasoles Inactiva Rural San Antonio 1 Activa Rural
Los Laureles 15 Activa Rural San Antonio Baja Rural
Los Limones Inactiva Rural San Bartolo 1 Activa Rural
Los Nueve Hermanos Inactiva Rural San Bernardo Inactiva Rural
Los Pinos 1 Activa Rural San Carlos 2 Activa Rural
Los Pinos 6 Activa Rural San Carlos 34 Activa Rural
Los Tres Potrillos Baja Rural San Carlos 3 Activa Rural
Luis Alcérreca 6 Activa Rural San Cipriano 13 Activa Rural
Mape Inactiva Rural San Clemente Baja Rural
María Luisa 2 Activa Rural San Demetrio Baja Rural
María Magdalena Inactiva Rural San Faustino Baja Rural
Maya Luum 3 Activa Rural San Fernando Baja Rural
Maya Luum Baja Rural San Francisco Baja Rural
Mezcalitos Inactiva Rural San Francisco Inactiva Rural
Mi Ranchito Baja Rural San Francisco Baja Rural
Miguel Vivas Inactiva Rural San Gervasio Inactiva Rural
Mister Sanchos Inactiva Rural San Joaquín Baja Rural
Mundo Maya Inactiva Rural San Jorge 1 Activa Rural
Nachi Cocom 1 Activa Rural San José Inactiva Rural
Ninguno Inactiva Rural San Juan Baja Rural
Ninguno 1 Activa Rural San Juan Inactiva Rural
Ninguno 1 Activa Rural San Judas Tadeo Activa Rural
Ninguno 2 Activa Rural San Lorenzo 134 Activa Rural
Nuestra Señora de Guadalupe 1 Activa Rural San Lorenzo Baja Rural

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Población Población
Nombre de la localidad Estatus Ámbito Nombre de la localidad Estatus Ámbito
2010 2010
Olan Luna Baja Rural San Manuel Inactiva Rural
Palancar Inactiva Rural San Manuel Baja Rural
Palmar Baja Rural San Manuel 14 Activa Rural
Palmar Primero 13 Activa Rural San Miguel Baja Rural
Palmar Segundo Baja Rural San Miguel Inactiva Rural
San Miguel 3 Activa Rural Santa Teresa Inactiva Rural
San Miguel 1 Activa Rural Sol Caribe Baja Rural
San Miguel Segundo Inactiva Rural Sol Estéreo 1 Activa Rural
San Miguel Tercero Inactiva Rural Sunset Beach Baja Rural
San Nicolás Inactiva Rural The Money Bar Beach Club Inactiva Rural
San Norberto Activa Rural Ubaldo Verde 2 Activa Rural
San Patricio 6 Activa Rural Uni de México Baja Rural
San Pedro 3 Activa Rural Unión de Permisionarios Baja Rural
San Pedro 1 Activa Rural Universo Activa Rural
San Pedro Baja Rural UQROO Baja Rural
San Ramón 3 Activa Rural Villa Cozumel 75 Activa Rural
San Ramón 4 Activa Rural Villa Dos 13 Activa Rural
San Vicente 2 Activa Rural Villa Mafi Inactiva Rural
San Vicente 1 Activa Rural Villa Tikal 5 Activa Rural
Santa Cecilia 8 Activa Rural Villablanca Baja Rural
Santa Cecilia Nueva Inactiva Rural Villas Pavo Real Inactiva Rural
Santa Magdalena 17 Activa Rural Vivero Municipal Baja Rural
Santa María 7 Activa Rural Windam 4 Activa Rural
Santa Rita 15 Activa Rural Xel-Ha Inactiva Rural
Santa Teresa 5 Activa Rural Xkaliahche 1 Activa Rural
Santa Teresa 4 Activa Rural Yumka 4 Activa Rural
Fuente: INEGI. Catálogo de claves de entidades federativas, municipios y localidades, Enero 2012. Y CONAPO. Índice de marginación
por localidad 201

Como puede verse en la tabla anterior las localidades más pobladas, al margen de la
ciudad de Cozumel (77236 habitantes) son Las Fincas (746 habitantes), Kilómetro
Cuatro y Medio (211 habitantes), La Estrella (154 habitantes), San Lorenzo (134
habitantes) y Huerto Familiar (104 habitantes).
En general todas las localidades quedan fuera del emplazamiento seleccionado para
la ubicación del parque eólico siendo las más cercanas:
- Mezcalitos (0 habitantes, Estatus: Inactiva, Ámbito: Rural)
- San Carlos (34 habitantes,Estatus: Activa, Ámbito: Rural )
- Santa Cecilia (8 habitantes,Estatus: Activa, Ámbito: Rural)
- Santa Cecilia Nueva (0 habitantes, Estatus: Inactiva, Ámbito: Rural)
- Punta Chiqueros (0 habitantes, Estatus: Inactiva, Ámbito: Rural)
- Punta Morena (2 habitantes,Estatus: Activa, Ámbito: Rural)
- Chen Rio (0 habitantes, Estatus: Inactiva, Ámbito: Rural)
- Buenavista (0 habitantes, Estatus: Inactiva, Ámbito: Rural)
- Las Palmas (0 habitantes, Estatus: Baja, Ámbito: Rural)
Respecto a grupos étnicos, la población de Cozumel que habla alguna lengua
indígena se cifra a 2010 en 8623 personas, siendo el Maya la lengua indígena más
hablada. Y es que, la Isla de Cozumel se encuentra dentro del área etnográfica Maya

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yucateco o de lastierras bajas, por lo que los miembros de esta etnia en Cozumel
conservan el idiomamaterno en el ámbito familiar.

4.3.6.3 Educación

La tasa de analfabetismo de Cozumel es una de las más bajas del estado de Quintana
Roo, sólo un 3,5% de las personas mayores de 15 años no saben leer ni escribir.Sólo el
9.1% de estas edades han tenido escolarización y en cambio un 96,1% de niños entre 6
a 14 años va a la escuela (INEGI, 2010).
De la población que supera los doce años y no es activa económicamente, un 40.1%
son estudiantes y un 49,6% es dedicado a los quehaceres del hogar.
El nivel educacional y la demanda de alumnos por adquirir un mejor nivel cultural ha
permitido la apertura de dos universidades en la comunidad; La Universidad particular
Partenón de Cozumel, que ofrece tres licenciaturas y La Universidad de Quintana Roo
con tres Unidades académicas: Chetumal, Cozumel y Playa del Carmen. De cada 100
personas de 15 años y más, 14 tienen algún grado aprobado en educación superior
(INEGI 2010).

4.3.6.4 Vivienda

La vivienda en Cozumel estaba constituida en el 2010.por un total de 22188 residencias

de ellas 21577 disponen de energía eléctrica y de cada 100. 32 viviendas cuentan con
internet (INEGI 2010). Tienen una ocupación media de 3,6 personas por vivienda y
algunas de las familias obtienen lotes o viviendas por medio de los programas estatales
a través del Instituto de Fomento a la Vivienda y Regularización de la Propiedad
(INFOVIR).

4.3.6.5 Sanidad

La población con derecho a los servicios de salud para el año 2010 era de 57939
personas (72,8% de la población total) y el personal médico en el año 2009 se
componía de 205 sanitarios.
Existe un hospital para atención de primer nivel del ISSSTE, un Hospital General para
atención de segundo nivel del IMSS y un Hospital General con atención de segundo
nivel de la Secretaría Estatal de Salud. En total se tienen 33 camas censables, 22
consultorios de varias especialidades, 4 incubadoras, 3 laboratorios de análisis clínicos,
2 quirófanos, entre otras instalaciones auxiliares.
Aunque no se tienen cuantificadas operan clínicas particulares con hospitalización,
además de consultorios privados.
El municipio cuenta con 8 unidades médicas, tres son hospitales del IMSS, ISSSTE y
Servicios Estatales de Salud (SESA) y cinco son unidades de consulta externa

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pertenecientes a la Secretaria de Defensa Nacional, Secretaria de Marina, DIF; y dos

de SESA.

4.3.6.6 Infraestructuras de transporte

 Carreteras

La isla cuenta con una Carretera transversal y Costera Oriente y Costera Sur, que
rodea la isla para comunicar los puntos de interés turístico con la zona urbana, con
una extensión de 63.65 kilómetros aproximadamente.

 Aeropuerto

La comunicación aérea se realiza en un aeropuerto internacional con dos pistas de

aterrizaje con una longitud total de 5.683 metros y 264 mil metros cuadrados, cuyo
movimiento de pasajeros es el segundo en importancia en el Estado. Tiene una
capacidad de 22 operaciones por hora.

 Aeródromo

Cozumel cuenta también con un Aeródromo, “Capitán Eduardo Toledo” que ofrece
sus servicios principalmente para vuelos privados y para actividades turísticas y
recreativas.

 Comunicación marítima

Cozumel cuenta con una moderna infraestructura portuaria conformada

principalmente por 3 terminales internacionales de cruceros, así como la terminal de
transbordadores y la terminal marítima de San Miguel que brinda servicio a
embarcaciones de conexión, turísticas y de pasajeros.
Varias líneas navieras internacionales de cruceros turísticos tienen como destino la isla
de Cozumel arribando más de 1000 cruceros por año. Este hecho coloca a Cozumel
como el más importante destino de cruceros de México y como uno de los más
importantes del mundo.
Por otro lado, dos empresas concesionarias operan el servicio regular de pasajeros
Cozumel - Playa del Carmen y viceversa con más de 15 viajes redondos diariamente.
Además hay un servicio de transbordador de vehículos de carga y pasajeros a través
de la ruta Puerto Morelos – Cozumel, Calica – Cozumel y las rutas provenientes de
Playa del Carmen.
En total en 2010 se trasladaron por vía marítima a Cozumel 5.469.127 pasajeros (INEGI,
2010).

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4.3.6.7 Servicios públicos

 Agua potable

Las características de los suelos en Cozumel, al igual que en la península del Yucatán,
no permiten la escorrentía superficial por las condiciones geohidrológicas de la zona.
Las calizas y dolomías son muy permeables y sus fisuras y conductos de disolución del
subsuelo permiten la infiltración de agua, formándose los acuíferos. Estos acuíferos
constituyen la principal fuente de agua dulce de la isla (ANAAE, 2010).
El desarrollo turístico del norte de Quintana Roo ha hecho de este estado el principal
usuario de aguas nacionales con el 41% del total concesionado.
El abastecimiento de agua es efectuado por la Comisión de Agua Potable y
Alcantarillado del Municipio de Cozumel (CAPA). Para la captación de agua se
cuenta con una capacidad instalada de 190 litros por segundo, suficiente para
satisfacer la demanda de agua hasta para el año 2014, fecha en que se plantea
aumentar la capacidad a 210 l/s (CAPA, 2006).
La red de distribución cubre el 95.2% de las viviendas (2005) a través de tomas
domiciliarias, el resto debe recurrir a la toma pública, servicio de pipas o construcción
de pozos caseros que por norma están prohibidos.

 Energía eléctrica

Actualmente existen en México dos empresas estatales de energía eléctrica: Luz y

Fuerza del Centro (LyFC)1 y la Comisión Federal de Electricidad (CFE) quienes se
supone garantizan el acceso de energía eléctrica al 97% de la población mexicana.
Ambas empresas públicas son descentralizadas, con personalidad jurídica y patrimonio
propio. La CFE genera energía por medio de cuatro fuentes: centrales hidroeléctricas,
termoeléctricas, eólicas y nucleares. (Castro, 2007).
La energía eléctrica de Cozumel es provista en mayor porcentaje por la Subestación
Playa del Carmen a través de cables submarinos que cruzan el lecho del Canal de
Cozumel acometiendo la Isla en la zona denominada Caletita. Se cuenta con una
concesionaria particular danesa que produce electricidad y agua potable.
De las 22188 viviendas existentes para el año 2010 en el Municipio de Cozumel, 21577
(97.3%) contaban con energía eléctrica (INEGI 2000).

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 Combustible

Petróleos Mexicanos (PEMEX) es una empresa pública paraestatal mexicana petrolera,

creada en 1938, que cuenta con un régimen constitucional para la explotación de los
recursos energéticos, encargada de administrar la exploración, explotación y ventas
(PEMEX, 2010). Gasolina y diesel son distribuidos en Cozumel por dos concesionarios de
PEMEX en dos estaciones de servicio terrestre.

 Gestión de los residuos

Sólidos:
En Cozumel existe el Programa Municipal de Prevención y Gestión integral de los
Residuos Sólidos Urbanos, en desarrollo con la Secretaría de Medio Ambiente y
Ecología del Gobierno del Estado de Quintana Roo y la Agencia de Cooperación
Alemana GIZ.
La generación de residuos en el municipio es de 114,75 toneladas al día, situándose
esta cifra por encima de la media estatal, siendo en este municipio 1.28 Kg/Hab/día
sobre una media de 0.875 per cápita estatal.
El parque vehicular para el manejo de los RSU tiene un total de 18 unidades: 12
vehículos están en activo, 2 en mantenimiento y 4 volquetes, que son para
descacharrización y recogida de residuos con valor económico. Los RSU se recolectan
por separado y en diferentes días según el tipo de residuo, un día para los residuos
orgánicos, otro para la descaharrización y otro para recoger los residuos reciclables.
Cozumel cuenta con un sitio de disposición final el cual se considera relleno sanitario
en virtud que presenta obras de ingeniería tales como impermeabilización y obras
complementarias. Tiene una categoría “A”, de acuerdo a la NOM-083-SEMARNAT-
2003 y se localiza en el km 21 de la carretera transversal de la Isla. Posee una extensión
de 25 hectáreas considerando una vida útil de 20 años. Aquí los RSU se compactan y
cubren con material de cobertura. Este lugar además presenta impermeabilización, así
como laguna de lixiviados y control de biogás.
Líquidos:
Los residuos líquidos en un 95% son recolectados a través de la red de drenaje que
recibe en cárcamos de rebombeo ubicados en la avenida costera Rafael Melgar para
luego bombear a la planta de tratamiento (laguna aireada).
La nueva planta de tratamiento de aguas residuales “San Miguelito” efectúa un
tratamiento del agua con rayos UV en lugar de cloro. Teniendo en cuenta que la
demanda de la isla es de 160 l/seg., esta planta tiene una capacidad de 225 lts por
segundo (Ayto. de Cozumel, 2011).
Los núcleos de población que no se localizan dentro de la red de servicio de drenaje,
cuentan con fosas sépticas.

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4.3.6.8 Actividades Económicas

La población económicamente activa (PEA) mayor de 12 años (Censo

población y vivienda 2010) era de 36,993 habitantes, representando el 46.5% de
la población total de Isla Cozumel. La población no económicamente activa es
de 23,086 y la población desocupada es 1.031 habitantes.
Cozumel genera el 7 por ciento del producto interno bruto de Quintana Roo
con 8.3 billones (PIB 2005 en pesos a precios corrientes) lo que representa un PIB
per capital de $114 121 pesos a precios corrientes, cantidad que se encuentra
muy por encima de PIB per cápita nacional del mismo año que es $78 025
pesos.
Ilustración 78. PIB per cápita 2005 en pesos a precios corrientes

200.000
180.000 Cozumel
160.000 Felipe Carrillo Puerto
140.000
Isla Mujeres
120.000
100.000 Othón P. Blanco
80.000 Benito Juárez
60.000
40.000 José María Morelos
20.000 Lázaro Cárdenas
0
Solidaridad
Nacional

Fuente:Elaboracion propia datos de SEGOB

Según datos de la Dirección de Desarrollo Urbano (Ayuntamiento de Cozumel,

2006) la isla presenta un crecimiento poblacional de 9% en los últimos cinco
años, manteniendo un bajo nivel de desempleo.
En la región sureste del país, para el periodo 1990-2000. Quintana Roo mantuvo
una tasa de desempleo de 2% del cual .05% (INEGI) correspondió al municipio
de Cozumel. El rubro servicio de hoteles y restaurantes ocupa el primer lugar
como generador de empleos (Teoría y Praxis: Lucinda Arroyo). Esta capacidad
de generar empleo permite mantener un nivel de pobreza muy bajo. El
indicador de la pobreza para el 2010 en Cozumel publicados por la SEGOB da
los siguientes resultados:

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Tabla 41.- Indicador de la pobreza para el 2010 en Cozumel

Porcentaje Personas
Pobreza 31.7 24562
Pobreza Externa 4.2 3237
Pobreza Moderada 27.5 21325
Fuente:Elaboracion propia datos de SEGOB

Otro factor importante a marcar es el bajo índice de habitantes que inmigren a

los Estados Unidos, debido a una oferta suficiente de trabajo en la isla. En
Cozumel según la SEGOB en el 2000 existe un total de 15,489 hogares, de las
cuales solo el 0.36% tiene familiares emigrantes en los Estados Unidos, y solo un
0.8% de hogares recibe remesas, es decir que el grado de intensidad migratorio
en Cozumel es muy bajo.
La actividad Económica en Isla Cozumel está distribuida en la siguiente forma:

Tabla 42.- Actividad Económica en Cozumel

Actividades primarias 23.%

Actividades secundarias 2.5%
Actividades terciarías 74%
Fuente: Elaboración propia: INEGI 1990

En Cozumel la economía depende de la actividad terciaria; turismo, el

transporte, comercio, hospedaje, restaurantes y sobre todo cruceros, siendo el
destino número uno mundial en llegada de cruceros trayendo consigo trece
millones de visitantes al año y generando una derrama económica de 150
millones de dólares (Consejo de promoción Turística de Cozumel). Cozumel
recibe en promedio anual 970 mil visitantes. Por otro lado las actividades
primarias son de muy baja envergadura; la agricultura, pesca, apicultura,
ganadería representan un bajo nivel de ingresos a la población. Las
Actividades secundarias prácticamente no se realizan en la isla, en general
todo producto transformado es transportado desde el interior de la república
(8).

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 Actividades Primarias

Agricultura
La actividad económica como fuente de ingresos es muy limitada en el censo
2010 se registró solo 17 hectáreas cultivadas, de las cuales solo se cosecharon 7
hectáreas. Primordialmente se cultiva maíz blanco de temporal que es usado
para el consumo humano. La ubicación de los cultivos se enfoca a lo largo de
la carretera Transversal y en el núcleo poblacional de “El Cedral”. La
horticultura es insipiente y de traspatio
Ganadería.
La ganadería es extensiva y su expansión está restringida según el Decreto de
“Declaratoria de Usos, Destinos y Reservas de Cozumel”. El volumen de la
producción de carne en canal de ovino, 2009 fue de 1 tonelada y el Volumen
de la producción de leche de bovino en 2009 fue de 39 mil litros. Estas
actividades se desarrollan en zonas adyacentes a las agrícolas a lo largo de la
Carretera Transversal, en "El Cedral" y algunos potreros en la zona de "San
Gervasio". La explotación ganadera a 2007 se cifra en bovino (350 cabezas),
ovino (unas 800) y porcino (800) con escasez de aves de corral (8).
Apicultura
La apicultura es una actividad económica que genera ingresos en Isla
Cozumel. En el 2009 genero 5 toneladas de miel como volumen de producción
anual, 2009. Se cuenta con 400 colmenas aproximadamente en la isla. Este
sector ha crecido a pesar de la africanización de las abejas, y el gobierno del
municipio busca incentivar en el futuro esta actividad.
Pesca
La actividad pesquera se realiza a través de sociedades cooperativas, la
demanda de producto ha registrado variaciones cada año; en 1997 fue de 103
toneladas y en 2003 fue de 122 toneladas.
Las cooperativas agrupan a más del 60% de la población dedicada a pesca y
poseen 54de las 70 embarcaciones inscritas en el registro nacional de pesca. El
sector privado está constituido por 69 personas que cuentan con 16
embarcaciones Industriales. Los productos extraídos son langostas, camarón y
caracol, existe una gran cantidad de presas escamadas pero los pescadores
no los capturan por sus bajos precios. Sus productos son enviados a los
congeladores del estado de Quintana Roo ya que no hay procesadoras
industriales.

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Minería
Existen algunas pequeñas industrias de materiales de construcción, talleres
mecánicos. Es relevante la extracción de materiales pétreos de la empresa
CALICA, localizada en la porción continental, cuya producción de alrededor
de 6 millones de toneladas es destinada en su totalidad a la exportación a los
Estados Unidos.
El POET permite la extracción de material pétreo en los bancos ya establecidos,
a saber, entre los Km. 14+00 al 16+00 porción al este de la carretera costera sur
y en la carretera trasversal a la altura del Km. 12+00. El material pétreo de
buena calidad es muy limitado en la Isla y los impactos acumulativos y
sinérgicos por la actividad podrían ser muy importantes, por lo que el propio
POET recomienda realizar un estudio de costo-beneficio acerca de la
importación de material de la zona continental del Estado.

 Actividades Secundarias

Las actividades secundarias son reducidas, existiendo algunas fábricas de

muebles, calzado, productos alimenticios básicos como panaderías y tortillerías.
Esta sección solo participa con el 2.5 % de generación de riqueza de la isla. La
gran parte de los bienes consumidos en la isla provienen del interior de la
república.
Energíaeléctrica
La energía eléctrica como los demás bienes es importada de la red Eléctrica
Nacional, En isla Cozumel se cuentan 29158 usuarios de energía eléctrica en
2009, quienes han consumido 438,982 Megawatts-hora en el mismo año, lo que
representa 320.000 (miles de pesos).

 Actividades Terciarias

Turismo
Desde mediados del siglo xx Cozumel definió su vocación como destino
turístico, sin duda gracias a sus formidables riquezas naturales, así como por su
gran legado histórico y cultural, elementos que favorecieron su consolidación.
Hoy en día, Cozumel es un referente mundial para la práctica del buceo,
segmento en el que ocupa uno de los primeros lugares, y se ha posicionado
como el líder de cruceros turísticos en América Latina y el Caribe.
La temporada de turismo internacional comprende todo el año, aunque se
incrementa entre febrero y abril, y en diciembre. Mientras que el turismo

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nacional aumenta en los meses de julio y agosto (según tesis de maestría de

Chan Cob, 2002).
Los principales atractivos naturales de la isla son algunos de sus ecosistemas
costeros, tales como playas, lagunas y arrecifes. Otro atractivo de la isla son sus
vestigios arqueológicos; tan sólo entre enero y abril de 2002, la zona
arqueológica de San Gervasio recibió a 50 033 turistas, para ubicarse detrás de
Tulum.
La mayor parte del turismo llega por vía marítima, en cruceros turísticos
internacional, constituyéndose el principal destino del país en la recepción de
turistas por esta vía, en el 2010 se registró un arribo de 1,035 y de 1,001 en el
2011, a partir del 2001 comenzó un aumento muy marcado de arribos de
cruceros, en su mayoría provenientes de Estados Unidos y algunos Europeos. En
el 2005 se registra una baja provocado por el Huracán Wilma y la caída más
marcada se presentó en el 2009 con la cuarentena impuesta por el gobierno
federal por la Gripe porcina H1N1. Con todo, la cantidad de cruceros se ha
mantenido estable entorno a los 1000 cruceros por año.

Ilustración 79.Arribos de Cruceros a Cozumel

1400

1200

1000

800

600 arribos

400

200

0
200020012002200320042005200620072008200920102011

Fuente:Elaboracion propia datos de APIQROO

Aunque la cantidad los cruceros bajo a partir del 2004 de un pico de 1200
crucero a 1001 cruceros en el 2011, la cantidad de pasajeros a aumentado.
Esto se debe por la nueva generación de cruceros; más grandes y con mayor
capacidad de pasajeros.

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Ilustración 80. Número de pasajeros de los cruceros que arriban en Cozumel

3500000

3000000

2500000

2000000

1500000 pasajeros

1000000

500000

Fuente:Elaboracion propia datos de APIQROO

Los Cruceros en el 2010 llevaron a Cozumel a 2.9 millones de turistas y en 2011 a

2.8 millones que representa aproximadamente el 70% del turismo anual. Sin
embargo la apertura de vías aéreas de bajo costo, provenientes del interior de
la republica aumenta el número de visitantes nacionales, este tipo de turismo
aporta mayor cantidad de dinero a Cozumel ya que pernoctan y comen en
negocios locales a diferencia del turismo Internacional que arriba en cruceros.
La actividad comercial gira en torno al arribo de los cruceros, ofreciendo
artículos de importación y artesanías para los turistas. Las ventajas fiscales en
algunos artículos de importación lo hacen atractivos respecto a los precios en
el interior del país. Existe también comercio enfocado a los habitantes nativos,
como son tres tianguis y un mercado público.
El turismo es la base de la economía de la isla, existen 59 establecimientos
hoteleros con 3,602 cuartos, de los cuales la mayor parte se clasifican como de
4 estrellas a Gran Turismo. Cozumel cuenta con 90 restaurantes y cafés
especializados. La oferta incluye cocina mexicana, internacional,
mediterránea, italiana, caribeña, de mariscos y tex-mex, además de cadenas
de comida rápida según la Dirección de Turismo de Cozumel.
Dentro del Municipio existe un total de 5 644 personas trabajadores en hoteles y
restaurantes, es decir, el 21.3% del total de la población económicamente
activa. (10)
La actividad hotelera es la mayor fuente de empleo, aunque la rotación del
empleado en Cozumel es del 17% mensual por la deficiente preparación de los
empleados lo cual está muy por encima de lo idóneo según Schulz 2003 (11).
Cabe señalar que el plan laboral se compone de 77% de migrantes. De ellos,

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50% proviene del estado de Yucatán, 7.5 del D.F. 5% de Veracruz, 3.5% de
Tabasco, 2.5% de Guerrero y Chiapas, y 23% de otros municipios de Quintana
Roo. Evidentemente es positivo el impacto del sector hotelero en la economía
local, sin embargo las estaciones que muestran temporadas altas no duran
todo el año y en los momentos bajos hay poco circulante y despidos.
Los espacios turísticos y recreativos de las costas de Cozumel, según una
investigación hecha por UNAM en el 2006, clasifico 65 espacios costeros con
uso turístico y recreativo, que de acuerdo con su ubicación, fueron organizados
en cinco sectores territoriales:
1. Norte: Ubicado al septentrión del área urbana de Cozumel.
2. Centro: localizado sobre la avenida Rafael E. Melgar paralelo al
malecón, en coincidencia con la longitud urbana costera.
3. Centro –sur: constituida por un continuo de espacios costeros y negocios
turísticos de diferentes rubros, emplazado desde el faro de playa Caletita
hasta el último muelle de cruceros (puerta Maya).
4. Sur: Ubicado desde el hotel presidente internacional hasta el parque
punta sur.
5. Este: situado en la costa oriental de la isla, desde punta Molas hasta
punta Celaráin.

La mayoría de los espacios costeros y, por ende, el eje de movilidad de los

turistas y visitantes de cruceros, se localiza en la costa oeste de Cozumel, dado
que ahí se encuentra la ciudad, los muelles de cruceros y los principales
negocios turísticos.
Esta situación responde básicamente a tres condiciones geografías: se ubica
frente a la península de Yucatán; su costa es poco profunda y menos
vulnerable a los vientos provenientes del este; y su cercanía a la barrera de
arrecifes, particularmente los espacios que están en el sector sur.
La investigación mencionada dio otros datos importantes sobre los hábitos de
los visitantes de la isla, señalando que respecto a la configuración territorial del
turismo en las costas de Cozumel, los espacios costeros con uso turístico-
recreativo están localizados de la siguiente forma: el 81% se encuentra en la
costa oeste (secciones: Norte, centro, centro-sur y sur) y solo 19% está ubicado
en la costa este de isla.

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Ilustración 81. Arribos de Cruceros a Cozumel

Fuente: Elaboración de Universidad Nacional Autónoma de México 2006

 Crisis recientes en las actividades económicas de Cozumel

Los fenómenos que han tenido un mayor impacto en la economía de Cozumel

en los últimos años son los siguientes: Huracanes y ciclones, las Crisis
económicas internacionales y fenómenos aislados pero de gran impacto como
la influenza H1N1.

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El ultimo huracán que destruyo gran parte de la infraestructura de la isla, fue el

huracán Wilma, entre el 21 y 24 de octubre del 2005. Huracán que se considera
el más devastador de la historia del estado de Quintana Roo donde tuvo 63
horas de afectación continua. Los municipios de Cozumel, Benito Juárez, Lázaro
Cárdenas, Isla Mujeres, Felipe Carrillo puerto y Othon P. Blanco fueron
declarados en desastre en el Diario Oficial del 28 de noviembre de 2005.
A diferencia del huracán Stan ocurrido unos días antes, en que los daños
fueronprincipalmente de carácter social, el Wilma tuvo un impacto
eminentemente económico que setradujo en notables pérdidas en la actividad
turística y comercial.Además de la infraestructura hotelera, restaurantera y de
atención al turismo dañados ydestruidos, el estado recibió afectaciones en su
infraestructura hospitalaria, eléctrica, carretera,portuaria, urbana y
habitacional, como se expone más adelante en este informe.Las pérdidas en la
actividad turística ciñeron casi el 95% detodas las pérdidas computadas.
En términos relativos las pérdidas en los demás sectores económicos y sociales
fueronmuy moderadas. Las que tuvieron lugar en la infraestructura social —512
millones de pesos—sólo representaron el 2,2% de los daños totales y en ellos el
sector preponderante fue el de la vivienda. Las pérdidas en infraestructura
ascendieron a 407 millones de pesos, siendo los dañosen la infraestructura
eléctrica los que incidieron más en dicho total.
Los daños por concepto de pérdidas en la producción agropecuaria y
pesquero fueron muymoderados para el conjunto de la economía, aunque no
así para los productores queexperimentaron dichas pérdidas.
La gripe Influenza H1N1
La influenza H1N1 es un tipo de influenza que afecta por lo general a los cerdos.
Antes de este reciente brote de influenza porcina, la mayoría de las personas
que se enfermaban con este virus generalmente habían tenido contacto
cercano con los cerdos. Hay ocasiones en las que una persona con influenza
porcina puede transmitirla a alguien más. Esta epidemia en genero una
cuarentena nacional que descredito Cozumel como un sitio turístico seguro, lo
que llevo a acompañáis cruceras a no hacer escala en la Isla de Cozumel en
abril 2009, dejando sin ingresos a 80 mil familias que viven de dar servicios a los
pasajeros de los cruceros que arriban a Cozumel.
La isla de Cozumel registró pérdidas de 50 millones de dólares y cerca de 20 por
ciento de la población se quedó sin trabajo debido a la epidemia de influenza
humana, informó el alcalde Juan Carlos González Hernández. El impacto de
una contingencia de este tipo afecta sobre todo a economías que dependen
en más de un 80 por ciento de un único sector.

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4.4 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL REGIONAL

La isla de Cozumel presenta cinco aspectos determinantes para la compresión de su

sistema ambiental:
 Su condición geográfica de isla y su naturaleza kárstica
 Su exposición recurrente a fenómenos climáticos extremos como son los
huracanes.
 Su biodiversidad y el alto valor ecológico de las especies y ecosistemas que
alberga, tanto en el ambiente marino como en el terrestre.
 Su dependencia socioeconómica del turismo
 Su pasado histórico marcado por la cultura maya
 Su alta naturalidad y escasa transformación

Los ambientes insulares, como Cozumel, resultan singulares debido a su aislamiento

geográfico lo que ha dado origen, entre otras cosas, al desarrollo de una serie de
procesos ecológicos y evolutivos (especiación y adaptación de especies)de gran
interés científico.Al mismo tiempo, este aislamiento territorial determina para los
ambientes insulares una mayor fragilidad frente a potenciales perturbaciones.
Precisamente, Cozumel es una isla que se encuentra en la trayectoria de los huracanes
tropicales que se forman en el Atlántico y penetran al Caribe. Estos eventos climáticos
extremos suceden de forma periódica,causando importantes daños económicos,
sociales y ambientales.
En Cozumel la economía depende, absolutamente, de la actividad terciaria que se
desarrolla en torno al turismo (transporte, comercio, hospedaje, restaurantes y, sobre
todo,servicios a los cruceros -siendo el destino número uno mundial en llegada de
cruceros-). La isla constituye uno de los lugares más populares del mundo para la
práctica del buceo y de las actividades acuáticas.El turismo se concentra
principalmente en la costa occidental por la calidad de sus playas y la concentración
de la infraestructura hotelera y portuaria. La costa oriental permanece más virgen con
un litoral rocoso y algunas franjas de playa. La llegada de huracanes a la isla ha
supuesto, en los últimos años, importantísimas pérdidas económicas.
Por otro lado, los valores naturales de la isla condicionan en gran medida sus
potencialidades. En lo que se refiere al ambiente marino se debe señalar que Cozumel
forma parte del sistema de arrecifes de coral más grande de América, por su parte,
enel ambiente terrestre habitan especies endémicas, algunas de ellas muy
amenazadas –entre otros motivos por el impacto de los huracanes y la introducción de
especies exóticas-. Al mismo tiempo la isla constituye un sitio de gran importancia para
la reproducción, anidación, descanso o alimentación de la fauna marina y aves
migratorias. Además las áreas costeras de Cozumel cuentan con numerosas zonas de
manglar, que constituyen una importante reserva de biodiversidad al tiempo que

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garantizanla calidad del agua y la retención de materia orgánica, favoreciendo el

desarrollo de los arrecifes de coral, altamente sensibles al exceso de sedimentos y
materia orgánica-, además juegan un papel fundamental en la amortiguación del
impacto de los huracanes y las tormentas tropicales.
De cara al futuro, tanto los valores ambientales como los sociales y económicos se
encuentran en serio peligro por las consecuencias que el cambio climático puede
tener sobre la isla. El aumento de los fenómenos climáticos extremos (con graves
repercusiones negativas sobre los ecosistemas y el medio socioeconómico de
Cozumel), el aumento del nivel del mar(en una isla prácticamente llana cuyo ámbito
terrestre se encuentra a pocos metros sobre el nivel del mar) o el incremento de la
temperatura del agua (nefasto para la supervivencia de los corales) amenazan
seriamente el futuro de la isla.

4.5 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS PROCESOS DE CAMBIO EN EL SISTEMA

AMBIENTAL REGIONAL

Para explicar la situación actual del sistema ambiental de Cozumel, cabe destacar
una serie de factores que han intervenido a través del tiempo de cara al resultado
actual. En primer lugar, en cuanto a los procesos y factores tantos físicos como
biológicos que en tiempos recientes le han afectado, están los siguientes:
 Su condición geográfica de isla que ha dado origen, entre otras cosas, al desarrollo
de una serie de procesos ecológicos y evolutivos (especiación y adaptación) de
gran interés científico.
 Su topografía llana y su naturaleza kárstica que ha determinado, por un lado, la
ausencia de cauces de agua superficial y, por el otro, la formación de un cuerpo
subterráneo que ocupa la mayor parte de la superficie insular.
 Su ubicación dentro de la trayectoria de los huracanes tropicales que se forman en
el Atlántico y penetran al Caribe. La isla se encuentra sometida de forma
recurrente a fuertes perturbaciones que obligan a que regeneración posterior.
 Su situación dentro del sistema de arrecifes de coral más grande de América
 Su situación geográfica respecto a las rutas de migración de numerosas aves. Laisla
que alberga una gran variedad de especies invernantes así como de especies en
tránsito que, tras alimentarse, continúan su viaje hacia Centro y Sudamérica y otras
islas del Caribe.

Respecto a la forma en que los factores ambientales han ido cambiando con el
desarrollo delas actividades antrópicas, hay que destacar, por encima de todo, el
desarrollo turístico de la isla a partir de la década de los sesenta (con la construcción
de numerosos hoteles) y, sobretodo, los noventa (con el desarrollo de la infraestructura
portuaria que ha convertido a Cozumel en el primer destino de cruceros a nivel

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nacional e internacional). En poco más de 150 años la isla ha pasado de albergar

poco más de una veintena de familias a casi ochenta mil personas (en los últimos
veinte años la isla ha doblado su población) y a recibir a casi tres millones de turistas al
año gracias al arribo de los cruceros.
La transformación ambiental se ha producido, básicamente, en la costa occidental,
donde se localiza la ciudad de Cozumel, las infraestructuras portuarias y el aeropuerto.
De esta zona parten las carreteras (transversal y costera sur). Recientemente se ha
construido la carretera costera oriental, introduciendo a este lado de la costa la
primera infraestructura lineal. La necesidad de abastecimiento hídrico para la
población se ha resuelto con la apertura de 274 pozos en el centro de la isla, a los que
se acceden desde la carretera transversal.
Los principales procesos de cambio generados en los últimos años en Cozumel tienen
que ver con:
 Cambios en el paisaje. Básicamente en la costa occidental, en torno a la ciudad
de Cozumel, dónde las edificaciones e infraestructuras humanas condicionan gran
parte de las escenas que se perciben, lo que contrasta con la naturalidad que se
observa en el resto del territorio.

Foto nº 42. Fotografía tomada en la carretera costera sur a la Foto nº 43. Fotografía tomada en la carretera costera oriental
salida de la ciudad de Cozumel. Se observa la dominancia en la que, al margen de la propia carretera, se aprecia un
de las infraestructuras antrópicas. Al fondo se aprecia un paisaje natural libre de intervención antrópica.
crucero, elemento dominante en las vistas hacia el mar.

 Cambios en la composición faunística. Se han introducido especies exóticas (Ej:

boa) y domésticas (perros y gatos) que están causando serios daños en la fauna
autóctona.
 Fragmentación, efecto barrera y efecto de borde generado por la apertura de
carreteras y caminos.
 Explotación de los recursos hídricos subterráneos con el riesgo de sobreexplotación
en caso de aumentar la presión sobre el recurso y no respetar los ciclos y tiempos
de recarga natural. Riesgo de salinización.

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 Presión turística sobre ecosistemas naturales tal es el caso de la presión que ejerce
el buceo sobre los arrecifes de coral.
 Expansión y nuevos proyectos de desarrollo turísticoen la isla para dar respuesta a
las demandas turísticas.
 Necesidad de gestión de residuos y vertidos lo que ha obligado, entre otras cosas,
a localizar un vertedero al sureste de la isla.
 Aumento poblacional con lo que supone en el incremento en la demanda de
servicios y la producción de desechos y residuos
 Otros

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4.6 CONSTRUCCIÓN DE ESCENARIOS FUTUROS

A corto y medio plazo el escenario futuro para Cozumel se enmarcará en las

determinaciones establecidas por el Programa de Ordenamiento Ecológico Local de
la isla. Según el POEL de Cozumel el aprovechamiento, básicamente, se concentra en
la costa occidental y el noreste de la isla. La conservación en el extremo norte, centro
y costa oriental y la protección al sur (entorno de la Laguna Colombia) y selva de la
mitad sur.
A largo plazo, fenómenos como el cambio climático pueden condicionar de forma
decisiva el futuro de la isla, previéndose un escenario muy desfavorable para los
valores ambientales, sociales y económicos de la isla.

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5 IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL
SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
5.1 METODOLOGÍA

El análisis de la afección ambiental que va a generar el parque eólico que se proyecta

en Cozumel se realiza conforme a la metodología de verificación expuesta por
Domingo Gómez Orea en la publicación “Evaluación Ambiental Estratégica” editorial
Mundi-Prensa 2007. La aplicación de esta metodología utiliza enfoques y técnicas
propias de la ordenación territorial y de la planificación del desarrollo sostenible
(análisis y diagnóstico territorial, prospectiva para definir escenarios, generación y
evaluación multicriterio de alternativas, etc.) así como otras técnicas procedentes del
campo de la evaluación de impacto ambiental (listas de chequeo o de
comprobación, matrices de impacto, grafos de relación causa efecto, superposición,
indicadores de impacto, funciones de calidad, etc).
En concreto, se llevan a cabo dos niveles de análisis:

 PRIMER NIVEL. De carácter conceptual y cualitativo, se orienta a evaluar el

enfoque dado al Parque Eólico y su planificación para detectar en qué medida se
considera razonable desde el punto de vista de los criterios generales de
sostenibilidad y de los específicos para el ámbito de la planificación energética.

 SEGUNDO NIVEL. De carácter más clásico, supone una profundización sobre el

anterior, y se orienta a identificar y valorar los impactos significativos que el Parque
Eólico va a producir sobre el medio ambiente en caso de ejecutarse, para
posteriormente proceder a proponer las medidas para evitar, mitigar o compensar
los impactos identificadosy diseñar un sistema para el seguimiento del
comportamiento ambiental de las medidas y actuaciones contempladas.

El análisis de la afección ambiental en el Segundo Nivel de Evaluación sigue la

siguiente metodología:

Identificación de Impactos

Entre los numerosos procedimientos que facilitan la realización de esta tarea se

considera adecuado, para el caso que nos ocupa, la elaboración de una matriz
de relación causa-efecto, constituida por un cuadro de doble entrada en el que
se han representado las acciones del proyecto en las columnas y los elementos o
factores ambientales susceptibles de ser afectados en las filas. El cruce entre
acciones y factores en la matriz permite identificar los diferentes impactos.

La identificación de los impactos se concreta y organiza asignándoles un número y

una breve definición, para proceder a su depuración, esto es, se separar los

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impactos que se juzgan como no significativos de aquellos que si se consideran

significativos y, por tanto, deben ser analizados de forma más exhaustiva. Se
consideran impactos no significativos aquellos que no resultan relevantes a tenor
de su incidencia sobre el factor que se analiza y su magnitud, pudiendo ser
fácilmente neutralizados o mitigados. Los impactos no significativos se describen,
justificando debidamente por qué se considera que no deben ser estudiados con
mayor profundidad. Por su parte, los impactos significativos son descritos y
valorados en detalle, siguiendo la metodología que se describe a continuación.

Valoración de Impactos Significativos

El valor de un impacto pretende estimar su gravedad cuando es negativo y el

"grado de bondad" cuando es positivo; en uno y otro caso, el valor se refiere a la
cantidad, calidad, grado y forma con que un factor ambiental es alterado y al
significado ambiental de dicha alteración.

El valor de una alteración se puede concretar en términos de magnitud y de

incidencia; la magnitud representa la cantidad y calidad del factor modificado.
La incidencia se refiere a la severidad y forma de la alteración, la cual viene
definida por una serie de atributos de tipo cualitativo que caracterizan dicha
alteración: reversibilidad, temporalidad, recuperabilidad, etc., cuya descripción
para cada impacto permite un primer avance hacia la valoración.

Por otro lado no todos los factores alterados tienen la misma importancia, de
manera que ésta ha de intervenir, también, en el valor del impacto.

De acuerdo con lo anterior, el valor de un impacto dependerá de la cantidad y

calidad del factor afectado, de la importancia o contribución de éste a la calidad
de vida en el ámbito de referencia, del grado de incidencia o severidad de la
afección y de las características del efecto expresadas por una serie de atributos
que lo describen.

En todo caso, los impactos significativos POSITIVOS se analizarán de forma

descriptiva mientras que los impactos significativos NEGATIVOS serán valorados
desarrollando las siguientes tareas:

1. Descripción del impacto y caracterización mediante atributos

Se debe diferenciar entre efecto, o modificación de un factor, e impacto, que

sería la valoración de dicho efecto; es decir, su interpretación en términos de salud
y bienestar humano. En este sentido, la caracterización se realiza, solamente, para
los efectos que, tras la depuración realizada, han alcanzado la consideración de
notables (significativos), aquellos capaces de producir repercusiones apreciables
en los factores ambientales.

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La caracterización consiste en determinar las características del efecto, expresada

por una serie de atributos que lo describen.Los atributos descriptivos considerados
para cada impacto son los siguientes:

- Signo: Positivo cuando sea beneficioso en relación al estado previo de la

actuación y negativo cuando sea perjudicial.
- Inmediatez: Directo cuando su repercusión sea inmediata sobre un factor
ambiental o indirecto cuando el efecto sea debido a las interdependencias
de varios factores ambientales.
- Acumulación: Simple si no induce efectos secundarios, acumulativos ni
sinérgicos. Acumulativo cuando incrementa su gravedad si persiste la acción
que lo genera.
- Sinergia: No sinérgico cuando el efecto considerado no potencia la acción
de otros efectos y sinérgico si la potencia.
- Momento en que se produce: Corto plazo si se produce antes de un año;
Medio plazo si se origina antes de cinco años; Largo plazo si se produce
enmayor tiempo
- Persistencia: Permanente si el efecto origina una alteración indefinida y
temporal si la alteración tiene un plazo limitado de manifestación.
- Reversibilidad: Reversible si las condiciones originales reaparecen de forma
natural al cabo de un plazo medio de tiempo. Irreversible si los procesos
naturales no consiguen recuperar por si mismos las condiciones originales.
- Recuperabilidad: Recuperable si es posible realizar prácticas o medidas
correctoras que aminoren o anulen el efecto del efecto e irrecuperable si no
son posibles tales medidas. Se tendrá en cuenta si el medio afectado es
reemplazable.
- Periodicidad: Periódico si se manifiesta de forma cíclica o recurrente e
irregular si lo hace de forma impredecible.
- Continuidad: Continuo si produce una alteración constante en el tiempo y no
continuo si se da de forma intermitente o irregular.

2. Cálculo de la Incidencia del impacto

La obtención de la incidencia del impacto se realiza en tres fases:

2.1) Asignación de un código numérico a cada forma que puede tomar

cada atributo, acotado entre un valor máximo para la más desfavorable y un
valor mínimo para la más favorable. La asignación numérica realizada es la
siguiente:

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ATRIBUTO TIPO PESO

Positivo --
NATURALEZA
Negativo --
Directo 3
INMEDIATEZ (INM)
Indirecto 1
Acumulativo 3
ACUMULACIÓN (A)
Simple 1
Sinérgico 3
SINERGIA (S)
No sinérgico 1
A corto plazo 3
MOMENTO EN QUE SE PRODUCE (M) A medio plazo 2
A largo plazo 1
Permanente 3
PERSISTENCIA (P)
Temporal 1
Reversible 1
REVERSIBILIDAD (R)
Irreversible 3
Recuperable 1
RECUPERABILIDAD (Rc)
Irrecuperable 3
Periódico 3
PERIODICIDAD (Pr)
No periódico 1
Continuo 3
CONTINUIDAD (C)
No continuo 1

2.2) Aplicación de una función suma ponderada de los atributos según la

importancia de cada uno en el entorno y proyecto en estudio. Se obtiene así
la incidencia de cada impacto.

INCIDENCIA = I + 2A + 2S + M + 2P + 2R + 2Rc + Pr + C

En ella se han valorado como más significativos los atributos de acumulación,

sinergia, persistencia, reversibilidad y recuperabilidad del impacto,
multiplicando por dos su efecto frente a los demás.

2.3) Estandarización entre 0 y 1 los valores obtenidos de incidencia mediante

la expresión:

I  Imin
Is 
Imax  Imin
Siendo:

Is: Valor de la incidencia del impacto estandarizado entre 0 y 1

I: Valor de la incidencia del impacto sin estandarizar
Imax: Máximo valor que puede tomar la incidencia del impacto
Imin: Mínimo valor que puede tomar la incidencia del impacto

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Los valores de Imin e Imax son de 17 y 51, respectivamente, para todos los
impactos.

3. Cálculo de la Magnitud del Impacto

La magnitud se calcula para cada factor ambiental mediante el indicador que

se considera más conveniente en cada caso, estandarizando el resultado final
entre 0-1, de forma que la magnitud resulte:

Muy Alta 1
Alta 0.8
Media 0.6
Baja 0.4
Muy Baja 0.2

Con carácter general los indicadores serán de tipo cuantitativo y, en el caso de

que no sea posible su usose utilizarán indicadores cualitativos. En todo caso, los
indicadores seleccionados se corresponden con el nivel de detalle del proyecto
en el momento de realizar esta MIA y el conocimiento disponible sobre el
entorno.En síntesis se puede afirmar que los indicadores se han seleccionado
bajo los criterios de sencillez, fiabilidad y posibilidad de utilizarlos teniendo en
cuenta los datos disponibles. Cada uno de ellos aparece descrito en el epígrafe
correspondiente al impacto que se valora.

Por otro lado, se debe señalar que la magnitud del impacto se calcula para
cada una de las cuatro fases del proyecto con carácter acumulativo, esto es, la
magnitud que comporta el proyecto con la Fase 1, la magnitud desarrolladas la
Fase 1 y la 2, la magnitud desarrolladas la Fase 1,2 y 3, y la magnitud total del
proyecto, esto es, desarrolladas la Fase 1,2, 3 y 4.

4. Valor Final y Evaluación

El valor final del impacto se calcula multiplicando la Incidencia por la Magnitud.

El resultado oscila entre 0-1 y se ajustará mediante una matriz que se adjunta a
continuación a las siguientes clases:

 Impacto Compatible si el impacto tiene poca entidad, recuperándose

el medio por sí mismo sin medidas correctoras e inmediatamente tras el
cese de la acción.
 Impacto Moderado si la recuperación, sin medidas correctoras
intensivas, lleva cierto tiempo.
 Impacto Severo si la recuperación exige un tiempo dilatado, incluso
con la actuación de medidas correctoras.

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 Impacto Crítico si se produce una pérdida permanente de las

condiciones ambientales sin posible recuperación, incluso con la
adopción de prácticas o medidas correctoras.

VALOR INCIDENCIA
IMPACTO
(Incidencia Muy alta Alta Media Baja Muy Baja Nula
x
(1) (0.9) (0.8) (0.7) (0.6) (0.5) (0.4) (0.3) (0.2) (0.1) (0)
Magnitud)

Muy
alta
1 0.9 0.8 0.7 0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 NO IMPACTO
CRÍTICO CRÍTICO CRÍTICO CRÍTICO SEVERO SEVERO SEVERO MODERADO MODERADO COMPATIBLE
(1)

Alta 0.8 0.72 0.64 0.56 0.48 0.4 0.32 0.24 0.16 0.08 NO IMPACTO
(0.8) CRÍTICO CRÍTICO SEVERO SEVERO SEVERO SEVERO MODERADO MODERADO MODERADO COMPATIBLE
MAGNITUD

Media 0.6 0.54 0.48 0.42 0.36 0.3 0.24 0.18 0.12 0.06 NO IMPACTO
(0.6) SEVERO SEVERO SEVERO SEVERO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO COMPATIBLE COMPATIBLE

Baja 0.4 0.36 0.36 0.28 0.24 0.2 0.16 0.12 0.08 0.04 NO IMPACTO
(0.4) SEVERO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO COMPATIBLE COMPATIBLE COMPATIBLE

Muy
Baja
0.2 0.18 0.16 0.14 0.12 0.1 0.08 0.06 0.04 0.02 NO IMPACTO
MODERADO MODERADO MODERADO COMPATIBLE COMPATIBLE COMPATIBLE COMPATIBLE COMPATIBLE COMPATIBLE COMPATIBLE
(0.2)
Nula NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
NO IMPACTO
(0) IMPACTO IMPACTO IMPACTO IMPACTO IMPACTO IMPACTO IMPACTO IMPACTO IMPACTO IMPACTO

Según esto la calificación final del impacto queda como sigue:

CALIFICACIÓN FINAL DEL IMPACTO

I x M = 0.66-1 I x M = 0.37-0.65 I x M = 0.16-0.36 I x M = 0-0.15
CRÍTICO SEVERO MODERADO COMPATIBLE

Conviene señalar que existen ciertos impactos ambientales para los que no se
puede precisar su magnitud debido a su complejidad, estos impactos reciben el
calificativo final de Indeterminado. Para estos impactos se proponen las
pertinentes medidas de mitigación si bien exigirán un seguimiento más detallado
que otro tipo de impactos considerando su complejidad y la dificultad de
predecir su evolución.

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5.2 PRIMER NIVEL DE EVALUACIÓN: ENFOQUE Y CONCEPCIÓN GENERAL DEL

PARQUE EÓLICO DE COZUMEL

En el apartado 3 del presente estudio se ha llevado a cabo un extenso análisis de los

objetivos ambientales estratégicos y de orden superior que tienen incidencia en el
parque eólico que se proyecta en Cozumel así como de los principios del desarrollo
sostenible generales y específicos para el sector energético. Este primer análisis ha
permitido concluir lo siguiente:

 La generación de la energía por medio de viento está considerada dentro de las

estrategias de desarrollo demuchos de los instrumentos de planeación nacional,
estatal y municipal (Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales
2007-2012; Estrategia Nacional de la Energía 2012-2026; Estrategia Nacional para la
Transición Energética y el AprovechamientoSustentable de la Energía 2011;
Programa Especial de Cambio Climático (2009 – 2012); Plan Nacional de Desarrollo
2006-2012; Plan Estatal de Desarrollo Quintana Roo 2011-2016, Programa de
Ordenamiento Ecológico Local de Cozumel, etc.).

 Los objetivos y el alcance de las diferentes etapas del proyecto resultan

congruentes con la LGEEPA y la Ley Estatal en materia ambiental. El parque eólico,
en todas sus etapas, cumplirá con las especificaciones indicadas en los
instrumentos normativos a fin de evitar afectaciones al ambiente. Asimismo, se
dará un seguimiento estricto durante las etapas de construcción y operación del
proyecto, verificando el cumplimiento de la normatividad aplicable.

 Dado que Cozumel, ámbito donde se pretende ubicar el proyecto, es una zona
de alto valor ambiental, se debe ser especialmente cuidadoso en las labores de
construcción, explotación y mantenimiento del parque.

Por otro lado, a continuación se analiza brevemente el parque eólico a la luz de los
criterios de integración ambiental y el modelo territorial del entorno y su evolución.

1ª Regla: ¿Es razonable el Parque Eólico como unidad en su entorno?

Se responde a través de los siguientes criterios:

¿Resuelve problemas o satisface necesidades y aspiraciones de la población?

Sí, en México la demanda de electricidad ha crecido de forma constante durante la
última década y la Secretaría de Energía (SENER) prevé que dicho consumo crecerá
un 4,8% al año durante los próximos 10 años, llegando a 304,7 TWh en 2015.

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¿Están identificados los problemas y necesidades de la población en el entorno del

proyecto?
Si, se han analizado los principales problemas y necesidades de la población de
Cozumel.
¿Atiende el proyecto a los problemas y necesidades de la población de su
entorno?
Si, dado que trata de diversificar la economía insular que hasta ahora depende
exclusivamente del turismo.
¿Están identificadas las aspiraciones de la población en el entorno del proyecto?
Si, de una forma indirecta, se resumen en una mejora de la calidad de vida.
¿Atiende el proyecto a las aspiraciones de la población?
Si, en la medida en la que el proyecto contribuirá a diversificar la economía de la
isla.
¿Utiliza los recursos endógenos naturales del entorno?
Sí, utilizará un recurso abundante y renovable (la corriente de vientos alisios) de una
manera limpia y condicionada por las limitaciones ambientales.
¿Utiliza el proyecto los recursos endógenos construidos del entorno?
Sí, el proyecto utilizará todos aquellos recursos construidos existentes en la actualidad
que le sirvan para sus objetivos (Ej: infraestructuras de transporte existentes)
¿Utiliza el proyecto los recursos endógenos humanos del entorno?
Sí, en la medida en la que la construcción y el mantenimiento del parque eólico
podrá recurrir a la mano de obra disponible en la isla.
¿Utiliza el proyecto las oportunidades de localización?
Sí, en la medida en la que la zona resulta adecuada para que sus recursos eólicos
puedan ser explotados.
¿Considera el papel territorial que corresponde a la isla en el contexto
regional?¿Contribuye el proyecto a la integración territorial de su ámbito?
Sí. El Plan Estatal de Desarrollo de Quintana Roo identifica al Programa de
Ordenamiento Ecológico Local (POEL) como uno de los principales instrumentos
para el desarrollo regional integrado. EL POEL de Cozumel da cabida a este tipo de
proyectos en el ámbito insular.

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2ª Regla: ¿Se ha planificado el parque eólico de acuerdo con la “Lectura” del entorno?
Se responde a través de los siguientes criterios:

¿El parque eólico se ha planificado de acuerdo con la “lectura” del medio físico?
Si, en sentido general, dado que la ubicación prevista para el parque eólico (al
tiempo que busca el aprovechamiento de un recurso endógeno: el viento) trata de
minimizar la afección ambiental alejándose, en la medida de sus posibilidades, de
las zonas más sensibles. En todo caso, la isla de Cozumel es altamente valiosa en su
conjunto, además de poco intervenida en el ámbito del proyecto, por lo que en el
segundo nivel de la evaluación que conforma este documento, se analiza en
detalle la propuesta en relación con los valores de conservación de la isla
identificándose los principales impactos asociados a cada una de las fases de
desarrollo del parque eólico. La afección al paisaje, al confort sonoro y a la fauna
(especialmente aves - rapaces y planeadoras- y quirópteros) son los impactos más
relevantes en este tipo de proyectos.
¿Es funcional el parque eólico con las actividades de su entorno y con otros planes
existentes o previstos?
Como se ha dicho, el POEL de Cozumel da cabida a este tipo de proyectos en el
ámbito insular, su compatibilidad e incidencia en la principal actividad productiva
de la isla (turismo de cruceros) se analizará de forma detallada más adelante, en el
segundo nivel de evaluación, si bien, a priori, no se considera que el parque eólico
sea incompatible con la actividad turística de la isla.
¿Ha previsto el parque eólico la coherencia de los elementos físicos con su entorno?
Si, a priori, no obstante, esto se analiza en detalle en el segundo nivel de evaluación.
Es sabido queun parque eólico introduce elementos artificiales muy visibles que
claramente modifican el entorno paisajístico donde se ubican. Esto cobra especial
importancia en espacios, como el que se trata, de alta naturalidad y poco
transformados.

3ª Regla: ¿Se ha concebido el parque eólico respectando criterios de sostenibilidad?

Se responde a través de los siguientes criterios:

¿Respeta el proyecto las tasas de renovación de los recursos naturales renovables?

Si, el proyecto contempla el aprovechamiento de un recurso abundante y
renovable como es el viento.
¿Respeta el proyecto la capacidad de asimilación de los vectores ambientales?
Si, en sentido general, dado que se trata de un proyecto que, en su concepción,
trata de contribuir a la producción de energía eléctrica sin generar emisiones, tal y
como hacen otras formas de producción de energía eléctrica de tipo convencional.

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¿El proyecto ha considerado con la misma atención, sensibilidad, compromiso,

conocimiento y criterio los aspectos económicos, los sociales y los ambientales?
Sí. De hecho podría afirmarse que los aspectos ambientales están más desarrollados
en el diagnóstico que los otros dos.
¿Se ha considerado la importancia relativa de tales aspectos en las circunstancias
en que se encuentra la zona en la que se ubica el parque eólico?
Si, se ha considerado explícitamente que los objetivos ambientales en la isla deben
tener prioridad sobre los económicos; y ello de acuerdo con un modelo de
desarrollo basado en la apreciación de que la excelencia ambiental de la isla
propicia un turismo de alta calidad que se configura como su base económica, es
decir, como la actividad que genera la mayor parte de la renta y del empleo
¿Considera la posibilidad de generar sinergias entre las tres dimensiones de la
sostenibilidad?
No explícitamente, pero sí implícitamente, en la medida en que se considera que la
calidad y la conservación del medio ambiente puede ser la base económica de la
isla y uno de los principales aspectos de la calidad de vida de su población.
¿Considera la posibilidad de compensar objetivos e impactos entre las tres facetas
de la sostenibilidad?
No, porque el plan da una clara prioridad a los valores ambientales sobre los
aspectos económicos y los sociales.
¿Cumple los principios específicos de sostenibilidad aplicables al sector energético?
Sí los dos más importantes: la diversificación energética y el fomento de las energías
renovables, que constituyen una preocupación constante del plan y están
explícitamente recogidos en la formulación de los objetivos.

Las respuestas a las reglas y criterios anteriorespermiten concluir, en este primer nivel
de evaluación, que el proyecto del parque eólico de Cozumel ha sido planificado de
una manera razonable al tiempo que, desarrolla e integra criterios de sostenibilidad
ambiental. No obstante, conlleva una serie de afecciones ambientales
negativas,especialmente significativas en el caso del paisaje, el confort sonoro ola
fauna. En el caso de la isla de Cozumel la afección ambiental debe ser evaluada con
especial sensibilidad considerando que se trata de un espacio muy valiosoy frágil, que
alberga una alta biodiversidad con una gran cantidad de especies endémicas y sitios
importantes de reproducción, anidación, descanso o alimentación de fauna marina y
aves migratorias. Además, la zona dónde se prevé implantar el parque eólico presenta
una elevada naturalidad y escasa intervención antrópica, hasta la fecha.

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5.3 SEGUNDO NIVEL DE EVALUACIÓN: IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y

EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES PREVISTOS PARA EL PARQUE
EÓLICO DE COZUMEL.

Como se ha dicho anteriormente, este segundo nivel de análisis resulta más clásico,
supone una profundización sobre el anterior, y se orienta a identificar, describir y
valorar en detalle los impactos significativos que el Parque Eólicova a producir sobre el
medio ambiente de Cozumel en caso de ejecutarse.
Esta fase, crucial en el proceso, consiste en predecir lanaturaleza de las interacciones
proyecto-entorno, es decir, las relaciones entre lasacciones del proyecto -causa
primaria de impacto- y los factores del medio -sobre los quese produce el efecto-.
Estas relaciones no son simples sino que frecuentemente hay unacadena de efectos
primarios, secundarios, inducidos, etc. que arrancan en la acción yterminan en la salud
y el bienestar del hombre.
El parque eólico de Cozumel está planteado para ser desarrollado encuatro fases
sucesivas en un periodo temporal de siete años (2013-2020). En consecuencia muchos
de los impactos van a ver su magnitud incrementada a medidaque el parque vaya
ejecutando fases e incrementando sus dimensiones. Por ello, el análisis de la magnitud
se ha realizado para cada impacto considerando el valor acumulativo del desarrollo
de las sucesivas fases. Esto resulta de gran interés dado que permite poner de
manifiesto si, en algún caso, la ampliación del parque hasta completarel proyecto
puede incrementar de forma crítica el valor global del impacto del proyecto del
parque eólico Cozumel.

5.3.1 Identificación de Impactos

Siguiendo la metodología señalada se proceden a identificar los impactos
ambientales que va a generar el parque eólico de Cozumel.

5.3.1.1 Acciones del Proyecto susceptibles de generar Impactos

A continuación se exponen las principales acciones en las que se desagrega el

proyecto del parque eólico susceptibles de generar afecciones al medio ambiente,
distinguiendo entre la fase de obray la fase de funcionamiento.

 Fase de Construcción

En esta fase son las acciones de la obra civil las principales causantes de impacto, a
saber:
 Acondicionamiento y trazado de caminos
o Circulación de vehículos y maquinaria pesada
o Desbroce de vegetación
o Movimiento de tierras: desmontes y terraplenes

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o Reforzamiento y compactación del firme

 Instalación de los aerogeneradores

o Circulación de vehículos
o Desbroce de vegetación
o Excavaciones
o Montaje de los apoyos de la línea eléctrica de evaluación
o Producción de residuos

 Infraestructura eléctrica asociada

o Circulación de vehículos
o Desbroce de vegetación
o Excavaciones
o Montaje de los apoyos de la línea eléctrica de evaluación
o Producción de residuos

 Construcción de lassubestaciones
o Circulación de vehículos
o Desbroce de vegetación
o Excavaciones
o Construcción de instalaciones
o Manejo de sustancias contaminantes
o Producción de residuos

 Fase de Explotación

Las acciones principales causa de impacto son:

 Caminos
o Tráfico de vehículos
o Ocupación del terreno

 Aerogeneradores
o Funcionamiento de los aerogeneradores
o Ocupación del terreno
o Tráfico de vehículos
o Operaciones de mantenimiento
o Producción de energía limpia

 Subestaciones
o Ocupación del terreno
o Operaciones de mantenimiento
o Generación de residuos

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 Línea eléctrica
o Trasporte de energía
o Ocupación del terreno
o Operaciones de mantenimiento

Agrupando estas acciones en forma de árbol este queda como sigue:

1. FASE DE CONSTRUCCIÓN

1.1 PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN

1.1.1 Desbroce y despeje de la vegetación
1.1.2 Movimiento de tierras: desmontes, terraplenes y cimentación
1.1.3 Préstamos y vertederos previstos
1.1.4 Reforzamiento y compactación del firme
1.1.5 Armado y montaje de estructura

1.2 OBRAS Y TRABAJOS AUXILIARES

1.2.1 Obras de construcción propiamente dichas, incluidos los
movimientos de maquinaria, transporte de materiales a la obra o
fuera de ella, etc.
1.2.2 Instalaciones y edificios de obras
1.2.3 Actividades auxiliares
1.2.4 Iluminación de las obras
1.2.5 Generación de residuos y manejo de sustancias contaminantes
1.2.6

2. FASE DE EXPLOTACIÓN

2.1 PRESENCIA DEL PARQUE EÓLICO

2.1.1 Parque Eólico
2.2 ILUMINACIÓN NOCTURNA
2.2.1 Iluminación nocturna
2.3 FUNCIONAMIENTO DEL PARQUE EÓLICO
2.3.1 Funcionamiento de los aerogeneradores
2.3.2 Subestaciones Transformadoras y Líneas eléctricas

2.4 LABORES DE MANTENIMIENTO

2.4.1 Circulación de vehículos y personas asociados a mantenimiento
2.4.2 Generación residuos

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5.3.1.2 Factores Ambientales susceptibles de ser afectados por el Proyecto

Del inventario ambiental se deriva el árbol de factores ambientales susceptibles de ser

afectados, a saber:

1. MEDIO ABIÓTICO

1.2 FACTOR AIRE

1.2.1 Clima
1.2.2 Calidad del aire
1.2.3 Confort sonoro
1.2.4 Cielo nocturno
1.2.5 Electromagnetismo
1.3 AGUAS SUPERFICIALES
1.3.1 Calidad físico-química
1.3.2 Régimen hídrico
1.4 AGUAS SUBTERRÁNEAS
1.4.1 Calidad de las aguas subterráneas
1.4.2 Recarga de acuíferos
1.5 GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA
1.5.1 Materiales calizos. Erosión kárstica
1.5.2 Relieve y carácter topográfico
1.5.3 Áreas de interés geológico, geomorfológico e hidrológico: Cenotes
1.6 SUELOS
1.6.1 Calidad de los suelos
1.7 PROCESOS Y RIESGOS
1.7.1 Huracanes

2. MEDIO BIÓTICO

2.1 VEGETACIÓN
2.1.1 Formaciones vegetales
2.1.2 Especies vegetales amenazadas y/o protegidas
2.1.3 Riesgo de Incendios
2.2 FAUNA
2.2.1 Hábitats faunísticos
2.2.2 Aves y quirópteros
2.2.3 Tortugas marinas
2.2.4 Otras especies de fauna
2.3 CICLOS BIOLÓGICOS: FAUNA
2.3.1 Movilidad de las especies

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2.3.2 Hábitos y biología de las especies

3. ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS Y/O DE ESPECIAL INTERÉS

3.1 ECOSISTEMAS ESPECIALES

3.1.1 Espacios naturales protegidos y/o de interés

4. MEDIO PERCEPTUAL

4.1 PAISAJE
4.1.1 Condiciones de visibilidad
4.1.2 Calidad del paisaje

5. PATRIMONIO HISTÓRICO-CULTURAL

5.1 PATRIMONIO HISTÓRICO-CULTURAL

5.1.1 Yacimientos/Áreas arqueológicas
5.1.2 Caminos mayas (sacbés)

6. MEDIO SOCIOECONÓMICO

6.1 USOSPRODUCTIVOS Y ECONOMÍA

6.1.1 Turismo
6.1.2 Economía
6.1.3 Usos del Suelo
6.2 INFRAESTRUCTURAS
6.2.1 Infraestructuras
6.3 POBLACIÓN
6.3.1 Empleo
6.3.2 Seguridad de la población
6.4

5.3.1.3 Matriz de Identificación de Impactos

Del cruce del árbol de factores ambientales con el de acciones del proyecto se
obtiene la matriz que identifica los impactos asociados a dicho proceso. A
continuación se presenta dicha matriz.

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MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN
ÁRBOL DE ACCIONES
DE IMPACTOS AMBIENTALES
FASE DE CONSTRUCCIÓN FASE DE EXPLOTACIÓN
PRESENCIA
PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN OBRAS Y TRABAJOS AUXILIARES PARQUE ILUMINACIÓN FUNCIONAMIENTO MANTENIMIENTO
EÓLICO

AEROGENERADOR
REFORZAMIENTO Y

LÍNEAs ELÉCTRICAs
COMPACTACIÓN

CIRCULACIÓN DE
SUBESTACIONES Y
CONTAMINANTES
INSTALACIONES Y

GENERACIÓN DE

GENERACIÓN DE
ILUMINACIÓN DE
CIMENTACIONES

CONSTRUCCIÓN

PARQUE EÓLICO
MOVIMIENTO DE

TERRAPLENES Y
DESPEJE DE LA

PROPIAMENTE

ILUMINACIÓN
PRÉSTAMOS Y
VEGETACIÓN

ACTIVIDADES

VEHÍCULOS Y
MONTAJE DE

EDIFICIOS DE
VERTEDEROS
DESMONTES,
DESBROCE Y

ESTRUCTURA

SUSTANCIAS
MANEJO DE

NOCTURNA
ARMADO Y

RESIDUOS Y
AUXILIARES

LAS OBRAS

PERSONAS
PREVISTOS

OBRAS DE
DEL FIRME

RESIDUOS
TIERRAS:

DICHAS

OBRAS

ES
FACTORES AMBIENTALES

CLIMA Imp. nº20

CALIDAD DEL AIRE Imp. nº1 Imp. nº1 Imp. nº21

AIRE CONFORT SONORO Imp. nº2 Imp. nº2

CIELO NOCTURNO Imp. nº3 Imp. nº22

ELECTROMAGNETISMO Imp. nº23

CALIDAD FÍSICO-QUÍMICA Imp. nº4 Imp. nº4

AGUAS SUPERFICIALES
RÉGIMEN HÍDRICO

MEDIO INERTE CALIDAD FÍSICO-QUÍMICA Imp. nº5

AGUAS SUBTERRÁNEAS
RECARGA DE ACUÍFEROS Imp. nº24 Imp. nº24

MATERIALES CALIZOS. EROSIÓN

Imp. nº6 Imp. nº6
KÁRSTICA.
GEOLOGIA Y RELIEVE Y CARÁCTER TOPOGRÁFICO Imp. nº6 Imp. nº6
GEOMORFOLOGÍA
ÁREAS DE INTERÉS GEO. E Imp. nº4
Imp. nº7 Imp. nº7 Imp. nº4
HIDROLÓGICO: CENOTES Imp. nº7

SUBSISTEMA SUELOS CALIDAD DE LOS SUELOS Imp. nº8 Imp. nº8 Imp. nº8 Imp. nº8 Imp. nº25 Imp. nº25
FÍSICO
RIESGOS HURACANES Imp. nº34 Imp. nº34 Imp. nº34
NATURAL
FORMACIONES VEGETALES Imp. nº9 Imp. nº26

ESPECIES VEGETALES AMENAZADAS

VEGETACIÓN Y/O PROTEGIDAS
Imp. nº9

INCENDIOS Imp. nº10 Imp. nº26 Imp. nº26 Imp. nº26 Imp. nº26,

HÁBITATS-FAUNA Imp. nº11

MEDIO BIÓTICO AVES Y QUIRÓPTEROS Imp. nº12 Imp. nº12 Imp. nº12 Imp. nº12 Imp. nº3
Imp. nº27, nº28y
nº29
Imp. nº 22 y nº28
Imp. nº27
y nº28
Imp. nº27 Imp. nº28
FAUNA
TORTUGAS MARINAS Imp. nº12 Imp. nº12 Imp. nº12 Imp. nº12 Imp. nº3 Imp. nº28 Imp. nº 22 y nº28 Imp. nº28 Imp. nº28

OTRAS ESPECIES DE FAUNA Imp. nº12 Imp. nº12 Imp. nº12 Imp. nº12 Imp. nº3 Imp. nº28 y nº29 Imp. nº 22 y nº28 Imp. nº28 Imp. nº28

Imp. nº27, nº28 y Imp. nº 22 y nº28 Imp. nº27

MOVILIDAD DE LAS ESPECIES nº29 y nº28
Imp. nº27
CICLOS BIOLÓGICOS
HÁBITOS Y BIOLOGÍA DE LAS ESPECIES Imp. nº13 Imp. nº29 Imp. nº29 Imp. nº28

ESPACIOS NAT. ESPACIOS NATURALES

ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS
PROTEGIDOS Y/O DE PROTEGIDOS Y/O DE
Y/O DE ESPECIAL INTERÉS
Imp. nº30

ESPECIAL INTERÉS ESPECIAL INTERÉS

MEDIO PAISAJE INTRÍNSECO UNIDADES DE PAISAJE Imp. nº14 Imp. nº14 Imp. nº14 Imp. nº14 Imp. nº14 Imp. nº14 Imp. nº14 Imp. nº31

PERCEPTUAL POTENCIAL DE VISTAS POTENCIAL DE VISTAS Imp. nº31

PATRIMONIO YACIMIENTOS/ÁREAS
PATRIMONIO YACIMIENTOS/ÁREAS ARQUEOLÓGICAS
Imp. nº15 Imp. nº15 Imp. nº15
HISTÓRICO-
HISTÓRICO- CULTURAL ARQUEOLÓGICAS
CULTURAL CAMINOS MAYAS (SACBÉS) Imp. nº15 Imp. nº15 Imp. nº15

TURISMO TURISMO DE CRUCEROS Imp. nº32 Imp. nº32

USOS PRODUCTIVOS Y
ECONOMÍA ECONOMÍA Imp. nº16 Imp. nº16 Imp. nº16 Imp. nº16 Imp. nº16 Imp. nº16 Imp. nº32 Imp. nº32
SUBSISTEMA ECONOMÍA
POBLACIÓN Y USOS DEL SUELO USOS DEL SUELO Imp. nº17 Imp. nº17 Imp. nº17 Imp. nº17 Imp. nº17 Imp. nº17 Imp. nº17
ACTIVIDADES
INFRAESTRUCTURAS Y INFRAESTRUCTURAS Y
ECONÓMICAS INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS Imp. nº18 Imp. nº22 Imp. nº33
SERVICIOS SERVICIOS
POBLACIÓN EMPLEO EMPLEO Imp. nº16 Imp. nº16 Imp. nº16 Imp. nº16 Imp. nº16 Imp. nº16 Imp. nº32

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MOLESTIAS Y SEGURIDAD MOLESTIAS Y SEGURIDAD DE LA
Imp. nº19 Imp. nº19 Imp. nº19
DE LA POBLACIÓN POBLACIÓN

Contaminación de Factores Ambientales Asociados a la Ocupación y Transformación del Espacio Sobreexplotación de recursos Otros

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5.3.1.4 Relación de Impactos identificados

El análisis de la matriz anterior permite identificar un total de 34 impactos, a saber:

En Fase de Construcción:

► Sobre el Aire:

 Impacto nº1. Incremento de las emisiones atmosféricas asociadas a las obras

ACCIÓN: Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y cimentaciones
Obras de construcción, incluidos movimientos de maquinaria, transporte de
materiales de obra, etc.
FACTOR: Calidad del aire

 Impacto nº 2.Incremento de las emisiones acústicas en la fase de obras

ACCIÓN: Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y cimentaciones
Obras de construcción, incluidos movimientos de maquinaria, transporte de
materiales de obra, etc.
FACTOR: Confort sonoro
Hábitos y biología de las especies

 Impacto nº 3. Contaminación lumínica durante las obras.

ACCIÓN: Iluminación de las obras
FACTOR: Cielo nocturno
Aves y Quirópteros
Tortugas marinas
Otras especies animales
Hábitos y biología de las especies
Espacios Naturales Protegidos y/o de Interés

► Sobre la Hidrología:

 Impacto nº 4. Alteración de la calidad de las aguas superficiales por vertidos y/o

arrastres.
ACCIÓN: Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y cimentaciones
Generación de residuos y manejo de sustancias contaminantes
FACTOR: Calidad físico-química aguas superficiales
Áreas de interés geológico, geomorfológico e hidrológico: cenotes

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 Impacto nº 5. Alteración de la calidad de las aguas subterráneas por vertido

accidental de contaminantes.
ACCIÓN: Generación de residuos y manejo de sustancias contaminantes
FACTOR: Calidad físico-química aguas subterráneas

► Sobre los Materiales, las Formas y los Procesos del Medio Inerte:
 Impacto nº6. Alteraciónde la topografía natural de los terrenos
ACCIÓN: Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y cimentaciones
Préstamos y vertederos previstos.
FACTOR: Materiales calizos. Erosión Kárstica.
Relieve y carácter topográfico.

 Impacto nº 7. Afección a cenotes de interés geológico, geomorfológico e hidrológico.

ACCIÓN: Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y cimentaciones
Préstamos y vertederos previstos.
Armado y montaje de la estructura
FACTOR: Áreas de interés geológico, geomorfológico e hidrológico: cenotes

 Impacto nº 8. Alteración de las propiedades de los suelos: erosión- compactación de

suelos.
ACCIÓN: Desbroce y despeje de la vegetación
Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y cimentaciones
Préstamos y vertederos previstos.
Obras de construcción, incluidos movimientos de maquinaria, transporte de
materiales de obra, etc.
Reforzamiento y compactación del firme
FACTOR: Calidad del Suelo

► Sobre la Vegetación:
 Impacto nº 9. Desbroce y despeje de la vegetación existente
ACCIÓN: Desbroce y despeje de la vegetación
FACTOR: Formaciones vegetales
Especies vegetales amenazadas y/o protegidas.

 Impacto nº 10. Aumento del riesgo de incendio por las obras

ACCIÓN: Obras de construcción, incluidos movimientos de maquinaria, transporte de materiales
de obra, etc.
FACTOR: Riesgo de Incendio

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► Sobre la Fauna:
 Impacto nº 11. Destrucción directa y deterioro de hábitats faunísticos
ACCIÓN: Desbroce y despeje de la vegetación
FACTOR: Habitats faunísticos

 Impacto nº 12. Daños directos a especies animales

ACCIÓN: Desbroce y despeje de la vegetación
Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y cimentaciones
Préstamos y vertederos previstos.
Obras de construcción, incluidos movimientos de maquinaria, transporte de
materiales de obra, etc.
FACTOR: Habitats faunísticos
Aves y quirópteros
Otras especies animales

 Impacto nº 13. Molestias a la fauna por las obras. Alteración de la biología de las
especies.
ACCIÓN: Obras de construcción, incluidos movimientos de maquinaria, transporte de
materiales de obra, etc.
FACTOR: Aves y quirópteros
Tortugas marinas
Otras especies animales
Hábitos y biología de las especies

► Sobre el Paisaje:
 Impacto nº 14. Alteración del paisaje por los movimientos de tierra, el trasiego de
maquinaria y el desorden que introducen las obras.
ACCIÓN: Desbroce y despeje de la vegetación
Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y cimentaciones
Préstamos y vertederos previstos.
Armado y montaje de la estructura
Obras de construcción, incluidos movimientos de maquinaria, transporte de
materiales de obra, etc.
Instalaciones y edificios de obras
Obras auxiliares
FACTOR: Unidades de Paisaje

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► Sobre el Patrimonio Histórico-Cultural:

 Impacto nº 15. Daños o afección al patrimonio arqueológico y cultural
ACCIÓN: Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y cimentaciones
Préstamos y vertederos previstos.
Armado y montaje de la estructura
FACTOR: Yacimientos arqueológicos
Caminos mayas

► Sobre el Medio Socioeconómico:

 Impacto nº 16. Generación de empleo y actividad económica
ACCIÓN: Desbroce y despeje de la vegetación
Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y cimentaciones
Préstamos y vertederos previstos.
Armado y montaje de la estructura
Obras de construcción, incluidos movimientos de maquinaria, transporte de
materiales de obra, etc.
Obras auxiliares
FACTOR: Economia
Empleo

 Impacto nº 17. Afección a los usos del suelo

ACCIÓN: Desbroce y despeje de la vegetación
Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y cimentaciones
Préstamos y vertederos previstos.
Armado y montaje de la estructura
Obras de construcción, incluidos movimientos de maquinaria, transporte de
materiales de obra, etc.
Instalaciones y edificios obras
Obras auxiliares
FACTOR: Usos del Suelo

 Impacto nº 18. Afección a las infraestructuras de transporte por la llegada y transporte

de las estructuras de los aerogeneradores y el tránsitode maquinaria.
ACCIÓN: Actividades auxiliares
FACTOR: Infraestructuras y servicios

 Impacto nº 19. Molestias a la población y riesgo en su seguridad por las obras y

actividades asociadas a la construcción del parque.
ACCIÓN: Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y cimentaciones
Obras de construcción, incluidos movimientos de maquinaria, transporte de
materiales de obra, etc.
Actividades auxiliares
FACTOR: Molestias y seguridad de la población

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En Fase de Explotación:

► Sobre el Aire:

 Impacto nº 20. Contribución a la lucha contra el Cambio climático

ACCIÓN: Funcionamiento del parque
FACTOR: Clima

 Impacto nº 21. Incremento de las emisiones acústicas

ACCIÓN: Funcionamiento del parque
FACTOR: Confort sonoro

 Impacto nº 22. Contaminación lumínica por la iluminación nocturna del parque

ACCIÓN: Iluminación nocturna del parque
FACTOR: Cielo Nocturno
Aves y Quirópteros
Tortugas marinas
Otras especies faunísticas
Hábitos y biologia de las especies
Infraestructuras

 Impacto nº 23. Contaminación Electromagnética

ACCIÓN: Subestaciones Transformadoras y Líneas Eléctricas
FACTOR: Electromagnetismo

► Sobre la Hidrología:

 Impacto nº 24. Alteración de la calidad de las aguas subterráneas por vertido

accidental de contaminantes durante las labores de mantenimiento del parque.
ACCIÓN: Labores de mantenimiento. Circulación de Vehículos y personas
Labores de mantenimiento. Generación de residuos
FACTOR: Calidad físico-química aguas subterráneas

► Sobre los Materiales, las Formas y los Procesos del Medio Inerte:
 Impacto nº 25. Riesgo de contaminación de suelos durante las labores de
mantenimiento del parque.
ACCIÓN: Labores de mantenimiento. Circulación de Vehículos y personas
Labores de mantenimiento. Generación de residuos
FACTOR: Calidad del Suelo

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► Sobre la Vegetación:
 Impacto nº 26. Efecto de borde yAumento del riesgo de incendio por las labores de
mantenimiento del parque y la presencia de líneas eléctricas.
ACCIÓN: Presencia del Parque eólico
Subestaciones y Líneas eléctricas
Labores de mantenimiento. Circulación de Vehículos y personas
Labores de mantenimiento. Generación de residuos
FACTOR: Formaciones vegetales
Riesgo de Incendio

► Sobre la Fauna:
 Impacto nº 27. Riesgo de colisión: aves y quirópteros.
ACCIÓN: Presencia del Parque eólico
Funcionamiento aerogeneradores
Subestaciones y Líneas eléctricas
FACTOR: Aves y Quirópteros
Movilidad de las especies

 Impacto nº 28. Molestias a la fauna por el funcionamiento del parque

ACCIÓN: Presencia del Parque eólico
Iluminación nocturna del parque
Funcionamiento aerogeneradores
Labores de mantenimiento. Circulación de Vehículos y personas

FACTOR: Aves y Quirópteros

Tortugas marinas
Otras especies faunísticas
Hábitos y biologia de las especies

 Impacto nº 29. Efecto barreray de borde del parque y sus instalaciones

ACCIÓN: Presencia del Parque eólico
Funcionamiento aerogeneradores
FACTOR: Aves y Quirópteros
Otras especies faunísticas
Movilidad de las especies

► Sobre los Espacios Naturales Protegidos y/o de Interés:

 Impacto nº 30. Afección a espacios naturales protegidos y/o de interés
ACCIÓN: Presencia del Parque eólico
FACTOR: Espacios Naturales protegidos y/o de interés

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► Sobre el Paisaje:
 Impacto nº 31. Alteración del paisaje por la presencia del parque eólico
ACCIÓN: Presencia del Parque eólico
FACTOR: Unidades de Paisaje
Potencial de Vistas

► Sobre el Medio Socioeconómico:

 Impacto nº 32. Incidencia del parque y su funcionamiento sobre la economía local,
empleo y turismo
ACCIÓN: Presencia del Parque eólico
Mantenimiento del Parque
FACTOR: Turismo de Cruceros
Economía
Empleo

 Impacto nº 33. Interferencias con el sistema de radiocomunicación

ACCIÓN: Funcionamiento aerogeneradores
FACTOR: Infraestructuras y servicios

 Impacto nº 34. Afección al funcionamiento del parque por huracanes

ACCIÓN: Presencia del Parque eólico
Funcionamiento aerogeneradores
Subestaciones y Líneas eléctricas
FACTOR: Infraestructuras y servicios

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5.3.1.5 Depuración de la Matriz de Impactos

A continuación se procede a realizar una depuración de los impactos identificados en la

matriz distinguiendo aquellos que se consideran significativos de los que, a priori, resultan
no significativos. Los primeros serán objeto de una descripción y valoración detallada
(conforme a la metodología descrita) y los segundos se describirán brevemente y serán
analizados de forma superficial si bien también podrán proponerse las medidas que se
consideren oportunas para prevenirlos, corregirlos o compensarlos.

FASE DE CONSTRUCCIÓN
IMPACTOS SIGNIFICATIVOS IMPACTOS NO SIGNIFICATIVOS

SOBRE EL AIRE SOBRE EL AIRE

 Impacto nº1. Incremento de las emisiones

atmosféricas asociadas a las obras.

ACCIÓN: Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y

cimentaciones
Obras de construcción, incluidos movimientos de
 Impacto nº 3. Contaminación lumínica durante las
maquinaria, transporte de materiales de obra, etc. obras.
FACTOR: Calidad del aire
ACCIÓN: Iluminación de las obras
FACTOR: Cielo nocturno
 Impacto nº 2. Incremento de las emisiones acústicas Aves y Quirópteros
en la fase de obras Tortugas marinas
Otras especies animales
ACCIÓN: Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y Hábitos y biología de las especies
cimentaciones Espacios Naturales Protegidos y/o de Interés
Obras de construcción, incluidos movimientos de
maquinaria, transporte de materiales de obra, etc.
FACTOR: Confort sonoro
Hábitos y biología de las especies

SOBRE LA HIDROLOGÍA SOBRE LA HIDROLOGÍA

 Impacto nº 5. Alteración de la calidad de las aguas

subterráneas por vertido accidental de  Impacto nº 4. Alteración de la calidad de las
contaminantes. aguas superficiales por vertidos y/o arrastres.

ACCIÓN: Generación de residuos y manejo de sustancias ACCIÓN: Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y
contaminantes cimentaciones
Generación de residuos y manejo de sustancias
FACTOR: Calidad físico-química aguas subterráneas contaminantes
FACTOR: Calidad físico-química aguas superficiales
Áreas de interés geológico, geomorfológico e
SOBRE MATERIALES, FORMAS Y PROCESOS DEL hidrológico: cenotes
MEDIO INERTE

 Impacto nº6. Alteración de la topografía natural de

los terrenos
ACCIÓN: Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y
cimentaciones
Préstamos y vertederos previstos.
FACTOR: Materiales calizos. Erosión Kárstica.
Relieve y carácter topográfico.

 Impacto nº 7. Afección a cenotes de interés

geológico, geomorfológico e hidrológico.
ACCIÓN: Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y
cimentaciones
Préstamos y vertederos previstos.
Armado y montaje de la estructura
FACTOR: Áreas de interés geológico, geomorfológico e
hidrológico: cenotes

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FASE DE CONSTRUCCIÓN
IMPACTOS SIGNIFICATIVOS IMPACTOS NO SIGNIFICATIVOS

 Impacto nº 8. Alteración de las propiedades de los

suelos: erosión- compactación de suelos.
ACCIÓN: Desbroce y despeje de la vegetación
Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y
cimentaciones
Préstamos y vertederos previstos.
Obras de construcción, incluidos movimientos de
maquinaria, transporte de materiales de obra, etc.
Reforzamiento y compactación del firme
FACTOR: Calidad del suelo

SOBRE LA VEGETACIÓN SOBRE LA VEGETACIÓN

 Impacto nº 10. Aumento del riesgo de incendios

 Impacto nº 9. Desbroce y despeje de la vegetación
por las obras
existente
ACCIÓN: Obras de construcción, incluidos movimientos de
ACCIÓN: Desbroce y despeje de la vegetación maquinaria, transporte de materiales de obra,
FACTOR: Formaciones vegetales etc.
Especies vegetales amenazadas y/o protegidas. FACTOR: Riesgo de incendios

SOBRE LA FAUNA SOBRE LA FAUNA

 Impacto nº 11. Destrucción directa y deterioro de

hábitats faunísticos  Impacto nº 12. Daños directos a especies
ACCIÓN: Desbroce y despeje de la vegetación animales
FACTOR: Habitats faunísticos ACCIÓN: Desbroce y despeje de la vegetación
Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y
 Impacto nº 13. Molestias a la fauna por las obras. cimentaciones
Alteración de la biología de las especies. Préstamos y vertederos previstos.
Obras de construcción, incluidos movimientos de
ACCIÓN: Obras de construcción, incluidos movimientos de
maquinaria, transporte de materiales de obra,
maquinaria, transporte de materiales de obra, etc.
etc.
FACTOR: Aves y quirópteros
FACTOR: Habitats faunísticos
Tortugas marinas
Aves y quirópteros
Otras especies animales
Otras especies animales
Hábitos y biología de las especies

SOBRE EL PAISAJE

 Impacto nº 14. Alteración del paisaje por los

movimientos de tierra, el trasiego de maquinaria y el
desorden que introducen las obras.
ACCIÓN: Desbroce y despeje de la vegetación
Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y
cimentaciones
Préstamos y vertederos previstos.
Armado y montaje de la estructura
Obras de construcción, incluidos movimientos de
maquinaria, transporte de materiales de obra, etc.
Instalaciones y edificios de obras
Obras auxiliares
FACTOR: Unidades de Paisaje

SOBRE EL PATRIMONIO HISTÓRICO-CULTURAL

 Impacto nº 15. Daños o afección al patrimonio

arqueológico y cultural
ACCIÓN: Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y
cimentaciones
Préstamos y vertederos previstos.
Armado y montaje de la estructura
FACTOR: Yacimientos arqueológicos
Caminos mayas

284 de 467
 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

FASE DE CONSTRUCCIÓN
IMPACTOS SIGNIFICATIVOS IMPACTOS NO SIGNIFICATIVOS

SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO

 Impacto nº 17. Afección a los usos del suelo

 Impacto nº 16. Generación de empleo y actividad
económica ACCIÓN: Desbroce y despeje de la vegetación
Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y
ACCIÓN: Desbroce y despeje de la vegetación cimentaciones
Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y Préstamos y vertederos previstos.
cimentaciones Armado y montaje de la estructura
Préstamos y vertederos previstos. Obras de construcción, incluidos movimientos de
Armado y montaje de la estructura maquinaria, transporte de materiales de obra,
Obras de construcción, incluidos movimientos de etc.
maquinaria, transporte de materiales de obra, etc. Instalaciones y edificios obras
Obras auxiliares Obras auxiliares
FACTOR: Economia FACTOR: Usos del Suelo
Empleo
 Impacto nº 19. Molestias a la población y riesgo
 Impacto nº 18. Afección a las infraestructuras de en su seguridad por las obras y actividades
transporte por la llegada y transporte de las asociadas a la construcción del parque.
estructuras de los aerogeneradores y el tránsito de
maquinaria. ACCIÓN: Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y
cimentaciones
ACCIÓN: Actividades auxiliares Obras de construcción, incluidos movimientos de
maquinaria, transporte de materiales de obra,
FACTOR: Infraestructuras y servicios etc.
Actividades auxiliares
FACTOR: Molestias y seguridad de la población

TOTAL IMPACTOS EN LA FASE DE OBRA: 19

SIGNIFICATIVOS: 13
NO SIGNIFICATIVOS: 6

285 de 467
 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

FASE DE EXPLOTACIÓN
IMPACTOS SIGNIFICATIVOS IMPACTOS NO SIGNIFICATIVOS

SOBRE EL AIRE SOBRE EL AIRE

 Impacto nº 20. Contribución a la lucha contra el

Cambio climático

ACCIÓN: Funcionamiento del parque

FACTOR: Clima

 Impacto nº 21. Incremento de las emisiones acústicas

ACCIÓN: Funcionamiento del parque

 Impacto nº 23. Contaminación Electromagnética
FACTOR: Confort sonoro

 Impacto nº 22. Contaminación lumínica por la ACCIÓN: Subestaciones Transformadora y Línea Eléctrica

iluminación nocturna del parque FACTOR: Electromagnetismo

ACCIÓN: Iluminación nocturna del parque

FACTOR: Cielo Nocturno
Aves y Quirópteros
Tortugas marinas
Otras especies faunísticas
Hábitos y biologia de las especies
Infraestructuras

SOBRE LA HIDROLOGÍA

 Impacto nº 24. Alteración de la calidad de las aguas

subterráneas por vertido accidental de
contaminantes durante las labores de mantenimiento
del parque.

ACCIÓN: Labores de mantenimiento. Circulación de

Vehículos y personas
Labores de mantenimiento. Generación de residuos
FACTOR: Calidad físico-química aguas subterráneas

SOBRE MATERIALES, FORMAS Y PROCESOS DEL

MEDIO INERTE

 Impacto nº 25. Riesgo de Contaminación de suelos

por las labores de mantenimiento del parque.

ACCIÓN: Labores de mantenimiento. Circulación de

Vehículos y personas
Labores de mantenimiento. Generación de residuos
FACTOR: Calidad del Suelo

SOBRE LA VEGETACIÓN

 Impacto nº 26. Efecto de borde y Aumento del riesgo

de incendio por las labores de mantenimiento del
parque y la presencia de líneas eléctricas.

ACCIÓN: Presencia del Parque eólico

Subestaciones y Línea eléctrica
Labores de mantenimiento. Circulación de Vehículos
y personas
Labores de mantenimiento. Generación de residuos
FACTOR: Formaciones vegetales
Riesgo de Incendio

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

FASE DE EXPLOTACIÓN
IMPACTOS SIGNIFICATIVOS IMPACTOS NO SIGNIFICATIVOS

SOBRE LA FAUNA

 Impacto nº 27. Riesgo de colisión: aves y quirópteros.

ACCIÓN: Presencia del Parque eólico

Funcionamiento aerogeneradores
Subestaciones y Línea eléctrica
FACTOR: Aves y Quirópteros

 Impacto nº 28. Molestias a la fauna por el

funcionamiento del parque

ACCIÓN: Presencia del Parque eólico

Iluminación nocturna del parque
Funcionamiento aerogeneradores
Labores de mantenimiento. Circulación de Vehículos
y personas

FACTOR: Aves y Quirópteros

Tortugas marinas
Otras especies faunísticas
Hábitos y biologia de las especies

 Impacto nº 29. Efecto barrera y de borde del parque

y sus instalaciones

ACCIÓN: Presencia del Parque eólico

Funcionamiento aerogeneradores
FACTOR: Aves y Quirópteros
Movilidad de las especies

SOBRE LOS ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS

Y/O DE INTERÉS

 Impacto nº 30. Afección a espacios naturales

protegidos y/o de interés

ACCIÓN: Presencia del Parque eólico

FACTOR: Espacios Naturales protegidos y/o de interés

SOBRE EL PAISAJE

 Impacto nº 31. Alteración del paisaje por la presencia

del parque eólico

ACCIÓN: Presencia del Parque eólico

FACTOR: Unidades de Paisaje
Potencial de Vistas

SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO SOBRE EL MEDIO SOCIOECONÓMICO

 Impacto nº 32. Incidencia del parque y su

 Impacto nº 33. Interferencias con el sistema de
funcionamiento sobre la economía local, empleo y
radiocomunicación
turismo
ACCIÓN: Funcionamiento aerogeneradores
ACCIÓN: Presencia del Parque eólico
Mantenimiento del Parque FACTOR: Infraestructuras y servicios

FACTOR: Turismo de Cruceros  Impacto nº 34. Afección al funcionamiento del

Economía
Empleo parque por huracanes

ACCIÓN: Presencia del Parque eólico

Funcionamiento aerogeneradores
Subestaciones y Líneas eléctricas
FACTOR: Infraestructuras y servicios

287 de 467
 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

FASE DE EXPLOTACIÓN
IMPACTOS SIGNIFICATIVOS IMPACTOS NO SIGNIFICATIVOS
TOTAL IMPACTOS EN LA FASE DEEXPLOTACIÓN: 15
SIGNIFICATIVOS: 12
NO SIGNIFICATIVOS: 3

IMPACTOS IDENTIFICADOS: SÍNTESIS

En total se han identificado 34 impactos ambientales generados por el

parque eólico de Cozumel: 19 durante la fase de obras y 15 durante la
fase de explotación del parque.

Del total de impactos identificados, 9 se consideran no significativos y el

resto (25) si se consideran significativos. Los impactos significativos
negativos son analizados y valorados de forma pormenorizada según la
metodologíadescrita en los apartados anteriores. Los impactos
significativos de índole positiva serán descritos y justificados, al estilo de
los no significativos.

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 MA
ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

5.3.2 A
Análisisy Valloración de
e los Impacttos

5.3.2.1 Fase de Co
onstrucción
n

En gene
eral, los imp
pactos que se genera an durante la fase de obras se caracterizan n por
su temp
poralidad, dado
d que la
a fuente de el impacto dura el tiem
mpo de lass obras. Porr este
motivo, en general, suelen serr efectos re
eversibles y recuperab
bles.
Se han identificaddo un totaal de 19 immpactos du urante la fase
f de coonstrucción n del
parque eólico: 3 so
obre el aire
e, 2 sobre la
a hidrología, 3 sobre los materia
ales, las form
mas y
los procesos del medio inerte
e, 2 sobre la
a vegetacióón, 3 sobree la fauna y sus hábita ats, 1
sobre el
e paisaje, 1 sobre el e patrimonio históric co y cultu ural y 4 so obre el medio
m
socioecoonómico. De
D estos immpactos: 13 3 se estimaan significativos y 6 no significattivos.

A contin
nuación se
e procede a su análisis y valorración con
nforme a la
a metodollogía
señalada.

5.3.2.1.1 Sobre el Aire

A

IMPACTO Nº
N 1. INCREMEN
NTO DE LAS EM
MISIONES ATMO
OSFÉRICAS ASO
OCIADAS A LA
AS OBRAS

Cruce:: Acciones de
el proyecto: - Movim
mientos de tieerras: desmonntes, terraplen
nes y
cimen
ntaciones
- Obras de construccción, incluidos movimiento os de
maquinaria, transpoorte de materiales, etc.
Factores am
mbientales: ad del Aire
- Calida
Descrip
pción:
Las emissiones de ma aterial particulado y gases durante la etapa
e de connstrucción dell proyecto va
an a
aumenttar en la zona a. Este tipo dee emisiones atmosféricas,
a propias de la
a etapa fase de obra, son n de
carácteer temporal, en e general no o peligrosas y de impacto local limitadoo. Para el proy
yecto en estu
udio
se identtifican tres fue
entes principales de emisionnes, las que corresponden
c a:

- Trránsito de Ma aquinaria y Vehículos

V desd a Obra: Involucra dos tipo
de y hacia la os principaless de
em misiones al aire.
a La primera se refierre a la emisiión de contaaminantes po or efecto de e la
co ombustión en n el motor y la
a segunda al polvo que se
e levanta cuaando la maqu uinaria circula
a de
un n lado a otro..

2 de 467
289
 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

- La Construcción Misma. Actividad de la maquinaria: Se refiere a la emisión de contaminantes

por efecto de la combustión del motor de la maquinaria en uso y a las partículas en suspensión
que generan determinadas actividades.
- Movimientos de Tierras Asociados a la Obra: Se refiere al aumento de las partículas en
suspensión que se deriva de la creación de desmontes y terraplenes así como la extracción de
tierras, en préstamos, y deposición, en vertederos.
De los contaminantes señalados presentan importancia local durante las obras desde el punto de
vista de los niveles de inmisión (concentración de sustancias contaminantes en el medio aéreo) las
partículas en suspensión. En todo caso para éstas y para el resto de contaminantes resulta difícil prever
los niveles de inmisión y las características de difusión de los mismos en cada punto.
Conviene señalar que la generación de polvo y partículas está directamente relacionada con la
humedad del terreno, aumentando al disminuir ésta. Por este motivo, en la zona de estudio, el periodo
más sensible, se concreta en los meses más secos: febrero, marzo y abril.
Caracterización de los Efectos:

ATRIBUTO CARACTERIZACIÓN VALOR NUMÉRICO

SIGNO Negativo -
INMEDIATEZ Directo 3
ACUMULACIÓN Simple 1
SINERGIA No sinérgico 1
MOMENTO Corto plazo 3
PERSISTENCIA Temporal 1
REVERSIBILIDAD Reversible 1
RECUPERABILIDAD Recuperable 1
PERIODICIDAD Irregular 1
CONTINUIDAD No continuo 1
Cálculo de laIncidencia:
Siguiendo la metodología la Incidencia se calcula a partir de los atributos del impacto:

INCIDENCIA (I=INM+2A+2S+M+3P+3R+3Rc+Pr+C) 21

INCIDENCIA ESTANDARIZADA (Is=I-Imin/Imax-Imin) 0.11

Cálculo de la Magnitud:
Para el caso que ocupa al presente estudio tanto la contaminación por emisión de gases
contaminantes de la maquinaria de obra como la emisión de polvo en las operaciones de
movimiento de tierras y tránsito de maquinaria, se considera de escasa magnitud en una zona que
dispersa bien la contaminación y que presenta, por lo general, una elevada humedad.
Ademáshay que señalar, como puede verse en la tabla adjunta, que las obras no sólo no se solapan
temporalmente sino que discurre un lapso de tiempo entre el final de las obras de una fase y el
comienzo de la siguiente, es decir que el efecto no se va a acumular.
Tabla 43.- Cronograma de Inicio de obra y puesta en marcha de cada fase

Fases Inicio de obra Puesta en marcha

Fase 1 Ene-2013 Ene-2014
Fase 2 Jul-2015 Jul-2017
Fase 3 Ene-2018 Ene-2019
Fase 4 Jul-2020 Jul-2022

Por tanto, la magnitud se juzga baja (0.4).

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 MA
ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

Valor Final
F del Impa
acto:
El produ
ucto de la imp
portancia o in
ncidencia po
or la magnitud
d nos da el va
alor del impacto, que perm
mite
su enjuic
ciamiento.

FASES INCIDENCIA x MAG

GNITUD VA
ALOR ENJUICIAMIENTO
Fase 1 0.11 x 0.4 0.0
044 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 0.11 x 0.4 0.0
044 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e3 0.11 x 0.4 0.0
044 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e 3 + Fase 4 0.11 x 0.4 0.0
044 CO
OMPATIBLE

Necesidad de Mediidas:
Si, aplicación de una as sencillas me
edidas para minimizar
m este
e impacto, enntre otras: Se exigirá
e el emp
pleo
de maq quinaria y veh hículos que cumplan con las exigencia as legales en materia de emisión
e de gaases.
Por su parte,
p para luc
char contra ele polvo se exigirá el aporte
e de agua, cuanto más pu ulverizada meejor,
en todo os los focos dee emisión (exccavación, tra
ansporte y descarga) así como el tapad do de la cajaa de
los camiones en el tra ansporte de áridos.
á

Impac
cto Residual:

SIN MEDIDAS
M CO
ON MEDIDAS

FASE 1 COM
MPATIBLE CO
OMPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 COM

MPATIBLE CO
OMPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 COM

MPATIBLE CO
OMPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 COM

MPATIBLE CO
OMPATIBLE

IMPAC
CTO Nº 2. INCRE
EMENTO DE LA
AS EMISIONES ACÚSTICAS
A EN LA FASE DE OB
BRAS

Cruce:: Acciones de
el proyecto: - Movim
mientos de tieerras: desmonntes, terraplen
nes y
cimen
ntaciones
- Obras de construccción, incluidos movimiento os de
maquinaria, transpoorte de materiales, etc.
Factores am
mbientales: - Confo
ort Sonoro
- Hábito
os y biología de
d las especie
es
Descrip
pción:
Durante e el periodo ded obras se va v a produciir un increme ento en los niiveles sonoross -esencialme
ente
diurnos- como consecuencia del d desplazam
miento y de e los trabajo
os de lamaq quinaria pesaada
(camion nes, retroexca
avadora, exca avadoras, etcc.). Los ruidossproducidos por
p la maquin naria, se debeen a
distintass causas: Funcionamiento de losmotore es –que en maquinaria
m pesada produ ucen niveles muy
m
elevado os de emisión n-;Rozamiento o con el terrreno; Ruidos derivados de e la carga de d tierras; Ruiidos
derivados deltranspo orte de tierras,, etc.
La localidad más ce ercana a la zoona de obrass es Punta Mo orena (con 2 habitantes) que
q se localizza a
450 metros, otras po oblaciones co omo San Carrlos (34 habittantes) o San nta Cecilia (4
48 habitantes) se
encuentran a más de d kilómetro y medio de la a zona de ob
bras con lo que
q la afeccióón acústica será
s
relativa,, y, en todo caso,
c tempora al. No obstan nte, se podrán
n ocasionar ciertas
c molestiias por el trán
nsito
de maq quinaria que tendrá
t lugar en
e elentorno. Por otra partte la disminucción del confoort sonoro pue ede
perturbaar en ciertammedida a las poblaciones faunísticas de e la zona, provocando alteraciones en n su
comporrtamiento e in ncluso, en cierrtos casos, el desplazamien
nto de ciertoss hábitats.

2 de 467
291
 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Según esto, la principalrepercusión del ruido afectará a los trabajadores empleados en la

construcción del parque yen la población animal que habita en la zona. En este sentido se debe
hacer notar que existen especies muy vulnerables y sensibles habitando en el área, algunas de ellas
endémicas y raras, en serio peligro de extinción, como son: el mapache cozumeleño (Procyon
pygmaeus), el hocofaisán deCozumel (Crax rubra griscomi), el coatí cozumeleño (Nasua nelsoni), el
ratón de Cozumel(Reithrodontomys spectabilis)o el cuitlacoche deCozumel (Toxostoma guttatum).
Todo ello, considerando que, en la actualidad, el área dónde se pretende implantar el parque eólico
es una zona natural, poco intervenida, dónde el ruido ambiental se debe a fenómenos naturales
(especialmente viento).
Además, como ya se ha mencionado, las obras no sólo no se solapan temporalmente sino que
discurre un lapso de tiempo entre el final de las obras de una fase y el comienzo de la siguiente, es
decir que el efecto no se va a acumular.
Se trata de un impacto de fuerte intensidad pero de carácter temporal, limitado a laduración de las
obras, de carácter reversible a corto plazo.

Caracterización de los Efectos:

ATRIBUTO CARACTERIZACIÓN VALOR NUMÉRICO

SIGNO Negativo -
INMEDIATEZ Directo 3
ACUMULACIÓN Simple 1
SINERGIA No sinérgico 1
MOMENTO Corto plazo 3
PERSISTENCIA Temporal 1
REVERSIBILIDAD Reversible 1
RECUPERABILIDAD Recuperable 1
PERIODICIDAD Irregular 1
CONTINUIDAD No continuo 1

Cálculo de laIncidencia:
Siguiendo la metodología la Incidencia se calcula a partir de los atributos del impacto:

INCIDENCIA (I=INM+2A+2S+M+3P+3R+3Rc+Pr+C) 21

INCIDENCIA ESTANDARIZADA (Is=I-Imin/Imax-Imin) 0.11

Cálculo de la Magnitud:
Los niveles de ruido generados por el movimiento y circulación de maquinaria,producirían
probablemente un incremento de ruido en la zona entre 5 y 10 dB(A). Porotro lado, debe considerarse
el producido por la maquinaria al desarrollar su actividadque puede originar unos incrementos
superiores a los 5 dB(A).
Considerando, que en la actualidad no existen en la zona fuentes de ruido de origen artificial y que
existen especies faunísticas vulnerables y sensibles – si bien las molestias a la fauna durante la fase de
obras se analizan en el impacto nº13 – se juzga una magnitud alta (0.8).

Valor Final del Impacto:

El producto de la importancia o incidencia por la magnitud nos da el valor del impacto, que permite
su enjuiciamiento.

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 MA
ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

FASES INCIDENCIA x MAG

GNITUD VA
ALOR ENJUICIAMIENTO
Fase 1 0.11 x 0.8 0.0
088 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 0.11 x 0.8 0.0
088 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e3 0.11 x 0.8 0.0
088 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e 3 + Fase 4 0.11 x 0.8 0.0
088 CO
OMPATIBLE

Necesidad de Mediidas:
Sí. Medidas encaminadas al contrrol de las emissiones sonorassy de la circullación de tráffico.

Impac
cto Residual:

SIN MEDIDAS
M CON
N MEDIDAS

FASE 1 COM
MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

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 MA
ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

IMPACTO Nº 3. CONTAMINA
ACIÓN LUMÍNICA DURANTE LAS
L OBRAS.

Cruce:: Acciones de
el proyecto: - Ilumina
ación de las obras
o
Factores am
mbientales: - Cielo nocturno
n
- Aves y Quirópteros
- Tortug
gas marinas
- Otras Especies Animmales
- Hábito
os y biología de
d las especiees
- Espacios Naturales Protegidos y//o de Interés
Descrip
pción:
Durantee las obras de e construcció ón del parque e se iluminará án las áreas de trabajo,esspecialmente e en
invierno cuando los días son má ás cortos, exisstiendo riesgo o deproducirr contaminac ción lumínica. La
contam minación lumín nica es el brillo
o o resplando
orde luz en el cielo nocturn no producido por la reflexió
ón y
difusión de luz artificia
al en losgasess y en las parttículas del aire
e por el uso de
d luminarias inadecuadas y/o
excesoss deiluminació ón. El mal ap pantallamiento de la iluminación de exxteriores envía a la luz deforma
directa hacia el cielo en vez de e ser utilizada para ilumina ar el suelo, lo
o queconllevaa consecuencias
negativas tales como o:
- In
ncremento de
el gasto y cossto energético
o. Aumento in
ndirecto en el
e consumo de combustibles y
emmisiones.
- Se
e altera el me edio ambientte nocturno lo
o que tiene efectos medio oambientales sobre la vidaa de
lo
os animales: deslumbramie
d ento y desorie
entación en aves, alteracción de costuumbres y háb bitos
noocturnos (repproducción, migraciones,
m e
etc.) de espeecies como murciélagos,
m in
nsectos, anfib
bios,
ettc. Se rompe,, además, el equilibrio pob blacional de las especies, porque algunnas son ciegaas a
ciiertas longituddes de onda de luz y otraas no, con lo cual las depredadoras pu ueden prospe erar,
m
mientras se exttinguen las de
epredadas.
- Molestias visua
M ales causadass por la ilumin
nación “agressiva” de las fu
uentes de luz. La visibilidad
d se
to
orna escasa y empeora en n la medida que
q la intensid
dad de la fuente aumenta, incrementando
assí el deslumbrramiento de conductores
c d vehículos y las molestiass a la población residente.
de
- Se
e generan ressiduos sólidos de alta toxiciidad que no se
s reciclan ad
decuadamen
nte. Las lámpa
aras
de alumbrado llevan mercu urio, cadmio y otros metalees pesados tóxxicos.
- a emisión ind
La discriminada de luz hacia a el cielo y su dispersiónn en la atmó ósfera supone
e la
destrucción de
el paisaje nocturno al ocasionar la desaparición prog
gresiva de los astros.
Aunque existen esp pecies faunístticas en el en
ntorno que pu ueden ser afe
ectadas por la
a contaminac
ción
lumíniica se conside
era se trata de un impacto o poco signific
cativo entend
diendo que:
- La
a obra presen
nta pocas ne ecesidades de iluminación
n considerand
do que Cozu
umel cuenta con
más de 13 hora
m as de luz al día
a.
- La
as obras se so
olapan tempo
oralmente, fina
aliza una fase
e antes de com
menzar la sigu
uiente.
- En
n todo caso, es fácilmente
e corregible, siempre
s que se
s sigan unass pocas mediddas o criterioss en
el diseño del alumbrado (ver apartad do de medid das correctooras: Aplicaciión de técnicas
onstructivas que
co q permitan
n reducir la contaminaciónn lumínica y, además, que contribuyan al
ahorro energético).

FASE 1 NO SIGN
NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 NO SIGN

NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 NO SIGN

NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 NO SIGN

NIFICATIVO

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ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

5.3.2.1.2 Sobre la Hidrología

H

IMPA
ACTO Nº 4. ALTTERACIÓN DE LA CALIDAD DE
E LAS AGUAS SUPERFICIALES POR
P VERTIDOS Y/O ARRASTRE
ES.

Cruce:: Acciones de
el proyecto: - Movim
mientos de tie
erras: desmon
ntes, terraplen
nes y
cimen
ntaciones
- Generración de ressiduos y mane
ejo de sustanncias
contaminantes
Factores am
mbientales: - Calidaad físico-quím
mica aguas sup
perficiales
- Áreas de interés geológico,
g geomorfológicco e
hidroló
ógico: cenote es

Descrip
pción:
En las la
abores habitua
ales de la connstrucción de
e los parques eólicos
e se pro
oducen movim mientos de tieerras
(excava ación para la cimentación n del aerogennerador, apertura y trazado o de caminoss, etc.)que de ejan
los sueloos al descub
bierto. Estos suelos desnuddos tienen en n su superficie partículas y acarreos que,q
potencialmente,pueden ser arrasstrados por el viento, y so obre todo porr el agua de e lluvia, hacia
a las
láminas de agua del entorno. Lo mismo
m sucedee con las zona
as de vertido de las tierras.El resultado es
e el
aumentto de la turbid
dez, que pued de apreciarsee al poco tiem
mpo de iniciarrse las obras, y la acumulac ción
de sedimmentos inorgáánicos, suceso
os ambos que e tienen efecttos nocivos so
obre la vida acuática
Por otro
o lado, durante la realizac
ción de los ca
aminos y las obras
o arias para la construcción del
necesa
parque eólico se puueden ocasionar vertidos ded materialess de desecho o, de estériless, y de residuos,
que inclluso pueden ser
s tóxicos, y en
e algunos caasos alcanzann directamente las aguas superficiales.
s
Este imppacto se juzga como no o significativo o dado que en Cozumell no existen cursos de ag gua
superficial en todo el
e territorio inssular, los únic
cos cuerpos de d agua que e afloran en superficie
s son
n los
cenotess, las aguadas (zonas inundables esttacionalmentte)y las lagu unas costerass. El ámbito del
proyectto en cada un na de sus fasees y por tanto o también el total
t del proye
ecto queda bastante
b aleja
ado
de las la
agunas costeeras, por lo qu ue este efectto, de ocurrir,, sólo podría afectar a loss cenotes que e se
encuentren próximoss a las zonas ded obras.Del inventario
i de cenotes realizado se deduce que tan sólo
tres que
edan dentro del
d ámbito afe ectado por el proyecto (un no dentro del área que en ngloba la fase
e1y
dos denntro del área que engloba a la fase 4) po or lo que sería
an los únicos que,
q potenciaalmente, pod drían
verse affectados. No obstante, la afección
a a loss cenotes se estudia
e en detalle en el imp
pacto nº7.
En todoo caso, este ese un impactto que puede e evitarse fác
cilmente, loca alizando adeecuadamente e los
vertidos de tierra y la
as deposicionees de los matteriales de ob
bra. Así pues, este
e impactoo de la alterac
ción
directa de la calida ad de las aguas se consid dera no signiificativo, en tanto
t se indic
can las mediidas
protectooras pertinenttes para evita
arlo.

FASE 1 NO SIGN
NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 NO SIGN

NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 NO SIGN

NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 NO SIGN

NIFICATIVO

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295
 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

IMPACTO Nº 5. ALTERACIÓN DE LA CALIDAD DE LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS POR VERTIDO ACCIDENTAL DE

CONTAMINANTES

Cruce: Acciones del proyecto: - Generación de residuos y manejo de sustancias

contaminantes.
Factores ambientales: - Calidad físico-química de las aguas subterráneas

Descripción:
El agua subterránea se puede contaminar bien desde la superficie a través del suelo o bien
directamente a través de fisuras u oquedades. Los lugares donde puedan producirse vertidos de
contaminantes, como las zonas de instalaciones, almacenamiento y repostaje de maquinaria, son las
que, en el conjunto de la obra, más fácilmente pueden afectar a las aguas subterráneas.
En la zona de estudio la naturaleza kárstica de los materiales hace que su acuífero resulte sumamente
vulnerable a la contaminación.

Caracterización de los Efectos:

ATRIBUTO CARACTERIZACIÓN VALOR NUMÉRICO

SIGNO Negativo -
INMEDIATEZ Directo 3
ACUMULACIÓN Simple 1
SINERGIA No sinérgico 1
MOMENTO Corto plazo 3
PERSISTENCIA Temporal 1
REVERSIBILIDAD Reversible 1
RECUPERABILIDAD Recuperable 1
PERIODICIDAD Irregular 1
CONTINUIDAD No continuo 1

Cálculo de laIncidencia:
Siguiendo la metodología la Incidencia se calcula a partir de los atributos del impacto:

INCIDENCIA (I=INM+2A+2S+M+3P+3R+3Rc+Pr+C) 21

INCIDENCIA ESTANDARIZADA (Is=I-Imin/Imax-Imin) 0.11

Cálculo de la Magnitud:
Como se ha dicho, el acuífero insular es, a priori, altamente vulnerable a la contaminación debido a
su estructura de recarga y drenaje. El devenir de una contaminación será diferentesegún el lugar y
modo por donde el contaminante entre al acuífero. Si es en eleje del drenaje el contaminante se va a
transmitir directa y masivamentehacia la surgencia (cenote, laguna, etc.), sufriendo una cierta
dilución, pero sin depuración; no obstante, el aguade la surgencia podrá recuperar su calidad. Si el
contaminante es introducido en las zonas de almacenamiento, seva a trasmitir mucho más
lentamente; pudiendo llegar a darse depuración, peroserá sobre todo la dilución por mezcla con
aguas no contaminadas la que va acontribuir a reducir la contaminación en la surgencia.Finalmente,
el contaminante, diluido, será descargado, desfasado en eltiempo.
En todo caso, considerando la cantidad de contaminante que potencialmente puede generar la
obra en relación al volumen del acuífero y teniendo en cuenta que es una afección de fácil control se
juzga una magnitud media (0.6) en cada una de las fases.

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 MA
ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

Valor Final
F del Impa
acto:
El produ
ucto de la imp
portancia o in
ncidencia po
or la magnitud
d nos da el va
alor del impacto, que perm
mite
su enjuic
ciamiento.

FASES INCIDENCIA x MAG

GNITUD VA
ALOR ENJUICIAMIENTO
Fase 1 0.11 x 0.6 0.0
066 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 0.11 x 0.6 0.0
066 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e3 0.11 x 0.6 0.0
066 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e 3 + Fase 4 0.11 x 0.6 0.0
066 CO
OMPATIBLE

Necesidad de Mediidas:
Sí. Medidas encaminadas a gesstionar adecu
uadamente los
l residuos que
q genere la obra y ev
vitar
vertidos accidentaless.

Impac
cto Residual:

SIN MEDIDAS
M CON
N MEDIDAS

FASE 1 COM
MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

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297
 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

5.3.2.1.3 Sobre los Materiales, Formas y Procesos del Medio Inerte

IMPACTO Nº 6. ALTERACIÓN DE LA TOPOGRAFÍA NATURAL DE LOS TERRENOS

Cruce: Acciones del proyecto: - Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y

cimentaciones
- Préstamos y vertederos previstos.
Factores ambientales: - Materiales calizos. Erosión Kárstica.
- Relieve y carácter topográfico

Descripción:
Las acciones del proyecto susceptibles de ocasionar impactos sobre la morfología de los terrenos se
concentran en la labores de preparación y acondicionamientos de los terrenos y consistirán
básicamente en: apertura de nuevos viarios de servicio interno, la modificación y rectificación de los
accesos, la apertura de cimentación en los aerogeneradores, la explanación de plataformas de
montaje de aerogeneradores, la excavación de zanjas y la construcción de la explanada que ha de
alojar lassubestaciones eléctricas. Estas actuaciones se resumen en alteraciones topográficas
promovidas por la remoción de los horizontes del suelo en excavaciones y cimentaciones y la
generación de un volumen de materiales sobrantes no aptos para su utilización.

Caracterización de los Efectos:

La caracterización de las incidencias descritas anteriormente se concreta en los siguientes términos.
Apertura de Plataforma
ATRIBUTO. Plataforma de Cimentación de los
viarios y líneas Zanjas de cables Oficinas y
CARACTERIZACIÓN montaje aerogeneradores
aéreas subestaciones
SIGNO Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo
INMEDIATEZ Directo Directo Directo Directo Directo
ACUMULACIÓN Simple Simple Simple Simple Simple
SINERGIA No Sinérgico No Sinérgico No Sinérgico No Sinérgico No Sinérgico
MOMENTO Corto Plazo Corto Plazo Corto Plazo Corto Plazo Corto Plazo
PERSISTENCIA Permanente Permanente Permanente Temporal Permanente
REVERSIBILIDAD Reversible Irreversible Irreversible Reversible Irreversible
RECUPERABILIDAD Recuperable Irrecuperable Irrecuperable Recuperable Irrecuperable
PERIODICIDAD No periódico No periódico No periódico No periódico No periódico
CONTINUIDAD Continuo Continuo Continuo Discontinuo Continuo

Apertura de Plataforma
ATRIBUTO. Plataforma de Cimentación de los
viarios y líneas Zanjas de cables Oficinas y
VALOR NUMÉRICO montaje aerogeneradores
aéreas subestaciones
SIGNO - - - - -
INMEDIATEZ 3 3 3 3 3
ACUMULACIÓN 1 1 1 1 1
SINERGIA 1 1 1 1 1
MOMENTO 3 3 3 3 3

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ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

Appertura de Plataforma
a
ATRIBUTTO. Plataforma de
e Cimentació
ón de los
viarrios y líneas Za
anjas de cabless Oficinas y
VALOR NUMÉRICO montaje aerogenerradores
aéreas subestacionnes
PERSISTE
ENCIA 3 3 3 1 3
REVERSIIBILIDAD 1 3 3 1 3
RECUPE
ERABILIDAD 1 3 3 1 3
PERIODICIDAD 1 1 1 1 1
CONTIN
NUIDAD 3 3 3 1 3

Cálcullo de laIncide
encia:
Siguiend
do la metodología la Incide
encia se calc
cula a partir de
e los atributoss del impacto
o:

INCIDENCIA (I=INM+2A+2
2S+M+3P+3R+3R
Rc+Pr+C) 32

INCIDENCIA ESTANDARIZA
ADA (Is=I-Imin/Imaax-Imin) 0.64

Cálcullo de la Magn
nitud:
Dado que la isla pressenta una top
pografía llana
a no se van a hacer necesarios grandess movimientoss de
tierra para la consttrucción del parque. Aun nque la zona a de vertido de tierras sobrantes pue ede
modificaar temporalm
mente la topografía a nivel local, se tratta de una afe
ección tempo
oral, que en to
odo
caso deeberá subsana arse.
En conjuunto, se estim
ma una magn
nitud de la ac
ctuación sobrre la morfolog
gía de los terrrenos como muy
m
baja (0.2
2).

Valor Final
F del Impa
acto:
El produ
ucto de la imp
portancia o in
ncidencia po
or la magnitud
d nos da el va
alor del impacto, que perm
mite
su enjuic
ciamiento.

FASES INCIDENCIA x MAG

GNITUD VA
ALOR ENJUICIAMIENTO
Fase 1 0.14 x 0.2 0.0
028 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 0.14 x 0.2 0.0
028 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e3 0.14 x 0.2 0.0
028 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e 3 + Fase 4 0.14 x 0.2 0.0
028 CO
OMPATIBLE

Necesidad de Mediidas:
Sí. Medidas para gestionar de form
ma adecuada
a las tierras so
obrantes.

Impac
cto Residual:

SIN MEDIDAS
M CON
N MEDIDAS

FASE 1 COM
MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
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IMPACTO Nº 7. AFECCIÓN A CENOTES DE INTERÉS GEOLÓGICO, GEOMORFOLÓGICO E HIDROLÓGICO

Cruce: Acciones del proyecto: - Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y

cimentaciones
- Préstamos y vertederos previstos.
- Armado y montaje de la estructura
Factores ambientales: - Áreas de interés geológico, geomorfológico e
hidrológico: cenotes
Descripción:
La naturaleza caliza de la isla ha favorecido el desarrollo de numerosas galerías subterráneas,
cavernas, dolinas y cenotes. Se trata de áreas de alto interés geológico, geomorfológico e
hidrológico que deben ser preservadas de toda posible afección por las obras, la instalación y el
funcionamiento del parque eólico. Se han identificado un total de 13 cenotes en el entorno del área
del parque eólico que deben ser preservados de toda afección, considerando las determinaciones
del Programa de Ordenamiento Ecológico Local del Municipio de Cozumel, a saber:
- Se prohíbe cualquier tipo de construcción o modificación en cenotes, cavernas y dolinas.
- Se prohíbe la extracción y colecta de flora y fauna acuática salvo autorización expresa de la
SEMARNAT.
- Se prohíben las quemas y la alteración de la vegetación y la topografía en un área de 100 m
alrededor de cuevas y cenotes.
- Se prohíbe la extracción de agua de cenotes.
- Se prohíbe la disposición de aguas residuales, en cenotes, dolinas o cavernas.
- La autorización de las obras de acceso a cuerpos de agua queda condicionada a la
presentación de evidencias científicas en la Manifestación de Impacto Ambiental que
demuestren que tales obras no generarán impactos negativos irreversibles que deriven en
conflictos ambientales ni desequilibrios ecológicos.
- Las instalaciones de infraestructura sanitaria deberán instalarse en un radio mayor a 100 m
desde el perímetro de un cuerpo de agua.
- Se prohíbe la instalación de cableado eléctrico o equipos de iluminación dentro de los cenotes.

Caracterización de los Efectos:

ATRIBUTO CARACTERIZACIÓN VALOR NUMÉRICO

SIGNO Negativo -
INMEDIATEZ Directo 3
ACUMULACIÓN Simple 1
SINERGIA Sinérgico 3
MOMENTO Corto plazo 3
PERSISTENCIA Permanente 3
REVERSIBILIDAD Irreversible 3
RECUPERABILIDAD Irrecuperable 3
PERIODICIDAD Irregular 1
CONTINUIDAD Continuo 3

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ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

Cálcullo de laIncide
encia:
Siguiend
do la metodología la Incide
encia se calc
cula a partir de
e los atributoss del impacto
o:

INCIDENCIA (I=INM+2A+2
2S+M+3P+3R+3R
Rc+Pr+C) 45

INCIDENCIA ESTANDARIZA
ADA (Is=I-Imin/Imaax-Imin) 0.82

Cálcullo de laMagniitud:
De los 13 cenotes ide
entificados enn el entorno del
d parque eó ólico que se proyecta
p tan sólo 3 coincidden
con el emplazamien
e to previsto pa
ara el parquee (cenotes ideentificados co
on los número
os 3, 7 y 13). Dos
de ellos se encuentra
an en el extremo norte de la isla (7 y 13
3) –potencialm
mente afectados por la Fase 4
del prooyecto- y el número 3 se e localiza a medio cam mino entre Mezcalitos
M y Punta
P Morena –
potencialmente afec ctado por la Fase
F 1 del pro
oyecto-.

Nº Coord.
C Geográfiicas Orto
ofoto alta resolu
ución 0.5 Imagen LIDAR
Siste
ema de Referencia: WGS84.
W (e
en rojo se sobserva la
a delimitación
Cenote
C Huso: 16. Hemisferio Norte
N metros del parque eólico)

3 Longitud: -86,852
ud: 20.417
Latitu

7 Longitud: -86,755
ud: 20.555
Latitu

Longitud: -86,739
13
Latitu
ud: 20.580

Una vezz superpuesta

a la cartografía del proyec
cto con la de
e los cenotes se observa que aunque estos
e
tres cen
notes quedan dentro del ámbito polig gonal del parrque no van a ser afectaddos por las ob bras
que se proyectan
p en ninguna de las fases. Adeemás se respetan los 100 metros que señ
ñala el POEL.
En consecuencia la magnitud
m que
eda como sig
gue:

FASES Magnitud
Fase 1 Muy Baja (0.1)
Fase 1 + Fa
ase 2 Muy Baja (0.1)
Fase 1 + Fa
ase 2 +Fase 3 Muy Baja (0.1)
Fase 1 + Fa
ase 2 +Fase 3 + Fa
ase 4 Muy Baja (0.1)

Valor Final
F del Impa
acto:
El produ
ucto de la imp
portancia o in
ncidencia po
or la magnitud
d nos da el va
alor del impacto, que perm
mite
su enjuic
ciamiento.

3 de 467
301
 MA
ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

FASES INCIDENCIA x MAG

GNITUD VA
ALOR ENJUICIAMIENTO
Fase 1 0.82 x 0.1 0.08 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 0.82 x 0.1 0.08 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e3 0.82 x 0.1 0.08 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e 3 + Fase 4 0.82 x 0.1 0.08 CO
OMPATIBLE

Necesidad de Mediidas:
Sí. Medidas Preventiv
vas: Cumplimiento estricto de las determ
minaciones del
d POEL de Cozumel.
C Es decir
d
los ceno
otes y un ento
orno de 100 metros
m a su alre
ededor deben quedar inalterados por el
e proyecto.

Impac
cto Residual:

SIN MEDIDAS
M CON
N MEDIDAS

FASE 1 COM
MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

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302
 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

IMPACTO Nº 8. ALTERACIÓN DE LAS PROPIEDADES DE LOS SUELOS: EROSIÓN- COMPACTACIÓN DE SUELOS.

Cruce: Acciones del proyecto: - Desbroce y despeje de la vegetación

- Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y
cimentaciones
- Préstamos y vertederos previstos.
- Obras de construcción, incluidos movimientos de
maquinaria, transporte de materiales de obra,
etc.
- Reforzamiento y compactación del firme
Factores ambientales: - Calidad del suelo

Descripción:
Las acciones del proyecto susceptibles de ocasionar impactos sobre los suelos se concentran en las
labores de preparación y acondicionamientos de los terrenos y consistirán básicamente en:
generación de superficies desnudas, apertura de nuevos viarios de servicio interno, modificación y
rectificación de los accesos, apertura de cimentación en los aerogeneradores, explanación de
plataformas de montaje de aerogeneradores, excavación de zanjas y construcción de
explanadaspara alojar las subestaciones eléctricas y oficinas. Estas actuaciones, incidirán en el suelo
básicamente por:
- Alteraciones de los horizontes del suelo por la remoción en excavaciones y cimentaciones, por
la construcción de desmontes y terraplenes, o por la compactación de suelos provocada por el
tránsito de la maquinaria.
- La sustitución de materiales naturales por materiales de procedencia exterior (áridos empleados
en explanadas y firmes).
- Debido a la generación de superficies desnudas se producirá un aumento de las pérdidas de
suelo por erosión. Además, las zonas afectadas por movimientos de tierras quedan, una vez
finalizadas las obras, desprovistas de vegetación con lo que aumenta considerablemente su
fragilidad frente a la erosión.
Se debe señalar que la compactación sólo se produce durante la fase de obras, siendo posible evitar
la destrucción de suelos productivos si se actúa correctamente, para lo que se pueden arbitrar, en su
caso, las medidas de mitigación en el capítulo correspondiente.

Caracterización de los Efectos:

La caracterización de las incidencias descritas anteriormente se concreta en los siguientes términos.
Apertura de Plataforma
ATRIBUTO. Plataforma de Cimentación de los
viarios y líneas Zanjas de cables Oficinas y
CARACTERIZACIÓN montaje aerogeneradores
aéreas subestaciones
SIGNO Negativo Negativo Negativo Negativo Negativo
INMEDIATEZ Directo Directo Directo Directo Directo
ACUMULACIÓN Simple Simple Simple Simple Simple
SINERGIA No Sinérgico No Sinérgico No Sinérgico No Sinérgico No Sinérgico
MOMENTO Corto Plazo Corto Plazo Corto Plazo Corto Plazo Corto Plazo
PERSISTENCIA Permanente Permanente Permanente Temporal Permanente
REVERSIBILIDAD Reversible Irreversible Irreversible Reversible Irreversible
RECUPERABILIDAD Recuperable Irrecuperable Irrecuperable Recuperable Irrecuperable
PERIODICIDAD No periódico No periódico No periódico No periódico No periódico
CONTINUIDAD Continuo Continuo Continuo Discontinuo Continuo

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Apertura de Plataforma
ATRIBUTO. Plataforma de Cimentación de los
viarios y líneas Zanjas de cables Oficinas y
VALOR NUMÉRICO montaje aerogeneradores
aéreas subestaciones
SIGNO - - - - -
INMEDIATEZ 3 3 3 3 3
ACUMULACIÓN 1 1 1 1 1
SINERGIA 1 1 1 1 1
MOMENTO 3 3 3 3 3
PERSISTENCIA 3 3 3 1 3
REVERSIBILIDAD 1 3 3 1 3
RECUPERABILIDAD 1 3 3 1 3
PERIODICIDAD 1 1 1 1 1
CONTINUIDAD 3 3 3 1 3

Cálculo de laIncidencia:
Siguiendo la metodología la Incidencia se calcula a partir de los atributos del impacto:

INCIDENCIA (I=INM+2A+2S+M+3P+3R+3Rc+Pr+C) 32

INCIDENCIA ESTANDARIZADA (Is=I-Imin/Imax-Imin) 0.64

Cálculo de la Magnitud:
Las obras que comporta el desarrollo de las fases 1 y 4 afectan en su totalidada suelos de tipo
Redzina, suelos someros con una potencialidad muy limitada para cultivos arbóreos o para pastos,
siendo mejor mantenerlos bajo bosque. Por su parte, la fase 2 si bien también afecta en su mayoría a
suelos tipo Redzina, puntualmente, cerca de Playa Box, ocupa Gleysoles – suelos húmedos que, una
vez drenados, pueden utilizarse para cultivos, agricultura de subsistencia o huertas-. Lo mismo sucede
con la fase 3, que ocupando en su mayoría Redzina, puntualmente afecta a suelos salinos del tipo
Solonchak (zona de Mezcalito y Playa Santa Cecilia). En todo caso, la superficie que se afecta
globalmente de forma directa es relativamente pequeña en relación al total de suelos existentes en la
isla.
Por otro lado se debe señalar que dada la topografía de la isla (llana) no se prevé a priori la
generación de grandes desmontes o terraplenes que puedan generar procesos erosivos significativos.
Considerando, tanto la superficie de suelo afectada, como las características del tipo de suelo que se
afecta se juzga una magnitud muy baja (0.1).

Valor Final del Impacto:

El producto de la importancia o incidencia por la magnitud nos da el valor del impacto, que permite
su enjuiciamiento.

FASES INCIDENCIA x MAGNITUD VALOR ENJUICIAMIENTO

Fase 1 0.64 x 0.1 0.06 COMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 0.64 x 0.1 0.06 COMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 0.64 x 0.1 0.06 COMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 0.64 x 0.1 0.06 COMPATIBLE

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 MA
ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

Necesidad de Mediidas:
Sí. Las medidas
m de mitigación
m a implantar
i durrante la fase de construcc
ción consistirá
án en aplicarr las
mejores prácticas dee manejo para controlar lal erosión coomo resultadoo del movimie ento del terre
eno.
Ademáss una vez fina
alizadas las ob
bras se proce
ederá a la de escompactacción de aquellas zonas que e se
ocupen n temporalme
ente.

Impac
cto Residual:

SIN MEDIDAS
M CON
N MEDIDAS

FASE 1 COM
MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

5.3.2.1.4 Sobre la Vegetación

IMPACTO Nº 9. DESBROCE Y DESPEJE DE LA VEGETACIÓN EXISTENTE

Cruce: Acciones del proyecto: - Desbroce y despeje de la vegetación

Factores ambientales: - Formaciones vegetales
- Especies vegetales amenazadas y/o protegidas.

Descripción:
Al inicio de las obras se desbrozará el espacio que va a ser ocupado por los caminos y líneas
eléctricas, plataformas para cimentación de aerogeneradores y subestaciones, zanjas de cables,
etc.La vegetación natural también será eliminada en las zonas de préstamos y vertederos.
Concretamente la vegetación que se ha identificado dentro del polígono afectado por el parque
eólico es la siguiente:
Tabla 44.- Unidades de Vegetación en el polígono dónde se pretende ubicar el parque eólico
Superficie en la isla de Superficie en polígono:
Unidad de Vegetación
Cozumel (aprox).Hectáreas ubicación parque. Hectáreas
Selva media y baja subcaducifolia 33500 5.600
Manglar 2500 300
Vegetación Dunar 3,5
12000
Chital 90
Fuente: Elaboración propia

Conviene señalar que ciertas especies de plantas se encuentran incluidas en la NOM-059-SEMARNAT-

2001. Entre estas especies se encuentran las cuatro especies de mangle (Rhizophora mangle,
Avicennia germinans, Laguncularia racemosa y Conocarpus erecta) incluidas en la categoría de
“Protección Especial”. Dentro de la categoría “Amenazadas” aparecen las tres especies de palma,
ampliamente usadas en la región para la construcción, a saber: la palma chit (Thrinax radiata), la
palma nacax (Coccothrinax readii), cuya presencia en la isla se asocia a la selva mediana
subcaducifoli, y la palma kuká (Pseudophoenix sargentii).
Por otra parte, se debe señalar que el manglar de la isla de Cozumel esta incluido dentro de los Sitios
de Manglar con Relevancia Biológica y con Necesidades de Rehabilitación Ecológica y su alteración
se encuentra prohibida por los instrumentos normativos.

Foto nº 45. Detalle Selva Media Foto nº 46. Detalle Mangle

Foto nº 44. Fotografía aérea de la vegetación

potencialmente afectada por el proyecto
Foto nº 47. Vegetacion Dunar Foto nº 48. Detalle Chital

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Caracterización del Efecto:

ATRIBUTO CARACTERIZACIÓN VALOR NUMÉRICO

SIGNO Negativo -
INMEDIATEZ Directo 3
ACUMULACIÓN Simple 1
SINERGIA Sinérgico 3
MOMENTO Corto plazo 3
PERSISTENCIA Permanente 3
REVERSIBILIDAD Reversible 1
RECUPERABILIDAD Recuperable 1
PERIODICIDAD Irregular 1
CONTINUIDAD Continuo 3

Aunque gran parte de la superficie que se desbroza se va a mantener desbrozada durante la fase de
funcionamiento del parque (caminos, bandas de protección bajos las líneas aéreas, etc.) se entiende que
estas zonas pueden recuperarse rápidamente de forma natural una vez se deje de explotar el parque.
Cálculo de laIncidencia:
Siguiendo la metodología la Incidencia se calcula a partir de los atributos del impacto:

INCIDENCIA (I=INM+2A+2S+M+3P+3R+3Rc+Pr+C) 33

INCIDENCIA ESTANDARIZADA (Is=I-Imin/Imax-Imin) 0.47

Cálculo de la Magnitud:
Para el cálculo de la magnitud se ha considerado como indicador el % de superficie de vegetación
que se desbroza respecto ala disponible en toda la isla de Cozumel y en el recinto poligonal dónde se
ubica el parque eólico. En total, el proyecto exijirá el desbroce de unas 290 hectáreas (para apertura
de caminos, subvuelo de las líneas eléctricas aéreas, plataformas aerogeneradores, plataformas
oficinas y subestaciones, zanjas cableado, parques de maquinaria, otros). Los tipos de vegetación que
se afectan de forma directa y su superficie es la siguiente:
% de superficie
Superficie a % de superficie
desbrozada
desbrozar por desbrozada respecto a
FASES Unidad de Vegetación respecto a la
el proyecto. la disponible en toda la
disponible en el
(Hectáreas) isla de Cozumel
polígono del parque
Selva media y baja subcaducifolia 74 0.22% 1.32%
Manglar - 0.02% 0.16%
Fase 1
Vegetación Dunar - 0% 0%
Chital 2 0.016% 2.22%
Selva media y baja subcaducifolia 125 0.37% 2.23%
Manglar - 0% 0%
Fase 1 + Fase 2
Vegetación Dunar - 0% 0%
Chital 2 0.016% 2.22%
Selva media y baja subcaducifolia 205 0.61% 3.66%
Fase 1 + Fase 2 Manglar - 0% 0%
+Fase 3 Vegetación Dunar - 0% 0%
Chital 2 0.016% 2.22%
Selva media y baja subcaducifolia 288 0.85% 5.14%
Fase 1 + Fase 2 Manglar - 0% 0%
+Fase 3 + Fase 4 Vegetación Dunar - 0% 0%
Chital 2 0.016% 2.22%

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ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

Como puede
p verse en
e la tabla annterior la vegeetación que ses va a ver directamente afectada por las
obras de construcció ón del parquee es la selva media
m y baja
a subcaducifo olia y el chital (Fase 1). Se han
cado alreded
cuantific dor de dos heectáreas de chital
c afectaddo y el resto, unas 288 hass, se desbroza a de
selva (lo
o que no llega a represe entar ni el 1%% de la supe erficie total de
d selva existtente en la isla).
Convien ne recordar, no obstante, que la palm ma chit (Thrinaax radiata) se encuentra en la NOM-0 059-
SEMARN NAT- 2001 bajoo la categoría
a de “Amena azada”. Otras especies amenazadas de e palma, como la
palma nacax
n (Cocccothrinax readdii) o la palma kuká (Pseudophoenix sa argentii) pued den aparecerr en
las zona
as de selva. En este sentido, se debe señalar que aunque se entiende que e la superficiie a
desbrozzar es poco reepresentativa
a para el con njunto de la seelva en la isla
a, y que, cierrta parte se va
v a
poder reecuperar unaa vez terminenn las obras, la
a posible existencia de esp pecies amena azadas hace queq
se deba a considerar con cuidado o esta afecc ción. A este nivel del esttudio, se desc conoce cuan ntos
ejemplaares de palma a amenazada a (dentro de la a selva) pudie
eran ser afecttados por el desbroce.
d
La magnitud del impacto aumenttará a medida a se desarrolla
an las fases del proyecto, especialment
e te al
afrontarr las fases 3 y 4,
4 dado que son
s las que mayor
m superfic
cie de vegetación van a de esbrozar. Por otro
o
lado, la
a afección al a chital en la fase 1 see considera importante, tratándose de d una espe ecie
amenazzada. Por ello la magnitud del impacto queda como o sigue:

FASES Magnitud
Fase 1 Alta (0.8)
Fase 1 + Fa
ase 2 Alta (0.8)
Fase 1 + Fa
ase 2 +Fase 3 Muy Alta (0.9)
Fase 1 + Fa
ase 2 +Fase 3 + Fa
ase 4 Muy Alta (0.9)

Valor Final
F del Impa
acto:
El produ
ucto de la imp
portancia o in
ncidencia po
or la magnitud
d nos da el va
alor del impacto, que perm
mite
su enjuic
ciamiento.

FA
ASES INC
CIDENCIA x MA
AGNITUD VA
ALOR ENJUICIAMIENTO
Fase 1 0.47 x 0.8 0
0.37 SEVERO
Fase 1 + Fase 2 0.47 x 0.8 0
0.37 SEVERO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 0.47 x 0.9 0
0.42 SEVERO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 0.47 x 0.9 0
0.42 SEVERO

Necesidad de Mediidas:
Sí. Todoss los ejemplarres de palma chit (Thrinax radiata)afect
r tados deberá án transplanta
arse a otras zo
onas
anejas.. Por otro lad do, en lo que e respecta a la afección n a las zonas de selva de eberán realiza
arse
prospec cciones en lass zonas a desbbrozar para innventariar la posible
p existen
ncia de palma as (Coccothriinax
readii,Th
hrinax radiata, Pseudophoe enix sargentii) y, en su casoo, plantear el transplante de
d los ejemplaares
identific
cados a otras zonas contig guas de selva. Además aq quella superficcie que se deesbroce y que e no
sea estrictamente necesaria
n para garantizarr el adecuad do funcionam miento y ma antenimiento del
parque se recuperará á una vez fina
alizadas las ob
bras.

Impac
cto Residual:

SIN MEDIDAS
M CON
N MEDIDAS

FASE 1 SEV
VERO COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 SEV

VERO COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 SEV

VERO COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 SEV

VERO COM
MPATIBLE

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C

IMPACTO
I Nº 10
0. AUMENTO DEL
D RIESGO DE INCENDIO POR
R LAS OBRAS

Cruce:: Acciones de
el proyecto: - Obras de construccción, incluidos movimientoos de
maquinaria, transp
porte de ma ateriales de obra,
o
etc.
Factores am
mbientales: - Riesgo
o de Incendio
os

Descrip
pción:
Durantee la fase de construcción
c del parque eólico
e se incrementará ell riesgo de que se ocasionen
incendioos en la zona
adebido al uso de la maq quinaria y a las actividaddes que desarrolle el persoonal
trabajad
dor (uso de productos inflamables, usso de herram mientas que generano de esprenden ca alor,
chispas que salten de la maquinaaria, cigarrilloss mal apagaddos, etc.). Esto
o tiene espec
cial incidencia
a en
la zona, consideranddo que la se elva media y baja subca aducifolia es un tipo de vegetación
v m
muy
susceptiible de padec
cer incendioss.
Se trata
a de un efectto, negativo y acumulativo, ya que la aparición de e nuevos facttores deriesgo o se
une a loos ya existen
ntes (causas naturales
n –rayyos-, maquinaria agrícola, actos intencionados, otrros),
aumenttando el riesggo final. En caaso de produccirse resulta irrreversible y parcialmente
p recuperable.. No
obstantee, se juzga poco
p significa
ativo entendiiendo que, resulta tempo oral (asociado al periodo de
obras)y fácilmente controlable:: aplicando estrictas no ormas deseg guridad en las activida ades
susceptiibles de dese
encadenar inc cendios y preeviendo unnúmero suficien nte de disposiitivos apropia
ados
de luchaa contra ince
endios (Medid da Plan de preevención de incendios). En n este sentido,, este impacto
o se
juzga co
omo nosignific
cativo.

FASE 1 NO SIGN
NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 NO SIGN

NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 NO SIGN

NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 NO SIGN

NIFICATIVO

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5.3.2.1.5 Sobre la Fauna y sus Hábitats

IMPACTO Nº 11. DESTRUCCIÓN DIRECTA Y DETERIORO DE HÁBITATS FAUNÍSTICOS

Cruce: Acciones del proyecto: - Desbroce y despeje de la vegetación

Factores ambientales: - Hábitats Faunísticos

Descripción:
El desbroce y despeje de la vegetación así como la ocupación del terreno por el parque eólico
(movimientos de tierra, aperturas de pistas deacceso y plataformas de los aerogeneradores) va a
suponer la pérdida directa de superficie de hábitat así como el deterioro de sus valores naturales y
sistémicos (efecto de borde).Esto acarrea consecuencias directas sobre las especies que habitan en
la zona afectada, entre otras: reduccionespoblacionales, desplazamientos, empobrecimientode
especies, aislamiento o aumento de la depredación y del parasitismo, etc.

En general, las comunidades faunísticas

vinculadas a las formaciones vegetales más
estructuradas (selva media y baja caducifolia y
manglar) van a ser las más frágiles a la alteración y
destrucción directa del hábitat. Entre las especies
que habitan en la selva cabe mencionar por su
situación de riesgo el mapache cozumeleño
(Procyon pygmaeus), el hocofaisán deCozumel
(Crax rubra griscomi), el coatí cozumeleño (Nasua
nelsoni), el ratón de Cozumel(Reithrodontomys
spectabilis)o el cuitlacoche deCozumel
(Toxostoma guttatum).
Foto nº 49. Fotografía nocturna de un mapache cozumeleño
(Procyon pygmaeus) tomada en un cenote en la zona de
estudio

El desbroce y despeje de la vegetación puede afectar a un hábitat de alto interés como es el

manglar. En el manglar habitan especies de peces endémicos de la región de Península de Yucatán
como: Cypridon artifrons y Floridichthyz polyommus. Además, en estas zonas se reporta la presencia
del cocodrilo de río o americano (Crocodylus acutus), el mapache endémico (Procyon pymaeus) o el
coatí enano (Nasua nelsoni). Además los manglares brindan hábitat para numerosas especies de aves
residentes y migratorias. Son, en definitiva, zonas de refugio y alimentación de diferentes especies de
fauna con relevancia biológica e importancia comercial.

Caracterización del Efecto:

ATRIBUTO CARACTERIZACIÓN VALOR NUMÉRICO

SIGNO Negativo -
INMEDIATEZ Directo 3
ACUMULACIÓN Simple 1
SINERGIA No Sinérgico 1
MOMENTO Corto plazo 3
PERSISTENCIA Permanente 3
REVERSIBILIDAD Irreversible 3
RECUPERABILIDAD Irrecuperable 3
PERIODICIDAD No periódico 1
CONTINUIDAD Continuo 3

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Cálculo de laIncidencia:
Siguiendo la metodología la Incidencia se calcula a partir de los atributos del impacto:

INCIDENCIA (I=INM+2A+2S+M+3P+3R+3Rc+Pr+C) 41

INCIDENCIA ESTANDARIZADA (Is=I-Imin/Imax-Imin) 0.70

Cálculo de la Magnitud:
Para el cálculo de la magnitud se ha considerado como indicador el % de superficie de hábitat que
se desbroza respecto ala disponible en toda la isla de Cozumel y en el recinto poligonal dónde se
ubica el parque eólico. En total, el proyecto exigirá el desbroce de unas 290 hectáreas, de las que
288 son selva (0.85% del hábitat total de selva disponible en la isla y 5.14 % del total de la superficie de
selva incluida en el polígono del emplazamiento del parque) y 2chital (0.016 % del hábitat total de
chital disponible en la isla y 2.22 % del total de la superficie de chital incluida en el polígono del
emplazamiento del parque).
La magnitud del impacto aumentará a medida se desarrollan las fases del proyecto, especialmente al
afrontar las fases 3 y 4, dado que son las que mayor superficie de hábitat van a desbrozar. A
continuaciónse muestra una tabla donde se evidencia esta afección:
% de superficie
Superficie a % de superficie
desbrozada
desbrozar por desbrozada respecto a
FASES Hábitat respecto a la
el proyecto. la disponible en toda la
disponible en el
(Hectáreas) isla de Cozumel
polígono del parque
Selva media y baja
74 0.22% 1.32%
Fase 1 subcaducifolia
Chital 2 0.016% 2.22%
Selva media y baja
125 0.37% 2.23%
Fase 1 + Fase 2 subcaducifolia
Chital 2 0.016% 2.22%
Selva media y baja
205 0.61% 3.66%
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 subcaducifolia
Chital 2 0.016% 2.22%
Selva media y baja
288 0.85% 5.14%
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 subcaducifolia
Chital 2 0.016% 2.22%

Aunque el porcentaje de hábitat directamente afectado es relativamente pequeño y cierta parte se

va a poder recuperar una vez terminen las obras, se trata de hábitats de interés para ciertas especies
amenazadas y protegidas. En concreto los trabajos de campo han podido constatar la presencia en
la zona de mapache cozumeleño (Procyon pygmaeus), hocofaisán deCozumel (Crax rubra griscomi)
o coatí cozumeleño (Nasua nelsoni).

Además los trabajos de campo han constatado que

la zona constituye el hábitat de un gran número de
especies y subespecies de aves endémicas
residentes: el maullador negro de Cozumel
(Melanoptila glabrirostris cozumelana), el carpintero
yucateco (Melanerpes pygmaeus pygmaeus), la
perlita azulgris de Cozumel (Polioptila caerulea
cozumelae) o el vireón ceja rufa de Cozumel
(Cyclarhis gujanensis insularis) han sido algunas de las
especies más observadas. Si bien, se debe señalar
que, a priori, todas ellas se encuentran ampliamente
distribuidas en la isla, al margen de la zona afectada Foto nº 50. Individuo de carpintero yucateco en la zona
por el proyecto. del proyecto, subespecie endémica de Cozumel

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ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
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C

En todoo caso, aunqu ue la superficiie de hábitat afectado es pequeña en n comparació ón con el hábbitat
disponib
ble en el restto de la isla, se debe señ ñalar la mag gnitud del impacto aume entará a med dida
avanzan n las fases de
el proyecto enntendiendo que, se increm menta tanto la a superficie de
el hábitat quee se
afecta como la pro obabilidad de e afectar a áreas
á críticass para las esp
pecies amenazadas. Por otro o
lado, se
e debe señala ar que la afeccción a los há ábitats que quedan
q al norte de la carrretera transve
ersal
(fases 3 y 4 del proy yecto) se connsidera de mayor
m importa ancia dado queq se trata de hábitats más
m
vírgeness y menos pe erturbados qu ue los existenttes al sur (que ya cuentan n con la carrretera orientaal, el
vertedeero y diversas áreas
á interven
nidas).

FASES Magnitud
Fase 1 Media (0.5)
Fase 1 + Fa
ase 2 Media (0.5)
Fase 1 + Fa
ase 2 +Fase 3 Alta (0.8)
Fase 1 + Fa
ase 2 +Fase 3 + Fa
ase 4 Alta (0.8)

Valor Final
F del Impa
acto:
El produ
ucto de la imp
portancia o in
ncidencia po
or la magnitud
d nos da el va
alor del impacto, que perm
mite
su enjuic
ciamiento.

FASES INCIDENCIA x MAG

GNITUD VA
ALOR ENJUICIAMIENTO
Fase 1 0.70 x 0.5 0.35 M
MODERADO
Fase 1 + Fase 2 0.70 x 0.5 0.35 M
MODERADO
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e3 0.70 x 0.8 0.56 SEVERO
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e 3 + Fase 4 0.70 x 0.8 0.56 SEVERO

Necesidad de Mediidas:
ella superficie
Sí. Aque e que se deesbroce y que no sea esstrictamente necesaria pa
ara garantiza
ar el
adecuaado funcionam miento y man
ntenimiento de
el parque deberá ser recuperada.

Impac
cto Residual:

SIN MEDIDAS
M CON
N MEDIDAS

FASE 1 MOD
DERADO COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 MOD

DERADO COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 SEV

VERO MO
ODERADO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 SEV

VERO MO
ODERADO

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IMPACTO Nº 12. DAÑOS DIRECTOS A ESPECIES ANIMALES

Cruce: Acciones del proyecto: - Desbroce y despeje de la vegetación

- Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y
cimentaciones
- Préstamos y vertederos previstos.
- Obras de construcción, incluidos movimientos de
maquinaria, transporte de materiales de obra,
etc.
Factores ambientales: - Habitats faunísticos
- Aves y quirópteros
- Otras especies animales

Descripción:
Durante la fase de construcción del parque eólico existe la posibilidad de dañar de forma directa a
pequeñas especies de poca movilidad, como la fauna edáfica que queda enterrada o aplastada, o
crías que permanezcan en nidos o refugios. También existe la posibilidad de que la maquinaria pueda
atropellar a ciertas especies. Resultan especialmente sensibles a este tipo de impactos las especies de
menor tamañoy reducida movilidad, así como las crías que permanecen en nidos o refugios.
Paraambos casos conviene señalar:

- Invertebrados: artrópodos, moluscos, etc. que habitan

bajo las piedras, en el tallo de plantas o enterrados en
el suelo. Aunque no se tiene conocimiento preciso de
las especies y poblaciones presentes en la isla de
Cozumel se considera que,en general, se trata de
especies muy abundantes, por lo que su afección en
la zona del proyecto respecto al total de su población
insular no se considera no significativa.
Foto nº 51. Artrópodo habitando en una roca de
la zona afectada por la instalación del parque

- Herpetofauna: reptiles y anfibios de hábitos terrestres, que se refugian bajo piedras o

semienterrados en el suelo. Aunque en la isla existen especies amenazadas como la tortuga de
monte mojina (Rhinoclemmys areolata), la iguana negra (Ctenosaura similis) o la lagartija
endémica de Cozumel (Aspidoscelis cozumela), se considera que la mayor parte de los
individuos potencialmente afectados podrán huir a zonas próximas no alteradas por las obras.

Foto nº 52. Especie de lagartija (Norops Foto nº 53. Ejemplar de iguana

sagrei) potencialmente afectada, si bin Foto nº 54. Bufo en la zona de estudio
negra que podrá huir sin problema
dada su movilidad no tendrá problea en con riesgo de ser atropellado o
de la zona de obras.
huir de la zona de obras aplastado por su limitada movilidad

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ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
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C

- Crías, huevos y nidos de aves:

C a con esspecial incideencia en el caso de afe ectar a especies
amenazadas en e el contexto o internacional, nacional o regional. En
n este sentido se debe señalar
a situación crrítica de doss especies el cuitlacoche
la e de Cozume el (Toxostomaa guttatum) y el
hoocofaisán dee Cozumel (Crax rubra griscomi), si bien dada su mermad da poblaciónn la
probabilidad de
d toparse co on algún indiviiduo o nido se
e considera muy
m escasa.

Foto nºº 55 y Fotonº 56. Nidos potencialmmente afectados por las obras,
fotogrrafiados en la zon
na de estudio

- Crrías y refugiios de otross grupos fau unísticos: con

n
esspecial incide
encia en el caso de las especies de e
quuirópteros. A priori, no se conoce la existencia dee
refugios que see puedan ve er directamen
nte afectadoos
(d
destruidos) por las obras.

Foto nº 57. Cueva locaalizada en la zona,

potencial refug
gio de fauna

o lado, la accesibilidad a la
Por otro a zona puede e ocasionar que
q se produzzcan episodio os de caza furrtiva
o extraccción de animmales por parrte de los ope erarios de las obras. Sin ir más
m lejos en la a isla se consu
ume
carne ded tortuga marina
m y sus huevos.
h Las obras
o se van a desarrollarr cerca de la as playas dónde
nidifica esta especiie En todo caso esto debe d quedarr terminante y expresam mente prohib bido,
ndo a los trab
advirtien bajadores sob bre las conseccuencias nega ativas de esta as prácticas.
En todoo caso, la prooporción de inndividuos, nid
dos y refugios que se pued den afectar de
d forma dire ecta
por las obras se con nsidera poco significativa en el conjun nto. Y es que
e, la ocupació ón del suelo por
lasobrass se llevará a cabo de formma paulatina a (4 fases repa
artidas en nue
eve añso y medio
m de trab
bajo,
empeza ando por el polígono
p sur y continuando o hacia la zoona norte), da
ando tiempo a que la ma ayor
parte dee losindividuo
os puedan huir y refugiarse en otras zonaas próximas a la actuaciónn. En este senttido,
se estim
maun impacto o de escasa significación. Aun así, resuulta fundame ental incorporrar medidasp para
una ad decuada form mación e info ormación al personal que trabaje en n las obras con
c elobjeto de
minimizaar la afecció ón a las espe ecies e intro
oducir, dentroo de la gestiiónde las ob bras, un capíítulo
dedicad do a la faunaa que contem mple específicamente el resscate ytrasladdo de individu
uaos, nidos, crías,
etc. (Me
edidas, Prese ervación de esspeciesproteg gidas y Protec
cción de faunna).

FASE 1 NO SIGN
NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 NO SIGN

NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 NO SIGN

NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 NO SIGN

NIFICATIVO

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IMPACTO Nº 13. MOLESTIAS A LA FAUNA POR LAS OBRAS. ALTERACION DE LA BIOLOGÍA DE LAS ESPECIES.

Cruce: Acciones del proyecto: - Obras de construcción, incluidos movimientos de

maquinaria, transporte de materiales de obra,
etc
Factores ambientales: - Aves y quirópteros
- Tortugas marinas
- Otras especies animales
- Hábitos y biología de las especies

Descripción:
La presencia de personal,el tránsito de vehículos y maquinaria pesada, así como la actividad de la
obra puede ocasionar molestias a la fauna que habita el entorno afectado por la construcción del
parque. Este tipo de molestias tienen especial incidencia cuando se producen durante periodos
críticos de la biología de las especies tales como la reproducción, la nidificación o la cría. Las
molestias para lafauna pueden llevar a que éstas eviten las zonasdonde están emplazadas,
abandonen nidos, refugios, puestas o crías, viéndose obligadas a desplazarsea otros hábitats. El
problema surge cuandoestas áreas alternativas no tienen la suficiente extensióno se encuentran
demasiado lejos, en cuyo casoel éxito reproductivo y supervivencia de la especiepuede llegar a
disminuir. La consecuencia de esta afección tiene que ver con desplazamientos, reducción del éxito
reproductivo y empobrecimiento de especies.
Las consecuencias de este impacto también son mayores en el caso de afectar a especies
amenazadas y vulnerables. En este sentido se debe hacer notar que existen especies muy vulnerables
y sensibles habitando en el área, algunas de ellas endémicas y raras, en serio peligro de extinción,
como son: el mapache cozumeleño (Procyon pygmaeus), el hocofaisán de Cozumel (Crax
rubragriscomi), el coatí cozumeleño (Nasua nelsoni), el ratón de Cozumel (Reithrodontomys
spectabilis) o el cuitlacoche de Cozumel (Toxostoma guttatum) –los últimos registros que se tienen de
esta especie se encuentran fuera del área del parque-.Por su parte, las dos especies de tortuga
marina que anidan en la isla: la tortuga caguama (Caretta caretta) y la tortuga verde (Chelonia
mydas), que se encuentran “en peligro de extinción”, lo hacen en playas próximas al futuro parque, a
saber: playa de Punta Chiqueros, Punta Molas y Playa San Martin.
En todo caso, se debe señalar quelas obras se acometerán de una forma progresiva (4 fases
repartidas en nueve años y medio de trabajo, empezando por el sur y continuando hacia la zona
norte), periodo de tiempo suficientemente largo como para adoptar medidas precisas y adecuadas
en caso de evidenciar impactos críticos para determinadas especies y/o poblaciones.

Caracterización de los Efectos:

ATRIBUTO CARACTERIZACIÓN VALOR NUMÉRICO

SIGNO Negativo -
INMEDIATEZ Directo 3
ACUMULACIÓN Simple 1
SINERGIA Sinérgico 3
MOMENTO Corto plazo 3
PERSISTENCIA Permanente 3
REVERSIBILIDAD Irreversible 3
RECUPERABILIDAD Irrecuperable 3
PERIODICIDAD Irregular 1
CONTINUIDAD No continuo 3

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Cálculo de la Incidencia:
Siguiendo la metodología la Incidencia se calcula a partir de los atributos del impacto:

INCIDENCIA (I=INM+2A+2S+M+3P+3R+3Rc+Pr+C) 45

INCIDENCIA ESTANDARIZADA (Is=I-Imin/Imax-Imin) 0.82

Cálculo de la Magnitud:
En lo que se refiere a las tortugas marinas, especies de las que si se tiene conocimiento cierto de sus
áreas de nidificación, se debe señalar quelas actividades más molestas y perturbadoras (tránsito de
vehículos y operaciones de maquinaria, afluencia y circulación de personas, etc.) se llevarán a cabo
durante el día, mientras que la nidificación de la tortuga tiene lugar por la noche. En todo caso, se
debe tener en cuenta que de los 115 aerogeneradores que se proyectan tan sólo 16 (14% del total)
quedan relativamente próximos a la costa (entre 500 y 300 metros de distancia). De los 16
aerogeneradores que quedan próximos a la costa: 3 se localizan frente a playa Box, 3 frente a playa
Bonita, 9 frente a Punta Chiqueros, Playa San Martin hasta Punta Morena y 1, más al norte, al otro lado
de la carretera transversal. El resto de las infraestructuras proyectadas (subestaciones transformadoras,
oficinas, etc.) quedan lejos de la costa. Por otra parte, se debe señalar que las tortugas marinas
anidan en playas de gran afluencia turística y presencia hotelera por lo que se entiende que son
capaces de soportar ciertos niveles de perturbación.
Al margen de las tortugas marinas, se desconoce si en la zona directamente afectada por las obras o
en sus aledaños existen refugios, nidos o áreas críticas para la reproducción o supervivencia de ciertas
especies, con especial significación en caso de afectar a las más amenazadas y frágiles. Se debe
indicar que los trabajos de campo si han detectado la presencia de especies amenazadas en la zona
tal es el caso mapache cozumeleño (Procyon pygmaeus), el hocofaisán de Cozumel (Crax rubra
griscomi) o el coatí cozumeleño (Nasua nelsoni) y otras especies endémicas. Aunque a priori se
entiende que esta afección no tiene porqué ser crítica para las poblaciones de las especies más
frágiles que, en todo caso, habitan en un territorio que se extiende más allá del ámbito afectado por
el parque, se considera que no existen evidencias suficientes como para poder estimar la magnitud
de este impacto de forma precisa. Máxime si se tiene en cuenta que las especies potencialmente
afectadas por las obras sufren en la actualidad otro tipo de amenazas y presiones (especies
introducidas, huracanes, etc.) con lo que se sumaria una nueva perturbación a las ya existentes. Sólo
la vigilancia ambiental durante los años de construcción del parque y, en los años posteriores podrá
determinar con precisión esta afección.
En todo caso, la magnitud del impacto aumentará a medida avancen las fases del proyecto
entendiendo que, se aumenta tanto el hábitat que se afecta como la probabilidad de afectar a
áreas críticas para las especies amenazadas. Por otro lado, se debe señalar que las molestias que
puedan casusarse a las especies y a los hábitats que quedan al norte de la carretera transversal (fases
3 y 4 del proyecto) se considera de mayor importancia que la afección al sur dado que se trata de
hábitats más vírgenes y menos perturbados (al sur los hábitats ya cuentan en sus inmediaciones con la
carretera oriental, el vertedero y otras áreas intervenidas).
El desarrollo en 4 fases del proyecto (en nueve años y medio de trabajo de duración) permite recabar
la suficiente información tanto en la fase construcción como en la de explotación de las primeras
fases (1 y 2) como para poder tener una idea clara del impacto y adoptar las medidas pertinentes en
cada caso. Conviene señalar que en este periodo de tiempo podrán acontecer fenómenos
climáticos extremos (huracanes) que pueden contribuir a que se agravenlas afecciones y molestias
sobre las poblaciones faunísticas.

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 MA
ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

Valor Final
F del Impa
acto:
El produ
ucto de la im
mportancia o incidencia por la magnitu ud nos daría el valor del impacto. En este
e
caso al no poder determinar co on un nivel de
e confianza adecuado el de la magn nitud el impa
acto
(debidoo al desconoccimiento de ciertos
c parámetros y a la alta
a impredec
cibilidad de la
a respuesta de la
fauna) queda,
q en el estado actua
al de conocim
miento, como indeterminad do.

FASES INCIDENCIA x MAG

GNITUD VA
ALOR ENJUICIAMIENTO
Fase 1 0.82 x - - INDE
ETERMINADO
Fase 1 + Fase 2 0.82 x - - INDE
ETERMINADO
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e3 0.82 x - - INDE
ETERMINADO
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e 3 + Fase 4 0.82 x - - INDE
ETERMINADO

Necesidad de Mediidas:
Sí. Prosp
pecciones y monitoreo
m de fauna
f durante las obras de
e construcció
ón al objeto de detectar árreas
críticas para las espe
ecies.

Impac
cto Residual:

FASE 1 INDETER
RMINADO

FASE 1 + FASE 2 INDETER

RMINADO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 INDETER

RMINADO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 INDETER

RMINADO

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MODALIDAD REGIONAL
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5.3.2.1.6 Sobre el Paisaje

IMPACTO Nº 14. ALTERACIÓN DEL PAISAJE POR LOS MOVIMIENTOS DE TIERRA, EL TRASIEGO DE MAQUINARIA Y
EL DESORDEN QUE INTRODUCEN LAS OBRAS.

Cruce: Acciones del proyecto: - Desbroce y despeje de la vegetación

- Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y
cimentaciones
- Préstamos y vertederos previstos.
- Armado y montaje de la estructura
- Obras de construcción, incluidos movimientos de
maquinaria, transporte de materiales de obra, etc.
- Instalaciones y edificios de obras
- Obras auxiliares
Factores ambientales: - Unidades de Paisaje

Descripción:
Durante la fase de construcción, las obras producen un importante desajuste visual debido al
contraste del suelo desnudo de vegetación, a la presencia de movimientos de tierras que dificultan la
vistas tradicionales y, en muchos casos, suponen la rotura de formas, al continuo trasiego de
camiones, a la presencia de polvo, construcciones de servicio, caminos auxiliares, líneas eléctricas,
pasos, que en muchas ocasiones no guardan proporción con el entorno, etc.
En el caso que nos ocupa hay que señalar:
 La incidencia visual de las obras es baja, solamente será visible desde la costa este.
 El contraste paisajístico será alto. La ausencia de otras áreas transformadas hace que el
contraste obra-entorno sea globalmente mayor que el caso de que se afectaran a zonas más
intervenidas.
 La mayor parte de estas afecciones, si bien inciden muy negativamente en la percepción
paisajística de la zona, son transitorias y desaparecen cuando la obra está terminada. El
periodo de obras por fases es el siguiente:
- Fase 1. Inicio de la Obra: Ene-2013/ Puesta en Marcha:Ene-2014
- Fase 2. Inicio de la Obra: Jul-2015/ Puesta en Marcha:Jul-2017
- Fase 3. Inicio de la Obra: Ene-2018/ Puesta en Marcha:Ene-2019
- Fase 4.Inicio de la Obra: Jul-2020/ Puesta en Marcha: Jul-2022

Caracterización de los Efectos:

ATRIBUTO CARACTERIZACIÓN VALOR NUMÉRICO

SIGNO Negativo -
INMEDIATEZ Directo 3
ACUMULACIÓN Simple 1
SINERGIA No Sinérgico 1
MOMENTO Corto Plazo 3
PERSISTENCIA Temporal 1
REVERSIBILIDAD Reversible 1
RECUPERABILIDAD Recuperable 1
PERIODICIDAD No periódico 1
CONTINUIDAD Continuo 3

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
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PARQUE EÓLICO COZUMEL

Cálculo de la Incidencia:
Siguiendo la metodología la Incidencia se calcula a partir de los atributos del impacto:

INCIDENCIA (I=INM+2A+2S+M+3P+3R+3Rc+Pr+C) 23

INCIDENCIA ESTANDARIZADA (Is=I-Imin/Imax-Imin) 0.17

Cálculo de la Magnitud:
Para calcular la magnitud se va a utilizar el indicador “Cuenca visual afectada por las obras”, siendo
la cuenca visual las zonas visibles desde los lugares accesibles del ámbito de referencia.
La graduación con la distancia según niveles de nitidez de la visión del centro de la cuenca se ha
utilizado para completar el diagnóstico de la cuenca visual. El alcance visual y los datos disponibles
de la visibilidad horizontal que proporciona la metereología ayudan a establecer distintos umbrales de
nitidez. Se han evaluado las áreas de la cuenca que se sitúan a menos de 500 m como zonas de
alcance muy nítido, es decir desde donde las obras serán muy visibles, de 1.500 m como zonas con
nitidez media y 3.000 m como zona de nitidez válida. Por encima de esta distancia las obras ya no
serán distinguibles. Además, en este caso, la presencia de una densa vegetación en la práctica
totalidad de la superficie afectada por las obras va a garantizar la existencia de una barrera visual
natural entre el observador y las zonas alteradas. No obstante, se debe señalar que la carretera
oriental y la población de Punta Morena, con dos habitantes, se localizan a menos de 500 m de la
zona de obras de la fase 1 y 2 (zona de alcance visual muy nítido). En este caso, aunque la
vegetación natural evitará en gran medida la percepción de las obras y sus desordenes visuales
algunas estructuras como las gruas o los aerogeneradores a medio instalar (de grandes dimensiones)
se harán perceptibles por encima del dosel vegetal. En todo caso, los principales núcleos habitados y
turísticos se localizan a una distancia superior a los 3000 m, fuera del alcance visual.

Foto nº 58. Vista desde el poblado de Punta Morena hacia el interior de la isla, la vegetación camuflará en gran medida las obras.

En cuanto a la magnitud de cada fase de obra, cabe señalar que dada su escasa visibilidad no
resulta significativa la variación entre una fase y otra, aun a pesar de que una vez se ponga en
funcionamiento la fase 1 las obras del resto de fases tendrán que convivir con la presencia de los
aerogeneradores en funcionamiento de la fase anterior (lo que ya se analiza en el impacto nº31).
Por todo ello se juzga una magnitud baja (0.4) para todo el periodo de obras.

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D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
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C

Valor Final
F del Impa
acto:
El produ
ucto de la imp
portancia o in
ncidencia po
or la magnitud
d nos da el va
alor del impacto, que perm
mite
su enjuic
ciamiento.

FASES INCIDENCIA x MAG

GNITUD VA
ALOR ENJUICIAMIENTO
Fase 1 0.17 x 0.4 0.07 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 0.17 x 0.4 0.07 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e3 0.17 x 0.4 0.07 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e 3 + Fase 4 0.17 x 0.4 0.07 CO
OMPATIBLE

Necesidad de Mediidas:
Si.Dada la compatib bilidad del im
mpacto, las únicas medid das necesarias deben ir encaminada as a
aseguraar la temporaalidad, recup perabilidad y reversibilidad
d de éste. Paara ello pued
de procurarse e la
máxima a limpieza duurante el periodo de obra as, la mínima a afectación a los espacios circundan ntes,
limitand
do el espacio afectado al estrictamente
e e necesario. Deberían
D trata
arse con espe
ecial cuidado o las
zonas más
m próximas a los lugares relevantes
r de
e visión, evitan
ndo en la meddida de lo po
osible el deterrioro
(aunque e sea temporaal) de estos espacios.
e

Impac
cto Residual:

SIN MEDIDAS
M CON
N MEDIDAS

FASE 1 COM
MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

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5.3.2.1.7 Sobre el Patrimonio Arqueológico y Cultural

IMPACTO Nº 15. DAÑOS O AFECCIÓN AL PATRIMONIO ARQUEOLÓGICO Y CULTURAL

Cruce: Acciones del proyecto: - Movimientos de tierras: desmontes, terraplenes y

cimentaciones
- Préstamos y vertederos previstos.
- Armado y montaje de la estructura
Factores ambientales: - Yacimientos arqueológicos
- Caminos mayas

Descripción:
En Cozumel existen numerosas zonas arqueológicas, algunas bien identificadas e inventariadas otras
más desconocidas y menos visitadas. Estas zonas arqueológicas se encuentran unidas por caminos,
sacbeood en la cultura Maya, que las comunican con otros puntos de interés como Punta Molas,
Punta Celaraín o ciertos cenotes.
Las remociones del terreno durante las obras pueden incidir negativamente en estas zonas si no se
identifican y protegen de forma adecuada.

Caracterización de los Efectos:

ATRIBUTO CARACTERIZACIÓN VALOR NUMÉRICO

SIGNO Negativo -
INMEDIATEZ Directo 3
ACUMULACIÓN Simple 1
SINERGIA No Sinérgico 1
MOMENTO Corto plazo 3
PERSISTENCIA Permanente 3
REVERSIBILIDAD Irreversible 3
RECUPERABILIDAD Irrecuperable 3
PERIODICIDAD No periódico 1
CONTINUIDAD No continuo 3

Cálculo de la Incidencia:
Siguiendo la metodología la Incidencia se calcula a partir de los atributos del impacto:

INCIDENCIA (I=INM+2A+2S+M+3P+3R+3Rc+Pr+C) 41

INCIDENCIA ESTANDARIZADA (Is=I-Imin/Imax-Imin) 0.7

Cálculo de la Magnitud:
Ninguna de las zonas arqueológicas identificadas queda dentro del ámbito territorial del parque
eólico que se proyecta. Conviene señalar que el acceso al polígono Norte se plantea por uno de los
camino de la Comisión de Agua Potable y Alcantarillado (CAPA) de Quintana Roo, precisamente el
camino que da acceso a las ruinas de San Gervasio. No obstante, estas ruinas no van a verse
afectadas en ningún caso, dado que se encuentran alejadas de la zona de donde se abrirá la nueva
vía, a más de 600 metros.
En cambio los caminos mayas que comunican las zonas arqueológicas si pueden verse afectados por
el proyecto y por las obras del mismo. En todo caso, se debe señalar que no se conoce el trazado
exacto de estos caminos, sino meras aproximaciones.

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ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
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C

Se estim
ma que la long gitud total de
e los sacbés (c
caminos may yas) en toda lal la isla es de
d 137 kilómettros.
De estos, tan sólo se afectaría de forma poten ncial (dado quue su trazado
o no es claro en ciertas zonnas)
a un 16%%. Si bien la conectividad
c e
entre zonas arqueológicas
a s no va a versse mermada dadod que, co
omo
consecu uencia de la construcción del parque, se van a abrrir nuevos viale es en la zonaa. Lógicamentte a
medida a se avancen las fases se affectarán a más caminos se egún se señala a continuación:
% de caaminos mayas afectados
FASES respeccto a la longitud
d total de
lo
os mismos en la a isla
Fase 1 3.24%
Fase 1 + Fase 2 8.24 %
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 12.89 %
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fasse 4 16,39 %

En todoo caso teniendo en cuenta a la riqueza arqueológica

a o se descarta la existencia
de la isla no a de
restos arqueológicos que pudiera an verse afectados por lass obras. La proobabiliad de encontrar reestos
aumentta a medida que q aumente e el áera de proyecto
p por lo
o que la mag gnitud a medida se desarroollen
las fasess seguirá la sig
guiente progre
esión:

FASES Magnitud
Fase 1 Muy Baja (0.2)
Fase 1 + Fa
ase 2 Baja (0.4)
Fase 1 + Fa
ase 2 +Fase 3 Media (0.5)
Fase 1 + Fa
ase 2 +Fase 3 + Fa
ase 4 Media (0.5)

Valor Final
F del Impa
acto:
El produ
ucto de la imp
portancia o in
ncidencia po
or la magnitud
d nos da el va
alor del impacto, que perm
mite
su enjuic
ciamiento.

FASES INCIDENCIA x MAG

GNITUD VA
ALOR ENJUICIAMIENTO
Fase 1 0.7 x 0.2 0.14 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 0.7 x 0.4 0.28 M
MODERADO
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e3 0.7 x 0.5 0.35 M
MODERADO
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e 3 + Fase 4 0.7 x 0.5 0.35 M
MODERADO

Necesidad de Mediidas:
eberá garanttizar la conec
Sí. Se de ctividad entre zonas arque eológicas, cennotes y otras áreas de inte
erés.
En casoo de que en loos trabajos de
e excavación realizados du urante la fase
e de construccción del parqque
se detecctase la prese
encia de restos arqueológ gicos, se inform
mará inmediaatamente al Instituto Nacioonal
de Antroopología e Historia (INAH).LLas actividades se desarrollaran en cola
aboración con n el INAH.

Impac
cto Residual:

SIN MEDIDAS
M CON
N MEDIDAS

FASE 1 COM
MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 MOD

DERADO COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 MOD

DERADO COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 MOD

DERADO COM
MPATIBLE

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C

5.3.2.1.8 Sobre el Medio

M Socioe
económico

IMPACTO Nº 16GENERACIÓN
N DE EMPLEO Y ACTIVIDAD EC
CONÓMICA

Cruce:: Acciones de
el proyecto: - Desbrooce y despeje
e de la vegetación
- Movimmientos de tie
erras: desmon ntes, terraplen
nes y
cimenntaciones
- Préstamos y vertedeeros previstos.
- Armad do y montaje de la estructuura
- Obras de construccción, incluidos movimiento os de
maquinaria, transpoorte de materiales, etc.
- Obras auxiliares
Factores am
mbientales: - Econo
omía
- Emple
eo

Descrip
pción:
Se trata de un impac
cto claramentte positivo por los siguiente
es motivos:
 Mayor dispon
nibilidad de energía
e eléctrrica de origen
n limpio y no contaminante
c e.
 Creación de empleos dire
ectos e indirec
ctos.
 aciones econó
Contrapresta ómicas para el municipio.
 Hay que con nsiderar igualm
mente el cam
mbio estructura ducirá como consecuencia.
al que se prod
de la constru
ucción u acon ndicionamiento de viales.
El impaccto sobre el empleo
e será positivo,
p aunq
que de caráccter temporal,, adscrito a la
a duración de
e las
obras, ya
y que el núm mero de puestos de trabajo o generados directa
d o indirectamente por
p el proyecto o se
estima del
d orden de cinco vecess mayor en la a fase de con
nstrucción, moontaje, instala
ación puestaa en
marcha a que para loss años sucesiv
vos (gestión, operación
o y mantenimiento
m o).
En definnitiva la puestta en marchaa de la iniciatiiva prevista debe
d suponerr un impacto socioeconóm mico
positivo,, tanto por la generación de empleo directo,
d asociaado a la consstrucción y mantenimiento
m o de
las instalaciones, commo por los ing
gresos derivaddos de la utilizzación del sue
elo y las tasass vinculadas a su
puesta ene marcha y explotación y su valor se irrá incrementa ando a medid da que se dessarrollen las fa
ases
del proy yecto. Por toodo ello, se considera un impacto posittivo, y de carrácter temporal a corto pllazo
durante e la fase de coonstrucción, temporal
t y a medio y largo o plazo, aunqque de menorr intensidad en e la
fase de explotación y desmantela amiento.

Valor Final
F del Impa
acto:

FASE 1 POS
SITIVO

FASE 1 + FASE 2 POS

SITIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 POS

SITIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 POS

SITIVO

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C

IMPA
ACTO Nº 17. AFE
ECCIÓN A LOS
S USOS DEL SUE
ELO

Cruce:: Acciones de
el proyecto: - Desbro oce y despejee de la vegetación
- Movimmientos de tieerras: desmon ntes, terraplen
nes y
cimen ntaciones
- Préstamos y vertede eros previstos.
- Armad do y montaje de la estructu ura
- Obras de construcc ción, incluidos movimiento os de
maquinaria, transpo orte de materiales, etc.
aciones y edifiicios obras
- Instala
- Obras auxiliares
Factores am
mbientales: - Usos del
d Suelo

Descrip
pción:
La ocuppación efecttiva del sueloo por parte del parque eólico es relativamente pequeña, assí la
afección directa al su
uelo apenas representa
r un
n 0.6 % de la superficie
s tota
al de la isla.

Superficie de
e suelo % de ocupa ación
FASES ocupada por obras* respecto a la su
uperficie
(hectáreaas) total de la isla
Fase 1 63 0.13 %
Fase 1 + Fasse 2 112,5 0.23 %
Fase 1 + Fasse 2 +Fase 3 204,8 0.43 %
Fase 1 + Fasse 2 +Fase 3 + Fase
F 4 290 0.61 %

* Parte de la superficie ocupada por las obras se recup

perará posteriorm
mente por lo que la afección resulta aún menor.

En todoo caso, postteriormente,laa presencia y el funciona amiento de los aerogen neradores ressulta
absoluta
amente compatible con el e mantenimie ento de otross usos del sue
elo como pueedan ser los usos,
u
agrícola
as o ganaderoos. En este ca
aso concreto se consideraa un impacto no significativ
vo debido a que
q
el área en la que se
e prevé impla antar el parque no tiene un uso definido (básicamente se trata a de
zonas na
aturales ocup
padas por selvva).

FASE 1 NO SIGN
NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 NO SIGN

NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 NO SIGN

NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 NO SIGN

NIFICATIVO

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

IMPACTO Nº 18. AFECCIÓN A LA INFRAESTRUCTURAS POR LA LLEGADA Y TRANSPORTE DE LAS ESTRUCTURAS DE

LOS AEROGENERADORES Y EL TRANSITO DE MAQUINARIA.

Cruce: Acciones del proyecto: - Actividades auxiliares

Factores ambientales: - Infraestructuras

Descripción:
Durante la fase de construcción del parque se va a aumentar la presión sobre las infraestructuras de
transporte de la isla. Esto cobra cierta importancia si se tiene en cuenta el número de
aerogeneradores a implantar y las grandes dimensiones de sus componentes así comode los equipos
y la maquinaria necesaria para su descarga y montaje (grúas de gran tonelaje). Todos los
componentes y la maquinaria deberán arribar al puerto de Cozumel y ser transportados por vehículos
especiales hasta la zona en la que se ubicará el parque (al otro lado de la isla). Ello se deberá realizar
por las carreteras existentes en la isla (carretera transversal, costera Oriente y costera Sur) con las
consiguientes molestias que ello pueda ocasionar. No obstante, se trata de una afección temporal (un
año de obras en la fase 1, dos años de obras para la fase 2, año y medio para la fase 3 y dos años y
medio para la fase 4) que en todo caso resulta reversible y recuperable.

Foto nº 59, Foto nº 60 y Foto nº 61. Aspecto actual de la carreteras transversal, costera sur y costera oriental respectivamente

Caracterización de los Efectos:

ATRIBUTO CARACTERIZACIÓN VALOR NUMÉRICO

SIGNO Negativo -
INMEDIATEZ Directo 3
ACUMULACIÓN Simple 1
SINERGIA No Sinérgico 1
MOMENTO Corto plazo 3
PERSISTENCIA Permanente 1
REVERSIBILIDAD Reversible 1
RECUPERABILIDAD Recuperable 1
PERIODICIDAD Irregular 1
CONTINUIDAD No continuo 1

Cálculo de la Incidencia:
Siguiendo la metodología la Incidencia se calcula a partir de los atributos del impacto:

INCIDENCIA (I=INM+2A+2S+M+3P+3R+3Rc+Pr+C) 21

INCIDENCIA ESTANDARIZADA (Is=I-Imin/Imax-Imin) 0.11

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D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

Cálcullo de la Magn
nitud:
Conside erando las dimensiones
d y características actualess de las carrreteras de Cozumel
C y otras
o
infraestrructuras de tra
ansporte se esstima una ma
agnitud alta (0
0.8).

Valor Final
F del Impa
acto:
El produ
ucto de la imp
portancia o in
ncidencia po
or la magnitud
d nos da el va
alor del impacto, que perm
mite
su enjuic
ciamiento.

FASES INCIDENCIA x MAG

GNITUD VA
ALOR ENJUICIAMIENTO
Fase 1 0.11 x 0.8 0.0
088 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 0.11 x 0.8 0.0
088 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e3 0.11 x 0.8 0.0
088 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e 3 + Fase 4 0.11 x 0.8 0.0
088 CO
OMPATIBLE

Necesidad de Mediidas:
Sí. Medidas Preventiv
vas: Cumplimie
ento estricto de
d las medida
as de seguridad y transporrte.
Impac
cto Residual:

SIN MEDIDAS
M CON
N MEDIDAS

FASE 1 COM
MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

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D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

IMPA
ACTO Nº 19. MO
OLESTIAS A LA POBLACIÓN Y RIESGO EN SU
U SEGURIDAD POR
P LAS OBRAS
S Y ACTIVIDAD
DES
ASO
OCIADAS A LA CONSTRUCCIÓ ÓN DEL PARQU
UE.

Cruce:: Acciones de
el proyecto: - Movimmientos de tieerras: desmon ntes, terraplen
nes y
cimenntaciones
- Obras de construcc ción, incluidos movimiento os de
maquinaria, transp porte de materiales de obra,o
etc.
dades auxiliarres
- Activid
Factores am
mbientales: - Molesttias y Segurida
ad de la Población

Descrip
pción:
Las obraas derivadas de
d este proye ecto llevan apparejadas un incremento del
d riesgo de accidentes en e la
población afectado por la ejecu ución de los trabajos
t y tam
mbién la residdente en el entorno
e (en este
e
caso mu uy escasa). Lo
os corresponddientes proyectos de segurridad e higienne asegurarán n la minimizac
ción
de todoo tipo de riesg
gos para la po
oblación resid
dente y transeeúnte, en el entorno
e físico de
d las obras y en
las vías que sean utiilizadas o que
e sean afectadas por cua alquier causaa durante el transcurso
t dee los
trabajoss y actividade
es relacionados con el prooyecto. Por tanto, a este niivel de evalua ación el impaacto
se juzga
a como:

FASE 1 NO SIGN
NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 NO SIGN

NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 NO SIGN

NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 NO SIGN

NIFICATIVO

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D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

5.3.2.2 Fase de Ex
xplotación

Se ha iddentificado un total de e 15 impactos en la fa

ase de func cionamiento del parqu ue: 4
sobre el aire, 1 sobbre la hidroología, 1 sob
bre los matteriales form
mas y proc
cesos del medio
m
inerte, 1 sobre la vegetación,, 3 sobre la fauna, 1 so obre las áreeas naturales de interrés, 1
sobre ele paisaje y 3 sobre el medio socioecon nómico. De e ellos 12 se consideran
significativos y 3 no
o significativ
vos.
A contin
nuación se
e procede a su análisis y valorración con
nforme a la
a metodollogía
señalada.

5.3.2.2.1 Sobre el Aire

A

IMPA
ACTO Nº 20. CO
ONTRIBUCIÓN A LA LUCHA CONTRA
C EL CAM
MBIO CLIMÁTIC
CO

Cruce:: Acciones de
el proyecto: - Funcio
onamiento de
el parque
Factores am
mbientales: - Clima

Descrip
pción:
Existe un aspecto qu ue puede resultar clave a la hora de e decantarse por la energ gía eólica co
omo
fuente de
d generació ón de electric cidad frente al resto de tecnologías disponibles:
d la lucha contra
a el
cambio o climático a nivel
n global, al
a producir eneergía eléctrica sin emisione
es.
Por tantto, los parques eólicos geeneran induddables ventajjas ambienta ales desde un n punto de vista
v
global ya
y que evitan que los medios de produc cción de energía eléctricaa convenciona ales (Ej: centrales
térmicas) consuman n el carbón o fuel-oil neccesarios paraa generar la energía elé éctrica que ellos
e
produce en. Se estima que un molinno de 1.300 kilovatios
k gene
era la energía
a eléctrica qu ue se consum me a
lo largo de un año en mil vivienda
as, lo que equ
uivale al ahorrro de dos mil barriles de petróleo y evita la
emisión de tres mil toneladas de dióxido
d de carrbono.
En el Cuuarto Reporte de Evaluacióón del Panel In
ntergubernam
mental para el
e Cambio Climmático (IPCC
C, en
inglés), establece poor primera ve
ez que el cale entamiento global
g es ineq
quívoco; su grupo
g de trabbajo
señala que: “la ma ayor parte de el calentamiento global observado durante
d el sig
glo XX se deebe
muyprobablemente (90 por cientto de confianza) al aume ento en las concentracion
c nes de gasess de
efecto invernadero causado
c por las sociedadees humanas”.
La situac ción geográfiica de México o, sus condiciiones climátic
cas, orográfica
as e hidrológicas, determin
nan,
entre ottros factores, queq el país se
ea una de lass zonas más vulnerables de el mundo al cambio climáttico.
Entre lo os impactos que se reseñan para México M se seññala el aum mento de la temperatura, la
disminuc ción de los recursos hídrricos, el aum mento de la frecuencia de d los fenóm menos climáticos
extremo os, la pérdida a de biodive ersidad, los cambios
c en la agricultura
a y la coberttura vegetal del
territorio
o, las amenazzas a los ecosistemas marin nos, efectos soociales comoo la migraciónn y los daños a la
salud, entre
e otros. Prrecisamente, la isla de Co ozumel (sus ec cosistemas y especies) son especialme ente
vulnerab bles a los efeectos del cam mbio climáticco, no en van no, se ha desarrollado en n el municipio
o un
“Plan de e Acción Clim mática Municipal (PACMUN N)”.

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328
 MA
ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

Esta con
nstatación es fundamenta alpara consideerar que la energía eólicaa supone un beneficio
b parra el
Medio Ambiente
A Glo
obal. No obsta
ante, implica una serie de afecciones
a neegativas en el
e entorno nattural
próximo
o que se debeen minimizar. Este impacto se refiere úniicamente al efecto
e global beneficioso que
q
producirá el Parque Eólico de Cozzumel, analizá
ándose en el resto del estu
udio las implic
caciones direc
ctas
sobre el emplazamiento seleccionnado.
Por lo dicho se trata de un impac
cto claramentte positivo, y su valor será mayor cuanttas más fases del
proyectto se ejecutenn dado que se
e producirán más MW de energía
e con cero
c emisione
es.

Valor Final
F del Impa
acto:

FASE 1 POS
SITIVO

FASE 1 + FASE 2 POS

SITIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 POS

SITIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 POS

SITIVO

IMPACTO Nº 21INCREME
ENTO DE LAS EM
MISIONES ACÚ
ÚSTICAS

Cruce:: Acciones de
el proyecto: - Funcio
onamiento de
el parque
Factores am
mbientales: - Confo
ort sonoro

Descrip
pción:
La pertu
urbación del medio por ruiido en elperioodo de explootación será debida,
d fundaamentalmente e, a
los aero
ogeneradoress. Estos producirán un ruidoo de origen aerodinámico
a o (movimiento o de las pala
as) y
otro de origen mecá ánico (sistema de transmisión y genera ador eléctrico
o). El nivel de
e ruido en ca
ada
instante
e dependerá tanto del disseño de estoss elementos como
c de las condiciones atmosféricass en
que se desarrolle (vvelocidad de el viento y tu
urbulencias). Eventualmen nte, cuando se accioness los
sistemass de frenado en
e los aeroge eneradores, aumentará co onsiderableme ente el nivel de
d ruido.
e ruido aerodinámico es inherente al funcionamien
Si bien el nto le aerogeenerador y apenas se pue ede
actuar sobre
s pende la forma y el mate
él (dep erial de las palas,
p pero so
obre todo de la existenciaa de
turbulen
ncias u de la velocidad del viento), si ses puede inte ervenir sobre el ruido de origen
o mecán nico
para atenuar el impa acto acústicoo producido. En este sentid do es de espeerar que los aerogenerado
a ores
ma generación
de últim n que se insta
alarán el Parque Eólico Cozzumel, incorpooran, con resp
pecto aversio
ones
anteriorres, mejoras de
d diseño y fa abricación quue reducen co onsiderablemmente el nivel de ruido exte
erior
emitido al exterior po
or unidad de energía
e produucida.
Desde el e punto de vista del imp pacto acústic co que supo ondrá la insta
alación del parque
p eólicoo es
necesarrio tener una referencia de e los niveles de
d ruido previssto en el empplazamiento. Es valor del ru
uido
en la sittuación preop
peracional, ala ser una zon na sin fuentess de ruido, se
e encuentra entre los 20 y 25
dB(A), aunque
a en árreas de veloccidades de viento
v elevadas, como la que nos ocup pa, se producen
ruidos de
d fondo muy y superiores, de
d hasta 40 dB(A).
d Según los
l datos dispponibles de la
as medicioness de
ruido prroducido en modelos de aerogenerad dores de últim
ma generación como el que nos ocu upa,
estos prroducen una emisión caracterizada de una L de 105 5 dB (A) con viento de 9 m/s.
m Estos niveles
correspo onden a una estimación deld ruido prod ducido por el foco emisor, es decir en lo
o alto de la torre
del aero ogenerador, junto
j a su turrbina, y que pude servir de
d base para a el cálculo de
d la atenuac ción
sonora con la distan ncia. Debe te enerse en cu uenta que en n el parque eólico de Co ozumel las toorres
elevan las
l turbinas a 154,5 metros sobre el sueloo.
El nivel de presión so
onora existennte en una posición
p del entorno
e del parque
p es una
a magnitud que
q
depend de de las carracterísticas de
d la emisión de las fuentes que afectten a dicha posición
p y de
e las

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329
 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

características de transmisión del sonido en el medio, básicamente en los que respecto a la

atenuación por distancia, la atenuación atmosférica y el apantallamiento.
Según resulta del método estimativo de atenuación del ruido al aire libre, a unos 100 metros de
distancia, el nivel de ruido percibido del aerogenerador disminuye a la mitad, 5 dB (A); y a 500 metros
se reduce a unos 39 dB (A). Esto es consecuencia de la forma en que se produce la disminución del
ruido conforme aumenta la distancia a la fuente emisora. Así dentro del rango de variación que
estamos considerando, y en condiciones ideales, el ruido se atenúa aproximadamente unos 6 dB (A)
cada vez que se dobla la distancia.

Ilustración 82.Niveles de sonido alrededor de un aerogenerador

Fuente: Asociación danesa de la industria eólica.

La atenuación del ruido procedente de un aerogenerador al aire libre sigue unapauta logarítmica,
por lo que, en los primeros 200 metros de distancia del aerogenerador disminuye notablemente la
percepción del ruido emitido por el mismo.
Por otro lado, la suma de ruidos de distintas fuentes, en este caso la suma de los ruidos producidos por
los aerogeneradores del parque, se produce de tal forma que el incremento total en el ruido
percibido a una distancia dada es poco significativo. Así a modo indicativo, podemos señalar que la
suma de dos niveles de sonido idénticos (como el producido por dos turbinas a la misma distancia del
receptor) proporciona un nivel sonoro 3 dB(A) mayor, la suma de 4 niveles idénticos resulta en un nivel
sonoro de 6 dB(A) superior y la suma de 10 niveles idénticos en un nivel 10 dB(A) superior.

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Ilustración 83.Niveles de sonido alrededor de aerogeneradores

Fuente: Asociación danesa de la industria eólica.

No obstante, es necesario puntualizar que en esta estimación del nivel de ruido inducido por uno o
más aerogeneradores a una determinada distancia no tienen en cuenta la atenuación de la
sombrapor refracción ni de barrera orográfica, que en la práctica son realmente determinantes. La
reflexión del sonido por parte de las superficies del terreno y de las construcciones o edificios puede
hacer variar notablemente el nivel sonoro percibido. Por otra parte, en las localizaciones situadas
respecto de los aerogeneradores en sentido opuesto al de los vientos dominantes, la atenuación
sonora es muy drástica. Por ello, el método estimativo de la atenuación sonora que se aplica en el
presente estudio constituye una apreciación delnivel sonoro que se producirían en condiciones
extremadamente favorables y que en realidad, pueden verse reducidas en un promedio de entre 5 y
20 dB(A).
Con el fin de proporcionar referencias que permitan comparar estos niveles sonoros con otros
percibidos en nuestra vida cotidiana o conocemos, se muestra a continuación una tabla indicativa de
valores de emisión sonora de distintas actividades.

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Tabla 45.- Niveles sonoros y respuesta humana

Fuente: Revista Ciudadano, nº 310.

Caracterización de los Efectos:

ATRIBUTO CARACTERIZACIÓN VALOR NUMÉRICO

SIGNO Negativo -
INMEDIATEZ Directo 3
ACUMULACIÓN Acumulativo 3
SINERGIA No Sinérgico 1
MOMENTO Corto Plazo 3
PERSISTENCIA Permanente 3
REVERSIBILIDAD Irreversible 3
RECUPERABILIDAD Irrecuperable 3
PERIODICIDAD No periódico 1
CONTINUIDAD Continuo 3

Cálculo de laIncidencia:
Siguiendo la metodología la Incidencia se calcula a partir de los atributos del impacto:

INCIDENCIA (I=INM+2A+2S+M+3P+3R+3Rc+Pr+C) 45

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

INCIDENCIA ESTANDARIZADA (Is=I-Imin/Imax-Imin) 0.82

Cálculo de la Magnitud:
En el entorno al emplazamiento de los aerogeneradores existen algunas localidades habitados
temporal o permanentemente, aunque ninguna de ellas próximo a la ubicación de los futuros
aerogeneradores. Se ha realizado un cálculo estimativo del nivel sonoro que se percibirá desde el
exterior de las edificaciones más próximas a las instalaciones proyectadas. El ruido producido por lo
aerogeneradores situados a más de 900 metros es despreciable a efectos de esta estimación, aun
teniendo en cuenta el efecto acumulativo del ruido.

LOCALIDAD HABITANTES DISTANCIA APROX NIVEL SONORO EN dB (A)

Punta Morena 2 hab. 450 40

San Carlos 34 hab. 1600 Despreciable

Santa Cecilia 48 hab. 1600 Despreciable

Esta estimación nos lleva a concluir que en el exterior de las edificaciones más próximas al parque
eólico apenas se podrá percibir un incremento de ruido apreciable en relación con el ruido de fondo
habitual en la zona, dado que los niveles previstos se sitúan en torno a los 40 dB (A).
Por otra parte la experiencia acumulada en relación al ruido de las instalaciones existentes permite
señalar lo siguiente:
 En las poblaciones más importantes cercanas a las instalaciones no hay un incremento
apreciable de ruido, siendo más importante el producido por el propio ruido.
 En el interior de las instalaciones, el nivel de ruido es igual o menor al existente en cualquier
instalación industrial de igual potencia.
 Dadas las distancias entre las fases -y dentro de cada una de ellas la distancia que existen
entre generadores- y la forma en que se produce la suma de ruidos, el incremento en la
producción de ruido de un conjunto de aparatos es reducido con respecto al producido por
uno sólo, por lo que el número de aerogeneradores de una instalación no afecta
significativamente al ruido que se perciba de la misma. Es decir va a ser prácticamente el
mismo el de una fase que el del conjunto del parque eólico.
 Se han detectado reacciones de sorpresa en algunos animales al ponerse en marcha los
aerogeneradores, si bien estas reacciones desaparecen en poco tiempo acostumbrándose
los animales a esta nueva situación.
Por ello se considera que la magnitud del impacto es muy baja (0.1) tanto para la primera fase como
para el conjunto de las cuatro fases que desarrollan el proyecto.

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D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

Valor Final
F del Impa
acto:
El produ
ucto de la imp
portancia o in
ncidencia po
or la magnitud
d nos da el va
alor del impacto, que perm
mite
su enjuic
ciamiento.

FASES INCIDENCIA x MAG

GNITUD VA
ALOR ENJUICIAMIENTO
Fase 1 0.82 x 0.1 0.0
082 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 0.82 x 0.1 0.0
082 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e3 0.82 x 0.1 0.0
082 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e 3 + Fase 4 0.82 x 0.1 0.0
082 CO
OMPATIBLE

Necesidad de Mediidas:
No.
Impac
cto Residual:

SIN MEDIDAS
M CON
N MEDIDAS

FASE 1 COM
MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

IMPACTO Nº 22. CONTAMINACIÓN LUMÍNICA POR LA ILUMINACIÓN NOCTURNA DEL PARQUE

Cruce: Acciones del proyecto: - Iluminación nocturna del parque

Factores ambientales: - Cielo Nocturno
- Aves y Quirópteros
- Tortugas marinas
- Otras especies faunísticas
- Hábitos y biología de las especies
- Infraestructuras
Descripción:
El parque eólico contará con un sistema de iluminación exterior de sus instalaciones. Como yase ha
señalado (ver impacto nº3) el mal apantallamiento de la iluminación de exteriores envía la luz de
forma directa hacia el cielo en vez de ser utilizada parailuminar el suelo, lo que conlleva
consecuencias negativas tales como: incremento delgasto y costo energético, se altera el medio
ambiente nocturno con efectosmedioambientales sobre la vida de los animales, molestias visuales, se
generanresiduos sólidos de alta toxicidad y se destruye el paisaje nocturno.
Por otra parte las balizas producen un aumento del riesgo de colisiones de las aves, especialmente en
periodos migratorios debiéndose reducirsu intensidad. Las luces blancas, verdes o azules inducen la
agregación de las aves incrementando la mortalidad, lo que no sucede con el color rojo. Las
emisiones luminosas de elevada intensidad provocan alteraciones en otros grupos de animales.
Este tipo de luces blancas parpadeantes estroboscópicas produce una gran contaminación lumínica
para la observación del cielo. Por las características la isla de Cozumel, lugar donde se localizará el
parque- cuentan con un buen cielo para su observación.

Por ello se debe evitar la instalación de cualquier Ilustración 84.Localización del Parque Eólico frente a los
tipo inadecuado de luminarias que perjudique la conos de aproximación del aeropuerto
calidad de cielo y el uso de luces eficientes y de
baja intensidad. Se trata de hacer compatible
elParque Eólicos de Cozumel y el desarrollo
económico que implica con una iluminación
racional que preserve y no impida una futura
explotación de los recursos turísticos y
medioambientales asociados a los cielos oscuros
de la isla de Cozumel, que hasta la fecha se
pude calificar como oscuro.
Las características de la iluminación (tipo y
ubicación de la misma) pueden variar en función
de su localización respecto de las Servidumbres
Aeronáuticas. En este sentido hay que señalar
que son numerosos los parques eólicos existentes
con balizamiento en rojo, habiendo demostrado
su eficacia y seguridad en la señalización
nocturna sin que hasta la fecha se haya
producido accidente aéreo alguno en dichos
parques.

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Caracterización de los Efectos:

ATRIBUTO CARACTERIZACIÓN VALOR NUMÉRICO

SIGNO Negativo -
INMEDIATEZ Directo 3
ACUMULACIÓN Simple 1
SINERGIA No Sinérgico 1
MOMENTO Corto Plazo 3
PERSISTENCIA Permanente 3
REVERSIBILIDAD Reversible 1
RECUPERABILIDAD Recuperable 1
PERIODICIDAD No periódico 1
CONTINUIDAD Continuo 3

Cálculo de laIncidencia:
Siguiendo la metodología la Incidencia se calcula a partir de los atributos del impacto:

INCIDENCIA (I=INM+2A+2S+M+3P+3R+3Rc+Pr+C) 29

INCIDENCIA ESTANDARIZADA (Is=I-Imin/Imax-Imin) 0.35

Cálculo de la Magnitud:
La isla de Cozumel presenta en la actualidad ciertos niveles de contaminación lumínica,
especialmente entorno a la ciudad de Cozumel.
Ilustración 85.Contaminación lumínica en Cozumel

Fuente: The World Atlas of the Artificial Night Sky Brightness

En todo caso, aunque no se parte de unos niveles óptimos de cielo nocturno la riqueza en aves
migratorias en la isla, susceptibles de verseatraídas o desorientadas por la luz de señalización de las
turbinas eólicas, hace que se juzgue una magnitud creciente con el desarrollo de las distintas fases
del parque y el incremento del número de aerogeneradores y su iluminación. En este sentido se ha
estimado la siguiente magnitud:

FASES Magnitud
Fase 1 Media (0.5)
Fase 1 + Fase 2 Media (0.6)
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 Alta (0.7)
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 Alta (0.8)

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D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

Valor Final
F del Impa
acto:
El produ
ucto de la imp
portancia o in
ncidencia po
or la magnitud
d nos da el va
alor del impacto, que perm
mite
su enjuic
ciamiento.

FASES INCIDENCIA x MAG

GNITUD VA
ALOR ENJUICIAMIENTO
Fase 1 0.35 x 0.5 0.17 M
MODERADO
Fase 1 + Fase 2 0.35 x 0.6 0.21 M
MODERADO
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e3 0.35 x 0.7 0.24 M
MODERADO
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e 3 + Fase 4 0.35 x 0.8 0.28 M
MODERADO

Necesidad de Mediidas:
educirá al míínimo la ilumiinación noctu
Sí; Se re urna. La iluminación que se instale en
n edificacione
es o
subestaciones evitará
á en lo posiblee la difusión in
nnecesaria dee luz.
La iluminación noctu urna procede ente del balizzado de los aerogenerad
a dores o de la señalización
n de
torres meteorológica
m as, será la esttrictamente necesaria
n porr razones de seguridad aéérea o cualqquier
normativva sectorial vigente que lo
o exija.
Con el fin
f de minimizzar los efectoss de las emisioones luminosa as sobre el co
omportamientto de la avifauna
y reduciir, por tanto, el
e riesgo de colisión durantte la fase de funcionamien
f nto del parque
e, se instalará
án el
mínimo número de balizas
b luminossas que sea. Además,
A la in
ntensidad lumminosa de cadda baliza deb berá
ser la mínima posiible. Por último, la balizas instalada as serán de e destello de color blanco
(preferib
blemente) o rojas,
r estrobosscópicas, inte
ermitentes, sinncronizadas unas
u con otras y con el ma ayor
lapso dee tiempo posiible entre desstellos.

Impac
cto Residual:
Con la adopción
a de las medidas el
e impacto ressulta:

SIN MEDIDAS
M CON
N MEDIDAS

FASE 1 MOD
DERADO COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 MOD

DERADO COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 MOD

DERADO COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 MOD

DERADO COM
MPATIBLE

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

IMPACTO Nº 23. CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA.

Cruce: Acciones del proyecto: - Subestaciones Transformadora y Línea Eléctrica

Factores ambientales: - Electromagnetismo

Descripción:
La normativa internacional sobre exposición a campos eléctricos y magnéticosmás exigente y
comúnmente aceptada es la promulgada por la Comisión Internacional para la Protección contra la
Radiación No Ionizante (ICNIRP, International Comission for Non Ionizing Radiation Protection) en 1998.
ICNIRP es un organismo científico vinculado a la Organización Mundial de la Salud (O.M.S.), creado en
1992 con el objetivo de investigar los riesgos que pudieran resultar de la exposición a radiaciones
electromagnéticas y desarrollar técnicas de protección.
En su guía de 1998, ICNIRP llegó a la conclusión, después de examinar toda la literatura científica, de
que los únicos efectos nocivos conocidos y comprobados de los campos eléctricos y magnéticos de
frecuencia industrial son los efectos a corto plazo (agudos) que se producen cuando la densidad de
corriente que estos campos inducen en el interior del organismo supera cierto valor umbral. Estos
efectos se resumen en la siguiente tabla:
Tabla 46.- Efectos biológicos de los campos electromagnéticos

Densidad de corriente inducida Efectos biológicos

< 1 mA/m2 No hay efectos biológicos.
1-10 mA/m2 Efectos biológicos mínimos, no significativos.
Posibles efectos sobre el sistema visual (fosfenos) y el
10-100 mA/m2 sistema nervioso (pequeñas contracciones
musculares), sin riesgos para la salud.
Estimulación de tejidos excitables, por ejemplo nervios
100-1.000 mA/m2 o músculos (contracciones musculares y arritmias),
con posibles riesgos para la salud.
Posibles extrasístoles y fibrilación ventricular, con
> 1.000 mA/m2
riesgos comprobados para la salud.

Fuente: Guia International Comission for Non Ionizing Radiation Protection (ICNIRP). 1998

Así pues, la restricción básica establecida por ICNIRP para los campos eléctricos y magnéticos de baja
frecuencia consiste en mantener en todo momento la densidad de corriente inducida por debajo de
10 mA/m2. Además, introduce un factor de seguridad adicional de 5 para el público en general
respecto a los trabajadores, ya que en el público puede haber individuos especialmente sensibles por
alguna razón (niños, ancianos, enfermos) y que estén expuestos a valores de campo elevados durante
mucho más tiempo (exposición residencial frente a la exposición laboral); por lo que la densidad de
corriente inducida para el público no debe superar 2 mA/m2.
El ICNIRP establece los siguientes valores de referencia para la exposición a campos eléctricos y
magnéticos de 50 Hz:
Tabla 47.- Valores de referencia para la exposición a campos eléctricos y magnéticos de 50 Hz

Guía ICNIRP Público Trabajadores

Campo eléctrico 5 kV/m 10 kV/m
Campo magnético 100 mT 500 mT

Fuente: Guia International Comission for Non Ionizing Radiation Protection (ICNIRP). 1998

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 MA
ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

Hay que señalar qu ue ninguna línea eléctrica a es capaz ded inducir va alores de campo magnético
superiorres a 100 micrro T sobre perrsonas o animmales que se encuentren
e in
nmediatamen nte debajo de la
misma. Por otro lado en relación ala campo elé éctrico sólo el 1% de las líneeas electicas existente lleg
ga a
medirsee valores ligeramente supe eriores a 5 kV/m (5,2 kV/m m o 5,3 kV/m) y los límites establecidos son
para “zoonas en las que pase basttante tiempo”” mientras que estos valore es de campo eléctrico sólo o se
han medido en campo abierto ba ajo las líneas.
En consecuencia, el campo electtromagnéticoo generado po or la instalació
ón eléctrica del
d Parque Eó ólico
Cozumeel no será po
otencialmentee peligroso para los seres vivos ni, en concreto, pa ara la poblac
ción
humanaa de su entorn
no, cumpliénd
dose las recom
mendacioness europeas en n este sentido.
El impac
cto derivado de la genera ación de cam mpos electrom
magnéticos debido
d al fun
ncionamiento del
Parque Eólico se connsidera no sig
gnificativo no siendo necesaria la adop
pción de meddidas correcto
oras
una de las fasses.
en ningu

FASE 1 NO SIGN
NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 NO SIGN

NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 NO SIGN

NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 NO SIGN

NIFICATIVO

5.3.2.2.2 Sobre la Hidrología

H

IMPA
ACTO Nº 24ALTTERACIÓN DE LA
L CALIDAD DE E LAS AGUAS SUBTERRÁNEAS
S POR VERTIDO ACCIDENTAL DE
D
CO
ONTAMINANTES S DURANTE LAS LABORES DE MANTENIMIENT
M TO DEL PARQUEE.

Cruce:: Acciones de
el proyecto: - Laborees de man ntenimiento. Circulación de
Vehícuulos y personaas
- Laborees de man ntenimiento. Generación de
residuo
os
Factores am
mbientales: - Calidaad físico-quím
mica aguas sub
bterráneas

Descrip
pción:
El manttenimiento de e un parque eólico durante su vida útilú requiere de una serie e de activida
ades
resultad
do de las cuaales se produc
cen una serie e de residuoss que puedenn afectar a la
a calidad de
e las
aguas subterráneas sis accidentalm
mente se derrramaran o fu ueran inadecuuadamente gestionadas.
g Este
riesgo se
e agrava dadda la naturale
eza kárstica de
d los materiales en la zona
a de estudio que
q hace quee su
acuíferoo resulte sum
mamente vuln nerable a la contaminac ción. Las labores de man ntenimiento más
m
importantes en el parque se enummeran a contin nuación:

 Revisión del par de apriette de los pern nos de anclajje y tornillería: Se realiza un
na revisión an
nual
de la tortilleríía del aerogeenerador para a mantener el par de aprie ete correcto.
 Repasos de pintura:
p ases en las que hay ausenc
Las fa cia de viento se aprovecha an para revisa
ar el
estado de la a pintura que protege la estructura
e metálica, reparáándose aquellas zonas donde
se observe cualquier dete erioro u oxidac
ción.
 Revisión y rep posición de niveles de ace eite: de mane era programada a lo largo del año se ha ace
una revisión a los equipos del aerogene erador para detectar
d cuallquier posible fuga de aceites.
En caso de detectarse
d cuualquier fuga o disminución n de los nivele
es de aceite se sigue el an
nual
de operació ón y mantenim miento que entregará el fa abricante en el momento de la recepc ción
provisional de las instalaciones.
 Sustitución de pequeño material
m de loss circuitos ole
eohidraúlicos, como pueda an ser manguitos,
racores, etc., de acuerdo al programa de mantenim miento o bien porque se de etecte un esta
ado
deteriorado del mismo.

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339
 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Caracterización de los Efectos:

ATRIBUTO CARACTERIZACIÓN VALOR NUMÉRICO

SIGNO Negativo -
INMEDIATEZ Directo 3
ACUMULACIÓN Acumulativo 1
SINERGIA No Sinérgico 1
MOMENTO Corto Plazo 3
PERSISTENCIA Permanente 3
REVERSIBILIDAD Irreversible 1
RECUPERABILIDAD Irrecuperable 1
PERIODICIDAD No periódico 1
CONTINUIDAD Continuo 3

Cálculo de laIncidencia:
Siguiendo la metodología la Incidencia se calcula a partir de los atributos del impacto:

INCIDENCIA (I=INM+2A+2S+M+3P+3R+3Rc+Pr+C) 29

INCIDENCIA ESTANDARIZADA (Is=I-Imin/Imax-Imin) 0.35

Cálculo de la Magnitud:
De lo anterior se deduce que durante la fase operativa del parque, los equipos instalados requieren un
mantenimiento mínimo. Por ello, tan sólo se producirán residuos provenientes de los repasos de pintura
y la reposición de aceites gastados de los aerogeneradores, no incrementándose el volumen de
residuos significativamente a medida que se desarrollan las fases y estando, además, su gestión
prevista desde la construcción de la primera fase.Por todo ello se juzga una magnitud muy baja (0.1)
en todas las fases de desarrollo del proyecto.

Valor Final del Impacto:

El producto de la importancia o incidencia por la magnitud nos da el valor del impacto, que permite
su enjuiciamiento.

FASES INCIDENCIA x MAGNITUD VALOR ENJUICIAMIENTO

Fase 1 0.35 x 0.1 0.035 COMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 0.35 x 0.1 0.035 COMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 0.35 x 0.1 0.035 COMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 0.35 x 0.1 0.035 COMPATIBLE

Necesidad de Medidas:
Sí;Gestión adecuada de residuos.

Impacto Residual:

340 de 467
 MA
ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

SIN MEDIDAS
M CON
N MEDIDAS

FASE 1 COM
MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

5.3.2.2.3 Sobre los Materiales,

M F
Formas y pro
ocesos del Medio
M Inerte
e

IMPA
ACTO Nº 25. RIESGO DE CON
NTAMINACIÓN DE SUELOS DURANTE LAS LAB
BORES DE MAN
NTENIMIENTO DEL
D
PARQUE.

Cruce:: Acciones de
el proyecto: - Laborees de man ntenimiento. Circulación de
Vehícuulos y persona
as
- Laborees de man ntenimiento. Generación de
residuo
os
Factores am
mbientales: - Calidaad del suelo

Descrip
pción:
Como yay se ha menc cionado en el
e impacto annterior el manttenimiento de
e un parque eólico
e durante
e su
vida útill requiere de una serie de actividades mínimas resultado de las cuales se pro
oducen una serie
s
de resid
duos que pue eden producir la contaminación del su uelo si accidentalmente se
s derramara an o
fueran innadecuadam mente gestionnadas.

Caractterización de los Efectos:

ATRIBUTO C
CARACTERIZAC
CIÓN VA
ALOR NUMÉRIC
CO
SIGNO Negativo -
INMEDIATEZ Directo 3
ACUMULA
ACIÓN Acumulativo
o 1
SINERGIA No Sinérgico
o 1
MOMENTO
O Corto Plazo
o 3
PERSISTEN
NCIA Permanente
e 3
REVERSIBILIDAD Irreversible 1
RECUPERA
ABILIDAD Irrecuperable 1
PERIODIC
CIDAD No periódico
o 1
CONTINUIIDAD Continuo 3

Cálcullo de laIncide
encia:
Siguiend
do la metodología la Incide
encia se calc
cula a partir de
e los atributoss del impacto
o:

INCIDENCIA (I=INM+2A+2
2S+M+3P+3R+3R
Rc+Pr+C) 29

INCIDENCIA ESTANDARIZA
ADA (Is=I-Imin/Imaax-Imin) 0.35

3 de 467
341
 MA
ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

Cálcullo de la Magn
nitud:
Durante e la fase operrativa del parrque, los equipos instalado
os requieren un
u mantenimie ento mínimo. Por
ello, tan
n sólo se prod
ducirán residuos provenientes de los rep pasos de pintura y la repossición de ace eites
gastado os de los aeroogeneradores, no increme entándose el volumen de residuos sign nificativamentte a
medida a que se desaarrollan las fasses y estando, además, su gestión prevista desde la construcción n de
la primeera fase.Por to
odo ello se juzzga una magnitud muy ba aja (0.1) en todas las fases de desarrollo del
proyectto.

Valor Final
F del Impa
acto:
El producto de la incidencia por
p la magn
nitud nos da
a el valor de
el impacto, que permite
e su
enjuiciamiento.

FASES INCIDENCIA x MAG

GNITUD VA
ALOR ENJUICIAMIENTO
Fase 1 0.35 x 0.1 0.0
035 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 0.35 x 0.1 0.0
035 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e3 0.35 x 0.1 0.0
035 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e 3 + Fase 4 0.35 x 0.1 0.0
035 CO
OMPATIBLE

Necesidad de Mediidas:
Sí;Gestió
ón adecuada
a de residuos.

Impac
cto Residual:

SIN MEDIDAS
M CON
N MEDIDAS

FASE 1 COM
MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

3 de 467
342
 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

5.3.2.2.4 Sobre la Vegetación

IMPACTO Nº 26. RIESGO DE INCENDIO POR LA PRESENCIA DE SUBESTACIONES Y LÍNEAS ELÉCTRICAS Y LABORES
DE MANTENIMIENTO DEL PARQUE.

Cruce: Acciones del proyecto: - Presencia del Parque eólico

- Subestaciones y Línea eléctrica
- Labores de mantenimiento. Circulación de
Vehículos y personas
- Labores de mantenimiento. Generación de
residuos
Factores ambientales: - Formaciones vegetales
- Riesgo de Incendio

Descripción:
En la fase de explotación del parque se distinguen dos afecciones fundamentales sobre la vegetación
insular:
 Efecto de borde por la apertura de caminos y desbroces bajo las líneas eléctricas. En Cozumel
se ha documentado el efecto de borde en la selva mediana subcaducifolia por la apertura
de caminos (Barillas Gómez, A. L. 2007).Los resultados obtenidos fueron que las especies de
bosque primario (Nectandra salicifolia y Manilkara zapota) mostraron baja regeneración
cerca de los bordes, mientras que las especies de hábitat alterados (Calliandra belizensis,
Coccoloba diversifolia y Metopium brownei) fueron comunes cerca de los bordes,
especialmente en las esquinas. Por otro lado, la densidad de árboles con un solo tallo
aumentó con la distancia al borde, y fue mayor en los sitios con un solo borde; Los resultados
sugieren que la creación de caminos puede cambiar la composición y estructura de la
vegetación de la selva probablemente por las condiciones ambientales (vientos y sequías) o
las formas de vida de las especies que se establecen cerca de los bordes.
 Incremento del riesgo de incendio tanto por el funcionaiento de los aerogeneradores como
por la presencia de las subestaciones y las líneas eléctricas. Un fallo por cortocircuito puede
constituir el inicio del fuego en un área dominada por un tipo de vegetación altamente
susceptible a los incendios como es la selva media y baja subcaducifolia.

Caracterización de los Efectos:

ATRIBUTO CARACTERIZACIÓN VALOR NUMÉRICO

SIGNO Negativo -
INMEDIATEZ Directo 3
ACUMULACIÓN Acumulativo 1
SINERGIA No Sinérgico 1
MOMENTO Medio Plazo 2
PERSISTENCIA Permanente 3
REVERSIBILIDAD Reversible 1
RECUPERABILIDAD Recuperable 1
PERIODICIDAD No periódico 1
CONTINUIDAD Continuo 3

343 de 467
 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Cálculo de la Incidencia:
Siguiendo la metodología la Incidencia se calcula a partir de los atributos del impacto:

INCIDENCIA (I=INM+2A+2S+M+3P+3R+3Rc+Pr+C) 28

INCIDENCIA ESTANDARIZADA (Is=I-Imin/Imax-Imin) 0.32

Cálculo de la Magnitud:
La magnitud se estima en este caso considerando los siguientes indicadores y su evolución a medida
se desarrollan las diferentes fases del proyecto.
 Longitud total de los caminos de nueva creación.En todo caso se debe señalar que el efecto
de borde se disipa a medida nos alejamos del camino. El estudio realizado en Cozumel
analiza el efecto de borde desde el camino y hasta 250 metros selva adentro. Considerando
que esta sea la distancia dónde se puede apreciar la afección se habla de más de3000
hectáreas afectadas por el efecto de borde de los caminos de nueva construcción del
parque en su totalidad.
Longitud de Superficie afectada
caminos efecto borde
Fase
nueva (considerando 250
creación (km) metros al camino)
Fase 1 45* 1125

Fase 1 + Fase 2 89* 2225

Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 133* 3325

Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 164* 4100

* Se incluye la longitud de los caminos que dan servicio a las líneas de alta tensión que atraviesan la isla para llevar la
energía eléctrica desde el parque hasta la subestación de distribución eléctrica general.

 Instalaciones con riesgo potencial de generar incendios:

Nª de Kilómetros de Kilómetros de
Nª de
Fase aerogeneradores
subestaciones líneas de alta líneas de media
tension tension
Fase 1 30 1 12.5 33

Fase 1 + Fase 2 52 1 12.5 77

Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 82 2 25.3 109

Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 115 2 25.3 140

 Susceptibilidad a los incendios de la vegetación afectada:

Selva mediana subcaducifolia Alta probabilidad de incendio con alta recuperabilidad

Selva baja subcaducifolia Alta probabilidad de incendio con baja recuperabilidad
Manglar Baja probabilidad de incendio con baja recuperabilidad

Los indicadores anteriores hacen que se estime una magnitud creciente a medida se incrementan las
fases del proyecto según la siguiente progresión:

344 de 467
 MA
ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

FASES Magnitud
Fase 1 Media (0.5)
Fase 1 + Fa
ase 2 Media (0.6)
Fase 1 + Fa
ase 2 +Fase 3 Alta (0.8)
Fase 1 + Fa
ase 2 +Fase 3 + Fa
ase 4 Muy Alta (0.9)

Valor Final
F del Impa
acto:
El produ
ucto de la imp
portancia o in
ncidencia po
or la magnitud
d nos da el va
alor del impacto, que perm
mite
su enjuic
ciamiento.

FASES INCIDENCIA x MAG

GNITUD VA
ALOR ENJUICIAMIENTO
Fase 1 0.32 x 0.5 0.16 M
MODERADO
Fase 1 + Fase 2 0.32 x 0.6 0.19 M
MODERADO
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e3 0.32 x 0.8 0.25 M
MODERADO
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e 3 + Fase 4 0.32 x 0.9 0.28 M
MODERADO

Necesidad de Mediidas:
Sí; El Parrque eólico deberá contarr con un plan
n de prevenciión contra inc
cendios. En lo que se refierre al
efecto ded borde no existen
e medid
das para correegir su impactto.

Impac
cto Residual:

SIN MEDIDAS
M CON
N MEDIDAS

FASE 1 MOD
DERADO MO
ODERADO

FASE 1 + FASE 2 MOD

DERADO MO
ODERADO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 MOD

DERADO MO
ODERADO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 MOD

DERADO MO
ODERADO

3 de 467
345
 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

5.3.2.2.5 Sobre la Fauna

IMPACTO Nº 27. RIESGO DE COLISIÓN: AVES Y QUIRÓPTEROS.

Cruce: Acciones del proyecto: - Presencia del Parque eólico

- Funcionamiento aerogeneradores
- Subestaciones y Línea eléctrica
Factores ambientales: - Aves y quirópteros
- Movilidad de las especies

Descripción:
Las colisiones con las aspas en movimiento de los aerogeneradores, conla torre o con las
infraestructuras asociadas, como las líneaseléctricas de evacuación, son causas de mortalidaddirecta
de aves y quirópteros. Por su parte los rotores pueden causar lesionesdebidas a las turbulencias que
producen.Las colisiones se dan cuando las aves omurciélagos no consiguen esquivar las aspas de
losaerogeneradores o las líneas eléctricas de evacuación. Puesto que sus efectos son evidentes
ymedibles es uno de los motivos principales de preocupacióna la hora de considerar los riesgos de
losparques eólicos.
No obstante, con la informacióndisponible hasta la fecha, se puede afirmar que la mortalidad directa
producidapor colisión con los aerogeneradores es muy inferior a la ocasionadapor otras
infraestructuras humanas (Percival, 2001; Langston y Pullan, 2002;Kingsley y Whittam, 2007). En
concreto, un estudio redactado por Benjamin K. Sovacool en el año 2009 (“Contextualizing Avian
Mortality: A Preliminary Appraisal of Bird and Bat Fatalities from Wind, Fossil-Fuel, and Nuclear
Electricity”) analiza el grado de mortalidad de aves y murciélagos en los parques eólicos y
aerogeneradores de Estados Unidos y los compara con la mortalidad asociada a las centrales que
funcionan con combustibles fósiles y plantas nucleares. El estudio confronta la muerte de aves por
colisión con las palas de los aerogeneradores con las muertes que ocasionan la contaminación por
uranio y la colisión en las torres de refrigeración de las centrales nucleares y las muertes que se derivan
de la lluvia ácida, la ingestión de mercurio o los efectos del cambio climático derivados de las
emisiones de CO2 que generan las centrales que queman combustibles fósiles. Los resultados que
aporta este informe señalan que, mientras el promedio de mortalidad de aves por los
aerogeneradores es de unos 0.269 fallecimientos por GWh; las centrales eléctricas de combustible fósil,
ocasionan 5,18 muertes por GWh; al mismo tiempo los sistemas nucleares presentan un promedio de
muertesde unos 0.416 por GWh. En consecuencia se dice que las centrales de combustibles fósiles son
alrededor de 17 veces más peligrosas para las aves que los parques eólicos.
Además existen otras causas de muerte en las aves de origen antrópico mucho más representativas
en cuanto al número de muertes causadas, tal es el caso del choque con las ventanas de los edificios,
los gatos, los plaguicidas o los atropellos.
En todo caso, se debe señalar que aunque hay muchos parques eólicos en funcionamiento enel
mundo la información publicada sobreel impacto de éstos sobre las aves y los murciélagos se basaen
el estudio de un reducido número de ellos.
Por otro lado, en el caso concreto que nos ocupa, tratándose de una isla en la que existen otras
muchas presiones sobre la avifauna y los quirópteros (huracanes y especies introducidas) la presencia
de los aerogeneradores y la mortalidad que estos pueden ocasionar no debe ser desdeñada
considerando el estado de fragilidad y amenaza de muchas de las especies que allí habitan.
En lo que se refiere a la mortalidad de aves un estudio de la SEO Bird Life (2011) señala algunos
aspectos a tener en cuenta para realizar una adecuada evaluación del impacto de losparques
eólicos, entre otros reseñamos los siguientes:

346 de 467
 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

- En Estados Unidos la tasa de mortalidad de aves por aerogenerador y año varíaentre 0 y 9.33
aves (Cheskey &Zedan, 2010).
- Los estudios parecen revelar que la mortalidad de aves enlos parques eólicos no siempre se
correlaciona positivamente con ladensidad de aves sino que depende del uso del espacioque
realicen en las inmediaciones del parque (deLucas et al., 2008; Smallwood et al., 2009). En este
sentido, el número de aves observado durante la fase de preconstrucción no resulta
necesariamente un buen predictor de la mortalidad, sino que ésta también depende del
comportamiento de la especie en cuestión. La mortalidad por colisión con aerogeneradores es
especie-específica.
- La localización de los aerogeneradores tiene un granefecto en la probabilidad de colisión.
Claramente losparques situados en, o cerca, de áreas utilizadas regularmentepor un gran
número de aves para su alimentación,reproducción, descanso o migración son máspeligrosas
(Exo et al., 2003; Everaert yStienen, 2007).
- El relieve, puede aumentar la mortalidad en parqueseólicos. Los parques situados en crestas,
valles, en pendientesmuy pronunciadas, cerca de cañones y en penínsulasy estrechos pueden
producir una mayor mortalidadentre las aves (Anderson etal., 2000; Kingsley y Whittam, 2007).
- Las malas condiciones climatológicas, principalmente losdías nublados o con niebla, aumentan
la mortalidad deaves (Kingsley y Whittam, 2007).
- La mortalidad así como otros efectos negativos provocadospor un parque eólico pueden
depender de lacantidad de hábitat adecuado presente en la zona yaque la escasez de
hábitat obliga a las aves a estar máscerca de los aerogeneradores (Landscape
DesignAssociates, 2000).
- Los aerogeneradores tubulares parecen presentar unamenor mortalidad que los de celosía, sin
embargo, no sehan demostrado diferencias en la mortalidad de otrosavances tecnológicos
(Andersonet al., 2000).
- Parece que las aves invernantes tienen tasas de mortalidadsuperiores a las residentes (Kingsley y
Whittam,2007) y en especial se ven afectadas las aves migradoras(Johnson et al., 2003). La
probabilidad de que lasaves en migración colisionen con los aerogeneradoresdepende de
varios factores, especialmente de laespecie, de la topografía del lugar, de la meteorologíadel
día, de la hora en la que crucen por el parque eólico(la altura de migración varía según el
horario), de lacantidad de hábitat adecuado para el reposo, de la densidad de migración por
la zona, etc. (Langston yPullan, 2002). En todo caso, los periodos de migración e invernada son
especialmente mortíferos para las aves y los murciélagos (Kingsley y Wittham, 2007; Johnson et
al., 2003).
- Existe una clara evidencia de que lastorres de comunicación son más peligrosas para
losmigrantes nocturnos cuanto más grandes son éstas (e.g.,Crawford y Engstrom 2001). Por ello,
varios autores alertande que si se aumenta más la altura de los aerogeneradorespodría
aumentarse la tasa de mortalidad al interceptarla altura de vuelo de las aves que realizan
migracionesnocturnas (Kingsley y Whittam, 2007).
- El comportamiento de las aves en el entorno de losaerogeneradores es muy importante a la
hora de analizarla probabilidad de colisión. Comportamientos debúsqueda de alimento o
interacciones con otras avesaumentan considerablemente el riesgo de colisión(Smallwood et
al., 2009).
- A altas velocidades de viento (>1,5 m/s) las aves disminuyensu actividad siendo habitual ver
menos aves volando,sin embargo son a partir de esas velocidades cuandomás aves vuelan a
menos de 50 m de los rotores. Estoocurre justo cuando menos capacidad tienen las aves
deevitar la colisión. Por ello, a altas velocidades de viento elriesgo de colisión es mayor
(Smallwood et al., 2009).

347 de 467
 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

- Las luces instaladas en la parte superior de los aerogeneradorespara su reconocimiento por

parte de aeronavesatraen a las aves suponiendo una amenaza paralas aves migradoras
nocturnas. Drewitt y Langston(2008) han realizado una revisión sobre este
fenómenoconcluyendo que las aves se sientenatraídas y desorientadas por las luces,
especialmenteen noches nubladas o con niebla (Gauthreaux y Belser, 2006).Las aves que son
atraídas por la luz no sólo correnel riesgo de morir o herirse al colisionar con lainfraestructura
también corren el riesgo de agotarse,pasar hambre, o ser depredados (Hüppop et al., 2006).
En el caso de los murciélagos la información existente es aúnmenor que para las aves si bien ciertos
estudios revelan:
- Se ha estimado su mortalidadentre 6,3 y 99 murciélagos por aerogenerador y año,lo que supone
una magnitud mayor que en el casode las aves.
- Algunos estudios demuestran que las muertes se producen principalmente de murciélagosen las
noches con la velocidad del viento baja y por lo general aumentaninmediatamente antes
y después del paso de los frentes de tormenta.
- Mueren más adultos y machos
Además de los aerogeneradores conviene señalar que el desarrollo de las fases 1 y 2 del parque
exijirá la construcción de una línea eléctrica de alta tensión que atraviesa la isla hasta la
subestación central. Por su parte el desarrollo de las fases 3 y 4 también exijirá la instalación de otra
línea de alta tensión. La presencia de estas dos líneas incrementará el riesgo de colisión de las aves.

Caracterización de los Efectos:

ATRIBUTO CARACTERIZACIÓN VALOR NUMÉRICO

SIGNO Negativo -
INMEDIATEZ Directo 3
ACUMULACIÓN Simple 1
SINERGIA No Sinérgico 1
MOMENTO Corto Plazo 3
PERSISTENCIA Permanente 3
REVERSIBILIDAD Irreversible 3
RECUPERABILIDAD Recuperable 1
PERIODICIDAD No periódico 1
CONTINUIDAD No Continuo 1

Cálculo de la Incidencia:
Siguiendo la metodología la Incidencia se calcula a partir de los atributos del impacto:

INCIDENCIA (I=INM+2A+2S+M+3P+3R+3Rc+Pr+C) 33

INCIDENCIA ESTANDARIZADA (Is=I-Imin/Imax-Imin) 0.47

Cálculo de la Magnitud:
El cálculo de la magnitud se realiza mediante el análisis de los siguientes indicadores:

348 de 467
 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Indicador Valor en la zona de estudio

Si, en Cozumel existen numerosas especies de aves rapaces y planeadoras
Existencia en el área de estudio de (águila pescadora, zopilotes, diversas especies de aguilillas, halcones,
especies sensibles a la colisión con gavilanes,búhos, etc.) así como de paseriformes (Vireos, chipés, etc.).
tendidos y aerogeneradores. Tambien se han registrado cuatro especies de murciélagos. En todo caso se
desconoce el uso que hacen del espacio en el ámbito de estudio.
Sí. Cozumel es una isla que alberga una gran variedad de especies
Zona de paso y concentración de
invernantes así como de especies en tránsito que, tras alimentarse,
especies migradoras
continúan su viaje hacia Centro y Sudamérica y otras islas del Caribe.
Muchas aves parecen desplazarse a menudo entre las lagunas del norte y
los cuerpos de agua del sur de la isla. En ocasiones, en este
Movimientos internos de aves desplazamiento local hacen paradas en los cuerpos de agua que se
encuentran en la costa oriental, lo que podría aproximarlas a los
aerogeneradores y líneas eléctricas.
Un total de 23 especies de aves se encuentran en alguna de las categorías
Presencia de especies protegidas o
de riesgo recogidas en la NOM-059-SEMARNAT-2001 y se han registrado 19
en riesgo
endemismos.
La corriente general de vientos que domina la costa oriental son los Alisios,
por lo que de febrero a septiembre son dominantes del este al sureste con
Velocidad y dirección del viento velocidad promedio de 15 Km/h, alcanzando frecuentemente velocidades
de 30 Km/hora, en depresiones atmosféricas tropicales (80 - 90 Km/h) y más
de 120 Km/h en huracanes. Estos datos resultan desfavorables para la
colisión de aves pero favorables para la colisión de murciélagos.
Días de niebla o condiciones de baja
Escasos
visibilidad.
Presencia de factores que puedan Si, en las proximidades del parque existen numerosas zonas húmedas y el
atraer a las aves a la zona vertedero de Cozumel se encuentra en el entorno del parque eólico.
Características topográficas
Isla de topografía llana
especiales
El parque que se prevé en Cozumel tendrá más de un centenar de
aerogeneradores (parque muy grande). La mortalidadtotal del parque será
Número de aerogeneradores del
el resultado del sumatorio de lamortalidad de cada uno de los
parque
aerogeneradores, de forma que a mayor tamaño del parque mayor riesgo
de colisión.

Foto nº 62. Zopilote Aura (Cathartes Foto nº 63. Ejemplar de murciélago

aura) posado en la zona de estudio. en la zona de estudio. Los quirópteros Foto nº 64. Maullador Negro de
Por su abundancia y carácter son un grupo faunístico muy Cozumel (Melanoptila glabrirostris
planeador se le considera una vulnerable a la colisión con cozumelana) posado en una rama
especie sensible a la colisión con aerogeneradores, más incluso que en la selva. Este paseriforme resulta
aerogeneradores. las aves. susceptible de colisionar con los
aerogeneradores del parque.

El análisis de los indicadores expuestos hace que se determine que el riesgo de colisión de aves y
murciélagos presenta una magnitud creciente a medida se desarrollen las fases del parque:

349 de 467
 MA
ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

FASES Magnitud
Fase 1 Alta (0.7)
Fase 1 + Fa
ase 2 Alta (0.8)
Fase 1 + Fa
ase 2 +Fase 3 Muy Alta (0.9)
Fase 1 + Fa
ase 2 +Fase 3 + Fa
ase 4 Muy Alta (1)

Valor Final
F del Impa
acto:
El produ
ucto de la imp
portancia o in
ncidencia po
or la magnitud
d nos da el va
alor del impacto, que perm
mite
su enjuic
ciamiento.

FASES INCIDENCIA x MAG

GNITUD VA
ALOR ENJUICIAMIENTO
Fase 1 0.47 x 0.7 0.32 M
MODERADO
Fase 1 + Fase 2 0.47 x 0.8 0.37 SEVERO
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e3 0.47 x 0.9 0.42 SEVERO
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e 3 + Fase 4 0.47 x 1 0.47 SEVERO

Necesidad de Mediidas:
Sí. Entre
e otras medid das, se propone colocar únicamente
ú a
aerogeneradoores de nueva a tecnología, ya
que el giro
g de las asp pas es más len
nto y pueden dar oportunid
dad para que
e las aves y lo
os murciélagoss las
distingan y las eviten. Se propon ne además procurar
p una iluminación quereduzca
q la atracción por
parte de e las aves y quirópteros.
También n se plantea establecer un sistema que q permita el paro urge ente de los aerogenerado
a ores
cuando o se detecte riiesgo de que los pájaros colisionen contra ellos, así como
c pintar la
as aspas (algu
unas
aves veen colores y pueden
p evitarrlas) y un monitoreo consttante de la zo ona que perm mita evaluar con
precisión qué aerogeneradores son s los que mayor
m número de colision nes ocasionan n y tomar asíí las
medida as pertinentes..

Impac
cto Residual:

SIN MEDIDAS
M CON
N MEDIDAS

FASE 1 MOD
DERADO MO
ODERADO

FASE 1 + FASE 2 SEV

VERO MO
ODERADO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 SEV

VERO MO
ODERADO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 SEV

VERO MO
ODERADO

3 de 467
350
 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

IMPACTO Nº 28. MOLESTIAS A LA FAUNA POR EL FUNCIONAMIENTO DEL PARQUE.

Cruce: Acciones del proyecto: - Presencia del Parque eólico

- Iluminación nocturna del parque
- Funcionamiento aerogeneradores
Factores ambientales: - Aves y Quirópteros
- Tortugas marinas
- Otras especies faunísticas
- Hábitos y biología de las especies
Descripción:
El funcionamiento de los aerogeneradores (ruido), su iluminación nocturna y su mantenimiento
(circulación de vehículos y personas)generarán molestias a la fauna local.Muchas de las molestias se
producirán por el aumentode la accesibilidad que tendrá la zona con la presencia de los nuevos
caminos, lo que permitirá el pasode motoristas, quads, paseantes, cazadores furtivos, etc. Esto puede
incrementar lapresión cinegética y recolectora sobre las especies silvestres y un descenso de su éxito
reproductor, llegando, en el caso de las especies más sensibles, a abandonarel lugar. La necesidad
de localizar nuevos territoriospuede disminuir el éxito reproductor al incrementarel gasto energético.
Las consecuencias de este impacto también son mayores en el caso de afectar a especies
amenazadas y vulnerables. En este sentido se debe hacer notar que existen especies muy vulnerables
y sensibles habitando en el área, algunas de ellas endémicas y raras, en serio peligro de extinción,
como son: el mapache cozumeleño (Procyon pygmaeus), el hocofaisán de Cozumel (Crax
rubragriscomi), el coatí cozumeleño (Nasua nelsoni), el ratón de Cozumel (Reithrodontomys
spectabilis) o el cuitlacoche de Cozumel (Toxostoma guttatum) –los últimos registros que se tienen de
esta especie se encuentran fuera del área del parque-.Por su parte, las dos especies de tortuga
marina que anidan en la isla: la tortuga caguama (Caretta caretta) y la tortuga verde (Chelonia
mydas), que se encuentran “en peligro de extinción”, lo hacen en playas próximas al futuro parque, a
saber: playa de Punta Chiqueros, Punta Molas y Playa San Martin.

Caracterización de los Efectos:

ATRIBUTO CARACTERIZACIÓN VALOR NUMÉRICO

SIGNO Negativo -
INMEDIATEZ Directo 3
ACUMULACIÓN Acumulativo 3
SINERGIA No Sinérgico 1
MOMENTO Corto Plazo 3
PERSISTENCIA Permanente 3
REVERSIBILIDAD Reversible 1
RECUPERABILIDAD Recuperable 1
PERIODICIDAD No periódico 1
CONTINUIDAD Continuo 3

Cálculo de la Incidencia:
Siguiendo la metodología la Incidencia se calcula a partir de los atributos del impacto:

INCIDENCIA (I=INM+2A+2S+M+3P+3R+3Rc+Pr+C) 33

INCIDENCIA ESTANDARIZADA (Is=I-Imin/Imax-Imin) 0.47

351 de 467
 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Cálculo de la Magnitud:
En lo que se refiere a las tortugas marinasse debe señalar que de los 115 aerogeneradores que se
proyectan tan sólo 16 –fase 1 y fase 2- (14% del total) quedan relativamente próximos a la costa (Entre
500 y 300 metros de distancia). De los 16 aerogeneradores que quedan próximos a la costa: 3 se
localizan frente a playa Box (fase 2), 3 frente a playa Bonita (fase 2), 9 frente a PuntaChiqueros, Playa
San Martin hasta Punta Morena (fase 1) y 1, más al norte, al otro lado de la carretera transversal(fase
3). El resto de las infraestructuras proyectadas (subestaciones transformadoras, oficinas, etc.) quedan
lejos de la costa. En este sentido, no se prevén molestias de gran magnitud sobre las tortugas marinas y
su nidificación:
- Porque son muy pocos los aerogeneradores que quedan próximos a las playas de nidificación
de la tortuga y, en todo caso, se encuentran a más de 300 metros de las mismas.
- Porque los aerogeneradores de nueva generación son poco ruidosos y, en todo caso, el ruido
del propio viento es superior al que generan estas infraestructuras.
- Porque, en lo que se refiere a la accesibilidad, el proyecto no aumenta la accesibilidad a las
playas donde nidifica la tortuga, dado que ya son muy accesibles por la carretera oriental. En
este sentido no se incrementa el riesgo de furtivismo o expolio de nidos respecto a la situación
actual.
En lo que se refiere a otras especies animales las molestias principales van a tener que ver con el
aumento del trasiego de vehículos y personas por los nuevos viales generados en un espacio que,
actualmente es poco accesible. Como se ha dicho el ruido de los aerogeneradores de última
generación es despreciable. En este caso se debe señalar que existe una gran cantidad de hábitat
de calidad (selva media y baja subcaducifolia) disponible para que las especies que, potencialmente
reciban molestias, puedan desplazarse sin comprometer la superveniencia de sus poblaciones. Como
se ha dicho el proyecto tan sólo afecta al 0.8% de la superficie de selva de la isla, el resto 99% queda
disponible para las especies. Por otro lado, la afección directa a las especies derivada de atropellos,
caza furtiva, etc. debe ser vigilada y, en todo caso, se estima que la proporción de individuos que
pueden verse afectados (especialmente de las especies más amenazadas y sensibles que suelen huir
de las zonas alteradas) será poco representativo en el conjunto.
Por todo ello se juzga una magnitud creciente a medida se desarrollan las fases del proyecto y se
afecta a una mayor superficie de hábitat con la instalación de nuevos aerogeneradores, caminos,
líneas eléctricas, etc.Además se debe señalar que las molestias a la fauna al norte de la carretera
transversal (fases 3 y 4 del proyecto) resulta más impactante si se tiene en cuenta que se trata de
hábitats más vírgenes y menos perturbados que los existentes al sur (que ya cuentan con la carretera
oriental, el vertedero y diversas áreas intervenidas). Además las fases 3 y 4 afectan,
proporcionalmente, a una mayor superficie de hábitat (casi doblan a la superficie requerida por las
otras dos fases) y, proporcionalmente, afectan a más hábitat de manglar (de especial interés
ecológico).

FASES Magnitud
Fase 1 Media (0.6)
Fase 1 + Fase 2 Media (0.65)
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 Alta (0.7)
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 Alta (0.75)

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 MA
ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

Valor Final
F del Impa
acto:
El produ
ucto de la imp
portancia o in
ncidencia po
or la magnitud
d nos da el va
alor del impacto, que perm
mite
su enjuic
ciamiento.

FASES INCIDENCIA x MAG

GNITUD VA
ALOR ENJUICIAMIENTO
Fase 1 0.47 x 0.6 0.28 M
MODERADO
Fase 1 + Fase 2 0.47 x 0.65 0.30 M
MODERADO
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e3 0.47 x 0.7 0.32 M
MODERADO
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e 3 + Fase 4 0.47 x 0.75 0.35 M
MODERADO

Necesidad de Mediidas:
Sí. Adec
cuada vigilan ncia ambienta
al, cierre de la mayor partte de los cam
minos al acce
eso a vehículo
os a
motor (ssalvo los estric
ctamente neccesarios para garantizar el adecuado fuuncionamientoo del parque).

Impac
cto Residual:

SIN MEDIDAS
M CON
N MEDIDAS

FASE 1 MOD
DERADO MO
ODERADO

FASE 1 + FASE 2 MOD

DERADO MO
ODERADO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 MOD

DERADO MO
ODERADO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 MOD

DERADO MO
ODERADO

3 de 467
353
 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

IMPACTO Nº 29. EFECTO BARRERA Y DE BORDE DEL PARQUE Y SUS INSTALACIONES.

Cruce: Acciones del proyecto: - Presencia del Parque eólico

- Funcionamiento aerogeneradores
Factores ambientales: - Aves y Quirópteros
- Otras especies faunísticas
- Movilidad de las especies

Descripción:
El efecto barrera durante la fase de funcionamiento de un parque eólico se analiza considerando dos
aspectos fundamentales:
- El efecto barrera que genera la alineación de aerogeneradores
- El efecto barrera que generan los caminos de acceso
Los parques eólicos pueden suponeruna barrerapara la movilidad de las aves, llegando a fragmentar
la conexiónentre las áreas de alimentación, cría o dispersión. Además pueden suponer una
obstrucción en los movimientos de las especies migratorias. Los movimientos necesarios para esquivar
los parqueseólicos provocan un mayor gasto energético en las especies, lo quepuede llegar a mermar
su estado físico.
En un primer término, el efecto barrera puedeproducir una reorganización de los territorios de los
distintosindividuos que ocupan las inmediaciones de la infraestructura,y en último término puede
provocar distintosprocesos demográficos y genéticos que desencadenan unaumento de las
probabilidades de extinción de una determinadapoblación (Fahrig y Merriam, 1994).
Por otro lado los caminos que se abrirán para dar servicio al parque eólico también ejercerán un
efecto barrera en ciertas especies, pudiendo inhibir su movilidad. Este efectovaría entre especies,
gremios,hábitat, caminos y factores ambientales. Los caminos inhiben el movimiento de las especies,
afectando la dispersión de individuos y subdividiendo poblaciones.Estudios realizados en el ámbito de
Cozumel(Perdomo, 2006) revelan que las aves residentes tienden a ser más afectadas por el efecto
barrera de los caminos que las migratorias. El efecto aumenta con la anchura de los caminos.
En lo que se refiere al efecto de borde de los caminos se debe señalar que en Cozumel se ha
estudiado el efecto borde sobre las poblaciones de ratones endémicos de Cozumel:la rata arrocera
de pantano (Oryzomys couesi cozumelae) y el ratón cosechero de Cozumel (Reithrodontomys
spectabilis) (Fuentes-Montemayor. et all 2009). Según estos estudios la presencia de caminos tuvo
efectos de tipo social sobre ambas especies de roedores. Las proporciones de edades y sexos de o. c.
cozumelae se vieron afectadas, pero no hubo cambios significativos en su abundancia, masa y
condición corporal general, ni estado reproductivo.Reithrodontomys spectabilis mostró alteraciones en
su proporción de edades y estado reproductivo. No hubo efectos de borde detectables en su
abundancia, masa, condición corporal ni proporción de sexos. Los efectos de borde sobre ambas
especies de roedores fueron mayores en los cuadrantes con dos bordes adyacentes, que en aquellos
con uno solo, y éstos mayores que en el interior.

Caracterización de los Efectos:

ATRIBUTO CARACTERIZACIÓN VALOR NUMÉRICO

SIGNO Negativo -
INMEDIATEZ Directo 3
ACUMULACIÓN Acumulativo 3
SINERGIA No Sinérgico 1
MOMENTO Medio Plazo 2
PERSISTENCIA Permanente 3

354 de 467
 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

ATRIBUTO CARACTERIZACIÓN VALOR NUMÉRICO

REVERSIBILIDAD Reversible 1
RECUPERABILIDAD Recuperable 1
PERIODICIDAD No periódico 1
CONTINUIDAD Continuo 3

Cálculo de la Incidencia:
Siguiendo la metodología la Incidencia se calcula a partir de los atributos del impacto:

INCIDENCIA (I=INM+2A+2S+M+3P+3R+3Rc+Pr+C) 32

INCIDENCIA ESTANDARIZADA (Is=I-Imin/Imax-Imin) 0.44

Cálculo de la Magnitud:
Para cuantificar la magnitud del efecto barrera que puede ejercer el parque se debe tener en cuenta
la disposición de los caminos y los aerogeneradores respecto a los hábitats disponibles y a la movilidad
de las especies entre dichos hábitats. El análisis en el caso que nos ocupa permite afirmar lo siguiente:
- En lo que se refiere a las aves y al efecto barrera de la alineación de aerogeneradores, se debe
señalar:
Ilustración 86.Disponibilidad de espacio para la movilidad
- Movimientos locales, internos, en la isla. de las aves entre las lagunas del norte y sur de la isla.
Muchas aves parecen desplazarse a
menudo entre las lagunas del norte y los
cuerpos de agua del sur de la isla. En
virtud de la disposición del parque
respecto a estas lagunas se entiende que,
deja una amplia superficie libre de
aerogeneradores para que las aves
puedan seguir realizando estos
movimientos según se ilustra en la imagen
que se adjunta.En todo caso, se debe
señalar que, en ocasiones, en este
desplazamiento local hacen paradas en
los cuerpos de agua que se encuentran
en la costa oriental, lo que si se
dificultaría, en cierta medida, por la
presencia de los aerogeneradores.

- En lo que se refiere a los movimientos de las especies migradoras se debe señalar que los
estudios existentes hasta la fecha parecen indicar que la mayoría de las aves migratorias
cambian su trayectoria de vuelo por la presencia de los parques. En este caso, la
afección negativa puede venir cuando en sus rutas interceptan muchos parques. Según
la SEO/Bird Life tras la observación de casi 15.000 aves en los parques eólicos del
Estrechode Gibraltar (importante paso migratorio entre África y Europa), de las que el 65%
eran migratorias, se constató que sólo el 0.7% de estos individuos corrieron situaciones de
riesgo, al volar a menos de cinco metros de una turbina en movimiento.
- En lo que se refiere al efecto que generarán los caminos del parque se debe señalar que su
disposición longitudinal al este de la isla supondrá un potencial efecto barrera para las especies
que habitan en la selva y que se mueven regularmente hacia los manglares de la costa este y
zonas costeras.Estudios realizados en el ámbito de Cozumel (Perdomo, 2006) revelan que las

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

aves residentes tienden a ser más afectadas por el efecto barrera de los caminos que las
migratorias y que este efecto aumenta con la anchura de los caminos. En este caso se prevén
caminos de 12 metros y los siguientes
Fases Longitud de caminos
nueva creación (km)
Fase 1 45*

Fase 1 + Fase 2 89*

Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 133*

Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 164*

* Se incluye la longitud de los caminos que dan servicio a las líneas de alta tensión que atraviesan la isla para llevar la
energía eléctrica desde el parque hasta la subestación de distribución eléctrica general.

Ilustración 87.Simbolización del efecto barrera a la movilidad de las especies entre los hábitats de la costa oriental y la
selva por la presencia del parque eólico y sus caminos

- En lo que se refiere al efecto de borde de los caminos los estudios realizados con ratones
endémicos señalan que si se producen algunos efectos en la estructura social si bienno se han
detectado efectos en la abundancia, masa, condición corporal ni proporción de sexos

Se reconoce la existencia de un efecto negativo y creciente a medida se desarrollen las distintas fases
del parque.

FASES Magnitud
Fase 1 Media (0.6)
Fase 1 + Fase 2 Alta (0.7)
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 Muy Alta (0.9)
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 Muy Alta (1)

Valor Final del Impacto:

El producto de la importancia o incidencia por la magnitud nos da el valor del impacto.

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 MA
ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

. FA
ASES INCIDENCIA x MAG
GNITUD VA
ALOR ENJUICIAMIENTO

Fase 1 0.44 x 0.6 0.26 M

MODERADO
Fase 1 + Fase 2 0.44 x 0.7 0.30 M
MODERADO
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e3 0.44 x 0.9 0.39 SEVERO
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e 3 + Fase 4 0.44 x 1 0.44 SEVERO

Necesidad de Mediidas:
Sí. Cierre
e de la mayo
or parte de los caminos al
a acceso a vehículos
v a motor
m (salvo los estrictame
ente
necesarrios para garantizar el adecuado funccionamiento deld parque). Integración ambiental
a de
e los
caminos para minimizar su anchurra y favorecerr el cruce de las especies.

Impac
cto Residual:

SIN MEDIDAS
M CON
N MEDIDAS

FASE 1 MOD
DERADO COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 MOD

DERADO COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 SEV

VERO MO
ODERADO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 SEV

VERO MO
ODERADO

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357
 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

5.3.2.2.6 Sobre los Espacios Naturales Protegidos y/o de Interés

IMPACTO Nº 30. AFECCIÓN A ESPACIOS NATURALES PROTEGIDOS Y/O DE INTERÉS

Cruce: Acciones del proyecto: - Presencia del Parque eólico

Factores ambientales: - Espacios Naturales protegidos y/o de interés

Descripción:
El emplazamiento del Parque eólico Cozumel no se encuentra dentro de ningún Área Natural
Protegida, por lo que el proyecto no tendrá ningún impacto directo sobre dichas áreas. Sin embargo
se toma en consideración la proximidad delParque Eólico Cozumel a las distintas Áreas Naturales.
Conviene señalar, por otra parte, que en la zona norte de la isla se encuentra delimitada un área
Ramsar (Humedal de Importancia Internacional) que coincide con una zona de interés ecológico:
norte y franja costera oriental, terrestre y marina, de la Isla de Cozumel. En esta zona se encuentran
representados diversos ecosistemas de interés: arrecifes, pastos marinos, manglares y lagunas costeras,
selvas, tasistales-saibales, y vegetación halófita y de dunas costeras. La fase 4 del Parque Eólico de
Cozumel abarca una parte de esta área natural de interés (zona terrestre).
Ilustración 88.Áreas Naturales de Especial Interés para el Medio Biótico

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Tabla 48.- Superficie ocupada por el parque eólico en relación a las áreas naturales
protegidas y/o de interés
Superficie
Porcentaje
Superficie ocupada por Nº de Superficie
% de del espacio
total del elpolígono Aerogenera directamente
ocupación directamente
espacio del Parque dores afectada
afectado
Eólico

Parque Marino Nacional

Arrecifes de Cozumel
11,988 ha - 0% - -

Reserva ecológica laguna de

Colombia
1,113.64 ha - 0% - -

Parque Natural de la Laguna

de Chankanab
13.64 ha - 0% - -

Área Ramsar 1140 ha 4.8 % 27 5.62 ha 0.023%

23500 ha
(Fase 4) (Fase 4) (Fase 4) (Fase 4) (Fase 4)

Tabla 49.- Proximidad del parque eólico en relación a las áreas naturales protegidas y/o de interés
Colindancia con el Parque Distancia entre el Parque Eólico
Observaciones
Eólico Cozumel Cozumel y las zonas naturales

Parque Marino Nacional No es relevante ya que el

Arrecifes de Cozumel Parque Marino Nacional
Arrecifes de Cozumel es un
Al sureste del Parque Eólico
ambiente marino y no recibe
Cozumel con 5.25 km de largo
afección alguna por parte del
Parque Eólico Cozumel que es
terrestre

Reserva ecológica laguna de

Al suroeste con 1.5 km(Fase 2) -
Colombia
Parque Natural de la Laguna Se ubica al en la costa oeste de
-
de Chankanab la isla a 10.3 km del parque

Área Ramsar Al noreste del Parque Eólico

La superficie del Parque Eólico
Cozumel dentro del Ramsar es
Cozumel con 3.1 km(Fase 4)
de 1140 ha(Fase 4)

Caracterización de los Efectos:

ATRIBUTO CARACTERIZACIÓN VALOR NUMÉRICO

SIGNO Negativo -
INMEDIATEZ Directo 3
ACUMULACIÓN Simple 1
SINERGIA No Sinérgico 1
MOMENTO Corto Plazo 3
PERSISTENCIA Permanente 3
REVERSIBILIDAD Irreversible 3
RECUPERABILIDAD Recuperable 1
PERIODICIDAD No periódico 1
CONTINUIDAD Continuo 3

Cálculo de la Incidencia:
Siguiendo la metodología la Incidencia se calcula a partir de los atributos del impacto:

359 de 467
 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

INCIDENCIA (I=INM+2A+2S+M+3P+3R+3Rc+Pr+C) 37

INCIDENCIA ESTANDARIZADA (Is=I-Imin/Imax-Imin) 0.58

Cálculo de la Magnitud:
El emplazamiento del Parque eólico Cozumel no se encuentra dentro de ningún Área Natural
Protegida, por lo que el proyecto no tendrá ningún impacto directo sobre dichas áreas. Sin embargo,
para cuantificar la magnitud de este impacto se ha considerado:

 La potencial afección por proximidad a la Reserva Ecológica Laguna de Colombia. La Fase 2

del parque eólico dista 1,5 km de este espacio protegido.

 La ocupación parcial de un área de interés natural (Zona Ramsar) por la Fase 4 del parque
eólico.
El cálculo de la magnitud de la potencial afecciónpor proximidad de la Fase 2 a la Reserva Ecológica
Laguna de Colombia se realiza siguiendo la metodología que se adjunta:

Coeficiente
FORMA EN QUE SE INTERCEPTA EL ESPACIO PROTEGIDO por Grado de
Afección

La infraestructura ocupa terrenos de la parte central la figura de protección

10
que además disponen de elementos valiosos/característicos de ella.

La infraestructura ocupa terrenos de la parte central pero poco valiosos o

5
no característicos del espacio protegido.

La infraestructura ocupa terrenos en áreas periféricas de la figura de

4
protección que poseen elementos valiosos/característicos de ella.

La infraestructura ocupa terrenos de la figura de protección situados en

2
áreas periféricas de ésta y con elementos poco valiosos.

La infraestructura ocupa terrenos junto a la figura de protección sin llegar a

0.5
interceptarla.

En este caso, el coeficiente por grado de afección es de 0.5. Ya que la infraestructura ocupara
terreno junto a la figura de protección sin llegar a interceptarla. Una vez identificado el Grado de
Afección se aplica la siguiente formula:

I  1
Superficie Total del Espacio   Superficie Afectada  Grado de la Afección 
Superficie Total del Espacio

Los valores a introducir en la formula son:

Superficie total del espacio 23.500 Ha

Superficie afectada 5,62 Ha

Grado de la afección 0.5

Con lo que el resultado obtenido es: Indicador “I” es igual a 0.01

I  1
1197 .3ha   40.8ha  0.5 
1197 .3ha
I  0.017

Traducidos estos valores a calidad ambiental tenemos que la pérdida de valor de la Reserva
Ecológica Laguna de Colombia es insignificante.

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 MA
ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

En lo quue se refiere a la ocupac ción parcial de

d un área de d interés natural (Zona Ramsar)
R hay que
q
señalar que la Fase 4del
4 Parque Eólico
E de Cozzumel abarca a una parte de esta área natural
n de inteerés
(zona te
errestre), en concreto
c ocuppa 1140 hecttáreas de dicha zona (un 4.8%4 de la superficie del área
á
Ramsar)), donde se pretenden
p ub
bicar un total de 27 aerogeneradores. En E todo caso o, dentro de esta
e
zona lass instalaciones del parque van a respetar los ecosiste emas más frágiles y sensibles, tal es el caso
c
de los manglares
m o los cenotes, en cumplimiento estricto o de la NOM--022-SEMARNA AT-2003 y la 059-
0
SEMARN NAT-2010. De igual manerra se conserv varan las esp pecies vegettales amenazzadas como son
palmas y mangles qu ue sean localizados en la zona de ope eración. La afe
ección a la fa
auna local se e ha
tenido en
e cuenta y se analiza en n otros impacctos, hacienddo, en la me edida de las posibilidades del
proyectto, que este resulte lo me enos dañino posible. Se debe
d señalarr además, qu ue la zonas más m
valiosas del ámbito innsular del área
a Ramsar que edan incluidaas en el POEL de
d Cozumel dentro
d de la UGA
U
C2. Esta
a UGA no es afectada
a por el proyecto y en ella se ga
arantiza la con
nservación deel humedal.
Por todo a la magnitud queda como
o ello se juzga o sigue:

FASES Magnitud
Fase 1 Muy Baja (0.1)
Fase 1 + Fa
ase 2 Muy Baja (0.2)
Fase 1 + Fa
ase 2 +Fase 3 Muy Baja (0.2)
Fase 1 + Fa
ase 2 +Fase 3 + Fa
ase 4 Media (0.5)

Valor Final
F del Impa
acto:
El produ
ucto de la imp
portancia o in
ncidencia po
or la magnitud
d nos da el va
alor del impacto, que perm
mite
su enjuic
ciamiento.

FASES INCIDENCIA x MAG

GNITUD VA
ALOR ENJUICIAMIENTO
Fase 1 0.58 x 0.1 0.0
058 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 0.58 x 0.2 0.116 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e3 0.58 x 0.2 0.116 CO
OMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase
e 3 + Fase 4 0.58 x 0.2 0.29 M
MODERADO

Necesidad de Mediidas:
Sí; Aplicación de todas las medida
as ambientale
es que se seña
alan en el cap
pítulo.
Impac
cto Residual:

SIN MEDIDAS
M CON
N MEDIDAS

FASE 1 COM
MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 COM

MPATIBLE COM
MPATIBLE

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 MOD

DERADO MO
ODERADO

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

5.3.2.2.7 Sobre el Paisaje

IMPACTO Nº 31. ALTERACIÓN DEL PAISAJE POR LA PRESENCIA DEL PARQUE EÓLICO

Cruce: Acciones del proyecto: - Presencia del Parque eólico

Factores ambientales: - Unidades de Paisaje
- Potencial de Vistas

Descripción:
El paisaje de la costa oriental de la Isla de Cozumel presenta unas características claramente
marcadas por la ausencia de elementos discordantes, que alteren su carácter marcadamente natural
y salvaje. Al mismo tiempo, la horizontalidad del relieve y la ausencia de elementos verticales, ofrecen
amplias panorámicas desde lugares como: el mirador de la Villa Maya y los dos faros, hacia el interior
de la isla; y desde la playa y las instalaciones turísticas hacia el mar.
Por todo ello, elementos de gran envergadura, por su altura y cantidad, como son los
aerogeneradores propuestos, tendrán una gran presencia y alterarán considerablemente el paisaje
tal y cómo hoy lo percibimos. Se trata de una alteración que afectará de manera directa e inmediata
al paisaje, y que estará presente permanentemente de manera irreversible y continuada. La magnitud
del impacto varía según el número de aerogeneradores instalados, por lo que esta parte del análisis se
ha dividido en las cuatro fases en las que se va a ejecutar el proyecto.

Caracterización de los Efectos:

ATRIBUTO CARACTERIZACIÓN VALOR NUMÉRICO

SIGNO Negativo -
INMEDIATEZ Directo 3
ACUMULACIÓN Simple 1
SINERGIA No Sinérgico 1
MOMENTO Corto Plazo 3
PERSISTENCIA Permanente 3
REVERSIBILIDAD Irreversible 3
RECUPERABILIDAD Irrecuperable 3
PERIODICIDAD No periódico 1
CONTINUIDAD Continuo 3

Cálculo de la Incidencia:
Siguiendo la metodología la Incidencia se calcula a partir de los atributos del impacto:

INCIDENCIA (I=INM+2A+2S+M+3P+3R+3Rc+Pr+C) 41

INCIDENCIA ESTANDARIZADA (Is=I-Imin/Imax-Imin) 0.7

Cálculo de la Magnitud:
El parque eólico propuesto se localiza casi por completo en la Unidad de paisaje de la llanura de la
selva, que presenta una fragilidad paisajística media. Este nivel de fragilidad paisajística responde a
una capacidad de absorción de los impactos alta y a una exposición visual muy baja. Esto se debe a
la ausencia de relieve en toda la isla, a la presencia de vegetación selvática de entre 5 y 20 metros de
altura, y a la práctica inexistencia de lugares relevantes de visión en el lugar señalado.

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Aunque los aerogeneradores, dada su elevada altura, serán visibles desde casi todos los lugares de la
isla, no está claro que supongan una degradación de la calidad estética del paisaje. Desde los pocos
lugares de visión internados en la Unidad de la llanura de la selva, como son las carreteras y las ruinas
mayas, los aerogeneradores no se verán debido a la densidad y a la altura de la cubierta vegetal. Así
mismo, los elementos asociados a los aerogeneradores, como son los caminos abiertos para el
mantenimiento y el cableado eléctrico para conectar el parque, al estar situados en dicha unidad, no
alterarán visiblemente el paisaje.
A la hora de cuantificar la magnitud del impacto de los aerogeneradores sobre el paisaje, debe
tenerse en cuenta que ésta se incrementaráa medida avancen las fases del parque eólico.
Lógicamente la afección de los 30 aerogeneradores propuestos para la primera fase, no será la
misma que la de los 115 aerogeneradores que habrá al finalizar la fase 4.
Para el análisis de cada fase se ha tenido en cuenta las características texturales y morfológicas del
paisaje y la exposición visual del territorio en cada zona, así como la proximidad a lugares relevantes
de visión. Para ello se ha recurrido a los estudios realizados para la parte de inventario del presente
documento así como a modelos georreferenciados y a escala del parque eólico en cada una de sus
fases. El modelo se ha generado a partir de una maqueta 3D del parque eólico georeferenciada,
donde se implementaron caminos (12m de ancho), areogeneradores (90m de alto) y postes
de trasmisión eléctrica (10m de alto), para poder observar desde distintos puntos de la isla el impacto
visual que el parque eólico Cozumel causará en sus distintas fases. Se ha utilizado el
software geométrico 3D Sketchup 8.

En la primera fase se elevarán 30 Ilustración 89.Mapa de las cuencas visuales del

aerogeneradores, situados al sur de la Carretera modelo en la fase 1 del parque eólico
Transversal, muy próximos a la línea de playa,
donde hay varios lugares de visión asociados al
turismo. Sin embargo: su disposición es lineal y
poco masiva, su localización no afecta zonas muy
frecuentadas como son las vías de comunicación
principales, y la percepción del área que se tiene
desde los lugares de visión más relevantes, como
es el faro de Punta Sur, queda muy reducida
gracias al factor de la distancia. A ello hay que
añadir que, la dirección hacia donde se enfocan
las vistas desde los lugares más relevantes de visión
(la playa y las instalaciones turísticas), es la
opuesta a la zona donde están previstos los
aerogeneradores; disminuyendo así
considerablemente su impacto en el paisaje. Por
todo ello, la magnitud del impacto en el paisaje
del parque eólico se considera baja (0,3).

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Ilustración 90.Cuenca visual del modelo del parque eólico en la primera fase. Vista 1

Ilustración 91.Cuenca visual del modelo del parque eólico en la primera fase. Vista 2

La segunda fase, en la que se colocarán 22 Ilustración 92.Mapa de las cuencas visuales del
aerogeneradores en el extremo meridional de la isla, modelo en la fase 2 del parque eólico
generará un impacto muy importante. Esto
responde a: la proximidad a una vía de
comunicación muy frecuentada, la proximidad al
faro de Punta Sur, la localización de los
aerogeneradores muy próximos a la línea de playa,
y a la alta densidad de aerogeneradores en un
espacio relativamente pequeño. Aunque la
magnitud del impacto aumenta considerablemente
con la construcción de esta segunda fase; teniendo
en cuenta que ambas fases se ubican un una
unidad de paisaje con una fragilidad paisajística
media, por la alta capacidad de absorción y la baja
exposición visual (gracias a las condiciones del
relieve y a la vegetación); la magnitud del impacto
de los aerogeneradores colocados en la primera y
segunda fase se considerara media (0,5).

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Ilustración 93.Cuenca visual del modelo del parque eólico en la fase 2. Vista 1

Ilustración 94.Cuenca visual del modelo del parque eólico en la fase 2. Vista 2

La tercera fase prevé la construcción de 30 Ilustración 95.Mapa de las cuencas visuales del
aerogeneradores en la zona más meridional del modelo en la fase 3 del parque eólico
extremo norte de la isla. En este caso, la localización
del parque se adentra más en el interior de la isla,
dejando despejada la línea de costa. El lugar que
ocuparían los nuevos aerogeneradores es poco
accesible, ya que no cuenta con vías de
comunicación que lo atraviesen ni circulen próximas
a él; además, no afecta a lugares de interés turístico
como podrían ser las ruinas mayas o las instalaciones
dedicadas a la hostelería; y los lugares de visión
elevados como son los faros o el mirador de la Villa
Maya, desde donde se tiene panorámicas de la isla,
están a más de 10 kilómetros. Teniendo en cuenta
todo esto, la magnitud del impacto de las tres fases
ejecutadas mantendría un valor medio (0,5).

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Ilustración 96.Cuenca visual del modelo del parque eólico en la fase 3. Vista 1

Ilustración 97.Cuenca visual del modelo del parque eólico en la fase 3. Vista 2

Los 33 aerogeneradores propuestos para la cuarta Ilustración 98.Mapa de las cuencas visuales del
fase, se ubicarían en la Unidad de paisaje de modelo en la fase 4 del parque eólico
complejo de humedal y manglar, con una fragilidad
paisajística muy alta, una exposición visual del
territorio también muy alta y una capacidad de
absorción baja, debido a la inexistencia de grandes
masas de vegetación arbórea y a la ausencia de
relieve (presenta alturas por debajo de 1 metro).
Debe tenerse en cuenta su proximidad: al faro de la
punta norte, desde donde se tiene amplias
panorámicas en todas direcciones; a un lugar de
elevado interés paisajístico por su singularidad y
belleza como son las lagunas del extremo norte; y a
una costa muy poco alterada por el hombre, sin
establecimientos turísticos ni vías pavimentadas, que
conserva un carácter muy virgen y natural. De esta
manera, la magnitud del impacto en el paisaje del
parque eólico aumenta considerablemente al
llevarse a cabo la fase cuatro, considerándose alta
(0,8).

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Ilustración 99.Cuenca visual del modelo del parque eólico en la fase 4. Vista 1

Ilustración 100.Cuenca visual del modelo del parque eólico en la fase 4. Vista 2

En virtud del análisis paisajístico realizado la magnitud del impacto del parque eólico sobre el paisaje
en cada una de las cuatro fases queda como sigue:

FASES Magnitud
Fase 1 Baja (0,3)
Fase 1 + Fase 2 Media (0,5)
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 Media (0,5)
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 Alta (0,8)

Valor Final del Impacto:

El producto de la importancia o incidencia por la magnitud nos da el valor del impacto, que permite
su enjuiciamiento.

FASES INCIDENCIA x MAGNITUD VALOR ENJUICIAMIENTO

Fase 1 0.7 x 0.3 0.21 MODERADO

Fase 1 + Fase 2 0.7 x 0.5 0.35 MODERADO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 0.7 x 0.5 0.35 MODERADO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 0.7 x 0.8 0.56 SEVERO

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

El valor final del impacto parece menor de lo que podría esperarse teniendo en cuenta la cantidad y
la envergadura de los aerogeneradores propuestos. Sin embargo, si se observan las ilustraciones que
aparecen a continuación, puede verse cómo el impacto queda mitigado por la densa vegetación.
El montaje realizado para las ilustraciones que se presentan a continuación se ha llevado a cabo
como en el punto anterior, a partir de una maqueta 3D georreferenciada del parque, pero esta vez,
una vez extraída la imagen de los aerogeneradores con su distribución y distancia real desde el punto
de observación seleccionado, se ha superpuesto una fotografía del Street View del mismo sitio,
obteniendo una imagen clara de la naturaleza y del medio, con la ubicación exacta de los
aerogeneradores.
Es notable como el impacto visual aumenta considerablemente al aumentar el número de
aerogeneradores colocados; de tal manera, que: en las primeras fases el impacto todavía es
moderado, ya que los aerogeneradores no tiene una presencia tan acusada; mientras que en la
última fase, la suma de todos los aerogeneradores crea un enjambre de éstos que los convierte en el
elemento dominante en el paisaje, creando un entorno muy afectado visualmente.

Foto nº 65. Montaje de la vista de los aerogeneradores de la primera fase desde

Punta Chiqueros hacia el norte

Foto nº 66. Montaje de la vista de los aerogeneradores de la segunda fase desde

Punta Chiqueros hacia el sur

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Foto nº 67. Montaje de la vista de los aerogeneradores de la primera y segunda fase desde el cruce de
la Carretera Transversal con la Carretera de la Costa Oriental hacia el sur

Foto nº 68. Montaje de la vista de los aerogeneradores de la tercera y cuarta fase desde el cruce de la
Carretera Transversal con la Carretera de la Costa Oriental hacia el norte

Foto nº 69. Montaje de la vista hacia el noreste de los aerogeneradores de las cuatro fases desde el
extremo sur de la isla, cerca de la confluencia de las carreteras de la Costa Occidental y Oriental

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 MA
ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

Necesidad de Mediidas:
No hay medidas efec ctivas para integrar los imp
pactos que el parque eólic co tendrá en el e paisaje. Pue
ede
procura
arse el mínimo impacto posible
p recurrriendo a collores claros en
e las torres y aspas de los
aerogenneradores, que reduzcan n el contraste e cromático (pintura antirreflejos) y sean fácilme ente
absorbib
bles a distanc
cia por las conndiciones de luminosidad habituales
h (geeneralmente color gris mate o
beige); así como proocurar reducir al máximo ell número de turbinas a insta alar, utilizando menos turbinas
con mayor potencia.
Respectto a los camin nos abiertos para
p el mante
enimiento y al cableado elééctrico, la me
ejor medida para
p
su integración paisajíística es evitar que pasen por
p zonas pró óximas a lugarres relevantess de visión, co
omo
podrían ser las ruinas mayas.

Impac
cto Residual:

SIN MEDIDAS
M CON
N MEDIDAS

FASE 1 MOD
DERADO MO
ODERADO

FASE 1 + FASE 2 MOD

DERADO MO
ODERADO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 MOD

DERADO MO
ODERADO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 SEV

VERO SEVERO

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

5.3.2.2.8 Sobre el Medio Socioeconómico

IMPACTO Nº 32. INCIDENCIA DEL PARQUE Y SU FUNCIONAMIENTO SOBRE LA ECONOMÍA LOCAL, EMPLEO Y
TURISMO

Cruce: Acciones del proyecto: - Presencia del Parque eólico

- Labores de mantenimiento
Factores ambientales: - Turismo de Cruceros
- Economía
- Empleo

Descripción:
Con relación a las actividades primarias su impacto será No Significativo ya que no interferirá con
ninguna actividad de este sector.
En las actividades secundarias el impacto será positivo por las contra prestaciones que generara la
producción de electricidad a la localidad, pudiendo ser el motor indirecto de una nueva industria
local que ofrezca servicios y bienes al parque.
Con relación a las actividades terciarias que son las que generan mayor empleo y recursos en el
municipio su impacto será por un lado No Significativo, ya que el emplazamiento del parque se
encuentra en un punto donde no hay sitios de interés para el turista o visitante promedio, dado que la
actividad turístico-recreativa está enfocada en las costas y arrecifes de Cozumel, en específico el 81%
se genera en la costa oeste y solo el 19% está ubicado en la costa este, así que las actividades de
explotación del parque no afectara las actividades turísticas del municipio.
Por otro lado el impacto será Positivo al crear nuevas alternativas económicas terciarias; hospedaje,
renta de casa habitación, servicios alimenticios, transporte y actividades recreativas a los especialistas
que sean enviados a la isla a dar mantenimiento técnico. También al generar nuevos accesos se
pueden crear nuevas formas de turismo educativo basado en la observación de la flora y fauna del
centro de la isla.
El parque eólico tendrá un Impacto económico indirecto positivo en Cozumel ya que contribuirá a la
diversificación de su economía. Actualmente la dependencia económica al turismo es de un 75%
haciendo muy vulnerable la economía local a factores que afecten dicha industria, ejemplo:
estacionalidad del turismo, Huracán Wilma 2005, Cuarentena de salud pública H1N1 2009, crisis
económica 2010. El parque eólico es una oportunidad a la diversificación económica, ya que
generara fuentes de empleo indirecto y oportunidades directas de empleo que no dependen fechas
vacacionales o factores externos, creando fuentes de ingresos seguros y estables para los habitantes
de Cozumel.
Durante la fase de Explotación del parque se realizara un mantenimiento constante, que se divide en
dos fases: mantenimiento técnico y el mantenimiento de la infraestructura.
El mantenimiento técnico requiere de profesionales especializados en los aerogeneradores, que
durante su estancia en Cozumel, necesitaran hospedaje, servicios básicos, alimentos y demás bienes
básicos. Lo que representara una derrama económica importante para la isla sobre todo en las
fechas no responden a fechas de alta o baja temporada turística.
El mantenimiento de la infraestructura, es un servicio y control semanal, que abarca la distintas partes
de las instalaciones; Sistema anti-incendios, cuidado y vigilancia de las instalaciones, desbroces de
vías forestales, vigilancia de la mortandad y comportamiento de la avifauna, quirópteros y fauna en
general, así como control de los espacios reforestados post-construcción. Estas actividades abren la
puerta a la contratación de habitantes de Cozumel.
Por otro lado, se debe señalar que el parque está planeado para abastecer de energía eléctrica a
los 10 municipios del Estado Quintana Roo. Esto repercutirá positivamente en las cuentas de gastos del

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ANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

Estado, en concreto en la tarifa 2 y 5A. La tariifa 2 cubre lo os gastos del uso de la energía en oficinas
públicass, colegios pú úblicos, edificiios de servicio
os públicos co omo; clínicas de salud y deepartamentoss de
bomberros, policía, tra ansito, proteccción civil, enttre otros. En la tarifa 5A se cubren gasto
os de alumbra
ado
público;; viario, carretteras, caminoos forestales y parques públicos.
En el coontrato de suuministro enerrgético los municipios de Quintana Roo tendrán un n ahorro del 10%
sobre suu tarifa actua
al de la Comisión Federal de Electricidaad. Este ahorrro Municipal y Estatal dará á la
oportunnidad de invertir el dinero en
e otras partiddas según e estime
e necesaario. Si se tiene
e en cuenta que
q
los gobiernos tienen la
l obligación de procurar una
u mejora en
e la calidad de
d vida de lo os ciudadanoss, se
puede decir
d que un ahorro en los gastos gubernamentales repercutirá a medio plazo o en la mejora
a de
la calida
ad de vida dee la sociedadd a la que sirve
en.
Por tantto, considera
ando la capaacidad del pa arque para crear
c empleoo directo, ind
directo y gene
erar
nuevas alternativas empresariales
e s en la Isla Cozumel
C y tenniendo en cuuenta el ahorrro en la factura
a de los go
eléctrica obiernos se juzga como un impacto o globalMuy y Positivo. Y su valor se irá
increme entando a meedida que se desarrollen la
as distintas fase
es del proyec
cto.

Valor Final
F del Impa
acto:

FASE 1 POS
SITIVO

FASE 1 + FASE 2 POS

SITIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 POS

SITIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 POS

SITIVO

IMPA
ACTO Nº 33. INTERFERENCIAS CON EL SISTEM
MA DE RADIOC
COMUNICACIÓ
ÓN

Cruce:: Acciones de
el proyecto: - Funcio
onamiento ae
erogeneradorres
Factores am
mbientales: - Infraesstructuras y se
ervicios

Descrip
pción:
El efecto
o de la interfe
erencia electtromagnética a que generan n los aerogenneradores de turbina axial en
la señall de televisión
n (TV) es prod
ducida por cierto
c tipo de palas que al a rotar producen un pulso o en
amplitudd modelada (PAM) dada por la forma de las palas y el ángulo de d estas, así como
c el mate erial
con el que
q son consttruidas; en otrras palabras lo que crea una
u interferen
ncia son las pa
alas al reflejar las
ondas magnéticas.
m Para
P minimizaar esta interfe
erencia se deben evitar pa alas recubierttas de materiales
conduc ctores o refleja
antes; tambiéén se debe construir
c las palas
p para qu ue no genere en ciertas figuuras
geométtricas al rotar, creando formmas de platoss parabólicos o planos.
Los aero
ogeneradores que se insttalaran en ell parque eóliico Cozumel son de últim ma generació ón y
prevén desde su fabbricación este impacto, contando cada a uno con tres palas de fib
bra de vidrio y un
diseño que
q evita form
mas geométriccas generadooras de interfe
erencias.
La ubicaación de los aerogenerad dores tambiénn juega un papel importante, ya que ses puede formar
zonas osscuras signific
cativas si un aerogeneradoor está ubicad
do en un puntto muy alto, entre
e una ante
ena
emisora (de señal mu uy débil) y un
na receptora,, que no es el caso del pa
arque eólico Cozumel ya que
q
no hay ningún punto o geográfico natural alto donde
d se planee emplazaar un aerogen nerador y no hay
ades que puedan ser afecttadas en la co
localida osta este de Cozumel.
C

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MA D IMPACTO AMMBIENTAL
MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

Valor Final
F del Impa
acto:

FASE 1 NO SIGN
NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 NO SIGN

NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 NO SIGN

NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 NO SIGN

NIFICATIVO

IMPACTTO Nº 34. AFEC

CCIONES AL FU
UNCIONAMIENTTO DEL PARQU
UE POR HURACA
ANES

Cruce:: Acciones de
el proyecto: - Presen
ncia del parqu ue
- Funcio
onamiento ae erogeneradorres
- Subesttaciones y líne
eas eléctricass
Factores am
mbientales: - Huracanes

Descrip
pción:
Si bien es cierto que e en la gran mayoría de los proyecto os de parque es eólicos es normal evita
ar la
instalación de estas máquinas
m en zonas de alto
o riesgo de occurrencia de Huracanes taambién lo es que
q
ación de la en
la utiliza nergía eólica en estas zona
as viene siend
do un reto imp
portante paraa los diseñado
ores
de parq ques eólicos a nivel mundial desde hac ce algunos años.
a Por ejem
mplo las máquinas se diseñan
para ressistir condicion
nes extremas de viento bajo las cuales no
n deben sufrrir daños apre
eciables.
Del mism
mo modo exissten modeloss de análisis de
d cargas má áximas produc cidas por los vientos extrem
mos
en aeroogeneradores que tienen la ventaja de e determinar en
e un sitio esc
cogido para la instalación n en
un parqque eólico las micro-zonas con mayor riesgo de presentar cargas de vientos por encima de e las
admisibles por las clases estándaares de aerog
generadores lo que permite evitar esta as localizacioones
para la ubicación cooncreta del ae
erogenerador.
La dete
ección de zon nas de elevadas cargas producidas
p po
or los vientos huracanadoos en los sitioss ya
designa
ados para la planeación
p d parque eó
del ólico evita cuantiosas pérddidas materiales y monetarias,
para estte proyecto específico
e se ha
h evaluado un costo por cada mega wattw (MW) de
e 5.63 milloness de
USD de capacidad in nstalada.
La expe eriencia prevvia en Cuba a señala que e tras el pa aso de un huracán la estructura
e de los
aerogen neradores no suele sufrir ninguna
n afectación (las to orres, las góndolas y las palas
p resisten); sin
embarg go, los sistema
as eléctricos y de control assí como la inte
erconexión del parque con la red elécttrica
resultan parcialmente e destruida.
Ademáss el proyectoo cuenta co on un Estudio
os Históricos sobre
s la pressencia de Huracanes en los
polígono
os propuestoss y el aerogen
nerador seleccionado es reesistente a loss mismos.

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MODALIDAD REEGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL
C

Ilu
ustración 101.Im
mágenes del Estu
udios Históricos sobre la presenccia de Huracaness en los polígono
os propuestos

Valor Final
F del Impa
acto:

FASE 1 NO SIGN
NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 NO SIGN

NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 NO SIGN

NIFICATIVO

FASE 1 + FASE 2 +FASE 3 + FASE 4 NO SIGN

NIFICATIVO

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

5.3.3 Síntesis de la Afección Ambiental

Fase de Construcción
Factor Fases Juicio del impacto Juicio del impacto
Nº Nombre del impacto Medidas
Ambiental sin medidas tras aplicar medidas
Fase 1 COMPATIBLE COMPATIBLE
Incremento de las emisiones Fase 1 + Fase 2 COMPATIBLE COMPATIBLE
1 atmosféricas asociadas a las obras
AIRE SI
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 COMPATIBLE COMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 COMPATIBLE COMPATIBLE
Fase 1 COMPATIBLE COMPATIBLE
Incremento de las emisiones Fase 1 + Fase 2 COMPATIBLE COMPATIBLE
2 acústicas en la fase de obras
AIRE SI
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 COMPATIBLE COMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 COMPATIBLE COMPATIBLE
Fase 1 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
Contaminación lumínica durante las Fase 1 + Fase 2 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
3 obras
AIRE SI
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
Fase 1 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
Alteración de la calidad de las Fase 1 + Fase 2 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
4 aguas superficiales por vertidos y/o HIDROLOGÍA SI
arrastres Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
Fase 1 COMPATIBLE COMPATIBLE
Alteración de la calidad de las Fase 1 + Fase 2 COMPATIBLE COMPATIBLE
5 aguas subterráneas por vertido HIDROLOGÍA SI
accidental de contaminantes Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 COMPATIBLE COMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 COMPATIBLE COMPATIBLE
MATERIALES, Fase 1 COMPATIBLE COMPATIBLE
LAS FORMAS Y
Alteración de la topografía natural Fase 1 + Fase 2 COMPATIBLE COMPATIBLE
6 de los terrenos
LOS PROCESOS SI
DEL MEDIO Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 COMPATIBLE COMPATIBLE
INERTE Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 COMPATIBLE COMPATIBLE
MATERIALES, Fase 1 COMPATIBLE COMPATIBLE
Afección a cenotes de interés LAS FORMAS Y Fase 1 + Fase 2 COMPATIBLE COMPATIBLE
7 geológico, geomorfológico e LOS PROCESOS SI
hidrológico DEL MEDIO Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 COMPATIBLE COMPATIBLE
INERTE Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 COMPATIBLE COMPATIBLE

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

Fase de Construcción
Factor Fases Juicio del impacto Juicio del impacto
Nº Nombre del impacto Medidas
Ambiental sin medidas tras aplicar medidas
MATERIALES, Fase 1 COMPATIBLE COMPATIBLE
Alteración de las propiedades de los LAS FORMAS Y Fase 1 + Fase 2 COMPATIBLE COMPATIBLE
8 suelos: erosión- compactación de LOS PROCESOS SI
suelos DEL MEDIO Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 COMPATIBLE COMPATIBLE
INERTE Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 COMPATIBLE COMPATIBLE
Fase 1 SEVERO COMPATIBLE
Desbroce y despeje de la Fase 1 + Fase 2 SEVERO COMPATIBLE
9 vegetación existente
VEGETACIÓN SI
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 SEVERO COMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 SEVERO COMPATIBLE
Fase 1 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
Aumento del riesgo de incendio por Fase 1 + Fase 2 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
10 las obras
VEGETACIÓN SI
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
Fase 1 MODERADO COMPATIBLE
Destrucción directa y deterioro de Fase 1 + Fase 2 MODERADO COMPATIBLE
11 hábitats faunísticos
FAUNA SI
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 SEVERO MODERADO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 SEVERO MODERADO
Fase 1 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
Fase 1 + Fase 2 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
12 Daños directos a especies animales FAUNA SI
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
Fase 1 INDETERMINADO INDETERMINADO
Molestias a la fauna por las obras. Fase 1 + Fase 2 INDETERMINADO INDETERMINADO
13 Alteración de la biología de las FAUNA SI
especies Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 INDETERMINADO INDETERMINADO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 INDETERMINADO INDETERMINADO
Alteración del paisaje por los
Fase 1 COMPATIBLE COMPATIBLE
movimientos de tierra, el trasiego de Fase 1 + Fase 2 COMPATIBLE COMPATIBLE
14 maquinaria y el desorden que
PAISAJE SI
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 COMPATIBLE COMPATIBLE
introducen las obra Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 COMPATIBLE COMPATIBLE

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PARQUE EÓLICO COZUMEL

Fase de Construcción
Factor Fases Juicio del impacto Juicio del impacto
Nº Nombre del impacto Medidas
Ambiental sin medidas tras aplicar medidas
Fase 1 COMPATIBLE COMPATIBLE
Daños o afección al patrimonio HISTÓRICO- Fase 1 + Fase 2 MODERADO COMPATIBLE
15 arqueológico y cultural CULTURAL SI
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 MODERADO COMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 MODERADO COMPATIBLE
Fase 1 POSITIVO POSITIVO
MEDIO
Generación De empleo y actividad Fase 1 + Fase 2 POSITIVO POSITIVO
16 económica
SOCIOECONÓ -
MICO Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 POSITIVO POSITIVO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 POSITIVO POSITIVO
Fase 1 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
MEDIO Fase 1 + Fase 2 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
17 Afección a los usos del suelo SOCIOECONÓ SI
MICO Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
Afección a la infraestructuras de por
Fase 1 COMPATIBLE COMPATIBLE
MEDIO
la llegada y transporte de las Fase 1 + Fase 2 COMPATIBLE COMPATIBLE
18 estructuras de los aerogeneradores y
SOCIOECONÓ SI
MICO Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 COMPATIBLE COMPATIBLE
el tránsito de maquinaria Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 COMPATIBLE COMPATIBLE
Molestias a la población y riesgo en
Fase 1 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
MEDIO
su seguridad por las obras y Fase 1 + Fase 2 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
19 actividades asociadas a la
SOCIOECONÓ SI
MICO Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
construcción del parque Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO

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Fase de Explotación
Factor Fases Juicio del impacto Juicio del impacto
Nº Nombre del impacto Medidas
Ambiental sin medidas tras aplicar medidas
Fase 1 POSITIVO POSITIVO
Contribución a la lucha contra el Fase 1 + Fase 2 POSITIVO POSITIVO
20 Cambio climático
AIRE -
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 POSITIVO POSITIVO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 POSITIVO POSITIVO
Fase 1 COMPATIBLE COMPATIBLE
Incremento de las emisiones Fase 1 + Fase 2 COMPATIBLE COMPATIBLE
21 acústicas
AIRE SI
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 COMPATIBLE COMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 COMPATIBLE COMPATIBLE
Fase 1 MODERADO COMPATIBLE
Contaminación lumínica por la Fase 1 + Fase 2 MODERADO COMPATIBLE
22 iluminación nocturna del parque
AIRE SI
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 MODERADO COMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 MODERADO COMPATIBLE
Fase 1 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
Fase 1 + Fase 2 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
23 Contaminación Electromagnética AIRE NO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
Alteración de la calidad de las Fase 1 COMPATIBLE COMPATIBLE
aguas subterráneas por vertido Fase 1 + Fase 2 COMPATIBLE COMPATIBLE
24 accidental de contaminantes HIDROLOGÍA
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 COMPATIBLE
SI
COMPATIBLE
durante las labores de
mantenimiento del parque Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 COMPATIBLE COMPATIBLE
MATERIALES, Fase 1 COMPATIBLE COMPATIBLE
Riesgo de contaminación de suelos LAS FORMAS Y Fase 1 + Fase 2 COMPATIBLE COMPATIBLE
25 durante las labores de LOS PROCESOS SI
mantenimiento del parque DEL MEDIO Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 COMPATIBLE COMPATIBLE
INERTE Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 COMPATIBLE COMPATIBLE
Efecto de borde y Aumento del Fase 1 MODERADO MODERADO
riesgo de incendio por las labores de Fase 1 + Fase 2 MODERADO MODERADO
26 mantenimiento del parque y la
VEGETACIÓN
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 MODERADO
SI
MODERADO
presencia de líneas eléctricas Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 MODERADO MODERADO

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MODALIDAD REGIONAL
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Fase de Explotación
Factor Fases Juicio del impacto Juicio del impacto
Nº Nombre del impacto Medidas
Ambiental sin medidas tras aplicar medidas
Fase 1 MODERADO COMPATIBLE
Fase 1 + Fase 2 SEVERO MODERADO
27 Riesgo de colisión: aves y quirópteros FAUNA -
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 SEVERO MODERADO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 SEVERO MODERADO
Fase 1 MODERADO MODERADO
Molestias a la fauna por el Fase 1 + Fase 2 MODERADO MODERADO
28 funcionamiento del parque
FAUNA
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 MODERADO
SI
MODERADO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 MODERADO MODERADO
Fase 1 INDETERMINADO INDETERMINADO
Efecto barrera y de borde del Fase 1 + Fase 2 INDETERMINADO INDETERMINADO
29 parque y sus instalaciones
FAUNA SI
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 INDETERMINADO INDETERMINADO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 INDETERMINADO INDETERMINADO
Fase 1 COMPATIBLE COMPATIBLE
ESPACIOS
Afección a espacios naturales NATURALES Fase 1 + Fase 2 COMPATIBLE COMPATIBLE
30 protegidos y/o de interés PROTEGIDOS NO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 COMPATIBLE COMPATIBLE
Y/O DE INTERÉS
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 COMPATIBLE COMPATIBLE
Fase 1 MODERADO MODERADO
Alteración del paisaje por la Fase 1 + Fase 2 MODERADO MODERADO
31 presencia del parque eólico
PAISAJE
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 MODERADO
NO
MODERADO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 SEVERO SEVERO
Fase 1 POSITIVO POSITIVO
Incidencia del parque y su MEDIO Fase 1 + Fase 2 POSITIVO POSITIVO
32 funcionamiento sobre la economía SOCIOECONÓ NO
local, empleo y turismo MICO Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 POSITIVO POSITIVO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 POSITIVO POSITIVO
Fase 1 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
MEDIO
Interferencias con el sistema de Fase 1 + Fase 2 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
33 radiocomunicación
SOCIOECONÓ SI
MICO Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO

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Fase de Explotación
Factor Fases Juicio del impacto Juicio del impacto
Nº Nombre del impacto Medidas
Ambiental sin medidas tras aplicar medidas
Fase 1 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
MEDIO
Afecciones al funcionamiento del Fase 1 + Fase 2 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
34 parque por huracanes
SOCIOECONÓ -
MICO Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO
Fase 1 + Fase 2 +Fase 3 + Fase 4 NO SIGNIFICATIVO NO SIGNIFICATIVO

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PARQUE EÓLICO COZUMEL

6 ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE

IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL
SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL
6.1 CONSIDERACIONES GENERALES Y OBJETIVOS

Una vez identificados, descritos y valorados los impactos ambientales que se

producirán con la construcción y puesta en servicio del Parque Eólico de Cozumel, se
estudian en este apartado los criterios de integración y las medidas preventivas, de
remediación, de rehabilitación, de compensación y de reducción con objeto de
minimizar los efectos ambientales negativos y así como ayudar a potenciar los
positivos.
Los objetivos que se persiguen con las medidas y criterios que se proponen son los
siguientes:
 Asegurar la conservación de los elementos más valiosos del territorio -por sus
características ecológicas, paisajísticas y/o culturales- que pudieran verse
amenazados durante cualquiera de las fases del proceso de instalación del
Parque Eólico Cozumel.
 Garantizar el mantenimiento de factores que, independientemente de su
valor intrínseco, presenten riesgo de desaparecer como consecuencia de la
instalación del Parque, ocasionando un empobrecimiento general de la zona.
 Mantener un grado de diversidad dentro del territorio que permita su uso
múltiple y el aprovechamiento de las diferentes oportunidades que ofrece.
 En general, garantizar la funcionalidad y el valor de los ecosistemas presentes.
A fin de facilitar la utilización de este documento, cada una de las medidas se
especifica en una ficha especifica con el siguiente contenido:
- Impacto al que se dirige
- Objetivo
- Eficacia
- Descripción de la medida / aspectos que comprende
- Entidad responsable de su gestión
- Documento en que debe incluirse
- Costes aproximados
Además las medidas se han diferenciado entre las pertenecientes a la fase de
construcción y fase de explotación, según el momento apropiado para su aplicación
independientemente de que el impacto al que vayan dirigidas suceda en una u otra
fase.

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PARQUE EÓLICO COZUMEL

6.2 MEDIDAS GENERALES PARA LA INTEGRACIÓN GENERAL DEL PROYECTO

6.2.1 Zonas cuya integridad debe quedar garantizada

El Proyecto del Parque Eólico de Cozumel delimita dos grandes polígonos donde se
ubicarán los distintos elementos del proyecto, aerogeneradores, plataformas de
montaje, etc., pero no toda la superficie incluida dentro de estos polígonos va a ser
realmente afectada. Por ello tras el exhaustivo análisis del territorio y sus valores, se
considera necesario que se debe priorizar la conservación de ciertas áreas dentro del
diseño del Parque.
Se trata de zonas que presentan alto valor, tal y como se recoge en el inventario, y
que, por tanto, deben preservarse de cualquier tipo de actuación. Concretamente en
se han identificado:
 Las zonas de manglar y una banda de protección de 100 metros respecto al
límite de vegetación de manglar.2
 Los cenotes y y una banda de protección de 100 metros a su alrededor3.

TRATAMIENTO DE ESTAS ZONAS:

En estas zonas se debe garantizar la conservación de todas las características

ecológicas, paisajísticas, científico-culturales y funcionales que poseen en la
actualidad y en las que basan su alto valor. De manera que, con carácter
general,se debe evitar:
 Cualquier labor que implique alteración de los ecosistemas o de sus
características estructurales o funcionales.
Se exige tener en cuenta de una manera muy especial las medidas, que se
incluyen más adelante relativas a:
o El diseño de la red de caminos y, en general, de las obras previstas.
o La ejecución de las obras.
6.2.2 Plano de zonificación
El plano siguiente muestra la zonificación descrita en los apartados anteriores.

2De acuerdo con la NOM-022-SEMARNAT-2003, que establece las especificaciones para la preservación, conservación,
aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas de manglar.
3De acuerdo con la protección establecida para los cenotes en el Programa de Ordenamiento Ecológico Local de
Cozumel.

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Ilustración 102.Zonas de Exclusión

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6.3 MEDIDAS A APLICAR EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN

6.3.1 Buenas prácticas ambientales

FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº1. REDACCIÓN DE UN MANUAL DE INSTRUCCIONES SOBRE BUENAS PRÁCTICAS

AMBIENTALES PREVIO A LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS Y COLOCACIÓN DE DOS LETREROS
ALUSIVOS A LA CONSERVACIÓN DE LA NATURALEZA.

Efectos ambientales en la fase de obra derivados del desconocimiento de

IMPACTO AL QUE la importancia del medio por los trabajadores. Impactos fácilmente
SE DIRIGE evitables con unas mínimas nociones del entorno por parte de los
trabajadores.
Concienciar a todos los participantes en la obra sobre un desarrollo de la
OBJETIVO
misma más integrado con el entorno.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Alta.
Con carácter previo al comienzo de las obras, la contrata redactará un
manual de instrucciones sobre buenas prácticas ambientales a observar
por todos los participantes en la obra. Este manual incorporará entre otras
determinaciones:
 Prácticas de conducción, velocidades máximas y obligatoriedad de
circulación por los caminos estipulados en el plan de obras, en su caso,
y en el replanteo.
 Actuaciones prohibidas, mencionándose explícitamente los vertidos de
DESCRIPCIÓN aceites usados, de aguas de limpieza de hormigoneras y otras
DE LA MEDIDA / máquinas o enseres, de restos de obra, de escombros y, en general,
ASPECTOS QUE de cualquier residuo o basura.
COMPRENDE
 Establecimiento de un régimen de sanciones para quienes incumplan
lo especificado en el manual.
 Divulgación del manual, que deberá ser ampliamente difundido entre
todo el personal.
 Etc.
Además se elaborarán 4 letreros alusivos (uno para cada una de las fases)
a laconservación de la naturaleza que serán instalados en lugares
estratégicos dentro delárea del proyecto.
ENTIDAD
Promovente a través de empresa concesionaria de la obra.
RESPONSABLE
DOCUMENTO EN
Se incluirá dentro del Plan de Obra.
QUE SE INCLUYE

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6.3.2 Protección del aire

6.3.2.1 Protección de la calidad del aire

FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº2. CONTROL DE LAS EMISIONES GASEOSAS PRODUCIDAS POR LA MAQUINARIA

Impacto nº1. Incremento de las emisiones atmosféricas asociadas a las obras.
IMPACTO AL QUE
Impacto nº 19. Molestias a la población y riesgo en su seguridad por las obras y
SE DIRIGE
actividades asociadas a la construcción del parque.
Mantener una buena calidad atmosférica en términos de contaminantes
OBJETIVO
químicos en fase de obras.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Alta
Mantener y afinar adecuadamente los vehículos, equipo y maquinaria
DESCRIPCIÓN DE
bajo la NOM-041-SEMARNAT-06.
LA MEDIDA /
Para controlar y reducir en lo posible las emisiones gaseosas se llevará a
ASPECTOS QUE
cabo una puesta a punto de los motores de la maquinaria empleada en
COMPRENDE
las obras.
ENTIDAD
Promovente.
RESPONSABLE
DOCUMENTO EN Se incluirá dentro del plan de obra dentro de las tareas previas al inicio de
QUE SE INCLUYE la obra.

FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº3. COBERTURA DE CAMIONES QUE TRANSPORTEN MATERIAL TÉRREO

Impacto nº1. Incremento de las emisiones atmosféricas asociadas a las obras.
IMPACTO AL QUE
Impacto nº 19. Molestias a la población y riesgo en su seguridad por las obras y
SE DIRIGE
actividades asociadas a la construcción del parque.
OBJETIVO Mantener aire y superficies de vegetación libres de polvo.
CLASIFICACIÓN Preventiva
EFICACIA Muy alta, si la cubierta es adecuada.
DESCRIPCIÓN DE Los camiones que transporten material térreo deben ser cubiertos con lonas
LA MEDIDA para evitar la dispersión de partículas. La lona debe cubrir la toda la caja.
ENTIDAD
Promovente a través del Jefe de Obra.
RESPONSABLE
DOCUMENTO EN Se incluirá dentro del plan de obra dentro de las tareas previas al inicio de
QUE SE INCLUYE la obra.

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FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº4. ESTABILIZACIÓN DE LA ZONA DE TRABAJO

Impacto nº1. Incremento de las emisiones atmosféricas asociadas a las
IMPACTO AL QUE obras.
SE DIRIGE Impacto nº 19. Molestias a la población y riesgo en su seguridad por las
obras y actividades asociadas a la construcción del parque.
OBJETIVO Mantener aire y superficies de vegetación libres de polvo.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Media, depende de la correcta y suficiente ejecución del riego.
 Racionalización de las actuaciones.
 Se limitará la velocidad, entre 30 y 40 km/hr como máximo.
 Se aplicarán riegos de agua a las zonas expuestas al viento, ocupadas
por acopios, tierras y zonas de circulación frecuente de maquinaria, así
DESCRIPCIÓN DE como sobre las zonas de vegetación sensible aledañas a las mismas.
LA MEDIDA /  Se instalarán sistemas de aspiración o difusores de agua en las
ASPECTOS QUE instalaciones de obra.
COMPRENDE  Se evitará trabajar en zonas conflictivas los días de fuerte viento.
 Se revegetarán rápidamente los taludes y en general las zonas
desnudas.
 Se concentraran las pistas de transporte de materiales y no se crearan
innecesariamente.
ENTIDAD
Promovente a través del Jefe de Obra.
RESPONSABLE
Se incluirá en las unidades del Proyecto constructivo cuya ejecución
DOCUMENTO EN mueva materiales pulverulentos y deberá existir también una partida que
QUE SE INCLUYE asegure, en todo momento, la existencia de una cisterna para riego, en
caso de necesidad, de caminos u otras superficies expuestas.

FASE DE OBRAS: CALIDAD DEL AIRE

Para evitar la formación de polvo por tránsito de maquinaria pesada se cubrirá el material transportado y se procederá
al riego de superficies desnudas.

Foto nº 70 Foto nº 71

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FASE DE OBRAS: CALIDAD DEL AIRE

En caso de detectarse presencia ostensible de polvo y

deposición de partículas en superficies foliares se
Se instalaran señales con la velocidad adecuada de
deberá incrementar la humectación en superficies
circulación. 30 y 40 km/hr como máximo
polvorientas y y se procederá al lavado de elementos
sensibles claramente afectados.

Foto nº 72 Foto nº 73

6.3.2.2 Protección del confort sonoro

FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº5. CONTROL DE LAS EMISIONES SONORAS

Impacto nº 2. Incremento de las emisiones acústicas en la fase de obras.
IMPACTO AL QUE
Impacto nº 19. Molestias a la población y riesgo en su seguridad por las
SE DIRIGE
obras y actividades asociadas a la construcción del parque.
Evitar las molestias al personal, a la fauna y a las poblaciones próximas por
OBJETIVO
emisiones sonoras de las acciones de obra.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Media
En la programación temporal y económica del proyecto es necesario
incluir los siguientes criterios:
 Para las operaciones de carga y descarga
- Vertido de tierras, escombros, gravas, etc., desde alturas lo más
bajas posible.
- Programación de actividades de obra de forma que se eviten
situaciones en que la acción conjunta de varios equipos o
DESCRIPCIÓN DE acciones cause niveles sonoros elevados durante periodos
LA MEDIDA / prolongados de tiempo y/o durante la noche.
ASPECTOS QUE  Para los movimientos de maquinaria y personal de obra:
COMPRENDE - Comprobar, al inicio de la obra, que el buen estado de la
maquinaria de obras.
- Informar a los operarios de las medidas a tomar para minimizar
las emisiones.
- Los conductores de vehículos y maquinaria de obra adecuarán,
la velocidad de los vehículos.
 Seleccionar y utilizar máquinas y herramientas lo más silenciosas
posibles.

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FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº5. CONTROL DE LAS EMISIONES SONORAS

ENTIDAD
Promovente a través del Jefe de Obra.
RESPONSABLE
DOCUMENTO EN Proyecto Constructivo: Anejo de Plan de Obra y Pliego de Condiciones
QUE SE INCLUYE Técnicas.

FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº6. CONTROL DE LA CIRCULACIÓN DE TRÁFICO

Impacto nº 2. Incremento de las emisiones acústicas en la fase de obras.
Impacto nº 18. Afección a la infraestructuras de transporte por la llegada y
IMPACTO AL QUE transporte de las estructuras de los aerogeneradores y el tránsito de
SE DIRIGE maquinaria.
Impacto nº 19. Molestias a la población y riesgo en su seguridad por las
obras y actividades asociadas a la construcción del parque.
Evitar que el incremento de tráfico pueda producir molestias en la
OBJETIVO
población del entorno.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Alta
DESCRIPCIÓN
Se realizará un control de la circulación del tráfico y un distanciamiento de
DE LA MEDIDA /
los vehículos de transporte en las vías de comunicación locales, con el fin
ASPECTOS QUE
de que la afección a la red viaria y las molestias sean mínimas.
COMPRENDE
ENTIDAD
Promovente a través del Jefe de Obra.
RESPONSABLE
DOCUMENTO
Proyecto Constructivo: Anejo de Plan de Obra y Pliego de Condiciones
EN QUE SE
Técnicas.
INCLUYE

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6.3.2.3 Protección del cielo nocturno

FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº7. APLICACIÓN DE TÉCNICAS CONSTRUCTIVAS QUE PERMITAN REDUCIR LA

CONTAMINACIÓN LUMÍNICA Y, ADEMÁS, QUE CONTRIBUYAN AL AHORRO ENERGÉTICO.
IMPACTO AL QUE
Impacto nº 2. Contaminación lumínica durante las obras.
SE DIRIGE
OBJETIVO Evitar contaminación lumínica durante las obras.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Alta
Durante la ejecución de las obras se deberán establecer prácticas que
eviten la contaminación lumínica, del tipo de las que a continuación se
exponen:
 Aprovechar al máximo la luz natural mediante una adecuada
DESCRIPCIÓN DE programación de los diferentes tajos de obra, evitando los trabajos en
LA MEDIDA / horas de escasa iluminación natural.
ASPECTOS QUE  Se deberá evitar la instalación de elementos de alumbrado que
COMPRENDE proyecten el haz de luz de forma cenital.
 En caso de utilización de proyectores, estos han de ser
preferentemente de asimetría frontal y su fotometría ha de estar de
acorde con el área a iluminar, utilizando viseras o aletas externas
que garanticen el control de la luz fuera de las zonas requeridas.
ENTIDAD
Promovente a través del Jefe de Obra.
RESPONSABLE
DOCUMENTO EN Proyecto Constructivo: Anejo de Plan de Obra y especificaciones durante
QUE SE INCLUYE la construcción

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6.3.3 Protección de la hidrología y materiales, formas y procesos del medio inerte

FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº8.UBICACIÓN DE ESCOMBRERAS Y ZONAS AUXILIARES

Impacto nº6: Alteración de la topografía natural de los terrenos.
IMPACTO AL QUE Impacto nº7: Afección a cenotes de interés geológico, geomorfológico e
SE DIRIGE hidrológico.
Impacto nº9: Desbroce y despeje de la vegetación.
Minimizar el impacto debido a la nueva localización de lugares para
OBJETIVO
escombreras y zonas auxiliares.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Alta
 Se utilizaran canteras y escombreras autorizadas por la normativa
vigente.
DESCRIPCIÓN DE
 Como norma general los parques de obra deberán localizarse dentro
LA MEDIDA /
del polígono de ubicación del parque eólico y alejado, al menos, 100
ASPECTOS QUE
metros respecto al límite de vegetación de manglar y de los cenotes.
COMPRENDE
 En las zonas auxiliares se llevarán a cabo labores de restitución
incluyendo tratamiento paisajístico.
ENTIDAD
Promovente a través del Jefe de Obra y Equipo Proyectista.
RESPONSABLE
DOCUMENTO EN
Proyecto constructivo.
QUE SE INCLUYE

FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº9. APROVECHAMIENTO DE HUECOS EN CONSTRUCCIÓN

IMPACTO AL QUE
SE DIRIGE Impacto nº6: Alteración de la topografía natural de los terrenos.

OBJETIVO Reducir el volumen destinado a escombrera.

CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Alta.
DESCRIPCIÓN DE Se organizará un calendario, en la medida de lo posible, de las
LA MEDIDA / excavaciones y rellenos de forma que se puedan aprovechar al máximo
ASPECTOS QUE los huecos generados, reduciendo de esta forma el volumen destinado a
COMPRENDE escombreras o préstamos necesarios.
ENTIDAD
Promovente a través del Jefe de Obra.
RESPONSABLE
DOCUMENTO EN
Planificación antes del comienzo de las obras.
QUE SE INCLUYE

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FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº10. PLANEAMIENTO DE LA RED DE CAMINOS Y SUPERFICIE DE OCUPACIÓN DE

MAQUINARIA Y PERSONAL DE OBRA
Impacto nº6: Alteración de la topografía natural de los terrenos.
IMPACTO AL QUE Impacto nº7: Afección a cenotes de interés geológico, geomorfológico e
SE DIRIGE hidrológico.
Impacto nº9: Desbroce y despeje de la vegetación.
Minimización de la superficie de suelo y vegetación afectadas por las
OBJETIVO obras y posible afección a cenotes, por la construcción y adecuación de
la nueva red de caminos.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Alta.
Se realizará la planificación de los accesos y superficies de ocupación por
maquinaria y personal de obra. Para ello se seguirán los criterios siguientes:
 Planificación y delimitación de las áreas de las áreas de actuación.
 Máximo aprovechamiento de los accesos existentes con el fin de no
construir nuevos viales.
DESCRIPCIÓN
DE LA MEDIDA /  Definición progresiva de nuevos tramos de caminos y/o
ASPECTOS QUE ensanchamiento y mejora según las necesidades y basándose en el
COMPRENDE plan de obra.
 Adaptación de las nuevas pistas a la morfología del terreno,
reduciendo su longitud al mínimo.
 Como norma general el parque de maquinaria y los nuevos caminos
quedaran alejados al menos, 100 metros respecto al límite de
vegetación de manglar y de los cenotes.
ENTIDAD
Promovente a través del Equipo Proyectista y Jefe de Obra.
RESPONSABLE
DOCUMENTO
Proyecto Constructivo: anejo del Plan de Obra y Pliego de Condiciones
EN QUE SE
Técnicas.
INCLUYE

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FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº11. PLANIFICACIÓN Y BALIZAMIENTO DE LA SUPERFICIE DE ACTUACIÓN

Impacto nº7: Afección a cenotes de interés geológico, geomorfológico e
hidrológico.
Impacto nº8: Alteración de las propiedades de los suelos-compactación
IMPACTO AL QUE de suelos.
SE DIRIGE Impacto nº9: Desbroce y despeje de la vegetación.
Impacto nº14: Alteración del paisaje por los movimientos de tierras, el
trasiego de la maquinaria yel desorden que introducen las obras.
Impacto nº 15: Daños o afección al patrimonio arqueológico y cultural.
Minimización de la superficie de suelo y vegetación afectadas por las
OBJETIVO
obras.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Alta.
 Planificación y delimitación de las áreas de actuación.
 Balizamiento de todas las zonas de obras, con el fin de evitar que los
operarios tengan confusión respecto a sus bordes.
DESCRIPCIÓN
DE LA MEDIDA /  Se debe reducir en la medida de lo posible la superficie utilizada por las
ASPECTOS QUE instalaciones y por la maquinaria pesada. Siempre que sea posible se
COMPRENDE localizarán las instalaciones y los caminos de circulación de la
maquinaria en las zonas de menor valor.
 Se balizara especialmente la zona más próxima al manglar y los
cenotes.
ENTIDAD
Promovente a través del Jefe de Obra.
RESPONSABLE
DOCUMENTO
EN QUE SE Planificación antes del comienzo de las obras.
INCLUYE

FASE DE OBRAS: JALONAMIENTO PERIMETRAL DE LA OBRA

Foto nº 74

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
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PARQUE EÓLICO COZUMEL

6.3.3.1 Gestión de los residuos

La gestión de los residuos se deberá ajustar a lo dispuesto en el marco normativo

regulador, a saber: Ley general para la prevención y la gestión integral de los residuos,
última reforma publicada DOF 19-06-2007 y en su Reglamento.
Del mismo modo se deberá cumplir con la Ley general del equilibrio ecológico y la
protección al ambiente D.O.F. 28/01/1988, (última reforma D.O.F. 24/04/2012) en
cuanto al manejo de Materiales y Residuos Peligrosos. El promovente deberá realizar el
manejo y disposición adecuada de los mismos, así como vigilar que se cumplan las
condiciones de almacenamiento, manejo y disposición final de los residuos peligrosos
de acuerdo a lo indicado en la Norma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005.
FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº12. GESTIÓN DE LOS RESIDUOS GENERADOS

Impacto nº 5. Alteración de la calidad de las aguas subterráneas por
vertido accidental de contaminantes.
Impacto nº 4. Alteración de la calidad de las aguas superficiales por
IMPACTO AL QUE vertidos y/o arrastres.
SE DIRIGE Impacto nº 7. Afección a cenotes de interés geológico, geomorfológico e
hidrológico.
Impacto nº 8. Alteración de las propiedades de los suelos- compactación
de suelos.
Evitar la contaminación de los factores ambientales Agua y Suelo por el
OBJETIVO
vertido e incorrecta gestión de los residuos generados.
EFICACIA Muy Alta.
 Se realizará una recogida selectiva de los residuos segregándose en
residuos sólidos asimilables a urbanos, inertes y tóxicos y/o peligrosos.
 Las áreas donde se desarrollen trabajos de obra deberán estar
dotadas de bidones y otros elementos adecuados de recogida de
residuos sólidos y residuos líquidos de obra (aceites, grasas, piezas
sustituidas, etc.) así como basuras generadas por el personal
empleado.
 La situación de elementos de recogida deberá estar perfectamente
DESCRIPCIÓN señalizada y en conocimiento de todo el personal de obra.
DE LA MEDIDA /
 Se controlará diariamente la situación de los elementos de recogida,
ASPECTOS QUE
procediéndose a su vaciado si es necesario.
COMPRENDE
 Se dará un tratamiento inmediato a los residuos, no permitiendo su
acumulación continuada.
 Los residuos serán recolectados periódicamente por una empresa
autorizada por la normativa vigente.
 Los residuos sólidos inertes generados serán dispuestos en sitios
autorizados por la normativa vigente o, si es posible, se intentará usar
los residuos procedentes de las excavaciones del terreno para
compensar los rellenos necesarios.

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
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PARQUE EÓLICO COZUMEL

FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº12. GESTIÓN DE LOS RESIDUOS GENERADOS

 Los materiales ligeros (tales como embalajes), susceptibles de ser
arrastrados por el viento se irán retirando conforme se generen para
evitar su dispersión.
 La gestión de los residuos tóxicos y peligrosos se describe en otra ficha.
ENTIDAD
Promovente a través del Jefe de Obra.
RESPONSABLE
DOCUMENTO
EN QUE SE Anejo de Seguridad y Salud del Proyecto Constructivo.
INCLUYE

FASE DE OBRAS: GESTIÓN DE LOS RESIDUOS

Punto limpio para depositar envases y residuos peligrosos: suelo impermeable y cama de arena sobre él. Techado

Foto nº 75

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FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº13. GESTIÓN DE ACEITES, LUBRICANTES USADOS Y OTROS RESIDUOS PELIGROSOS

GENERADOS POR MAQUINARIA Y ACTIVIDADES DE OBRA
Impacto nº 5. Alteración de la calidad de las aguas subterráneas por
vertido accidental de contaminantes.
Impacto nº 4. Alteración de la calidad de las aguas superficiales por
IMPACTO AL QUE vertidos y/o arrastres.
SE DIRIGE Impacto nº 7. Afección a cenotes de interés geológico, geomorfológico e
hidrológico.
Impacto nº 8. Alteración de las propiedades de los suelos- compactación
de suelos.
Evitar la contaminación de los factores ambientales Agua y Suelo por el
OBJETIVO
vertido e incorrecta gestión de los residuos peligrosos generados.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Muy Alta.
Todas las actividades de obra que impliquen la generación de residuos
tóxicos y peligrosos deben disponer de los elementos necesarios para la
correcta gestión de éstos. En este sentido es necesario:
- Lubricantes usados y sus envases: Serán almacenados en zona con
oportunas medidas de seguridad durante un tiempo inferior a seis
meses. Los aceites usados serán entregados a un gestor autorizado.
- Otros residuos peligrosos y sus envases: Son los envases de
combustible, líquido hidráulico, disolventes y anticongelantes,
baterías, filtros de aceite, puntas de electrodos de soldadura (de
berilio), pinturas, pegamentos, grasa, PCBs de los transformadores,
explosivos, herbicidas, tubos fluorescentes, Éstos deberán ser
almacenados en zonas con las oportunas medidas de seguridad
DESCRIPCIÓN por un tiempo menor a seis meses y entregados a un gestor
DE LA MEDIDA / autorizado. Los residuos deben ser envasados e identificados con
ASPECTOS QUE etiquetas específicas.
COMPRENDE - Residuos de oficina: Todos los empleados deberán separar los
residuos de distinto origen (pilas, cartuchos de impresora, tubos
fluorescentes y bombillas de bajo consumo con cebador de
mercurio) que serán entregados a un gestor autorizado de RTP.
 Todos los bidones estarán debidamente señalizados y etiquetados y
serán retirados por un gestor autorizado.
 Se hará una reposición inmediata en caso de bidones defectuosos.
 Se deberá proceder al recambio y reposición de los bidones cuando
se detecten pérdidas de las condiciones iniciales de estanqueidad.
 Se controlarán diariamente los contenedores de residuos.
 Los residuos se gestionaran adecuadamente, no permitiendo su
acumulación continuada por un periodo superior a seis meses.

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº13. GESTIÓN DE ACEITES, LUBRICANTES USADOS Y OTROS RESIDUOS PELIGROSOS

GENERADOS POR MAQUINARIA Y ACTIVIDADES DE OBRA
ENTIDAD
Dirección y jefatura de obra.
RESPONSABLE
DOCUMENTO
EN QUE SE Anejo de Seguridad y Salud del Proyecto Constructivo.
INCLUYE

FASE DE OBRAS: GESTIÓN DE LOS RESIDUOS

Residuos de obra

Foto nº 77
Foto nº 76

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MODALIDAD REGIONAL
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FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº14. MINIMIZACIÓN DE VERTIDOS ACCIDENTALES

Impacto nº 5. Alteración de la calidad de las aguas subterráneas por
vertido accidental de contaminantes.
Impacto nº 4. Alteración de la calidad de las aguas superficiales por
IMPACTO AL QUE vertidos y/o arrastres.
SE DIRIGE Impacto nº 7. Afección a cenotes de interés geológico, geomorfológico e
hidrológico.
Impacto nº 8. Alteración de las propiedades de los suelos- compactación
de suelos.
Evitar la contaminación de los factores ambientales Agua y Suelo por el
OBJETIVO vertido e incorrecta gestión de materiales y productos de obra como el
cemento, aceite y combustibles, etc.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Muy Alta.
Se extremarán las precauciones sobre vertidos accidentales de materiales
de construcción y aceites, combustibles y residuos, retirando en caso de
DESCRIPCIÓN accidente el residuo vertido lo más rápidamente posible.
DE LA MEDIDA /
ASPECTOS QUE Para ello se vigilará periódicamente la existencia de fugas de aceites, así
COMPRENDE como el estado de conservación de las impermeabilizaciones y sistemas
de contención de derrames realizando, en caso necesario, las
reparaciones pertinentes.
ENTIDAD
Dirección y jefatura de obra.
RESPONSABLE
DOCUMENTO
EN QUE SE Anejo de Seguridad y Salud del Proyecto Constructivo.
INCLUYE

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº15. CONTROL DE LAS AGUAS SANITARIAS

Impacto nº 5. Alteración de la calidad de las aguas subterráneas por
vertido accidental de contaminantes.
Impacto nº 4. Alteración de la calidad de las aguas superficiales por
IMPACTO AL QUE vertidos y/o arrastres.
SE DIRIGE Impacto nº 7. Afección a cenotes de interés geológico, geomorfológico e
hidrológico.
Impacto nº 8. Alteración de las propiedades de los suelos- compactación
de suelos.
Evitar la contaminación de los factores ambientales Agua y Suelo por el
OBJETIVO
vertido e incorrecta gestión de las aguas.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Muy Alta.
Las aguas sanitarias de los trabajadores (sanitarios, duchas y otras
instalaciones) serán tratadas convenientemente de forma que cumplan
DESCRIPCIÓN los estándares de calidad fijadas en la normativa de agua vigente.
DE LA MEDIDA / Para ello se dispondrá de un sistema de depuración para el tratamiento de
ASPECTOS QUE los efluentes generados o bien su correcto almacenamiento para su
COMPRENDE gestión exterior.
La solución final será definida en función de las necesidades definitivas de
personal y dirección de la obra.
ENTIDAD
Promovente a través del Jefe de Obra.
RESPONSABLE
DOCUMENTO
EN QUE SE Anejo de Seguridad y Salud del Proyecto Constructivo
INCLUYE

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº16. ADECUACIÓN DE ZONAS ESPECÍFICAS PARA REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES

DE MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE MAQUINARIA
Impacto nº 5. Alteración de la calidad de las aguas subterráneas por
vertido accidental de contaminantes.
Impacto nº 4. Alteración de la calidad de las aguas superficiales por
IMPACTO AL QUE vertidos y/o arrastres.
SE DIRIGE Impacto nº 7. Afección a cenotes de interés geológico, geomorfológico e
hidrológico.
Impacto nº 8. Alteración de las propiedades de los suelos- compactación
de suelos.
Ejercer un riguroso control de los operarios de maquinaria para que realicen
OBJETIVO
las labores de mantenimiento en áreas adecuadas.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Alta.
 Se habilitará un área específica para realizar las operaciones de
mantenimiento, lavado, repostaje, cambio de aceite, etc., de la
maquinaria de obra. Esta área dispondrá de un suelo pavimentado o,
en su caso, adecuadamente impermeabilizado así como de sistemas
DESCRIPCIÓN DE
de recogida de efluentes.
LA MEDIDA /
 Los cambios de aceite se realizarán en zonas pavimentadas.
ASPECTOS QUE
COMPRENDE  En caso de derrame accidental, si el suelo está pavimentado, se utilizará
un absorbente (por ejemplo, serrín) para recoger el residuo. El
absorbente recogido deberá gestionarse como un residuo peligroso. Si
el suelo no está pavimentado se hará una retirada inmediata del suelo
contaminado.
ENTIDAD
Dirección y jefatura de obra
RESPONSABLE
DOCUMENTO EN
Proyecto constructivo
QUE SE INCLUYE

FASE DE OBRAS: GESTIÓN DE LOS RESIDUOS

Vertido accidental Retirada del suelo contaminado

Foto nº 78 Foto nº 79

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

6.3.4 Protección de la vegetación

La riqueza y fragilidad florística del área donde se proyecta el Parque de Cozumel hace
necesario la contratación de unos servicios profesionales especializados que serán los
encargados de ejecutar las medidas propuestas en este epígrafe y verificar su cumplimiento y
efectividad.

FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº17. SÓLO TALAR Y ELIMINAR LA VEGETACIÓN ESTRICTAMENTE NECESARIA

IMPACTO AL
Impacto nº 9: Desbroce y despeje de la vegetación existente.
QUE SE DIRIGE
OBJETIVO Evitar afecciones innecesarias sobre la vegetación.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Alta.
Se procurará solo abrir lo estrictamente necesario. El equipo especialista
DESCRIPCIÓN
contratado dará instrucciones precisas a los operadores de la
DE LA MEDIDA
maquinaria de desbroce.
ENTIDAD
Promovente a través de la Empresa Constructora.
RESPONSABLE
DOCUMENTO Proyecto constructivo

FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº18. PRESERVACIÓN DE ESPECIES VEGETALES PROTEGIDAS

IMPACTO AL
Impacto nº 9: Desbroce y despeje de la vegetación existente.
QUE SE DIRIGE
OBJETIVO Evitar afecciones sobre las especies protegidas.
CLASIFICACIÓN Medida de remediación.
EFICACIA Alta.
Una vez replanteada la obra y previo al inicio de las obras, se elaborará
DESCRIPCIÓN
un informe que recoja el inventario detallado de todos los ejemplares
DE LA MEDIDA /
palma chit (Thrinax radiata), palma nacax (Coccothrinax readii) y
ASPECTOS QUE
palma kuká (Pseudophoenix sargentii) que son afectados por las obras
COMPRENDE
con la finalidad de trasplantar cada uno de ellos.
ENTIDAD
Promovente a través de la Empresa Constructora.
RESPONSABLE
DOCUMENTO Proyecto constructivo

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MODALIDAD REGIONAL
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FASE DE OBRAS: TRASLADO DE UNA ESPECIE VEGETAL PROTEGIDA PARA SU REINTRODUCCIÓN EN EL MEDIO

Foto nº 80

FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº 19. TRASPLANTE DE LOS EJEMPLARES DE PALMA CHIT (THRINAX RADIATA) AFECTADOS
POR EL DESBROCE EN LA APERTURA DE CAMINOS EN LA FASE 1
IMPACTO AL
Impacto nº 9: Desbroce y despeje de la vegetación existente.
QUE SE DIRIGE
OBJETIVO Evitar la pérdida de ejemplares de Palma Chit.
CLASIFICACIÓN Medida de remediación.
EFICACIA Alta.
Previo al inicio del desbroce de los caminos de la Fase 1 se elaborará un
informe que recoja el inventario detallado de todos los ejemplares de
DESCRIPCIÓN Palma Chit (Thrinax radiata) afectados para proceder a su trasplante a
DE LA MEDIDA / zonas a restaurar dentro de esta misma fase preferentemente.
ASPECTOS QUE
COMPRENDE Las áreas de trasplante se georeferenciaran para permitir su
representación cartográfica y simplificar y mejorar el seguimiento y éxito
de los trasplantes.
ENTIDAD
Promovente a través de la Empresa Constructora.
RESPONSABLE
DOCUMENTO Proyecto constructivo

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6.3.4.1 Prevención de incendios

FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº20. PLAN DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS

IMPACTO AL QUE
Impacto nº 10: Aumento del riesgo de incendio por las obras.
SE DIRIGE
Evitar que puedan desencadenarse incendios por alguna de las
OBJETIVO
actividades de la fase de obras.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Alta

Antes del comienzo de las obras se redactará un Plan de Prevención de

DESCRIPCIÓN DE Incendios, de manera que los trabajos de construcción de la obra de
LA MEDIDA / ajusten a las medidas estipuladas en dicho Plan.
ASPECTOS QUE
COMPRENDE Se seguirá la ley de Desarrollo forestal Sustentable en el manejo de la
vegetación en relación a la línea de conducción eléctrica.

ENTIDAD
Promovente a través del Jefe de Obra.
RESPONSABLE
DOCUMENTO EN
Proyecto Constructivo
QUE SE INCLUYE

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6.3.5 Protección de la fauna

Esta medida requiere la contratación de unos servicios profesionales especializados en fauna
que aseguren el cumplimiento de las medidas y colaboren en su desarrollo.

FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº21. PRESERVACIÓN DE ESPECIES PROTEGIDAS

Impacto nº 11. Destrucción directa y deterioro de hábitats faunísticos.
IMPACTO AL
Impacto nº 12. Daños directos a especies animales.
QUE SE DIRIGE
Impacto nº 13. Alteración del comportamiento de las especies.
Evitar daños directos a especies animales, con especial atención a a las
OBJETIVO
especies protegidas.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Alta.
Previo al inicio de las obras de desbroce se deberá realiza una
minuciosa inspección del recorrido a lo largo de la zona de trabajo con
el fin de comprobar la presencia/ausencia de especies de fauna
DESCRIPCIÓN protegidas por la NOM-59-SEMARNAT-2001.
DE LA MEDIDA / Esta inspección deberá ser realizada por un equipo especialista.
ASPECTOS QUE En caso de que se detecte algún ejemplar de los protegidos por la
COMPRENDE norma que pueda verse afectado por las obras, se deberá poner en
conocimiento de personal capacitado para su manejo adecuado y
prever una serie de medidas que eviten la afección, como puede ser la
reubicación en otra zona adecuada.
ENTIDAD
Promovente a través de la Empresa Constructora.
RESPONSABLE
DOCUMENTO
EN QUE SE Proyecto constructivo.
INCLUYE

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FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº22. PROTECCIÓN DE FAUNA

Impacto nº 11. Destrucción directa y deterioro de hábitats faunísticos
IMPACTO AL
Impacto nº 12. Daños directos a especies animales.
QUE SE DIRIGE
Impacto nº 13. Alteración del comportamiento de las especies.
Evitar molestias a la fauna del entorno durante las obras de construcción
OBJETIVO
del parque.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Media.
Dada la riqueza faunística de las zonas que se verán afectadas por el
proyecto resulta necesario que se aporte una adecuada formación e
información al personal que trabaje en las obras con el objeto de
minimizar la afección al espacio y las especies. En este sentido, será
frecuente que durante las obras, según la época del año, los operarios
se encuentren con ejemplares de ciertas especies, algunas protegidas,
DESCRIPCIÓN (culebras, lagartos, lagartijas, sapos, micromamíferos, pequeñas aves y
DE LA MEDIDA / nidos, etc.) a los que deberán respetar y, en su caso, facilitar su traslado
ASPECTOS QUE a otras áreas en las que no se esté interviniendo evitando así su posible
COMPRENDE daño o estrés.
Para evitar que los animales puedan quedar atrapados en las tuberías,
durante la fase de construcción los extremos libres serán cerrados
herméticamente al final de cada jornada. Se revisará la zanja todas las
mañanas en previsión de encontrar individuos atrapados. Se evitarán los
trabajos nocturnos.
ENTIDAD
Promovente a través de la Empresa Constructora
RESPONSABLE
DOCUMENTO
EN QUE SE Proyecto constructivo.
INCLUYE

FASE DE OBRAS: CAPTURA Y TRASLADO DE PEQUEÑOS MAMÍFEROS

Foto nº 81

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FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº23. TEMPORALIDAD EN LA DEFORESTACIÓN

IMPACTO AL QUE Impacto nº 12. Daños directos a especies animales
SE DIRIGE Impacto nº 13. Alteración del comportamiento de las especies.
Evitar interacciones negativas para con las comunidades reproductoras
OBJETIVO
(aves principalmente).
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Media.
A fin de evitar interacciones negativas con las comunidades
DESCRIPCIÓN DE reproductoras las labores de deforestación se llevarán a cabo en
LA MEDIDA / aquellos meses en que no interfieran o se solapen con esta parte del
ASPECTOS QUE ciclo biológico de las comunidades animales. El responsable de los
COMPRENDE servicios profesionales contratados indicará la fecha de comienzo y
terminación de las labores de la obra más agresivas para la fauna.
ENTIDAD
Promovente a través del Jefe de Obra.
RESPONSABLE
DOCUMENTO EN
Proyecto Constructivo.
QUE SE INCLUYE

FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº24. CALENDARIO DE LA OBRA

IMPACTO AL Impacto nº 12. Daños directos a especies animales
QUE SE DIRIGE Impacto nº 13. Alteración del comportamiento de las especies.
Evitar que fases agresivas de la obra coincidan con periodos críticos
OBJETIVO
para la fauna.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Alta.
Adaptación del calendario de obra evitando realizar las labores más
DESCRIPCIÓN
molestas en el periodo más crítico para las aves de acuerdo con las
DE LA MEDIDA
recomendaciones de los servicios profesionales contratados.
Promovente a través del Jefe de Obra. El responsable de losservicios
ENTIDAD
profesionales contratados indicará la fecha de comienzo y terminación
RESPONSABLE
de las labores de la obra más agresivas para la fauna.
DOCUMENTO Proyecto Constructivo.

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6.3.6 Protección del patrimonio arqueológico

FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº25. SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA ARQUEOLÓGICA PERIÓDICA

IMPACTO AL
Impactonº 15: Daños o afección al patrimonio arqueológico.
QUE SE DIRIGE
Proteger a los elementos del patrimonio arqueológico que pudieran
OBJETIVO
aparecer durante las obras.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Alta.
En caso de que en los trabajos de excavación realizados durante la
DESCRIPCIÓN fase de construcción del parque se detectase la presencia de restos
DE LA MEDIDA / arqueológicos, se informará inmediatamente al Instituto Nacional de
ASPECTOS QUE Antropología e Historia (INAH).
COMPRENDE
Las actividades se desarrollaran en colaboración con el INAH.
ENTIDAD
Dirección y jefatura de obra.
RESPONSABLE
DOCUMENTO Proyecto constructivo.

6.3.7 Protección del medio socioeconómico

FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº26. POTENCIACIÓN DE LA ECONOMÍA LOCAL

EFECTO QUE
Impacto nº 16. Generación de empleo y actividad económica
POTENCIA
Repercusión económica positiva sobre el municipio de Cozumel por los
OBJETIVO
impactos negativos de la construcción.
CLASIFICACIÓN Compensatoria.
EFICACIA Alta.
 Siempre que sea posible se procederá a la contratación de
DESCRIPCIÓN
trabajadores locales para llevar a cabo las distintas acciones del
DE LA MEDIDA /
proyecto.
ASPECTOS QUE
 De igual forma se procederá a la adquisición de materiales, máquinas
COMPRENDE
y servicios en la zona de ubicación de la instalación.
ENTIDAD Promovente a través de acuerdos con suministradores de equipos y
RESPONSABLE contratistas.
DOCUMENTO Proyecto constructivo y Planes de Obra.

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FASE DE OBRAS, UNA VEZ FINALIZADA

MEDIDA N º 27. RESTAURACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS AFECTADAS TEMPORALMENTE

Impacto nº 18. Afección a las infraestructuras de transporte por la llegada y
IMPACTO AL
transporte de las estructuras de los aerogeneradores y el tránsito de
QUE SE DIRIGE
maquinaria.
Reparación de cualquier daño producido por la construcción del Parque
OBJETIVO Eólico realizando la restitución de caminos, infraestructuras o cualquier otra
servidumbre afectada.
CLASIFICACIÓN Compensatoria.
EFICACIA Alta
Se llevará a cabo la restitución de aquellos caminos y otras infraestructuras
o servidumbres y elementos que pudieran haberse visto afectadas, directa
o indirectamente, por las obras, adoptando las medidas necesarias para
preservar sus características iniciales y la reparación de cualquier daño
que se produzca con motivo de la propia actividad.
Todas las infraestructuras afectadas por las obras serán restauradas a su
condición original en la medida de lo posible. Se desmontarán las
DESCRIPCIÓN
instalaciones que existan y, antes de abandonar las obras, el equipo
DE LA MEDIDA /
constructor deberá proceder a la restauración de los daños ocasionados
ASPECTOS QUE
sobre las propiedades e infraestructuras durante la ejecución de los
COMPRENDE
trabajos restableciendo, entre otros, los drenajes, los taludes, los accesos y
los sistemas de vallado utilizando los materiales más acordes con el
entorno.
En la restauración se mantendrá la misma estética original utilizando el
mismo tipo de material de construcción.
Todas estas actuaciones se llevarán a cabo durante las operaciones de
restitución del terreno.
ENTIDAD
Promovente a través del Jefe de Obra
RESPONSABLE
DOCUMENTO Proyecto constructivo y Planes de Obra

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6.4 MEDIDAS A APLICAR EN LA FASE DE FUNCIONAMIENTO

6.4.1 Protección del cielo nocturno

FASE DE FUNCIONAMIENTO

MEDIDA Nº28. MINIMIZACIÓN DE LA ILUMINACIÓN EN LA INSTALACIÓN

IMPACTO AL QUE Impacto nº 22. Contaminación lumínica por la iluminación nocturna del
SE DIRIGE parque.
Evitar que los proyectores de luz iluminen zonas de carácter natural,
OBJETIVO concentrándose directamente en aquello que se pretende iluminar
minimizando los impactos visuales y paisajísticos.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Alta.
 Se cumplirá con la normativa aplicable en materia de iluminación.
 Las luces de ubicación serán las estrictamente necesarias para la
Aviación Civil internacional, para que se afecte lo menos posible al
paisaje de la noche y evitar la atracción de murciélagos y aves con
hábitos nocturnos y/o que migran por la noche.
 En general se evitará la instalación de cualquier tipo inadecuado de
DESCRIPCIÓN DE luminarias que perjudique la calidad de cielo y el uso de luces
LA MEDIDA / eficientes y de baja intensidad.
ASPECTOS QUE  Las balizas producen un aumento del riesgo de colisiones de las
COMPRENDE aves, especialmente en periodos migratorios debiéndose reducir la
intensidad. Las luces blancas, verdes o azules inducen la agregación
de las aves incrementando la mortalidad, lo que no sucede con el
color rojo. En este sentido hay que señalar que son numerosos los
parques eólicos existentes con balizamiento en rojo, habiendo
demostrado su eficacia y seguridad en la señalización nocturna sin
que hasta la fecha se haya producido accidente aéreo alguno en
dichos parques.
ENTIDAD
Promovente.
RESPONSABLE
DOCUMENTO EN
Oficina técnica encargada de la gestión del parque.
QUE SE INCLUYE

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6.4.2 Protección de la hidrología y materiales, formas y procesos del medio inerte

FASE DE FUNCIONAMIENTO

MEDIDA Nº29. GESTIÓN DE COMBUSTIBLE, ACEITES, LUBRICANTES Y RESIDUOS PELIGROSOS

GENERADOS EN LAS LABORES DE MANTENIMIENTO DEL PARQUE
Impacto nº 24. Alteración de la calidad de las aguas subterráneas por
vertido accidental de contaminantes durante las labores de
IMPACTO AL QUE mantenimiento del parque.
SE DIRIGE
Impacto nº 25. Riesgo de Contaminación de suelos por las labores de
mantenimiento del parque.
Evitar la contaminación de los factores ambientales Agua y Suelo por el
vertido e incorrecta gestión de combustibles, aceites, lubricantes y otros
OBJETIVO
insumos necesarios en las labores de mantenimiento del parque así como
por los residuos generados.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Muy Alta.
 Se transportará el aceite para el cambio en los aerogeneradores y el
combustible para los vehículos de operación y mantenimiento de
acuerdo a la normativa aplicable.
 Se extremaran precauciones para evitar fugas.
DESCRIPCIÓN  Los insumos peligrosos se almacenaran en un área apartada destinada
DE LA MEDIDA / para estos insumos (aceites y combustible fundamentalmente) de
ASPECTOS QUE acuerdo con la normativa técnica aplicable.
COMPRENDE
 Los equipos de reparación y mantenimiento se ubicarán en un área
indicada, así como los residuos que de la misma actividad provengan
y se dispondrán en contenedores específicos bajo la normativa
mexicana, que serán recolectados periódicamente por una empresa
autorizada por la normativa vigente.
ENTIDAD
Dirección y jefatura de obra
RESPONSABLE
DOCUMENTO
EN QUE SE Anejo de Seguridad y Salud del Proyecto Constructivo
INCLUYE

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6.4.3 Protección de la vegetación

FASE DE FUNCIONAMIENTO

MEDIDA Nº30. PLAN DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS

IMPACTO AL QUE Impacto nº 26. Aumento del riesgo de incendio por las labores de
SE DIRIGE mantenimiento del parque y la presencia de líneas eléctricas.
Evitar que puedan desencadenarse incendios durante la fase de
OBJETIVO
explotación del parque.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Alta

DESCRIPCIÓN DE Se redactará un Plan de Prevención de Incendios.

LA MEDIDA /
ASPECTOS QUE Se seguirá la ley de Desarrollo forestal Sustentable en el manejo de la
COMPRENDE vegetación en relación a la línea de conducción eléctrica.

ENTIDAD
Dirección y jefatura de obra
RESPONSABLE

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6.4.4 Protección de la fauna

FASE DE FUNCIONAMIENTO

MEDIDA Nº31. REDUCCIÓN DEL RIESGO DE COLISIÓN DE AVES Y QUIRÓPTEROS CON LOS
AEROGENERADORES.
IMPACTO AL
Impacto nº 27. Riesgo de colisión: aves y quirópteros.
QUE SE DIRIGE
Reducir el riesgo decolisión de aves y quirópteros con los
OBJETIVO
aerogeneradores.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Media-Alta
Existen algunas medidas generales para reducir el riesgo decolisión de
aves con los aerogeneradores:
 Instalar de sistemas de detección remota: utilización de la mejor
tecnología disponible a la fecha que permiten la detección de aves en
tiempo real, la activación automática de sistemas de alerta y por último,
la parada de los aerogeneradores cuando se produce la permanencia
durante un tiempo previamente establecido de aves dentro de la zona
de riesgo de colisión.
 Incrementar la visibilidad de las hélices pintándolas con pintura distintiva
o UV (Hötker et al., 2006; Drewitt & Langston 2006).
 Seleccionar aerogeneradores que funcionan con una menor velocidad
de rotación.
DESCRIPCIÓN
 Cese de actividad de las turbinas que ayuda a reducir el riesgo de
DE LA MEDIDA /
colisión, en especial durante las noches con un paso migratorio
ASPECTOS QUE
importante o con condiciones meteorológicas adversas (Hötker et al.,
COMPRENDE
2006; Fox et al., 2006; Hüppop et al., 2006). Esta medida es de gran
utilidad para aerogeneradores conflictivos, en los que se producen
varios eventos de colisión.
 Para reducir el número de aves que son atraídas por las luces de
advertencia aeronáuticas, en periodos de poca visibilidad es
recomendable el uso de flashes de luz intermitente, en lugar de luz
continua (Hötker et al,.2006; Hüppop et al., 2006; Blew et al., 2008).
Es necesario destacar que la mejor medida es disponer de un Programas
de Monitoreo Ambiental apropiado que dé respuesta a los siguientes
objetivos: 1º) conocer el impacto real del proyecto autorizado y 2º)
establecer medidas correctorasen el caso de que se produzcan impactos
significativos.
ENTIDAD
Promovente. Oficina técnica encargada de la gestión del parque.
RESPONSABLE

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FASE DE FUNCIONAMIENTO

MEDIDA Nº32. INTEGRACIÓN AMBIENTAL DE LOS CAMINOS PARA EVITAR EL EFECTO DE BORDE
IMPACTO AL QUE
Impacto nº 29. Efecto barrera y de borde del parque y sus instalaciones
SE DIRIGE
OBJETIVO Favorecer el cruce de la fauna por los caminos de servicio del parque
CLASIFICACIÓN Correctora.
EFICACIA Media.
Se deberán habilitar zonas de paso de fauna en diversos puntos a lo largo de
los caminos de servicio para favorecer la movilidad de las especies. Para ello,
una vez finalizadas las obras, en las zonas elegidas se deberá favorecer la
DESCRIPCIÓN DE
recuperación de la vegetación natural en la mayor parte del camino,
LA MEDIDA /
dejando sólo el espacio estrictamente necesario para el paso de vehículos
ASPECTOS QUE
de dimensiones normales de servicio del parque. Al disminuir la anchura del
COMPRENDE
camino se favorecerá el cruce de las especies. En caso de ser necesario el
paso de maquinaria de grandes dimensiones estos caminos se volverán a
desbrozar y recuperar posteriormente.
ENTIDAD
Promovente.
RESPONSABLE
DOCUMENTO EN
Oficina técnica encargada de la gestión del parque.
QUE SE INCLUYE

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FASE DE OBRAS

MEDIDA Nº 33. ESTUDIO SOBRE EL EFECTO DEL PARQUE EÓLICO COZUMEL SOBRE LA FAUNA

IMPACTO AL Impacto nº 28. Molestias a la fauna por el funcionamiento del parque

QUE SE DIRIGE Impacto nº 29. Efecto barrera y de borde del parque y sus instalaciones
Vigilar la evolución de la fauna terrestre y acuática en el parque eólico y
OBJETIVO
sus inmediaciones para actuar en caso necesario.
CLASIFICACIÓN Compensatoria.
EFICACIA Alta.
La medida se desarrolla en dos fases:
PRIMERA FASE
Elaboración de un estudio de detalle de la fauna actualmente existe en
el polígono del parque y sus inmediaciones que complete el
actualmente realizado en esta MIA.
Este estudio, con una duración mínima de un ciclo anual deberá
comenzar antes de fase de obras, y deberá estar acabado antes de
DESCRIPCIÓN finalizar las obras.
DE LA MEDIDA SEGUNDA FASE
Elaboración de un estudio de la fauna en el polígono del parque y sus
inmediaciones que permita detectar afecciones irrecuperables a la
fauna de la isla.
Estos estudios se elaboraran para cada una de las cuatro fases en que
se desagrega el proyecto lo que permite eliminar o reducir acciones
agresivas detectadas en las primeras fases, lo que redunda en la mejora
final del Proyecto desde el punto de vista de su integración.
ENTIDAD
Promovente.
RESPONSABLE
DOCUMENTO -

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FASE DE FUNCIONAMIENTO

MEDIDA Nº34. CONCIENTIZAR A LA POBLACIÓN DE LA IMPORTANCIA DE LA CONSERVACIÓN

FAUNÍSTICA
IMPACTO AL QUE
Impacto nº 28. Molestias a la fauna por el funcionamiento del parque
SE DIRIGE
OBJETIVO Evitar molestias innecesarias a la fauna.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Media.
DESCRIPCIÓN DE Involucrar a las personas de Cozumel y trabajadores del parque en
LA MEDIDA / conocer un poco más sobre la fauna y elpapel que juegan dentro del
ASPECTOS QUE ecosistema por medio de programas de educación ambiental. Campaña
COMPRENDE de concienciación.
ENTIDAD
Promovente.
RESPONSABLE
DOCUMENTO EN
Oficina técnica encargada de la gestión del parque.
QUE SE INCLUYE

FASE DE FUNCIONAMIENTO

MEDIDA Nº35. PROHIBICIÓN DE INTRODUCCIÓN DE ESPECIES ALÓCTONAS

IMPACTO AL QUE
Impacto nº 30. Afección a espacios naturales protegidos y/o de interés
SE DIRIGE
OBJETIVO Mantener las condiciones actuales del hábitat.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Alta.
DESCRIPCIÓN DE
LA MEDIDA /
Prohibir la introducción de especies alóctonas.
ASPECTOS QUE
COMPRENDE
ENTIDAD
Promovente.
RESPONSABLE
DOCUMENTO EN
Oficina técnica encargada de la gestión del parque.
QUE SE INCLUYE

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FASE DE FUNCIONAMIENTO

MEDIDA Nº36. PROHIBICIÓN DE CIRCULAR CON VEHÍCULOS A MOTOR

IMPACTO AL QUE
Impacto nº 28. Molestias a la fauna por el funcionamiento del parque
SE DIRIGE
OBJETIVO Mantener las condiciones actuales del hábitat.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Alta.
DESCRIPCIÓN DE Prohibirla circulación de vehículos a motor por los nuevos caminos excepto
LA MEDIDA / la circulación de los necesarios para llevar a cabo las labores de
ASPECTOS QUE mantenimiento del parque o aquellos a los que se les dé una autorización
COMPRENDE expresa.
ENTIDAD
Promovente.
RESPONSABLE
DOCUMENTO EN
Oficina técnica encargada de la gestión del parque.
QUE SE INCLUYE

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

6.4.5 Protección del paisaje

FASE DE FUNCIONAMIENTO

MEDIDA Nº37. INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA DEL PARQUE

IMPACTO AL QUE
Impacto nº 31. Alteración del paisaje por la presencia del parque eólico
SE DIRIGE
OBJETIVO Lograr una mayor integración paisajística del proyecto.
CLASIFICACIÓN Preventiva.
EFICACIA Baja
 Respecto a los caminos abiertos para el mantenimiento y al cableado
eléctrico, la mejor medida para su integración paisajística es evitar que
pasen por zonas próximas a lugares relevantes de visión, como podrían
ser las ruinas mayas.
 Los nuevos caminos se trazaran de manera que su impacto visual sea
mínimos, adaptando su trazado a la fisiografía del terreno y
restaurando las zonas aledañas.
 El tipo de materiales que compongan los firmes de viarios y plataformas
debe ser similar ala de los propios materiales y tonos cromáticos de la
DESCRIPCIÓN DE isla de Cozumel con el objeto de mejorar la integración de estos
LA MEDIDA / elementos en el paisaje.
ASPECTOS QUE
COMPRENDE  Los viarios y plataformas de montaje se diseñaran siempre en rasante y
las explanadas no deben superar los 0.4 m sobre la superficie general
del terreno, a fin de no desarrollar alteraciones morfológicas que
modifiquen las características de la isla.
 La presencia de las dos subestaciones se apantallará mediante una
plantación de especies autóctonas con disposición natural que
dificulte su percepción.
 En los tratamientos vegetales que se consideran convenientes para la
integración paisajística de la obra civil deben excluirse las plantaciones
lineales y geométricas con especies alóctonas o foráneas.
ENTIDAD
Promovente.
RESPONSABLE
DOCUMENTO EN
Proyecto Constructivo.
QUE SE INCLUYE

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6.4.6 Sobre el medio socioeconómico

FASE DE FUNCIONAMIENTO

MEDIDA Nº38. POTENCIACIÓN DE LA ECONOMÍA LOCAL

EFECTO QUE
Impacto nº 16. Generación de empleo y actividad económica
POTENCIA
Repercusión económica positiva sobre el municipio de Cozumel afectado
OBJETIVO
por los impactos negativos.
CLASIFICACIÓN Compensatoria.
EFICACIA Alta.
DESCRIPCIÓN Siempre que sea posible se procederá a la contratación de trabajadores
DE LA MEDIDA locales para llevar a cabo las labores de mantenimiento del parque.
ENTIDAD Promovente a través de acuerdos con suministradores de equipos y
RESPONSABLE contratistas.
DOCUMENTO
EN QUE SE Proyecto constructivo y Planes de Obra.
INCLUYE

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7 PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y ANÁLISIS DE

ALTERNATIVAS
7.1 PRONÓSTICO DEL ESCENARIO ACTUAL

El Plan Municipal de Desarrollo de Cozumel 2011-2013 (PMD 2011-2013) constituye el

modelo de desarrollo municipal. Este Plan es el instrumento principal de
planeación, que tiene el objetivo de ordenar las estrategias y líneas de acción que
llevarán al desarrollo del municipio de Cozumel. El modelo reconoce que las bases
principales del desarrollo son el desarrollo integral sostenible reflejado en el ingreso
de todas las familias (I. Economía Sostenible); la suma de esfuerzos y participación
activa de la ciudadanía en temas de interés común (II. Sociedad Incluyente); la
protección y preservación del medio ambiente (III. Responsabilidad Ambiental); un
gobierno efectivo, comprometido en resolver las demandas de sus gobernados,
responsable en lo social, en lo económico y principalmente cercano y al servicio
de la gente (IV. Instituciones Eficientes).
El proyecto Parque Eólico Cozumel se integra este escenario al proponer la
generación de energía a partir de un recurso natural renovable, como es el el viento,
promoviendo el desarrollo local y siendo fuente de empleo temporal y permanente
para los habitantes de localidades cercanas.
El proyecto conlleva una importante inversión de capital privado que sin duda alguna
se verá reflejado en el crecimiento económico de la región. Además promoverá la
implementación de tecnologías novedosas y generará nuevos empleos para las
localidades cercanas al mismo, lo cual impactará favorablemente a los ingresos y
calidad de vida de la población.
Este proyecto busca a su vez, generar energía eléctrica a precios accesibles ante el
tipo de generación convencional, que represente una ventaja competitiva de
Quintana Roo en materia de energía, todo esto en un marco de sustentabilidad y
armonía con la naturaleza ya que utilizará como insumo al viento de la región, la cual
es una fuente natural de energía limpia y renovable.
El parque se está planeando para servir la energía requerida por los 10 municipios de
Quintana Roo y el Estado en la cuenta Pública en las tarifas 2 (la de uso de la energía
en oficinas, colegios, edificios de bomberos, policía etc) y la 5ª (alumbrado público).
Sin embargo en el ámbito local el proyecto puede tener un impacto ambiental
importante ya que la isla de Cozumel presenta una alta riqueza ambiental. En este
sentido cobran especial relevancia los criterios de integración ambiental así como
las medidas preventivas, correctoras y compensatorias que deben ser
incorporadas al mismo con objeto de alcanzar su sostenibilidad ambiental.

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

7.2 ALTERNATIVAS

Sobre la base del escenario ambiental obtenido en el epígrafe 4. Descripción del

Sistema Ambiental Regional y Tendencias del Desarrollo y Deterioro de la Región, se
analizan tres alternativas:
 Alternativa 0: Escenario que comprende la evolución del ámbito de estudio y
de la zona de influencia en caso de no desarrollarse el parque eólico propuesto.
 Alternativa 1: Escenario resultante del desarrollo del proyecto integral, sin
incorporar medidas de mitigación.
 Alternativa 2: Escenario resultante del desarrollo del proyecto integral, con la
incorporación de las medidas de mitigación propuestas.
Con el objeto de estimar la modificación de la calidad ambiental del sitio durante la
vida útil del proyecto con respecto a las tendencias de desarrollo y/o deterioro de los
ecosistemas se analizan las tres alternativas con respecto a las tres componentes de la
calidad de vida: la económica, la social y la ecológica o ambiental.
Cada alternativa considerada se evalúa considerando cada uno de estos aspectos
para lo que se realiza una breve valoración razonada y se asigna un valor numérico,
según el siguiente criterio:

VALORACIÓN

No procede Muy alterado Alterado Sin cambios Conservado Mejorado

- -10 -5 0 5 10

A continuación se muestra la tabla de valoración de para cada una de las

alternativas.

ALTERNATIVA 0: EVOLUCIÓN EN EL CASO DE NO EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Razonamiento Valoración
El Plan Municipal de Desarrollo de Cozumel incluye varias líneas de acción con
Diversidad ambiental objeto de conservar y evitar la pérdida de biodiversidad de la isla, que en caso de 5
implementarse permitirán mantener la gran riqueza ecológica de la isla.

El Plan Municipal de Desarrollo de Cozumel, III.2. Cozumel Limpio, tiene como

Objetivo estratégico: Promover una cultura de separación de desechos,
Proporcionar herramientas y medios que faciliten a la comunidad la separación
Producción de residuos, de los desechos; Promover una cultura que incida en la reducción de la
Aspectos Ambientales

emisiones y vertidos generación de residuos; Generar un cambio de actitud en la población que

10
permita reposicionar la limpieza como un valor prioritario en la comunidad. Todas
estas medidas van a contribuir a mejorar la situación actual respecto a la gestión
de residuos y emisiones.

El Plan Municipal de Desarrollo de Cozumel propone actividades que implican

consumo de suelo, por ejemplo el plan promueve proyectos turísticos de alta
Ocupación del territorio
municipal
calidad, la construcción de un parque de ciencias, etc. Esto supondrá un -5
consumo de suelo a costa de los ecosistemas naturales, por lo que se considera
una evolución negativa, solamente respecto a los factores ambientales.

El Plan Municipal de Desarrollo de Cozumel incluye estrategias en este sentido tal

Resolución de problemas
como: fomentar los programas de limpieza de calles, áreas verdes, playas, dotar
ambientales del
de puntos limpios a playas y miradores de la costa oriental e implementar una
10
municipio
campaña de sensibilización para mantener limpias las playas, etc.

Subtotal 20

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

ALTERNATIVA 0: EVOLUCIÓN EN EL CASO DE NO EJECUCIÓN DEL PROYECTO

Razonamiento Valoración
El Plan Municipal de Desarrollo de Cozumel incluye un capítulo dedicado a lograr
la diversidad económica con estrategias tal como promover el desarrollo
Diversidad de
actividades
económico local mediante la diversificación de la economía, el fomento a las 5
micro-inversiones y MIPYMES, etc, sin embargo la dependencia casi total del
turismo limita mucho la capacidad de actuación.
Económicos

El Plan Municipal de Desarrollo de Cozumel busca fomentar las oportunidades de

Aspectos

empleo y la capacitación para el trabajo por lo que es prever que se mejoren las
Volumen
actividad/empleo
condiciones actuales, aunque como en el caso anterior, la dependencia casi 5
exclusiva del turismo condena al empleo a la estacionalidad y a la dependencia
de factores externos sobre los que no se dispone capacidad de actuación.

Incardinación economía El Plan Municipal de Desarrollo de Cozumel fomenta el crecimiento económico,

regional pero no una articulación con el resto del estado.
0

Subtotal 10

Aprovechamiento El Plan Municipal de Desarrollo de Cozumel busca aprovechar las oportunidades

Territoriales/Sociales

oportunidades territoriales del municipio, pero debido a la dependencia económica del turismo y 5
territoriales a la riqueza ambiental no puede aprovechar el potencial territorial.
Aspectos

El Plan Municipal de Desarrollo de Cozumel trata justamente que los proyectos

Satisfacción de las
necesidades sociales
sean impulsados por todos en concordancia, en consenso, con el convencimiento 5
que los resultados son para el beneficio de todos,

Subtotal 10

TOTAL 40

ALTERNATIVA 1: EVOLUCIÓN EN EL CASO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO SIN MEDIDAS

Razonamiento Valoración
El proyecto sin la introducción de medias puede tener un impacto negativo sobre
Diversidad ambiental
la riqueza biológica del municipio.
-5
Aspectos Ambientales

El proyecto apenas produce residuos o vertidos, que sin embargo deben ser
Producción de residuos, correctamente gestionados para evitar afecciones a suelos y aguas
emisiones y vertidos principalmente. En cuanto a las emisiones tiene un efecto positivo con respecto a
10
la reducción de emisiones globales de CO2.

Ocupación del territorio El proyecto implica consumo de suelo tanto para las cimentaciones de los
municipal aerogeneradores como, sobre todo, para la apertura de nuevos accesos.
-5
Resolución de problemas
El proyecto no contribuye a la mejora de ningún problema ambiental concreto
ambientales del
del municipio, aunque si lo hace sobre el cambio climático problema global.
5
municipio
Subtotal 5
El parque eólico tendrá un Impacto económico indirecto positivo en Cozumel ya
Diversidad de
actividades
que contribuirá a la diversificación de su economía actualmente excesivamente 10
dependiente del turismo.

El proyecto contribuye a la creación de empleo en la fase de construcción y

Económicos
Aspectos

Volumen funcionamiento. Aunque algunos de los puestos creados puede no ser ocupado
actividad/empleo por la población local, estos ingenieros que puedan venir de fuera consumirán
10
productos de la isla y por tanto contribuirán indirectamente al empleo.

El proyecto crea contraprestaciones que generara la producción de electricidad

Incardinación economía
regional
a la localidad, pudiendo ser el motor indirecto de una nueva industria local que 10
ofrezca servicios y bienes al parque.

Subtotal 30
Territoriales/S

Aprovechamiento
Aspectos

oportunidades El proyecto aprovecha el recurso eólico de la isla de Cozumel. 10

ociales

territoriales

Satisfacción de las Sí, en México la demanda de electricidad ha crecido de forma constante

necesidades sociales
10
durante la última década y la Secretaría de Energía (SENER) prevé que dicho

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PARQUE EÓLICO COZUMEL

ALTERNATIVA 1: EVOLUCIÓN EN EL CASO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO SIN MEDIDAS

Razonamiento Valoración
consumo crecerá un 4,8% al año durante los próximos 10 años, llegando a 304,7
TWh en 2015.

Subtotal 20

TOTAL 55

ALTERNATIVA 2: EVOLUCIÓN EN EL CASO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO CON MEDIDAS

Razonamiento Valoración
La introducción de medidas ayudará a mitigar algunos de los impactos del
Diversidad ambiental proyecto. Aun así es un proyecto con una fuerte presión sobre la riqueza biológica 0
del municipio.
Aspectos Ambientales

Con las correctas medidas los riesgos asociados a residuos y vertidos son
Producción de residuos,
emisiones y vertidos
prácticamente nulos. A escala global es un proyecto que contribuye a frenar el 10
cambio climático.

El proyecto implica consumo de suelo tanto para las cimentaciones de los

Ocupación del territorio
municipal
aerogeneradores como sobre todo para la apertura de los caminos. Este impacto -5
es mitigable con la recuperación de las zonas de obra.

Resolución de problemas
El proyecto no contribuye a la mejora de ningún problema ambiental concreto
ambientales del
del municipio, aunque si lo hace sobre el cambio climático problema global.
5
municipio

Subtotal 5
El parque eólico tendrá un Impacto económico indirecto positivo en Cozumel ya
Diversidad de
actividades
que contribuirá a la diversificación de su economía actualmente excesivamente 10
dependiente del turismo.
Económicos
Aspectos

Volumen Como medida de mitigación se propone el empleo mayoritario de población

actividad/empleo local.
10

El proyecto crea contraprestaciones que generara la producción de electricidad

Incardinación economía
regional
a la localidad, pudiendo ser el motor indirecto de una nueva industria local que 10
ofrezca servicios y bienes al parque.

Subtotal 30

Aprovechamiento
Territoriales/Sociales

oportunidades El proyecto aprovecha el recurso eólico de la isla de Cozumel. 10

territoriales
Aspectos

Sí, en México la demanda de electricidad ha crecido de forma constante

Satisfacción de las durante la última década y la Secretaría de Energía (SENER) prevé que dicho
necesidades sociales consumo crecerá un 4,8% al año durante los próximos 10 años, llegando a 304,7
10
TWh en 2015.

Subtotal 20

TOTAL 60

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

7.3 PROGRAMA DE MONITOREO

Tal como indica Guía para elaborar la Manifestación de Impacto Ambiental,

Modalidad Regional de la SERMANAT, se debe presentar un programa para realizar el
monitoreo de las variables físicas, químicas, biológicas, sociales y económicas que
indiquen cambios en el comportamiento del sistema ambiental regional como
resultado de la interacción con el proyectos. La selección de variables se realizará de
acuerdo a las características del ambiente y del proyectos, e incluirá aquellas
mediciones ya establecidas por la ley y las normas aplicables.
La necesidad de este programa de monitoreo se basa en el hecho de que por muy
bien estudiados que estén los impactos, no se puede obviar la incertidumbre inherente
a todo análisis predictivo (como es el caso de la evaluación del impacto ambiental) y
al conjunto de las relaciones de la actividad con el medio. Por ello, es necesario
plantear un programa que permita el seguimiento de las incidencias previstas y de
aquellas nuevas que puedan surgir.
De todos modos, no hay que olvidar la importante labor que ejerce la Dirección de
Obra en cuanto a prevenir los impactos ambientales, ya que tiene la capacidad de
controlar sobre el terreno, tanto el cumplimiento efectivo de las medidas propuestas,
como el evitar o minimizar las formas de actuación potencialmente generadoras de
impactos durante la fase de obras.
El Programa de Monitoreo persigue los siguientes objetivos básicos:
- El efectivo cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas.
- El control de los impactos de difícil estimación en el momento de la
redacción de la Manifestación de Impacto Ambiental.
- El seguimiento de los impactos previstos más importantes de acuerdo con la
valoración de impactos efectuada en la Manifestación de Impacto
Ambiental.
- El sistema de vigilancia se basa en el seguimiento de unas acciones o, en su
caso, de unos indicadores de impacto representativos, y en un número
reducido, que sean útiles para conocer el grado de adecuación ambiental
logrado por el proyecto. En función de los valores que tomen estos
indicadores se pueden establecer, o no, medidas correctoras de carácter
complementario.
- Este Programa puede dividirse en varios subprogramas específicos,
indicando en cada caso los indicadores de impacto, hallados en base a los
impactos afectados y la representatividad y facilidad de medición de los
indicadores, y si es posible, los valores máximos admisibles de éstos.

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 MANIFESTACIÓN DE
D IMPACTO AMMBIENTAL
M
MODALIDAD RE
EGIONAL
PAR
RQUE EÓLICO COZUMEL
C

7.3.1 D
Desarrollo de
el Programa
a
7.3.1.1 Fases del Programa
P y duración

Prime
era Fase: Se correspo onderá con n la fase de
d construccción
del parque
p eólico, que se extenderá á desde la fecha del acta
de re
eplanteo ha asta la recepción pro ovisional de
e las misma
as. Su
duracción será fu
unción, porr tanto, del plan de ob
bra.

Seguunda Fase: Se englob ba en la fase de explotación

e n del
parque eólico, extendiénd
e dose, al meenos, tres (3) años desd
de el
acta de receppción provissional de las obras. Dentro
D de esta
fase pueden disstinguirse, a su vez, do
os etapas:

Ettapa Nº 1: Desde la firma del ac cta de rece

epción prov visional de las obras hasta
h
la
a firma del acta de re
ecepción definitiva, qu esponderá con el acta de
ue se corre
re
ecepción definitiva.
d Se
erá distinta en cada una
u de las fases propuuesta:
Fasess Iniciio de obra Puesta en marcha
m
Fase 1 Ene-2013 Ene-20
014
Fase 2 J
Jul-2015 Jul-20
017
Fase 3 Ene-2018 Ene-20
019
Fase 4 J
Jul-2020 Jul-20
022

Ettapa Nº 2: Desde la firrma del acta de recepción defin

nitiva de las obras hassta el
fin
nal del perííodo de validez del prrograma.
7.3.2 Se
eguimiento
o y control durante
d las obras de co
onstrucción
n del parque
7.3.2.1 Considerac
ciones generales

En esta fase,
f el Programa de Monitoreo
M se centrará
á en los siguientes asp
pectos:
 Dete
erminar las afeccioness de la obra
a sobre el medio
m para
a comprob
bar su grado de
adeccuación a las estimaciones de la Manifesstación de Impacto Ambiental
A y su
do de desviación.
grad
 Dete
ectar afecc
ciones no previstas
p y articular
a las medidas necesarias
n p
para evitarrlas o
corre
egirlas.
 Conttrolar el dessarrollo, eje
ecución y grado
g de eficacia de las medida
as protecto
oras y
corre
ectoras proopuestas.

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

7.3.2.2 Control de las medidas generales para la integración general del proyecto

CONTROL DE LA INTEGRIDAD DE LAS ZONAS CUYA INTEGRIDAD DEBE QUEDAR GARANTIZADA

OBJETIVO: Garantizar la no afección a las áreas de mayor valor ambiental.
INDICADOR: Porcentaje de superficie transformada de las zonas cuya integridad
debe quedar garantizada
UMBRAL DE ALERTA: Cualquier superficie transformada superior al 0%
UMBRAL INADMISIBLE: Cualquier superficie transformada superior al 0%
CALENDARIO: Semanalmente durante la ejecución de la obra.
MEDIDAS A ADOPTAR Se prohíbe cualquier actuación sobre estas superficies.
EN CASO DE SUPERAR En caso de que fuesen afectadas se elaborará un informe que
LOS UMBRALES: explique las causas de dicha afección, su posible evolución así
como las medidas correctoras a introducir si fuera necesario.
OBSERVACIONES: -

7.3.2.3 Seguimiento de las buenas prácticas ambientales

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 1. REDACCIÓN DE UN MANUAL DE INSTRUCCIONES SOBRE BUENAS

PRÁCTICAS AMBIENTALES PREVIO A LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS
OBJETIVO: Verificar la existencia de un manual sobre buenas prácticas
ambientales al inicio de la obra.
INDICADOR: Presencia/ausencia del manual.
UMBRAL DE ALERTA: Ausencia del manual.
UMBRAL INADMISIBLE: Ausencia del manual.
CALENDARIO: Previo a la ejecución de la obra.
MEDIDAS A ADOPTAR Redacción del manual de instrucción sobre buenas prácticas
EN CASO DE SUPERAR ambientales a observar por todos los participantes en la obra.
LOS UMBRALES: Instalación de dos letreros alusivos a la conservación de la
naturaleza en lugares estratégicos.
OBSERVACIONES: -

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

7.3.2.4 Seguimiento de las medidas para la protección de la calidad del aire.

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 2. CONTROL DE LAS EMISIONES GASEOSAS PRODUCIDAS POR LA

MAQUINARIA
El Director Ambiental de la obra exigirá la presentación de los certificados de puesta a punto
de los motores de la maquinaria. Los resultados se anotarán en el Diario Ambiental de la obra.
Seguir la NOM-041-SEMARNAT-06.

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 3. COBERTURA DE CAMIONES QUE TRANSPORTEN MATERIAL

TÉRREO
El control de esta medida implica la concienciación a todo el personal conductor de
camiones de la necesidad de realizarla y vigilancia por observación visual, así como cubrir
con lonas los camiones que trasportan áridos para evitar la difusión de partículas.

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 4. ESTABILIZACIÓN DE LA ZONA DE TRABAJO

OBJETIVO: Mantener el aire libre de polvo.
INDICADOR: Presencia de polvo.
Presencia ostensible de polvo por simple observación visual según
UMBRAL DE ALERTA:
criterio del Director Ambiental de Obra.
Levantamiento de polvo al paso de los vehículos ligeros o por la
UMBRAL INADMISIBLE:
brisa.
Frecuencia: El control de la realización de los riegos debe ser diario
durante los periodos secos y en todo el periodo estival.
CALENDARIO:
Momentos de análisis de los umbrales: En periodos de sequía
prolongada.
MEDIDAS A ADOPTAR
EN CASO DE SUPERAR Realización de riegos suplementarios.
LOS UMBRALES:
El diario ambiental de la obra informará sobre la situación en las
OBSERVACIONES: que se producen movimientos de tierras y voladuras, así como las
fechas y momentos en que se ha humectado la superficie.

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

7.3.2.5 Seguimiento de las medidas para la protección del confort sonoro.

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 5. CONTROL DE LAS EMISIONES SONORAS

OBJETIVO: Los ruidos generados durante la fase de construcción inciden sobre
la población próxima, el personal de obra y la fauna del entorno. A
este respecto es necesario controlar:
 Horarios de ejecución de actividades ruidosas. Se vigilará que las
actividades que generen elevadas emisiones sonoras se
realizarán entre las 8:00 y las 22:00 horas como norma general. Si
se precisa la realización de trabajos nocturnos, debe entregarse
al Director Ambiental de la obra la autorización escrita.
 Equipos, maquinaria y actividades emisoras de actividades
ruidosas. Deben cumplirse los extremos señalados en la Medida
Protectora
Periodos de ejecución de actividades ruidosas: Se vigilará que se
concentran en las fechas y horas que resultan menos molestas para
la población, así como en períodos de menor actividad para la
fauna.
INDICADOR: Leq expresado en dB(A).
UMBRAL DE ALERTA: Superior a los límites que establece la normativa vigente.
UMBRAL INADMISIBLE: Superior a los límites que establece la normativa vigente.
CALENDARIO: En cualquier momento cuando se desarrollen actividades ruidosas
en obra. Como mínimo deberán tomarse medidas en momentos
de máximo trasiego y trabajo de maquinaria.
MEDIDAS A ADOPTAR
Reducción de las actividades molestas o Instalación de pantallas,
EN CASO DE SUPERAR
temporales o permanentes, antirruido.
LOS UMBRALES:
OBSERVACIONES: De forma previa a la ejecución de operaciones excepcionalmente
ruidosas se deberá informar al Director Ambiental de la Obra,
presentándole, con antelación mínima de una semana, el
programa de trabajos.

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 6. CONTROL DE LA CIRCULACIÓN DE TRÁFICO

El Director Ambiental de Obra comprobará que la circulación de camiones y demás
maquinaria de obra se ajusta a los requerimientos de la medida.

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PARQUE EÓLICO COZUMEL

7.3.2.6 Seguimiento de las medidas para la protección del cielo nocturno

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 7. APLICACIÓN DE TÉCNICAS CONSTRUCTIVAS QUE PERMITAN

REDUCIR LA CONTAMINACIÓN LUMÍNICA Y, ADEMÁS, QUE CONTRIBUYAN AL AHORRO
ENERGÉTICO
OBJETIVO: Verificar el cumplimiento de las determinaciones que señala la
medida para evitar la contaminación lumínica y fomentar el
ahorro energético durante las obras.
INDICADOR: Presencia/Ausencia de focos luminosos emitiendo luz
indiscriminada hacia el cielo nocturno.
UMBRAL DE ALERTA: Presencia de focos luminosos emitiendo luz indiscriminada hacia el
cielo nocturno en todo el ámbito de la traza.
UMBRAL INADMISIBLE: Presencia de focos luminosos emitiendo luz indiscriminada hacia el
cielo nocturno.
CALENDARIO: Control diario durante las obras.
MEDIDAS A ADOPTAR
EN CASO DE SUPERAR Eliminación del foco contaminante y contaminación lumínica.
LOS UMBRALES:
OBSERVACIONES: -

7.3.2.7 Seguimiento de las medidas para la protección de la hidrología y de

materiales, formas y procesos del medio inerte.

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 8. UBICACIÓN DE ESCOMBRERAS Y ZONAS AUXILIARES

El Director Ambiental de la obra comprobará que las escombreras y zonas auxiliares que se
utilicen durante las obras se encuentren debidamente autorizadas y que se localizan dentro
del polígono de ubicación del parque eólico, alejado al menos 100 metros respecto al límite
de vegetación de manglar y de los cenotes.
Una vez terminada la obra el Director Ambiental comprobará que se ha procedido a la
restauración de las zonas auxiliares.

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 9. APROVECHAMIENTO DE HUECOS EN CONSTRUCCIÓN

El Director Ambiental de la obra comprobará que el calendario de obra ha tenido en cuenta
la compensación de excavaciones/rellenos. En caso contrario lo exigirá.

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 10. PLANEAMIENTO DE LA RED DE CAMINOS Y SUPERFICIE DE

OCUPACIÓN DE MAQUINARIA Y PERSONAL DE OBRA
El Director Ambiental de Obra comprobará, antes del inicio de las obras, que los accesos y
superficies de ocupación por maquinaria y personal de obra se han planificado de acuerdo
con las indicaciones señaladas en la medida.

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PARQUE EÓLICO COZUMEL

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 11. PLANIFICACIÓN Y BALIZAMIENTO DE LA SUPERFICIE DE

ACTUACIÓN
OBJETIVO: Minimizar la ocupación de suelo y vegetación afectados.
INDICADOR: Longitud correctamente señalizada en relación a la longitud total
del perímetro correspondiente a la zona de ocupación, elementos
auxiliares y caminos de acceso, expresado en porcentaje.
UMBRAL DE ALERTA: Menos del 90% de la longitud total correctamente señalizada a
juicio de la dirección Ambiental de Obra.
UMBRAL INADMISIBLE: Menos del 80% de la longitud total correctamente señalizada a
juicio de la dirección Ambiental de Obra.
CALENDARIO: Control previo al inicio de las obras y verificación mensual durante
la fase de construcción.
MEDIDAS A ADOPTAR
EN CASO DE SUPERAR Reparación o reposición de la señalización.
LOS UMBRALES:
OBSERVACIONES: Antes del inicio de las obras se comprobará que existe un Plan de
Caminos de Obra y que se adapta a lo especificado en la medida.

7.3.2.8 Seguimiento de las medidas para la gestión de los residuos

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 12. GESTIÓN DE LOS RESIDUOS GENERADOS

OBJETIVO: Tratamiento y gestión de residuos.
INDICADOR: Presencia de residuos fuera de los contenedores o áreas indicados
en la Medida.
UMBRAL DE ALERTA: Incumplimiento de la Normativa vigente en el tratamiento y gestión
de residuos.
UMBRAL INADMISIBLE: Incumplimiento de la Normativa vigente en el tratamiento y gestión
de residuos.
CALENDARIO: Control quincenal. Se analizarán especialmente las zonas de
almacenamiento de materiales.
MEDIDAS A ADOPTAR
EN CASO DE SUPERAR Sanciones pertinentes.
LOS UMBRALES:
OBSERVACIONES: Se comprobará el destino final de estos residuos exigiéndose un
certificado del lugar de destino.

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 13. GESTIÓN DE ACEITES, LUBRICANTES USADOS Y OTROS RESIDUOS

PELIGROSOS GENERADOS POR MAQUINARIA Y ACTIVIDADES DE OBRA
OBJETIVO: Tratamiento y gestión de residuos peligrosos.
INDICADOR: Presencia de aceites, combustibles, cementos y otros elementos
peligrosos, no gestionados.
UMBRAL DE ALERTA: Incumplimiento de la Normativa vigente.
UMBRAL INADMISIBLE: Incumplimiento de la Normativa vigente.
CALENDARIO: Control quincenal. Se analizarán especialmente las zonas de
almacenamiento de maquinaria y material.
MEDIDAS A ADOPTAR
EN CASO DE SUPERAR Sanciones pertinentes.
LOS UMBRALES:
OBSERVACIONES: El Promovente del Proyecto exigirá al Contratista de la Obra la
entrega de un justificante de haber llevado, o haber sido
recogidos, los residuos provenientes de obra por un agente
autorizado.

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 14. MINIMIZACIÓN DE VERTIDOS ACCIDENTALES

El Director Ambiental de Obra vigilará periódicamente la existencia de fugas de aceites, así
como el estado de conservación de las impermeabilizaciones y sistemas de contención de
derrames realizando, en caso necesario, las reparaciones pertinentes.

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 15. CONTROL DE LAS AGUAS SANITARIAS

OBJETIVO: Control de la ejecución de los sistemas de depuración.

INDICADOR: Presencia/Ausencia del sistema seleccionado en los lugares

ocupados por instalaciones generadoras de aguas residuales.

UMBRAL DE ALERTA: Ausencia

UMBRAL INADMISIBLE: Ausencia
CALENDARIO: Posterior a la realización de la instalación generadora de aguas
residuales.

MEDIDAS A ADOPTAR
EN CASO DE SUPERAR Ejecución de la medida o sanción.
LOS UMBRALES:
OBSERVACIONES: -

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CONTROL DE LA MEDIDA Nº 16. ADECUACIÓN DE ZONAS ESPECÍFICAS PARA REALIZACIÓN DE

LAS ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE MAQUINARIA
OBJETIVO: Verificar la localización de elementos auxiliares fuera de las zonas
excluidas o restringidas.
INDICADOR: Superficie afectada.
UMBRAL DE ALERTA: 0% de las superficies excluidas ocupadas.
UMBRAL INADMISIBLE: Ocupación de cualquier superficie excluida.
CALENDARIO: Previo al inicio de las obras se controlará que la ubicación de ésta,
no se localiza en Zonas cuya integridad debe quedar garantizada
ni sobre elementos singulares a conservar, controlando, en todo
momento, el balizamiento que impida la invasión de terrenos
correspondientes a estas áreas sensibles.
Durante la ejecución de las obras se comprobará semanalmente
que el parque de maquinaria, almacén de materiales, lavados y
puestas a punto de maquinaria se realizan en los lugares
seleccionados y que éstos se encuentran perfectamente
señalizados y en conocimiento de todo el personal de obra.
Semanalmente se comprobará el correcto funcionamiento de los
sistemas de impermeabilización de estas áreas y de los sistemas de
recogida de efluentes.
MEDIDAS A ADOPTAR
Desmantelamiento inmediato de la instalación auxiliar y
EN CASO DE SUPERAR
recuperación del espacio afectado.
LOS UMBRALES:
OBSERVACIONES: -

7.3.2.9 Seguimiento de las medidas para la protección de la vegetación

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 17. SÓLO TALAR Y ELIMINAR LA VEGETACIÓN ESTRICTAMENTE

NECESARIA
OBJETIVO: Proteger la vegetación de las inmediaciones de la obra.
INDICADOR: Superficie de vegetación afectada.
UMBRAL DE ALERTA: 0% de la vegetación situada fuera de la obra jalonada.
UMBRAL INADMISIBLE: Afección a cualquier vegetación fuera de las áreas jalonadas
CALENDARIO: Semanal.
MEDIDAS A ADOPTAR
EN CASO DE SUPERAR Recuperación de la vegetación afectada.
LOS UMBRALES:
OBSERVACIONES: -

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CONTROL DE LA MEDIDA Nº 18. PRESERVACIÓN DE ESPECIES VEGETALES PROTEGIDAS

OBJETIVO: Verificar el cumplimiento de las determinaciones que señala la
medida en materia de trasplante de especies protegidas.
INDICADOR: Presencia de daños mecánicos durante la ejecución del trasplante.
% de supervivencia de los ejemplares trasplantados
UMBRAL DE ALERTA: Presencia de daños mecánicos durante la ejecución deltrasplante.

30% de los ejemplares trasplantados no sobreviven

UMBRAL INADMISIBLE: Presencia de daños mecánicos durante la ejecución deltrasplante.
50% de los ejemplares trasplantados no sobreviven
CALENDARIO: Control diario durante el trasplante y seguimiento semestraluna vez
trasplantados los ejemplares, etc.
MEDIDAS A ADOPTAR En caso de daños mecánicos durante el trasplante seprocederá a
EN CASO DE SUPERAR analizar las posibilidades de supervivencia delejemplar y en su caso
LOS UMBRALES: se compensará su pérdida connuevas plantaciones.
OBSERVACIONES:

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 19. RESTAURACIÓN DE ZONAS AFECTADAS TEMPORALMENTE:

TRATAMIENTO DE SUELOS COMPACTADOS
El Director de obra comprobará que las zonas afectadas de forma temporal son restauradas
y devueltas a la situación en que se encontraban antes del inicio de las obras. En caso
contrario lo exigirá.

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 20. PLAN DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS

El Director Ambiental de la Obra comprobara, previo al inicio de las mismas, la existencia
deun Plan de Prevención de Incendios Forestales.

7.3.2.10 Seguimiento de las medidas para la protección de la fauna

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 21. PRESERVACIÓN DE ESPECIES PROTEGIDAS

Será objeto del equipo contratado para la realización de la captura y traslado de
losejemplares animales la realización del plan de seguimiento y control.
Como norma general debe controlarse que se ha señalado adecuadamente en lo que
serefiere a calidad del balizamiento y extensión de la zona balizada el área de actuación de
lasobras.
El Responsable de Medio Ambiente comprobará, antes del inicio de las obras que se
haejecutado adecuadamente la inspección faunística de la zona de obras al objeto
deahuyentar o capturar a los animales que puedan ser afectados. En el Diario Ambiental
deObra se hará constar las labores realizadas y el número de individuos de cada
especieefectivamente trasladado junto con el lugar de traslado.

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CONTROL DE LA MEDIDA Nº 22. PROTECCIÓN DE FAUNA

OBJETIVO: Vigilar que la fauna del entorno no se ve afectada por las obras
INDICADOR: Presencia/Ausencia de animales muertos o nidos-refugios
deteriorados en el entorno de la obra.
UMBRAL DE ALERTA: Presencia
UMBRAL INADMISIBLE: Presencia
CALENDARIO: Diario durante las obras
MEDIDAS A ADOPTAR
Sanciones. Medidas compensatorias con la instalación de nuevos
EN CASO DE SUPERAR
nidos o refugios para la fauna.
LOS UMBRALES:
OBSERVACIONES: -

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 23. TEMPORALIDAD EN LA DEFORESTACIÓN

OBJETIVO: Comprobar que la deforestación se realiza de acuerdo con las
indicaciones dadas en la medida.
INDICADOR: % de labores de deforestación programadas en fases desfavorables
UMBRAL DE ALERTA: Existencia labores de deforestación programadas en el periodo
desfavorable de manera insuficientemente justificada (valor del
indicador inferior al 100%)
UMBRAL INADMISIBLE: Existencia labores de deforestación programadas en el periodo
desfavorable de manera insuficientemente justificada (valor del
indicador inferior al 100%)
CALENDARIO: Previo al comienzo de las obras
MEDIDAS A ADOPTAR
Modificación del periodo deforestación al intervalo señalado en la
EN CASO DE SUPERAR
medida
LOS UMBRALES:
OBSERVACIONES: -

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 24. CALENDARIO DE LA OBRA

El Director de obra comprobará, antes del inicio de estas, que las fases agresivas de la obra
no coinciden con los periodos críticos para la fauna señalados por el unos servicio
especializado en fauna contratado.

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7.3.2.11 Seguimiento de las medidas para la protección del patrimonio arqueológico

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 25. SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA ARQUEOLÓGICA PERIÓDICA

OBJETIVO: Seguimiento y vigilancia arqueológica periódica.
INDICADOR: Presencia/Ausencia de restos arqueológicos.
UMBRAL DE ALERTA: Presencia de restos arqueológicos.
UMBRAL INADMISIBLE: Presencia de restos arqueológicos.
CALENDARIO: Control diario en labores que impliquen movimientos de tierra.
MEDIDAS A ADOPTAR
Emisión de informe por parte de un arqueólogo que se remitirá al al
EN CASO DE SUPERAR
Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH).
LOS UMBRALES:
OBSERVACIONES: -

7.3.2.12 Seguimiento de las medidas sobre el mediosocioeconomico

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 26. POTENCIACIÓN DE LA ECONOMÍA LOCAL

Se comprobará que la mano de obra y materiales, máquinas y servicios contratados es local,
excepto para trabajos muy cualificados que requieran de una contratación externa.

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 27. RESTAURACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS AFECTADAS

TEMPORALMENTE
Se comprobará que las infraestructuras afectadas por la ejecución de las obras son restituidas
en las condiciones indicadas en la medida.
Tras la restitución de los servicios afectados debe obtenerse una situación, al menos, igual a la
anterior.

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7.3.2.13 Informesa elaborar durante las obras

Los informes a presentar durante las obras se clasifican en tres tipologías: Informes
Ordinarios, de carácter periódico, Informes Extraordinarios presentados ante hitos o
acontecimientos excepcionales e Informe Final de Obras de la Fase que recoja las
conclusiones y recomendaciones que permitan mejorar la integración ambietnal de la
siguiente obra.

 Informes Ordinarios

Se elaboran periódicamente durante la duración de las obras y recogerán incidencias,

observaciones y la aplicación de medidas especialmente en lo que se refiere a:
a) Insumos del Proyecto.
b) Localización definitiva y adecuación a lo previsto respecto a ubicación de
préstamos y vertederos.
c) Destino de los residuos definidos y clasificados en las medidas protectoras.
d) Autorizaciones solicitadas y respuesta a las mismas y demás datos de interés.
La emisión de los informes se realizará cada mes a contar desde la firma del acta de
replanteo.

 Informes Extraordinarios

Los Informes Extraordinarios a elaborar en esta fase serán:

a) Informe Previo al Acta de Recepción Provisional de las Obras
Este Informe contendrá información detallada sobre:
 Medidas Protectoras y Correctoras realmente ejecutadas.
 Grado de Eficacia de las Medidas.
 Grado de Eficiencia de las Medidas.
 Impactos residuales generados por las Medidas.
 Necesidad de Medidas Complementarias para la consecución de las
previsiones realizadas.
b) Informes Especiales
Siempre que se detecte cualquier afección al medio no prevista o detectada en esta
Manifestación de Impacto Ambiental, de carácter negativo y que precise una
actuación para ser evitada o corregida, se emitirá un informe con carácter urgente
aportando toda la información necesaria para actuar en consecuencia.

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También se emitiran informes especiales cuando:

 Alguna acción de obra esté generando impactos de magnitud o incidencia
superior a la prevista.
 Surjan nuevas acciones de obra no previstas, con capacidad de incidir
gravemente sobre el medio.
 Se detecte la existencia de elevadas sinergias entre impactos que puedan
desencadenar procesos no previstos.

 InformeFinal de Obras de la Fase (uno para cada una de las cuatro fases)

Finalizada las obras de cada una de las fases se elaborará un Informe Final que recoja
las principales incidencias ambientales de las obras, problemática ambiental surgida
en la fase, etc. y la manera en que se solucionaron de forma que permita mejorar la
integración ambiental de la obra en la fase siguiente.
Ilustración 103.Mejora continua en la fase de obras

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7.3.3 Seguimiento y control durante la explotación del Parque Eólico Cozumel

7.3.3.1 Consideraciones generales

En esta fase, que se extenderá, al menos, durante tres (3) años desde el acta de
recepción provisional de las obras, el Programa de Monitoreo se centrará en el control
de los siguientes aspectos:
 Determinación de las afecciones que, en un plazo medio de tiempo, ejercen las
obras sobre el medio, comprobando su adecuación a la Manifestación de
Impacto Ambiental.
 Detección de las afecciones no previstas y articulación de las medidas
necesarias para su corrección, minimización o anulación.
 Comprobación de la efectividad de las medidas de mitigación diseñadas y del
grado de adecuación y utilidad real de las medidas complementarias.
 Verificación de la existencia, incidencia y magnitud de los impactos residuales
identificados.
7.3.3.2 Vigilancia de los indicadores ambientales definidos en la Manifestación de
Impacto Ambiental y en el Resolutivo

7.3.3.2.1 Seguimiento del desarrollo de las medidas preventivas y correctoras propuestas

(estado, evolución, grado de eficacia, etc.).
El plan de seguimiento y control durante la explotación del Parque Eólico Cozumel
conllevará una serie de visitas al parque. Durante ellas se realizará un control sobre las
unidades de obra correspondientes al tratamiento ambiental y paisajístico y de todas
aquellas otras relacionadas con el medio ambiente: medidas preventivas, de
remediación, compensatorias, etc.
Antes de comenzar las visitas se realizará una lectura cuidadosa de la Manifestación
de Impacto Ambiental y del Resolutivo, prestando especial atención a las Medidas de
Mitigación y al propio Programa de Monitoreo.
En caso necesario se ampliará y concretará, en cuanto al grado de detalle, el
Programa de Monitoreo, en términos de:
 Establecer indicadores.
 Diseñar fichas para la toma de datos.
 Realizar un cronograma con las tareas a realizar.
 Definir el calendario, tipo y contenido de los informes a realizar.
Además se comprobará el correcto funcionamiento e idoneidad de las medidas
ambientales que fueron ejecutadas, en términos de los resultados esperados.
Se estiman necesarias 4 visitas al año, coincidiendo con las 4 estaciones, ya que se
trata de momentos en que se pueden observar la evolución de medidas correctoras
como plantaciones, fenómenos erosivos, etc.

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7.3.3.2.2 Seguimiento del estado de los elementos exteriores que componen las
instalaciones: caminos, entorno subestación, apoyos, elementos anticolisión de la
línea eléctrica, etc.
Se realizará un trabajo previo en gabinete con la preparación de una serie de fichas
que sirvan para la toma de datos específicos para el parque Cozumel, y se definirá un
calendario con las tareas a realizar y el tipo y contenido de los informes.
Se estiman necesarias 4 visitas al año, coincidiendo con las 4 estaciones.
7.3.3.2.3 Seguimiento de la protección del cielo nocturno

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 28. MINIMIZACIÓN DE LA ILUMINACIÓN EN LA INSTALACIÓN

La oficina técnica será la encargada de vigilar que la iluminación del parque eólico cumpla
tanto con la normativa aplicable en materia de iluminación como con las recomendaciones
de la medida.

7.3.3.2.4 Seguimiento de la protección del medio inerte

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 29. GESTIÓN DE COMBUSTIBLE, ACEITES, LUBRICANTES Y RESIDUOS

PELIGROSOS GENERADOS EN LAS LABORES DE MANTENIMIENTO DEL PARQUE
OBJETIVO: Tratamiento y gestión de residuos peligrosos
INDICADOR: Presencia de aceites, combustibles y otros elementos peligrosos, no
gestionados
UMBRAL DE ALERTA: Incumplimiento de la Normativa vigente.
UMBRAL INADMISIBLE: Incumplimiento de la Normativa vigente.
CALENDARIO: Control mensual. Se analizarán especialmente las zonas de
almacenamiento de maquinaria y material
MEDIDAS A ADOPTAR
EN CASO DE SUPERAR Sanciones pertinentes.
LOS UMBRALES:
OBSERVACIONES: La oficina técnica será la encargada de vigilar el cumplimiento de
la medida.

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7.3.3.2.5 Seguimiento de la protección dela vegetación

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 30. PLAN DE PREVENCIÓN DE INCENDIOS

Se comprobará la existencia de un Plan de Prevención de Incendios.
Se realizará una inspección con especial atención justo antes de la época de más riesgo de
incendio y durante el verano las revisiones oportunas para comprobar el estado de
funcionamiento de los elementos de prevención y las infraestructuras de extinción:
o Estado de las herramientas del parque, orden y cantidad.
o Funcionamiento de los medios de extinción: extintores, hidrantes, bombas,
válvulas, conexiones, etc.

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 31. TRASPLANTE DE LOS EJEMPLARES DE PALMA CHIT (THRINAX

RADIATA) AFECTADOS POR EL DESBROCE PARA LA APERTURA DE CAMINOS EN LA FASE 1
OBJETIVO: Verificar el cumplimiento de las determinaciones que señala la
medida en materia de trasplante de Palma Chit.
INDICADOR: Para el seguimiento del trasplante de Palma Chit y de su % de
éxito se utilizaran los siguientes indicadores:
 Número de ejemplares rescatados
 Número de ejemplares relocalizados
 Georeferenciación de la o las áreas de trasplante y su
representación cartográfica
 Porcentaje de prendimiento alcanzado, abundancia o
cobertura de la superficie definida, según corresponda, y
su registro fotográfico
UMBRAL DE ALERTA:  Menos del 100 % de ejemplares identificados no
rescatados
 Menos del 100 % de ejemplares rescatados no
relocalizados
 No georeferenciación de la superficie
 30% de los ejemplares trasplantados no sobreviven
UMBRAL INADMISIBLE:  Menos del 100 % de ejemplares identificados no
rescatados
 Menos del 100 % de ejemplares rescatados no
relocalizados
 No georeferenciación de la superficie
 50% de los ejemplares trasplantados no sobreviven
CALENDARIO: Control diario durante el trasplante y seguimiento semestral una vez
trasplantados los ejemplares
MEDIDAS A ADOPTAR  En caso de daños mecánicos durante el trasplante se
EN CASO DE SUPERAR procederá a analizar las posibilidades de supervivencia
LOS UMBRALES: del ejemplar y en su caso se compensará su pérdida con
nuevas plantaciones
 Nuevas plantaciones de la misma especie
OBSERVACIONES: -

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7.3.3.2.6 Seguimiento de la protección del hábitat.

CONTROL DE LA MEDIDA N 33. INTEGRACIÓN AMBIENTAL DE LOS CAMINOS PARA EVITAR EL

EFECTO DE BORDE
La oficina técnica será la encargada de llevar a cabo las labores de vigilancia de los puntos
seleccionados para la recuperación de la vegetación natural y el fomento de la movilidad
de las especies. El cruce de fauna en estas zonas deberá ser vigilado para constatr su
eficacia.

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 34. ESTUDIO SOBRE EL EFECTO DEL PARQUE EÓLICO COZUMEL
SOBRE LA FAUNA
Verificar la realización de los estudios explicados en la medida.

CONTROL DE LA MEDIDA N 35. CONCIENCIAR A LA POBLACIÓN DE LA IMPORTANCIA DE LA

CONSERVACIÓN FAUNÍSTICA
La oficina técnica será la encargada de llevar a cabo las labores de concienciación.

CONTROL DE LA MEDIDA N 36. PROHIBICIÓN DE INTRODUCCIÓN DE ESPECIES ALÓCTONAS

La oficina técnica será la encargada de vigilar la no introducción de especies alóctonas.

CONTROL DE LA MEDIDA N 37. PROHIBICIÓN DE CIRCULAR CON VEHÍCULOS A MOTOR

La oficina técnica será la encargada de vigilar que no circulan vehículos a motor distintos de
los que llevan a cabo las labores de mantenimiento o tengan una autorización expresa.

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7.3.3.2.7 Seguimiento de la protección del paisaje.

CONTROL DE LA MEDIDA N 38. INTEGRACIÓN PAISAJÍSTICA DEL PARQUE

La oficina técnica comprobará la eficacia de las labores de revegetación.

7.3.3.2.8 Sobre el medio socioeconómico

CONTROL DE LA MEDIDA Nº 39. COMPENSACIÓN EFECTOS ECONÓMICOS NEGATIVOS

Se comprobará que la mano de obra y materiales, máquinas y servicios contratados es local,
excepto para trabajos muy cualificados que requieran de una contratación externa.

7.3.3.3 Vigilancia específica de avifaunay quirópteros (Medida 32)

7.3.3.3.1 Objetivos

El programa de vigilancia ambiental en la fase de explotación del parque eólico será

fundamental para conocer el impacto real del funcionamiento del parque sobre las
poblaciones de aves y quirópteros y dará respuesta a los siguientes objetivos:
 Información del impacto real del proyecto
 Medidas correctoras necesitadas en el caso de que se produzcan impactos
significativos
 Cómo mejorar las fases sucesivas del proyecto del parque eólico
 Cómo mejorar el procedimiento de manifiesto de impacto ambiental
perfeccionando los modelos predictivos de los informes.

El trabajo será realizado por un equipo multidisciplinar familiarizado con los métodos
necesarios para obtener la información y con los conocimientos necesarios para
identificar todas las aves y quirópteros que pueden presentarse en la zona.
7.3.3.3.2 Censo de parejas nidificantes en el área de ubicación del Parque

Esta fase es muy importante, ya que en ella se recopilará información básica para
poder hacer la evaluación de la afección que está teniendo el parque sobre la
población de aves de la zona.
El trabajo será realizado por un equipo multidisciplinar familiarizado con los métodos
necesarios para obtener la información y con los conocimientos necesarios para
identificar todas las aves que pueden presentarse en la zona visualmente y por sus
cantos y reclamos.
7.3.3.3.3 Establecimiento de los patrones de uso del espacio de la avifauna en el área de
ubicación del Parque

El conocimiento de los patrones de uso del espacio por la avifauna es una tarea
compleja, pero de vital importancia, por lo que la ubicación de cada uno de los
aerogeneradores es especialmente importante a la hora de determinar la mortalidad

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de un parque eólico. Por ello, además de conocer las especies presentes y su tamaño
de población es necesario conocer el uso del espacio que realizan en las
proximidades del área de ubicación del parque, ya que el impacto sobre las
diferentes especies diferirá dependiendo del hábitat en el que se pretenda instalar el
parque eólico, la selección del hábitat de las especie y otras condiciones que
determinen la forma de usar el espacio (topografía, corrientes de aire, meteorología,
etc.). Por ejemplo, será mucho menos probable que colisionen cernícalos primilla de
una colonia próxima a un parque eólico si éste se encuentra instalado en medio de un
bosque que si está en un pastizal. Por ello, es necesario al menos contar con la
siguiente información:
• Selección del hábitat de las especies clave.
• Uso del espacio aéreo en el entorno de los emplazamientos de los
aerogeneradores (altura de vuelo, dirección, abundancia de las aves y mapas
de trayectorias).
• Uso nocturno del espacio en el entorno de los aerogeneradores.
Estos análisis serán estacionales y tendrá en cuenta las condiciones meteorológicas de
la zona.
Igualmente se analizará si existen corredores de vuelo de aves migratorias.
Para obtener el uso del espacio aéreo alrededor de los aerogeneradores se
establecerán las líneas de vuelo más utilizadas en la zona para definir aquellos pasillos
más utilizados. Se establecerán también los cubos aéreos que permiten definir zonas
bajo las aspas, a la altura de las aspas y por encima de ellas. Las observaciones en el
campo serán estaciónales y abarcar todas las condiciones de viento existentes en la
zona y que determinarán usos diferentes por parte de las aves.
Ilustración 104.Esquema de la determinación de usos aéreos por parte de las aves y selección
(los puntos definen cruces de aves por el cubo aéreo)

7.3.3.3.4 Seguimiento de la mortalidad de las aves y quirópteros en la zona de influencia de

los aerogeneradores y de las líneas de alta tensión, con prospección intensiva

La mayor parte de la mortalidad directa de un parque eólico está asociada a las

colisiones o electrocuciones con los aerogeneradores, torretas meteorológicas y líneas
eléctricas. Se sabe que sobre dicho factor influyen variables como la biología de las
especies afectadas, su densidad y comportamiento, la topografía del terreno, la
climatología o incluso el propio diseño de la instalación.

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PARQUE EÓLICO COZUMEL

La información recopilada servirá además para identificar las variables que

condicionan la mortalidad del parque eólico.
Establecimiento de los patrones de mortalidad y medidas
Para conocer si existe algún patrón tanto estructural (aerogeneradores especialmente
conflictivos) como temporal (coincidencia de incidencias con periodos relevantes
para las especies), se hará un seguimiento de la mortalidad de las aves. Este
seguimiento se hará de forma quincenal en los aerogeneradores y en el trazado de la
línea eléctrica de evacuación durante los tres primeros años de funcionamiento. A
partir del cuarto año se reducirá la vigilancia en función de los impactos que hayan
sido descritos. Si se conoce algún tipo de patrón específico se ajustarán los esfuerzos a
dichos patrones. Este seguimiento se efectuará durante toda la vida útil del parque y
nunca será inferior a diez años y al 10% de los aerogeneradores instalados. Al menos
una vez cada estación serán revisados todos los aerogeneradores para confirmar que
el patrón de mortalidad no se ha modificado por cambios en el uso del espacio de la
fauna.
Este programa se encargará de contemplar las medidas de mitigación necesarias
entre las que se encontrarán la parada total de las máquinas conflictivas en periodos
de riesgo o incluso definitiva si el impacto no es eliminado. Si no existen soluciones
eficaces se procederá a la modificación de los trazados e infraestructuras de la línea.
Asimismo se establecerá un protocolo con la administración para el registro de
cadáveres sobretodo cuando se trate de especies amenazadas o protegidas. En el
caso de tales incidencias la notificación a las autoridades competentes se hará de
forma inmediata.
Seguimiento en los parques eólicos.
Para llevar a cabo el seguimiento de la mortalidad directa de aves y quirópteros en el
parque eólico de Cozumel durante su explotación se realizará una búsqueda intensiva
de cadáveres o cualquier resto de aves y quirópteros que se encuentren alrededor de
la estructura y cuya presencia se asocie a una colisión por parte de un observador
experto. Para ello se establece una superficie circular o cuadrada con centro en la
base del aerogenerador que se prospecta a velocidad baja y constante, mediante
transectos lineales o concéntricos y paralelos entre sí.

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Ilustración 105.Esquema de búsqueda mediante transectos lineales

La separación entre será de unos 5 metros y se dedicará unos 20 minutos por

aerogenerador.
El área de prospección será aproximadamente un 10 % mayor que el diámetro del
rotor, y podrá adaptarse a las características del terreno y la vegetación cuando
dificulten excesivamente la búsqueda.
Seguimiento en la Línea Eléctrica de Evacuación.
El seguimiento de las electrocuciones por contacto con componentes de la
infraestructura se realizará mediante búsqueda intensiva de cadáveres o cualquier
resto de aves que se encuentren alrededor de la estructura y cuya presencia se asocie
a una colisión o electrocución.
Las prospecciones se realizarán mediante un recorrido andando en zig-zag a
velocidad constante, a lo largo del trazado de la línea eléctrica y abarcando 25
metros a cada lado en un recorrido de ida y vuelta.
Durante la búsqueda se prestará especial atención los apoyos de celosía metálica.
Si alguna línea eléctrica fuera de gran longitud la búsqueda de incidencias se hará en
tramos de 10 km que se prospectarán sistemáticamente hasta completar el trazado.
El recorrido de prospección se adaptará a las características del terreno y la
vegetación cuando dificulten excesivamente la búsqueda.
Ilustración 106.Esquema de prospección de líneas eléctricas mediante un recorrido
en zig-zag de ida y vuelta

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Formalización de las fichas de seguimiento de mortandad.

Tras la localización de cadáveres o restos asociados a las infraestructuras se recogerán
una serie de variables que permitan definir las causas y especies afectadas. A
continuación se exponen aquellas que se consideran básicas sin perjuicio de que
durante la realización de los trabajos se considere incluir algunas otras:
• Nombre del proyecto eólico
• Provincia y Término Municipal
• Fecha de la observación (día/mes/año)
• Nombre y contacto del observador
• Infraestructura responsable del impacto (aerogenerador, línea eléctrica, torre
meteorológica, otras (indicar cuales))
• UTM y sistema de proyección
• Localizado durante la prospección: Si, No
• Nombre científico de la especie
• Sexo de la especie accidentada
• Edad de la especie accidentada. : cría, juvenil/ subadulto, indeterminado
• Momento aproximado de la muerte: < 12 hora, <24 horas, 2 días, 3 días, etc.
• Estado del cadáver: reciente, parcialmente descompuesto, huesos y restos,
depredado.
• Descripción general del hábitat en un radio de 50 m.
• Fotografía del ejemplar
7.3.3.3.5 Control de las tasas de depredación y detección de cadáveres

La mortalidad real en los parques eólicos es siempre mayor a la observada debido a

que no se detectan todas las incidencias producidas por las infraestructuras. Entre los
principales factores que afectan a los cálculos de mortalidad están la cobertura de
vegetación, la capacidad de detección de los observadores, la periodicidad entre las
búsquedas, las especies de aves y murciélagos accidentados, las estaciones, la
abundancia y composición de los depredadores y carroñeros de la zona de estudio o
la no detección de aves que caen fuera de la zona de búsqueda o que huyen
heridas.
Esto es así hasta tal punto que los valores finales de mortalidad pueden diferir respecto
a la mortalidad real en una cantidad importante.
Para limitar esto se calculará índices de corrección de eficacia de búsqueda y
desaparición de cadáveres.

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MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

7.3.3.3.6 Caracterización de la dinámica poblacional de las comunidades de aves

A partir de toda la información recabada a lo largo de los tres años de seguimiento,

sobre parejas modificantes, mortandad, etc. se realizará una caracterización de la
dinámica poblacional de las comunidades de aves presentes en la zona.
7.3.3.3.7 Experimento de eficacia de la búsqueda y tasas de desaparición de cadáveres
por depredación de carnívoros para calcular los factores de corrección de la
mortalidad.

Tasa de desaparición de cadáveres

De forma natural los cadáveres desaparecen de la naturaleza como consecuencia de
su eliminación por parte de especies carroñeras o por causas meteorológicas.
La velocidad de desaparición depende básicamente de varios factores:
1) El tamaño del cadáver. Los cadáveres pequeños desaparecen antes que los
más grandes.
2) La depredación natural, determinada por la densidad de especies carroñeras.
3) El grupo animal. Los murciélagos desaparecen antes que las aves.
4) La época del año. En EEUU, por ejemplo, se produce una mayor depredación
sobre los cadáveres durante el otoño que durante el verano, por la necesidad
de los depredadores de acumular grasas para el invierno (Smallwood, 2007).
Algunas especies son carroñeras facultativas y en algunas épocas buscan otras
fuentes de alimento. Además, las condiciones meteorológicas hacen que los
cadáveres desparezcan antes y/o sean más fácilmente detectadas por los
carroñeros.
Por lo tanto es necesario llevar a cabo experimentos que permitan establecer la tasa
de desaparición de los cadáveres en cada el parque eólico, durante 4 periodos.
Para ello, se debe disponer de, al menos, 100 cadáveres de aves y 20 de ratones con
fenotipo salvaje en el entorno inmediato del parque eólico de forma proporcional a los
tipos de hábitat presentes. Los señuelos serán cadáveres frescos que se dividirán según
su tamaño.
Para que este tipo de experimentos aporten datos fiables que ajusten la mortalidad
observada a la real se realizará de la manera siguiente:
1) Los señuelos se colocarán en todos los tipos de hábitats presentes en el entorno
del parque eólico y de forma proporcional a la superficie que ocupen.
2) Del mismo modo se colocarán a diferentes distancias de la base del
aerogenerador y en diferentes orientaciones. Para ello podrán lanzarse para
que su ubicación concreta sea más o menos aleatoria (cerca de los arbustos o
árboles, en zonas herbáceas, boca arriba o boca abajo, etc.).
3) Los señuelos se dispondrán proporcionalmente al número de aerogeneradores o
por fases para no acumular demasiados cadáveres en una misma máquina o
alineación.

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

4) Se ubicará mediante un GPS el punto exacto de colocación, el tipo de cadáver

utilizado, una descripción del lugar para poder encontrarlo en días posteriores.
5) Dado que 120 cadáveres suponen un gran aporte de carroña en el campo que
podrían sesgar las tasas de desaparición de cadáveres los experimentos se
llevarán a cabo en cuatro periodos diferentes en los que se depositarán 30
cadáveres.
Una vez colocados se revisará la presencia de cadáveres, una vez pasado el
tiempo medio de realización de visitas (1 semana) y se entenderá como presencia
positiva del señuelo, si existen suficientes restos para ser detectado por un
observador.
El resultado será una tasa de desaparición por tamaños de aves y mamíferos,
entendido como cadáveres no detectados en el último día de
prospección/cadáveres de esa categoría depositados.
Tasa de detección
Aunque se diseñen transectos pequeños y se empleen técnicos habituados a la
búsqueda de cadáveres, es inevitable no encontrar todos los cadáveres que se
encuentran en la zona de estudio. Las causas de este sesgo en la localización de
cadáveres son básicamente:
1) La cobertura y tipo de vegetación existente en la zona de búsqueda. Por
ejemplo, si el área está cubierta de matorral denso o nieve, la detectabilidad es
bastante menor que en otros lugares despejados. Del mismo modo, tasas bajas
en la detección de aves pequeñas en zonas de vegetación baja podrían estar
indicando índices altos de depredación.
2) El tipo de especie a la que pertenece el cadáver. A medida que disminuye el
tamaño de la especie accidentada desciende la capacidad de detección y,
por ejemplo, son más fácilmente localizables las rapaces grandes que las aves
grandes de otros grupos taxonómicos.
3) El radio de búsqueda, que podría no estar abarcando los cadáveres arrojados
por las palas a mayor distancia que la establecida en la prospección estándar.
4) Limitaciones inherentes al técnico de campo. Por ejemplo, no todos los seres
humanos tienen la misma agudeza visual y el cansancio no afecta a todos por
igual.
5) Factores meteorológicos o la propia orografía del terreno, que tienden a que el
observador se “distraiga” de forma inconsciente.
Por tanto se hace necesario la aplicación de índices que corrijan estos errores y que
deberán aplicarse conjuntamente con los índices de depredación de cadáveres para
el cálculo de la mortalidad total de una central eólica.
Los índices de detección se obtienen mediante el cálculo de la relación entre los
señuelos que se colocan en el experimento y los que realmente son detectados por el
observador.
Para su obtención se aprovechará el experimento llevado a cabo para obtener la
tasa de desaparición, pero con un técnico diferente al que los ha depositado.

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
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Este técnico, que desconoce la ubicación y el número de los cadáveres realizará la

prospección de los aerogeneradores siguiendo la metodología de búsqueda habitual.
Este segundo técnico irá acompañado por el que colocó los señuelos de forma que,
marchando tras él, confirmará la detección o no de los cadáveres del experimento.
Finalmente, la proporción entre los cadáveres localizados y los colocados
proporcionará la tasa de eficacia de búsqueda.
7.3.3.3.8 Inventario de quirópteros en la zona.

En el caso de los murciélagos se pueden seguir las sugerencias de Eurobat (Rodrigues

et al., 2008) que incluye las siguientes características básicas para un adecuado
inventario de murciélagos:
a) Búsqueda de colonias de cría en un radio de 5 km.
b) Seguimiento de la actividad. con el objeto de determinar: 1) un índice de
actividad, nº de contactos por hora, para cada hábitat en el área de estudio
en 1 km de radio alrededor del emplazamiento del parque eólico y para cada
aerogenerador. 2) La selección de hábitat por parte de cada una de las
especies o grupos de especies.
c) Seguimiento del uso altitudinal
d) Seguimiento de mortalidad
7.3.3.3.9 Informes de seguimiento de aves y quirópteros

Cada 6 meses se remitirá un informe al órgano competente con los siguientes

contenidos:
 Un resumen de especies y el número de cadáveres encontrados, su categoría
en los catálogos de especies amenazadas, las jornadas invertidas, el número de
aerogeneradores y kilómetros de línea eléctrica revisados, los índices de
detección y depredación, el código de los aerogeneradores o tramos de línea
que han presentado mortalidad, y la mortalidad estimada por aerogenerador,
megavatio instalado y kilómetro de línea eléctrica.
 Tablas y gráficos de comprensión rápida de la información y entre las que se
incluirá una tabla de la mortalidad directa histórica con la denominación de
cada aerogenerador, su coordenada UTM precisa, las especies accidentadas y
las fechas de las observaciones.
 Descripción detallada de la metodología y técnicas de seguimiento, incluyendo
como mínimo, las fechas de realización, técnicas de prospección, superficie y
tiempo de búsqueda, periodicidad entre jornadas, aerogeneradores y
kilómetros de línea revisados por visita, y el nombre de las personas que
ejecutaron los trabajos.
 Detallado de las técnicas y protocolos de seguimiento de mortalidad sobre los
quirópteros (detectores de ultrasonidos, cámaras térmicas, radares,
periodicidad, esfuerzo, etc.).

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 MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MODALIDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

 Descripciones de técnicas para el seguimiento de factores de impacto

alternativos (seguimiento de nidales, seguimiento de especies concretas,
atropellos en viales, etc.).

Dicha información será asimismo publicada con el objeto de que sirva para coordinar
los futuros programas de vigilancia en nuevos proyectos y servir como referencia para
entidades encargadas de la vigilancia ambiental.

7.3.3.4 Eficacia de las medidas compensatorias

Se comprobará la eficacia de las Medidas Compensatorias y el grado de aceptación

y utilidad ambiental y social de éstas. En el caso de que sea necesario, se
recomendará su ampliación.

7.3.3.5 Informes a elaborar durante la explotación para cada una de las Fases

Se elaboran informes Ordinarios y Extraordinariosdurante la etapa de explotación de

cada una de las Fases.

 Informes Ordinarios

Deben elaborarse con una periodicidad anual. Según su distribución temporal se

dividirán en:
a) Informes durante el periodo de garantía: Serán los referidos al periodo de tiempo
comprendido entre la firma del Acta de Recepción Provisional de las obras y del
Acta de Recepción Definitiva.
En ellos se recogerá la evolución y eficiencia de las medidas correctoras aplicadas.
b) Informe de seguimiento tras la recepción definitiva de las obras: Serán aquellos
informes referidos a un período de tiempo variable desde la firma del Acta de
Recepción Definitiva de la obras. Se propone un período mínimo de tres (3) años a
partir de dicha fecha.
La periodicidad será anual y recogerá la evolución de las Medidas aplicadas.

 Informes Extraordinarios

a) Informe previo al Acta de Recepción Definitiva de la obra: Se presentará un informe

de las Medidas Correctoras y Compensatorias realmente ejecutadas. En él se
incluirán, al menos, los siguientes aspectos:
 Conclusiones del informe previo al Acta de Recepción Provisional
 Actuaciones realizadas durante el período de garantía
 Actuaciones no ejecutadas
 Eficacia y estado de las operaciones efectuadas

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b) Informes Especiales: Siempre que se detecte cualquier afección al medio no

prevista o detectada en este Estudio de impacto Ambiental, de carácter negativo
y que precise una actuación para ser evitada o corregida, se emitirá un informe
con carácter urgente aportando toda la información necesaria para actuar en
consecuencia.

c) Informes de recomendaciones a aplicar en cada fase

Se elaborará un informe en cada Fase fruto del monitoreo ambiental realizado hasta la
fecha que permita mejorar la integración ambiental de la fase siguiente, fruto de la
experiencia obtenida en la fase anterior.

Ilustración 107.Mejora continua en la fase de funcionamiento

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7.4 SÍNTESIS DE LASMEDIDASDE MITIGACIÓN Y EL SEGUIMIENTO AMBIENTAL DEL

PARQUE

Con objeto de lograr la integración ambiental del parque eólico de Cozumel se han
diseñado 39 medidas, a la que se añade el criterio general de excluir siempre que sea
posible las zonas más sensibles y de mayor valor como son los manglares y cenotes así
como una banda de protección de 100 metros alrededor de ellos.

De estas 39 medidas, 27 están encaminadas a minimizar los efectos negativos que se

producen por las obras de construcción, etapa altamente agresiva en un entorno
poco antropizado como es el que nos ocupa. La eficacia de estas medidas es, en
general, alta y están orientadas fundamentalmente a aplicar buenas prácticas
ambientales en la obra, a un trabajo más organizado y un mayor esfuerzo en el control
de la obra; se trata básicamente de prevenir impactos antes de que se produzcan en
consonancia con la máxima “es mejor prevenir que curar”.

De estas 27 medidas a aplicar en la fase de construcción del parque 6 se dirigen a

proteger el factor aire (calidad, confort sonoro y cielo nocturno); 9 a la protección del
medio físico (hidrología y materiales, formas y procesos del medio inerte); 4 a la
protección de la vegetación; 4 a la protección de la fauna; 1 al patrimonio
arqueológico y 2 a la protección y potenciación del medio socioeconómico. A ellas
se añade la redacción de un manual de instrucciones sobre buenas prácticas
ambientales y la colocación de dos letreros alusivos a la conservación de la naturaleza
que serán instalados en lugares estratégicos dentro del área del proyecto.

En la fase de explotación del parque se implementan 12 medidas, aunque la mejor

medida es la utilización de la mejor tecnología disponible (como puede ser la
utilización de sistemas de detección remota) que permite reducir muchos de los
impactos asociados “genéricamente” a los Parque Eólicos y disponer de un Programa
de Monitoreo Ambiental apropiado que dé respuesta a los siguientes objetivos: 1º)
conocer el impacto real del proyecto autorizado y 2º) establecer medidas correctoras
en el caso de que se produzcan impactos significativos.

Las medidas adoptadas para la fase de explotación se organizan de la siguiente

manera: 1 para la protección del cielo nocturno; 1 para la protección del medio físico;
2 para la protección de la vegetación; 6 para la protección de la fauna; 1 para lograr
una mayor integración paisajística del parque y 1 para potenciar el medio
socioeconómico del municipio.

Cada una de las medidas de mitigación propuestas llevan asociado su

correspondiente monitoreo ambiental; a continuación se adjunta una tabla sintética
en la que se incluyen todas las especificaciones al respecto.

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CTO AMBIENTAL
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FASE DE
E CONSTRUCCIÓN

Medio de
Imp
pacto al que
Tipo Medida Acciones y actividades F
Frecuencia verificación: Umbra
al Inadmisible R
Responsable Obse
ervaciones
se dirige
indiccador
Redacción de un Previo al comienzzo de las obras, la
Pro
omovente a
Todos los manual de buenas contrata redactará un manual de
tra
avés de
impactos prácticas ambienta ales instrucciones sobre
e buenas prácticas Presencia//ausencia
Preventiv
va na vez
Un Ausencia del
d manual emmpresa
aso
ociados a la e instalación de ambientales y se instalaran 2 letreros del manuaal
letreros de cooncesionaria
fasse de obras alusivos a la co onservación de los
concienciación dee la obra.
valores ambientalees del área
Mantener y afin nar los vehículos, Pro
omovente a
Control de las equipo y maquinaria bajo la NOM- Unna vez, al Certificados de tra
avés de
emisiones gaseoosas
Preventiv
va 041-SEMARNAT-06. inicio de las puesta a punto de Ausencia de
d los certificados emmpresa
producidas por la
maquinaria Puesta a punto de
e los motores de la obbras los motore
es cooncesionaria
Im
mpacto nº1. maquinaria empleaada en las obras dee la obra.
Inc
cremento de Los camiones que transporten El conttrol de esta
las emisiones Cobertura de
material térreo de eben ser cubiertos Durante Levantamie ento de polvo al omovente a
Pro medida implica la
camiones que
q
attmosféricas Preventiv
va con lonas para ev vitar la dispersión de to
oda la fase Presencia de polvo paso de loss vehículos ligeros o tra
avés del Jefe concienciación a
transporten mate
erial
aso
ociadas a las partículas. La lonna debe cubrir la dee obras por la brisa. dee Obra todo el personal
térreo
obras totalidad de la caja conducttor
Se aplicarán rie egos a las zonas Diiaria
Levantamie ento de polvo al Pro
omovente a
Estabilización de la expuestas al viento y sobre las zonas du
urante los
Preventiv
va Presencia de polvo paso de loss vehículos ligeros o tra
avés del Jefe
zona de trabajo de vegetación sennsible aledañas a las pe
eriodos
por la brisa. dee Obra
mismas se
ecos
Se realizará un control de las
Cuando se
operaciones de ca arga y descarga, de
deesarrollen Superior a los límites que Pro
omovente a
Control de las los movimientos de maquinaria y Leq expre
esado en
Preventiv
va acctividades establece la normativa tra
avés del Jefe
Im
mpactonº2. emisiones sonoras personal de obra a y se utilizaran dB(A).
ru
uidosas en vigente dee Obra
Inc cremento de máquinas y herramientas lo más
obbra
las emisiones silenciosas posibless
acústicas en la Se realizará un n control de la ctor Ambiental
El Direc
fasse de obras circulación y un distanciamiento de Durante Pro
omovente a de Obraa comprobará
Control de la
Preventiv
va los vehículos, con
n el fin de que la to
oda la fase - - tra
avés del Jefe que la circulación se
circulación de tráfico
afección a la red viaria
v y las molestias dee obras dee Obra ajusta a los
a la población sea
an mínimas requerim
mientos
Aplicación de técnic
cas Presencia//Ausencia
Im
mpacto nº 3. constructivas q
que Control de focos luminosos
permitan reducir la Durante la ejecucción de las obras se Presencia de
d focos luminosos Pro
omovente a
Conntaminación diiario emitiendoo luz
Preventiv
va contaminación deberán establec cer prácticas que emitiendo luz indiscriminada tra
avés del Jefe
lumíínica durante lumínica y q
que
duurante las indiscrimin
nada
eviten la contaminación lumínica hacia el cie
elo nocturno dee Obra
las obras contribuyan al ahoorro ob
bras hacia el cielo
energético nocturno

Im
mpacto nº 4. Presencia de
Pro
omovente a
Alte
eración de la Gestión de los residuos Correcta gestión de los residuos de residuos fu
uera de los Incumplimie
ento de la
Preventiv
va Q
Quincenal tra
avés del Jefe
ca
alidad de las generados ormativa vigente
acuerdo con la no contenedores o Normativa vigente
dee Obra
aguas cados
áreas indic
superficiales por Gestión de aceittes, Presencia de
vertidos y/o omovente a
Pro
lubricantes usados y Correcta gestión de los residuos de elementoss ento
Incumplimie de la
arrastres Preventiv
va Q
Quincenal tra
avés del Jefe
otros residuos acuerdo con la no
ormativa vigente peligrosos no Normativa vigente
peligrosos dee Obra
gestionados

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FASE DE
E CONSTRUCCIÓN

Medio de
Imp
pacto al que
Tipo Medida Acciones y actividades F
Frecuencia verificación: Umbra
al Inadmisible R
Responsable Obse
ervaciones
se dirige
indiccador
Im
mpacto nº 5. Se vigila
ará fugas y el
Alte
eración de la Se extremarán las precauciones sobre estado de las
ca
alidad de las Pro
omovente a
Minimización de vertidos accidenttales, retirando en imperme eabilizaciones
aguas Preventiv
va - - - tra
avés del Jefe
es
vertidos accidentale caso de accidente el residuo vertido realizand
do, en caso
subtterráneas por dee Obra
lo más rápidamentte posible necesariio, las
vertido reparaciiones
ac
ccidental de
Unna vez,
conntaminantes Las aguas sanitarrias serán tratadas
poosterior a la
convenientementee de forma que Presencia//Ausencia Pro
omovente a
Control de las aguas instalación
Preventiv
va cumplan los estándares de calidad del sistema Ausencia tra
avés del Jefe
sanitarias geeneradora
fijadas en la noormativa de agua selecciona
ado dee Obra
dee aguas
vigente
re
esiduales
Adecuación de zonas
específicas ara
pa Prrevio al
realización de las Se habilitará un árrea específica para Pro
omovente a
inicio de las Ocupación n de cualquier
Preventiv
va actividades de realizar las operaciones de Superficie afectada tra
avés del Jefe
obbras superficie excluida
e
mantenimiento y mantenimiento dee Obra
reparación de
maquinaria
Se utilizaran escommbreras autorizadas
por la normativa vigente. Las obras se Proomovente a
Ubicación de realizaran dentro del
d polígono de los Prrevio al tra
avés del Jefe
va
Preventiv escombreras y zonas parques, alejadass por 100 m de inicio de las - - dee Obra y
auxiliares manglares y ceno otes. Se incluirán en obbras Eqquipo
zonas auxiliares lab
bores de restitución Prooyectista
y tratamiento paisaajístico
El Direcctor Ambiental
Im
mpacto nº6. Se organizará un u calendario de
comprob bará que se
Alte
eración de la Aprovechamiento de excavaciones y rellenos para Durante el la Pro
omovente a
ha tenido en cuenta la
topografía Preventiv
va huecos en aprovechar los huecos,
h reduciendo ejjecución - - tra
avés del Jefe
construcción
compen nsación. En
naatural de los de esta forma el vo
olumen destinado a dee las obras dee Obra
caso contrario lo
terrenos escombreras o prééstamos necesarios
exigirá
Planeamiento de la Prrevio inicio
Proomovente a El Direc
ctor Ambiental
red de caminos y dee las obras
Planificación de accesos
a y superficie tra
avés del de Obraa comprobará
superficie de y se
Preventiv
va de ocupación por p maquinaria y Eqquipo las indicaciones
ocupación de coontrolara
onal
maquinaria y perso personal de obra Prooyectista y señaladaas en la
enn la fase de
de obra Jefe de Obra medida
obbras
Planeamiento de la Prrevio inicio
Im
mpacto nº 7. Proomovente a El Direc
ctor Ambiental
red de caminos y dee las obras
A
Afección a Planificación de accesos
a y superficie tra
avés del de Obraa comprobará
superficie de y se
c
cenotes de Preventiv
va de ocupación por p maquinaria y - - Eqquipo las indicaciones
ocupación de coontrolara
interés onal
maquinaria y perso personal de obra Prooyectista y señaladaas en la
enn la fase de
g
geológico, de obra Jefe de Obra. medida
obbras
geo
omorfológico
e hidrológico Ubicación de Se utilizaran escom
mbreras autorizadas Prrevio al Pro
omovente a
Preventiv
va - -
escombreras y zonas por la normativa vigente. Las obras se inicio de las tra
avés del Jefe

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E CONSTRUCCIÓN

Medio de
Imp
pacto al que
Tipo Medida Acciones y actividades F
Frecuencia verificación: Umbra
al Inadmisible R
Responsable Obse
ervaciones
se dirige
indiccador
auxiliares realizaran dentro del
d polígono de los ob
bras de
e Obra y
parques, alejadass por 100 m de Eq
quipo
manglares y ceno otes. Se incluirán en Pro
oyectista.
zonas auxiliares lab
bores de restitución
y tratamiento paisaajístico
Gestión de aceittes, Presencia de
Pro
omovente a
lubricantes usados y Correcta gestión de los residuos de elementoss Incumplimie
ento de la
Preventiv
va Q
Quincenal tra
avés del Jefe
otros residuos acuerdo con la no
ormativa vigente peligrosos no Normativa vigente
peligrosos dee Obra
gestionados
Unna vez,
Las aguas sanitarrias serán tratadas
poosterior a la
convenientementee de forma que Presencia//Ausencia Pro
omovente a
Control de las aguas instalación
Preventiv
va cumplan los estándares de calidad del sistema Ausencia tra
avés del Jefe
sanitarias geeneradora
fijadas en la noormativa de agua selecciona
ado dee Obra
dee aguas
vigente
re
esiduales
Planificación y delimitación
d de las
ase previa
Fa
áreas de actuació ón; balizamiento de
a la obra y Menos del 80% de la longitud
Planificación y las obras especia almente manglar y Long. Pro
omovente a
duurante total correctamente
Preventiv
va balizamiento de la cenotes; minim
mización de sup. correctammente tra
avés del Jefe
superficie de obra
to
oda la fase señalizada a juicio de la
utilizada; loca
alización de las señalizada
a, en % dee Obra
dee dirección Ambiental
A de Obra
instalaciones y loos caminos en las
co
onstrucción
zonas de menor va alor

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E CONSTRUCCIÓN

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Imp
pacto al que
Tipo Medida Acciones y actividades F
Frecuencia verificación: Umbra
al Inadmisible R
Responsable Obse
ervaciones
se dirige
indiccador
Gestión de aceittes, Presencia de
omovente a
Pro
lubricantes usados y Correcta gestión de los residuos de elementoss ento
Incumplimie de la
Preventiv
va Q
Quincenal tra
avés del Jefe
otros residuos acuerdo con la no
ormativa vigente peligrosos no Normativa vigente
peligrosos dee Obra
gestionados
Unna vez,
Las aguas sanitarrias serán tratadas
poosterior a la
convenientementee de forma que Presencia//Ausencia Pro
omovente a
Control de las aguas instalación
Preventiv
va cumplan los estándares de calidad del sistema Ausencia tra
avés del Jefe
sanitarias geeneradora
fijadas en la noormativa de agua selecciona
ado dee Obra
dee aguas
vigente
re
esiduales
Presencia de
Pro
omovente a
Gestión de los residuos Correcta gestión de los residuos de residuos fu
uera de los Incumplimie
ento de la
Preventiv
va Q
Quincenal tra
avés del Jefe
generados ormativa vigente
acuerdo con la no contenedores o Normativa vigente
dee Obra
áreas indic
cados
Se vigila
ará fugas y el
Se extremarán las precauciones sobre estado de las
Pro
omovente a
Minimización de vertidos accidenttales, retirando en imperme eabilizaciones
Im
mpacto nº 8. Preventiv
va - - - tra
avés del Jefe
es
vertidos accidentale caso de accidente el residuo vertido realizand
do, en caso
Alte
eración de las dee Obra
lo más rápidamentte posible necesariio, las
propiedades de reparaciiones
l suelos-
los
Planificación y delimitación
d de las
commpactación Fa
ase previa
áreas de actuació ón; balizamiento de
d suelos.
de a la obra y Menos del 80% de la longitud
Planificación y las obras especia almente manglar y Long. Pro
omovente a
duurante total correctamente
Preventiv
va balizamiento de la cenotes; minim
mización de sup. correctammente tra
avés del Jefe
superficie de obra
to
oda la fase señalizada a juicio de la
utilizada; loca
alización de las señalizada
a, en % dee Obra
dee dirección Ambiental
A de Obra
instalaciones y loos caminos en las
co
onstrucción
zonas de menor va alor
Adecuación de zonas
específicas ara
pa Prrevio al
realización de las Se habilitará un árrea específica para Pro
omovente a
inicio de las Ocupación n de cualquier
Preventiv
va actividades de realizar las operaciones de Superficie afectada tra
avés del Jefe
obbras superficie excluida
e
mantenimiento y mantenimiento dee Obra
reparación de
maquinaria
El Direcctor de obra
Restauración de zonas Restauración de la
as zonas afectadas.
Al finalizar la Pro
omovente a comprob bará que las
afectadas temporaales: Al final de las obras
o se limpiara y
Preventiv
va fa
ase de - - tra
avés del Jefe zonas afectadas
a de
tratamiento de sueelos restaurara, se romperá el piso
compactados obbras dee Obra forma temporal son
aplanado.
restaurad
das.

FASE DE
E CONSTRUCCIÓN

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CTO AMBIENTAL
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Medio de
Imp
pacto al que
Tipo Medida Acciones y actividades F
Frecuencia verificación: Umbra
al Inadmisible R
Responsable Obse
ervaciones
se dirige
indiccador
Se utilizaran escombbreras autorizadas por
la normativa vige ente. Las obras se Proomovente a
Ubicación de realizaran dentro deld polígono de los Prrevio al tra
avés del Jefe
Preventiv
va escombreras y zonas parques, alejadas por 100 m de in
nicio de las - - dee Obra y
auxiliares manglares y cenotes. Se incluirán en obbras Eqquipo
zonas auxiliares labbores de restitución y Prooyectista.
tratamiento paisajístiico

Planeamiento de la Prrevio inicio

Proomovente a El Direc
ctor Ambiental
red de caminos y de las obras
Planificación de accesos
a y superficie tra
avés del de Obraa comprobará
superficie de y se
Preventiv
va de ocupación por p maquinaria y - - Eqquipo las indicaciones
ocupación de coontrolara
onal
maquinaria y perso personal de obra Prooyectista y señaladaas en la
enn la fase de
de obra Jefe de Obra. medida
obbras
Planificación y delimitación
d de las
Fa
ase previa
áreas de actuació ón; balizamiento de
a la obra y Menos del 80% de la longitud
Planificación y las obras especia almente manglar y Long. Pro
omovente a
durante total correctamente
Im
mpacto nº 9. Preventiv
va balizamiento de la cenotes; minim
mización de sup. correctammente tra
avés del Jefe
superficie de obra
to
oda la fase señalizada a juicio de la
D
Desbroce y utilizada; loca
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a, en % dee Obra
de dirección Ambiental
A de Obra
de
espeje de la instalaciones y loos caminos en las
co
onstrucción
vegetación zonas de menor va alor
existente Prrevio inicio Especial atención a los
de las obras, ejemplare es de palma
Creación de in nventario de los Pro
omovente a chit (Thrinax radiata),
Preservación de durante
De ejemplares de la flora
f de la zona de tra
avés de la palma nacax
especies ales
vegeta obbras y al - -
remediaciión obras, para traspplantar las especies Emmpresa (Coccoth hrinax readii) y
protegidas fin
nalizar la
más valiosas afecta
adas por la obra Coonstructora palma kuká
fa
ase de (Pseudopphoenix
obbras sargentii)
Para el se
eguimiento del trasplante de Palma Chit y
Previo al inicio deel desbroce de los de su % de éxito se utilizaran los siguientes
caminos de la Fase e 1 se elaborará un
indicadorees:
informe que recoja el
e inventario detallado
Número de ejemplares rescatados
De de todos los ejemp plares de Palma Chit
Trasplante de palma (Thrinax radiata) afectados para Número de ejemplares relocalizado os
compen
nsa Pro
omovente
chit proceder a su tra asplante a zonas a Georefereenciación de la o las área as de trasplante y
ción
restaurar dentro de
d esta misma fase su representación cartográfica
preferentemente. Porcentajee de prendimiento alcan nzado, abundancia
o coberttura de la superficie definida, según
corresponda, y su registro fotográfic
co
Imp
pacto nº 10. Prrevio inicio Se seguiirá la ley de
Au
umento del Redacción de un plan de prevención de las obras. Pro
omovente a Desarrollo Forestal
Plan de prevención de Sustentable en el manejo
riesgo de Preventiv
va de incendios, aju ustar las obras de Y durante - - tra
avés del Jefe
incendios de la vegetación en
inceendios por las construcción a dicho plan to
oda la fase dee Obra relación a la línea de
obras de obras conducció ón eléctrica
El respon
nsable técnico
Imppacto nº 11.
Prrevio inicio de med dio ambiente
Desstrucción de Adaptación del calendario
c de obra
de las obras. Pro
omovente a indicará la fecha de
hábitats para evitar actividades molestas en el
Preventiv
va Protección de fauna
a Y durante - - tra
avés del Jefe comienzzo y
f
faunísticos periodo más crític co para las aves y
to
oda la fase dee Obra terminacción de las
fauna en general
de obras actividades más
Imp
pacto nº 12. molestass para la fauna

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ESTACIÓN DE IMPAC
CTO AMBIENTAL
MODALIDDAD REGIONAL
PARQUE EÓLICO COZUMEL

FASE DE
E CONSTRUCCIÓN

Medio de
Imp
pacto al que
Tipo Medida Acciones y actividades F
Frecuencia verificación: Umbra
al Inadmisible R
Responsable Obse
ervaciones
se dirige
indiccador
Dañ
ños directos a Presencia//Ausencia
especies de animales Pro
omovente a
animales Inspección en tod da la zona de las
Preservación de Prrevio inicio muertos o nidos- tra
avés de la
va
Preventiv obras previa a la construcción
c por un Presencia -
especies protegidas de las obras refugios Emmpresa
equipo especializa
ado
Imppacto nº 13. deteriorad
dos en el Coonstructora
Mo olestias a la entorno dee la obra
fa
auna por las El respoonsable de los
obraas. Alteración servicios profesionales
de laa biología de Prrevio inicio
Adaptación del calendario
c de obra contrataados indicará
la
as especies de las obras. Pro
omovente a
evitando realizar las labores más la fechaa de comienzo
Preventiv
va Calendario de la Ob
bra Y durante - - tra
avés del Jefe
molestas en el periodo
p más crítico y terminnación de las
to
oda la fase dee Obra
para las aves labores de
d la obra más
de obras
agresivaas para la
avifaunaa
El respoonsable de los
Se evitaran las labores de servicios profesionales
deforestación se llevaran a cabo en Pro
omovente a contrataados indicará
Temporalidad en la Durante fase
Preventiv
va meses que no i
interfieran el ciclo - - tra
avés del Jefe la fechaa de comienzo
deforestación de Obras
biológico de las comunidades dee Obra y terminnación de las
animales labores de
deforestación
Planificación y delimitación
d de las
Fa
ase previa
Imp pacto nº 14. áreas de actuació ón; balizamiento de
a la obra y Menos del 80% de la longitud
Altteración del Planificación y las obras especia almente manglar y Long. Pro
omovente a
durante total correctamente
paaisaje por los Preventiv
va balizamiento de la cenotes; minim
mización de sup. correctammente tra
avés del Jefe
superficie de obra
to
oda la fase señalizada a juicio de la
movimientos de utilizada; loca
alización de las señalizada
a, en % dee Obra
de dirección Ambiental
A de Obra
tierrra, el trasiego instalaciones y loos caminos en las
co
onstrucción
de maquinaria
m y zonas de menor va alor
el desorden
d que Restauración de zonas Restauración de la
as zonas afectadas. El Direc
ctor de obra
introducen las Al finalizar la Pro
omovente a
afectadas temporaales: Al final de las obras
o se limpiara y comproba ará que las zonas
obras Preventiv
va ase
fa de - - tra
avés del Jefe
tratamiento de sueelos restaurara, se romperá el piso afectadass de forma
compactados obbras dee Obra temporal son
s restauradas
aplanado.
Planificación y delimittación de las áreas de
actuación; balizamie ento de las obras Fa
ase previa a la Menos del 80% de la longitud
Planificación y Long. omovente a
Pro
especialmente maanglar y cenotes; ob
bra y durante total correctamente
Preventiv
va balizamiento de la
minimización de sup. utilizada; localización to
oda la fase de
correctammente tra
avés del Jefe
superficie de obra
señalizada a juicio de la
Imppacto nº 15. de las instalaciones y los caminos en las zonas co
onstrucción señalizada
a, en % dee Obra
dirección Ambiental
A de Obra
Daños o de menor valor
a
afección al Las ac ctividades se
p
patrimonio Pro
omovente a
Si durante la fase de construcción se desarrollaran en
arq
queológico y Seguimiento y tra
avés de
detectase la pre esencia de restos colaboraación con el
cultural vigilancia Durante fase emmpresa
Preventiv
va arqueológicos, se informará - - INAH.
arqueológica de obras cooncesionaria
periódica inmediatamente al a Instituto Nacional Se presstará especial
dee la obra.
de Antropología e Historia (INAH) atenciónn a los
caminoss mayas
Imp
pacto nº 16. Compen
nsa Potenciación de la Contratación de trrabajadores locales, Durante la - - Pro
omovente a

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FASE DE
E CONSTRUCCIÓN

Medio de
Imp
pacto al que
Tipo Medida Acciones y actividades F
Frecuencia verificación: Umbra
al Inadmisible R
Responsable Obse
ervaciones
se dirige
indiccador
Generación de toria economía local y adquisición de materiales de la fa
ase de tra
avés de
empleo y región obbras accuerdos con
a
actividad sumministradores
e
económica dee equipos y
coontratistas
Imp pacto nº 18.
Afeección a las Restitución de aquellos caminos y Se com mprobará que
infrraestructuras otras infraestructuras o servidumbres y las i
infraestructuras
de
e transporte Restauración de elementos que pud dieran haberse visto afectadas por la
Pro
omovente a
porr la llegada y infraestructuras afectadas, directa a o indirectamente, Al finalizar la ejecució
ón de las obras
va
Preventiv - - tra
avés del Jefe
trannsporte de las afectadas por las obras, adop ptando las medidas ob
bra son resttituidas en las
temporalmente dee Obra
estruucturas de los necesarias para
a preservar sus condicio
ones indicadas
aero ogeneradore características iniciales y la reparación en la me
edida
s y el
e tránsito de de cualquier daño que se produzca.
m
maquinaria

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FASE DE
E CONSTRUCCIÓN

Medio de
Imp
pacto al que
Tipo Medida Acciones y actividades F
Frecuencia verificación: Umbra
al Inadmisible R
Responsable Obse
ervaciones
se dirige
indiccador
Mantener y afin nar los vehículos, Pro
omovente a
Control de las equipo y maquinaria bajo la NOM- Unna vez, al Certificados de tra
avés de
emisiones gaseoosas
va
Preventiv 041-SEMARNAT-06. inicio de las puesta a punto de Ausencia de
d los certificados emmpresa
producidas por la
maquinaria Puesta a punto de
e los motores de la obbras los motore
es cooncesionaria
maquinaria empleaada en las obras dee la obra.
Los camiones que transporten El conttrol de esta
Cobertura de
material térreo de eben ser cubiertos Durante Levantamie ento de polvo al omovente a
Pro medida implica la
camiones que
q
Preventiv
va con lonas para ev vitar la dispersión de to
oda la fase Presencia de polvo paso de loss vehículos ligeros o tra
avés del Jefe concienciación a
transporten mate
erial
térreo partículas. La lonna debe cubrir la dee obras por la brisa. dee Obra todo el personal
totalidad de la caja conducttor
Imppacto nº 19. Se aplicarán riegos de agua a las
Moolestias a la zonas expuestas al
a viento, ocupadas
Diiaria
población y por acopios, tie erras y zonas de Levantamie ento de polvo al Pro
omovente a
Estabilización de la du
urante los
rie
esgo en su Preventiv
va circulación frecuente de maquinaria, Presencia de polvo paso de loss vehículos ligeros o tra
avés del Jefe
zona de trabajo pe
eriodos
segu
uridad por las así como sobre e las zonas de por la brisa. dee Obra
se
ecos
obras y vegetación sensibble aledañas a las
a
actividades mismas.
aso
ociadas a la En la programa ación temporal y
connstrucción del económica del pro oyecto es necesario
parque Cuando se
incluir criterios para las operaciones
deesarrollen Superior a los límites que Pro
omovente a
Control de las de carga y de escarga, para los Leq expre
esado en
Preventiv
va acctividades establece la normativa tra
avés del Jefe
emisiones sonoras movimientos de
e maquinaria y dB(A).
ru
uidosas en vigente dee Obra
personal de obra a y seleccionar y
obbra.
utilizar máquinas y herramientas lo
más silenciosas possibles.
Se realizará un n control de la El Direc
ctor Ambiental
circulación y un distanciamiento de Durante Pro
omovente a de Obraa comprobará
Control de la
Preventiv
va los vehículos, con
n el fin de que la to
oda la fase - - tra
avés del Jefe que la circulación se
circulación de tráfico
afección a la red viaria
v y las molestias dee obras dee Obra ajusta a los
a la población sea
an mínimas requerim
mientos

FASE DE
D EXPLOTACIÓN

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Medio o de
Acciiones y
Impacto al que se dirige Tipo Me
edida Frec
cuencia verifica
ación: Umbrales In
nadmisible Responsable Observa
aciones
activ
vidades
indicaador
La oficina téccnica será la
encargada de vigilar que la
Impacto nº 22.
Minimizacción de la Control anual iluminación del parque
Co
ontaminación lumínica Cumplimie
ento de la
Preventiva iluminacióón en la durante fase de Promoven
nte cumpla tanto co
on la normativa
por la iluminación normativa aplicable,
instalació
ón explotación como c
con las
n
nocturna del parque
recomendacion nes de la
medida
Imppacto nº 24. Alteración
de la calidad de las aguas
bterráneas por vertido
sub Gestión de Se seguirá
án protocolos
Control mensual.
m Se
accidental de combustible, para extremar Presencia de
analizará
án
con ntaminantes durante las aceites, lubricantes precaucioones en el aceites,
especialmmente las Promoven
nte
labo ores de mantenimiento y residuos peligrosos uso de aceite,
a para combustibbles y Incumplimiento de la
Preventiva zonas de
del parque. generado os en las aerogenerradores y otros ele ementos Normativa vig
gente.
almacen namiento
labores de vehículos. Para evitar peligrosos, no
Imp
pacto nº 25. Riesgo de de maquinaria y
mantenimmiento del derrames gestionados
con
ntaminación de suelos material
parque accidentaales
durante las labores de
mantenimiento
Se seguirrá la ley de
Impacto nº 26. Aumento Desarrollo
o Forestal
del riesgo de incendio por Plan de prrevención de Sustentabble en el
las labores de Plan de prevención incendios y se seguirá manejo de la Oficina técnica encargada de
Preventiva - - Promoven
nte
man ntenimiento del parque de incend
dios la ley de e Desarrollo vegetaciión en la gestión del pa
arque.
y la presencia de líneas forestal Susstentable relación a la línea
eléctricas de c
conducción
eléctrica.
Es necesario de estacar que la
mejor medida es e disponer de
un Programas de Monitoreo
Promovennte.
Reduccióón del Crear un programa Ambiental apro opiado que dé
Oficina
riesgo de
e colisión de de monitoreo Previo fase de respuesta a los siguientes
Imp pacto nº 27. Riesgo de técnica
Preventiva aves y quirópteros ambiental y explotación y objetivos: 1º) conocer el
colissión: aves y quirópteros. encargadda
con los seguimiento durante durante ella
e impacto real del proyecto
de la geestión
aerogene eradores la explotac
ción autorizado y 2º) 2 establecer
del parqu
ue
medidas corre ectoras en el
caso de que se produzcan
impactos signific
cativos.

FASE DE
D EXPLOTACIÓN

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Medio o de
Acciiones y
Impacto al que se dirige Tipo Me
edida Frec
cuencia verifica
ación: Umbrales In
nadmisible Responsable Observa
aciones
activ
vidades
indicaador
Involucrar a las
personas de Cozumel
y trabaja adores del
Concienttizar a la
parque en conocer
población de la La oficina téc cnica será la
un poco más
m sobre la Durante fase de
Preventiva importancia de la Promoven
nte encargada de llevar a cabo
fauna y el
e papel que explotación
conservación oncienciación.
las labores de co
juegan dentro del
Imp
pacto nº 28. Molestias a faunística
a
ecosistema a por medio
la fauna por el de prog
gramas de
f
funcionamiento del educación n ambiental.
parque
Estos estuddios se elaboraran para cada
c una
de las cua atro fases en que se desaagrega el
Estudio sobre el
proyecto lo que permite eliminar o reducir
Compena efecto del
d parque
acciones agresivas detectadas en las
satoria eólico cozumel
primeras fa ases, lo que redunda en la mejora
sobre la fauna
final del Prroyecto desde el punto de vista de
su integracción.
Integració
ón
Esta medida se aplicarán para todos los Cruce de e fauna
Corrector ambienta al de los La fauna loccal no cruza
caminos del parque, incluidas todas
t las por las zonas nte
Promoven
a caminos para evitar por las zonas habilitadas
fases. habilitada
as
el efecto de borde
Im
mpacto nº 29. Efecto Estos estuddios se elaboraran para cada
c una
baarrera y de borde del de las cua atro fases en que se desaagrega el
parrque y sus instalaciones Estudio sobre el
proyecto lo que permite eliminar o reducir
Compena efecto del
d parque
acciones agresivas detectadas en las
satoria eólico cozumel
primeras fa ases, lo que redunda en la mejora
sobre la fauna
final del Prroyecto desde el punto de vista de
su integracción.
Imppacto nº 30. Afección a Prohibició
ón de Se pro
ohíbe la
La oficina téc
cnica será la
espacios naturales Preventiva introduccción de introducció
ón de Fase de explotación
e Promoven
nte
encargada de vigilar.
v
pro
otegidos y/o de interés especies alóctonas especies alóctonas.
a
Los nuevos caminos se
trazaran de manera
que su im
mpacto visual
sea mínimmo. Las dos
Imp
pacto nº 31. Alteración
Integració ón subestacio
ones se
del paisaje por la Previa fase de
Preventiva paisajístic
ca del apantallarrá mediante Promoven
nte
p
presencia del parque explotación
parque una plan ntación de
eólico
especies autóctonas
con dispossición natural
que diificulte su
percepcióón.

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FASE DE
D EXPLOTACIÓN

Medio o de
Acciiones y
Impacto al que se dirige Tipo Me
edida Frec
cuencia verifica
ación: Umbrales In
nadmisible Responsable Observa
aciones
activ
vidades
indicaador
Siempre que sea
Se comprobará á que la mano
posible se
e procederá
Imppacto nº 32. Incidencia de obra y materiales,
a la conttratación de
del parque y su máquinas y servicios
Compens Potenciac
ción de la trabajadores locales
fun
ncionamiento sobre la Fase de explotación
e Promoven
nte contratados es local, excepto
atoria economíaa local para lleva
ar a cabo las
ecoonomía local, empleo y para trabajos muy cualificados
labores de
turismo que requieran de una
mantenimiento del
contratación extterna.
parque.

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7.5 CONCLUSIONES

Los beneficios ambientales de la energía eólica son numerosos y bien conocidos (tipo
de producción renovable, sin emisiones, segura, reversible –se puede desmantelar y
recuperar la zona-, ocupa poca superficie directa del suelo y es compatible con otros
usos, etc.). No obstante, las afecciones ambientales que ocasiona este tipo de
producción pueden no ser desdeñables y, en todo caso, requieren de un estudio
específico como el que se ha realizado para el caso del Parque Eólico de Cozumel.
Pues bien, la Manifestación de Impacto Ambiental realizada para el Parque Eólico de
Cozumel ha detectado un total de 31 impactos negativos sobre los factores
ambientales de la isla, siendo las afecciones más graves las que tienen que ver con el
medio biótico, especialmente con la fauna. Y ello porque Cozumel es una isla que
alberga una elevada diversidad de especies faunísticas, especialmente aves (entre
residentes y migratorias), en la que habitan hasta 31 taxa endémicos, algunos de los
cuales se encuentran en serio peligro de extinción.
El Parque Eólico de Cozumel se ha organizado en cuatro fases sucesivas de desarrollo
y el análisis realizado pone de manifiesto como la afección ambiental sobre muchos
de los factores se incrementa notablemente a medida avanza la ejecución de las
distintas fases. Desde el punto de vista ambiental resulta especialmente relevante el
desarrollo de las fases 3 y 4 dado que aumentan notablemente la dimensión del
proyecto y se intervienen zonas más vírgenes y menos alteradas.En todo caso, el
desarrollo del proyecto en fases sucesivas (en nueve años y medio de duración) va a
permitir recabar suficiente información, tanto en la fase construcción como en la de
explotación de las primeras fases, como para poder tener una idea cierta de la
afección real del proyecto en su dimensión total y, en su caso, adoptar las medidas
oportunas.
El presente estudio ha arbitrado un total de 39 medidas de mitigación, a las que se
añade el imprescindible criterio de tratar de excluir, con carácter general, actuaciones
en las zonas más sensibles y de mayor valor como son los manglares y cenotes así
como una banda de protección de 100 metros alrededor de ellos. Por otro lado, se ha
incorporado un minucioso programa de vigilancia ambiental que abarca tanto la fase
de obras como los años posteriores de explotación de las diferentes fases del parque.
Y es que, la necesidad de conservar el valioso patrimonio natural de Cozumel requiere
del máximo cuidado y atención en el cumplimiento de estas determinaciones. No hay
que olvidar que, se va a intervenir en una isla que alberga ecosistemas y poblaciones
faunísticas muy amenazadas y frágiles que ya están sometidas, de forma natural, a
otras perturbaciones como son los huracanes o la presión de las especies exóticas.

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7.6 BIBLIOGRAFÍA Y FUENTES CONSULTADAS

Libros, artículos, seminarios y ponencias consultadas:

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para la evaluación del impacto de los parques eólicos en aves y murciélagos
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Manejo Sustentable de Zonas.Costeras), México, Universidad Autónoma de Baja
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