REALIZADO POR: GISELA HERRERA. 2DO.
GESTÍON DE LA DOCUMENTACION JURIDICA
1. Realiza un esquema con los 3 poderes, indicando: denominación, sede,
sistema de elección y funciones.
1.1. Poder Legislativo
Denominación: Cortes Generales
Sede: Congreso de los Diputados y Senado (Madrid)
Sistema de elección:
Congreso de los Diputados: Los diputados son elegidos mediante sufragio universal
directo en elecciones generales, utilizando un sistema de representación proporcional
(método D’Hondt).
Senado: Los senadores son elegidos mediante sufragio universal directo en elecciones
generales, pero con un sistema mayoritario por provincias. Además, algunas
comunidades autónomas designan senadores.
Funciones:
Aprobar y derogar leyes.
Controlar la acción del Gobierno.
Aprobar los presupuestos del Estado.
Ratificar tratados internacionales.
Designar y destituir al presidente del Gobierno.
1.2. Poder Ejecutivo
Denominación: Gobierno de España
Sede: Palacio de la Moncloa (Madrid)
Sistema de elección:
El presidente del Gobierno es propuesto por el Rey y elegido por el Congreso de los
Diputados.
Los ministros son nombrados por el presidente del Gobierno.
Funciones:
Ejecutar las leyes aprobadas por el Legislativo.
Dirigir la política interior y exterior del país.
Gestionar la administración pública.
Proponer y ejecutar el presupuesto.
Representar al Estado español en el ámbito internacional.
1.3. Poder Judicial
Denominación: Consejo General del Poder Judicial (CGPJ), y Tribunales
Sede: Consejo General del Poder Judicial en Madrid. Tribunales distribuidos por todo
el territorio español (Tribunal Supremo, Audiencia Nacional, etc.).
Sistema de elección:
Los miembros del Consejo General del Poder Judicial son elegidos por el Congreso de
los Diputados y el Senado.
Los jueces y magistrados son seleccionados mediante oposiciones y promociones
internas, con criterios basados en mérito y capacidad.
Funciones:
Aplicar e interpretar las leyes a través de sentencias judiciales.
Proteger los derechos y libertades fundamentales.
Supervisar la constitucionalidad de las leyes a través del Tribunal Constitucional.
Garantizar la independencia del Poder Judicial frente a los otros poderes del Estado.
2. Completa la siguiente tabla sobre los 3 poderes:
Consideraciones generales
Duración del mandato de diputados y senadores:
Congreso de los Diputados: 4 años.
Senado: 4 años.
¿Quién puede elegir diputados y senadores?:
Diputados: Todos los ciudadanos mayores de 18 años mediante sufragio
universal, libre, igual, directo y secreto.
Senadores: También elegidos por los ciudadanos mediante sufragio directo.
Además, algunas comunidades autónomas eligen a parte de los senadores.
¿Quiénes pueden ser elegidos diputados y senadores?:
Todo ciudadano español mayor de 18 años que tenga la condición legal de elector y no
esté inhabilitado legalmente.
Incompatibilidades:
No pueden ser diputados o senadores quienes desempeñen funciones de alta
responsabilidad en otros poderes del Estado, como jueces, magistrados, miembros del
Tribunal Constitucional, Defensor del Pueblo, fiscales, militares en activo, etc.
Privilegios de diputados y senadores:
Inviolabilidad por las opiniones manifestadas en el ejercicio de sus funciones.
Inmunidad, solo pueden ser detenidos en caso de flagrante delito.
Fuero especial ante el Tribunal Supremo.
Las cámaras y su elección
El Congreso de los Diputados:
Definición: Cámara baja de las Cortes Generales, con potestad legislativa y para
controlar al Gobierno.
Componentes: Actualmente cuenta con 350 diputados.
Elección: Son elegidos por sufragio universal directo mediante un sistema de
representación proporcional.
El Senado:
Definición: Cámara alta de las Cortes Generales, ejerce una función de
representación territorial.
Componentes: Compuesto por senadores elegidos directamente y senadores
designados por las comunidades autónomas.
Elección: Sufragio directo en las elecciones generales para una parte de los
senadores, mientras que las comunidades autónomas eligen el resto.
Organización y funcionamiento
¿Cuándo se reúnen?:
Sesiones ordinarias: Las sesiones ordinarias del Congreso de los Diputados y el
Senado se celebran de septiembre a diciembre y de febrero a junio.
Sesiones extraordinarias: Se pueden convocar sesiones extraordinarias a petición
del Gobierno, de la Mesa de la Cámara, o de la mayoría absoluta de los miembros de
la cámara. Estas sesiones tienen un orden del día específico.
Sesiones conjuntas: En ocasiones especiales, como la apertura de las Cortes o para
tratar ciertos asuntos de relevancia nacional, se pueden convocar sesiones conjuntas
de ambas cámaras (Congreso y Senado).
¿Cómo se organizan?:
Presidente: Es el encargado de dirigir los debates, mantener el orden y representar a
la Cámara.
Mesa: Órgano rector de la Cámara compuesto por el presidente, los vicepresidentes y
los secretarios.
Junta de portavoces: Está formada por los portavoces de los grupos parlamentarios
y se encarga de organizar y coordinar los debates y el orden del día.
Vicepresidentes: Apoyan al presidente y lo sustituyen en caso de ausencia.
Secretarios: Son responsables del control y supervisión del funcionamiento
administrativo y del acta de las sesiones.
¿Cómo funcionan?:
Pleno: Es la reunión de todos los miembros de la Cámara. El Pleno es donde se
debaten y aprueban las leyes, los presupuestos y se realizan las grandes decisiones.
Diputación Permanente: Es un órgano que actúa en representación de la Cámara
cuando ésta no está reunida, y se encarga de situaciones urgentes o de mantener la
actividad parlamentaria en periodos entre sesiones.
Comisiones y ponencias: Las comisiones se encargan de preparar los trabajos
legislativos en temas específicos (como educación, economía, sanidad, etc.). Las
ponencias son grupos más pequeños dentro de las comisiones, encargados de
preparar informes o dictámenes sobre proyectos o proposiciones de ley.
Funciones
Función legislativa: Consiste en aprobar, modificar y derogar leyes. Cualquier
iniciativa legislativa puede ser propuesta por el Gobierno, el congreso, el Senado o por
iniciativa popular. Las cámaras también participan en el control del Gobierno, la
aprobación del presupuesto y otras funciones de gran relevancia, como la ratificación
de tratados internacionales.
El Consejo General del Poder Judicial (CGPJ): tiene varias funciones importantes
además de garantizar la independencia de jueces y tribunales. Estas son algunas de
sus principales funciones:
Nombramiento y promoción de jueces y magistrados.
Inspección de juzgados y tribunales.
Adopción de medidas disciplinarias.
Formación de jueces
Elaboración de informes.
Gestión del escalafón judicial.
Garantizar la independencia judicial.
Participación en decisiones sobre la estructura judicial.
Poder Judicial
Por materia (definir las competencias que tiene cada uno)
Jurisdicción civil:
Trata asuntos relacionados con derechos civiles entre particulares, como contratos,
propiedades, herencias, y conflictos familiares.
Jurisdicción penal:
Encargada de juzgar y dictar sentencia sobre delitos y faltas. Abarca desde los
delitos menores hasta los más graves.
Jurisdicción contencioso-administrativa:
Resuelve los conflictos entre ciudadanos y la Administración Pública, incluyendo
recursos contra actos administrativos y decisiones gubernamentales.
Jurisdicción social:
Se ocupa de los conflictos en el ámbito laboral y de la seguridad social, como
despidos, salarios, accidentes laborales y pensiones.
Situaciones extraordinarias:
Incluye situaciones excepcionales, como la jurisdicción militar o el Tribunal de
Orden Público (en su momento). Hoy en día, en casos como estado de excepción
o sitio, podría activarse el uso de tribunales militares.
Por distribución territorial (nombrar juzgados y tribunales de cada
territorio)
Municipios:
Juzgados de Paz: Presentes en municipios pequeños, se encargan de resolver
asuntos menores de jurisdicción civil y penal.
Partidos judiciales:
Juzgados de Primera Instancia e Instrucción: Están presentes en los partidos
judiciales (agrupaciones de varios municipios) y se encargan tanto de asuntos
civiles como penales.
Provincias:
Audiencias Provinciales: Juzgan recursos de apelación y otros asuntos penales y
civiles importantes que provienen de juzgados inferiores dentro de la provincia.
Comunidades Autónomas (CC.AA.):
Tribunales Superiores de Justicia (TSJ): Son la máxima instancia judicial en cada
Comunidad Autónoma, juzgando en última instancia los recursos y casos en el
ámbito de esa comunidad.
Estatales:
Por niveles o instancias
Tribunal Supremo: Es el tribunal más alto del Estado, que tiene la última
palabra en todos los ámbitos jurisdiccionales, salvo en cuestiones
constitucionales.
Audiencia Nacional: Juzga delitos de especial gravedad o con impacto
nacional o internacional, como terrorismo, crimen organizado o delitos
económicos.
Tribunal Superior de Justicia (TSJ): Es el órgano superior en cada
comunidad autónoma, encargado de resolver los recursos contra las
decisiones judiciales de tribunales inferiores dentro de la comunidad.
Audiencia Provincial: Tribunal que tiene competencia en materia civil y penal
dentro de su provincia. Resuelve apelaciones y casos importantes a nivel
provincial.
Juzgado Provincial: Ya enumerados en la distribución territorial. Se encargan
de materias más específicas y se dividen por ramas del derecho (civil, penal,
mercantil, etc.).
Juzgado de Primera Instancia: Tribunales encargados de resolver los casos
civiles y mercantiles en primera instancia. Son el primer nivel de acceso a la
justicia ordinaria.
Juzgado de Paz: Tienen competencias limitadas en los municipios donde no
existen juzgados de primera instancia. Tratan asuntos menores como
pequeñas reclamaciones civiles o temas de registro civil.
La Administración de Justicia (definición)
La Administración de Justicia en España es el conjunto de órganos judiciales y
administrativos encargados de garantizar el cumplimiento de las leyes y resolver
conflictos bajo el marco del derecho. Está formada por jueces, magistrados, fiscales y
funcionarios que trabajan en los juzgados y tribunales.
El Ministerio Fiscal (definición y función)
El Ministerio Fiscal es un órgano que promueve la acción de la justicia en defensa de
la legalidad, los derechos de los ciudadanos y el interés público. Tiene la función de
investigar y acusar en los procedimientos judiciales y velar por la protección de las
víctimas y de los menores.
El Consejo General del Poder Judicial (CGPJ)
Composición: Está compuesto por 20 miembros (vocales), 12 de los cuales
son jueces y magistrados, mientras que los otros 8 son juristas de
reconocido prestigio.
Organización: El CGPJ es el órgano de gobierno de los jueces y
magistrados. Su principal órgano es el Pleno, compuesto por todos los
vocales y presidido por el presidente del Tribunal Supremo.
Funciones: El CGPJ tiene funciones de gobierno del poder judicial, como la
selección, nombramiento, formación y disciplina de jueces y magistrados.
Normativa: Se regula principalmente por la Ley Orgánica del Poder Judicial
(LOPJ).
Enlace Web: https://www.poderjudicial.es
El Tribunal Supremo
Composición: Está compuesto por su presidente, los presidentes de las salas
(cinco en total) y los magistrados de cada sala.
Organización: Se organiza en cinco salas: Civil, Penal, Contencioso-
Administrativo, Social, y Militar.
Funciones: Es el máximo órgano jurisdiccional en todos los órdenes (excepto
en materia de garantías constitucionales) y resuelve recursos de casación y
revisión.
Normativa: Se rige por la Ley Orgánica del Poder Judicial (LOPJ).
Enlace Web: Tribunal Supremo
2.3 El Poder Ejecutivo
2.3.1 El Gobierno
¿Cómo se forma el Gobierno?
El Presidente del Gobierno es propuesto por el Rey tras consultar con los
representantes de los grupos parlamentarios, y debe ser investido por el Congreso de
los Diputados mediante una votación de confianza. Una vez investido, el Presidente
nombra a los ministros.
¿Cuáles son las funciones y funcionamiento del Gobierno?
Composición:
Presidente del Gobierno: Es la máxima autoridad del Poder Ejecutivo, dirige
la política general del Gobierno y coordina la acción de los ministros.
Vicepresidente/s: Asisten al Presidente y pueden asumir funciones en áreas
específicas. No siempre hay vicepresidentes, depende de la estructura del
Gobierno.
Ministros: Encargados de cada cartera ministerial, son responsables de dirigir
sus ministerios y ejecutar las políticas del Gobierno en sus áreas
correspondientes.
¿Cómo se controla la acción del Gobierno?
Control del día a día: Se realiza a través de mecanismos parlamentarios, como el
control parlamentario en el Congreso de los Diputados y el Senado.
Preguntas: Los parlamentarios pueden hacer preguntas al Gobierno en las
sesiones de control para obtener información sobre su gestión.
Interpelaciones: Los parlamentarios pueden pedir explicaciones detalladas
sobre alguna cuestión de la política gubernamental.
Mociones: Las mociones parlamentarias permiten a las Cámaras expresar su
posición sobre un tema específico y pueden tener diferentes grados de
vinculación, como las mociones de censura o mociones de confianza.
2.3.2. La Administración General del Estado:
En la Administración General del Poder Ejecutivo en España, existen diferentes
órganos superiores y directivos que desempeñan funciones clave en la gestión del
gobierno. A continuación, se presentan sus definiciones, ámbitos territoriales y
funciones generales:
2.3.2.1. Órganos Superiores
Ministros
- Definición: Los ministros son los altos funcionarios del gobierno responsables de
la dirección de un ministerio específico. Cada ministro es parte del Consejo de
Ministros, que es el órgano colegiado del gobierno.
- Ámbito Territorial: Nacional, con competencias en toda España.
- Funciones:
Establecer y ejecutar políticas en sus respectivas áreas (salud,
educación, economía, etc.).
Proponer leyes y normativas al parlamento.
Gestionar el presupuesto del ministerio.
Representar al gobierno en asuntos relevantes relacionados con su
ámbito.
Secretarios de Estado
- Definición: Los secretarios de estado son altos funcionarios que dependen
directamente de un ministro y tienen responsabilidades específicas dentro del
ministerio.
- Ámbito Territorial: Nacional.
- Funciones:
Desarrollar y coordinar políticas en áreas específicas bajo su
responsabilidad.
Sustituir al ministro en sus ausencias y asumir funciones delegadas.
Gestionar recursos y supervisar la implementación de políticas.
2.3.2.2. Órganos Directivos:
Secretarios Generales
- Definición: Son los altos funcionarios que dirigen la Secretaría General de un
ministerio o secretaría de estado.
- Ámbito Territorial: Nacional.
- Funciones:
Coordinar el trabajo de los diferentes órganos del ministerio.
Supervisar la gestión administrativa y la planificación de las
actividades del ministerio.
Elaborar informes y propuestas en su área de competencia.
Secretarios Generales Técnicos
- Definición: Dentro del ministerio, son responsables de la dirección técnica y
administrativa.
- Ámbito Territorial: Nacional.
- Funciones:
Gestionar la actividad administrativa y elaborar documentos
técnicos.
Asesorar en cuestiones legales y administrativas.
Coordinar el trabajo de los órganos técnicos del ministerio.
Directores Generales
- Definición: Funcionarios que dirigen áreas específicas dentro de un ministerio o
secretaría de estado.
- Ámbito Territorial: Nacional.
- Funciones:
Implementar políticas y gestionar los recursos de su área.
Desarrollar programas y gestionar proyectos específicos.
Informar a sus superiores sobre el estado de sus áreas.
Subdirectores Generales
- Definición: Funcionarios que asisten a los Directores Generales en la gestión de
áreas específicas.
- Ámbito Territorial: Nacional.
- Funciones:
Ayudar en la supervisión y gestión de la actividad diaria de su
dirección.
Coordinar proyectos y grupos de trabajo.
Proporcionar información y apoyo técnico a los directores generales.
Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas
- Definición: Representantes del Gobierno de España en cada comunidad
autónoma, designados por el Gobierno central.
- Ámbito Territorial: Regional (cada comunidad autónoma).
- Funciones:
Gestionar la relación entre el gobierno central y las comunidades
autónomas.
Velar por la ejecución de políticas del gobierno en su territorio.
Representar al Gobierno en actos oficiales y en la defensa de los
intereses del Estado.
Delegados del Gobierno en las Provincias
- Definición: Representantes del Gobierno en cada provincia, también designados
a nivel provincial.
- Ámbito Territorial: Provincial.
- Funciones:
Supervisar la ejecución de políticas del gobierno en sus respectivas
provincias.
Actuar como mediadores en la relación entre el Gobierno central y las
administraciones locales.
Realizar labores de coordinación con otros organismos del Estado en
su ámbito.
Embajadores y Representantes Permanentes ante Organizaciones
Internacionales
- Definición: funcionarios diplomáticos que representan al gobierno español en el
extranjero o en organizaciones internacionales, respectivamente.
- Ámbito Territorial: Internacional.
- Funciones:
Promover y defender los intereses de España en el país o en la
organización internacional.
Establecer relaciones diplomáticas y colaborar en acuerdos
multilaterales.
Informar al Gobierno sobre la situación política, económica y social de
los países donde están acreditados.