Ficha de cátedra.
Problemáticas Socio-institucionales
Profesor: Germán Bitar
Síntesis de algunas categorías conceptuales
Institución
En sentido amplio, una institución es un conjunto de normas y valores que
permiten la supervivencia y regulan la vida en sociedad. En este nivel amplio y
abstracto, las normas y valores tienen la finalidad de satisfacer ciertas
necesidades básicas (vinculadas a la organización política y económica para
producir alimentos o bienes culturales, protección, uso de los tiempos y
espacios, etc.). Podemos decir que las necesidades básicas son universales,
pero las normas y valores que promueven prácticas y organizan a las personas
para satisfacerlas no lo son, varían según la época y los grupos sociales.
Históricamente estas normas y valores se han concretado o materializado
en distintas prácticas, roles, sistemas, formas estandarizadas de relación y
diversos establecimientos a los que solemos llamar, también, instituciones.
Este suele ser en sentido más cercano que solemos tener del término
institución, como elemento formal, cristalizado y hasta cierto punto,
naturalizado. Sí, esto es una institución, pero también lo es la norma valor que
le da sentido. Son dos dimensiones de análisis de lo que entendemos por
institución, una más amplia y otra más singular.
Pero a estas dos dimensiones de análisis institucional hay que sumarle una
tercera, la que hace hincapié en el factor dinámico de las instituciones y que es,
en cierta media, la que nos permite entender los cambios y permanencias en el
orden social. Nos referimos a la relación que se da entre lo instituido y lo
instituyente.
Lo instituido y lo instituyente
Las instituciones no son estáticas, en mayor o en menor medida van
cambiando, desapareciendo o reapareciendo. En todas las instituciones existen
dos fuerzas en constante lucha.
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Lo instituido se refiere al orden de cosas que está establecido y pretende
seguir estándolo. Es una fuerza conservadora que tiende a la reproducción de
una forma particular de pensar, sentir y hacer las cosas. Es lo normado,
legitimado y, en algunos casos, legalizado.
Lo instituyente es la fuerza creadora que cuestiona lo instituido. Es la fuerza
que tiende a modificar el orden establecido promoviendo nuevas normas,
nuevos valores y reglas de juego. Como afirma Maite Darceles:
“Construimos desde la potencia. Creamos algo que no existía, o lo modificamos, lo
enriquecemos, lo desarrollamos. Si hay algo que lo instituyente aspira a destruir son,
precisamente, las barreras y límites que impone lo instituido: barreras físicas,
creencias irracionales y limitantes, barreras culturales, democráticas, sociales,
mentales, etc”. (Maite Darceles)
Todo lo instituido fue en algún momento instituyente y todo lo instituyente
es susceptible de ser instituido. A esta interacción dialéctica entre lo instituido
y lo instituyente se la llama proceso de institucionalización. Este proceso es el
que representa la conversión de lo instituyente en instituido. Cabe aclarar que
esto no se da me un momento para otro y que, con diferentes grados de
confrontación dialéctica, todas las instituciones están en permanentemente
atravesando este proceso.
Lo cierto es que lo instituido tiende a naturalizarse como la única forma (o
la forma “correcta”) de vivir en este mundo. Más allá de su carácter coercitivo,
tiende a generar una sensación de confort ante una realidad cambiante y
cargada de incertidumbre. Para complementar este desarrollo tomaremos dos
citas del psicólogo español Silverio Barriga:
“El sujeto se halla aprisionado y facilitado por lo instituido. Lo instituido le limita sus
opciones. Lo instituido es el deber por cumplir, el modelo a seguir, la norma a que
ajustar su conducta. Pero, a su vez, lo instituido es cauce de facilidad, sendero hecho
para un caminar orientado a metas bien precisas. Ahora bien, gracias a lo instituyente,
el sujeto puede rebelarse contra el aprisionamiento de la norma; y, llevado de su
espontaneidad creadora, puede rehuir aquélla para así posibilitar el devenir de la
institución…”(Silverio Barriga)
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“Tras el proceso de institucionalización, la institución tenderá a “biologizar”, a
“naturalizar” SUS normas a fin de facilitar su supervivencia. Lo que inicialmente eran
simples reglas de juego, con toda la carga relativa que ello comporta, tiende a
absolutizarse olvidando su carácter mediador respecto a objetivos concretos. Esta
“naturalización” de lo instituido conlleva la fácil desadaptación a la realidad cotidiana,
normalmente cambiante. Tal desadaptación finaliza en la esclerosis de la norma y en
la pérdida total de su funcionalidad… “La institucionalización corre el riesgo de
desarrollar mentes dogmáticas, conservadoras, reaccionarias, incapaces de
cuestionar lo instituido para mejor adecuar los medios a los objetivos establecidos”.
(Silverio Barriga)
Es preciso no caer en aquellas posturas maniqueistas que consideran todo lo
instituido como negativo per se o que todo lo instituyente es positivo per se. No
hay justicia, ni democracia, ni educación universal, ni protección social, ni
sistemas sanitarios, ni empresa productiva, por citar solo unos pocos
ejemplos, sin elementos instituidos. Por otro lado, lo instituyente no es
positivo per se, sino en la medida en que aquello que quiere instituir es
valioso en función del reconocimiento de la dignidad humana. No hay
permanencia sin lo instituido y no hay cambio sin lo instituyente. Entender
esto no es un problema, el problema es identificar y discutir los aspectos de la
realidad social que queremos conservar o transformar. Para finalizar este
apartado tomaremos una cita de la analista institucional Lidia Fernández.
“Las instituciones que preservan la subsistencia del conjunto social son
también maneras de preservar la particular forma como se ha distribuido el
poder para el uso privilegiado de bienes económicos, sociales y culturales…”
(Lidia Fernández)
Institución escolar
La institución escolar, es decir, la escolarización de la educación, no existió
siempre. A lo largo de la historia humana, todas las sociedades han tenido
normas y valores que permitieron regular la necesaria transmisión
intergeneracional de conocimientos y habilidades. Pero el formato escolar de la
educación es bastante reciente (aunque trecientos o cuatrocientos años nos
pueda parecer mucho tiempo, en términos de la historia humana, no lo es). La
escuela como la conocemos hoy en día surge en, por y para la Modernidad.
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Como consecuencia de grandes transformaciones sociopolíticas y para
legitimar el nuevo orden que se estaba institucionalizando.
Lo cierto es que la escuela actual es muy parecida a la de sus orígenes y
esto se lo debemos a las fuerzas conservadoras de lo instituido. Pero, como
bien dijimos, es parecida, no igual. Todas las modificaciones que fue sufriendo
en estos siglos se deben a las fuerzas instituyentes que, si bien no lograron
romper con el “núcleo duro” de la institución, sí permitieron ciertas
modificaciones del formato tradicional original. Son muchísimas las propuestas
pedagógicas innovadoras que actuaron como fuerzas instituyentes, algunas
quedaron en el olvido, otras lograron filtrarse sutilmente en el “orden instituido”.
¿A qué nos referimos con “núcleo duro”? Si analizamos escuelas de distintas
épocas y diferentes lugares, podremos observar que hay cosas que tienen en
común, cosas que no se han modificado por estar, justamente, fuertemente
instituidas. A ese núcleo duro se lo suele llamar, también, “gramática escolar”,
en tanto reglas que regulan el funcionamiento de la institución escolar:
procedimientos, disposiciones de tiempos y espacios, roles, jerarquías, etc.
Son aquellos aspectos que nos permiten distinguir una institución escolar de
otros tipos de instituciones. Laura Basabe y Estela Cols describen las
características de la enseñanza en la escuela y, al hacerlo, están describiendo
el “núcleo duro” o la “gramática escolar”. Algunas de estas características son:
un espacio social especializado en el que se enseña de modo
descontextualizado; Contenidos estandarizados; Tiempo segmentado;
Situación colectiva; Etc.
Organización escolar
La institución escolar implica una organización de personas que persiguen
determinados objetivos en función de ciertas normas y valores. Si bien todas
las instituciones educativas tienen algo en común, cada una de ellas se
singulariza, en cierta medida, como producto de ciertas variables
organizacionales. Estas variables pueden ser el contexto sociopolítico, el
espacio geográfico donde están emplazadas las escuelas, las características
del edificio, la población que reciben, etc. De esta forma podríamos decir que
las variables organizacionales condicionan y perfilan el estilo propio de cada
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institución. Pero, en realidad, no es tan así como parece, sino ¿Cómo
podríamos explicar el hecho de que dos instituciones educativas condicionadas
por las mismas variables organizacionales sean tan distintas? Claramente las
variables organizacionales no explican exhaustivamente la singularidad de
cada institución educativa. Para poder acércanos más a la comprensión de la
singularidad de cada institución educativa es preciso remitirnos a las nociones
sobre cultura institucional.
Cultura institucional
Se refieren al conjunto de ideas normas y valores propios de cada
institución. Estas normas no siempre están escritas, se van transmitiendo de
forma implícita a través de discursos y las formas de proceder instituidas.
Como Afirman Basabe y Cols
“La cultura institucional delimita una imagen ideal del rol del docente, del
alumno, del padre, del equipo directivo, de la enseñanza y del aprendizaje
que condiciona la percepción, la interpretación y la intervención en cada
situación”. (Basabe-Cols)
Bibliografía
-Laura Basabe y Estela Cols. LA ENSEÑANZA - En: EL SABER DIDÁCTICO – ALICIA
R.W. DE CAMILLONI.Edit. Paidós. 1°Edición, Bs.As, 2007. Colección: Cuestiones de
Educación
-Fernández Lidia. (1998) Instituciones Educativas. Dinámicas Institucionales en
situaciones críticas. Cap. I, II Y III. Paidós
-Gvirtz, Silvina; La educación ayer, hoy y mañana; Capítulo 3: “¿Para qué sirve la
escuela?” y Capítulo 2: “¿Cuándo se inventó la escuela?”; Aique; Buenos Aires; 2009
-Marques, Josep Vicent; “Casi todo podría ser de otra manera”; en No es natural (Para
una sociología de la vida cotidiana); Anagrama; Barcelona; 1982.
-BARRIGA, S., 1980, ¿El ocaso de las instituciones? Introducción al análisis
institucional,
-Maite Darceles. Perspectivas del poder: entre lo instituido y lo instituyente. Artículo
Web
https://www.hobest.es/perspectivas-poder-entre-instituido-instituyente/
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