COIP
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Normativa: Vigente
Nota:
-Todos los procesos iniciados con el Código Penal, se seguirán sustanciando con el mismo hasta
su culminación, a pesar que la misma se encuentra derogada.
Nota:
Mediante Disposición Reformatoria Décimo Tercera del Código s/n, publicado en el Suplemento
del Registro Oficial No. 899 de 9 de diciembre de 2016, se dispone sustituir en todas las
disposiciones de carácter legal y reglamentario donde diga: "Ley de Propiedad Intelectual" por
"Código Orgánico de la Economía Social de los Conocimientos, Creatividad e Innovación".
La Ley s/n (R.O. 279-S, 29-III-2023) reforma en varios artículos al presente Código, sin embargo,
la Disposición Transitoria Séptima de la Ley Reformatoria dispone que las reformas al Código
Orgánico Integral Penal entrarán en vigor en el término de treinta (30) días posteriores la
publicación de esta Ley en el Registro Oficial.
ASAMBLEA NACIONAL
Ingeniero
Hugo Del Pozo Barrezueta
DIRECTOR DEL REGISTRO OFICIAL
Presente.-
De mis consideraciones:
Atentamente,
ASAMBLEA NACIONAL
CERTIFICACIÓN
PRIMER DEBATE:
SEGUNDO DEBATE:
(Fe de Erratas s/n, R.O. 224-2S, 11-IV-2014)
ASAMBLEA NACIONAL
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1. Dimensión histórica
En el Ecuador -desde su época republicana- se han promulgado cinco Códigos Penales (1837,
1872, 1889, 1906 y 1938). La legislación penal vigente es una codificación más y tiene una
fuerte influencia del Código italiano de 1930 (conocido como “Código Rocco”), argentino de
1922, belga de 1867 y -este a su vez- del francés de 1810 (“Código Napoleónico”). En suma,
tenemos un Código de hace dos siglos con la influencia” trágica del siglo XX, que es la Ley penal
del fascismo italiano.
En relación con el Código de Ejecución de Penas, este cuerpo legal se publicó por primera vez
en 1982 y se ha reformado diez veces. Las normas penales de ejecución vigentes, elaboradas sin
considerar las normas sustantivas y procesales, son inaplicables por su inconsistencia.
Técnicamente no se puede rehabilitar a una persona que nunca ha sido “habilitada”, ni
reinsertarla en una sociedad que tampoco es ideal para la reinserción. Además, el sistema
funciona solo si cuenta con la voluntad de las personas condenadas. Esto ha generado, en
definitiva, espacios propicios para la violencia y la corrupción.
Es evidente que las normas sustantivas, procesales y ejecutivas penales vigentes no responden
a una sola línea de pensamiento. Sus contextos históricos son muy diversos. Las finalidades y
estructuras son distintas, sin coordinación alguna, inclusive contienen normas contradictorias.
Esto se traduce en un sistema penal incoherente, poco práctico y disperso.
2. Imperativo constitucional
Toda autoridad pública que posee competencia para normar tiene la obligación de adecuar,
formal y materialmente, las leyes y demás normas jurídicas a los derechos previstos en la
Constitución y a los tratados internacionales que sean necesarios para garantizar la dignidad del
ser humano o de las comunidades, pueblos y nacionalidades. En ningún caso, las leyes, otras
normas jurídicas, ni los actos del poder público atentarán contra los derechos que reconoce la
Constitución (artículo 84).
Según el artículo 424 de la Constitución de la República del Ecuador, las normas y los actos del
poder público deben mantener conformidad con las disposiciones constitucionales; caso
contrario carecerán de eficacia jurídica. Desde este mandato, surge la necesidad de adecuar y
actualizar el derecho penal, con todos sus componentes (sustantivo, adjetivo y ejecutivo), al
nuevo estándar constitucional.
El artículo 76 de la Constitución ordena que las penas estén acorde con el principio de
proporcionalidad, es decir, debe existir cierta relación coherente entre el grado de vulneración
de un derecho y la gravedad de la pena.
Las y los jueces penales han estado sometidos a una concepción excesivamente legalista. A esto
hay que sumar la crisis del sistema de educación superior y la carencia de investigaciones en
todas las áreas del derecho penal y criminología. Todo esto ha dado como resultado un limitado
desarrollo conceptual, teórico y técnico.
Todo sistema penal se encuentra en el dilema entre combatir la impunidad y garantizar los
derechos de las personas sospechosas de haber cometido una infracción penal. Si las garantías
se extreman, se crearía un sistema que nunca sanciona; si las garantías se flexibilizan, se
acabaría condenando a la persona inocente.
El sistema penal tiene que llegar al término medio para evitar que en la sociedad se toleren
injusticias y procurar que exista algo parecido a la paz social en el combate a la delincuencia.
Se limita la actuación del aparato punitivo del Estado. La o el juez es garante de los derechos de
las partes en conflicto. El proceso se adecua a los grados de complejidad de los casos. Las
personas sometidas al poder penal –como víctimas o procesados- tienen, en todas sus etapas,
derechos y garantías.
Una vez dictada la sentencia, sin que se debata la prolongación de la pena, las y los jueces no
tienen relación alguna con el efectivo cumplimiento de la sentencia.
No existe control judicial sobre las condiciones carcelarias, las sentencias no se cumplen
efectivamente y la administración ha estado a cargo de un órgano poco técnico y con inmensas
facultades discrecionales. Si a esto se suman las condiciones carcelarias, que son deplorables, la
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falta de estadísticas confiables, la ausencia de registros y la forma arbitraria de establecer
sanciones al interior de los centros, se concluye que es urgente realizar una reforma creativa,
integral y coherente en el resto del sistema penal.
Es prioritario partir de una reforma integral destinada a que los mandatos constitucionales se
hagan realmente efectivos, que implique una construcción normativa conjunta, con una misma
perspectiva y un mismo eje articulador: garantizar los derechos de las personas.
ASAMBLEA NACIONAL
EL PLENO
CONSIDERANDO:
Que en el inciso primero del artículo 424, se ordena que la Constitución es la Norma Suprema
del Estado y prevalece sobre cualquier otra del ordenamiento jurídico y, por lo tanto, las
normas y los actos del poder público deben mantener conformidad con las disposiciones
constitucionales;
Que el literal b), numeral 3, del artículo 66 de la Constitución de la República del Ecuador
reconoce y garantiza a las personas una vida libre de violencia en el ámbito público y privado y
ordena la adopción de medidas para prevenir, eliminar y sancionar toda forma de violencia; en
especial la ejercida contra las mujeres, niñas, niños y adolescentes, personas adultas mayores,
personas con discapacidad y contra toda persona en situación de desventaja o vulnerabilidad;
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idénticas medidas se tomarán contra la violencia, la esclavitud y la explotación sexual;
Que la Constitución, de conformidad con el artículo 75, reconoce a las personas el derecho al
acceso gratuito a la justicia y a la tutela efectiva, imparcial y expedita de sus derechos e
intereses, con sujeción a los principios de inmediación y celeridad, y que en ningún caso
quedarán en indefensión;
Que la Constitución prescribe en el artículo 78 que las víctimas de infracciones penales tendrán
derecho a protección especial, a no ser revictimizadas y a que se adopten mecanismos para una
reparación integral que incluya el conocimiento de la verdad, restitución, indemnizaciones,
rehabilitación, garantía de no repetición y satisfacción del derecho violado;
Que de acuerdo con el artículo 80 de la Constitución las acciones por infracciones de genocidio,
lesa humanidad, crímenes de guerra, desaparición forzada de personas y agresión a un Estado
serán imprescriptibles;
Que de acuerdo con el artículo 233 de la Constitución, las acciones y las penas por las
infracciones de peculado, cohecho, concusión y enriquecimiento ilícito son imprescriptibles;
Que de acuerdo con el inciso cuarto del artículo 396 de la Constitución, las acciones legales para
perseguir y sancionar los daños ambientales son imprescriptibles;
Que el derecho penal adjetivo debe garantizar la existencia de un sistema adversarial, que
cuente con fiscales que promuevan el ejercicio de la acción penal dentro de los principios y
fundamentos del sistema acusatorio, con defensoras y defensores públicos que patrocinen
técnicamente a las personas acusadas de cometer una infracción y a las personas que, por su
estado de indefensión o condición económica, social o cultural, no puedan contratar los
servicios de defensa legal para la protección de sus derechos ,y con juezas y jueces que dirijan
el proceso y sean garantes de los derechos de los participantes procesales;
Que el sistema penal en su componente sustantivo mantiene tipos obsoletos, pues no responde
a las necesidades actuales de la población; en su componente adjetivo es ineficiente y no ha
logrado afianzar procesos justos, rápidos, sencillos, ni tampoco ha coordinado adecuadamente
las acciones entre todos sus actores; y, en su componente ejecutivo no ha cumplido con sus
objetivos y se ha convertido en un sistema burocrático y poco eficaz, lo que justifica una
reforma integral y urgente al Sistema Penal en su conjunto;
Que en la consulta popular de 7 de mayo de 2011, el pueblo se pronunció sobre temas relativos
al procedimiento penal: la caducidad de la prisión preventiva y medidas sustitutivas a la
privación de libertad; y, a la necesidad de tipificar el enriquecimiento privado no justificado y la
no afiliación al IESS de los trabajadores en relación de dependencia;
Libro Preliminar
NORMAS RECTORAS
Título I
FINALIDAD
Art. 1.- Finalidad.- Este Código tiene como finalidad normar el poder punitivo del Estado,
tipificar las infracciones penales, establecer el procedimiento para el juzgamiento de las
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personas con estricta observancia del debido proceso, promover la rehabilitación social de las
personas sentenciadas y la reparación integral de las víctimas.
Título II
GARANTÍAS Y PRINCIPIOS GENERALES
Capítulo Primero
PRINCIPIOS GENERALES
Art. 2.- Principios generales.- (Reformado por el Art. 1 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).-
En materia penal se aplican todos los principios que emanan de la Constitución de la República,
de los instrumentos internacionales de derechos humanos y los desarrollados en este Código.
En particular se aplicarán los principios de tutela judicial efectiva y debida diligencia a fin de
garantizar la reparación integral para las víctimas y la prevención de la reincidencia y de la
impunidad.
Art. 3.- Principio de mínima intervención.- La intervención penal está legitimada siempre y
cuando sea estrictamente necesaria para la protección de las personas. Constituye el último
recurso, cuando no son suficientes los mecanismos extrapenales.
Capítulo Segundo
GARANTÍAS Y PRINCIPIOS RECTORES DEL PROCESO PENAL
Art. 4.- Dignidad humana y garantía de derechos.- (Sustituido por el Art. 38 de la Ley s/n, R.O.
279-S, 29-III-2023).- Las y los intervinientes en el proceso penal son titulares de los derechos
humanos reconocidos por la Constitución de la República y los instrumentos internacionales.
Las personas privadas de libertad conservan la titularidad de los derechos y serán tratadas con
respeto a su dignidad como seres humanos, con las limitaciones propias de la privación de
libertad que establezca la condena y la ley.
1. Legalidad: no hay infracción penal, pena, ni proceso penal sin ley anterior al hecho. Este
principio rige incluso cuando la ley penal se remita a otras normas o disposiciones legales para
integrarla.
2. Favorabilidad: en caso de conflicto entre dos normas de la misma materia, que contemplen
sanciones diferentes para un mismo hecho, se aplicará la menos rigurosa aun cuando su
promulgación sea posterior a la infracción.
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3. Duda a favor del reo: la o el juzgador, para dictar sentencia condenatoria, debe tener el
convencimiento de la culpabilidad penal de la persona procesada, más allá de toda duda
razonable.
4. Inocencia: toda persona mantiene su estatus jurídico de inocencia y debe ser tratada como
tal, mientras no se ejecutoríe una sentencia que determine lo contrario.
5. Igualdad: es obligación de las y los servidores judiciales hacer efectiva la igualdad de los
intervinientes en el desarrollo de la actuación procesal y proteger especialmente a aquellas
personas que, por su condición económica, física o mental, se encuentren en circunstancias de
vulnerabilidad.
6. Impugnación procesal: toda persona tiene derecho a recurrir del fallo, resolución o auto
definitivo en todo proceso que se decida sobre sus derechos, de conformidad con lo
establecido en la Constitución de la República, los instrumentos internacionales de derechos
humanos y este Código.
9. Prohibición de doble juzgamiento: ninguna persona podrá ser juzgada ni penada más de una
vez por los mismos hechos. Los casos resueltos por la jurisdicción indígena son considerados
para este efecto. La aplicación de sanciones administrativas o civiles derivadas de los mismos
hechos que sean objeto de juzgamiento y sanción penal no constituye vulneración a este
principio.
10. Intimidad: toda persona tiene derecho a su intimidad personal y familiar. No podrán
hacerse registros, allanamientos, incautaciones en su domicilio, residencia o lugar de trabajo,
sino en virtud de orden de la o el juzgador competente, con arreglo a las formalidades y
motivos previamente definidos, salvo los casos de excepción previstos en este Código.
11. Oralidad: el proceso se desarrollará mediante el sistema oral y las decisiones se tomarán en
audiencia; se utilizarán los medios técnicos disponibles para dejar constancia y registrar las
actuaciones procesales; y, los sujetos procesales recurrirán a medios escritos en los casos
previstos en este Código.
13. Contradicción: los sujetos procesales deben presentar, en forma verbal las razones o
argumentos de los que se crean asistidos; replicar los argumentos de las otras partes
procesales; presentar pruebas; y, contradecir las que se presenten en su contra.
14. Dirección judicial del proceso: la o el juzgador, de conformidad con la ley, ejercerá la
dirección del proceso, controlará las actividades de las partes procesales y evitará dilaciones
innecesarias.
En función de este principio, la o el juzgador podrá interrumpir a las partes para solicitar
aclaraciones, encauzar el debate y realizar las demás acciones correctivas.
15. Impulso procesal: corresponde a las partes procesales el impulso del proceso, conforme
con el sistema dispositivo.
16. Publicidad: todo proceso penal es público salvo los casos de excepción previstos en este
Código.
17. Inmediación: la o el juzgador celebrará las audiencias en conjunto con los sujetos
procesales y deberá estar presente con las partes para la evacuación de los medios de prueba y
demás actos procesales que estructuran de manera fundamental el proceso penal.
20. Privacidad y confidencialidad: las víctimas de delitos contra la integridad sexual, así como
toda niña, niño o adolescente que participe en un proceso penal, tienen derecho a que se
respete su intimidad y la de su familia.
4. Ninguna persona privada de libertad podrá ser incomunicada, aislada o sometida a tortura, ni
siquiera con fines disciplinarios.
Capítulo Tercero
PRINCIPIOS RECTORES DE LA EJECUCIÓN DE LAS PENAS Y LAS MEDIDAS CAUTELARES
PERSONALES
Art. 7.- Separación.- Las personas privadas de libertad se alojarán en diferentes lugares de
privación de libertad o en distintas secciones dentro de dichos establecimientos, de acuerdo a
su sexo u orientación sexual, edad, razón de la privación de libertad, necesidad de protección
de la vida e integridad de las personas privadas de libertad o las necesidades especiales de
atención, según las disposiciones del Libro Tercero de este Código.
En ningún caso, la separación de las personas privadas de libertad se utilizará para justificar
discriminación, imposición de torturas, tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes o
condiciones de privación de libertad más rigurosas o menos adecuadas a un determinado grupo
de personas.
Art. 8.- Tratamiento.- En la rehabilitación de las personas privadas de libertad se considerarán
sus necesidades, capacidades y habilidades con el fin de estimular su voluntad de vivir
conforme con la ley, trabajar y respetar a los demás.
Art. 9.- Participación y voluntariedad.- La participación de las personas privadas de libertad en
las actividades y programas implementados en los centros de privación de libertad es integral,
individual y voluntaria.
Art. 10.- Prohibición de privación de libertad en centros no autorizados.- Se prohíbe cualquier
forma de privación de libertad en instalaciones o lugares no autorizados legalmente, así como
toda forma de arresto, coerción o privación de libertad derivada de procedimientos
disciplinarios administrativos.
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Título III
DERECHOS
Capítulo Primero
DERECHOS DE LA VÍCTIMA
Art. 11.- Derechos.- En todo proceso penal, la víctima de las infracciones gozará de los
siguientes derechos:
2. A la adopción de mecanismos para la reparación integral de los daños sufridos que incluye,
sin dilaciones, el conocimiento de la verdad de los hechos, el restablecimiento del derecho
lesionado, la indemnización, la garantía de no repetición de la infracción, la satisfacción del
derecho violado y cualquier otra forma de reparación adicional que se justifique en cada caso.
3. A la reparación por las infracciones que se cometan por agentes del Estado o por quienes, sin
serlo, cuenten con su autorización.
6. A ser asistida por un defensor público o privado antes y durante la investigación, en las
diferentes etapas del proceso y en lo relacionado con la reparación integral.
11. A ser informada, aun cuando no haya intervenido en el proceso, del resultado final, en su
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domicilio si se lo conoce.
12. A ser tratada en condiciones de igualdad y cuando amerite, aplicar medidas de acción
afirmativa que garanticen una investigación, proceso y reparación, en relación con su dignidad
humana.
Capítulo Segundo
DERECHOS Y GARANTÍAS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD
Art. 12.- Derechos y garantías de las personas privadas de libertad.- (Reformado por el Art. 4
de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- Las personas privadas de libertad gozarán de los
derechos y garantías reconocidos en la Constitución de la República y los instrumentos
internacionales de derechos humanos:
1. Integridad: (Sustituido por el Art. 2 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- La persona
privada de libertad tiene derecho a la integridad física, psíquica, moral y sexual.
Se prohíbe toda acción, tratamiento o sanción que implique tortura, castigos corporales,
castigos colectivos, métodos que tengan como finalidad anular la personalidad o disminuir la
capacidad física o mental de la persona o cualquier forma de trato discriminatorio, cruel,
inhumano o degradante.
5. Privacidad personal y familiar: la persona privada de libertad tiene derecho a que se respete
su vida privada y la de su familia.
7. Asociación: la persona privada de libertad tiene derecho a asociarse con fines lícitos y a
nombrar sus representantes, de conformidad con la Constitución de la República y la Ley.
8. Sufragio: la persona privada de libertad por medidas cautelares personales tiene derecho al
sufragio. Se suspenderá para aquellas personas que tengan sentencia condenatoria
ejecutoriada.
11. Salud: (Reformado por el Art. 3 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- la persona privada
de libertad tiene derecho a la salud preventiva, curativa y de rehabilitación, tanto física como
mental, oportuna, especializada e integral. Para garantizar el ejercicio de este derecho se
considerarán las condiciones específicas de cada grupo de la población privada de libertad.
12. Alimentación: la persona privada de libertad tiene derecho a una nutrición adecuada, en
cuanto a calidad y cantidad, en lugares apropiados para el efecto. Tendrá derecho al acceso a
agua potable en todo momento.
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13. Relaciones familiares y sociales: la persona privada de libertad tiene derecho a mantener
su vínculo familiar y social. Deberá estar ubicada en centros de privación de libertad cercanos a
su familia, a menos que manifieste su voluntad contraria o que, por razones de seguridad
debidamente justificadas o para evitar el hacinamiento, sea necesaria su reubicación en un
centro de privación de libertad situado en distinto lugar al de su familia, domicilio habitual y
juez natural.
14. Comunicación y visita: sin perjuicio de las restricciones propias de los regímenes de
seguridad, la persona privada de libertad tiene derecho a comunicarse y recibir visitas de sus
familiares y amigos, defensora o defensor público o privado y a la visita íntima de su pareja, en
lugares y condiciones que garanticen su privacidad, la seguridad de las personas y del centro de
privación de libertad.
15. Libertad inmediata: la persona privada de libertad, cuando cumpla la condena, reciba
amnistía o indulto o se revoque la medida cautelar, será liberada inmediatamente, siendo
necesario para ello únicamente la presentación de la orden de excarcelación emitida por la
autoridad competente. Las o los servidores públicos que demoren el cumplimiento de esta
disposición serán removidos de sus cargos, previo sumario administrativo, sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal a que haya lugar.
2. Los tipos penales y las penas se interpretarán en forma estricta, esto es, respetando el
sentido literal de la norma.
3. Queda prohibida la utilización de la analogía para crear infracciones penales, ampliar los
límites de los presupuestos legales que permiten la aplicación de una sanción o medida cautelar
o para establecer excepciones o restricciones de derechos.
Título V
ÁMBITOS DE APLICACIÓN
Art. 14.- Ámbito espacial de aplicación.- Las normas de este Código se aplicarán a:
2. Las infracciones cometidas fuera del territorio ecuatoriano, en los siguientes casos:
c) Cuando la infracción penal es cometida por las o los servidores públicos mientras
desempeñan sus funciones o gestiones oficiales.
d) Cuando la infracción penal afecta bienes jurídicos protegidos por el Derecho Internacional, a
través de instrumentos internacionales ratificados por el Ecuador, siempre que no se haya
iniciado su juzgamiento en otra jurisdicción.
e) Cuando las infracciones constituyen graves violaciones a los derechos humanos, de acuerdo
con las reglas procesales establecidas en este Código.
1. Toda infracción será juzgada y sancionada con arreglo a las leyes vigentes al momento de su
comisión.
2. Se aplicará la ley penal posterior más benigna sin necesidad de petición, de preferencia sobre
la ley penal vigente al tiempo de ser cometida la infracción o dictarse sentencia.
En materia de transporte terrestre, tránsito y seguridad vial se tomarán en cuenta los preceptos
administrativos contenidos en la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad
Vial.
Libro Primero
LA INFRACCIÓN PENAL
Título I
LA INFRACCIÓN PENAL EN GENERAL
Art. 18.- Infracción penal.- Es la conducta típica, antijurídica y culpable cuya sanción se
encuentra prevista en este Código.
Art. 19.-Clasificación de las infracciones.- (Reformado por el Art. 1 de la Ley s/n, R.O. 598-3S,
30-IX-2015).- Las infracciones se clasifican en delitos y contravenciones.
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Art. 20.- Concurso real de infracciones.- Cuando a una persona le son atribuibles varios delitos
autónomos e independientes se acumularán las penas hasta un máximo del doble de la pena
más grave, sin que por ninguna razón exceda los cuarenta años.
Art. 21.- Concurso ideal de infracciones.- Cuando varios tipos penales son subsumibles a la
misma conducta, se aplicará la pena de la infracción más grave.
Capítulo Primero
CONDUCTA PENALMENTE RELEVANTE
Art. 22.- Conductas penalmente relevantes.- Son penalmente relevantes las acciones u
omisiones que ponen en peligro o producen resultados lesivos, descriptibles y demostrables.
Sección Primera
TIPICIDAD
Art. 25.- Tipicidad.- Los tipos penales describen los elementos de las conductas penalmente
relevantes.
Art. 26.- Dolo.- (Sustituido por el Art. 6 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- Actúa con dolo
la persona que, conociendo los elementos objetivos del tipo penal, ejecuta voluntariamente la
conducta.
Responde por delito preterintencional la persona que realiza una acción u omisión de la cual se
produce un resultado más grave que aquel que quiso causar, y será sancionado con dos tercios
de la pena.
Art. 27.- Culpa.- Actúa con culpa la persona que infringe el deber objetivo de cuidado, que
personalmente le corresponde, produciendo un resultado dañoso. Esta conducta es punible
cuando se encuentra tipificada como infracción en este código.
Art. 28.- Omisión dolosa.- La omisión dolosa describe el comportamiento de una persona que,
deliberadamente, prefiere no evitar un resultado material típico, cuando se encuentra en
posición de garante.
Se encuentra en posición de garante la persona que tiene una obligación legal o contractual de
cuidado o custodia de la vida, salud, libertad e integridad personal del titular del bien jurídico y
Si el error es vencible, la infracción persiste y responde por la modalidad culposa del tipo penal,
si aquella existe.
El error invencible que recae sobre una circunstancia agravante o sobre un hecho que califique
la infracción, impide la apreciación de esta por parte de las juezas y jueces.
Sección Segunda
ANTIJURIDICIDAD
Art. 29.- Antijuridicidad.- Para que la conducta penalmente relevante sea antijurídica deberá
amenazar o lesionar, sin justa causa, un bien jurídico protegido por este Código.
Art. 30.- Causas de exclusión de la antijuridicidad.- (Reformado por el Art. 8 de la Ley s/n, R.O.
107-S, 24-XII-2019).- No existe infracción penal cuando la conducta típica se encuentra
justificada por estado de necesidad o legítima defensa.
Tampoco existe infracción penal cuando se actúa en cumplimiento de una orden legítima y
expresa de autoridad competente o de un deber legal, debidamente comprobados.
Art. 30.1.- Cumplimiento del deber legal de la o el servidor de la Policía Nacional, Fuerzas
Armadas y del Cuerpo de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria .- (Agregado por el Art. 9 de la
Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019 y sustituido por la Disp. Reformatoria Primera de la Ley s/n,
R.O. 131-3S, 22-VIII-2022).- Existe cumplimiento del deber legal cuando una o un servidor de la
Policía Nacional, Fuerzas Armadas y del Cuerpo de Segundad y Vigilancia Penitenciaria al
amparo de su misión constitucional y legal, en protección de un derecho propio o ajeno, cause
lesión, daño o muerte a otra persona, siempre y cuando se reúnan todos los siguientes
requisitos:
Por acto de servicio se entienden las actuaciones previas, simultáneas y posteriores, ejecutadas
por la o el servidor en cumplimiento de su misión constitucional y el deber legal encomendado,
inclusive el desplazamiento del servidor o servidora desde su domicilio hasta su lugar de trabajo
y viceversa.
Por acto de servicio se entienden las actuaciones previas, simultáneas y posteriores, ejecutadas
por la o el servidor en cumplimiento de su misión constitucional y el deber legal encomendado,
inclusive el desplazamiento del servidor o servidora desde su domicilio hasta su lugar de trabajo
y viceversa.
También se considera acto de servicio, cuando la actuación del servidor o servidora se realiza
fuera del horario de trabajo, en cumplimiento de su misión legal, observando la amenaza o
peligro latente, eficacia de la acción y urgencia de protección del bien jurídico.
Art. 31.- Exceso en las causas de exclusión de la antijuridicidad.- La persona que se exceda de
los límites de las causas de exclusión será sancionada con una pena reducida en un tercio de la
mínima prevista en el respectivo tipo penal.
Art. 32.- Estado de necesidad.- Existe estado de necesidad cuando la persona, al proteger un
derecho propio o ajeno, cause lesión o daño a otra, siempre y cuando se reúnan todos los
siguientes requisitos:
2. Que el resultado del acto de protección no sea mayor que la lesión o daño que se quiso
evitar.
3. Que no haya otro medio practicable y menos perjudicial para defender el derecho.
Art. 33.- Legítima defensa.- Existe legítima defensa cuando la persona actúa en defensa de
cualquier derecho, propio o ajeno, siempre y cuando concurran los siguientes requisitos:
Sección Tercera
CULPABILIDAD
Art. 34.- Culpabilidad.- Para que una persona sea considerada responsable penalmente deberá
ser imputable y actuar con conocimiento de la antijuridicidad de su conducta.
Art. 35.- Causas de inculpabilidad.- (Sustituido por el Art. 10 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-
2019).- No existe responsabilidad penal en los casos de error de prohibición invencible y
trastorno mental, debidamente comprobados.
Art. 35.1.- Error de prohibición.- (Agregado por el Art. 11 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-
2019).- Existe error de prohibición cuando la persona, por error o ignorancia invencible, no
puede prever la ilicitud de la conducta.
Si el error es vencible se aplica la pena mínima prevista para la infracción, reducida en un tercio.
Art. 36.- Trastorno mental.- La persona que al momento de cometer la infracción no tiene la
capacidad de comprender la ilicitud de su conducta o de determinarse de conformidad con esta
comprensión, en razón del padecimiento de un trastorno mental, no será penalmente
responsable. En estos casos la o el juzgador dictará una medida de seguridad.
1. Si deriva de caso fortuito y priva del conocimiento al autor en el momento en que comete el
acto, no hay responsabilidad.
Capítulo Segundo
EJECUCIÓN DE LA INFRACCIÓN
Art. 39.- Tentativa.- Tentativa es la ejecución que no logra consumarse o cuyo resultado no
llega a verificarse por circunstancias ajenas a la voluntad del autor, a pesar de que de manera
dolosa inicie la ejecución del tipo penal mediante actos idóneos conducentes de modo
inequívoco a la realización de un delito.
En este caso, la persona responderá por tentativa y la pena aplicable será de uno a dos tercios
de la que le correspondería si el delito se habría consumado.
Capítulo Tercero
PARTICIPACIÓN
Art. 41.- Participación.- Las personas participan en la infracción como autores o cómplices.
Las circunstancias o condiciones que limitan o agravan la responsabilidad penal de una autora,
de un autor o cómplice no influyen en la situación jurídica de los demás partícipes en la
infracción penal.
Art. 42.- Autores.- Responderán como autoras las personas que incurran en alguna de las
siguientes modalidades:
1. Autoría directa:
b) Quienes no impidan o procuren impedir que se evite su ejecución teniendo el deber jurídico
de hacerlo.
2. Autoría mediata:
a) Quienes instiguen o aconsejen a otra persona para que cometa una infracción, cuando se
demuestre que tal acción ha determinado su comisión.
c) Quienes, por violencia física, abuso de autoridad, amenaza u otro medio coercitivo, obliguen
a un tercero a cometer la infracción, aunque no pueda calificarse como irresistible la fuerza
empleada con dicho fin.
El cómplice será sancionado con una pena equivalente de un tercio a la mitad de aquella
prevista para la o el autor.
Capítulo Cuarto
CIRCUNSTANCIAS DE LA INFRACCIÓN
Art. 44.- Mecanismos de aplicación de atenuantes y agravantes.- Para la imposición de la pena
se considerarán las atenuantes y las agravantes previstas en este Código. No constituyen
circunstancias atenuantes ni agravantes los elementos que integran la respectiva figura
delictiva.
7. (Agregado por el Art. 1 de la Ley s/n, R.O. 392-2S, 17-II-2021).- Se considerarán circunstancias
atenuantes de la responsabilidad penal de las personas jurídicas, las siguientes:
c) Reparar integralmente los daños producidos por la comisión del delito, antes de la etapa de
juicio.
9. (Sustituido por el Art. 12 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- Aprovecharse de las
condiciones personales o laborales de la víctima que impliquen indefensión o discriminación.
10. Valerse de niños, niñas, adolescentes, adultas o adultos mayores, mujeres embarazadas o
personas con discapacidad para cometer la infracción.
11. Cometer la infracción en perjuicio de niñas, niños, adolescentes, adultos mayores, mujeres
embarazadas o personas con discapacidad.
12. Cometer la infracción con violencia o usando cualquier sustancia que altere el conocimiento
o la voluntad de la víctima.
16. Utilizar credenciales falsas, uniformes o distintivos de instituciones o empresas públicas, con
la finalidad de pretender pasar por funcionarias, funcionarios, trabajadoras, trabajadores,
servidoras o servidores públicos, como medio para facilitar la comisión de la infracción.
17. Cometer la infracción total o parcialmente desde un centro de privación de libertad por una
persona internada en el mismo.
18. Encontrarse la o el autor perseguido o prófugo por un delito con sentencia condenatoria en
firme.
Nota:
Mediante Sentencia 53-20-IN/21 (R.O. E.C. 267, 25-I-2022) la Corte Constitucional declararó la
inconstitucionalidad por el fondo del presente numeral.
21. (Agregado por el Art. 2 de la Ley s/n, R.O. 392-2S, 17-II-2021).- Haber sido sentenciada
previamente por el mismo delito en el caso de las personas jurídicas o valerse de otras personas
jurídicas nacionales o extranjeras para el cometimiento del delito, o valerse de la normativa
vigente para evadir la responsabilidad en el cometimiento de los ilícitos.
21. (Agregado por el Art. 4 de la Ley s/n R.O. 526-4S, 30-VIII-2021).- Cometer la infracción en
contra de una o más mujeres, siempre que se determine que la conducta u omisión dolosa
encaja como uno de los tipos de violencia definidos en el artículo 10 de la Ley para prevenir y
erradicar la violencia contra las mujeres.
Nota:
Se mantiene la numeración del presente numeral 21 pese a no tener secuencia numérica por
fidelidad con la publicación en el Registro Oficial.
22. (Agregado por la Disp. Reformatoria Tercera de la Ley s/n, R.O. 131-3S, 22-VIII-2022).-
Atentar contra la vida o integridad personal de la servidora o servidor de la Policía Nacional,
Fuerzas Armadas o del Cuerpo de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria o agente aprehensor.
23. (Agregado por la Disp. Reformatoria Tercera de la Ley s/n, R.O. 131-3S, 22-VIII-2022).-
Desobedecer cualquier orden legítima, de la servidora o servidor de la Policía Nacional, Fuerzas
Armadas o del Cuerpo de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria, Cuerpo de Vigilancia Aduanera o
de las y los servidores de las entidades complementarias de seguridad de los gobiernos
autónomos descentralizados municipales y metropolitanos.
24. (Agregado por el Art. 40 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- Empeorar la situación de la
víctima o de sus acompañantes sustrayendo bienes, partes, pertenencias y en general cualquier
objeto de una nave o aeronave siniestrada.
Art. 48.- Circunstancias agravantes en las infracciones contra la integridad sexual y
reproductiva, la integridad y la libertad personal.- Para las infracciones contra la integridad
sexual y reproductiva, la integridad y la libertad personal, además de las previstas en el artículo
precedente, son circunstancias agravantes específicas las siguientes:
7. Si la infracción sexual ha sido cometida como forma de tortura, o con fines de intimidación,
explotación, degradación, humillación, discriminación, venganza o castigo.
8. (Reformado por el Art. 39 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- Tener la infractora o el
infractor algún tipo de relación de poder o autoridad sobre la víctima, tal como ser: servidora o
servidor público, docente, ministras o ministros de algún culto, funcionarios o funcionarias de la
salud o personas responsables en la atención del cuidado del paciente; por cualquier otra clase
de profesional o persona que haya abusado de su posición, función o cargo para cometer la
infracción.
Capítulo Quinto
RESPONSABILIDAD PENAL DE LA PERSONA JURÍDICA
Art. 49.- Responsabilidad de las personas jurídicas.- (Reformado por el Art. 3 de la Ley s/n, R.O.
392-2S, 17-II-2021).- En los supuestos previstos en este Código, las personas jurídicas
nacionales o extranjeras de derecho privado son penalmente responsables por los delitos
cometidos para beneficio propio o de sus asociados, por la acción u omisión de quienes ejercen
su propiedad o control, sus órganos de gobierno o administración, apoderadas o apoderados,
mandatarias o mandatarios, representantes legales o convencionales, agentes, operadoras u
operadores, factores, delegadas o delegados, terceros que contractualmente o no, se
inmiscuyen en una actividad de gestión, ejecutivos principales o quienes cumplan actividades
de administración, dirección y supervisión y, en general, por quienes actúen bajo órdenes o
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Todos los derechos reservados. Prohibida su reproducción parcial o total.
Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
instrucciones de las personas naturales citadas.
5. Canal de denuncias;
6. Código de Ética;
Título II
PENAS Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
Capítulo Primero
LA PENA EN GENERAL
Art. 51.- Pena.- La pena es una restricción a la libertad y a los derechos de las personas, como
consecuencia jurídica de sus acciones u omisiones punibles. Se basa en una disposición legal e
impuesta por una sentencia condenatoria ejecutoriada.
Art. 52.- Finalidad de la pena.- Los fines de la pena son la prevención general para la comisión
de delitos y el desarrollo progresivo de los derechos y capacidades de la persona con condena
así como la reparación del derecho de la víctima.
En ningún caso la pena tiene como fin el aislamiento y la neutralización de las personas como
seres sociales.
Art. 53.- Legalidad de la pena.- No se impondrán penas más severas que las determinadas en
los tipos penales de este Código. El tiempo de duración de la pena debe ser determinado.
Quedan proscritas las penas indefinidas.
Art. 54.- Individualización de la pena.- La o el juzgador debe individualizar la pena para cada
persona, incluso si son varios responsables en una misma infracción, observando lo siguiente:
La interdicción surte efecto desde que la sentencia cause ejecutoria e inhiba a la persona
privada de libertad de la capacidad de disponer de sus bienes a no ser por sucesión por causa
de muerte.
Art. 57.- Reincidencia.- (Reformado por el Art. 14 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- Se
entiende por reincidencia la comisión de un nuevo delito por parte de la persona que fue
declarada culpable mediante sentencia ejecutoriada.
La reincidencia solo procederá cuando se trate de la misma infracción penal o se haya atentado
contra el mismo bien jurídico protegido en cuyo caso deberán coincidir los mismos elementos
de dolo o culpa.
Capítulo Segundo
CLASIFICACIÓN DE LA PENA
Art. 58.- Clasificación.- Las penas que se imponen en virtud de sentencia firme, con carácter
principal o accesorio, son privativas, no privativas de libertad y restrictivas de los derechos de
propiedad, de conformidad con este Código.
Art. 59.- Penas privativas de libertad.- Las penas privativas de libertad tienen una duración de
hasta cuarenta años.
6. (Sustituido por el Art. 15 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019; y por el Art. 1 de la Ley s/n
R.O. 525-5S, 27-VIII-2021).- Inhabilitación para el ejercicio de profesión, empleo, arte, cargo
público, oficio, industria o comercio; así como para ejercer la gerencia, dirección,
administración o gestión de una sociedad o compañía, entidad sin fines de lucro o cualquier
tipo de actividad económica, nacional o extranjera, bien sea deforma directa o indirecta.
10. Prohibición de aproximación o comunicación directa con la víctima, sus familiares u otras
personas dispuestas en sentencia, en cualquier lugar donde se encuentren o por cualquier
medio verbal, audiovisual, escrito, informático, telemático o soporte físico o virtual.
14. (Agregado por el Anexo No. 1 de la Pregunta No. 1 del Referéndum, efectuada el 4 de
febrero de 2018, R.O. 181-S, 15-II-2018; y Sustituido por el Art. 4 de la Ley s/n, R.O. 392-2S, 17-
II-2021).- Inhabilitación para contratar con el Estado que se aplicará en sentencias
condenatorias ejecutoriadas por delitos de: peculado, enriquecimiento ilícito, cohecho,
concusión, tráfico de influencias, ofertas de realizar tráfico de influencias, testaferrismo,
sobreprecios en contratación pública, actos de corrupción en el sector privado, lavado de
activos, asociación ilícita y delincuencia organizada; pena no privativa de la libertad que será
comunicada al organismo técnico regulatorio del Sistema Nacional de Contratación Pública.
La o el juzgador podrá imponer una o más de estas sanciones, sin perjuicio de las penas
previstas en cada tipo penal.
Art. 61.- Expulsión y prohibición de retorno al territorio ecuatoriano para personas
extranjeras.- Procede en delitos sancionados con pena privativa de libertad mayor a cinco años.
Una vez cumplida la pena, la persona extranjera queda prohibida de retornar a territorio
ecuatoriano por un lapso de diez años.
Las o los juzgadores, además de las penas privativas de libertad previstas en cada caso,
impondrán, de manera obligatoria, el tratamiento, capacitación, programa o curso a la persona
que haya cometido algún delito contra la integridad sexual y reproductiva en el que la víctima
sea una mujer, niña, niño o adolescente.
Art. 63.- Servicio comunitario.- Consiste en el trabajo personal no remunerado que se realiza
en cumplimiento de una sentencia y que en ningún caso superará las doscientas cuarenta
horas.
En caso de infracciones sancionadas con penas de hasta seis meses de restricción de libertad, el
servicio comunitario no se realizará por más de ciento ochenta horas; en caso de
contravenciones, por no más de ciento veinte horas, respetando las siguientes reglas:
3. Que su duración diaria no exceda de tres horas ni sea menor a quince horas semanales.
4. Que sea acorde con las aptitudes de las personas con discapacidades que hayan sido
condenadas.
Art. 64.- Prohibición de ejercer la patria potestad o guardas en general.- La persona
sentenciada con esta prohibición no podrá ejercer la patria potestad o guardas, por el tiempo
determinado en la sentencia.
Las y los juzgadores, además de las penas privativas de libertad previstas en cada caso,
impondrán, de manera obligatoria, la inhabilitación para el ejercicio de la profesión, empleo,
cargo público, arte, oficio, industria o comercio a la persona que haya cometido algún delito
contra la integridad sexual y reproductiva, en el que las víctimas sean niñas, niños o
adolescentes, por el mismo tiempo de la pena privativa de libertad una vez cumplida esta,
siempre que el ejercicio de dicha profesión, oficio, empleo o cargo público ponga a la persona
en contacto directo con este grupo de atención prioritaria.
A la persona que haya cometido algún delito contra la administración aduanera o actos lesivos
a la propiedad intelectual o a los derechos de autor, las y los juzgadores, además de las penas
privativas de libertad previstas en cada caso, impondrán, de manera obligatoria, la
inhabilitación para el ejercicio de la profesión, empleo, arte, cargo público, oficio, industria o
comercio, por el mismo tiempo de la pena privativa de libertad una vez cumplida esta. En el
caso de funcionarios públicos la inhabilidad corresponderá al duplo de la pena privativa de
libertad.
Conforme al inciso anterior, el juez comunicará a las entidades competentes para su inclusión
en los registros de empresas, sociedades o compañías a cargo de la entidad o entidades
competentes; así como, al ente rector de recaudación de tributos, al ente rector de aduana y
demás entidades encargadas del registro, calificación y habilitación para el ejercicio de la
profesión, empleo, o cargo público de la persona sentenciada, según corresponda.
Art. 66.- Prohibición de salir del domicilio o lugar determinado.- Esta prohibición obliga a la
persona sentenciada a permanecer en su domicilio o en lugar determinado, bajo las
condiciones impuestas en sentencia por la o el juzgador.
Art. 67.- Suspensión de la licencia para conducir.- La suspensión de autorización o licencia para
conducir cualquier tipo de vehículo, durará el tiempo determinado en cada infracción de
tránsito.
Art. 68.- Pérdida de los derechos de participación.- (Reformado por el Anexo No. 1 de la
Pregunta No. 1 del Referéndum, efectuada el 4 de febrero de 2018, R.O. 181-S, 15-II-2018; y
Reformado por el Art. 5 de la Ley s/n, R.O. 392-2S, 17-II-2021).- La persona sentenciada con la
pérdida de los derechos de participación, no podrá ejercerlos por el tiempo determinado en
cada tipo penal, una vez cumplida la pena privativa de libertad.
1. Multa, cuyo valor se determina en salarios básicos unificados del trabajador en general. La
multa debe pagarse de manera íntegra e inmediata una vez que la respectiva sentencia se
ejecutoríe. No obstante, cuando la persona sentenciada demuestre su incapacidad material
para cancelarla en las condiciones antes previstas, la o el juzgador podrá autorizar que su
cumplimiento se realice de la siguiente manera:
2. (Reformado por el Art. 19 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019 y por el Art. 6 de la Ley s/n,
R.O. 392-2S, 17-II-2021).- Comiso penal, procede en todos los casos de delitos dolosos y recae
sobre los bienes, cuando estos son instrumentos, productos o réditos en la comisión del delito.
No habrá comiso en los tipos penales culposos. En la sentencia condenatoria, la o el juzgador
competente dispondrá el comiso de:
b) Los bienes, fondos o activos, contenido digital y productos que procedan de la infracción
penal.
c) Los bienes, fondos o activos y productos en los que se transforman o convierten los bienes
provenientes de la infracción penal.
d) El producto del delito que se mezcle con bienes adquiridos de fuentes lícitas; puede ser
objeto de comiso hasta el valor estimado del producto entremezclado.
f) (Agregado por el Art. 18 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- Los bienes, fondos o activos y
productos en propiedad de terceros, cuando estos hayan sido adquiridos con conocimiento de
que proceden del cometimiento de un delito o para imposibilitar el comiso de los bienes de la
persona sentenciada.
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Cuando tales bienes, fondos o activos, productos e instrumentos no pueden ser comisados, la o
el juzgador dispondrá el pago de una multa de idéntico valor, adicional a la prevista para cada
infracción penal.
En los casos del inciso anterior, los bienes muebles e inmuebles comisados son transferidos
definitivamente a la institución encargada de la Administración y Gestión Inmobiliaria del
Estado, entidad que podrá disponer de estos bienes para su regularización.
Los objetos históricos y las obras de arte comisados de imposible reposición pasan a formar
parte del patrimonio tangible del Estado y se transfieren definitivamente al Instituto Nacional
de Patrimonio Cultural.
En las infracciones contra el ambiente, naturaleza o Pacha Mama, contra los recursos mineros y
los casos previstos en este Código, la o el juzgador, sin perjuicio de la aplicación del comiso
penal, podrá ordenar la inmediata destrucción o inmovilización de maquinaria pesada utilizada
para el cometimiento de estas infracciones.
3. Destrucción de los instrumentos o efectos de la infracción. Toda pena lleva consigo, según
sea el caso, destrucción de los efectos que de la infracción provengan y de los instrumentos con
que se ejecutó a menos que pertenezcan a una tercera persona no responsable de la infracción.
La o el juzgador podrá declarar de beneficio social o interés público los instrumentos o efectos
de la infracción y autorizar su uso.
Art. 70.- Aplicación de multas.- En las infracciones previstas en este Código se aplicará además
la pena de multa conforme con las siguientes disposiciones:
1. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de uno a treinta días, se
aplicará la multa de veinticinco por ciento de un salario básico unificado del trabajador en
general.
2. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de uno a dos meses se aplicará
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la multa de uno a dos salarios básicos unificados del trabajador en general.
3. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de dos a seis meses se aplicará
la multa de dos a tres salarios básicos unificados del trabajador en general.
4. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de seis meses a un año se
aplicará la multa de tres a cuatro salarios básicos unificados del trabajador en general.
5. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de seis meses a dos años se
aplicará la multa de tres a ocho salarios básicos unificados del trabajador en general.
6. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de uno a tres años se aplicará
la multa de cuatro a diez salarios básicos unificados del trabajador en general.
7. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de tres a cinco años se aplicará
la multa de diez a doce salarios básicos unificados del trabajador en general.
8. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de cinco a siete años se
aplicará la multa de doce a veinte salarios básicos unificados del trabajador en general.
9. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de siete a diez años se aplicará
la multa de veinte a cuarenta salarios básicos unificados del trabajador en general.
10. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de diez a trece años se
aplicará la multa de cuarenta a sesenta salarios básicos unificados del trabajador en general.
11. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de trece a dieciséis años se
aplicará la multa de cien a trescientos salarios básicos unificados del trabajador en general.
12. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de dieciséis a diecinueve años
se aplicará la multa de trescientos a seiscientos salarios básicos unificados del trabajador en
general.
13. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de diecinueve a veintidós
años se aplicará la multa de seiscientos a ochocientos salarios básicos unificados del trabajador
en general.
14. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de veintidós a veintiséis años
se aplicará la multa de ochocientos a mil salarios básicos unificados del trabajador en general.
15. En las infracciones sancionadas con pena privativa de libertad de veintiséis a treinta años se
aplicará la multa de mil a mil quinientos salarios básicos unificados del trabajador en general.
1. Multa.
2. Comiso penal. Los actos y contratos existentes, relativos a los bienes objeto de comiso penal
cesan de pleno derecho, sin perjuicio de los derechos de terceros de buena fe, que se
reconocen, liquidan y pagan a la brevedad posible, quienes deberán hacer valer sus derechos
ante la o el mismo juzgador de la causa penal. Los bienes declarados de origen ilícito no son
susceptibles de protección de ningún régimen patrimonial.
Capítulo Tercero
EXTINCIÓN DE LA PENA
Art. 72.- Formas de extinción.- La pena se extingue por cualquiera de las siguientes causas:
4. Indulto.
6. Prescripción.
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7. Amnistía.
Art. 73.- Indulto o amnistía.- La Asamblea Nacional podrá conceder amnistías por delitos
políticos e indultos por motivos humanitarios, conforme con la Constitución y la Ley.
No concederá por delitos cometidos contra la administración pública ni por genocidio, tortura,
desaparición forzada de personas, secuestro y homicidio por razones políticas o de conciencia.
Art. 74.- Indulto presidencial.- La o el Presidente de la República podrá conceder indulto,
conmutación o rebaja de las penas impuestas en sentencia ejecutoriada.
1. (Sustituido por la Sentencia 11-20-CN/21, R.O. E.C. 261, 14-I-2022).- Las penas restrictivas de
libertad prescribirán en el tiempo de la pena privativa de libertad impuesta en la sentencia
condenatoria más el cincuenta por ciento.
3. Las penas restrictivas de los derechos de propiedad prescribirán en el mismo plazo que las
penas restrictivas de libertad o las penas no privativas de libertad, cuando se impongan en
conjunto con estas; en los demás casos, las penas restrictivas de los derechos de propiedad
prescribirán en cinco años.
Se impone por las o los juzgadores, previo informe psiquiátrico, psicológico y social, que
acredite su necesidad y duración.
Las medidas de seguridad estarán a cargo del ente rector de salud pública.
Título III
REPARACIÓN INTEGRAL
Capítulo Único
REPARACIÓN INTEGRAL
Art. 77.- Reparación integral de los daños.- (Reformado por el Anexo No. 1 de la Pregunta No.
1 del Referéndum, efectuada el 4 de febrero de 2018, R.O. 181-S, 15-II-2018; y por el Art. 7 de
la Ley s/n, R.O. 392-2S, 17-II-2021).- La reparación integral radicará en la solución que objetiva y
simbólicamente restituya, en la medida de lo posible, al estado anterior de la comisión del
hecho y satisfaga a la víctima, cesando los efectos de las infracciones perpetradas. Su
naturaleza y monto dependen de las características del delito, bien jurídico afectado y el daño
ocasionado.
La restitución integral constituye un derecho y una garantía para interponer los recursos y las
acciones dirigidas a recibir las restauraciones y compensaciones en proporción con el daño
sufrido.
Las personas condenadas con sentencia ejecutoriada por la comisión de delitos de peculado,
enriquecimiento ilícito, concusión, cohecho, tráfico de influencias, oferta de realizar tráfico de
influencias y testaferrismo; obstrucción de la justicia, sobreprecios en contratación pública,
actos de corrupción en el sector privado, así como, lavado de activos, asociación ilícita y
delincuencia organizada relacionados con actos de corrupción, responderán con sus bienes
hasta el monto de la reparación integral del Estado y la sociedad.
Art. 78.- Mecanismos de reparación integral.- Las formas no excluyentes de reparación
integral, individual o colectiva, son:
Título IV
INFRACCIONES EN PARTICULAR
Capítulo Primero
GRAVES VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS Y DELITOS CONTRA EL DERECHO
INTERNACIONAL HUMANITARIO
Sección Primera
DELITOS CONTRA LA HUMANIDAD
Art. 79.- Genocidio.- La persona que, de manera sistemática y generalizada y con la intención
de destruir total o parcialmente a un grupo nacional, étnico, religioso o político, realice
cualquiera de los siguientes actos, será sancionada con pena privativa de libertad de veintiséis a
treinta años:
Sección Segunda
TRATA DE PERSONAS
Art. 91.- Trata de personas.- (Reformado por la Disp. Reformatoria Única de la Ley s/n, R.O.
386-3S, 5-II-2021).- Toda persona que capte, transporte, traslade, retenga o reciba; en el país,
desde o hacia otros países con fines de explotación; para lo cual un tercero recurre a la
amenaza, uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de
poder o de una situación de vulnerabilidad, a la concesión o aceptación de pagos o beneficios,
constituye delito de trata de personas.
Constituye explotación, toda actividad de la que resulte un provecho material o económico, una
ventaja inmaterial o cualquier otro beneficio, para sí o para un tercero, mediante el
sometimiento de una persona o la imposición de condiciones de vida o de trabajo, obtenidos
de:
6. La mendicidad.
7. Reclutamiento forzoso para conflictos armados o para el cometimiento de actos penados por
la ley.
3. Con pena privativa de libertad de diecinueve a veintidós años, si con ocasión de la trata de
personas, la víctima ha sufrido enfermedades o daños sicológicos o físicos graves o de carácter
irreversible.
4. Con pena privativa de libertad de veintidós a veintiséis años, si por motivo de la trata de
personas se produce la muerte de la víctima.
La trata se persigue y sanciona con independencia de otros delitos que se hayan cometido en su
ejecución o como su consecuencia.
Art. 93.- Principio de no punibilidad de la víctima de trata.- La víctima no es punible por la
comisión de cualquier delito que sea el resultado directo de haber sido objeto de trata.
Sección Tercera
DIVERSAS FORMAS DE EXPLOTACIÓN
Si la infracción se comete sobre un cadáver, será sancionada con pena privativa de libertad de
siete a diez años.
2. Cuando con el infractor mantenga o haya mantenido una relación familiar, consensual de
pareja, sea cónyuge, excónyuge, conviviente, exconviviente, pareja o expareja en unión de
hecho, de familia o pariente hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad de
la víctima.
Si las víctimas se encuentran en alguno de los siguientes casos, la pena privativa de libertad será
de diez a trece años:
Cuando la persona infractora sea el padre, la madre, pariente hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, tutor, representante legal, curador o pertenezca al
entorno íntimo de la familia; ministro de culto, profesor, maestro, o persona que por su
profesión o actividad haya abusado de la víctima, será sancionada con pena privativa de
libertad de veintidós a veintiséis años.
Art. 104.- Comercialización de pornografía con utilización de niñas, niños o adolescentes.- La
persona que publicite, compre, posea, porte, transmita, descargue, almacene, importe, exporte
o venda, por cualquier medio, para uso personal o para intercambio pornografía de niños, niñas
y adolescentes, será sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece años.
Art. 105.- Trabajos forzados u otras formas de explotación laboral.- La persona que someta a
otra a trabajos forzados u otras formas de explotación o servicios laborales, dentro o fuera del
país, será sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece años.
Habrá trabajos forzados u otras formas de explotación o servicios laborales en los siguientes
casos:
1. Cuando se obligue o engañe a una persona para que realice, contra su voluntad, un trabajo o
servicio bajo amenaza de causarle daño a ella o a terceras personas.
2. Cuando en estos se utilice a niñas, niños o adolescentes menores a quince años de edad.
5. Cuando se obligue a una persona a comprometer o prestar sus servicios personales o los de
alguien sobre quien ejerce autoridad, como garantía de una deuda, aprovechando su condición
de deudora.
6. Cuando se obligue a una persona a vivir y trabajar en una tierra que pertenece a otra persona
y a prestar a esta, mediante remuneración o gratuitamente, determinados servicios sin libertad
para cambiar su condición.
Art. 106.- Promesa de matrimonio o unión de hecho servil.- La persona que dé o prometa en
matrimonio a una persona, para que contraiga matrimonio o unión de hecho, a cambio de una
contraprestación entregada a sus padres, a su tutora o tutor, a su familia o a cualquier otra
persona que ejerza autoridad sobre ella, sin que a la o al futuro cónyuge o compañera o
compañero le asista el derecho a oponerse, será sancionada con pena privativa de libertad de
diez a trece años.
La misma sanción se impondrá a la persona que eludiendo los procedimientos legales para el
acogimiento o la adopción y con el fin de establecer una relación análoga a la filiación, induzca,
por cualquier medio, al titular de la patria potestad a la entrega de una niña, niño o adolescente
a otro.
Art. 108.- Empleo de personas para mendicidad.- La persona que facilite, colabore, promueva
o se beneficie al someter a mendicidad a otra persona, será sancionada con pena privativa de
libertad de diez a trece años.
Art. 109.- Sanción a la persona jurídica.- Cuando se determine la responsabilidad penal de una
persona jurídica en la comisión de los delitos previstos en esta Sección, será sancionada con la
extinción y multa de diez a mil salarios básicos unificados del trabajador en general.
Art. 110.- Disposiciones comunes.- Para los delitos previstos en las Secciones segunda y tercera
de este capítulo se observarán las siguientes disposiciones comunes:
1. En estos delitos, la o el juzgador, adicional a la pena privativa de libertad podrá imponer una
o varias penas no privativas de libertad.
2. En los casos en los que la o el presunto agresor sea ascendiente o descendiente, colateral
hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, cónyuge, excónyuge,
conviviente, exconviviente, pareja o expareja en unión de hecho, tutora o tutor, representante
legal, curadora o curador o cualquier persona a cargo del cuidado o custodia de la víctima, la o
el juez de Garantías Penales como medida cautelar suspenderá la patria potestad, tutoría,
cúratela y cualquier otra modalidad de cuidado sobre la víctima a fin de proteger sus derechos.
3. Para estos delitos no cabe la atenuante prevista en el número 2 del artículo 45 de este
Código.
Sección Cuarta
DELITOS CONTRA PERSONAS Y BIENES PROTEGIDOS POR EL DERECHO INTERNACIONAL
HUMANITARIO
Art. 111.- Personas protegidas por el Derecho Internacional Humanitario.- (Sustituido por el
Art. 22 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- Para efectos de esta Sección, se considerará
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como personas protegidas a las definidas como tales por los instrumentos internacionales
vigentes del Derecho Internacional Humanitario y, en particular, las siguientes:
1. La población civil.
2. Las personas que no participan directamente en las hostilidades o que han dejado de
participar en ellas y los civiles en poder de la parte adversa.
6. Las personas que, antes del inicio de las hostilidades, pertenecían a la categoría de apátridas.
8. El personal de las Naciones Unidas y personal asociado protegido por la Convención sobre la
Seguridad del Personal de las Naciones Unidas y del Personal Asociado. Asimismo, al personal
que utilice los emblemas distintivos de los Convenios de Ginebra.
9. Cualquier otra persona que tenga esta condición en virtud de los Convenios I, II, III y IV de
Ginebra de 1949 y sus protocolos adicionales como los prisioneros de guerra, los heridos y
enfermos, las mujeres y los niños, así como las personas desaparecidas.
Art. 112.- Bienes protegidos por el Derecho Internacional Humanitario.- Para efectos de esta
Sección, se considera como bienes protegidos a los definidos como tales por los instrumentos
internacionales vigentes del Derecho Internacional Humanitario, y en particular, los siguientes:
2. Los destinados a asegurar la existencia e integridad de las personas civiles, como las zonas y
localidades destinadas a separarlas de objetivos militares y los bienes destinados a su
supervivencia o atención.
3. Los que forman parte de una misión de mantenimiento de paz o de asistencia humanitaria.
4. Los destinados a la satisfacción de los derechos del buen vivir, de las personas y grupos de
atención prioritaria, de las comunidades pueblos y nacionalidades de la población civil, así
como los destinados al culto religioso, las artes, la ciencia o la beneficencia.
7. (Agregado por el Art. 23 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- Los edificios, materiales,
unidades y medios de transporte sanitarios.
8. (Agregado por el Art. 23 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- Los edificios o instalaciones
que contengan fuerzas peligrosas.
Art. 113.- Armas prohibidas por el Derecho Internacional Humanitario.- Para efectos de esta
Sección, se considera como armas prohibidas las definidas como tales por los instrumentos
internacionales vigentes del Derecho Internacional Humanitario, y en particular, las que tengan
esta condición en virtud de los Convenios I, II, III y IV de Ginebra de 1949, sus protocolos
adicionales y otros que sean ratificados.
Art. 114.- Aplicación de disposiciones en conflicto armado internacional o no internacional.-
(Reformado por el Art. 24 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- Las disposiciones relativas al
conflicto armado internacional o no internacional se aplican desde el día en que este tiene
lugar, independientemente de la declaración formal por parte de la Presidenta o del Presidente
de la República o de que decrete el estado de excepción en todo el territorio nacional o parte
de él, de acuerdo con la Constitución y la Ley.
2. La utilización de la presencia de una persona protegida como escudo para poner ciertos
puntos, zonas o fuerzas militares a salvo de operaciones bélicas o para obstaculizar las acciones
del enemigo en contra de objetivos militares determinados.
Se entiende como armas prohibidas aquellas que por su propia naturaleza causen daños
superfluos o sufrimientos innecesarios o surtan efectos indiscriminados en violación del
Derecho Internacional Humanitario.
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Art. 123.- Ataque a bienes protegidos.- La persona que, con ocasión y en desarrollo de
conflicto armado, dirija o participe en ataques contra bienes protegidos, será sancionada con
pena privativa de libertad de trece a dieciséis años.
Art. 124.- Obstaculización de tareas sanitarias y humanitarias.- (Reformado por el Art. 27 de la
Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- La persona que, con ocasión y en desarrollo de conflicto
armado internacional o interno, grave conmoción interna, calamidad pública o desastre de
origen natural, obstaculice o impida al personal médico, sanitario o de socorro a la población
civil, la realización de las tareas sanitarias y humanitarias que pueden y deben realizarse de
acuerdo con las normas del Derecho Internacional Humanitario, será sancionada con pena
privativa de libertad de diez a trece años.
Art. 125.- Privación de libertad de persona protegida.- (Sustituido por el Art. 28 de la Ley s/n,
R.O. 107-S, 24-XII-2019).- La persona que, con ocasión y en desarrollo de conflicto armado,
prive de libertad, detenga ilegalmente, deporte, traslade, demore o retarde la repatriación de la
persona protegida, será sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece años.
Art. 126.- Ataque a persona protegida con fines terroristas.- La persona que, con ocasión y en
desarrollo de conflicto armado, realice cualquier forma de ataque a persona protegida con el
objeto de aterrorizar a la población civil será sancionada con pena privativa de libertad de diez
a trece años.
Art. 127.- Reclutamiento de niños, niñas y adolescentes.- (Sustituido por el Art. 29 de la Ley
s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- La persona que, con ocasión y en desarrollo de conflicto armado,
o independientemente de este, reclute o enliste a niñas, niños o adolescentes en las fuerzas
armadas o grupos armados; o, los utilice para participar en el conflicto armado, será sancionada
con pena privativa de libertad de diez a trece años.
Art. 128.- Toma de rehenes.- La persona que, con ocasión y en desarrollo de conflicto armado,
prive a otra de su libertad, condicionando la vida, la integridad o su libertad para la satisfacción
de sus exigencias formuladas a un tercero o la utilice como medio para fines de defensa será
sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece años.
Art. 129.- Infracciones contra los prisioneros de guerra, personas que ya no participan en las
hostilidades u otra persona protegida.- (Sustituido por el Art. 30 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-
XII-2019).- La persona que, con ocasión y en desarrollo de conflicto armado, realice cualquiera
de las siguientes conductas en contra de prisioneros de guerra, personas que ya no participan
en las hostilidades u otra persona protegida, será sancionada con pena privativa de libertad de
diez a trece años:
1. Obligarlo a servir de cualquier modo en las fuerzas armadas del adversario, en el contexto de
un conflicto armado internacional.
2. Privarlo del derecho a tener un juicio con las garantías del debido proceso.
Capítulo Segundo
DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DE LIBERTAD
2. Exista o haya existido entre el sujeto activo y la víctima relaciones familiares, conyugales,
convivencia, intimidad, noviazgo, amistad, compañerismo, laborales, escolares o cualquier otra
que implique confianza, subordinación o superioridad.
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3. Si el delito se comete en presencia de hijas, hijos o cualquier otro familiar de la víctima.
La misma pena será aplicable a la persona, que en forma directa o por intermediación,
encargue u ordene el cometimiento de este ilícito.
Se entenderá que la infracción fue cometida en territorio y jurisdicción ecuatorianos cuando los
actos de preparación, organización y planificación, sean realizados en el Ecuador, aun cuando
su ejecución se consume en territorio de otro Estado.
La sola publicidad u oferta de sicariato será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a
siete años.
Art. 144.- Homicidio.- La persona que mate a otra será sancionada con pena privativa de
libertad de diez a trece años.
Art. 145.- Homicidio culposo.- La persona que por culpa mate a otra, será sancionada con pena
privativa de libertad de tres a cinco años.
Con la misma pena será sancionado el funcionario público que, inobservando el deber objetivo
de cuidado, haya otorgado permisos, licencias o autorizaciones para la construcción de obras
civiles que hubieren perecido, y que como consecuencia de ello se haya ocasionado la muerte
de una o más personas.
Art. 146.- Homicidio culposo por mala práctica profesional.- La persona que al infringir un
deber objetivo de cuidado, en el ejercicio o práctica de su profesión, ocasione la muerte de
otra, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
El proceso de habilitación para volver a ejercer la profesión, luego de cumplida la pena, será
determinado por la Ley.
Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años si la muerte se produce por
acciones innecesarias, peligrosas e ilegítimas.
Nota:
Mediante Resolución No. 01-2014 se aclaró el alcance del Art. 146 del Código Integral Penal
(R.O. 246-S, 15-V-2014). Por medio del cual se establece lo siguiente:
"Art. 2.- Se entenderá que el homicidio culposo simple por mala práctica profesional, tipificado
en el inciso primero del artículo 146 del Código Orgánico Integral Penal, se configura por la
inobservancia del deber objetivo de cuidado, conforme a su inciso final.
Art. 3.- Se entenderá que el homicidio culposo calificado por mala práctica profesional,
tipificado en el inciso tercero del artículo 146 del Código Orgánico Integral Penal, se configura
por la inobservancia del deber objetivo de cuidado; y, además, por la concurrencia de las
acciones innecesarias, peligrosas e ilegítimas."
Art. 147.- Aborto con muerte.- Cuando los medios empleados con el fin de hacer abortar a una
mujer causen la muerte de esta, la persona que los haya aplicado o indicado con dicho fin, será
sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años, si la mujer ha consentido en el
aborto; y, con pena privativa de libertad de trece a dieciséis años, si ella no lo ha consentido.
Art. 148.- Aborto no consentido.- (Reformado por el Art. 31 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-
2019).- La persona que obligue, fuerce o haga abortar a una mujer que no ha consentido en
ello, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
La mujer que cause su aborto o permita que otro se lo cause, será sancionada con pena
privativa de libertad de seis meses a dos años.
Art. 150.- Aborto no punible.- El aborto practicado por un médico u otro profesional de la salud
capacitado, que cuente con el consentimiento de la mujer o de su cónyuge, pareja, familiares
íntimos o su representante legal, cuando ella no se encuentre en posibilidad de prestarlo, no
será punible en los siguientes casos:
Nota:
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Mediante Sentencia 34-19-IN/21 (R.O. E.C. 194, 29-VI-2021), la Corte Constitucional dispuso
declarar la inconstitucionalidad por el fondo en la frase “en una mujer que padezca de
discapacidad mental”.
Sección Segunda
DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD PERSONAL
Art. 151.- Tortura.- La persona que, inflija u ordene infligir a otra persona, grave dolor o
sufrimiento, ya sea de naturaleza física o psíquica o la someta a condiciones o métodos que
anulen su personalidad o disminuyan su capacidad física o mental, aun cuando no causen dolor
o sufrimiento físico o psíquico; con cualquier finalidad en ambos supuestos, será sancionada
con pena privativa de libertad de siete a diez años.
La persona que incurra en alguna de las siguientes circunstancias será sancionada con pena
privativa de libertad de diez a trece años:
2. La cometa una persona que es funcionaria o servidora pública u otra persona en el ejercicio
de funciones públicas, por instigación suya, o con su consentimiento o aquiescencia.
4. Se cometa en persona con discapacidad, menor de dieciocho años, mayor de sesenta y cinco
años o mujer embarazada.
4. Si produce a la víctima una grave enfermedad o una disminución de sus facultades físicas o
mentales o una incapacidad o enfermedad, que no siendo permanente, supere los noventa
días, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
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5. Si produce a la víctima enajenación mental, pérdida de un sentido o de la facultad del habla,
inutilidad para el trabajo, incapacidad permanente, pérdida o inutilización de algún órgano o
alguna grave enfermedad transmisible e incurable, será sancionada con pena privativa de
libertad de cinco a siete años.
La lesión causada por infringir un deber objetivo de cuidado, en cualquiera de los casos
anteriores, será sancionada con pena privativa de libertad de un cuarto de la pena mínima
prevista en cada caso.
No serán punibles las lesiones derivadas de acciones terapéuticas ejecutadas por profesionales
de la salud en cumplimiento del principio de necesidad que precautele la salud del paciente.
Art. 153.- Abandono de persona.- La persona que abandone a personas adultas mayores,
niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con discapacidad o a quienes
adolezcan de enfermedades catastróficas, de alta complejidad, raras o huérfanas, colocándolas
en situación de desamparo y ponga en peligro real su vida o integridad física, será sancionada
con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Las lesiones producto del abandono de persona, se sancionarán con las mismas penas previstas
para el delito de lesiones, aumentadas en un tercio.
La pena será de tres a cinco años si la amenaza o intimidación se realiza contra una servidora o
servidor público con el propósito de que actúe de manera contraria a la normativa legal vigente
y los deberes que le impone el ejercicio de su función.
Art. 154.1.- Instigación al suicidio.- (Agregado por el Art. 32 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-
2019).- Será sancionada con pena privativa de la libertad de uno a tres años, la persona que
induzca o dirija, mediante amenazas, consejos, órdenes concretas, retos, por medio de
cualquier tipo de comunicación verbal, física, digital o electrónica existente, a una persona a
Cuando la víctima sea menor de dieciocho años de edad, o persona con discapacidad o cuando
la persona no pueda comprender el significado del hecho o por cualquier causa no pueda
resistirlo, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
En los casos que no se configure el delito de instigación al suicidio tipificado en el artículo 154.1,
se sancionará las conductas tipificadas en este artículo, con el máximo de la pena establecida
cuando producto de la afectación a la salud emocional de la víctima de este delito, se deriven o
hayan derivado sobre sí misma conductas autolesivas, siempre que para la o el juzgador resulte
demostrable que la afectación sufrida por la víctima fue determinante en el resultado dañoso
autolesivo.
Cuando este ilícito sea cometido por miembros del núcleo familiar o personas con las que se
determine que el procesado o la procesada mantenga o haya mantenido vínculos familiares,
íntimos, afectivos, conyugales, de noviazgo, de cohabitación, o de convivencia o aún sin ella, se
aplicará los presupuestos y la pena establecida en los artículos relativos a la violencia contra la
mujer y miembros del núcleo familiar.
Art. 154.3.- Contravenciones de acoso escolar y académico.- (Agregado por el Art. 2 de la Ley
s/n R.O. 526-4S, 30-VIII-2021).-
1. Acoso académico: Se entiende por acoso académico a toda conducta negativa, intencional,
metódica y sistemática de agresión, intimidación, ridiculización, difamación, coacción,
aislamiento deliberado, amenaza, incitación a la violencia, hostigamiento o cualquier forma de
maltrato psicológico, verbal, físico que, deforma directa o indirecta, dentro o fuera del
establecimiento educativo, se dé por parte de un docente, autoridad o con quienes la víctima o
víctimas mantiene una relación de poder asimétrica que, en forma individual o colectiva,
atenten en contra de una o varias personas, por cualquier medio incluyendo a través de las
tecnologías de la información y comunicación. Esta contravención será sancionada con una o
más de las medidas no privativas de libertad previstas en los números 1, 2, 3 y 6 del artículo 60
de este Código, y además el juzgador impondrá las medidas de reparación integral que
correspondan según el caso.
2. Acoso escolar entre pares: Cuando las mismas conductas descritas en el párrafo anterior se
produzcan entre estudiantes niñas, niños y adolescentes, se aplicarán las medidas
socioeducativas no privativas de libertad correspondientes y el tratamiento especializado
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reconocido en la ley de la materia, garantizando los derechos y protección especial de niñas,
niños y adolescentes.
Parágrafo Primero
DELITOS DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL NÚCLEO FAMILIAR
Art. 155.- Violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar.- Se considera violencia
toda acción que consista en maltrato, físico, psicológico o sexual ejecutado por un miembro de
la familia en contra de la mujer o demás integrantes del núcleo familiar.
Parágrafo Segundo
CONTRAVENCIÓN DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL NÚCLEO FAMILIAR
Art. 159.- Contravenciones de Violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar.-
(Sustituido por la Disposición Reformatoria Séptima de la Ley s/n, R.O. 175-S, 05-II-2018; y
reformado por el Art. 34 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- Será sancionada conpena
privativa de libertad de quince a treinta días, persona que hiera, lesione golpee a la mujer o
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miembros del núcleo familiar, causando daño o enfermedad que limite o condicione sus
actividades cotidianas, por un lapso no mayor a tres días.
La persona que agreda físicamente a la mujer o miembros del núcleo familiar por medio de
puntapiés, bofetadas, empujones o cualquier otro modo que signifique uso de la fuerza física
sin causarle lesión, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a diez días o trabajo
comunitario de sesenta a ciento veinte horas y medidas de reparación integral.
Sección Tercera
DELITOS CONTRA LA LIBERTAD PERSONAL
Art. 160.- Privación ilegal de libertad.- La o el servidor público que prive ilegalmente de
libertad a una persona, será sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres años.
7. Si se ejecuta la conducta con la intervención de una persona con quien la víctima mantenga
relación laboral, comercial u otra similar; persona de confianza o pariente dentro del cuarto
grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
10. Si la víctima ha sido sometida a violencia física, sexual o psicológica ocasionándole lesiones
permanentes.
Cuando por causa o con ocasión del secuestro le sobrevenga a la víctima la muerte, se
sancionará con pena privativa de libertad de veintidós a veintiséis años.
Art. 163.- Simulación de secuestro.- La persona que simule estar secuestrada, será sancionada
con pena privativa de libertad de seis meses a dos años.
Art. 163.1.- Desaparición involuntaria.- (Agregado por el Art. 35 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-
XII-2019).- La persona que prive de la libertad, retenga, arrebate, desaparezca, traslade a lugar
distinto a una o más personas, en contra de su voluntad y niegue información de su paradero o
destino, será sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años.
Será sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece años, cuando concurra alguna de
las siguientes circunstancias:
2. Si la víctima es una persona menor de dieciocho años, mayor de sesenta y cinco años, mujer
embarazada, persona con discapacidad o que padezca enfermedades que comprometan su
vida.
5. Si se comete por personas que tengan algún tipo de relación familiar o de poder o autoridad
sobre la víctima, tales como: docentes, ministras o ministros de culto, personal de salud o
personas responsables en la atención del cuidado del paciente; o por cualquier otra clase de
profesional o técnico que haya abusado de su posición, función o cargo para cometer la
infracción.
Sección Cuarta
DELITOS CONTRA LA INTEGRIDAD SEXUAL Y REPRODUCTIVA
Art. 164.- Inseminación no consentida.- La persona que insemine artificialmente o transfiera
óvulo fecundado a una mujer sin su consentimiento, será sancionada con pena privativa de
libertad de cinco a siete años.
Cuando la víctima sea menor de dieciocho años de edad o no tenga capacidad para comprender
el significado del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo, quien la ocasione será
sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años.
Art. 165.- Privación forzada de capacidad de reproducción.- La persona que sin justificación de
tratamiento médico o clínico, sin consentimiento o viciando el consentimiento, libre e
informado, prive definitivamente a otra de su capacidad de reproducción biológica, será
sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años.
Cuando la víctima sea menor de dieciocho años de edad o no tenga capacidad para comprender
el significado del hecho o por cualquier causa no pueda resistirlo, la pena privativa de libertad
será de diez a trece años.
Art. 166.- Acoso sexual.- (Sustituido por el Art. 5 de la Ley s/n R.O. 526-4S, 30-VIII-2021).- La
persona que solicite algún acto de naturaleza sexual, para sí o para un tercero, prevaliéndose
de situación de autoridad laboral, docente, religiosa o similar, sea tutora o tutor, curadora o
curador, ministros de culto, profesional de la educación o de la salud, personal responsable en
la atención y cuidado del paciente o que mantenga vínculo familiar o cualquier otra forma que
implique subordinación de la víctima, con la amenaza de causar a la víctima o aun tercero un
mal relacionado con las legítimas expectativas que pueda tener en el ámbito de dicha relación
de subordinación, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a cinco años.
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Se considerará ciberacoso sexual cuando la conducta descrita en el inciso anterior se realice
utilizando cualquiera de las tecnologías de la información y comunicación, medios tecnológicos,
electrónicos o digitales, y será sancionado con una pena privativa de libertad de uno a cinco
años.
Cuando la víctima sea menor de dieciocho años de edad, o persona con discapacidad o cuando
la persona no pueda comprender el significado del hecho o por cualquier causa no pueda
resistirlo, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Cuando este ilícito sea cometido por miembros del núcleo familiar o personas con las que se
determine que el procesado o la procesada mantenga o haya mantenido vínculos familiares,
íntimos, afectivos, conyugales, de noviazgo, de cohabitación, o de convivencia o aun sin ella, se
aplicará el máximo de pena establecida en este artículo, según el caso que corresponda.
También se sancionará con el máximo de la pena establecida en este artículo según el caso que
corresponda, cuando producto de la afectación a la salud emocional de la víctima de este
delito, se deriven o hayan derivado sobre sí misma, conductas autolesivas, siempre que para la
o el juzgador resulte demostrable que la afectación sufrida por la víctima fue determinante en
el resultado dañoso autolesivo.
b. Si el sujeto activo es servidor público y utiliza los medios propios del cargo, además de la
destitución e inhabilitación para ocupar empleo o cargo público, por un período igual al de la
pena privativa de libertad impuesta
En todo momento el fiscal y/o juzgador que conozca estos casos debe garantizar que no se
realicen diligencias o investigaciones revictimizantes de las que se pueda prescindir sin afectar
la obtención de elementos probatorios. Para aquellas diligencias o investigaciones que tengan
potencial revictimizante de las que no pueda prescindirse deberá garantizar que se realicen de
la manera que menos afecte los derechos e indemnidad física y psicológica de la víctima.
Art. 167.- Estupro.- La persona mayor de dieciocho años que recurriendo al engaño tenga
relaciones sexuales con otra, mayor de catorce y menor de dieciocho años, será sancionada con
pena privativa de libertad de uno a tres años.
Art. 168.- Distribución de material pornográfico a niñas, niños y adolescentes.- La persona que
difunda, venda o entregue a niñas, niños o adolescentes, material pornográfico, será
sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Art. 169.- Corrupción de niñas, niños y adolescentes.- (Sustituido por el Art. 6 de la Ley s/n R.O.
526-4S, 30-VIII-2021).-
Cuando la víctima sea menor de catorce años de edad o con discapacidad; cuando la persona
no tenga capacidad para comprender el significado del hecho o por cualquier causa no pueda
resistirlo; o si la víctima, como consecuencia de la infracción, sufra una lesión física o daño
psicológico permanente o contraiga una enfermedad grave o mortal, será sancionada con pena
privativa de libertad de siete a diez años.
Si la víctima es menor de seis años, se sancionará con pena privativa de libertad de diez a trece
años.
Se sancionará con el máximo de las penas establecidas en los incisos precedentes, cuando dicho
abuso sexual fuese grabado o transmitido en vivo de manera intencional por la persona
agresora, por cualquier medio digital, dispositivo electrónico o a través de cualquiera de las
tecnologías de la información y comunicación.
Asimismo, el máximo de las penas establecidas en los incisos precedentes, cuando además de
la grabación o transmisión de este abuso sexual con cualquier medio digital, dispositivo
electrónico o a través de cualquiera de las tecnologías de la información y comunicación, se
agreda físicamente a la víctima, y dicha agresión también sea grabada o transmitida.
Art. 171.- Violación.- Es violación el acceso carnal, con introducción total o parcial del miembro
viril, por vía oral, anal o vaginal; o la introducción, por vía vaginal o anal, de objetos, dedos u
órganos distintos al miembro viril, a una persona de cualquier sexo. Quien la comete, será
sancionado con pena privativa de libertad de diecinueve a veintidós años en cualquiera de los
siguientes casos:
1. Cuando la víctima se halle privada de la razón o del sentido, o cuando por enfermedad o por
discapacidad no pudiera resistirse.
1. La víctima, como consecuencia de la infracción, sufre una lesión física o daño psicológico
permanente.
5. (Reformado por el Art. 37 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- La víctima se encuentre
bajo el cuidado de la o el agresor por cualquier motivo, siempre y cuando no constituya
violación incestuosa.
6. (Agregado por el Art. 8 de la Ley s/n R.O. 526-4S, 30-VIII-2021).- Cuando dicha violación es
grabada o transmitida en vivo de manera intencional por la persona agresora, por cualquier
medio digital, dispositivo electrónico o a través de cualquiera de las tecnologías de la
información y comunicación.
7. (Agregado por el Art. 8 de la Ley s/n R.O. 526-4S, 30-VIII-2021).- Cuando además de la
grabación o transmisión de esta violación con cualquier medio digital, dispositivo electrónico o
a través de cualquiera de las tecnologías de la información y comunicación, se agreda
físicamente a la víctima, y dicha agresión también sea grabada o transmitida.
En todos los casos, si se produce la muerte de la víctima se sancionará con pena privativa de
libertad de veintidós a veintiséis años.
Nota:
Mediante Sentencia 17-21-CN/23 (R.O. E.C. 191, 8-III-2023) la Corte Constitucional declara que
el numeral 1 del presente artículo será constitucional siempre que:
La persona que suplantando la identidad de un tercero o mediante el uso de una identidad falsa
por medios electrónicos o telemáticos, establezca comunicaciones de contenido sexual o
erótico con una persona menor de dieciocho años o con discapacidad, será sancionada con
pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Art. 174.- Oferta de servicios sexuales con menores de dieciocho años por medios
electrónicos.- La persona, que utilice o facilite el correo electrónico, chat, mensajería
instantánea, redes sociales, blogs, fotoblogs, juegos en red o cualquier otro medio electrónico o
telemático para ofrecer servicios sexuales con menores de dieciocho años de edad, será
sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años.
Art. 175.- Disposiciones comunes a los delitos contra la integridad sexual y reproductiva.-
Para los delitos previstos en esta Sección se observarán las siguientes disposiciones comunes:
1. En estos delitos, la o el juzgador, adicional a la pena privativa de libertad puede imponer una
o varias penas no privativas de libertad.
Una vez emitidas las medidas cautelares, la o el Juez de Garantías Penales también podrá
ordenar se dispongan las medidas de protección necesarias, a las Juntas Cantonales y
Metropolitanas de Protección de Derechos o a las o los Jueces de Familia, Mujer, Niñez y
Adolescencia, o multicompetentes, con el fin de que se realice un abordaje integral para la
protección y restitución de derechos de mujeres; niñas, niños o adolescentes; o, personas con
discapacidad.
3. Para estos delitos no será aplicable la atenuante prevista en el número 2 del artículo 45 de
este Código.
5. (Reformado por la Sentencia 13-18-CN/21, R.O. E.C. 268, 28-I-2022).- En los delitos sexuales,
el consentimiento dado por la víctima menor de dieciocho años de edad es irrelevante, excepto
en los casos de personas mayores de catorce años que se encuentren en capacidad de
consentir en una relación sexual.
Sección Quinta
DELITOS CONTRA EL DERECHO A LA IGUALDAD
Parágrafo Primero
DELITO DE DISCRIMINACIÓN
Art. 176.- Discriminación.- La persona que salvo los casos previstos como políticas de acción
afirmativa propague practique o incite a toda distinción, restricción, exclusión o preferencia en
razón de nacionalidad, etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo, identidad de género u
orientación sexual, identidad cultural, estado civil, idioma, religión, ideología, condición
socioeconómica, condición migratoria, discapacidad o estado de salud con el objetivo de anular
o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio de derechos en condiciones de igualdad, será
sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Parágrafo Segundo
DELITO DE ODIO
Art. 177.- Actos de odio.- La persona que cometa actos de violencia física o psicológica de odio,
contra una o más personas en razón de su nacionalidad, etnia, lugar de nacimiento, edad, sexo,
identidad de género u orientación sexual, identidad cultural, estado civil, idioma, religión,
ideología, condición socioeconómica, condición migratoria, discapacidad, estado de salud o
portar VIH, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Si los actos de violencia provocan heridas a la persona, se sancionará con las penas privativas de
libertad previstas para el delito de lesiones agravadas en un tercio. Si los actos de violencia
producen la muerte de una persona, será sancionada con pena privativa de libertad de
veintidós a veintiséis años.
Sección Sexta
DELITOS CONTRA EL DERECHO A LA INTIMIDAD PERSONAL Y FAMILIAR
Art. 178.- Violación a la intimidad.- La persona que, sin contar con el consentimiento o la
autorización legal, acceda, intercepte, examine, retenga, grabe, reproduzca, difunda o publique
datos personales, mensajes de datos, voz, audio y vídeo, objetos postales, información
contenida en soportes informáticos, comunicaciones privadas o reservadas de otra persona por
cualquier medio, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
No son aplicables estas normas para la persona que divulgue grabaciones de audio y vídeo en
las que interviene personalmente, ni cuando se trata de información pública de acuerdo con lo
previsto en la ley.
Art. 179.- Revelación de secreto o información personal de terceros.- (Sustituido por el Art. 11
de la Ley s/n R.O. 526-4S, 30-VIII-2021).- La persona que teniendo conocimiento por razón de su
estado u oficio, empleo, profesión o arte, de un secreto cuya divulgación cause daño a otra
persona y lo revele, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un año. No
habrá delito en aquellos casos en que el secreto divulgado verse sobre asuntos de interés
público.
Será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años quien revele o divulgue a
terceros contenido digital, mensajes, correos, imágenes, audios o vídeos o cualquier otro
contenido íntimo de carácter sexual de una persona en contra de su voluntad.
Art. 180.- Difusión de información de circulación restringida.- La persona que difunda
información de circulación restringida será sancionada con pena privativa de libertad de uno a
tres años.
3. La información acerca de las niñas, niños y adolescentes que viole sus derechos según lo
previsto en el Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia.
Art. 181.- Violación de propiedad privada.- La persona que, con engaños o de manera
clandestina, ingrese o se mantenga en morada, casa, negocio, dependencia o recinto habitado
por otra, en contra de la voluntad expresa o presunta de quien tenga derecho a excluirla, será
sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un año.
Si el hecho se ejecuta con violencia o intimidación, será sancionada con pena privativa de
libertad de uno a tres años.
La persona que, en ejercicio de un servicio público, sin la debida autorización o fuera de los
casos contemplados legalmente; o que con una orden falsa de la autoridad pública; o que con
el traje o bajo el nombre de uno de sus agentes, viole un domicilio o lugar de trabajo, será
sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Sección Séptima
DELITO CONTRA EL DERECHO AL HONOR Y BUEN NOMBRE
Art. 182.- Calumnia.- La persona que, por cualquier medio, realice una falsa imputación de un
delito en contra de otra, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos
años.
Sección Novena
DELITOS CONTRA EL DERECHO A LA PROPIEDAD
Art. 185.- Extorsión.- (Sustituido por el Art. 43 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- La
persona que, con el propósito de obtener provecho personal o para un tercero, exija u obligue
a otro, con violencia o intimidación de cualquier forma o por cualquier medio, inclusive a través
de medios digitales, electrónicos o el uso de panfletos, hojas volantes o similares, a realizar u
omitir un acto, pago, entrega de bienes, depósitos o negocio jurídico en perjuicio de su
patrimonio o el de un tercero, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco
años y multa de veinte a veinticuatro salarios básicos unificados del trabajador en general.
La sanción será de cinco a siete años de privación de libertad y multa de veinticuatro a cuarenta
salarios básicos unificados del trabajador en general si se verifica alguna de las siguientes
circunstancias:
1. Si la víctima es una persona menor a dieciocho años, mayor a sesenta y cinco años, mujer
embarazada o persona con discapacidad, o una persona que padezca enfermedades que
comprometan su vida.
2. Si se ejecuta con la intervención de una persona con quien la víctima mantenga relación
laboral, comercial u otra similar o con una persona de confianza o pariente dentro del cuarto
grado de consanguinidad y segundo de afinidad.
3. Si se simula autoridad pública o se realiza en aplicación de una orden dispuesta por autoridad
competente.
La sanción será de siete a diez años de privación de libertad y multa de cuarenta a ochenta
salarios básicos unificados del trabajador en general:
1. Si se comete por una o varias personas de manera periódica o repetitiva limitando el normal
desarrollo de las actividades habituales, profesionales o económicas de la víctima.
2. Si el constreñimiento se ejecuta con amenaza de muerte, lesión, secuestro o acto del cual
pueda derivarse calamidad, infortunio o peligro común.
3. Si se ordena o comete total o parcialmente desde un centro de privación de libertad.
4. Si se comete total o parcialmente desde el extranjero.
5. Si se comete como parte del accionar u operatividad de la delincuencia organizada.
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Art. 186.-Estafa.- (Reformado por el Art. 2 de la Ley s/n, R.O. 598-3S, 30-IX-2015; y por el Art.
42 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- La persona que, para obtener un beneficio
patrimonial para sí misma o para una tercera persona, mediante la simulación de hechos falsos
o la deformación u ocultamiento de hechos verdaderos, induzca a error a otra, con el fin de que
realice un acto que perjudique su patrimonio o el de una tercera, será sancionada con pena
privativa de libertad de cinco a siete años.
1. Defraude mediante el uso de tarjeta de crédito, débito, pago o similares, cuando ella sea
alterada, clonada, duplicada, hurtada, robada u obtenida sin legítimo consentimiento de su
propietario.
3. Entregue certificación falsa sobre las operaciones o inversiones que realice la persona
jurídica.
4. Induzca a la compra o venta pública de valores por medio de cualquier acto, práctica,
mecanismo o artificio engañoso o fraudulento.
6. (Agregado por el Art. 41 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- A través de una compañía de
origen ficticio, induzca a error a otra persona, con el fin de realizar un acto que perjudique su
patrimonio o el de un tercero.
La persona que perjudique a más de dos personas o el monto de su perjuicio sea igual o mayor
a cincuenta salarios básicos unificados del trabajador en general será sancionada con pena
privativa de libertad de siete a diez años.
La estafa cometida a través de una institución del Sistema Financiero Nacional, de la economía
popular y solidaria que realicen intermediación financiera mediante el empleo de fondos
privados, públicos o de la Seguridad Social, será sancionada con pena privativa de libertad de
siete a diez años.
La sanción será de cinco a siete años de privación de libertad y multa de veinte a cuarenta
salarios básicos del trabajador en general:
La sanción será de siete a diez años de privación de libertad y multa de cuarenta a ochenta
salarios básicos del trabajador en general:
1. Si a consecuencia del robo se ocasionan lesiones de las previstas en el numeral 5 del artículo
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152 de este Código.
2. Si el delito se comete sobre bienes públicos, comisados o incautados que no constituyan
material bélico o de dotación militar, policial o de las demás entidades complementarias de
seguridad ciudadana y orden público, ni sustancias catalogadas sujetas a fiscalización.
La sanción será de diez a trece años de privación de libertad y multa de ochenta a ciento veinte
salarios básicos del trabajador en general:
1. Si el delito se comete sobre material bélico como armas, municiones, explosivos o equipo de
uso o dotación militar, policial o de las demás entidades complementarias de seguridad
ciudadana y orden público.
2. Si el delito se comete sobre sustancias catalogadas sujetas a fiscalización bajo administración
del Estado.
3. Si el delito es cometido por servidoras o servidores públicos responsables de la
administración, utilización, manejo, y/o control de los bienes robados.
4. Si se comete como parte del accionar u operatividad de la delincuencia organizada.
Si a consecuencia del robo se ocasiona la muerte, la pena privativa de libertad será de veintidós
a veintiséis años.
Art. 190.- Apropiación fraudulenta por medios electrónicos.- La persona que utilice
fraudulentamente un sistema informático o redes electrónicas y de telecomunicaciones para
facilitar la apropiación de un bien ajeno o que procure la transferencia no consentida de bienes,
valores o derechos en perjuicio de esta o de una tercera, en beneficio suyo o de otra persona
alterando, manipulando o modificando el funcionamiento de redes electrónicas, programas,
sistemas informáticos, telemáticos y equipos terminales de telecomunicaciones, será
sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
No constituye delito, la apertura de bandas para operación de los equipos terminales móviles.
Art. 196.- Hurto.- La persona que sin ejercer violencia, amenaza o intimidación en la persona o
fuerza en las cosas, se apodere ilegítimamente de cosa mueble ajena, será sancionada con pena
privativa de libertad de seis meses a dos años.
Igual pena se impondrá a la persona que, con ánimo de apropiarse, inserte, altere, suprima o
falsifique fierros, marcas, señales u otros instrumentos o dispositivos utilizados para la
identificación de las cabezas de ganado.
Si la infracción se comete con fuerza, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a
cinco años. Si es cometida con violencia será sancionada con pena privativa de libertad de cinco
a siete años.
Si a consecuencia del delito se causa la muerte de una persona, será sancionada con pena
Si el despojo ilegítimo se produce con intimidación o violencia, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años.
Art. 201.- Ocupación, uso ilegal de suelo o tráfico de tierras.- La persona que para obtener
provecho propio o de terceros, promueva u organice la ocupación o asentamiento ilegal en
terrenos ajenos, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
El máximo de la pena se impondrá a la persona que sin contar con las autorizaciones
administrativas necesarias de fraccionamiento de un predio urbano o rural ofrezca en venta
lotes o parcelas de terreno del predio y reciba del público, directa o indirectamente, dinero o
cualquier otro bien de su patrimonio.
Será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años, en cualquiera de los
siguientes casos:
1. (Sustituido por el Art. 45 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- Que el daño se provoque a
bienes públicos, o que el daño provocado resulte en la paralización de un servicio público o
privado.
2. Si los objetos son de reconocida importancia científica, histórica, artística, militar o cultural.
Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años, en cualquiera de los
siguientes casos:
6. Si se destruye gravemente la vivienda de otra persona, impidiendo que esta resida en ella.
Si se utiliza explosivos para el daño o la destrucción de bienes inmuebles, será sancionada con
pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Para la determinación de la pena se tomará en cuenta el valor del bien al momento del
cometimiento del delito.
Art. 205.- Insolvencia fraudulenta.- La persona que a nombre propio o en calidad de
representante legal, apoderada, directora, administradora o empleada de entidad o empresa,
simule, por cualquier forma, un estado de insolvencia o quiebra para eludir sus obligaciones
frente a sus acreedores, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Igual pena tendrá la persona que en calidad de representante legal, apoderada, directora,
administradora, conociendo el estado de insolvencia en que se encuentra la persona jurídica
que administra, acuerde, decida o permita que esta emita valores de oferta pública o haga
oferta pública de los mismos.
1. La persona que en obsequio del fallido sustraiga, disimule u oculte, en todo o en parte, sus
bienes muebles o inmuebles.
2. Separe, arranque, reemplace o utilice etiquetas, sellos o envases que contengan marcas
registradas en el país, para utilizarlos en productos de distinto origen.
En los casos de los literales f) y g) de este cuarto numeral los productos o servicios que utilicen
el signo no registrado, deberán ser idénticos o que guarden conexión competitiva a los
productos o servicios protegidos por las marcas o indicaciones geográficas registradas en el
país.
Art. 208B.- Actos lesivos a los derechos de autor.- (Agregado por el Art. 3 de la Ley s/n R.O.
525-5S, 27-VIII-2021).-Será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un año,
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comiso y multa de ocho hasta trescientos salarios básicos unificados del trabajador en general,
la persona que, a sabiendas, en violación de los derechos de autor o derechos conexos
contemplados en la normativa aplicable, realice uno o más de los siguientes actos a escala
comercial:
1. Para determinar que estos actos se cometen a escala comercial deberá considerarse la
magnitud, valor económico y cantidad de la mercadería o servicio, así como el impacto que
puede tener en el mercado en que se comercializa. Las autoridades competentes solo están en
obligación de denunciar los hechos cuando luego de estas consideraciones tengan la convicción
de que se trata de actos a escala comercial
Cuando se trate de mercadería importada o exportada se considerará que los actos se realizan
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a escala comercial cuando la mercadería esté valorada en más de cincuenta salarios básicos
unificados del trabajador en general. Para dicha valoración la mercadería cuestionada será
valorada como si se tratase del producto original protegido por derechos intelectuales o
derechos de autor.
3. Cuando una persona jurídica sea la responsable, se la sancionará con el comiso de los bienes
infractores, al igual que con la multa respectiva, independientemente de la responsabilidad
penal de las personas naturales que intervengan en la comisión del delito. Además, se
sancionará a las personas jurídicas con una o varias de las penas específicas aplicable a las
mismas, previstas en este Código, conforme la gravedad del delito.
Si el agente fiscal no llegare a imputar el delito investigado a una persona natural o jurídica
determinada dentro de la fase de investigación previa, en el requerimiento de archivo solicitará
al juez competente la orden de adjudicación gratuita o destrucción de los objetos investigados,
petición que se fundamentará en el informe pericial de peritos acreditados ante el Consejo de
la Judicatura, y demás indicios relevantes. El juez correrá traslado de la petición al titular de los
objetos por el término de cinco días, luego de lo cual acogerá o rechazará motivadamente la
solicitud fiscal.
En todos los casos en los que la mercancía objeto de incautación pueda ser destinada a cubrir
una necesidad social por parte del Estado, se privilegiará la conservación de la mercancía,
destruyendo o inutilizando los aspectos de la misma que violenten o transgredan la propiedad
intelectual, siempre y cuando esta acción no perjudique la naturaleza o la funcionalidad de la
mercancía. Los titulares de los derechos serán veedores de estos procesos y colaborarán con la
gestión correspondiente.
7. En esta clase de delitos cabe la conciliación en los términos establecidos por este Código aún
si el monto de la infracción supera los treinta salarios básicos unificados del trabajador en
general.
Parágrafo Único
CONTRAVENCIONES CONTRA EL DERECHO DE PROPIEDAD
Art. 209.- Contravención de hurto.- En caso de que lo hurtado no supere el cincuenta por
ciento de un salario básico unificado del trabajador en general, la persona será sancionada con
pena privativa de libertad de quince a treinta días.
Sección Décima
DELITOS CONTRA EL DERECHO A LA IDENTIDAD
Art. 211.- Supresión, alteración o suposición de la identidad y estado civil.- La persona que
ilegalmente impida, altere, añada o suprima la inscripción de los datos de identidad suyos o de
otra persona en programas informáticos, partidas, tarjetas índices, cédulas o en cualquier otro
documento emitido por la Dirección General de Registro Civil, Identificación y de Cedulación o
sus dependencias o, inscriba como propia, en la Dirección General de Registro Civil,
Identificación y de Cedulación a una persona que no es su hijo, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años.
La persona que ilegalmente altere la identidad de una niña o niño; la sustituya por otra;
entregue o consigne datos falsos o supuestos sobre un nacimiento; usurpe la legítima
paternidad o maternidad de niña o niño o declare falsamente el fallecimiento de un recién
nacido, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Art. 212.- Suplantación de identidad.- La persona que de cualquier forma suplante la identidad
de otra para obtener un beneficio para sí o para un tercero, en perjuicio de una persona, será
sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Con la misma pena se sancionará a los dueños de los vehículos de transporte aéreo, marítimo o
terrestre y a las personas que sean parte de la tripulación o encargadas de la operación y
conducción, si se establece su conocimiento y participación en la infracción.
Capítulo Tercero
DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DEL BUEN VIVIR
Sección Primera
DELITOS CONTRA EL DERECHO A LA SALUD
Art. 214.- Manipulación genética.- La persona que manipule genes humanos alterando el
genotipo, con finalidad diferente a la de prevenir o combatir una enfermedad, será sancionada
con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
La persona que realice terapia génica en células germinales, con finalidad diferente a la de
combatir una enfermedad, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
La persona que genere seres humanos por clonación, será sancionada con pena privativa de
libertad de siete a diez años.
Art. 215.- Daño permanente a la salud.- La persona que utilice elementos biológicos, químicos
o radioactivos que causen un daño irreparable, irreversible o permanente a la salud de una o
más personas, será sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años.
Art. 216.- Contaminación de sustancias destinadas al consumo humano.- La persona que
altere, poniendo en riesgo, la vida o la salud, materias o productos alimenticios o bebidas
alcohólicas destinadas al consumo humano, será sancionada con pena privativa de libertad de
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tres a cinco años.
Con la misma pena será sancionada la persona que, conociendo de la alteración, participe en la
cadena de producción, distribución y venta o, en la no observancia de las normas respectivas en
lo referente al control de los alimentos.
La comisión de esta infracción de manera culposa, será sancionada con pena privativa de
libertad de dos a seis meses.
Art. 217.- Comercialización, distribución, importación, almacenamiento y dispensación de
medicamentos, dispositivos médicos y productos de uso y consumo humano caducados.-
(Sustituido por el Art. 46 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- La persona que comercialice,
distribuya, importe, almacene o dispense:
2. Productos de uso o consumo humano caducados, será sancionada con pena privativa de
libertad de seis meses a un año.
Si como consecuencia del consumo de estos productos se produce la muerte de la persona que
los ha consumido, será sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece años.
Si se determina responsabilidad penal de una persona jurídica será sancionada con multa de
treinta a cincuenta salarios básicos unificados del trabajador en general y la extinción de la
misma.
Si como consecuencia del consumo de estos productos se produce la muerte, será sancionada
con pena privativa de libertad de diez a trece años.
Si se determina responsabilidad penal de una persona jurídica, será sancionada con multa de
treinta a cincuenta salarios básicos unificados del trabajador en general y su clausura temporal.
Sección Segunda
DELITOS POR LA PRODUCCIÓN O TRÁFICO ILÍCITO DE SUSTANCIAS CATALOGADAS SUJETAS A
FISCALIZACIÓN
Art. 219.- Producción ilícita de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización.- La persona que
directa o indirectamente sin autorización y requisitos previstos en la normativa
correspondiente:
2. (Sustituido por el Art. 45 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- Produzca, fabrique o prepare
precursores y químicos controlados por la normativa vigente que regula las sustancias
catalogadas sujetas a fiscalización, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a
cinco años y multa de veinte a treinta salarios básicos unificados del trabajador en general.
Art. 220.- Tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización.- (Sustituido por el
Art. 48 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019; y, reformado por el Art. 46 de la Ley s/n, R.O. 279-
S, 29-III-2023).- La persona que directa o indirectamente, sin autorización o incumpliendo
requisitos previstos en la normativa vigente que regula las sustancias catalogadas sujetas a
fiscalización:
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1. Trafique, sea que oferte, almacene, intermedie, distribuya, compre, venda, envíe, transporte,
importe, exporte, tenga o posea con el propósito de comercializar o colocar en el mercado
sustancias estupefacientes y psicotrópicas o preparados que las contengan, en las cantidades
señaladas en las escalas previstas en la normativa pertinente, será sancionada con pena
privativa de libertad de la siguiente manera:
2. Trafique, sea que oferte, almacene, intermedie, distribuya, compre, venda, envíe, transporte,
comercialice, importe, exporte, tenga, posea o en general efectúe tráfico ilícito de precursores
químicos o sustancias químicas específicas, destinados a la elaboración ilícita de sustancias
estupefacientes y psicotrópicas o preparados que las contengan, será sancionada con pena
privativa de libertad de cinco a siete años.
La tenencia o posesión de fármacos que contengan el principio activo del cannabis o derivados
con fines terapéuticos, paliativos, medicinales o para el ejercicio de la medicina alternativa con
el objeto de garantizar la salud, no será punible, siempre que se demuestre el padecimiento de
una enfermedad a través de un diagnóstico profesional.
En el caso de tráfico de varias sustancias en un mismo hecho, se iniciará un solo proceso penal
por el delito fin de tráfico y se impondrá la pena que corresponda a la escala de la sustancia con
mayor reproche. En este caso no habrá acumulación de penas.
Art. 221.- Organización o financiamiento para la producción o tráfico ilícitos de sustancias
catalogadas sujetas a fiscalización.- (Sustituido por el Art. 47 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-
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2023).- La persona que directa o indirectamente financie, organice, dirija, disponga, ordene,
administre, actividades a personas o grupos de personas dedicadas a la producción o tráfico
ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, será sancionada con pena privativa de
libertad de dieciséis a diecinueve años y multa de seiscientos a mil doscientos salarios básicos
unificados del trabajador en general.
Art. 222.- Siembra o cultivo.- (Sustituido por el Art. 49 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).-
La persona que siembre, cultive o coseche plantas para extraer sustancias que por sí mismas o
por cuyos principios activos van a ser utilizadas en la producción de sustancias estupefacientes
y psicotrópicas, con fines de comercialización, será sancionada con pena privativa de libertad de
uno a tres años, excepto en los casos establecidos en las Disposiciones General Primera y
Segunda de la Ley Orgánica de Prevención Integral del Fenómeno Socioeconómico de las
Drogas y Sustancias Sujetas a Control y Fiscalización.
Art. 223.- Suministro de sustancias estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las
contengan.- La persona que mediante engaño, violencia o sin el consentimiento de otra,
suministre sustancias estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las contengan, será
sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Art. 224.- Prescripción injustificada.- La o el profesional de la salud que, sin causa justificada,
recete sustancias estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las contengan, será
sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Si la persona que incurre en las conductas tipificadas en el inciso anterior es servidor público o
finge cumplir órdenes de autoridad competente, será sancionada con el máximo de la pena
privativa de libertad.
Art. 226.- Destrucción de objetos materiales.- En todos los delitos contemplados en esta
Sección, se impondrá la pena de destrucción de los objetos materiales de la infracción, entre los
que se incluyen plantas, sustancias, laboratorios y cualquier otro objeto que tenga relación
directa de medio o fin con la infracción o sus responsables.
La o el juzgador podrá declarar de beneficio social o interés público los instrumentos o efectos
de la infracción y autorizar su uso.
Art. 227.- Sustancias catalogadas sujetas a fiscalización.- Para efectos de este Código, se
consideran sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, los estupefacientes, psicotrópicos,
precursores químicos y sustancias químicas específicas que consten en la normativa
correspondiente.
Sección Tercera
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD DE LOS ACTIVOS DE LOS SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y
COMUNICACIÓN
Art. 229.- Revelación ilegal de base de datos.- La persona que, en provecho propio o de un
tercero, revele información registrada, contenida en ficheros, archivos, bases de datos o
medios semejantes, a través o dirigidas a un sistema electrónico, informático, telemático o de
telecomunicaciones; materializando voluntaria e intencionalmente la violación del secreto, la
intimidad y la privacidad de las personas, será sancionada con pena privativa de libertad de uno
a tres años.
Si esta conducta se comete por una o un servidor público, empleadas o empleados bancarios
internos o de instituciones de la economía popular y solidaria que realicen intermediación
financiera o contratistas, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Art. 230.- Interceptación ilegal de datos.- (Sustituido por el Art. 12 de la Ley s/n R.O. 526-4S,
30-VIII-2021).- Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años:
1. La persona que, sin orden judicial previa, en provecho propio o de un tercero, intercepte,
escuche, desvíe, grabe u observe, en cualquier forma, contenido digital en su origen, destino o
en el interior de un sistema informático o dispositivo electrónico, una señal o una transmisión
de datos o señales.
3. La persona que posea, venda, distribuya o, de cualquier otra forma, disemine o introduzca en
uno o más sistemas informáticos, dispositivos electrónicos, programas u otros contenidos
digitales destinados a causar lo descrito en el número anterior.
Con igual pena, será sancionada la persona que facilite o proporcione datos de su cuenta
bancaria con la intención de obtener, recibir o captar de forma ilegítima un activo patrimonial a
través de una transferencia electrónica producto de este delito para sí mismo o para otra
persona.
Art. 232.- Ataque a la integridad de sistemas informáticos.- (Sustituido por el Art. 13 de la Ley
s/n R.O. 526-4S, 30-VIII-2021).- La persona que destruya, dañe, borre, deteriore, altere,
suspenda, trabe, cause mal funcionamiento o comportamiento no deseado, o suprima total o
parcialmente contenido digital, sistemas informáticos, sistemas de tecnologías de la
información y comunicación, dispositivos electrónicos o infraestructura tecnológica necesaria
para la transmisión, recepción o procesamiento de información en general, con el propósito de
obstaculizar de forma grave, deliberada e ilegítima el funcionamiento de un sistema
informático, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Con igual pena será sancionada la persona que diseñe, desarrolle, programe, adquiera, envíe,
introduzca, ejecute, venda o distribuya de cualquier manera, dispositivos, programas o sistemas
informáticos maliciosos o destinados a causar los efectos señalados en el primer inciso de este
artículo.
La o el servidor público que, utilizando cualquier medio electrónico o informático, obtenga este
tipo de información, será sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
2. Si la persona que accede al sistema lo hace para explotar ilegítimamente el acceso logrado,
modificar un portal web, desviar o redireccionar el tráfico de datos o voz u ofrecer servicios que
estos sistemas proveen a terceros, sin pagarlos a las o los proveedores de servicios legítimos,
será sancionada con la pena privativa de la libertad de tres a cinco años.
Art. 234.1.- Falsificación informática. (Agregado por el Art. 15 de la Ley s/n R.O. 526-4S, 30-VIII-
2021).-
1. La persona que, con intención de provocar un engaño en las relaciones jurídicas, introducir,
modificar, eliminar o suprimir contenido digital, o interferir de cualquier otra forma en el
tratamiento informático de datos, produzca datos o documentos no genuinos, será sancionada
con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
a. Contenido digital.- El contenido digital es todo dato informático que representa hechos,
información o conceptos de la realidad, almacenados, procesados o transmitidos por cualquier
medio tecnológico o canal de comunicación que se preste a tratamiento informático, incluidos
los programas diseñados para un equipo tecnológico aislado, interconectado o relacionados
entre sí.
b. Datos de tráfico.- Contenido digital relativo a una comunicación efectuada por medio de un
sistema informático o canal de comunicación, generados por este sistema como elemento de
una cadena de comunicación, indicando su origen, su destino, su trayecto, la hora, la fecha, el
tamaño, la duración o el tipo de servicio subyacente.
Sección Cuarta
DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DE LOS CONSUMIDORES, USUARIOS Y OTROS AGENTES DEL
MERCADO
Art. 235.- Engaño al comprador respecto a la identidad o calidad de las cosas o servicios
vendidos.- La persona que provoque error al comprador o al usuario acerca de la identidad o
calidad de la cosa o servicio vendido, entregando fraudulentamente un distinto objeto o
servicio ofertado en la publicidad, información o contrato o acerca de la naturaleza u origen de
la cosa o servicio vendido, entregando una semejante en apariencia a la que se ha comprado o
creído comprar, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un año.
Si se determina responsabilidad penal de una persona jurídica, será sancionada con multa de
diez a quince salarios básicos unificados del trabajador en general.
Art. 236.- Casinos, salas de juego, casas de apuestas o negocios dedicados a la realización de
juegos de azar.- La persona que administre, ponga en funcionamiento o establezca casinos,
salas de juego, casas de apuestas o negocios dedicados a la realización de juegos de azar, será
sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
La persona que con afán de lucro lleve a cabo las actividades señaladas en el inciso anterior,
simulando que las efectúa sin fines de lucro, será sancionada con pena privativa de libertad de
tres a cinco años.
Sección Quinta
DELITOS CONTRA EL DERECHO A LA CULTURA
Art. 237.- Destrucción de bienes del patrimonio cultural.- La persona que dañe, deteriore,
destruya total o parcialmente, bienes pertenecientes al patrimonio cultural del Estado,
considerados como tales en la legislación nacional o en los instrumentos internacionales
ratificados por el Ecuador, sin importar el derecho real que tenga sobre ellos, será sancionada
con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Con la misma pena será sancionado la o el servidor o la o el empleado público que actuando
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por sí mismo o como miembro de un cuerpo colegiado, autorice o permita, contra derecho,
modificaciones, alteraciones o derrocamientos que causen la destrucción o dañen bienes
pertenecientes al Patrimonio Cultural de la Nación; así como al funcionario o empleado cuyo
informe u opinión haya conducido al mismo resultado.
La persona que sustraiga estos bienes, empleando fuerza en las cosas será sancionada con pena
privativa de libertad de cinco a siete años. Si se comete con violencia o amenaza en contra de
los custodios, guardadores, tenedores o persona alguna, será sancionada con pena privativa de
libertad de siete a diez años.
Sección Sexta
DELITOS CONTRA EL DERECHO AL TRABAJO Y LA SEGURIDAD SOCIAL
Art. 241.- Impedimento o limitación del derecho a huelga.- La persona que, mediante engaños
o abuso de situación de necesidad, impida o limite el ejercicio del derecho a tomar parte en una
huelga, será sancionada con pena privativa de libertad de dos a seis meses.
Si la conducta descrita se realiza con fuerza, violencia o intimidación, la pena será de seis meses
a un año.
Art. 242.- Retención ilegal de aportación a la seguridad social.- La persona que retenga los
aportes patronales o personales o efectúe los descuentos por rehabilitación de tiempos de
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servicio o de dividendos de préstamos hipotecarios y quirografarios de sus trabajadores y no los
deposite en el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social dentro del plazo máximo de noventa
días, contados a partir de la fecha de la respectiva retención, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años.
Sección Séptima
CONTRAVENCIÓN CONTRA EL DERECHO AL TRABAJO
Art. 244.- Falta de afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.- La o el empleador
que no afilie a sus trabajadores al seguro social obligatorio dentro de treinta días, contados a
partir del primer día de labores, será sancionado con pena privativa de libertad de tres a siete
días.
Las penas previstas se impondrán siempre que la persona no abone el valor respectivo, dentro
del término de cuarenta y ocho horas después de haber sido notificada.
Capítulo Cuarto
DELITOS CONTRA EL AMBIENTE Y LA NATURALEZA O PACHA MAMA
Sección Primera
DELITOS CONTRA LA BIODIVERSIDAD
Art. 245.- Invasión de áreas de importancia ecológica.- La persona que invada las áreas del
Sistema Nacional de Áreas Protegidas o ecosistemas frágiles, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años.
Si este tipo de actos se cometen dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas o en
ecosistemas frágiles y amenazados como páramos, manglares, bosques secos, nublados o
húmedos y como producto de estos actos se cause erosión de los suelos o afectación a especies
de la flora y fauna protegidas por convenios, tratados internacionales o listadas a nivel nacional
por la Autoridad Ambiental Nacional, se aplicará el máximo de la pena aumentada en un tercio.
Se exceptúan las quemas agrícolas o domésticas realizadas por las comunidades o pequeños
agricultores dentro de su territorio, de conformidad con la normativa ambiental vigente. Si
estas quemas se vuelven incontrolables y causan incendios forestales, la persona será
sancionada por delito culposo con pena privativa de libertad de tres a seis meses.
3. El hecho se realice dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas, áreas especiales para la
conservación de la biodiversidad, patrimonio forestal nacional o en ecosistemas frágiles.
2. Erosión genética: la persona que con sus acciones u omisiones ingrese, reproduzca, trafique
o comercialice organismos o material orgánico e inorgánico que puedan alterar de manera
definitiva el patrimonio genético nacional, que incluyan o no componente intangible asociado,
será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años, tomando en consideración
el valor de los perjuicios causados.
3. Pérdida genética: la persona que con sus acciones u omisiones provoque pérdida del
patrimonio genético nacional, que incluya o no componente intangible asociado será
sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años, tomando en consideración el
valor de los perjuicios causados.
Sección Segunda
DELITOS DE ACCIÓN PRIVADA CONTRA ANIMALES QUE FORMAN PARTE DEL ÁMBITO PARA EL
MANEJO DE LA FAUNA URBANA
(Denominación sustituida por el Art. 52 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019)
Art. 249.- Lesiones a animales que formen parte del ámbito de la fauna urbana.- (Sustituido
por el Art. 53 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- La persona que lesione a un animal que
forma parte del ámbito de la fauna urbana causándole un daño permanente, será sancionada
con pena privativa de libertad de dos a seis meses.
Se aplicará el máximo de la pena prevista para este tipo penal si concurre al menos una de las
siguientes circunstancias:
6. Cuando la infracción sea cometida por el dueño o tenedor del animal o por quien esté a su
cuidado temporal o permanente. En este caso el Gobierno Autónomo Descentralizado
municipal retirará el animal de la posesión o propiedad del infractor.
Se exceptúan de esta disposición las lesiones que resulten producto de accidentes graves,
enfermedades o por motivos de fuerza mayor bajo la supervisión de un especialista en la
materia.
Art. 250.- Abuso sexual a animales que forman parte del ámbito de la fauna urbana.-
(Sustituido por el Art. 54 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- La persona que realice actos de
carácter sexual contra un animal que integre la fauna urbana respectiva, lo someta a
explotación sexual, lo utilice para actos sexuales propios o de terceros; o, lo ponga a disposición
de terceros para actos sexuales, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a
un año.
Si como consecuencia de esta conducta, se produce la muerte del animal, será sancionada con
pena privativa de la libertad de uno a tres años.
Art. 250.1.- Muerte a animal que forma parte del ámbito de la fauna urbana.- (Agregado por
el Art. 55 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- La persona que mate a un animal que forma
parte de la fauna urbana será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un año.
Si la muerte se produce como resultado de actos de crueldad será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años.
4. Cuando la infracción sea cometida por el dueño o tenedor del animal o por quien esté a su
cuidado temporal o permanente.
Si producto de la pelea se causa la muerte del animal, será sancionada con pena privativa de
libertad de uno a tres años.
PARÁGRAFO ÚNICO
Contravenciones contra animales que formen parte de la Fauna Urbana.
(Agregado por el Art. 57 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).-
Art. 250.3.- Abandono de animales de compañía.- (Agregado por el Art. 58 de la Ley s/n, R.O.
107-S, 24-XII-2019).- La persona que abandone a un animal de compañía será sancionada con
trabajo comunitario de veinte a cincuenta horas.
Art. 250.4.- Maltrato a animales que forman parte del ámbito de la fauna urbana.- (Agregado
por el Art. 59 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- La persona que por acción u omisión cause
un daño temporal o deteriore gravemente la salud o integridad física de un animal que forme
parte del ámbito de la fauna urbana, sin causarle lesiones o muerte, será sancionada con
trabajo comunitario de cincuenta a cien horas.
Sección Tercera
Delitos contra los recursos naturales
(Sección reenumerada por el Art. 60 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).
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Art. 251.- Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la normativa vigente,
contamine, deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes, caudales ecológicos,
aguas naturales afloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas y en general los recursos
hidrobiológicos o realice descargas en el mar provocando daños graves, será sancionada con
una pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Sección Cuarta
Delitos contra la gestión ambiental
(Sección reenumerada por el Art. 60 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).
Art. 254.- Gestión prohibida o no autorizada de productos, residuos, desechos o sustancias
peligrosas.- La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa vigente, desarrolle,
produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca, importe, transporte, almacene,
deposite o use, productos, residuos, desechos y sustancias químicas o peligrosas, y con esto
produzca daños graves a la biodiversidad y recursos naturales, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años.
Será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años cuando se trate de:
Si como consecuencia de estos delitos se produce la muerte, se sancionará con pena privativa
de libertad de dieciséis a diecinueve años.
Art. 255.-Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona que emita o
proporcione información falsa u oculte información que sea de sustento para la emisión y
otorgamiento de permisos ambientales, estudios de impactos ambientales, auditorías y
diagnósticos ambientales, permisos o licencias de aprovechamiento forestal, que provoquen el
cometimiento de un error por parte de la autoridad ambiental, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años.
Sección Quinta
Disposiciones Comunes
(Sección reenumerada por el Art. 60 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).
Art. 256.- Definiciones y normas de la Autoridad Ambiental Nacional.- (Sustituido por el Art.
61 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- La Autoridad Ambiental Nacional determinará para
cada delito contra el ambiente y la naturaleza las definiciones técnicas y alcances de daño
grave. Así también establecerá las normas relacionadas con el derecho de restauración, la
identificación, ecosistemas frágiles y las listas de las especies de flora y fauna silvestres
protegidas, de especies amenazadas, en peligro de extinción, endémicas, transfronterizas y
migratorias.
Art. 257.- Obligación de restauración y reparación.- Las sanciones previstas en este capítulo, se
aplicarán concomitantemente con la obligación de restaurar integralmente los ecosistemas y la
obligación de compensar, reparar e indemnizar a las personas y comunidades afectadas por los
daños. Si el Estado asume dicha responsabilidad, a través de la Autoridad Ambiental Nacional,
la repetirá contra la persona natural o jurídica que cause directa o indirectamente el daño.
1. Multa de cien a trescientos salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura
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temporal, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una pena
de privación de libertad de uno a tres años.
3. Multa de quinientos a mil salarios básicos unificados del trabajador en general, clausura
definitiva, comiso y la remediación de los daños ambientales, si el delito tiene prevista una
pena de privación de libertad superior a cinco años.
Art. 259.- Atenuantes.- Se podrá reducir hasta un cuarto de las penas contenidas en este
Capítulo, cuando la persona que ha cometido la infracción, adopte las medidas y acciones que
compensen los daños ambientales. La calificación y seguimiento de las medidas y acciones se
hará bajo la responsabilidad de la Autoridad Ambiental Nacional.
Sección Sexta
Delitos contra los recursos naturales no renovables.
(Sección reenumerada por el Art. 60 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).
Parágrafo Primero
DELITOS CONTRA LOS RECURSOS MINEROS
Art. 260.- Actividad ilícita de recursos mineros.- (Reformado por el Art. 48 de la Ley s/n, R.O.
279-S, 29-III-2023).- La persona que sin autorización de la autoridad competente, extraiga,
explote, explore, aproveche, transforme, transporte, comercialice o almacene recursos
mineros, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
En caso de minería artesanal será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Si producto de este ilícito se ocasionan daños al ambiente, será sancionada con pena privativa
de libertad de siete a diez años.
Parágrafo Segundo
DELITOS CONTRA LA ACTIVIDAD HIDROCARBURÍFERA, DERIVADOS DE HIDROCARBUROS, GAS
LICUADO DE PETRÓLEO Y BIOCOMBUSTIBLES
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Art. 262.- Paralización del servicio de distribución de combustibles.- La persona que paralice o
suspenda de manera injustificada el servicio público de expendio o distribución de
hidrocarburos o sus derivados, incluido el gas licuado de petróleo y biocombustibles, será
sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un año.
Art. 263.- Adulteración de la calidad o cantidad de productos derivados de hidrocarburos, gas
licuado de petróleo o biocombustibles.- La persona que por sí o por medio de un tercero, de
manera fraudulenta o clandestina adultere la calidad o cantidad de los hidrocarburos o sus
derivados, incluido el gas licuado de petróleo y biocombustibles, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años.
Art. 264.- Almacenamiento, transporte, envasado, comercialización o distribución ilegal de
productos derivados de hidrocarburos, gas licuado de petróleo o biocombustibles.-
(Sustituido por el Art. 62 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- La persona que sin la debida
autorización, almacene, transporte, envase, comercialice o distribuya productos
hidrocarburíferos o sus derivados, incluido el gas licuado de petróleo y biocombustibles o
estando autorizada, lo desvíe a un segmento distinto, en las cantidades señaladas en las escalas
previstas en la normativa expedida por la Autoridad competente, será sancionada con pena
privativa de la libertad de la siguiente manera:
Con la misma pena, será sancionada la persona en el caso que no se detecte la presencia de una
sustancia legalmente autorizada, que aditivada a los combustibles permita identificarlos o que
modifique la estructura original del medio de transporte sin contar con la autorización de la
entidad correspondiente del Estado.
Capítulo Quinto
DELITOS CONTRA LA RESPONSABILIDAD CIUDADANA
Sección Primera
DELITOS CONTRA LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA
Art. 268.- Prevaricato de las o los jueces o árbitros.- (Sustituido por el Art. 49 de la Ley s/n,
R.O. 279-S, 29-III-2023).- Las o los miembros de la carrera judicial jurisdiccional; las o los
árbitros en derecho que fallen contra ley expresa, en perjuicio de una de las partes; procedan
contra ley expresa, haciendo lo que prohíbe o dejando de hacer lo que manda, en la
sustanciación de las causas o conozcan causas en las que patrocinaron a una de las partes como
abogadas o abogados, procuradoras o procuradores, serán sancionados con pena privativa de
libertad de cinco a siete años y multa de veinte a treinta salarios básicos unificados del
trabajador en general. Se impondrá además la inhabilitación para el ejercicio de la profesión u
oficio por doce meses.
Si el perjurio se comete en causa penal, será sancionada con pena privativa de libertad de siete
a diez años.
Si el falso testimonio se comete en causa penal, será sancionada con pena privativa de libertad
de cinco a siete años.
Con igual pena será sancionada quien conociendo la conducta delictuosa de una o varias
personas, les suministren alojamiento o escondite, o les proporcionen los medios para que se
aprovechen de los efectos del delito cometido, o les favorezcan ocultando los instrumentos o
pruebas materiales de la infracción, o inutilizando las señales o huellas del delito, para evitar su
represión y los que, estando obligados por razón de su profesión, empleo, arte u oficio, a
practicar el examen de las señales o huellas del delito o el esclarecimiento del acto punible,
oculten o alteren la verdad, con propósito de favorecerlos.
Art. 273.- Revelación de identidad de agente encubierto, informante, testigo, persona
protegida, o funcionario judicial protegido.- (Sustituido por el Art. 51 de la Ley s/n, R.O. 279-S,
29-III-2023).- La persona que indebidamente revele la real o nueva identidad, el domicilio o
paradero actual u otro dato que permita o dé ocasión a que otro conozca información que
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permita identificar y ubicar a un agente encubierto, informante, testigo, persona protegida será
sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años y multa de veinticuatro a
cuarenta salarios básicos unificados del trabajador en general.
Si el sujeto activo del delito es una servidora o un servidor público, la pena será de tres a cinco
años de privación de libertad.
Las mismas penas se aplicarán en el caso de que los artículos prohibidos a los que se refieren
los incisos anteriores se encuentren en el interior de los centros de privación de libertad o en
posesión de la persona privada de libertad.
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Si el sujeto activo de la infracción es servidor público vinculado al Sistema Nacional de
Rehabilitación Social, ya sea en el ámbito de la seguridad penitenciaria o administrativo,
servidores policiales, servidores militares, servidores judiciales, servidores de la Fiscalía,
Defensoría Pública, de salud, educación, cultura, deporte, trabajo, inclusión económica y social,
será sancionado con el doble de la pena máxima establecida.
La máxima autoridad del Organismo Técnico del Sistema Nacional de Rehabilitación prohibirá
en normativa secundaria el ingreso de otros artículos que atenten contra la seguridad de los
centros de privación de libertad y de las personas privadas de libertad. Las prohibiciones a las
que se refiere este inciso no constituyen sanción penal.
La máxima autoridad del Organismo Técnico del Sistema Nacional de Rehabilitación Social
podrá, motivadamente, autorizar a las servidoras y los servidores públicos involucrados con el
Sistema Nacional de Rehabilitación Social, el ingreso de teléfonos celulares, cargadores de
teléfonos y equipos de comunicación; y, armas en el caso de servidores policiales y de
seguridad penitenciaria, sin que dichos ingresos constituyan delito, siempre y cuando dichos
usos sean relacionados con el servicio de seguridad en los centros de privación de libertad, de
conformidad con la ley que regula el uso legítimo de la fuerza, el reglamento general a la
referida Ley, la normativa institucional y los protocolos previamente definidos.
Si la omisión se produce sobre delitos contra la integridad física, psicológica o sexual de niños,
niñas y adolescentes, se aplicará el máximo de la pena aumentada en un tercio.
Sección Segunda
CONTRAVENCIONES CONTRA LA TUTELA JUDICIAL EFECTIVA
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Art. 277.- Omisión de denuncia.- (Sustituido por el Art. 66 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-
2019).- Fuera de los casos determinados en el artículo anterior, la persona que en calidad de
servidora o servidor público y en función de su cargo, conozca de algún hecho que pueda
configurar una infracción penal y no lo ponga inmediatamente en conocimiento de la
autoridad, será sancionada con pena privativa de libertad de quince a treinta días.
Sección Tercera
DELITOS CONTRA LA EFICIENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Art. 278.-Peculado.- (Reformado por la Disposición Reformatoria Trigésima Séptima, num. 1 del
Código Orgánico Monetario y Financiero; R.O. 332-2S, 12-IX-2014; y, por el Art. 4 de la Ley s/n,
R.O. 598-3S, 30-IX-2015; y Sustituido por el Art. 9 de la Ley s/n, R.O. 392-2S, 17-II-2021).- Las o
los servidores públicos; las personas que actúen en virtud de una potestad estatal en alguna de
las instituciones del Estado; o, los proveedores del Estado que, en beneficio propio o de
terceros, abusen, se apropien, distraigan o dispongan arbitrariamente de bienes muebles o
inmuebles, dineros públicos, efectos que los representen, piezas, títulos o documentos que
estén en su poder en virtud o razón de su cargo, serán sancionados con pena privativa de
libertad de diez a trece años.
Serán sancionados con la misma pena como responsables de peculado las o los funcionarios,
administradores, ejecutivos o empleados de las instituciones del Sistema Financiero Nacional
que realicen actividades de intermediación financiera, así como los miembros o vocales de los
directorios y de los consejos de administración y vigilancia de estas entidades; que, en beneficio
propio o de terceros, abusen, se apropien, distraigan o dispongan arbitrariamente de bienes
muebles o inmuebles, dineros privados, efectos que los representen, piezas, títulos o
documentos que estén en su poder en virtud o razón de su cargo.
Las o los sentenciados por las conductas previstas en este artículo quedarán inhabilitadas o
inhabilitados de por vida para el desempeño de todo cargo público, todo cargo en entidad
financiera o en entidades de la economía popular y solidaria que realicen intermediación
financiera.
Serán también responsables de peculado los administradores y los miembros del directorio de
las empresas públicas, cuando por su acción u omisión los resultados empresariales y
financieros anuales de dicha empresa pública estén por debajo de los índices de gestión fijados,
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especialmente cuando haya reducción de ingresos de más del 10% en comparación con el
ejercicio económico anterior, sin justificación alguna de por medio y cuando haya reducción del
resultado operacional, o pérdida económica en comparación con el ejercicio económico
anterior, en más del 25% sin justificación alguna de por medio, ocasionando de tal forma la
reducción, y por ende pérdida de recursos estatales, y cuando tales pérdidas se produjeron en
beneficio propio o de terceros.
Si el incremento del patrimonio es hasta doscientos salarios básicos unificados del trabajador
en general, la pena privativa de libertad será de tres a cinco años.
Art. 280.- Cohecho.- (Reformado por el Anexo No. 1 de la Pregunta No. 1 del Referéndum,
efectuada el 4 de febrero de 2018, R.O. 181-S, 15-II-2018; y Sustituido por el Art. 10 de la Ley
s/n, R.O. 392-2S, 17-II-2021).- Las o los servidores públicos y las personas que actúen en virtud
de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado, que reciban o acepten, por sí
o por interpuesta persona, donativo, dádiva, promesa, ventaja, beneficio inmaterial o beneficio
económico indebido u otro bien de orden material para sí o un tercero, sea para hacer, omitir,
agilitar, retardar o condicionar cuestiones relativas a sus funciones, serán sancionados con pena
privativa de libertad de tres a cinco años.
Se entenderá como beneficio inmaterial, a todo aquel beneficio o ventaja intangible que, por su
naturaleza al no tener un valor económico o patrimonial cuantificable, no es susceptible de
valoración alguna.
Si la conducta descrita es para cometer otro delito, la o el servidor público, será sancionado con
pena privativa de libertad de siete a diez años.
La persona que bajo cualquier modalidad ofrezca, dé o prometa a una o a un servidor público
donativos, dádivas, presentes, promesas, derechos, cuotas, contribuciones, rentas, intereses,
ventajas, sueldos, gratificaciones, beneficios inmateriales o beneficios económicos indebidos u
otro bien de orden material para hacer, omitir, agilitar, retardar o condicionar cuestiones
relativas a sus funciones o para cometer un delito, será sancionada con las mismas penas
señaladas para los servidores públicos.
En los casos de los incisos anteriores, si las personas, además, están armadas, serán
sancionadas con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
La persona que incite a la Fuerza Pública a ejecutar las conductas anteriores, será sancionada
con pena privativa de libertad establecida para cada caso incrementada en un tercio. Si como
consecuencia de la incitativa resulta un conflicto en el cual se producen lesiones, será
sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años y si se produce la muerte, será
sancionada con pena privativa de libertad de veintidós a veintiséis años.
Art. 284.- Ruptura de sellos.- La persona que rompa o retire los sellos impuestos por la
autoridad competente, para incumplir la medida impuesta, será sancionada con pena privativa
de libertad de uno a tres años.
Art. 285.- Tráfico de influencias.- (Reformado por el Anexo No. 1 de la Pregunta No. 1 del
Referéndum, efectuada el 4 de febrero de 2018, R.O. 181-S, 15-II-2018; y Sustituido por el Art.
12 de la Ley s/n, R.O. 392-2S, 17-II-2021).- Las o los servidores públicos, y las personas que
actúen en virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones del Estado, enumeradas
en la Constitución de la República, prevaliéndose de las facultades de su cargo o de cualquier
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otra situación derivada de su relación personal o jerárquica, ejerza influencia en otro servidor
para obtener un acto o resolución que generare un beneficio económico o inmaterial favorable
a sus intereses o de terceros, serán sancionados con pena privativa de libertad de tres a cinco
años.
Están incluidos dentro de esta disposición las y los vocales o miembros de los organismos
administradores del Estado o del sector público en general que, conociendo de esta arbitraria
influencia, con su voto, cooperen a la comisión de este delito.
La persona que ejerza funciones públicas y sea destituida, suspensa o declarada legalmente en
interdicción y que continúe en el ejercicio de sus funciones después de ser notificada con la
destitución, suspensión o interdicción, será sancionada con pena privativa de libertad de seis
meses a un año.
Art. 288.- Uso de fuerza pública contra órdenes de autoridad.- Las o los servidores públicos y
las personas que actúen en virtud de una potestad estatal en alguna de las instituciones del
Estado, enumeradas en la Constitución, que utilice a miembros de la Policía Nacional o Fuerzas
Armadas contradiciendo la Constitución, impidiendo la ejecución de órdenes legítimas
expedidas por autoridad competente o permitiendo el uso de la violencia sin legitimación legal
suficiente, serán sancionados con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Art. 289.- Testaferrismo.- (Reformado por el Anexo No. 1 de la Pregunta No. 1 del Referéndum,
efectuada el 4 de febrero de 2018, R.O. 181-S, 15-II-2018; y por el Art. 68 de la Ley s/n, R.O.
107-S, 24-XII-2019).- La persona que consienta en aparentar como suyos bienes muebles,
inmuebles, títulos, acciones, participaciones, dinero, valores o efectos que lo representen,
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producto del enriquecimiento ilícito de la o el servidor o ex servidor público o producto del
enriquecimiento privado no justificado, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a
cinco años.
Cuando los bienes, títulos, acciones, participaciones, dinero, valores o efectos que lo
representen provengan de la producción, oferta, tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas
a fiscalización, trata de personas, diversas formas de explotación, delincuencia organizada,
estafa o que atenten contra los derechos humanos, será sancionada con la misma pena del
delito que se encubre.
Serán comisados los instrumentos utilizados en el cometimiento del delito así como los
productos o réditos obtenidos.
Art. 290.- Delitos contra los bienes institucionales de Fuerzas Armadas, Policía Nacional u
organismo técnico del Sistema Nacional de Rehabilitación Social y de Atención Integral a
Adolescentes Infractores.- (Sustituido por el Art. 52 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- La o
el servidor de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional u organismo técnico del Sistema Nacional
de Rehabilitación Social y de Atención Integral a Adolescentes Infractores, será sancionado con
pena privativa de libertad de uno a tres años, cuando realice cualquiera de los siguientes actos:
1. Ejecute o no impida actos que puedan producir incendio, estragos u originar un grave riesgo
para la seguridad de una unidad, establecimiento o centro; y/o,
2. Oculte a sus superiores averías o deterioros graves en instalaciones, aprovisionamiento o
material logístico a su cargo que sea de uso del personal policial, militar o del cuerpo de
Seguridad y Vigilancia Penitenciaria.
Art. 291.- Elusión de responsabilidades de las o los servidores de las Fuerzas Armadas o
Policía Nacional.- La o el servidor de las Fuerzas Armadas o Policía Nacional que eluda su
responsabilidad en actos de servicio, cuando esta omisión cause daños a una persona, será
sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un año.
Art. 292.- Alteración de evidencias y elementos de prueba.- La persona o la o el servidor
público, que altere o destruya vestigios, evidencias materiales u otros elementos de prueba
para la investigación de una infracción, será sancionado con pena privativa de libertad de uno a
tres años.
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Art. 293.- Extralimitación en la ejecución de un acto de servicio.- (Sustituido por la Disp.
Reformatoria Sexta de la Ley s/n, R.O. 131-3S, 22-VIII-2022).- La o el servidor de Policía
Nacional, Fuerzas Armadas o del Cuerpo de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria que, en la
ejecución de un acto del servicio, haga uso excesivo de la fuerza sin observar los principios,
niveles y disposiciones establecidas en la ley de la materia y que como consecuencia de ello,
produzca lesiones a una persona, será sancionado con pena privativa de libertad que
corresponda, según las reglas de lesiones.
El informe de la Contraloría General del Estado que determina la existencia del sobreprecio en
contratación pública, deberá ser otorgado por dicha entidad, en el plazo máximo de quince días
contados a partir de la fecha de la solicitud efectuada por la o el fiscal.
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Si la conducta prevista en el primer párrafo ha sido cometida aprovechándose de una
declaratoria de emergencia o estado de excepción, serán sancionadas con el máximo de la pena
prevista.
Sección Cuarta
CONTRAVENCIONES CONTRA LA EFICIENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Art. 295.- Negativa a prestar auxilio solicitado por autoridad civil.- La o el servidor de la Policía
Nacional o las Fuerzas Armadas que, después de haber sido legalmente requerido por la
autoridad civil, se niegue a prestar el auxilio que esta le pida, será sancionado con pena
privativa de libertad de quince a treinta días.
Art. 296.- Usurpación de uniformes e insignias.- La persona que públicamente utilice uniformes
o insignias de un cargo oficial que no le corresponden, será sancionada con pena privativa de
libertad de quince a treinta días.
Sección Quinta
DELITOS CONTRA EL RÉGIMEN DE DESARROLLO
Art. 297.- Enriquecimiento privado no justificado.- La persona que obtenga para sí o para otra,
en forma directa o por interpuesta persona, incremento patrimonial no justificado mayor a
doscientos salarios básicos unificados del trabajador en general, será sancionada con pena
privativa de libertad de tres a cinco años.
Art. 298.- Defraudación tributaria.- (Reformado por el Art. 5 de la Ley s/n, R.O. 598-3S, 30-IX-
2015; y, por los lits. a) c) y d) de la Disposición Reformatoria primera de la Ley s/n, R.O. 802-2S,
21-VII-2016).- La persona que simule, oculte, omita, falsee o engañe a la Administración
Tributaria para dejar de cumplir con sus obligaciones o para dejar de pagar en todo o en parte
los tributos realmente debidos, en provecho propio o de un tercero, será sancionada cuando:
7. Falsifique o altere permisos, guías, facturas, actas, marcas, etiquetas o cualquier otro tipo de
control de fabricación, consumo, transporte, importación y exportación de bienes gravados.
9. Lleve doble contabilidad con distintos asientos en libros o registros informáticos, para el
mismo negocio o actividad económica.
10. Destruya total o parcialmente, los libros o registros informáticos de contabilidad u otros
exigidos por las normas tributarias o los documentos que los respalden, para evadir el pago o
disminuir el valor de obligaciones tributarias.
11. Venda para consumo aguardiente sin rectificar o alcohol sin embotellar y declare
falsamente volumen o grado alcohólico del producto sujeto al tributo, fuera del límite de
tolerancia establecido por el INEN, así como la venta fuera del cupo establecido por el Servicio
de Rentas Internas, del alcohol etílico que se destine a la fabricación de bebidas alcohólicas,
productos farmacéuticos y aguas de tocador.
13. Emita comprobantes de venta por operaciones realizadas con empresas fantasmas,
inexistentes o supuestas.
15. Omita ingresos, incluya costos, gastos, deducciones, exoneraciones, rebajas o retenciones
falsas o inexistentes o superiores a las que procedan legalmente, para evitar el pago de los
tributos debidos.
17. Simule uno o más actos, contratos para obtener o dar un beneficio de subsidio, rebaja,
exención o estímulo fiscal.
18. Exista falta de entrega deliberada, total o parcial, por parte de los agentes de retención o
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percepción de los impuestos retenidos o percibidos, después de diez días de vencido el plazo
establecido en la norma para hacerlo.
20. ( Agregado por el lit. b) del Art.1 de la Ley s/n, R.O. 802-2S, 21-VII-2016).-Utilizar personas
naturales interpuestas, o personas jurídicas fantasmas o supuestas, residentes en el Ecuador o
en cualquier otra jurisdicción, con el fin de evadir el cumplimiento de las obligaciones
tributarias.
En los casos de los numerales del 1 al 11, será sancionada con pena privativa de libertad de uno
a tres años.
En los casos de los numerales del 12 al 14, será sancionada con pena privativa de libertad de
tres a cinco años. Cuando el monto de los comprobantes de venta supere los cien salarios
básicos unificados del trabajador en general, será sancionada con el máximo de la pena
privativa de libertad prevista para estos delitos.
En los casos de los numerales del 15 al 17, será sancionada con pena privativa de libertad de
cinco a siete años. Cuando los impuestos defraudados superen los cien salarios básicos
unificados del trabajador en general, será sancionada con el máximo de la pena privativa de
libertad prevista para estos delitos.
En el caso de los numerales 18, 19 y 20, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco
a siete años. Cuando los impuestos retenidos o percibidos que no hayan sido declarados o
pagados, así como en los casos de impuestos que hayan sido devueltos dolosamente, superen
los cien salarios básicos unificados del trabajador en general, será sancionada con pena
privativa de libertad de siete a diez años.
Constituye defraudación agravada y será sancionada con el máximo de la pena prevista para
cada caso, la cometida con la participación de uno o más funcionarios o servidores de la
administración tributaria y acarreará, además, la destitución del cargo de dichos funcionarios o
servidores.
En el caso de personas jurídicas, sociedades o cualquier otra entidad que, aunque carente de
personería jurídica, constituya una unidad económica o un patrimonio independiente de la de
sus miembros, de conformidad con lo dispuesto en este Código, serán sancionadas con pena de
extinción de la persona jurídica y multa de cincuenta a cien salarios básicos unificados del
trabajador en general.
En los casos en los que la o el agente de retención o agente de percepción sea una institución
del Estado, la o el funcionario encargado de la recaudación, declaración y entrega de los
impuestos percibidos o retenidos al sujeto activo, además de la pena privativa de libertad por la
defraudación, sin perjuicio de que se configure un delito más grave, será sancionado con la
destitución y quedará inhabilitado para ocupar cargos públicos por seis meses.
Cada caso será investigado, juzgado y sancionado sin perjuicio del cumplimiento de las
obligaciones tributarias, así como del pago de los impuestos debidos
Sección Sexta
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN ADUANERA
Art. 299.- Defraudación aduanera.- (Reformado por el Art. 69 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-
2019; y Sustituido por el Art. 5 de la Ley s/n R.O. 525-5S, 27-VIII-2021).- La persona natural o
jurídica que perjudique a la administración aduanera en las recaudaciones de tributos sobre
mercancías cuya cuantía sea superior a ciento cincuenta salarios básicos unificados del
trabajador en general será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a dos años y
multa de diez veces el valor de los tributos que se pretendió evadir, si realiza uno o más de los
siguientes actos:
Incurre igualmente en el delito de defraudación aduanera y será reprimida con la misma pena y
multa, la persona que, con unidad de propósito, realice cualquiera de los actos previstos en
este artículo en forma sistemática o fraccionada, en un solo acto o en diferentes actos de
inferior importe cada uno. Cuando la autoridad competente detecte actos que podrían
configurar el delito de defraudación aduanera en forma fraccionada, pondrá en conocimiento
de la Fiscalía General del Estado los actos realizados por el infractor en los doce meses
anteriores al último acto.
Incurre igualmente en el delito de receptación aduanera y será reprimida con la misma pena y
multa, la persona que, con unidad de propósito, realice cualquiera de los actos previstos en
este artículo en forma sistemática o fraccionada, en un solo acto o en diferentes actos de
inferior importe cada uno. Cuando la autoridad competente detecte actos que podrían
configurar el delito de receptación aduanera en forma fraccionada, pondrá en conocimiento de
la Fiscalía General del Estado los actos realizados por el infractor en los doce, meses anteriores
al último acto.
Art. 301.- Contrabando.- (Reformado por el lit. a) y c) del Art. 7 de la Ley s/n R.O. 525-5S, 27-
VIII-2021).- La persona que, para evadir el control y vigilancia aduanera sobre mercancías cuya
cuantía sea igual o superior a diez salarios básicos unificados del trabajador en general, realice
uno o más de los siguientes actos, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a
cinco años, multa de hasta seis veces el valor en aduana de la mercancía objeto del delito y el
comiso de los bienes, medios o instrumentos para la comisión del delito, cuando:
2. (Reformado por el lit. b) del Art. 7 de la Ley s/n R.O. 525-5S, 27-VIII-2021).-Movilice
mercancías extranjeras dentro de la zona secundaria sin el documento que acredite la legal
tenencia de las mismas, siempre y cuando no pueda justificarse el origen lícito de dichas
mercancías dentro de las setenta y dos horas posteriores al descubrimiento. La falta de
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presentación de la documentación constituye un indicio o elemento de convicción, y no
configura por sí sola el cometimiento del delito.
Nota:
De conformidad con la Sentencia No. 14-19-CN/20 de la Corte Constitucional, publicada en el
R.O. E.C. 95, 18-XI-2020, sobre la frase: "siempre y cuando no pueda justificarse el origen lícito
de dichas mercancías”, del presente numeral y el resto de la norma contenida en la disposición
jurídica referida es constitucional, siempre y cuando se realice la INTERPRETACIÓN CONFORME,
de acuerdo a lo siguiente:
a) El plazo de las 72 horas posteriores contenido en el artículo 301 numeral 2 del COIP, es
constitucional siempre y cuando se lo entienda como un elemento normativo que debe tenerse
como configurado para que la Fiscalía inicie el ejercicio de la acción penal. De ser presentados
los documentos que acrediten la legalidad de la mercadería extranjera movilizada dentro de ese
plazo, no existiría indicio de cometimiento de delito alguno y por tanto, impide a Fiscalía iniciar
el ejercicio de la acción penal.
8. Extraiga mercancías que se encuentren en zona primaria o depósito temporal, sin haber
obtenido el levante de las mismas. Los responsables de los depósitos temporales y las
autoridades portuarias y aeroportuarias o sus concesionarios serán responsables si permiten
por acción u omisión este delito.
Incurre igualmente en el delito de contrabando y será reprimida con la misma pena y multa, la
persona que, con unidad de propósito, realice cualquiera de los actos previstos en este artículo
en forma sistemática o fraccionada, en un solo acto o en diferentes actos de inferior importe
cada uno. Cuando la autoridad competente detecte actos que podrían configurar el delito de
contrabando en forma fraccionada, pondrá en conocimiento de la Fiscalía General del Estado
los actos realizados por el infractor en los doce meses anteriores al último acto.
1. El partícipe del delito sea servidora o servidor público, que en ejercicio o en ocasión de sus
funciones abusa de su cargo.
2. El partícipe del delito sea agente afianzado de aduanas o un operador económico autorizado,
que en ejercicio o en ocasión de dicha calidad abusa de ella.
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3. (Agregado por el Art. 8 de la Ley s/n R.O. 525-5S, 27-VIII-2021).- El participe del delito sea una
persona jurídica, en cuyo caso además se sancionará con una o varias de las penas específicas
aplicable a las mismas, previstas en este Código, conforme la gravedad del delito.
5. (Renumerado por el Art. 8 de la Ley s/n R.O. 525-5S, 27-VIII-2021).- Se haga figurar como
destinatarios o proveedores a personas naturales o jurídicas inexistentes o se declare domicilios
falsos en los documentos y trámites referentes a los regímenes aduaneros.
6. (Renumerado por el Art. 8 de la Ley s/n R.O. 525-5S, 27-VIII-2021).- Los tributos causados de
las mercancías sea superior a trescientos salarios básicos unificados del trabajador en general.
7. (Renumerado por el Art. 8 de la Ley s/n R.O. 525-5S, 27-VIII-2021).- Las mercancías objeto del
delito sean falsificadas o se les atribuya un lugar de fabricación distinto al real, con el fin de
beneficiarse de preferencias arancelarias o beneficios en materia de origen.
En el caso del número uno, la incapacidad para el desempeño de un puesto, cargo, función o
dignidad en el sector público por el doble de la pena privativa de libertad; y, en el caso del
número dos se sancionará además con la cancelación definitiva de la licencia o autorización y el
impedimento para el ejercicio de la actividad de agente de aduanas o para calificar nuevamente
como operador económico autorizado, de forma personal o por interpuesta persona natural o
jurídica.
La mercancía objeto de los delitos previstos en esta Sección, una vez comisada, previa
autorización del juez competente, será adjudicada, destruida o subastada conforme los
requisitos y tiempos señalados en la normativa aplicable.
Sección Séptima
DELITOS CONTRA DEL RÉGIMEN MONETARIO
Art. 304.- Tráfico de moneda.- La persona que introduzca, adquiera, comercialice, circule o
haga circular moneda adulterada, modificada o falseada en cualquier forma, será sancionada
con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Art. 305.- Producción, tenencia y tráfico de instrumentos destinados a la falsificación de
moneda.- La persona que produzca, conserve, adquiera o comercialice materias primas o
instrumentos destinados a la falsificación, fabricación o alteración de moneda nacional o
extranjera, cheques, títulos valores, tarjetas de crédito, débito, pago u otros documentos o
dispositivos empleados como medio de pago equivalente a la moneda, será sancionada con
pena privativa de libertad de tres a cinco años.
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Art. 306.- Falsificación de moneda y otros documentos.- La persona que falsifique, fabrique o
adultere moneda de curso legal nacional o extranjera, ponga en circulación o use
fraudulentamente efecto oficial regulado por el Estado, será sancionada con pena privativa de
libertad de cinco a siete años.
La persona que cometa falsedad forjando en todo o en parte efectos, cheques, títulos valores,
tarjetas de crédito, débito o pago, dispositivos empleados como medio de pago equivalente a la
moneda o haciendo verdadera cualquier alteración que varíe su sentido o la información que
contienen, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Sección Octava
DELITOS ECONÓMICOS
Art. 307.- Pánico económico.- La persona que publique, difunda o divulgue noticias falsas que
causen daño a la economía nacional para alterar los precios de bienes o servicios con el fin de
beneficiar a un sector, mercado o producto específico, será sancionada con pena privativa de
libertad de cinco a siete años.
Art. 308.- Agiotaje.- Será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años:
1. La persona que, fraudulentamente, por reunión o coalición entre los principales tenedores de
una mercancía o género haga alzar o bajar el precio de la mercadería, de los papeles, efectos o
valores, con el fin de no venderlos sino por un precio determinado.
2. (Sustituido por el Art. 70 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- La persona que no pague el
precio oficial mínimo de sustentación o indexación establecido por el Estado para el banano,
maíz, arroz, leche cruda o cualquier otro producto agrícola o pecuario, con fines de
comercialización en el mercado nacional o extranjero.
3. La que ofrezca fondos públicos o acciones u obligaciones de una sociedad o persona jurídica,
afirmando o haciendo entrever hechos o circunstancias falsos.
4. (Agregado por la Disp. Reformatoria Cuarta de la Ley s/n, R.O. 222-S, 4-I-2023).- La persona
que, de manera habitual, a través de prácticas dolosas, atente contra el comercio justo,
perjudicando a los pequeños productores de productos perecibles agrícolas, acuícolas,
pesqueros y ganaderos, que no tengan aprobados precios de sustentación, desvalorizando su
trabajo, y aprovechándose de su vulnerabilidad económica que les impide comercializarlos de
manera regular, será sancionada con una pena privativa de libertad de uno a tres años.
Art. 309.- Usura.- La persona que otorgue un préstamo directa o indirectamente y estipule un
interés mayor que el permitido por ley, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco
a siete años.
Cuando el perjuicio se extienda a más de cinco personas, será sancionada con pena privativa de
libertad de siete a diez años.
2. Las personas que hayan procedido, en forma fraudulenta, a proporcionar información falsa
en las negociaciones objeto de una oferta pública de valores.
Art. 313.- Defraudaciones bursátiles.- La persona que realice cualquiera de las siguientes
actividades, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años:
1. La persona que, sin estar legalmente autorizada a intervenir en el mercado de valores, utilice
en forma pública cualquiera de las expresiones o denominaciones que tengan el carácter de
exclusivas determinadas en la Ley de la materia.
2. Los administradores y demás personas que actuando a nombre de sociedades que, en estado
de quiebra, emitan o negocien valores de oferta pública.
3. Las personas que, estando obligadas, no impidan que sociedades en estado de quiebra
emitan o negocien valores de oferta pública.
4. Las personas que realicen operaciones bursátiles ficticias o que tengan por objeto fijar, en
forma fraudulenta, precios o cotizaciones de valores.
6. Las personas que usen indebidamente dineros, acciones o títulos que los representen
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entregados por terceros para ser negociados o invertidos en el mercado de valores.
7. Los tenedores de títulos de renta variable que fraccionen o subdividan paquetes accionarios,
bajo cualquier modalidad contractual, a fin de eludir el cumplimiento de sus obligaciones
legales, salvo que exista autorización previa y expresa de la autoridad competente.
1. Las personas que obtengan una inscripción en el Registro del Mercado de Valores mediante
informaciones o antecedentes falsos suministrados. Si este delito es cometido por servidoras o
servidores públicos, serán sancionados con pena privativa de libertad de siete a diez años.
3. Los operadores que alteren la identidad o capacidad legal de las personas que hayan
contratado por su intermedio o que atenten contra la autenticidad e integridad de los valores
que negocien.
4. Las personas que efectúen en forma fraudulenta, calificaciones de riesgo sin ajustarse a la
situación real del emisor.
5. Las personas que, cumpliendo funciones de auditoría externa, oculten fraudes u otras
irregularidades graves detectadas en el proceso de auditoría.
1. La persona que, sin estar legalmente autorizada, establezca empresas o negocios que
realicen operaciones de seguros, cualquiera que sea su denominación, siempre que, a cambio
del pago de una prima, cuota o cantidad anticipada, asuma la obligación de indemnizar por una
pérdida o daño producido por un acontecimiento incierto o a pagar un capital o una renta si
ocurre la eventualidad prevista en el contrato.
En los casos precedentes, por las personas jurídicas serán responsables las o los
administradores que autoricen las operaciones o los que a nombre de aquellas suscriban los
respectivos contratos.
Art. 317.- Lavado de activos.- (Reformado por el num. 2 del Art. 9 de la Ley s/n R.O. 525-5S, 27-
VIII-2021).- La persona que en forma directa o indirecta:
4. Organice, gestione, asesore, participe o financie la comisión de los delitos tipificados en este
artículo.
6. Ingrese o egrese dinero de procedencia ilícita por los pasos y puentes del país.
7. (Agregado por el num. 1 del Art. 9 de la Ley s/n R.O. 525-5S, 27-VIII-2021).- Declare valores
de mercancías superiores a los reales, con el objetivo de dar apariencia de licitud a actividades
de lavado de activos.
Estos delitos son considerados como autónomos de otros cometidos dentro o fuera del país, sin
perjuicio de los casos en que tenga lugar la acumulación de acciones o penas. Esto no exime a la
Fiscalía de su obligación de investigar el origen ilícito de los activos objeto del delito.
1. Con pena privativa de libertad de uno a tres años cuando el monto de los activos objeto del
delito sea inferior a cien salarios básicos unificados del trabajador en general.
2. Con pena privativa de libertad de cinco a siete años cuando la comisión del delito no
presuponga la asociación para delinquir. Con pena privativa de libertad de siete a diez años, en
los siguientes casos:
c) Cuando el delito sea cometido utilizando instituciones del sistema financiero o de seguros;
instituciones públicas o dignidades; o, en el desempeño de cargos directivos, funciones o
empleos en dichos sistemas.
3. Con pena privativa de libertad de diez a trece años, en los siguientes casos:
a) Cuando el monto de los activos objeto del delito supere los doscientos salarios básicos
unificados del trabajador en general.
En los casos antes mencionados, el lavado de activos también se sanciona con una multa
equivalente al triple del monto de los activos objeto del delito, comiso de conformidad con lo
previsto en este Código, disolución y liquidación de la persona jurídica creada para la comisión
del delito.
Las mismas penas se aplicarán cuando las conductas descritas en este artículo se realicen sobre
bienes cuya extinción de dominio haya sido declarada.
El lavado de activos será punible aun cuando las actividades de que provinieren los bienes, o los
actos penados en los apartados anteriores, se hubiesen realizado, total o parcialmente, en el
extranjero, según las reglas del artículo 14 de este Código.
Será sancionada con la misma pena del párrafo anterior la persona que en forma directa o
indirecta, prometa, ofrezca o conceda a directores, gerentes, administradores, ejecutivos
principales, accionistas, socios, representantes legales, apoderados, asesores o cualquier
empleado que ejerza cargo de dirección en una persona jurídica de derecho privado,
organización no gubernamental, asociación, fundación, comité, incluid las entidades irregulares,
donativos, dádivas, presentes, promesas, derechos, cuotas, contribuciones, rentas, intereses,
ventajas, sueldos, gratificaciones, beneficios inmateriales o beneficios económicos indebidos u
otro bien de orden material, con el fin de que como contraprestación, faltando al deber
inherente a sus funciones, omita o cometa un acto que permita favorecerse a sí mismo o a un
tercero, en el curso de actividades económicas, financieras o comerciales.
Si los sujetos señalados en el primer y segundo párrafo, ejecutan los actos o no realizan el acto
debido, serán sancionados con pena privativa de libertad de siete a diez años.
Serán sancionados con la misma pena del párrafo anterior, los sujetos descritos en el primer y
segundo párrafo, que en el curso de actividades económicas, financieras o comerciales,
intencionalmente abusen, se apropien, distraigan o dispongan arbitrariamente de bienes
muebles o inmuebles, dineros públicos o privados, efectos que los representen, piezas, títulos o
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documentos que estén en su poder en virtud o razón de su cargo.
Parágrafo Primero
CONTRAVENCIÓN DE ACTOS ILEGALES TENDIENTES AL ALZA DE PRECIOS DE PRODUCTOS
SUJETOS A PRECIO OFICIAL
Art. 321.- Actos ilegales tendientes al alza de precios de productos sujetos a precio oficial.- La
persona que, sin autorización legal, incremente los valores de productos sujetos a precio oficial,
será sancionada con pena privativa de libertad de quince a treinta días.
Parágrafo Segundo
DELITOS CONTRA EL SISTEMA FINANCIERO
Art. 322.- Pánico financiero.- La persona que divulgue noticias falsas que causen alarma en la
población y provoquen el retiro masivo de los depósitos de cualquier institución del sistema
financiero y las de la economía popular y solidaria que realicen intermediación financiera, que
pongan en peligro la estabilidad o provoquen el cierre definitivo de la institución, será
sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Art. 323.- Captación ilegal de dinero.- La persona que organice, desarrolle y promocione de
forma pública o clandestina, actividades de intermediación financiera sin autorización legal,
destinadas a captar ilegalmente dinero del público en forma habitual y masiva, será sancionada
con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
La persona que realice operaciones cambiarias o monetarias en forma habitual y masiva, sin
autorización de la autoridad competente, será sancionada con pena privativa de libertad de tres
a cinco años.
Art. 324.- Falsedad de información financiera.- La persona que, en su calidad de representante
legal, directora, administradora o empleada de una entidad dedicada a la captación habitual y
masiva de dinero, proporcione información falsa al público, con el fin de obtener beneficio
propio o para terceros, será sancionada con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Art. 325.- Sanción a la persona jurídica.- En los delitos previstos en esta Sección, si se
determina responsabilidad para la persona jurídica se sancionará con las siguientes penas:
1. Multa de cien a doscientos salarios básicos unificados del trabajador en general, si el delito
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tiene prevista una pena de privación de libertad de menos de cinco años.
4. Extinción y multa de mil a cinco mil salarios básicos unificados del trabajador en general, si el
delito cometido tiene prevista una pena privativa de libertad mayor de trece años.
Art. 326.- Descuento indebido de valores.- Las entidades del sistema financiero y las de la
economía popular y solidaria que realicen intermediación financiera, que sin autorización del
organismo público de control respectivo, sin ningún aviso previo o mediante notificaciones
tardías, descuenten o recorten valores o dineros de los cuentahabientes y tarjetahabientes,
serán sancionadas con multa de diez a veinte salarios básicos unificados del trabajador en
general.
La persona que como directora, administradora o empleada de estas entidades haya autorizado
los descuentos o recortes previstos en el inciso precedente, será sancionada con pena privativa
de libertad de uno a tres años.
Sección Novena
DELITOS CONTRA LA FE PÚBLICA
Art. 327.- Falsificación de firmas.- La persona que altere o falsifique la firma de otra en un
instrumento privado, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
La persona que altere o falsifique la firma de otra en un instrumento público, será sancionada
con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Art. 328.- Falsificación y uso de documento falso.- La persona que falsifique, destruya o
adultere modificando los efectos o sentido de los documentos públicos, privados, timbres o
sellos nacionales, establecidos por la Ley para la debida constancia de actos de relevancia
jurídica, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
El uso de estos documentos falsos, será sancionado con las mismas penas previstas en cada
caso.
Art. 328.1.- Falsedad de contenido en recetas, exámenes o certificados médicos.- (Agregado
por el Art. 71 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- La o el profesional de la salud que
consigne datos falsos en recetas médicas, certificados médicos o exámenes médicos y suscriba
los mismos con el objeto de beneficiar a un tercero, será sancionado con multa de cinco a diez
salarios básicos unificados del trabajador en general.
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Art. 329.- Falsificación, forjamiento o alteración de recetas.- La persona que falsifique, forje,
mutile o altere recetas médicas; las utilice con fines comerciales o con el fin de procurarse
sustancias estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las contengan, será sancionada con
pena privativa de libertad de seis meses a dos años.
Art. 330.- Ejercicio ilegal de la profesión.- La persona que ejerza la profesión sin título, en
aquellas actividades en las que la Ley exija título profesional, será sancionada con pena
privativa de libertad de seis meses a dos años.
Las o los profesionales que favorezcan la actuación de otra persona en el ejercicio ilegal de la
profesión, serán sancionadas o sancionados con pena privativa de libertad de tres meses a un
año e inhabilitación del ejercicio de la profesión por seis meses.
Sección Décima
DELITOS CONTRA LOS DERECHOS DE PARTICIPACIÓN
Art. 331.- Obstaculización de proceso electoral.- La persona que con violencia o amenaza
impida u obstaculice un proceso electoral en cualquiera de sus fases, será sancionada con pena
privativa de libertad de tres a cinco años. Si la persona responsable es una o un servidor público
quedará, además, inhabilitada para ejercer cargo público por el doble del tiempo que dure la
pena privativa de libertad.
Art. 332.- Sustracción de papeletas electorales.- La persona que sustraiga o sustituya
fraudulentamente papeletas de votación a los electores, será sancionada con pena privativa
libertad de seis meses a dos años.
Art. 333.- Falso sufragio.- La persona que se presente a votar con nombre supuesto o que vote
en dos o más juntas receptoras del voto, será sancionada con pena privativa de libertad de uno
a tres años.
Art. 334.- Fraude electoral.- La persona que altere los resultados de un proceso electoral o
impida su escrutinio, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años. Si la
persona responsable es una o un servidor público quedará, además, inhabilitada para ejercer
cargo público por el doble de tiempo de la condena.
Art. 335.- Sanción.- En todos los delitos de esta Sección, se impondrá además, la pena de
pérdida de los derechos de participación por seis meses.
Capítulo Sexto
DELITOS CONTRA LA ESTRUCTURA DEL ESTADO CONSTITUCIONAL
Sección Única
DELITOS CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA
Art. 336.- Rebelión.- La persona que se alce o realice acciones violentas que tengan por objeto
el desconocimiento de la Constitución de la República o el derrocamiento del gobierno
legítimamente constituido, sin que ello afecte el legítimo derecho a la resistencia, será
sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
La persona que realice uno o varios de los siguientes actos, será sancionado con pena privativa
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de libertad de siete a diez años.
4. Promueva, ayude o sostenga cualquier movimiento armado para alterar la paz del Estado.
Art. 337.- Destrucción o inutilización de bienes.- La o el servidor militar o policial que destruya,
abandone o inutilice de forma injustificada bienes destinados a la seguridad pública o a la
defensa nacional, poniendo en peligro la seguridad del Estado, será sancionado con pena
privativa de libertad de uno a tres años.
Art. 338.- Usurpación y retención ilegal de mando.- La persona que tome el mando político,
militar o policial sin estar autorizada para ello o lo retenga excediendo las atribuciones de las
cuales goza, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años y la
inhabilitación para el ejercicio de cargo público por seis meses.
Art. 339.- Actos hostiles contra el Estado.- La persona que participe en actos de hostilidad o en
conflictos armados contra el Estado será sancionada con pena privativa de libertad de diez a
trece años en cualquiera de los siguientes casos:
La misma pena se aplicará a la persona que atente contra la vida de una o un Jefe de Estado o
de Gobierno.
Art. 342.- Sedición.- Las o los servidores militares o policiales que empleando armas, con el fin
de impedir transitoriamente el libre funcionamiento del régimen constitucional o legal vigente,
serán sancionados con pena de privación de libertad de uno a tres años, cuando realicen
cualquiera de los siguientes actos:
La o el servidor militar o policial que incite a miembros de las Fuerzas Armadas o Policía
Nacional a cometer actos de sedición, será sancionado con pena privativa de libertad de uno a
tres años.
La o el servidor militar o policial que haga apología de este delito o de quienes lo cometan, será
sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un año.
La o el servidor militar o policial que no adopte las medidas necesarias o no emplee los medios
racionales a su alcance para evitar la sedición en las unidades o servicios a su mando o que,
teniendo conocimiento de que se trate de cometer este delito, no lo denuncie a sus superiores,
será sancionado con pena privativa de libertad de seis meses a un año.
Si los hechos tienen lugar en situación de peligro para la seguridad de la unidad o del servicio
frente a las o los sediciosos, será sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete
años.
Si los hechos tienen lugar, en situación de conflicto armado, estado de excepción, peligro para
la seguridad de la unidad, será sancionado con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Art. 343.- Insubordinación.- La o el servidor militar o policial que realice uno o más de los
siguientes actos, será sancionado con pena privativa de libertad de uno a tres años cuando:
4. Ordene la movilización de la tropa armada de una unidad, reparto o instalación, sin orden
superior legítima.
Si el delito se comete con el uso de armas, será sancionado con pena privativa de libertad de
tres a cinco años.
Art. 344.- Abstención de la ejecución de operaciones en conmoción interna.- La o el servidor
policial o militar que en tiempo de conmoción interna y sin que lo justifique la situación, deje de
emprender o cumplir una misión, se abstenga de ejecutar un operativo, cuando deba hacerlo, o
no emplee en el curso de las operaciones todos los medios que exige el cumplimiento de los
preceptos de la Ley y órdenes legítimas recibidas, será sancionado con pena privativa de
libertad de uno a tres años.
Art. 345.- Sabotaje.- La persona que con el fin de trastornar el entorno económico del país o el
orden público, destruya instalaciones industriales o fabriles, centros comerciales, puertos,
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canales, embalses, minas, polvorines, vehículos o cualquier otro medio de transporte, bienes
esenciales para la prestación de servicios públicos o privados, depósitos de mercancías, de
explosivos, de lubricantes, combustibles, materias primas destinadas a producción o al
consumo nacional, vías u obras destinadas a la comunicación o interrumpa u obstaculice la
labor de los equipos de emergencia, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a
siete años.
La pena será privativa de libertad de siete a diez años si se destruye infraestructura de los
sectores estratégicos.
Art. 346.- Paralización de un servicio público.- La persona que impida, entorpezca o paralice la
normal prestación de un servicio público o se resista violentamente al restablecimiento del
mismo; o, se tome por fuerza un edificio o instalación pública, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años.
Art. 347.- Destrucción de registros.- La persona que destruya de cualquier modo, registros
auténticos o instrumentos originales de autoridad pública o procesos judiciales, será
sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años.
Art. 348.- Incitación a discordia entre ciudadanos.- La persona que promueva la discordia entre
los ciudadanos, armando o incitando a armarse unos contra otros, será sancionada con pena
privativa de libertad de uno a tres años.
Art. 349.- Grupos subversivos.- La persona que promueva, dirija o participe en organizaciones
armadas, comandos, grupos de combate, grupos o células terroristas, destinadas a subvertir el
orden público, sustituir las fuerzas armadas y policía nacional, atacarlas o interferir su normal
desempeño, será sancionada con pena privativa de libertad de cinco a siete años.
Art. 350.- Instrucción militar ilegal.- La persona que imparta o reciba instrucción militar sin
permiso de la autoridad competente, será sancionada con pena privativa de libertad de seis
meses a dos años.
Art. 351.- Infiltración en zonas de seguridad.- La persona que se introduzca injustificadamente
en zonas de seguridad, cuyo acceso al público ha sido prohibida, será sancionada con pena
privativa de libertad de seis meses a dos años.
Art. 352.- Ocultamiento de objetos para el socorro.- La persona que sustraiga, dificulte, oculte
o inutilice en ocasión de un incendio, inundación, naufragio u otra calamidad, cualquier objeto
material u otro medio destinado a socorro, salvamento o a combatir el peligro, será sancionada
con pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Art. 353.- Traición a la Patria.- Será sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez
años, en tiempo de paz, y con pena privativa de libertad de diez a trece años, en conflicto
armado, la persona que realice alguno de los siguientes actos, aun contra fuerzas aliadas:
2. Facilitar a las fuerzas del enemigo el ingreso al territorio nacional o a naves o aeronaves
ecuatorianas o aliadas.
3. Efectuar acciones hostiles contra un país extranjero con la intención de causar al Ecuador un
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conflicto armado internacional.
8. Impedir que las naves, aeronaves o tropas nacionales o aliadas reciban los auxilios y noticias
que se les enviaren, con intención de favorecer al enemigo.
9. Arriar, mandar a arriar o forzar a arriar la bandera nacional, sin orden del Mando en un
conflicto armado.
10. No cumplir una orden legítima o alterarla arbitrariamente con el propósito de perjudicar a
las Fuerzas Armadas del Ecuador o beneficiar al enemigo.
11. Divulgar noticias con la intención de infundir pánico, desaliento o desorden en las tropas o
ejecutar cualquier acto que pueda producir iguales consecuencias.
12. Mantener con el enemigo relaciones o correspondencia sobre las operaciones del conflicto
armado internacional o de las Fuerzas Armadas del Ecuador o sus aliados o sin la debida
autorización, entre en entendimiento con el enemigo para procurar la paz o la suspensión de
las operaciones.
13. Dejar en libertad a prisioneros de guerra con el fin de que vuelvan a las fuerzas armadas del
enemigo o devolver equipo militar al enemigo.
14. Ejecutar u ordenar, dentro o fuera del territorio nacional, reclutamiento de tropas para
alistarlas en las filas del enemigo o seducir tropas ecuatorianas para el mismo fin o provocar la
deserción de estas.
15. Ejecutar sabotaje con el propósito de dificultar las operaciones militares nacionales o
facilitar las del enemigo.
Art. 354.- Espionaje.- La o el servidor militar, policial o de servicios de inteligencia que en
tiempo de paz realice uno de estos actos, será sancionado con pena privativa de libertad de
siete a diez años, cuando:
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1. Obtenga, difunda, falsee o inutilice información clasificada legalmente y que su uso o empleo
por país extranjero atente contra la seguridad y la soberanía del Estado.
Si la o el servidor público realiza alguno o varios de estos actos en tiempo de conflicto armado,
será sancionado con pena privativa de libertad de diez a trece años.
Art. 355.- Omisión en el abastecimiento.- La o el servidor militar que, estando obligado a
hacerlo por su función, se abstenga de abastecer a las tropas para el cumplimiento de acciones
militares, poniendo en riesgo la seguridad del Estado, será sancionado con pena privativa de
libertad de tres a cinco años.
Art. 356.- Atentado contra la seguridad de las operaciones militares o policiales.- La o el
servidor militar o policial que atente contra la seguridad de las operaciones militares o
policiales, será sancionado con pena privativa de libertad de tres a cinco años cuando:
3. Se rinda o huya en el desarrollo de una operación militar o policial sin haber agotado los
medios de defensa y seguridad que exijan las órdenes recibidas.
Si dichos actos se cometen en conflicto armado internacional, será sancionado con el máximo
de pena privativa de libertad prevista en este artículo.
Art. 357.- Deserción.- Será sancionado con pena privativa de libertad de tres meses a un año, la
o el servidor militar que en tiempo de conflicto armado se ausente por más de ocho días, en los
siguientes casos:
No comete delito de tenencia o porte no autorizado de armas, la persona que demuestre que
ha presentado la solicitud de renovación del respectivo permiso al organismo de control
correspondiente y que este se encuentra en trámite. La aplicación de esta disposición requerirá
que la solicitud de renovación haya sido presentada con una anterioridad que no supere los
noventa días.
Art. 361.- Armas de fuego, municiones y explosivos prohibidos o no autorizados.- (Sustituido
por el Art. 54 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- La persona que fabrique, suministre,
adquiera, comercialice o transporte armas prohibidas en la normativa legal vigente o no
autorizadas por la autoridad competente del Estado, sus partes o piezas, municiones,
explosivos, accesorios o materias destinadas a su fabricación, será sancionada con pena
privativa de libertad de cinco a siete años.
La pena privativa de libertad será de siete a diez años cuando las armas, municiones o
explosivos tengan alteraciones o modificaciones respecto de su condición original que
incrementen su letalidad.
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Art. 362.- Tráfico ilícito de armas de fuego, armas químicas, nucleares o biológicas.- La
persona que dentro del territorio ecuatoriano desarrolle, produzca, fabrique, emplee, adquiera,
posea, distribuya, almacene, conserve, transporte, transite, importe, exporte, reexporte,
comercialice armas de fuego, sus piezas y componentes, municiones y explosivos, sin
autorización de la autoridad competente, será sancionada con pena privativa de libertad de
cinco a siete años.
En el caso de que estas sean químicas, biológicas, toxínicas, nucleares o contaminantes para la
vida, la salud o el ambiente, la pena privativa de libertad, será de diez a trece años.
Si las actividades descritas son destinadas o empleadas para conflicto bélico, se sancionará con
pena privativa de libertad de diez a trece años.
Art. 363.- Instigación.- La persona que públicamente instigue a cometer un delito contra una
persona o institución y no pueda ser considerada legalmente como copartícipe, será sancionada
con pena privativa de libertad de seis meses a dos años.
Art. 364.- Incendio.- La persona que incendie los bienes o lugares enumerados en el presente
artículo, será sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece años:
2. A todo lugar, incluso inhabitado, que contenga depósitos de pólvora u otras materias
explosivas.
Parágrafo Único
CONTRAVENCIÓN CONTRA LA SEGURIDAD PÚBLICA
Art. 365.- Apología.- La persona que por cualquier medio haga apología de un delito o de una
persona sentenciada por un delito, será sancionada con pena privativa de libertad de quince a
treinta días.
Capítulo Séptimo
TERRORISMO Y SU FINANCIACIÓN
Art. 366.- Terrorismo.- (Sustituido por el Art. 55 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- La
persona que individualmente o formando asociaciones armadas, provoque o mantenga en
estado de terror a la población o a un sector de ella, mediante actos que pongan en peligro la
vida, la integridad física o la libertad de las personas, pongan en peligro o atenten contra las
edificaciones públicas o privadas, medios de comunicación, transporte, valiéndose de medios
capaces de causar estragos, será sancionada con pena privativa de libertad de diez a trece años.
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La pena privativa de libertad será de trece a dieciséis años:
2. La persona que destruya por cualquier medio, edificación pública o privada, plataforma fija
marina, instalaciones de áreas estratégicas, servicios básicos esenciales, así como de las
instalaciones o servicios de transportación terrestre, navegación aérea o marítima, si tales
actos, por su naturaleza, constituyen un peligro para la seguridad de la transportación terrestre,
de las aeronaves o naves, como de la seguridad de las plataformas y demás edificaciones.
3. La persona que realice actos de violencia que, por su naturaleza, causen o puedan causar
lesiones o constituyan un peligro para la seguridad de estos o sus ocupantes, en un transporte
terrestre, a bordo de una aeronave, nave, en una plataforma fija marina, en puertos,
aeropuertos, instalaciones de áreas estratégicas, servicios básicos esenciales o ambiente.
4. La persona que comunique, difunda o transmita informes falsos poniendo con ello en peligro
la seguridad de un transporte terrestre, de una nave o aeronave.
5. La persona que, irrumpa los locales oficiales, la residencia particular o los medios de
transporte de las personas internacionalmente protegidas.
6. La persona que realice por sí misma o por medio de terceros, operaciones y transacciones
financieras económicas, con el objeto de dar apariencia de licitud para desarrollar actividades
terroristas tipificadas en este Código.
7. La persona que hurte, robe, malverse, obtenga mediante fraude o extraiga mediante
amenazas, uso de la violencia o intimidación materiales nucleares.
8. La persona que reciba, posea, use, transfiera, altere, evacúe o disperse materiales nucleares
sin autorización legal, si tal acto causa lesiones graves a una persona o grupo de personas o
daños materiales sustanciales.
9. La persona que entregue, coloque, arroje o detone un artefacto o sustancia explosiva u otro
artefacto mortífero en o contra un lugar de uso público o privado, una instalación pública o
privada, una red de transporte público o una instalación de infraestructura, con el propósito de
causar la muerte o graves lesiones corporales a las personas o con el fin de causar una
destrucción material significativa.
Cuando se cometa desde o en centros de privación de libertad se aplicará la pena máxima que
corresponda añadida en un tercio.
Art. 367.- Financiación del terrorismo.- La persona que en forma individual o colectiva, de
manera directa o indirecta, proporcione, ofrezca, organice o recolecte fondos o activos, de
origen lícito o ilícito, con la intención de que se utilicen o a sabiendas de que serán utilizados
para financiar en todo o en parte, la comisión de los delitos de terrorismo; o cualquier otro acto
destinado a causar la muerte o lesiones corporales graves a un civil o a cualquier otra persona
que no participe directamente en las hostilidades en una situación de conflicto armado,
cuando, el propósito de dicho acto, por su naturaleza o contexto, sea intimidar a una población
u obligar a un gobierno o a una organización internacional a realizar un acto o a abstenerse de
hacerlo; o, la existencia de terroristas individuales, grupos u organizaciones terroristas, será
sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años.
1. La persona que proporcione, ofrezca, organice, recolecte, o ponga los recursos, fondos o
activos, bienes muebles o inmuebles a disposición del terrorista individual u organización o
asociación terrorista, independientemente de que los mismos se vayan a utilizar en la efectiva
comisión de uno de los delitos señalados en el artículo anterior.
Los delitos tipificados en este artículo serán también sancionados con multa equivalente al
duplo del monto de los fondos y activos proporcionados, ofrecidos o recolectados para
financiar actos de terrorismo, terroristas individuales u organizaciones terroristas, con la pena
de comiso penal de conformidad con lo previsto en este Código y con la extinción de la persona
jurídica creada o utilizada para el efecto.
Cuando la condena sea dictada en contra de una o un funcionario o una o un servidor público,
se sancionará con la inhabilitación para el desempeño de todo empleo o cargo público por un
tiempo igual al doble de la condena.
Cuando la condena sea dictada en contra de una o un funcionario del sistema financiero o de
seguros, se sancionará con la inhabilitación para el desempeño de funciones de dirección en
entidades del sistema financiero y de seguros por un tiempo igual al doble de la condena.
Los delitos tipificados en este artículo serán investigados, enjuiciados, fallados o sentenciados,
como delitos autónomos de otros delitos tipificados en este Código, cometidos dentro o fuera
del país.
Se aplicará el máximo de la pena si los actos señalados en el inciso anterior son cometidos por
una o un servidor público.
Art. 369.- Delincuencia Organizada.- (Sustituido por el Art. 56 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-
2023).- La persona que mediante acuerdo o concertación forme un grupo estructurado de tres
o más personas que, de manera permanente o reiterada, financien de cualquier forma, ejerzan
el mando o dirección o planifiquen las actividades de una organización delictiva, con el
propósito de cometer uno o más delitos sancionados con pena privativa de libertad de más de
cinco años, que tenga como objetivo final la obtención de beneficios económicos u otros de
orden material, será sancionada con pena privativa de libertad de siete a diez años.
Los demás colaboradores serán sancionados con pena privativa de libertad de cinco a siete
años.
La pena privativa de libertad será de diez a trece años si la delincuencia organizada tiene como
propósito cometer delitos de tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización,
terrorismo, actividad ilícita de recursos mineros, sicariato, secuestro, trata de personas y tráfico
de migrantes, pornografía infantil, tráfico ilícito de armas de fuego, armas químicas, nucleares o
biológicas o lavado de activos. En este caso, los colaboradores serán sancionados con pena
privativa de libertad de siete a diez años.
La sanción será de trece a dieciséis años si el reclutamiento tiene relación con el cometimiento
de delitos de tráfico de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, delitos contra la
propiedad, delitos contra la vida, contra la integridad sexual y reproductiva, delincuencia
organizada, trata de personas, tráfico ilícito de migrantes, sicariato, extorsión, robo o
terrorismo.
Art. 370.- Asociación Ilícita.- Cuando dos o más personas se asocien con el fin de cometer
delitos, sancionados con pena privativa de libertad de menos de cinco años, cada una de ellas
será sancionada, por el solo hecho de la asociación, con pena privativa de libertad de tres a
cinco años.
Capítulo Octavo
INFRACCIONES DE TRÁNSITO
Sección Primera
REGLAS GENERALES
Art. 371.- Infracciones de tránsito.- Son infracciones de tránsito las acciones u omisiones
culposas producidas en el ámbito del transporte y seguridad vial.
Art. 372.- Pena natural.- En caso de pena natural probada, en las infracciones de tránsito y
cuando la o las víctimas sean parientes del presunto infractor hasta el cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad, la o el juzgador podrá dejar de imponer una pena o
imponer exclusivamente penas no privativas de libertad.
Art. 373.- Responsabilidad de las o los peatones, pasajeros o controladores.- Cuando el
responsable del accidente no sea la o el conductor de un vehículo sino la o el peatón, pasajero,
controlador u otra persona, será sancionado con las penas previstas en los artículos
correspondientes, según las circunstancias de la infracción, a excepción de la pérdida de puntos
que se aplica en forma exclusiva a las o los conductores infractores.
Art. 374.- Agravantes en infracciones de tránsito.- Para la imposición de la pena, en las
infracciones de tránsito, se considerarán las siguientes circunstancias:
1. La persona que conduzca un vehículo a motor con licencia de conducir caducada, suspendida
temporal o definitivamente y cause una infracción de tránsito, será sancionada con el máximo
de la pena correspondiente a la infracción cometida.
2. La persona que sin estar legalmente autorizada para conducir vehículos a motor o haciendo
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uso de una licencia de conducir de categoría y tipo inferior a la necesaria, según las
características del vehículo, incurra en una infracción de tránsito, será sancionada con el
máximo de la pena correspondiente a la infracción cometida.
3. La persona que ocasione un accidente de tránsito y huya del lugar de los hechos, será
sancionada con el máximo de la pena correspondiente a la infracción cometida.
4. La persona que ocasione un accidente de tránsito con un vehículo sustraído, será sancionada
con el máximo de las penas previstas para la infracción cometida, aumentadas en la mitad, sin
perjuicio de la acción penal a que haya lugar por la sustracción del automotor.
Art. 375.- Uso de vehículo para la comisión de delitos.- La persona que al conducir un vehículo
automotor lo utilice como medio para la comisión de un delito, además de su responsabilidad
como autor o cómplice del hecho, será sancionada con la suspensión de la licencia para
conducir por el tiempo que dure la condena. La sanción deberá ser notificada a las autoridades
de tránsito competentes.
Sección Segunda
DELITOS CULPOSOS DE TRÁNSITO
Art. 376.- Muerte causada por conductor en estado de embriaguez o bajo los efectos de
sustancias estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las contengan.- La persona que
conduzca un vehículo a motor en estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias
estupefacientes, psicotrópicas o preparados que las contengan y ocasione un accidente de
tránsito del que resulten muertas una o más personas, será sancionada con pena privativa de
libertad de diez a doce años, revocatoria definitiva de la licencia para conducir vehículos.
Serán sancionados de tres a cinco años, cuando el resultado dañoso es producto de acciones
innecesarias, peligrosas e ilegítimas, tales como:
1. Exceso de velocidad.
En caso de que el vehículo con el cual se ocasionó el accidente preste un servicio público de
transporte, será solidariamente responsable de los daños civiles la operadora de transporte y la
o el propietario del vehículo, sin perjuicio de las acciones administrativas que sean ejecutadas
por parte del organismo de transporte competente, respecto de la operadora.
Si las obras son ejecutadas mediante administración directa por una institución del sector
público, la sanción en materia civil se aplicará directamente a la institución y en cuanto a la
responsabilidad penal se aplicarán las penas señaladas en el inciso anterior a la o al funcionario
responsable directo de la obra.
De verificarse por parte de las autoridades de tránsito que existe falta de previsión del peligro o
riesgo durante la ejecución de obras en la vía pública, dicha obra será suspendida hasta
subsanar la falta de previsión mencionada, sancionándose a la persona natural o jurídica
responsable con la multa aplicable para esta infracción.
Art. 379.- Lesiones causadas por accidente de tránsito.- En los delitos de tránsito que tengan
como resultado lesiones a las personas, se aplicarán las sanciones previstas en el artículo 152
reducidas en un cuarto de la pena mínima prevista en cada caso.
En los delitos de tránsito que tengan como resultado lesiones, si la persona conduce el vehículo
en estado de embriaguez o bajo los efectos de sustancias estupefacientes, psicotrópicas o
preparados que las contengan, se aplicarán las sanciones máximas previstas en el artículo 152,
incrementadas en un tercio y la suspensión de la licencia de conducir por un tiempo igual a la
mitad de la pena privativa de libertad prevista en cada caso.
La o el propietario del vehículo será responsable solidario por los daños civiles.
En el caso del inciso anterior, la persona que conduzca un vehículo en el lapso en que la licencia
de conducir se encuentre suspendida temporal o definitivamente, será sancionada con multa
de cinco salarios básicos unificados del trabajador en general.
La persona que como consecuencia del accidente de tránsito cause solamente daños materiales
cuyo costo de reparación exceda los seis salarios básicos unificados del trabajador en general,
será sancionada con multa de cuatro salarios básicos unificados del trabajador en general y
reducción de nueve puntos en su licencia de conducir.
En el caso del inciso anterior, la persona que conduzca un vehículo en el lapso en que la licencia
de conducir se encuentre suspendida temporal o definitivamente, será sancionada con multa
de siete salarios básicos unificados del trabajador en general.
En cualquier caso, la o el propietario del vehículo será solidariamente responsable de los daños
civiles.
Art. 381.- Exceso de pasajeros en transporte público.- La persona que conduzca un vehículo de
transporte público, internacional, intrarregional, interprovincial, intraprovincial con exceso de
pasajeros, será sancionada con pena privativa de libertad de seis meses a un año, suspensión
de la licencia de conducir por el mismo plazo.
Art. 382.- Daños mecánicos previsibles en transporte público.- La persona que conduzca un
vehículo de transporte público con daños mecánicos previsibles, y como resultado de ello
ponga en peligro la seguridad de los pasajeros, será sancionada con una pena privativa de
libertad de treinta a ciento ochenta días, suspensión de la licencia de conducir por el mismo
tiempo.
Sección Tercera
CONTRAVENCIONES DE TRÁNSITO
Art. 383.- Conducción de vehículo con llantas en mal estado.- La persona que conduzca un
vehículo cuyas llantas se encuentren lisas o en mal estado, será sancionada con pena privativa
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de libertad de cinco a quince días y disminución de cinco puntos en la licencia de conducir.
1. Si el nivel de alcohol por litro de sangre es de 0,3 a 0,8 gramos, se aplicará multa de un
salario básico unificado del trabajador en general, pérdida de cinco puntos en su licencia de
conducir y cinco días de privación de libertad.
2. Si el nivel de alcohol por litro de sangre es mayor de 0,8 hasta 1,2 gramos, se aplicará multa
de dos salarios básicos unificados del trabajador en general, pérdida de diez puntos en su
licencia de conducir y quince días de privación de libertad.
3. Si el nivel de alcohol por litro de sangre supera 1,2 gramos, se aplicará multa de tres salarios
básicos unificados del trabajador en general, la suspensión de la licencia por sesenta días y
treinta días de privación de libertad.
Para las o los conductores de vehículos de transporte público liviano o pesado, comercial o de
carga, la tolerancia al consumo de cualquier sustancia estupefaciente, psicotrópica o preparado
que las contengan es cero, y un nivel máximo de alcohol de 0,1 gramos por cada litro de sangre.
En caso de exceder dicho límite, la sanción para el responsable será, pérdida de treinta puntos
en su licencia de conducir y pena privativa de libertad de noventa días.
Además, en todos estos casos, como medida preventiva se aprehenderá el vehículo por
veinticuatro horas.
Art. 386.- Contravenciones de tránsito de primera clase.- Será sancionado con pena privativa
de libertad de tres días, multa de un salario básico unificado del trabajador en general y
reducción de diez puntos en su licencia de conducir:
3. La o el conductor que con un vehículo automotor, exceda los límites de velocidad fuera del
rango moderado, establecidos en el reglamento correspondiente.
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En el caso del número 1, no se aplicará la reducción de puntos. El vehículo solo será devuelto
cuando se cancele el valor de la multa correspondiente y la persona propietaria del vehículo
será solidariamente responsable del pago de esta multa.
Será sancionado con dos salarios básicos unificados del trabajador en general, reducción de
diez puntos en su licencia de conducir y retención del vehículo por el plazo mínimo de siete
días:
1. La o el conductor que transporte pasajeros o bienes, sin contar con el título habilitante
correspondiente, la autorización de frecuencia o que realice un servicio diferente para el que
fue autorizado. Si además el vehículo ha sido pintado ilegalmente con el mismo color y
características de los vehículos autorizados, la o el juzgador dispondrá que el vehículo sea
pintado con un color distinto al de las unidades de transporte público o comercial y prohibirá su
circulación, hasta tanto se cumpla con dicho mandamiento. El cumplimiento de esta orden solo
será probado con la certificación que para el efecto extenderá el responsable del sitio de
retención vehicular al que será trasladado el vehículo no autorizado. Los costos del cambio de
pintura del vehículo estarán a cargo de la persona contraventora.
2. La persona que conduzca un vehículo con una licencia de categoría diferente a la exigible
para el tipo de vehículo que conduce.
3. Las personas que participen con vehículos a motor en competencias en la vía pública.
Art. 387.- Contravenciones de tránsito de Segunda clase.- Serán sancionados con multa del
cincuenta por ciento de un salario básico unificado del trabajador en general y reducción de
nueve puntos en el registro de su licencia de conducir:
1. La o el conductor que ocasione un accidente de tránsito del que resulten solamente daños
materiales, cuyos costos sean inferiores a dos salarios básicos unificados del trabajador en
general.
2. La persona que conduzca con licencia caducada, anulada, revocada o suspendida, la misma
que deberá ser retirada inmediatamente por el agente de tránsito.
3. La persona adolescente, mayor a dieciséis años, que posea un permiso de conducción que
requiera compañía de un adulto que posea licencia y no cumpla con lo normado.
Nota:
De conformidad con la Sentencia 5-18-CN/19, publicada en la Edición Constitucional No. 80, del
2 de mayo de 2019, se realiza la interpretación condicionada al numeral 3 del presente artículo,
en el sentido de que su aplicación tal como está planteada es inconstitucional. Pues la
interpretación constitucional es aquella que en caso de darse la conducta tipificada, el
adolescente será juzgado dentro del trámite de justicia especializada en concordancia con el Art.
175 de la Constitución, y sancionado con medidas socio-educativas al tenor de los Arts. 77
número 13 de la Constitución; 305, 306 y 370 del Código de la Niñez y Adolescencia; y , 90 de la
Ley Orgánica de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial.
Art. 388.- Contravenciones de tránsito de tercera clase.- (Reformado por el Art. 171 de la Ley
s/n R.O. 512-5S, 10-VIII-2021).- Serán sancionados con multa equivalente al cuarenta por ciento
de un salario básico unificado del trabajador en general:
2. La o el conductor que con un vehículo automotor o con los bienes que transporta, cause
daños o deterioro a la superficie de la vía pública.
6. Las personas que roturen o dañen las vías de circulación vehicular sin la respectiva
autorización, dejen escombros o no retiren los desperdicios de la vía pública luego de
terminadas las obras.
A las o los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los sancionará únicamente con
la multa.
Art. 389.- Contravenciones de tránsito de cuarta clase.- (Reformado por el Art. 171 de la Ley
s/n R.O. 512-5S, 10-VIII-2021).- Serán sancionados con multa equivalente al treinta por ciento
de un salario básico unificado del trabajador en general::
1. La o el conductor que desobedezca las órdenes de los agentes de tránsito, o que no respete
las señales manuales de dichos agentes, en general toda señalización colocada en las vías
públicas, tales como: semáforos, pare, ceda el paso, cruce o preferencia de vías.
2. La persona que adelante a otro vehículo en movimiento en zonas o sitios peligrosos, tales
como: curvas, puentes, túneles, al coronar una cuesta o contraviniendo expresas normas
reglamentarias o de señalización.
3. La o el conductor que altere la circulación y la seguridad del tránsito vehicular, por colocar
obstáculos en la vía pública sin la respectiva autorización o sin fijar los avisos correspondientes.
4. Las o los conductores de vehículos de transporte escolar que no porten elementos distintivos
y luces especiales de parqueo, que reglamentariamente deben ser utilizadas en las paradas
para embarcar o desembarcar estudiantes.
6. La o el conductor que con un vehículo automotor exceda dentro de un rango moderado los
límites de velocidad permitidos, de conformidad con los reglamentos de tránsito
correspondientes.
7. La o el conductor que conduzca un vehículo a motor que no cumpla las normas y condiciones
técnico mecánicas adecuadas conforme lo establezcan los reglamentos de tránsito respectivos,
debiendo además retenerse el vehículo hasta que supere la causa de la infracción.
10. La o el conductor que transporte carga sin colocar en los extremos sobresalientes de la
misma, banderines rojos en el día o luces en la noche, de acuerdo con lo establecido en los
reglamentos de tránsito o sin observar los requisitos exigidos en los mismos.
12. La persona que conduzca un vehículo automotor sin las placas de identificación
correspondientes o con las placas alteradas u ocultas y de conformidad con lo establecido en
los reglamentos de tránsito.
A las o los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los sancionará únicamente con
la multa.
Art. 390.- Contravenciones de tránsito de quinta clase.- (Reformado por el Art. 171 de la Ley
s/n R.O. 512-5S, 10-VIII-2021).- Será sancionado con multa equivalente al quince por ciento de
un salario básico unificado del trabajador en general:
2. La o el conductor que realice cualquier acción ilícita para evadir el pago de los peajes en los
sitios legalmente establecidos.
6. La o el conductor de vehículos a motor que, ante las señales de alarma o toque de sirena de
un vehículo de emergencia, no deje la vía libre.
8. La o el conductor que estacione un vehículo automotor en cualquier tipo de vías, sin tomar
las precauciones reglamentariamente previstas para evitar un accidente de tránsito o lo deje
abandonado en la vía pública.
10. La o el conductor de un vehículo automotor que tenga, según los reglamentos de tránsito,
la obligación de contar con cinturones de seguridad y no exija el uso del mismo a sus usuarios o
acompañantes.
13. La o el conductor que lleve en sus brazos o en sitios no adecuados a personas, animales u
objetos.
14. La o el conductor que conduzca un vehículo sin luces, en mal estado de funcionamiento, no
realice el cambio de las mismas en las horas y circunstancias que establecen los reglamentos de
tránsito o no utilice las luces direccionales luminosas antes de efectuar un viraje o
estacionamiento.
16. La o el conductor de vehículos de propiedad del sector público ecuatoriano que conduzca el
vehículo oficial fuera de las horas de oficina, sin portar el respectivo salvoconducto.
17. La o el conductor de vehículo de transporte público masivo que se niegue a transportar a los
ciclistas con sus bicicletas, siempre que el vehículo cuente con las facilidades para
transportarlas.
18. La o el conductor que no respete el derecho preferente de los ciclistas en los desvíos,
avenidas y carreteras, cruce de caminos, intersecciones no señalizadas y ciclovías.
19. La o el conductor que invada con su vehículo, circulando o estacionándose, las vías
asignadas para uso exclusivo de los ciclistas.
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Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
20. La o el conductor de motocicletas, motonetas, bicimotos, tricar y cuadrones que transporte
un número de personas superior a la capacidad permitida, de conformidad con lo establecido
en los reglamentos de tránsito.
21. La persona que altere la circulación y la seguridad peatonal por colocar obstáculos en la vía
pública sin la respectiva autorización o sin fijar los avisos correspondientes.
22. La o el conductor que deje en el interior del vehículo a niñas o niños solos, sin supervisión
de una persona adulta.
A las o los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los sancionará únicamente con
la multa.
Art. 391.- Contravenciones de tránsito de sexta clase.- (Reformado por el Art. 171 de la Ley s/n
R.O. 512-5S, 10-VIII-2021).- Será sancionado con multa equivalente al diez por ciento de un
salario básico unificado del trabajador general:
2. La persona que no conduzca su vehículo por la derecha en las vías de doble dirección.
3. La o el conductor que invada con su vehículo las vías exclusivas asignadas a los buses de
transporte rápido.
5. La o el conductor que estacione un vehículo en los sitios prohibidos por la ley o los
reglamentos de tránsito; o que, sin derecho, estacione su vehículo en los espacios destinados a
un uso exclusivo de personas con discapacidad o mujeres embarazadas; o estacione su vehículo
obstaculizando rampas de acceso para discapacitados, puertas de garaje o zonas de circulación
peatonal. En caso que el conductor no se encuentre en el vehículo este será trasladado a uno
de los sitios de retención vehicular
9. La persona que conduzca o instale, sin autorización del organismo competente, en los
vehículos particulares o públicos, sirenas o balizas de cualquier tipo, en cuyo caso además de la
sanción prevista en el presente artículo, se le retirarán las balizas, o sirenas del vehículo.
11. La persona que conduzca un vehículo con vidrios con películas antisolares oscuras,
polarizados o cualquier tipo de adhesivo que impidan la visibilidad del conductor, excepto los
autorizados en el reglamento correspondiente o cuyo polarizado de origen sea de fábrica.
12. La o el conductor que utilice el teléfono celular mientras conduce y no haga uso del
dispositivo homologado de manos libres.
13. La o el conductor de transporte público de servicio masivo que incumpla las tarifas
preferenciales fijadas por la ley en beneficio de los niños, estudiantes, personas adultas
mayores de sesenta y cinco años de edad y personas con capacidades especiales.
14. La o el conductor que no encienda las luces del vehículo en horas de la noche o conduzca en
sitios oscuros como túneles, con las luces apagadas.
16. La personas que, sin permiso de la autoridad de tránsito competente, realice actividades o
competencias deportivas en las vías públicas, con vehículos de tracción humana o animal.
18. La o el propietario de vehículos de servicio público, comercial o privado que instale en sus
vehículos equipos de vídeo o televisión en sitios que puedan provocar la distracción del
conductor.
19. La o el conductor de un vehículo que presta servicio de transporte urbano que circule con
las puertas abiertas.
20. La o el conductor de vehículos pesados que circule por zonas restringidas sin perjuicio de
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que se cumpla con lo estipulado en las ordenanzas municipales.
21. La persona que conduzca un vehículo automotor sin portar su licencia de conducir.
A las y los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los sancionará únicamente con
la multa.
Art. 392.- Contravenciones de tránsito de séptima clase.- (Reformado por el Art. 171 de la Ley
s/n R.O. 512-5S, 10-VIII-2021).- Será sancionado con multa equivalente al cinco por ciento de un
salario básico unificado del trabajador general:
8. La o el peatón que en las vías públicas no transite por las aceras o sitios de seguridad
destinados para el efecto.
10. La persona que desde el interior de un vehículo arroje a la vía pública desechos que
contaminen el ambiente.
11. La persona que ejerza actividad comercial o de servicio sobre las zonas de seguridad
peatonal o calzadas.
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Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
12. La o el ciclista o motociclista que circule por sitios en los que no le esté permitido.
15. La o el propietario de un vehículo que instale, luces, faros o neblineros en sitios prohibidos
del automotor, sin la respectiva autorización.
A las y los ciclistas y peatones, en los casos que corresponda, se los sancionará únicamente con
la multa.
Capítulo Noveno
CONTRAVENCIONES
Art. 393.- Contravenciones de primera clase.- Será sancionado con trabajo comunitario de
hasta cincuenta horas o pena privativa de libertad de uno a cinco días:
4. La persona que realice escándalo público sin armas, salvo el caso de justa defensa propia o
de un tercero.
5. La o el capitán del buque que navegue con dos a más patentes de navegación de diversas
naciones o sin patente; el que navegue sin matrícula o bien sin otro documento que pruebe su
nacionalidad y la legitimidad de su viaje.
6. (Agregado por el Art. 73, de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- La persona que
deliberadamente deposite basura, desechos, escombros o cualquier otro desperdicio en
quebradas, ríos, mares o cualquier otro espacio no autorizado.
Art. 394.- Contravenciones de Segunda clase.- Será sancionada con pena privativa de libertad
de cinco a diez días:
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Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
1. La persona que infrinja los reglamentos y disposiciones de la autoridad sobre la custodia de
materias inflamables, corrosivas o productos químicos que puedan causar estragos.
2. La persona que maltratare, insulte o agreda de obra a los agentes encargados de precautelar
el orden público en el ejercicio de sus funciones.
Art. 395.- Contravenciones de tercera clase.- Será sancionada con pena privativa de libertad de
diez a quince días:
1. (Sustituido por el Art. 16 de la Ley s/n R.O. 526-4S, 30-VIII-2021).- La persona que, por
cualquier medio, inclusive a través de cualquiera de las tecnologías de la información y
comunicación, profiera expresiones en descrédito o deshonra en contra de otra, ya sea
mediante lenguaje violento, agresivo, vulgar u hostil.
3. La persona que de manera indebida realice uso del número único de atención de
emergencias para dar un aviso falso de emergencia y que implique desplazamiento,
movilización o activación innecesaria de recursos de las instituciones de emergencia.
5. La persona que sin la debida autorización del organismo competente elabore o comercialice
material pirotécnico.
Art. 397.- Contravenciones en escenarios deportivos y de concurrencia masiva.- (Sustituido
por el Art. 1. de la Ley s/n, R.O. 478-S, 30-IV-2019).- Será sancionada con trabajo comunitario
de cincuenta a cien horas y prohibición de ingreso a todo escenario deportivo o de concurrencia
masiva hasta un año:
Será sancionada con pena privativa de libertad de uno a diez días, multa del veinticinco por
ciento del salario diez días, multa del veinticinco por ciento del salario básico unificado del
trabajador en general y prohibición de ingreso a todo escenario deportivo o de concurrencia
masiva hasta un año:
Libro Segundo
PROCEDIMIENTO
Título I
JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA
Capítulo Primero
JURISDICCIÓN
Art. 398.- Jurisdicción.- La jurisdicción consiste en la potestad pública de juzgar y ejecutar lo
juzgado. Únicamente las y los juzgadores, determinados en la Constitución, el Código Orgánico
de la Función Judicial y en este Código, ejercen jurisdicción en materia penal para el
juzgamiento de las infracciones penales cometidas en el territorio nacional y en territorio
extranjero en los casos que establecen los instrumentos internacionales suscritos y ratificados
por el Estado.
Art. 399.- Órganos jurisdiccionales penales.- La estructura, funciones y competencias de los
órganos de la jurisdicción penal se encuentran determinadas en el Código Orgánico de la
Función Judicial.
Art. 400.- Ámbito de la potestad jurisdiccional.- Están sujetos a la jurisdicción penal del
Ecuador:
1. Las y los ecuatorianos o las y los extranjeros que cometen una infracción en el territorio
nacional.
4. Las y los ecuatorianos o las o los extranjeros que cometen infracciones contra el derecho
internacional o los derechos previstos en convenios o tratados internacionales vigentes,
siempre que no hayan sido juzgados en otro Estado.
Capítulo Segundo
COMPETENCIA
Art. 402.- Naturaleza.- La potestad jurisdiccional en materia penal está dividida de acuerdo con
las reglas de competencia establecidas en el Código Orgánico de la Función Judicial.
Art. 403.- Improrrogabilidad.- La competencia en materia penal es improrrogable, excepto en
los casos expresamente señalados en la ley.
Art. 404.- Reglas de la competencia.- Para determinar la competencia de la o el juzgador, se
observarán las siguientes reglas:
7. Cuando entre varias personas procesadas de una infracción hay alguna o algunas que gozan
de fuero de Corte Provincial de Justicia, esta juzgará a todas las personas procesadas.
8. Cuando entre varias personas procesadas de una infracción hay alguna o algunas que gozan
de fuero de Corte Nacional de Justicia, esta juzgará a todas las personas procesadas.
9. Si entre varias personas procesadas por una misma infracción hay alguna o algunas que
gozan de fuero de Corte Nacional y otras de Corte Provincial de Justicia, será competente la
Corte Nacional de Justicia.
10. Si las personas procesadas están sometidas a distintas cortes provinciales, será competente
la que previno en el conocimiento del proceso.
11. En los casos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar no se reconocerá
fuero.
(...). (Agregada por el Art. 171 de la Ley s/n R.O. 512-5S, 10-VIII-2021).- Cuando se trate de
contravenciones de tránsito que no impliquen pena privativa de libertad, será competente la o
el juzgador del domicilio del presunto infractor.
Art. 405.- Tribunal de jurisdicción competente.- En los casos de infracciones en los que existe
jurisdicción universal, la o el juzgador ecuatoriano podrá determinar la jurisdicción que
garantice mejores condiciones para juzgar la infracción penal, la protección y reparación
integral de la víctima.
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Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
Art. 406.- Conexidad.- Cuando se cometen infracciones conexas de la misma o distinta
gravedad, en un mismo lugar o en diversos lugares, habrá un solo proceso penal ante la
jurisdicción donde se consumó la infracción más grave.
1. Se imputa a una persona la comisión de más de un hecho punible con una o varias acciones u
omisiones realizadas con unidad de tiempo.
2. Se imputa a una persona la comisión de varios hechos punibles si se han cometido con el fin
de consumar u ocultar otros.
Art. 407.- Actos procesales extraterritoriales.- La o el fiscal podrá practicar dentro del territorio
nacional, reconocimientos, inspecciones u otras diligencias de recopilación de evidencias, en
lugares donde no ejerza sus funciones, cuando lo considere necesario dentro de la investigación
o cuando uno de los sujetos procesales lo haya solicitado.
En el ejercicio privado de la acción penal, la o el juzgador podrá disponer a las y a los peritos,
diligencias establecidas en este artículo. Para la práctica de cualquier otra diligencia judicial
podrá deprecar a la o al juzgador del lugar respectivo.
Art. 408.- Validez de actos procesales extraterritoriales.- En caso de desplazamiento por
motivo de competencia de un proceso penal de un juzgador a otro, todo lo actuado por la o el
juzgador no competente se agregará al proceso del competente. Los actos procesales
practicados por el primero tienen plena validez legal, a menos que se encuentren motivos para
anularlos.
Las actuaciones de las o los fiscales no serán nulas por haberlas practicado fuera del ámbito
territorial en el que ejercen funciones.
Título II
ACCIÓN PENAL
Capítulo Primero
EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL
Art. 409.- Acción penal.- La acción penal es de carácter público.
Art. 410.- Ejercicio de la acción.- El ejercicio de la acción penal es público y privado.
1. Cuando se trate de una infracción sancionada con pena privativa de libertad de hasta cinco
años, con excepción de las infracciones que comprometen gravemente el interés público y no
vulneren a los intereses del Estado.
2. En aquellas infracciones culposas en las que el investigado o procesado sufre un daño físico
grave que le imposibilite llevar una vida normal.
La o el fiscal no podrá abstenerse de iniciar la investigación penal en los casos de delitos por
graves violaciones a los derechos humanos y delitos contra el derecho internacional
humanitario, delitos contra la integridad sexual y reproductiva, delincuencia organizada,
violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, trata de personas, tráfico de
migrantes, delitos de odio, de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización y delitos contra la
estructura del Estado constitucional de derechos y justicia.
La extinción del ejercicio de la acción penal por los motivos previstos en este artículo, no
perjudica, limita ni excluye el derecho de la víctima para perseguir por la vía civil el
reconocimiento y la reparación integral de los perjuicios derivados del acto.
Art. 414.- Prejudicialidad.- En los casos expresamente señalados por la Ley, si el ejercicio de la
acción penal depende de cuestiones prejudiciales, cuya decisión compete exclusivamente al
fuero civil, no podrá iniciarse el proceso penal antes de que exista auto o sentencia firme en la
cuestión prejudicial.
Art. 415.- Ejercicio privado de la acción penal.- Procede el ejercicio privado de la acción en los
siguientes delitos:
1. Calumnia
2. Usurpación
3. Estupro
4. (Sustituido por el Art. 7 de la Ley s/n, R.O. 598-3S, 30-IX-2015).- Lesiones que generen
incapacidad o enfermedad de hasta treinta días, con excepción de los casos de violencia contra
la mujer o miembros del núcleo familiar y delitos de tránsito.
5. (Agregado por el Art. 75 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- Delitos contra animales que
forman parte del ámbito para el manejo de la fauna urbana.
Capítulo Segundo
EXTINCIÓN Y PRESCRIPCIÓN DEL EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL
Art. 416.- Extinción del ejercicio de la acción penal.- El ejercicio de la acción penal se extinguirá
por:
1. Amnistía.
3. Una vez que se cumpla de manera íntegra con los mecanismos alternativos de solución de
conflictos al proceso penal.
5. Prescripción.
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Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
Art. 417.- Prescripción del ejercicio de la acción.- La prescripción podrá declararse por la o el
juzgador, de oficio o a petición de parte, de acuerdo con las siguientes reglas:
1. Por el transcurso del tiempo y en las condiciones que se establecen en este Código.
2. Tanto en los delitos de ejercicio público o privado de la acción se distingue si, cometido el
delito, se ha iniciado o no el proceso.
b) El ejercicio privado de la acción, prescribirá en el plazo de seis meses, contados desde que el
delito es cometido.
Capítulo Tercero
DENUNCIA
Art. 421.- Denuncia.- (Reformado por el Art. 76 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- La
persona que llegue a conocer que se ha cometido un delito de ejercicio público de la acción,
podrá presentar su denuncia ante la Fiscalía, al personal del Sistema especializado integral de
investigación, medicina legal o ciencias forenses o ante el organismo competente en materia de
tránsito.
La denuncia será pública, sin perjuicio de que los datos de identificación personal del
denunciante, procesado o de la víctima, se guarden en reserva para su protección.
Cualquier persona podrá presentar una denuncia en el caso de infracciones que afecten
derechos colectivos, difusos o de la naturaleza.
Art. 422.- Deber de denunciar.- Deberán denunciar quienes están obligados a hacerlo por
expreso mandato de la Ley, en especial:
Los nombres, apellidos y demás datos de identidad del denunciante serán considerados
información reservada, debiendo protegerse esta información por parte de las instituciones
responsables y así garantizar la protección de la identidad de la persona que denuncia.
Art. 423.- Denuncia ante el personal del Sistema integral de investigación.- Cuando la
denuncia se presente ante la Policía Nacional, personal del Sistema especializado integral de
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investigación, de medicina legal y ciencias forenses o ante el organismo competente en materia
de tránsito, se remitirá en un plazo máximo de veinticuatro horas a la o al fiscal.
Art. 424.- Exoneración del deber de denunciar.- Nadie podrá ser obligado a denunciar a su
cónyuge, pareja en unión estable o parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad.
Tampoco existirá esta obligación cuando el conocimiento de los hechos esté amparado por el
secreto profesional.
Art. 425.- Reconocimiento sin juramento.- La o el fiscal ante quien se presente la denuncia
hará que el denunciante la reconozca sin juramento, sin perjuicio de que la o el fiscal realice las
investigaciones correspondientes.
Los escritos anónimos que no suministren evidencias o datos concretos que orienten la
investigación se archivarán por la o el fiscal correspondiente.
Las denuncias por delitos contra la administración pública o delincuencia organizada tendrán
reserva de identidad del o la denunciante cuando lo solicite.
Art. 428.- Denuncia escrita.- La denuncia escrita será firmada por la o el denunciante. Si este
último no sabe o no puede firmar, debe estampar su huella digital y una o un testigo firmará
por ella o él.
Art. 429.- Denuncia verbal.- Si la denuncia es verbal se sentará el acta respectiva, al pie de la
cual firmará la o el denunciante. Si este último no sabe o no puede firmar, se sujetará a lo
dispuesto en el artículo anterior.
Art. 430.- Contenido.- La denuncia deberá contener los nombres, apellidos, dirección
domiciliaria o casillero judicial o electrónico de la o el denunciante y la relación clara y precisa
de la infracción y de ser posible con expresión del lugar, día y hora en la que fue cometido.
Se dejará constancia del día y hora de presentación y si es posible, se consignarán los siguientes
datos:
1. Los nombres y apellidos de las o los autores, cómplices, si se los conoce así como, los de las
personas que presenciaron la infracción o que puedan tener conocimiento de ella.
La denuncia por mandatario requiere poder especial, en el cual deberá constar expresamente
los datos establecidos en el presente artículo.
Art. 430.1.- Denuncia con reserva de identidad.- (Agregado por el Art. 78 de la Ley s/n, R.O.
107-S, 24-XII-2019; y , reformado por el Art. 17 de la Ley s/n, R.O. 392-2S, 17-II-2021; y, por el
Art. 59 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- La denuncia o información por delitos de
peculado, enriquecimiento ilícito, concusión, cohecho, tráfico de influencias, oferta de realizar
tráfico de influencias, y testaferrismo; obstrucción de la justicia, sobreprecios en contratación
pública, actos de corrupción en el sector privado; así como lavado de activos, asociación ilícita,
delincuencia organizada, producción y tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a
fiscalización, enriquecimiento privado no justificado, trata de personas, tráfico ilícito de
migrantes o sicariato, acoso sexual, abuso sexual y demás delitos contra la integridad sexual y
reproductiva, en especial cuando las víctimas sean niños, niñas y adolescentes, por razones de
seguridad, podrá presentarse con reserva de la identidad de la o el denunciante. Esta denuncia
será registrada con un código alfa numérico especial que identifique a la persona denunciante y
con el propósito de preservar la integridad física, psicológica y material, así como las
condiciones laborales actuales del denunciante y su familia.
La presentación de denuncias con reserva de identidad podrá realizarse a través de los medios
informáticos o telemáticos que se implementen para el efecto, observando absoluta
confidencialidad de los datos de la persona denunciante y de las víctimas.
Art. 430.2.- Incentivos por denuncia efectiva.- (Agregado por el Art. 79 de la Ley s/n, R.O. 107-
S, 24-XII-2019; y Reformado por el Art. 18 de la Ley s/n, R.O. 392-2S, 17-II-2021).- La persona
que aporte con elementos probatorios que permitan la recuperación efectiva de bienes, dinero,
fondos, activos y beneficios que sean el producto de actividades ilícitas como peculado,
enriquecimiento ilícito, concusión, cohecho, tráfico de influencias, oferta de realizar tráfico de
influencias, testaferrismo, lavado de activos, asociación ilícita, delincuencia organizada;
obstrucción de la justicia, sobreprecios en contratación pública, actos de corrupción en el sector
privado; enriquecimiento privado no justificado y producción y tráfico ilícito de sustancias
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catalogadas sujetas a fiscalización, podrá acceder a una compensación económica proporcional
a los recursos económicos que el Estado logre recuperar, hasta un monto de entre el 10 % y
máximo el 20 % de lo recuperado. Una vez recuperados los fondos y activos el juez dispondrá la
entrega inmediata de los recursos.
Se podrá acceder a este beneficio una vez que se haya dictado sentencia condenatoria
ejecutoriada.
Capítulo Cuarto
ACUSACIÓN PARTICULAR
Art. 432.- Acusación particular.- Podrá presentar acusación particular:
2. La víctima, como persona jurídica podrá acusar por medio de su representante legal, quien
podrá actuar por sí mismo o mediante procuradora o procurador judicial.
3. La víctima como entidad u organismo público, podrá acusar por medio de sus representantes
legales o de sus delegados especiales y la o el Procurador General del Estado, para las
instituciones que carezcan de personería jurídica, sin perjuicio de la intervención de la
Procuraduría General del Estado.
4. La relación de los hechos, con determinación del lugar, día, mes y año en que es cometido así
como de la infracción acusada.
5. La firma de la persona que acusa o de su apoderada o apoderado con poder especial. En este
poder se hará constar expresamente el nombre y apellido de la persona procesada o acusada y
la relación completa de la infracción que se quiere acusar.
Esta regla no se aplicará si son varios los directamente afectados por el cometimiento del
delito.
Art. 437.- Desistimiento.- El desistimiento solo cabe si la o el acusado consiente expresamente
en ello dentro del proceso. En este caso no cabe la calificación de malicia o temeridad.
No podrán desistir los padres que actúan en representación de las o de los hijos menores de
dieciocho años, las o los tutores o curadores, ni las o los representantes de las instituciones del
sector público.
No podrán renunciar a ese derecho los padres que actúan en representación de las o de los
hijos menores de dieciocho años, las o los tutores o curadores, ni las o los representantes de las
instituciones del sector público.
Título III
SUJETOS PROCESALES
Art. 439.- Sujetos procesales.- Son sujetos del proceso penal:
1. La persona procesada
2. La víctima
3. La Fiscalía
4. La Defensa
Capítulo Segundo
VÍCTIMA
Art. 441.- Víctima.- Se consideran víctimas, para efectos de aplicación de las normas de este
Código, a las siguientes personas:
2. Quien ha sufrido agresión física, psicológica, sexual o cualquier tipo de daño o perjuicio de
sus derechos por el cometimiento de una infracción penal.
3. La o el cónyuge o pareja en unión libre, incluso en parejas del mismo sexo; ascendientes o
descendientes dentro del segundo grado de consanguinidad o primero de afinidad de las
personas señaladas en el numeral anterior.
5. La o el socio o accionista de una compañía legalmente constituida que haya sido afectada por
infracciones cometidas por sus administradoras o administradores.
6. El Estado y las personas jurídicas del sector público o privado que resulten afectadas por una
infracción.
7. Cualquier persona que tenga interés directo en caso de aquellas infracciones que afecten
intereses colectivos o difusos.
3. Expedir en coordinación con las entidades que apoyan al Sistema especializado integral de
investigación, medicina legal y ciencias forenses o con el organismo competente en materia de
tránsito, los manuales de procedimiento y normas técnicas para el desempeño de las funciones
investigativas.
4. (Reformado por el Art. 80 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- Garantizar la intervención
de fiscales especializados en delitos contra la integridad sexual y reproductiva, violencia contra
la mujer o miembros del núcleo familiar, crímenes de odio y los que se cometan contra niñas,
niños, adolescentes, jóvenes, personas con discapacidad, adultas y adultos mayores y, en las
materias pertinentes que, por sus particularidades, requieren una mayor protección. En estos
casos además, se dará prioridad para las investigaciones.
Art. 444.- Atribuciones de la o el fiscal.- Son atribuciones de la o el fiscal, las siguientes:
1. Recibir denuncias escritas o verbales en los delitos en los que procede el ejercicio público de
la acción.
2. Reconocer los lugares, huellas, señales, armas, objetos e instrumentos con la intervención
del personal del Sistema especializado integral de investigación, medicina legal y ciencias
forenses o personal competente en materia de tránsito, conforme con lo dispuesto en este
Código.
3. Formular cargos, impulsar y sustentar la acusación de haber mérito o abstenerse del ejercicio
público de la acción.
6. Recibir las versiones de la víctima y de las personas que presenciaron los hechos o de
aquellas a quienes les conste algún dato sobre el hecho o sus autores.
8. (Sustituido por el Art. 60 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- Impedir, por un tiempo no
mayor de doce horas, que las personas cuya información sea necesaria o sospechosos, se
ausenten del lugar, en la forma establecida en este Código
9. (Sustituido por el Art. 60 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- Disponer que la persona
aprehendida en delito flagrante sea puesta a órdenes del órgano judicial correspondiente, a fin
de que resuelva su situación jurídica.
10. Disponer al personal del Sistema especializado integral de investigación, medicina legal y
ciencias forenses o autoridad competente en materia de tránsito, la identificación del
sospechoso o de la persona procesada cuando la víctima o los declarantes no conozcan su
nombre y apellido pero aseguren que la identificarían si vuelven a verla, de acuerdo con las
disposiciones previstas en este Código.
11. Solicitar a la o al juzgador que dicte las medidas cautelares y de protección que considere
oportunas para la defensa de las víctimas y el restablecimiento del derecho. Igualmente podrá
pedir la revocatoria o cesación de dichas medidas cuando estime que la investigación
practicada ha permitido desvanecer los indicios que las motivaron.
12. Ordenar el peritaje integral de todos los indicios que hayan sido levantados en la escena del
hecho, garantizando la preservación y correcto manejo de las evidencias.
14. Disponer la práctica de las demás diligencias investigativas que considere necesarias.
15. (Agregado por el Art. 61 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- En casos donde se requiera
nuevas diligencias, el fiscal podrá disponer la clausura de la escena del hecho hasta por treinta
días, pudiendo ser prorrogado por treinta días más. En el caso de vehículos una vez cumplido el
tiempo máximo de sesenta días deberá ser dispuesto su destino final.
16. (Agregado por el Art. 61 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- El fiscal dispondrá en el
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tiempo máximo de tres meses el destino final de los indicios, artefactos, vehículos u otros
objetos que sean ingresados en los centros de acopio o almacenamiento temporal, que no sean
de interés pericial.
En caso de indicios y evidencias de interés pericial, previo informe justificativo y detalle del o los
peritajes cumplidos, el fiscal deberá pronunciarse en cuanto a su disposición final en un término
no mayor a un año.
Para el caso de los cadáveres y restos humanos no identificados o que no fueren reclamados, el
fiscal dispondrá, en atención al pedido emitido por las Unidades Operativas del Servicio
Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses o de quien ejerza sus competencias, la
inhumación de estos, en los términos y plazos dispuestos en la normativa vigente. Previo a este
proceso dispondrá el análisis forense de muestras biológicas y la aplicación de tratamientos
técnicos tendientes a la identificación humana para garantizar el tratamiento digno del cadáver.
17. (Agregado por el Art. 61 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- Para realizar los
allanamientos, el fiscal solicitará al juez la orden para la preservación de la evidencia digital de
los dispositivos de interés para la investigación o el proceso que se encuentren en la escena, los
cuales se guardarán con cadena de custodia.
Sección Primera
SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN Y ASISTENCIA DE VÍCTIMAS, TESTIGOS Y OTROS
PARTICIPANTES EN EL PROCESO
Art. 445.- Organización.- La Fiscalía dirige el Sistema nacional de protección y asistencia de
víctimas, testigos y otros participantes en el proceso, a través del cual todos los partícipes en la
investigación preprocesal o en cualquier etapa del proceso, podrán acogerse a las medidas
especializadas de protección y asistencia para precautelar su integridad y no revictimización,
cuando se encuentren en peligro.
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Este Sistema contará con los recursos necesarios provenientes del Presupuesto General del
Estado, para su eficiente gestión.
Art. 446.- Coordinación.- Para cumplir los principios de accesibilidad, responsabilidad,
complementariedad, oportunidad, eficacia y eficiencia, todas las entidades públicas y privadas
afines a los intereses y objetivos del Sistema nacional de protección y asistencia de víctimas,
testigos y otros participantes en el proceso, están obligadas a coordinar en sus respectivos
ámbitos de competencia.
Para la ejecución del Sistema, se contará con personal especializado. En las localidades donde
no se disponga de dicho personal, intervendrá el de los centros de salud, clínicas, hospitales
públicos o privados, centros o albergues de protección acreditados y demás entidades públicas
o privadas que tengan conocimientos idóneos para realizar las actividades que se requieran.
La Fiscalía, para el cumplimiento de los fines del Sistema, dirigirá a través de las entidades
correspondientes un equipo de agentes destinados para la protección de las víctimas, testigos y
otros participantes en el proceso penal.
Art. 447.- Normativa.- El Sistema de protección y asistencia a víctimas, testigos y otros
participantes en el proceso penal, debe regular mediante normativa elaborada en coordinación
con las entidades públicas que apoyan al Sistema.
Sección Segunda
SISTEMA ESPECIALIZADO INTEGRAL DE INVESTIGACIÓN, DE MEDICINA LEGAL Y CIENCIAS
FORENSES
Art. 448.- Organización y dirección.- En materia preprocesal y procesal penal, la Fiscalía
organizará y dirigirá el Sistema especializado integral de investigación, de medicina legal y
ciencias forenses que prestará servicios especializados de apoyo técnico y científico a la
administración de justicia.
El Sistema contará con el apoyo del organismo especializado de la Policía Nacional y personal
civil de investigación, quienes llevarán a cabo las diligencias necesarias para cumplir los fines
previstos en este Código, ejecutarán sus tareas bajo la dirección de la Fiscalía y dependerán
administrativamente del ministerio del ramo.
Art. 449.- Atribuciones.- Son atribuciones del personal del Sistema especializado integral de
investigación, medicina legal y ciencias forenses:
1. Dar aviso a la o al fiscal en forma inmediata, de cualquier noticia que tenga sobre el
cometimiento de un delito de ejercicio público de la acción penal.
3. Realizar las primeras diligencias investigativas, tales como: entrevistas, vigilancias, manejo de
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fuentes y otros, las que serán registradas mediante grabación magnetofónica o de video.
4. Aprehender a las personas sorprendidas en delito flagrante, a quienes les comunicará sus
derechos, elaborará el parte correspondiente y la persona aprehendida, quedará
inmediatamente, a órdenes del órgano judicial competente.
8. Cumplir de acuerdo con los plazos señalados, las disposiciones para la práctica de diligencias
investigativas de la o el fiscal.
11. Mantener actualizadas las bases de datos de información y llevar un sistema estadístico de
investigación del delito.
Estos establecimientos elaborarán los informes correspondientes en los que consten los
nombres de los responsables de las entidades y de los profesionales que hayan realizado los
exámenes, los mismos que serán entregados a la o al fiscal que los solicite.
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Capítulo Cuarto
LA DEFENSA
Art. 451.- Defensoría Pública.- La Defensoría Pública garantizará el pleno e igual acceso a la
justicia de las personas, que por su estado de indefensión o condición económica, social o
cultural, no pueden contratar los servicios de una defensa legal privada, para la protección de
sus derechos.
La persona será instruida sobre su derecho a elegir otra u otro defensor público o privado. La o
el juzgador, previa petición de la persona, relevará de la defensa a la o al defensor público,
cuando sea manifiestamente deficiente.
Art. 452.- Necesidad de defensor.- (Reformado por la Disp. Ref. Primera de la Ley s/n, R.O. 452-
5S, 14-V-2021).- La defensa de toda persona estará a cargo de una o un abogado de su elección,
sin perjuicio de su derecho a la defensa material o a la asignación de una o un defensor público.
Título IV
PRUEBA
Capítulo Primero
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 453.- Finalidad.- La prueba tiene por finalidad llevar a la o al juzgador al convencimiento de
los hechos y circunstancias materia de la infracción y la responsabilidad de la persona
procesada.
Art. 454.- Principios.- El anuncio y práctica de la prueba se regirá por los siguientes principios:
Sin embargo, en los casos excepcionales previstos en este Código, podrá ser prueba el
testimonio producido de forma anticipada.
2. Inmediación.- Las o los juzgadores y las partes procesales deberán estar presentes en la
práctica de la prueba.
4. Libertad probatoria.- Todos los hechos y circunstancias pertinentes al caso, se podrán probar
por cualquier medio que no sea contrario a la Constitución, los instrumentos internacionales de
derechos humanos, los instrumentos internacionales ratificados por el Estado y demás normas
jurídicas.
6. Exclusión.- Toda prueba o elemento de convicción obtenidos con violación a los derechos
establecidos en la Constitución, en los instrumentos internacionales de derechos humanos o en
la Ley, carecerán de eficacia probatoria, por lo que deberán excluirse de la actuación procesal.
Se inadmitirán aquellos medios de prueba que se refieran a las conversaciones que haya tenido
la o el fiscal con la persona procesada o su defensa en desarrollo de manifestaciones
preacordadas.
Los partes informativos, noticias del delito, versiones de los testigos, informes periciales y
cualquier otra declaración previa, se podrán utilizar en el juicio con la única finalidad de
recordar y destacar contradicciones, siempre bajo la prevención de que no sustituyan al
testimonio. En ningún caso serán admitidos como prueba.
Igual obligación tienen los particulares que por razón de su trabajo o función entren en
contacto con indicios relacionados con un hecho presuntamente delictivo.
Capítulo Segundo
ACTUACIONES Y TÉCNICAS ESPECIALES DE INVESTIGACIÓN
Art. 459.- Actuaciones.- Las actuaciones de investigación se sujetarán a las siguientes reglas:
1. (Sustituido por el Art. 62 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- Para la obtención de
muestras, exámenes médicos o corporales, se precisa el consentimiento expreso de la persona
o la autorización de la o el juzgador, sin que la persona pueda ser físicamente constreñida.
Excepcionalmente por las circunstancias del caso, cuando la persona no pueda dar su
consentimiento, lo podrá otorgar un familiar hasta el segundo grado de consanguinidad.
En caso de negativa por parte de la persona procesada, el juzgador podrá autorizar al personal
especializado realizar la toma indirecta de muestras en prendas u otros objetos, que se
determine que han sido utilizados por esta. La toma de las muestras se realizará con cadena de
custodia describiendo la fecha y condiciones en las que fueron obtenidas.
En caso de personas que hayan sido investigadas o sentenciadas por delitos sexuales el juez
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dispondrá la toma de muestras previo el consentimiento informado para mantenerlas en las
bases de datos biométricos creadas para el efecto. En caso de negativa de entrega por parte de
la persona investigada o sentenciada se realizará la toma de muestras indirectas de acuerdo
con lo estipulado en el inciso precedente.
4. El registro que conste en el expediente fiscal deberá ser suficiente para determinar todos los
elementos de convicción que puedan fundamentar la formulación de cargos o la acusación.
5. En caso de no existir una institución pública acreditada, las autopsias, exámenes médicos, de
laboratorio o pruebas biológicas, podrán ser realizados en una institución de salud privada
acreditada y los costos serán asumidos por el Consejo de la Judicatura. Los mismos tendrán
valor pericial.
Art. 460.- Reconocimiento del lugar de los hechos.- La o el fiscal con el apoyo del personal del
Sistema especializado integral de investigación, de medicina legal y ciencias forenses, o el
personal competente en materia de tránsito, cuando sea relevante para la investigación,
reconocerá el lugar de los hechos de conformidad con las siguientes disposiciones:
2. En las infracciones de tránsito, las diligencias de reconocimiento del lugar de los hechos,
investigaciones, inspección técnica ocular y peritajes serán realizados por el personal
especializado del organismo competente en materia de tránsito en su respectiva jurisdicción.
Los profesionales de la salud que realicen estos exámenes estarán obligados a conservar los
elementos de prueba encontrados en condiciones de seguridad, que serán entregados
inmediatamente al personal del Sistema especializado integral de investigación, de medicina
legal y ciencias forenses, y deberán rendir testimonio anticipado o podrán ser receptados
mediante video conferencias de acuerdo con las reglas del presente Código.
Art. 464.- Ingesta de alcohol y sustancias catalogadas sujetas a fiscalización.- En materia de
tránsito, se seguirán las siguientes reglas:
3. Para realizar los exámenes de alcohotest, los agentes de tránsito portarán un detector o
cualquier otro aparato dosificador de medición.
4. Si las condiciones físicas de quien conducía imposibilitan realizar las mencionadas pruebas, el
agente solicitará el traslado del o de los heridos a un establecimiento de salud acreditado, en el
que se le realizará los exámenes correspondientes.
2. Realizados los exámenes, se levantará un acta en duplicado de los mismos, la que será
suscrita por la o el jefe del establecimiento o de la respectiva Sección y por los profesionales
que lo practicaron.
3. Una copia será entregada a la persona que ha sido sometida al reconocimiento o quien la
tenga bajo su cuidado y la otra copia, así como las muestras obtenidas y los resultados de los
análisis practicados, serán remitidos dentro de las siguientes veinticuatro horas al personal del
Sistema especializado integral de investigación, de medicina legal y ciencias forenses, el que
informará inmediatamente a la o al fiscal, o la o al juzgador.
5. Se podrá solicitar un peritaje psicológico en los casos de violencia sexual, contra la mujer o
miembros del núcleo familiar u otros delitos, especialmente cuando
la víctima sea niña, niño, adolescente, adulto mayor o mujer embarazada. Estos se realizarán en
centros especializados acreditados en esta temática.
Art. 466.- Identificación personal.- Cuando no sea posible identificar por otros medios a una
persona investigada y sea necesaria la identificación por parte de la víctima o un tercero, se
procederá con las siguientes reglas:
2. La persona por identificar, tendrá derecho a contar con una o un defensor público o privado.
3. La persona por identificar será puesta entre un mínimo de diez personas de similares
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características.
5. Ninguna persona podrá ver al investigado en circunstancia alguna que permita a este
identificarlo.
6. Si son varias las personas que deban realizar esta diligencia, no podrán ver a los investigados
que integran la fila y efectuarán el reconocimiento una por una.
9. De ser posible, todos los reconocimientos se lo hará a través de la cámara de Gesell, sujetos
al debido proceso.
No será necesario realizar un nuevo reconocimiento si los objetos han sido descritos en el
informe pericial solicitado inicialmente por la o el fiscal, en el lugar de los hechos.
Art. 468.- Reconstrucción del hecho.- La o el fiscal, cuando considere necesario, practicará con
el personal del Sistema especializado integral de investigación, de medicina legal y ciencias
forenses, o el personal competente en materia de tránsito, la reconstrucción del hecho, con el
fin de verificar si la infracción se ejecutó o pudo ejecutarse de un modo determinado,
considerando los elementos de convicción que existan en el proceso.
Los elementos de convicción o evidencia física obtenidos serán embalados y quedarán bajo
custodia del organismo respectivo.
Art. 470.- Comunicaciones personales.- No podrán grabar o registrar por cualquier medio las
comunicaciones personales de terceros sin que ellos hayan conocido y autorizado dicha
grabación o registro, salvo los casos expresamente señalados en la ley.
La información obtenida ilegalmente carece de todo valor jurídico. Los riesgos, daños y
perjuicios que genere para las personas involucradas, serán imputables a quien forzó la
revelación de la información, quedando obligada a efectuar la reparación integral de los daños.
Art. 471.- Registros relacionados con un hecho constitutivo de infracción.- (Reformado por el
Art. 63 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- No requieren autorización judicial las grabaciones
de audio, imágenes de video o fotografía relacionadas a un hecho constitutivo de infracción,
registradas de modo espontáneo al momento mismo de su ejecución, por cámaras de vigilancia
o seguridad, por cualquier medio tecnológico, obtenidos a través de dispositivos de dotación de
las servidoras y servidores de las entidades de seguridad ciudadana y orden público o de las
Fuerzas Armadas, por particulares en lugares públicos y de libre circulación, por los medios de
comunicación social o en los casos en que se divulguen grabaciones de audio o video obtenidas
por uno de los intervinientes, en cuyo caso se requerirá la preservación de la integralidad del
registro de datos para que la grabación tenga valor probatorio.
1. Aquella que esté protegida expresamente con una cláusula de reserva previamente
establecida en la ley.
4. La información acerca de niñas, niños y adolescentes que viole sus derechos según lo
establecido en el Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia y la Constitución.
3. Dentro de los quince días siguientes al inicio de la instrucción, la o el juzgador dispondrá que
se proceda a la destrucción de las sustancias catalogadas sujetas a fiscalización aprehendidas y
que se encuentran en depósito, salvo que, se trate de insumos, precursores químicos u otros
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productos químicos específicos, en cuyo caso el organismo competente en materia de
sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, podrá disponer, dentro de los sesenta días
siguientes a la recepción, su utilización o donación a una entidad del sector público, su
enajenación para fines lícitos o su destrucción. La donación o enajenación se realizará en la
forma que determine este organismo y a favor de las personas naturales o jurídicas,
previamente calificadas.
4. (Sustituido por el Art. 64 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- Para la destrucción se
verificará la integridad de la envoltura o el bien que la contenga y la identidad de las sustancias,
se comprobará el peso bruto o el peso neto, verificando si corresponde al que consta en el
informe de investigación. En esta diligencia intervendrán la o el juzgador, o la o el secretario o
funcionario judicial que cumpla sus veces y el depositario.
6. (Reformado por el num. 2 de la Disposición Reformatoria Primera de la Ley s/n, R.O. 615-S,
26-X-2015).- El juzgador deberá ordenar la destrucción de aquellas sustancias, dentro de los
quince días de haber iniciado la investigación, cumpliendo las formalidades establecidas en este
Código y, en cuanto a los demás bienes, estos se entregarán en depósito a la institución
encargada de la administración y gestión inmobiliaria del Estado en el caso de ser incautados.
7. (Agregado por el Art. 65 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- Para el traslado de las
sustancias catalogadas sujetas a fiscalización se podrá solicitar contingente de personal
especializado en seguridad de las Fuerzas Armadas.
Art. 474.1.- Análisis y aprovechamiento de los materiales mineralizados.- (Agregado por el Art.
82 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- Los materiales mineralizados aprehendidos en las
actividades ilícitas de recursos mineros, serán sometidos al análisis químico, para cuyo efecto se
tomarán muestras que la Policía Nacional entregará a las o los peritos designados por la o el
fiscal, quienes presentarán su informe en el plazo determinado. En el informe se deberán
determinar el peso bruto y neto del material, así como su concentración mineral.
Sección Primera
Actuaciones especiales de investigación
Art. 475.- Retención de correspondencia.- La retención, apertura y examen de la
correspondencia y otros documentos se regirá por las siguientes disposiciones:
Toda información que no resulte últil o relevante a los fines de la investigación será eliminada
de oficio por parte del fiscal y se remitirá el acta que deje constancia de este hecho a fin
registrarlo en el expediente respectivo. La destrucción de la información se realizará bajo la
supervisión del juez competente, el cual podrá ordenar la eliminación de la información que no
haya sido considerada relevante o útil para probar la materialidad o responsabilidad de una
infracción.
Nota:
Mediante Sentencia 77-16-IN/22 (R.O. E.C. 20, 16-III-2022) la Corte Constitucional declara la
constitucionalidad aditiva del primer inciso del presente artículo agregando las palabras
señaladas en negrita. De la misma forma, declara la constitucionalidad aditiva del numeral 6 del
presente artículo agregando el párrafo que se encuentra resaltado con negrita.
Art. 477.- Reconocimiento de grabaciones.- La o el juzgador autorizará a la o al fiscal el
reconocimiento de las grabaciones mencionadas en el artículo anterior, así como de vídeos,
datos informáticos, fotografías, discos u otros medios análogos o digitales. Para este efecto, con
la intervención de dos peritos que juren guardar reserva, la o el fiscal, en audiencia privada,
procederá a la exhibición de la película o a escuchar el disco o la grabación y a examinar el
contenido de los registros informáticos. Las partes podrán asistir con el mismo juramento.
La o el fiscal podrá ordenar la identificación de voces grabadas, por parte de personas que
afirmen poder reconocerlas, sin perjuicio de ordenar el reconocimiento por medios técnicos.
SECCIÓN INNUMERADA
Actuaciones especiales relativas a contenido digital
Art. 477.1.- Aseguramiento de datos.- (Agregado por el Art. 17 de la Ley s/n R.O. 526-4S, 30-
VIII-2021; y, sustituido por el Art. 67 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- Para el
aseguramiento de datos se observará las siguientes reglas:
El fiscal, sin autorización del juez, podrá ordenar a cualquier persona natural o jurídica con
domicilio en el territorio nacional o que ofrezca sus servicios en el territorio nacional, que
presente, remita o entregue datos de abonado y de tráfico alojados en un sistema informático
o en un dispositivo de almacenamiento de datos informáticos que esté bajo su poder o control
y que se vinculen con la investigación de un delito concreto. La orden podrá contener la
indicación de que la medida deberá mantenerse con confidencialidad bajo el apercibimiento de
sanción penal.
Art. 477.3.- Búsqueda, registro, acceso y secuestro de datos informáticos.- (Agregado por el
Art. 69 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).-El juez podrá ordenar a requerimiento del fiscal, la
búsqueda, registro, acceso de un sistema informático o de una parte de éste, de los datos
informáticos almacenados en él o de un medio de almacenamiento de datos informáticos o
electrónicos. Podrá, además, disponer:
1. Incautar y secuestrar los componentes físicos del sistema y, si fuera necesario, los
dispositivos para su lectura;
2. Hacer u obtener copia íntegra de los datos en cualquier medio de almacenamiento
autónomo disponible; y,
3. Acciones que permitan hacer inaccesibles los datos informáticos o eliminar los mismos.
La orden del juez podrá extenderse o ampliarse a otros sistemas que contengan los datos
buscados o se encuentren almacenados en otro u otros dispositivos a los que se tenga acceso
lícito desde el dispositivo o sistema inicial.
Estas reglas serán aplicadas, según corresponda, a las peticiones formuladas por las autoridades
del Ecuador cuando actúen como requirentes.
Art. 477.6.- Motivos de denegación.- (Agregado por el Art. 72 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-
2023).- La solicitud de preservación o divulgación expedita de contenido digital será denegada
cuando:
La autoridad judicial competente actuará tan pronto como sea posible, cuando existieran
razones para creer que el contenido digital es especialmente vulnerable a su pérdida o
modificación, o cuando la cooperación expedita esté prevista en un instrumento internacional
aplicable.
Estas disposiciones serán aplicadas, según corresponda, a las peticiones formuladas por las
autoridades del Ecuador cuando actúen como requirentes.
Art. 477.8.- Acceso transfronterizo a contenido digital de acceso público o con
consentimiento.- (Agregado por el Art. 74 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- Las
autoridades extranjeras competentes, sin previa petición a las autoridades del Ecuador, podrán:
El punto de contacto podrá ser contactado por otros puntos de contacto, con arreglo a los
acuerdos, tratados o convenios a los cuales el Ecuador está obligado, o en ejecución de
protocolos de cooperación internacional con organismos judiciales o policiales.
Sección Segunda
REGISTROS Y ALLANAMIENTO
Art. 478.- Registros.- Los registros se realizarán de acuerdo con las siguientes reglas:
1. Los registros de personas u objetos e incautación de los elementos relacionados con una
infracción que se encuentren en viviendas u otros lugares, requerirán autorización de la
persona afectada o de orden judicial. En este último caso deberá ser motivada y limitada
únicamente a lo señalado de forma taxativa en la misma y realizado en el lugar autorizado.
La Fuerza Publica podrá retirar las armas blancas encontradas durante este tipo de registros
realizados en espacios públicos, en lugares de concentración pública, espectáculos públicos,
escenarios deportivos o de concurrencia masiva; en el servicio público de transporte, en las
instituciones educativas de todos los niveles, respetando la autonomía universitaria; excepto
utensilios domésticos y herramientas de trabajo empacadas.
Se entiende por arma blanca aquellos elementos cortantes, punzantes, corto punzantes y corto
contundentes tales como cuchillos, navajas, puñales, puñaletas, punzones, manoplas,
cachiporras, machetes, garfios, leznas, mazos, hachas, cortaplumas, patas de cabra, estoques,
dagas, sables, espadas o cualquier otro objeto con características similares, que puedan ser
utilizadas como armas de carácter defensivo u ofensivo para amenazar, lesionar o quitar la vida
a las personas.
Se exceptúan aquellos casos en los que las personas evidencien que su utilización es específica
y comprobable en actividades laborales, profesionales o de comercio en espacios públicos.
Art. 479.- Registro de vehículos.- Se podrá registrar un vehículo sin autorización judicial, en los
siguientes casos:
1. En zonas de frontera o donde la aduana ejerza control. En ningún caso el registro deberá
interferir en la intimidad de los pasajeros.
5. Por el hecho de haberse cometido una infracción flagrante. El funcionario que ha falseado la
comisión de un delito flagrante para registrar un vehículo será destituido de su cargo, sin
perjuicio de las acciones civiles o penales a que dé lugar.
1. Cuando se trate de detener a una persona contra la que se ha dictado orden de detención
con fines de investigación, prisión preventiva o se ha pronunciado sentencia condenatoria
ejecutoriada con pena privativa de libertad.
4. Cuando se trate de socorrer a las víctimas de un accidente del que pueda correr peligro la
vida de las personas.
5. Cuando se trate de recaudar la cosa sustraída o reclamada o los objetos que constituyan
elementos probatorios o estén vinculados al hecho que se investiga. En estos casos se
procederá a la aprehensión de los bienes.
6. En los casos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, cuando deba
recuperarse a la agredida, agredido, o a sus familiares; cuando la agresora o el agresor se
encuentre armado o bajo los efectos del alcohol, de sustancias catalogadas sujetas a
fiscalización o esté agrediendo a su pareja o poniendo en riesgo la integridad física, psicológica
o sexual de cualquier miembro de la familia de la víctima.
De no ser posible la descripción exacta del lugar o lugares por registrar, la o el fiscal indicará los
argumentos para que, a pesar de ello, se deberá proceder al operativo. En ninguna
circunstancia podrá emitirse órdenes de registro y allanamiento arbitrarios.
1. Con la presencia de la o el fiscal acompañado de la Policía Nacional, sin que puedan ingresar
personas no autorizadas por la o el fiscal al lugar que deba allanarse.
4. Para allanar una misión diplomática o consular o la residencia de los miembros de las
respectivas misiones, la o el juzgador se dirigirá con copia del proceso a la entidad encargada de
las políticas de relaciones exteriores, solicitando la práctica de la diligencia. En caso de negativa
del agente diplomático o consular, el allanamiento no podrá realizarse. En todo caso, se
acogerá lo dispuesto en las convenciones internacionales vigentes en la República del Ecuador
sobre la materia.
5. Para detener a las personas prófugas que se han refugiado en una nave o en una aeronave
extranjera que se halle en territorio ecuatoriano, la reclamación de entrega se hará, según las
disposiciones del numeral anterior, inclusive en los casos de negativa o silencio del comandante
de la nave o aeronave.
Sección Tercera
TÉCNICAS ESPECIALES DE INVESTIGACIÓN
Art. 483.- Operaciones encubiertas.- En el curso de las investigaciones de manera excepcional,
bajo la dirección de la unidad especializada de la Fiscalía, se podrá planificar y ejecutar con el
personal del Sistema especializado integral de investigación, de medicina legal y ciencias
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forenses, una operación encubierta y autorizar a sus agentes para involucrarse o introducirse
en organizaciones o agrupaciones delictuales ocultando su identidad oficial, con el objetivo de
identificar a los participantes, reunir y recoger información, elementos de convicción y
evidencia útil para los fines de la investigación.
El agente encubierto estará exento de responsabilidad penal o civil por aquellos delitos en que
deba incurrir o que no haya podido impedir, siempre que sean consecuencia necesaria del
desarrollo de la investigación y guarden la debida proporcionalidad con la finalidad de la misma,
caso contrario será sancionado de conformidad con las normas jurídicas pertinentes.
Art. 483.1.- Agente encubierto informático.- (Agregado por el Art. 77 de la Ley s/n, R.O. 279-S,
29-III-2023).- La o el fiscal podrá autorizar al personal del Sistema Especializado Integral de
Investigación de Medicina Legal y Ciencias Forenses, realizar tareas de gestión investigativas
ocultando su verdadera identidad, asumiendo identidad supuesta, para lo cual deberán realizar
patrullajes o acciones digitales en el ciberespacio, penetrándose e infiltrándose en plataformas
informáticas como foros, grupos de comunicación o fuentes cerradas de información o
comunicación, con la finalidad de hacer seguimiento de personas, vigilar cosas, realizar compras
controladas y/o descubrir, investigar o esclarecer hechos delictivos cometidos o que puedan
cometerse con el uso o en contra de las tecnologías de la información y comunicación, esto es
ciberdelitos puros o replicas o cualquier otro tipo de delito.
Para el desarrollo de estas actividades, el agente encubierto informático observará además las
reglas del siguiente artículo.
Art. 484.- Reglas.- Las operaciones encubiertas deberán observar las siguientes reglas:
3. (Sustituido por el Art. 78 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- No será permitido al agente
encubierto, persona jurídica encubierta y agente encubierto virtual impulsar delitos que no
sean de iniciativa de los investigados, salvo en el caso de compras controladas, para lo cual el
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fiscal tendrá la facultad de definir la proporcionalidad y cantidad de la sustancia o bien a
adquirir.
4. (Sustituido por el Art. 78 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- La identidad otorgada al
agente encubierto, persona jurídica encubierta y agente virtual encubierto será mantenida
hasta después de la audiencia de juicio en el proceso. La autorización para utilizar la identidad
no podrá extenderse por un período superior a dos años, prorrogable por dos años más
mediante debida justificación. El agente encubierto y el agente encubierto informático podrá
desarrollar compras controladas de sustancias catalogadas a fiscalización; dentro de un proceso
investigativo el fiscal a través del sistema especializado de investigación podrá disponer la
práctica de compras controladas de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, a persona o
personas que oferten estas sustancias.
5. De ser necesario en el caso concreto investigado, todo agente encubierto tendrá las mismas
protecciones que los testigos.
6. Las versiones del agente encubierto servirán como elementos de convicción dentro de la
investigación.
7. En caso de realizar diligencias que requieran autorización judicial, la o el Fiscal las solicitará al
juzgador competente por cualquier medio, guardando la debida reserva.
Sin perjuicio de lo anterior, en los casos de peligro antes indicados, las y los servidores
encargados de la entrega vigilada o controlada están facultados para aplicar las normas sobre
detención en flagrancia.
Subsiste el delito que se investiga mediante una entrega vigilada o controlada, aun cuando se
sustituya las especies o sustancias o han participado servidores públicos, agentes encubiertos o
informantes.
Art. 487.- Protección de la operación.- Todas las actuaciones relacionadas con las operaciones
encubiertas, entregas vigiladas o controladas deberán ser guardadas bajo secreto y mantenidas
fuera de actuaciones judiciales.
La o el fiscal deberá adoptar todas las medidas necesarias para vigilar los instrumentos,
especies o sustancias señaladas anteriormente y proteger a las personas que participen en las
operaciones.
En casos de alta relevancia social y cuando el testimonio permita procesar a los integrantes de
la cúpula de la organización delictiva, la o el fiscal solicitará a la o al juzgador, una pena no
menor al diez por ciento del mínimo de la pena fijada para la infracción contra la persona
procesada que colaboró eficazmente.
Estos beneficios podrán solicitarse también cuando, como resultado de la cooperación eficaz,
se permita la ubicación o recuperación de activos, dinero, bienes, efectos o beneficios de origen
ilícito, en tenencia o propiedad de otros participantes en el delito o de terceros.
Art. 494.- Medidas cautelares y de protección en la cooperación eficaz.- Si es necesario, la o el
fiscal solicitará a la o al juzgador el establecimiento de medidas cautelares y de protección,
adecuadas para garantizar el éxito de las investigaciones y precautelar la integridad de la
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persona procesada que colabora de manera eficaz, la víctima, su familia, testigos y demás
participantes, en cualquier etapa del proceso.
Todas las actuaciones relacionadas con la cooperación eficaz deberán ser guardadas bajo
secreto y mantenidas fuera de actuaciones judiciales.
Las autoridades competentes, de acuerdo con el caso, una vez finalizado el proceso, podrán
adoptar según el grado de riesgo o peligro, las medidas de protección necesarias para el
cumplimiento de la pena del cooperador y podrán extenderse siempre que se mantengan
circunstancias de peligro personal y familiar.
Art. 495.- Informante.- Se considera informante a toda persona que provee a la o al fiscal o al
personal del Sistema especializado integral de investigación, de medicina legal y ciencias
forenses, antecedentes acerca de la preparación o comisión de una infracción o de quienes han
participado en ella.
Las diligencias señaladas serán incorporadas al proceso, presentadas y valoradas en la etapa del
juicio.
Capítulo Tercero
MEDIOS DE PRUEBA
Art. 498.- Medios de prueba.- Los medios de prueba son:
1. El documento
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2. El testimonio
3. La pericia
Sección Primera
EL DOCUMENTO
Art. 499.- Reglas generales.- La prueba documental se regirá por las siguientes reglas:
2. La o el fiscal o la o el defensor público o privado, podrá requerir informes sobre datos que
consten en registros, archivos, incluyendo los informáticos, que se valorarán en juicio.
4. Si los documentos forman parte de otro proceso o registro o si reposan en algún archivo
público, se obtendrá copia certificada de ellos y no se agregará originales sino cuando sea
indispensable para constancia del hecho. En este último caso, la copia quedará en dicho
archivo, proceso o registro y satisfecha la necesidad se devolverán los originales, dejando la
copia certificada en el proceso.
5. No se podrá hacer uso procesal o extraprocesal de ninguno de los datos que suministren los
documentos si versan sobre asuntos que no tienen relación con el proceso.
6. Podrá admitirse como medio de prueba todo contenido digital conforme con las normas de
este Código.
Art. 500.- Contenido digital.- (Reformado por el Art. 81 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).-
El contenido digital es todo dato informático que representa hechos, información o conceptos
de la realidad, almacenados, procesados o transmitidos por cualquier medio tecnológico que se
preste a tratamiento informático, incluidos los programas diseñados para un equipo
tecnológico aislado, interconectado o relacionados entre sí.
4. Cuando se recolecte cualquier medio físico que almacene, procese o transmita contenido
digital durante una investigación, registro o allanamiento, se deberá identificar e inventariar
cada objeto individualmente, fijará su ubicación física con fotografías y un plano del lugar, se
protegerá a través de técnicas digitales forenses y se trasladará mediante cadena de custodia a
un centro de acopio especializado para este efecto.
Sección Segunda
EL TESTIMONIO
Art. 501.- Testimonio.- El testimonio es el medio a través del cual se conoce la declaración de la
persona procesada, la víctima y de otras personas que han presenciado el hecho o conocen
sobre las circunstancias del cometimiento de la infracción penal.
Art. 502.- Reglas generales.- La prueba y los elementos de convicción, obtenidos mediante
declaración, se regirán por las siguientes reglas:
2. La o el juzgador podrá recibir como prueba anticipada los testimonios de las personas
gravemente enfermas, de las físicamente imposibilitadas, de quienes van a salir del país, de las
víctimas o testigos protegidos, informantes, agentes encubiertos y de todas aquellas que
demuestren que no pueden comparecer a la audiencia de juicio. En el caso de audiencia fallida,
y en los que se demuestre la imposibilidad de los testigos de comparecer a un nuevo
señalamiento, el tribunal, podrá receptar el testimonio anticipado bajo los principios de
inmediación y contradicción.
4. Nadie podrá ser llamado a declarar en juicio penal contra su cónyuge, pareja o parientes
hasta el cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, excepto en el caso de violencia
contra la mujer o miembros del núcleo familiar, sexual y de género. Serán admisibles las
declaraciones voluntarias de las víctimas de una infracción o de sus parientes con
independencia del grado de parentesco.
8. Los testimonios no podrán ser interrumpidos, salvo que exista una objeción por parte de los
sujetos procesales.
9. Las personas que sean llamadas a declarar y que se encuentren en situación de riesgo
tendrán derecho al resguardo proporcionado por la o el fiscal a través del Sistema nacional de
protección y asistencia de víctimas, testigos y otros participantes en el proceso, o disposición a
la Policía Nacional, a fin de que se garantice su integridad personal, su testimonio y
comparecencia a la audiencia de juicio, en la que puedan rendir su testimonio a través de
medios tecnológicos o de caracterización que aseguren su integridad.
11. Las o los servidores públicos que gozan de fuero de Corte Nacional, podrán rendir su
testimonio mediante informe juramentado.
12. Quienes rindan testimonio deberán informar sobre sus nombres, apellidos, edad,
nacionalidad, domicilio o residencia, estado civil, oficio o profesión, salvo el caso del testigo
protegido, informante, agente encubierto o persona cuya integridad se encuentre en riesgo.
Permanecerán en un lugar aislado, declaran individualmente y de forma separada de modo que
no puedan oír mutuamente sus declaraciones.
14. Los sujetos procesales podrán realizar preguntas u objetarlas, y la o el juzgador deberán
resolver la objeción para que la persona las conteste o se abstenga de hacerlo.
1. Los terceros que no sean sujetos ni partes del proceso, que conozcan de una infracción, serán
obligados a comparecer personalmente a rendir su testimonio. Se podrá hacer uso de la fuerza
pública para la comparecencia del testigo que no cumpla esta obligación.
3. Las y los testigos o peritos volverán a declarar cuantas veces lo ordene la o el juzgador en la
audiencia de juicio.
4. Cuando existan más de veinte testigos y peritos, la o el juzgador con los sujetos procesales
determinarán cuántos y quiénes comparecerán por día.
5. Cuando existan varios testimonios o peritos en la misma causa, los testimonios se recibirán
por separado, evitándose que se comuniquen entre sí, para lo cual permanecerán en un lugar
aislado.
Art. 504.- Versión o testimonio de niñas, niños o adolescentes, personas con discapacidad y
adultos mayores.- Las niñas, niños o adolescentes, personas con discapacidad y adultos
mayores, tendrán derecho a que su comparecencia ante la o el juzgador o fiscal, sea de forma
adecuada a su situación y desarrollo evolutivo. Para el cumplimiento de este derecho se
utilizarán elementos técnicos tales como circuitos cerrados de televisión, videoconferencia o
similares, por una sola vez. Se incorporará como prueba la grabación de la declaración en la
audiencia de juicio.
Art. 505.- Testimonio de peritos.- Los peritos sustentarán oralmente los resultados de sus
peritajes y responderán al interrogatorio y al contrainterrogatorio de los sujetos procesales.
Art. 506.- Detención de testigos por falso testimonio y perjurio.- La o el juzgador ordenará la
detención de un testigo por falso testimonio o perjurio y deberá remitir lo pertinente a la o al
fiscal para su investigación.
Parágrafo Primero
TESTIMONIO DE LA PERSONA PROCESADA
Art. 507.- Reglas.- La persona procesada podrá rendir testimonio en la audiencia de juicio, de
conformidad con las siguientes reglas:
4. La persona procesada tendrá derecho a contar con una o un defensor público o privado y a
ser asesorada antes de rendir su testimonio.
5. La persona procesada deberá ser instruida por la o el juzgador sobre sus derechos.
6. La inobservancia de las reglas establecidas en los numerales 2 y 3 hará nulo el acto, sin
perjuicio de la responsabilidad disciplinaria que corresponda.
Art. 508.- Versión de la persona investigada o procesada.- La persona investigada o procesada
deberá rendir su versión de los hechos, previa comunicación de su derecho a guardar silencio,
de conformidad con las siguientes reglas:
1. En ningún caso se le obligará, mediante coacción o amenaza física, moral o de cualquier otra
índole, a que declare sobre asuntos que puedan ocasionarle responsabilidad penal o inducirla a
rendir versión contra su voluntad ni se le hacen ofertas o promesas para obtener su confesión.
2. La persona investigada o procesada tendrá derecho a contar con una o un defensor público o
privado y a ser asesorada antes y durante su versión.
3. La o el fiscal podrá disponer que la versión se amplíe, siempre que lo considere necesario.
Art. 509.- No liberación de práctica de prueba.- Si la persona investigada o procesada, al rendir
su versión o testimonio, se declara autora de la infracción, la o el fiscal no quedará liberado de
practicar los actos procesales de prueba tendientes a demostrar la existencia del delito y la
responsabilidad del procesado.
Parágrafo Segundo
TESTIMONIO DE LA VÍCTIMA
Art. 510.- Reglas para el testimonio de la víctima.- La recepción del testimonio de la víctima
deberá seguir las siguientes reglas:
4. La o el juzgador, adoptará las medidas necesarias para evitar cualquier tipo de hostigamiento
o intimidación a la víctima, especialmente en casos de delitos contra la integridad sexual o
reproductiva, trata de personas, violencia sexual, contra la mujer o miembros del núcleo
familiar.
tales como psicólogos, trabajadores sociales, psiquiatras o terapeutas, entre otros. Esta norma
se aplicará especialmente en los casos en que la víctima sea niña, niño, adolescente, adulto
mayor o persona con discapacidad.
Parágrafo Tercero
LA PERICIA
Art. 511.- Reglas generales.- Las y los peritos deberán:
4. Las o los peritos no podrán ser recusados, sin embargo el informe no tendrá valor alguno si el
perito que lo presenta, tiene motivo de inhabilidad o excusa, debidamente comprobada.
5. Presentar dentro del plazo señalado sus informes, aclarar o ampliar los mismos a pedido de
los sujetos procesales.
6. El informe pericial deberá contener como mínimo el lugar y fecha de realización del peritaje,
identificación del perito, descripción y estado de la persona u objeto peritado, la técnica
utilizada, la fundamentación científica, ilustraciones gráficas cuando corresponda, las
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conclusiones y la firma.
7. Comparecer a la audiencia de juicio y sustentar de manera oral sus informes y contestar los
interrogatorios de las partes, para lo cual podrán emplear cualquier medio.
De no existir persona acreditada como perito en determinadas áreas, se deberá contar con
quien tenga conocimiento, especialidad, experticia o título que acredite su capacidad para
desarrollar el peritaje. Para los casos de mala práctica profesional la o el fiscal solicitará una
terna de profesionales con la especialidad correspondiente al organismo rector de la materia.
Capítulo Cuarto
REGLAS PARA LA INVESTIGACIÓN DE DELITOS COMETIDOS MEDIANTE LOS MEDIOS DE
COMUNICACIÓN SOCIAL
Art. 512.- Reglas especiales.- Para la investigación de los delitos cometidos por medios de
comunicación social, se aplicarán las normas generales de este Código y además las reglas
especiales previstas en este Capítulo.
Art. 513.- Responsabilidad.- Las o los directores, editores, propietarios o responsables de un
medio de comunicación social responderán por la infracción que se juzga y contra él se deberá
seguir la causa, si a pedido de la o el fiscal no manifiesta el nombre de la o el autor, reproductor
o responsable de la publicación.
Título V
MEDIDAS CAUTELARES Y DE PROTECCIÓN
Capítulo Primero
REGLAS GENERALES
Art. 519.- Finalidad.- La o el juzgador podrá ordenar una o varias medidas cautelares y de
protección previstas en este Código con el fin de:
3. (Sustituido por el Art. 82 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- La o el o el juzgador resolverá
de manera motivada, en audiencia oral, pública y contradictoria. De ser el caso, se considerará
las solicitudes de sustitución, suspensión y revocatoria de la medida, u ofrecimiento de caución
que se formule al respecto, excepto en caso de detención con fines de investigación, con fines
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investigativos o con el fin de garantizar su comparecencia a la audiencia de formulación de
cargos o revisión de medidas cautelares que no requerirá audiencia.
5. Deberán cumplirse en forma inmediata después de haber sido ordenadas y se notificará a los
sujetos procesales de conformidad con lo previsto en este Código.
9. (Agregado por el Art. 86 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- En el caso de delitos contra
la integridad sexual y reproductiva de niños, niñas y adolescentes, se dictará medidas de
protección, de manera obligatoria e inmediata.
Art. 521.- Audiencia de sustitución, revisión, revocatoria o suspensión de medida cautelar y
protección.- Cuando concurran hechos nuevos que así lo justifiquen o se obtengan evidencias
nuevas que acrediten hechos antes no justificados, la o el fiscal, la o el defensor público o
privado, de considerarlo pertinente, solicitará a la o al juzgador la sustitución de las medidas
cautelares por otras. De igual forma la o el juzgador dictará una medida negada anteriormente.
No se requerirá solicitud de la o el fiscal cuando se trate de medidas de protección.
Si desaparecen las causas que dan origen a las medidas cautelares o de protección o si se
cumple el plazo previsto en la Constitución, la o el juzgador las revocará o suspenderá de oficio
o a petición de parte.
Capítulo Segundo
MEDIDAS CAUTELARES
Sección Primera
MEDIDAS CAUTELARES PARA ASEGURAR LA PRESENCIA DE LA PERSONA PROCESADA
Art. 522.- Modalidades.- La o el juzgador podrá imponer una o varias de las siguientes medidas
cautelares para asegurar la presencia de la persona procesada y se aplicará de forma prioritaria
a la privación de libertad:
3. Arresto domiciliario.
5. Detención.
6. Prisión preventiva.
La o el juzgador, en los casos de los numerales 1, 2 y 3 de este artículo, podrá ordenar, además,
el uso de un dispositivo de vigilancia electrónica.
Art. 523.- Prohibición de ausentarse del país.- La o el juzgador por pedido de la o el fiscal,
podrá disponer el impedimento de salida del país, que se lo notificará a los organismos y
autoridades responsables de su cumplimiento, bajo prevenciones legales.
Art. 524.- Obligación de presentarse periódicamente ante la autoridad.- La o el juzgador podrá
ordenar al procesado presentarse ante él o ante la autoridad o institución que designe.
Parágrafo Primero
APREHENSIÓN
Art. 526.- Aprehensión.- Cualquier persona podrá aprehender a quien sea sorprendido en
delito flagrante de ejercicio público y entregarlo de inmediato a la Policía Nacional.
Las y los servidores de la Policía Nacional, del organismo competente en materia de tránsito o
miembros de las Fuerzas Armadas, deberán aprehender a quienes sorprendan en delito
flagrante e informarles los motivos de su aprehensión. En este último caso deberán entregarlos
de inmediato a la Policía Nacional.
Sin embargo y además del caso de delito flagrante, cualquier persona podrá aprehender:
En este caso, el juzgador verificará que la intervención de los funcionarios aprehensores se haya
dado en cumplimiento del plazo que razonablemente se requiere para su desplazamiento
desde el lugar de aprehensión hasta el centro poblado o puerto seguro, con observancia de los
derechos y garantías consagradas en la Constitución e instrumentos internacionales,
conservando la escena del hecho tal como fue encontrada al momento de la intervención en lo
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que fuere posible, así como los indicios encontrados.
La audiencia oral se realizará hasta cuarenta y ocho horas posteriores a la aprehensión cuando
esta se realice en zonas fronterizas de difícil acceso o en caso fortuito o fuerza mayor
debidamente comprobados que imposibilite el traslado de la persona aprehendida.
Art. 529.1.- Identificación en caso de delito flagrante.- (Agregado por el Art. 87 de la Ley s/n,
R.O. 107-S, 24-XII-2019; y, sustituido por el Art. 85 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- La
persona aprehendida por delitos contra la inviolabilidad de la vida, delitos contra la integridad
sexual y reproductiva, delitos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar y los
delitos de robo con muerte, sicariato, delincuencia organizada, tráfico ilícito de sustancias
catalogadas sujetas a fiscalización, terrorismo, actividad ilícita de recursos mineros, secuestro,
trata de personas, tráfico ilícito de personas, pornografía infantil, asesinato, tráfico ilícito de
armas, armas químicas, nucleares o biológicas y lavado de activos, podrá ser identificada
físicamente ante la comunidad y ante los medios de comunicación, única y exclusivamente en
su calidad de aprehendido y siempre y cuando se haya calificado la legalidad de la aprehensión
por delito flagrante.
Parágrafo Segundo
Detención
Art. 530.- Detención.- (Sustituido por el Art. 86 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- La o el
juzgador, por pedido motivado de la o del fiscal, podrá ordenar la detención de una persona,
con fines investigativos o con el fin de garantizar su comparecencia a la audiencia de
formulación de cargos o revisión de medidas cautelares. La decisión judicial se adoptará por
escrito, debidamente fundamentada, sin necesidad de audiencia.
Art. 531.- Orden.- La boleta de detención cumplirá los siguientes requisitos:
1. Motivación de la detención.
La misma comunicación se deberá realizar a una persona de confianza que indique la persona
detenida y a su defensor público o privado.
En todo recinto policial, Fiscalía, Juzgado y Defensoría Pública deberá exponerse en lugar visible
y de forma clara los derechos de las víctimas y personas detenidas.
Art. 533.1.- Detención en casos de lesiones o muerte causadas en cumplimiento del deber
legal de la o el servidor de la Policía Nacional, Fuerzas Armadas, seguridad penitenciaría o
personal de las entidades complementarias de seguridad ciudadana y orden público.-
(Agregado por la Disp. Reformatoria Séptima de la Ley s/n, R.O. 131-3S, 22-VIII-2022).- En los
casos excepcionales en los que proceda, la detención la permanencia en el centro de privación
de libertad se llevará a cabo en zonas especiales y diferentes a las zonas de aseguramiento, con
el fin de precautelar la integridad y seguridad de la persona detenida, sin perjuicio de contar
con vigilancia policial o de los agentes de seguridad penitenciaria de forma permanente.
Parágrafo Tercero
PRISIÓN PREVENTIVA
Art. 534.- Finalidad y requisitos.- (Sustituido por el Art. 88 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-
2019; y, sustituido por el Art. 87 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- La prisión preventiva es
una medida cautelar personal excepcional, debe ser solicitada y ordenada de conformidad con
las circunstancias de cada caso concreto, bajo criterio de última ratio, y podrá ser impuesta solo
cuando se desprenda procesalmente que ninguna otra medida cautelar personal es útil y eficaz.
En los requisitos descritos en los números 1 y 2, el parte policial no constituye ningún elemento
de convicción ni será fundamento para solicitar o conceder la prisión preventiva. El parte
policial es exclusivamente referencial.
De ser el caso, la o el juzgador para resolver sobre la prisión preventiva deberá tener en
consideración si la o el procesado incumplió una medida alternativa a la prisión preventiva
otorgada con anterioridad en cualquier otra causa.
a. Una relación de cómo los hechos delictivos que se imputan a la persona procesada se ajustan
a un delito de acción penal pública sancionado con una pena privativa de libertad superior a un
año.
b. Que los elementos aportados por Fiscalía permiten razonadamente concluir que es probable
que la persona procesada sea autor o cómplice del hecho imputado. La sola existencia de
indicios de responsabilidad no constituye razón suficiente para ordenar la prisión preventiva.
c. La justificación de que las medidas cautelares alternativas son insuficientes para evitar el
riesgo procesal, y que la prisión preventiva se dicta cumpliendo los principios de idoneidad,
necesidad y proporcionalidad.
Art. 535.- Revocatoria.- La prisión preventiva se revocará en los siguientes casos:
Tampoco se podrá sustituir la prisión preventiva por otra medida cautelar cuando se trate de
un caso de reincidencia.
Nota:
De conformidad con lo ordenado en la Sentencia No. 8-20-CN/21 (R.O. E.C. 222, 13-X-2021)
emitida por el Pleno de la Corte Constitucional, la frase contenida en el inciso primero del
presente artículo y que se encuentra en negrita, ha sido declarada insconstitucional.
Art. 537.- Casos especiales.- Sin perjuicio de la pena con la que se sancione la infracción, la
prisión preventiva podrá ser sustituida por el arresto domiciliario y el uso del dispositivo de
vigilancia electrónica, en los siguientes casos:
1. Cuando la procesada es una mujer embarazada y se encuentre hasta en los noventa días
posteriores al parto. En los casos de que la hija o hijo nazca con enfermedades que requieren
cuidados especiales de la madre, podrá extenderse hasta un máximo de noventa días más.
3. Cuando la persona procesada presente una enfermedad incurable en etapa terminal, una
discapacidad severa o una enfermedad catastrófica, de alta complejidad, rara o huérfana que
no le permita valerse por sí misma, que se justifique mediante la presentación de un certificado
médico otorgado por la entidad pública correspondiente.
4. (Agregado por el Art. 90 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019; y sustituido por la Disp.
Reformatoria Octava de la Ley s/n, R.O. 131-3S, 22-VIII-2022).- Cuando la persona procesada
sea miembro activo de la Policía Nacional, Fuerzas Armadas o del Cuerpo de Segundad y
Vigilancia Penitenciaria o personal de otras entidades de seguridad ciudadana y orden público y
el hecho investigado tenga relación con una circunstancia suscitada en el cumplimiento de su
deber legal, en todos los casos se priorizará el uso de medidas sustitutivas a fin de que pueda
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defenderse en libertad.
En los casos en los que no pueda garantizarse la comparecencia de la persona procesada con
medidas sustitutivas y deba dictarse prisión preventiva, esta deberá ejecutarse en los centros
de privación de libertad diferenciados para estos casos.
En los casos de delitos contra la integridad sexual y reproductiva, violencia contra la mujer o
miembros del núcleo familiar, el arresto domiciliario no podrá cumplirse en el domicilio donde
se encuentra la víctima.
Art. 538.- Suspensión.- Se suspenderá la prisión preventiva cuando la persona procesada rinda
caución.
Art. 539.- Improcedencia.- No se podrá ordenar la prisión preventiva, cuando:
2. Se trate de contravenciones.
3. Se trate de delitos sancionados con penas privativas de libertad que no excedan de un año.
Art. 540.- Resolución de prisión preventiva.- La aplicación, revocatoria, sustitución, suspensión
o revisión de la prisión preventiva, será adoptada por la o el juzgador en audiencia, oral, pública
y contradictoria de manera motivada.
Art. 541.- Caducidad.- La caducidad de la prisión preventiva se regirá por las siguientes reglas:
1. No podrá exceder de seis meses, en los delitos sancionados con una pena privativa de
libertad de hasta cinco años.
2. No podrá exceder de un año, en los delitos sancionados con una pena privativa de libertad
mayor a cinco años.
3. El plazo para que opere la caducidad se contará a partir de la fecha en que se hizo efectiva la
orden de prisión preventiva. Dictada la sentencia, se interrumpirán estos plazos.
4. Para efectos de este Código, de conformidad con la Constitución, se entenderán como delitos
de reclusión todos aquellos sancionados con pena privativa de libertad por más de cinco años y
como delitos de prisión, los restantes.
5. La orden de prisión preventiva caducará y quedará sin efecto si se exceden los plazos
señalados, por lo que la o el juzgador ordenará la inmediata libertad de la persona procesada y
comunicará de este particular al Consejo de la Judicatura.
6. Si por cualquier medio, la persona procesada evade, retarda, evita o impide su juzgamiento
mediante actos orientados a provocar su caducidad, esto es, por causas no imputables a la
administración de justicia, la orden de prisión preventiva se mantendrá vigente y se suspenderá
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de pleno derecho el decurso del plazo de la prisión preventiva.
8. Para la determinación de dicho plazo tampoco se computará el tiempo que transcurra entre
la fecha de interposición de las recusaciones y la fecha de expedición de las sentencias sobre las
recusaciones demandadas, exclusivamente cuando estas sean negadas.
10. La persona procesada no quedará liberada del proceso ni de la pena por haberse hecho
efectiva la caducidad de la prisión preventiva, debiendo continuarse con su sustanciación.
La o el fiscal que solicite el inicio de una nueva causa penal por los mismos hechos, imputando
otra infracción penal para evitar la caducidad de la prisión preventiva, cometerá una infracción
grave de conformidad con el Código Orgánico de la Función Judicial.
Nota:
Los plazos de caducidad de la prisión preventiva de seis meses y un año previstos en el artículo
541 numerales 1 y 2 del Código Orgánico Integral Penal, se interrumpen desde la emisión de la
decisión oral motivada y dictada en audiencia de conformidad con el artículo 619 del mismo
Código.
Art. 542.- Incumplimiento de las medidas.- Si la persona procesada incumple la medida
cautelar no privativa de libertad, la o el fiscal solicitará a la o al juzgador una medida cautelar
privativa de libertad. En el caso de mujeres embarazadas, cumplirán la medida cautelar
privativa de libertad, en secciones separadas, en los centros de privación de libertad.
En caso de incumplimiento por parte del procesado de las medidas de protección impuestas, la
o el juzgador remitirá los antecedentes a la Fiscalía para la investigación correspondiente.
Parágrafo Cuarto
CAUCIÓN
La caución podrá consistir en dinero, póliza, fianza, prenda, hipoteca o carta de garantía
otorgada por una institución financiera. La persona procesada podrá rendir caución con su
dinero o bienes o con los de un garante.
Art. 544.- Inadmisibilidad.- No se admitirá caución:
1. En los delitos en los que las víctimas son niñas, niños o adolescentes, personas con
discapacidad o adultas o adultos mayores.
2. En los delitos cuya pena máxima privativa de libertad sea superior a cinco años.
4. (Sustituido por el Art. 91 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- En delitos contra la
inviolabilidad de la vida, secuestro en sus diferentes tipos, de violencia contra la mujer o
miembros del núcleo familiar y delitos contra la integridad sexual y reproductiva.
5. (Agregado por el Art. 91 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- Será inadmisible la caución
cuando el presunto infractor haya sido condenado con anterioridad por un delito que atente
contra el mismo bien jurídico protegido.
Art. 545.- Trámite.- Para fijar la caución se seguirá el siguiente trámite:
4. En los casos que se acepte la caución prendaria o hipotecaria, esta última otorgada por
escritura pública, se inscribirá en el registro respectivo de manera gratuita.
6. La o el juzgador que admite caución, que no reúna los requisitos prescritos en este Código,
responderá civil, administrativa o penalmente según corresponda.
Art. 546.- Formas de caución.- El procesado podrá solicitar las siguientes formas de caución:
2. Caución prendaria: Se deberá acompañar los documentos que acrediten el dominio saneado
del bien mueble ofrecido en prenda.
4. Caución por póliza de seguro de fianza: Se entregará una póliza de seguro de fianza
incondicional, irrevocable y de cobro inmediato, emitida por una aseguradora legalmente
constituida en el país y que cuente con las autorizaciones respectivas del órgano
correspondiente, el beneficiario será la judicatura que ordene la medida.
5. Garante: En los casos en que la caución sea propuesta por un garante, deberá presentar los
correspondientes certificados que acrediten que es propietario de los bienes que pueden cubrir
el monto de la caución. La persona que actúe como garante deberá señalar domicilio para las
correspondientes notificaciones.
2. En los casos en que una persona que actúa como garante rinde caución y la persona
procesada no comparecerá a la audiencia de juicio, se ordenará la prisión preventiva de
acuerdo con lo dispuesto en este Código y se fijará el plazo para que el garante la presente, que
no podrá ser mayor a diez días bajo apercibimiento de ejecutarse la caución.
4. La persona procesada no quedará liberada del proceso ni de la pena por haberse hecho
efectiva la caución, debiendo continuarse con la sustanciación del proceso.
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5. Si la persona procesada es absuelta, no tendrá derecho a la devolución de los valores
erogados con motivo de la ejecución de la caución.
Art. 548.- Cancelación de la caución.- La o el juzgador cancelará la caución y ordenará su
devolución en los siguientes casos:
1. Cuando la persona que actúa como garante lo pida y presente a la persona procesada.
4. Cuando quede ejecutoriada la sentencia que imponga una pena no privativa de libertad y se
repare de manera integral a la víctima.
Sección Segunda
MEDIDAS CAUTELARES SOBRE BIENES
Art. 549.- Modalidades.- (Sustituido por el Art. 88 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- La o el
juzgador podrá ordenar las siguientes medidas cautelares sobre los bienes, fondos, derechos,
inversiones, acciones, participaciones, activos de cualquier tipo, corporales o incorporales,
muebles o inmuebles, tangibles o intangibles de la persona natural o jurídica procesada:
1. El secuestro.
2. La incautación.
3. La retención.
4. La prohibición de enajenar
5. Inhabilitación o destrucción.
6. Suspensión provisional de contratación.
7. Inmovilización o congelamiento.
8. Prohibición temporal de transferir, convertir, enajenar o mover.
Art. 550.- Medidas cautelares para personas jurídicas.- La o el juzgador podrá ordenar una o
varias de las siguientes medidas cautelares:
La medida cautelar dispuesta por el juzgador tendrá prelación frente a cualquier otro
procedimiento administrativo, aún si este último, se inicio con anterioridad a la providencia
judicial.
Art. 550.1.- Medida cautelar especial ante la evasión de procedimientos de contratación
pública en peculado.- (Agregado por el Art. 20 de la Ley s/n, R.O. 392-2S, 17-II-2021).- Cuando
tratándose del presunto delito de peculado se hayan evadido los procedimientos pertinentes
de contratación pública, la o el fiscal podrá solicitar a la o el juzgador, previo informe favorable
y urgente de la Contraloría General del Estado, se disponga como medida cautelar la
suspensión provisional de la contratación que se encontrare en curso, así como la suspensión
de pagos que se encuentren en trámite.
En los delitos contra el ambiente y la naturaleza o Pacha Mama o delitos contra los recursos
mineros y los casos determinados en este Código, la o el juzgador, ordenará la incautación, la
inhabilitación, la destrucción de la maquinaria o bienes utilizados, que por su naturaleza cause
daño ambiental o sea de difícil movilidad; o, en observancia del principio de celeridad procesal,
se realice la entrega inmediata de maquinaria pesada e implementos a la entidad estatal
responsable de la regulación en materia minera para el trámite que corresponda.
Para el cumplimiento de esta disposición, sin perjuicio de que se remita a otras autoridades, el
ministerio rector de la política exterior enviará la lista de personas designadas por el Consejo de
Seguridad de la Organización de Naciones Unidas, a la o al fiscal y a los organismos vinculados a
la lucha contra el lavado de activos, terrorismo y su financiación.
Art. 552.1.- Acciones para inmovilizar bienes en el extranjero.- (Agregado por el Art. 90 de la
Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- Cuando se desprenda de la investigación, la existencia de
bienes en el extranjero fruto de acto delictivos cometidos en el Ecuador, la Fiscalía General del
Estado, solicitará a quien corresponda, a través de una Asistencia Penal Internacional, que se
realicen las diligencias pertinentes a fin de que la autoridad judicial del país requerido disponga
la inmovilización de los bienes en cuestión. En caso de obtener sentencia condenatoria
ejecutoriada en donde se disponga el comiso de los bienes, la Procuraduría General del Estado,
deberá realizar todas las diligencias y coordinaciones pertinentes a fin de ejecutar el comiso
sobre los bienes inmovilizados en el extranjero.
Art. 553.- Vigencia de las medidas cautelares que se dictan en los delitos de terrorismo y su
financiación.- La o el juzgador podrá levantar las medidas cautelares en los delitos de
terrorismo y su financiación, a petición de parte, exclusivamente en los casos en que han sido
dictadas sobre los bienes, fondos y demás activos de un homónimo o cuando los bienes, fondos
y demás activos sobre los cuales se las ha dictado, no son de propiedad o no están vinculados a
la persona o entidad constante en la lista señalada en el artículo anterior.
1. Individualizará los bienes que serán objeto de la medida, para lo cual aportará la información
de los registros públicos correspondientes que permitan determinar al bien incautado y sus
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características.
2. La o el juzgador dispondrá que el ente encargado de la administración y gestión inmobiliaria
del sector público asuma el depósito, custodia, enajenación, resguardo, control y correcta
administración del bien incautado.
3. El ente encargado de la administración y gestión inmobiliaria del sector público regulará la
forma de administración, custodia, enajenación, producción y cuidado de los bienes incautados,
a fin de garantizar su conservación y, en el caso de devolución, su entrega o compensación
económica.
4. El ente encargado de la administración y gestión inmobiliaria del sector público contará con
el avalúo elaborado dentro de la investigación fiscal y realizará su propia determinación
económica de los bienes, para efectos de gestionar su correcta administración, su enajenación
anticipada, enajenación con la sentencia ejecutoriada o donación, para lo cual emitirá la
regulación correspondiente.
5. En caso de sentencia ejecutoriada, los dineros comisados, instrumentos monetarios,
documentos bancarios, financieros o comerciales que hayan sido negociados, los bienes
enajenados o los frutos de la administración, pasarán a formar parte de un fondo que se
administrará en cuenta especial. La entidad rectora de las finanzas públicas autorizará la
creación de esta cuenta especial.
6. De los valores de la cuenta especial, el sesenta por ciento se abonará a la reparación integral
ordenada en sentencia, un veinte por ciento se destinará para el fortalecimiento de la Policía
Nacional para la prevención, control e investigación del delito, para las Fuerzas Armadas en su
misión de defensa de la soberanía e integridad territorial y el Cuerpo de Seguridad y Vigilancia
Penitenciaria; y, un veinte por ciento se destinará a la entidad rectora de la política criminal. Los
valores servirán planes de renovación o incremento de equipos de seguridad personal,
logísticos, tecnológicos o para proyectos de inversión. En ningún caso, este fondo se invertirá
en gasto corriente.
7. En caso de quiebra financiera fraudulenta de persona jurídica financiera con patrimonio
negativo, el dinero obtenido del remate servirá para el pago de los derechos de las acreencias
de la entidad. El producto íntegro de esta venta más sus intereses se devolverá a la persona
procesada en el caso de que sea ratificada su inocencia.
8. La incautación se mantendrá vigente mientras no se cuente con una resolución definitiva.
9. En caso de que a la persona se le ratifique su inocencia, se le devolverá los bienes que están
bajo administración temporal.
10. El ente encargado de la administración y gestión inmobiliaria del sector público previa
solicitud e informe de declaratoria de interés institucional de la Policía Nacional, las Fuerzas
Armadas, el Cuerpo de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria o el Cuerpo de Vigilancia Aduanera
dispondrá la donación para uso en el cumplimiento de su función institucional, de bienes
inmuebles, aeronaves o vehículos, que sean comisados, sin menoscabar los valores que deban
abonarse a la reparación integral.
11. Una vez dictada sentencia condenatoria, todos los bienes inmuebles rurales con aptitud
agraria que han sido incautados, serán transferidos directamente a la Autoridad Agraria
Nacional para que sean redistribuidos de conformidad con la ley.
12. En caso de que hubiera transcurrido un año desde la suspensión del proceso por la falta de
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comparecencia del procesado al juicio, los bienes incautados podrán ser enajenados
anticipadamente.
Capítulo Tercero
MEDIDAS DE PROTECCIÓN
Art. 558.- Modalidades.- Las medidas de protección son:
4. Extensión de una boleta de auxilio a favor de la víctima o de miembros del núcleo familiar en
el caso de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar.
11. Orden de desalojo, para impedir invasiones o asentamientos ilegales, para lo cual se deberá
contar con el auxilio de la fuerza pública.
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La medida de desalojo también podrá ser ordenada y practicada por el Intendente de Policía,
cuando llegue a su conocimiento que se está perpetrando una invasión o asentamiento ilegal, e
informará de inmediato a la o el fiscal para que inicie la investigación correspondiente.
12. (Reformado por el Art. 92 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- Cuando se trate
infracciones de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, además de las
medidas cautelares y de protección prevista en este Código, la o el juzgador fijará
simultáneamente una pensión que permita la subsistencia de las personas perjudicadas por la
agresión de conformidad con la normativa sobre la materia, salvo que ya tenga una pensión. En
caso de ratificarse la presunción de inocencia del procesado, la medida se revocará.
En caso de delitos relativos a violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, delitos
de integridad sexual y reproductiva e integridad y libertad personal, trata de personas, la o el
fiscal solicitará urgentemente a la o al juzgador, la adopción de una o varias medidas de
protección a favor de las víctimas, quien de manera inmediata deberá disponerlas.
Los miembros de la Policía Nacional deberán dispensar auxilio, proteger y transportar a las
víctimas de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar y elaborar el parte del caso
que será remitido dentro de las veinticuatro horas siguientes a la autoridad competente.
Art. 558.1.- Medidas de protección contra la violencia a las mujeres.- (Agregado por la
Disposición Reformatoria Cuarta de la Ley s/n, R.O. 175-S, 05-II-2018).- Además de las medidas
establecidas en el artículo anterior, en los casos de violencia contra las mujeres, los jueces
competentes otorgarán las siguientes:
1. Acompañamiento de los miembros de la Policía Nacional a fin que la víctima tome sus
pertenencias. La salida de la víctima será excepcional, cuando por presencia de terceros
cercanos a la persona agresora, se compruebe que la permanencia en la vivienda común atenta
contra su propio bienestar y el de las personas dependientes de ella; y
3. Las víctimas de violencia de género podrán solicitar antes, durante después del proceso
penal, su ingreso al sistema nacional de protección y asistencia de víctimas, testigos otros
participantes en el proceso, siempre que las condiciones así lo requieran.
Art. 559.- Uso de dispositivos electrónicos.- Para garantizar el cumplimiento efectivo de las
medidas señaladas, la o el juzgador contará con la ayuda de la Policía Nacional y en los casos de
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los numerales 2 y 3 del artículo anterior, podrá ordenar a la persona procesada el uso de
dispositivos electrónicos.
Título VI
PROCEDIMIENTO
Capítulo Primero
NORMAS GENERALES
Art. 560.- Oralidad.- El Sistema procesal penal se fundamenta en el principio de oralidad que se
desarrolla en las audiencias previstas en este Código. Deberán constar o reducir a escrito:
2. Las constancias de las actuaciones investigativas, los partes o informes policiales, informes
periciales, las versiones, testimonios anticipados, testimonios con juramento y actas de otras
diligencias.
5. Interposición de recursos.
Art. 561.- Contenido de las actas.- Las actas de las audiencias son actas resumen y contienen
exclusivamente la parte relevante. Ninguna audiencia deberá ser transcrita textualmente pero
deberá constar con la mayor exactitud lo resuelto por la o el juzgador. El Consejo de la
Judicatura llevará un archivo por los medios técnicos adecuados de todas las audiencias
realizadas.
Art. 562.- Publicidad de las audiencias.- Las audiencias son públicas en todas las etapas
procesales.
Son reservadas las audiencias sobre delitos contra la integridad sexual y reproductiva, violencia
contra la mujer o miembros del núcleo familiar y contra la estructura del Estado constitucional.
Art. 563.- Audiencias.- Las audiencias se regirán por las siguientes reglas:
1. Se celebrarán en los casos previstos en este Código. En caso de que no pueda llevarse a cabo
la audiencia, se dejará constancia procesal. Podrán suspenderse previa justificación y por
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decisión de la o el juzgador.
2. Son públicas, con las excepciones establecidas en este Código. La deliberación es reservada.
En ningún caso las audiencias podrán ser grabadas por los medios de comunicación social.
Como regla general, las o los fiscales y las o los defensores públicos o privados tendrán derecho
a presentar de forma libre sus propuestas, intervenciones y sustentos.
5. Se resolverá de manera motivada en la misma audiencia. Las personas serán notificadas con
el solo pronunciamiento oral de la decisión. Las sentencias se reducirán a escrito y se notificará
dentro del plazo de diez días. Los plazos para las impugnaciones de las sentencias y autos
definitivos no dictados en audiencia correrán a partir de la notificación por escrito.
10. Se contará con la presencia de la o el juzgador, las o los defensores públicos o privados y la
o el fiscal. Los sujetos procesales tienen derecho a intervenir por sí mismos o a través de sus
defensores públicos o privados. En el caso de las personas jurídicas de derecho público, a las
audiencias podrá acudir el representante legal, delegados o el procurador judicial o sus
defensores.
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11. No se podrá realizar la audiencia de juicio sin la presencia de la persona procesada, salvo los
casos previstos en la Constitución de la República.
13. Las actuaciones y peticiones de los sujetos procesales que se presenten ante las o los
juzgadores, serán despachadas de forma concentrada.
15. Si son varias las personas procesadas y están prófugas y otras presentes, se suspenderá el
inicio del juicio para las primeras y continuará respecto de las segundas.
Art. 564.- Dirección de las audiencias.- Todas las audiencias previstas en este Código se
desarrollarán bajo la dirección de la o el juzgador, quien actuará de acuerdo con las siguientes
reglas:
3. Tanto las intervenciones como las decisiones deben ir en lenguaje comprensible, claro,
concreto e inteligible.
3. La o el juzgador adoptará las medidas que sean indispensables para garantizar el derecho a la
defensa y el principio de contradicción.
Las audiencias telemáticas podrán ser presenciadas por el público, excepto en los casos que
exista una medida de restricción a la publicidad.
Art. 566.- Medidas de restricción.- La o el juzgador podrá ordenar a petición de parte, una o
más de las siguientes medidas de restricción:
2. Imposición a los sujetos procesales y a toda persona que acuda a la audiencia, del deber de
guardar reserva sobre lo que ven, oyen o perciben.
3. Reserva de identidad sobre datos personales de los sujetos procesales, terceros o de otros
participantes en el proceso.
4. Quien solicite la medida deberá explicar las razones de su petición ante la o el juzgador,
quien decidirá sobre su procedencia en la misma audiencia.
Art. 567.- Aplicación de las medidas de restricción.-
1. Se expone a daño psicológico a las niñas, niños o adolescentes que intervienen en el proceso.
La o el juzgador, por las mismas razones señaladas anteriormente, podrá ordenar un receso de
hasta dos horas, siempre que la audiencia se reanude el mismo día.
Art. 569.- Objeción.- Las partes podrán objetar con fundamento aquellas actuaciones que
violenten los principios del debido proceso, tales como:
1. Son competentes las y los jueces especializados en violencia contra la mujer o miembros del
núcleo familiar y en el caso de las secciones territoriales que no cuenten con unidades
especializadas, la competencia corresponde a los jueces y juezas de garantías penales;
Capítulo Segundo
EXCUSAS Y RECUSACIÓN
Art. 571.- Impugnación de competencia.- Las partes en cualquier momento procesal podrán
impugnar la competencia.
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En caso de incompetencia en razón del fuero personal, territorio o los grados, la o el juzgador
remitirá el expediente inmediatamente al organismo judicial correspondiente para sustanciar el
proceso.
Art. 572.- Causas de excusa y recusación.- Son causas de excusa y recusación de las o los
juzgadores, las siguientes:
1. Ser cónyuge, pareja en unión de hecho o pariente dentro del cuarto grado de consanguinidad
o segundo de afinidad de alguna de las partes, de su representante legal, de su mandatario o de
sus defensores.
2. Ser acreedor, deudor o garante de alguna de las partes, salvo cuando sea de las entidades del
sector público, de las instituciones del sistema financiero o cooperativas. Da lugar a la excusa o
recusación establecida en este numeral solo cuando conste el crédito por documento público o
por documento privado reconocido o inscrito, con fecha anterior al juicio.
3. Tener juicio con alguna de las partes o haberlo tenido dentro de los dos años precedentes si
el juicio es civil y cinco años si el juicio es penal. La misma regla se aplicará en el caso de que el
juicio sea con su cónyuge, pareja en unión de hecho o pariente dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad.
4. Tener interés personal en la causa por tratarse de sus negocios, de los de su cónyuge, pareja
en unión de hecho o de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de
afinidad.
6. Fallar en otra instancia y en el mismo proceso la cuestión que se ventila u otra conexa con
ella.
8. Tener amistad íntima o enemistad manifiesta con alguno de los sujetos procesales.
9. Ser penado, multado o condenado en costas en la causa que conoce, en caso de que la
sanción sea impuesta por otro juzgador.
10. Tener vínculo con las partes, la víctima o sus defensores por intereses económicos.
Capítulo Tercero
PLAZOS Y HORARIOS
Art. 573.- Plazos.- Para el trámite de los procesos penales y la práctica de los actos procesales
son hábiles todos los días y horas, excepto en lo que se refiere a la interposición y
fundamentación de recursos.
Los plazos se contabilizarán a partir de la notificación realizada en audiencia, salvo los casos
previstos en este Código.
Art. 574.- Reglas.- Las actuaciones procesales se desarrollarán de acuerdo con las siguientes
reglas:
2. Las audiencias se llevarán a cabo dentro del horario judicial establecido por el Consejo de la
Judicatura. La o el juzgador podrá autorizar, mediante resolución debidamente motivada, la
realización o continuación de una audiencia fuera del horario judicial, cuando las circunstancias
particulares del caso así lo justifiquen.
Capítulo Cuarto
NOTIFICACIÓN
Art. 575.- Notificación.- (Sustituido por el Art. 92 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- Las
notificaciones se regirán de acuerdo con las siguientes reglas:
4. Los autos definitivos se notificarán a los sujetos procesales en la respectiva audiencia. Las
personas se considerarán notificadas con el solo pronunciamiento de la decisión de la o el
juzgador.
Capítulo Quinto
EXPEDIENTE Y REGISTRO
Art. 577.- Expediente.- Todo proceso será asignado con un número único de expediente a
partir del momento en que la o el fiscal tenga conocimiento del cometimiento de una
infracción. El número será el mismo en todas las instancias judiciales.
Art. 578.- Clases.- El expediente es físico y electrónico.
El expediente físico contendrá todos los documentos que deben reducirse a escrito y los
registros de la realización de las actuaciones orales, pero no el contenido de las mismas.
El expediente electrónico archivará todos los documentos que pueden ser transmitidos
electrónicamente y todas las diligencias que se han reducido a escrito o que se reciben por
escrito, las mismas que son digitalizadas.
Los expedientes electrónicos de todos los procesos serán administrados en una misma base de
datos en línea a cargo del Consejo de la Judicatura.
Art. 579.- Registro electrónico de actos procesales.- El registro electrónico se realizará de
conformidad con las siguientes reglas:
3. Todas las audiencias deberán ser registradas íntegramente por cualquier medio de grabación
digital, de preferencia vídeo y se mantendrá un archivo digital con los registros obtenidos.
4. Al finalizar una audiencia se sentará una razón en la que conste el número de expediente,
fecha, lugar, nombre de los sujetos procesales, la duración de la misma y la decisión adoptada,
todo lo cual será ingresado junto con el registro de las audiencias al expediente físico y digital.
Capítulo Primero
FASE DE INVESTIGACIÓN PREVIA
Art. 580.- Finalidades.- En la fase de investigación previa se reunirán los elementos de
convicción, de cargo y de descargo, que permitan a la o al fiscal decidir si formula o no la
imputación y de hacerlo, posibilitará al investigado preparar su defensa.
Las diligencias investigativas practicadas por la o el fiscal, con la cooperación del personal del
Sistema especializado integral de investigación, de medicina legal y ciencias forenses o del
personal competente en materia de tránsito, tendrá por finalidad determinar si la conducta
investigada es delictuosa, las circunstancias o móviles de la perpetración, la identidad del autor
o partícipe y de la víctima, la existencia del daño causado, o a su vez, desestimar estos aspectos.
Art. 581.- Formas de conocer la infracción penal.- (Reformado por el Art. 9 de la Ley s/n,
R.O. 598-3S, 30-IX-2015; y, por la Sentencia 5-13-IN/19, R.O. E.C. 6, 15-VIII-2019).- Sin perjuicio
de que la o el fiscal inicie la investigación, la noticia sobre una infracción penal podrá llegar a su
conocimiento por:
1. Denuncia: Cualquier persona podrá denunciar la existencia de una infracción ante la Fiscalía,
Policía Nacional, o personal del Sistema integral o autoridad competente en materia de
tránsito. Los que directamente pondrán de inmediato en conocimiento de la Fiscalía.
2. (Sustituido por el Art. 21 de la Ley s/n, R.O. 392-2S, 17-II-2021).- Informes: Los informes de
supervisión con indicios de responsabilidad penal que efectúan los órganos de control, ya sean
estos previos, concurrentes y/o posteriores deberán ser remitidos directa e inmediatamente a
la Fiscalía General del Estado.
3. Providencias judiciales: Autos y sentencias emitidos por las o los jueces o tribunales.
Art. 581.1.- Informe de la Controlaría General del Estado.- (Agregado por el Art. 22 de la Ley
s/n, R.O. 392-2S, 17-II-2021).- Una vez que la Fiscalía conozca un informe con indicios de
responsabilidad penal emitido por la Contraloría General del Estado, por presuntos hechos
constitutivos de los delitos contra la administración pública, dará inicio a las investigaciones.
La máxima autoridad de la Fiscalía conocerá, actuará y deberá estar presente durante toda la
investigación de los hechos que puedan constituir los delitos señalados en el inciso anterior.
1. La o el fiscal identificará a las personas que puedan esclarecer los hechos y escuchará su
versión sin juramento.
Cuando el personal de las instituciones mencionadas, los peritos, traductores, intérpretes, que
han intervenido en estas actuaciones, divulguen o pongan de cualquier modo en peligro el éxito
de la investigación o las difundan, atentando contra el honor y al buen nombre de las personas
en general, serán sancionados conforme con lo previsto en este Código.
1. En los delitos sancionados con pena privativa de libertad de hasta cinco años durará hasta un
año.
2. En los delitos sancionados con pena privativa de libertad de más de cinco años durará hasta
dos años.
3. (Reformado por el Art. 95 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- En los casos de
desaparición de personas, no se podrá concluir la investigación hasta que la persona aparezca o
se cuente con los elementos necesarios para formular una imputación por el delito
correspondiente, fecha desde la cual empezarán los plazos de prescripción.
Si la o el fiscal considera que el acto no constituye delito o no cuenta con los elementos de
convicción suficientes para formular cargos podrá dar por terminada la investigación incluso
antes del cumplimiento de estos plazos, mediante el requerimiento de archivo.
Art. 586.- Archivo.- Transcurridos los plazos señalados, de no contar con los elementos
necesarios para formular cargos, la o el fiscal, en el plazo de diez días, solicitará el archivo del
caso, sin perjuicio de solicitar su reapertura cuando aparezcan nuevos elementos siempre que
no esté prescrita la acción.
Capítulo Segundo
ETAPAS DE PROCEDIMIENTO
Art. 589.- Etapas.- El procedimiento ordinario se desarrolla en las siguientes etapas:
1. Instrucción
3. Juicio
Sección Primera
INSTRUCCIÓN
Art. 590.- Finalidad.- La etapa de instrucción tiene por finalidad determinar elementos de
convicción, de cargo y descargo, que permita formular o no una acusación en contra de la
persona procesada.
Art. 591.- Instrucción.- Esta etapa se inicia con la audiencia de formulación de cargos
convocada por la o el juzgador a petición de la o el fiscal, cuando la o el fiscal cuente con los
elementos suficientes para deducir una imputación.
Art. 592.- Duración.- En la audiencia de formulación de cargos la o el fiscal determinará el
tiempo de duración de la instrucción, misma que no podrá exceder del plazo máximo de
noventa días. De existir los méritos suficientes, la o el fiscal podrá declarar concluida la
instrucción antes del vencimiento del plazo fijado en la audiencia.
1. En delitos de tránsito la instrucción concluirá dentro del plazo máximo de cuarenta y cinco
días.
En ningún caso una instrucción fiscal podrá durar más de ciento veinte días. En delitos de
tránsito no podrá durar más de setenta y cinco días y en delitos flagrantes más de sesenta días.
No tendrá valor alguno las diligencias practicadas después de los plazos previstos.
Art. 593.- Vinculación a la instrucción.- Si hasta antes del vencimiento del plazo de la
instrucción fiscal, aparecen datos de los que se presume la autoría o la participación de una o
varias personas en el hecho objeto de la instrucción, la o el fiscal solicitará su vinculación a la
instrucción. La audiencia que se realizará de acuerdo con las reglas generales, se llevará a cabo
en un plazo no mayor a cinco días, con la participación directa de la persona o las personas a
vincular o con la o el defensor público o privado. Realizada la o las vinculaciones, el plazo de la
instrucción se ampliará en treinta días improrrogables.
Art. 594.- Reglas.- La etapa de instrucción se sustanciará conforme con las siguientes reglas:
2. La o el juzgador, dentro de veinticuatro horas, señalará día y hora para la audiencia, que
deberá realizarse dentro de los cinco días posteriores a la solicitud, salvo los casos de flagrancia
y notificará a los sujetos procesales.
3. La o el fiscal deberá agotar todos los medios necesarios que permitan identificar el domicilio
del investigado.
3. Los elementos y resultados de la investigación que sirven como fundamento jurídico para
formular los cargos.
La persona procesada podrá presentar a la o al fiscal los elementos de descargo que considere
convenientes para su defensa; así también la víctima podrá solicitar a la o al fiscal los actos
procesales que considere necesarios para comprobar la existencia del delito. Si para obtenerlos
se requiere de orden judicial, la o el fiscal la obtendrá de la o el juzgador.
Art. 598.- Facultad de ordenar pericias y diligencias.- En la instrucción, cualquiera de los
sujetos procesales podrá solicitar a la o al fiscal que disponga la práctica de las pericias que sean
necesarias para obtener los elementos de convicción.
Art. 599.- Conclusión de la instrucción.- La instrucción concluirá por:
2. Decisión fiscal, cuando la o el fiscal considere que cuenta con todos los elementos para
concluir la instrucción, aun antes del cumplimiento del plazo, siempre y cuando no existan
petitorios pendientes de la parte procesada.
Cuando se trate de un delito sancionado con pena privativa de libertad de más de quince años
o a pedido del acusador particular, la o el fiscal elevará la abstención en consulta a la o al fiscal
superior, para que la ratifique o revoque, en un plazo máximo de treinta días, lo que será
puesto en conocimiento de la o el juzgador.
Si la o el fiscal superior revoca la abstención, designará a otro fiscal para que sustente la
acusación en audiencia, la misma que se efectuará dentro de los cinco días siguientes de
recibido el expediente.
Si la o el fiscal resuelve emitir un dictamen acusatorio para unos y abstentivo para otros
procesados, con respecto a la abstención, deberá elevar a consulta de acuerdo con lo
establecido en el presente artículo. Y sobre los que se resuelva acusar, solicitará a la o al
juzgador señale día y hora para la audiencia de evaluación y preparatoria de juicio.
Sección Segunda
ETAPA DE EVALUACIÓN Y PREPARATORIA DE JUICIO
Art. 601.- Finalidad.- Tiene como finalidad conocer y resolver sobre cuestiones de
procedibilidad, prejudicialidad, competencia y procedimiento; establecer la validez procesal,
valorar y evaluar los elementos de convicción en que se sustenta la acusación fiscal, excluir los
elementos de convicción que son ilegales, delimitar los temas por debatirse en el juicio oral,
anunciar las pruebas que serán practicadas en la audiencia de juicio y aprobar los acuerdos
probatorios a que llegan las partes.
Art. 602.- Reglas.- La etapa de evaluación y preparatoria de juicio se sustenta en la acusación
fiscal y sustancia conforme con las siguientes reglas:
2. El señalamiento de día y hora para la audiencia, se hará dentro de los cinco días siguientes a
la petición fiscal. La audiencia se efectuará en un plazo no mayor a los quince días siguientes a
la notificación.
3. Los elementos en los que se funda la acusación. Si son varios los acusados, la
fundamentación deberá referirse individualmente a cada uno de ellos, describiendo los actos
en los que participó en la infracción.
5. Anuncio de los medios de prueba con los que la o el fiscal sustentará su acusación en el
juicio.
La o el juzgador rechazará o aceptará la objeción y en este último caso declarará qué evidencias
son ineficaces hasta ese momento procesal; excluirá la práctica de medios de prueba ilegales,
incluyendo los que se han obtenido o practicado con violación de los requisitos formales, las
normas y garantías previstas en los instrumentos internacionales de protección de derechos
humanos, la Constitución y este Código.
d) Los acuerdos probatorios podrán realizarse por mutuo acuerdo entre las partes o a petición
de una de ellas cuando sea innecesario probar el hecho, inclusive sobre la comparecencia de los
peritos para que rindan testimonio sobre los informes presentados.
Parágrafo Segundo
Sobreseimiento
Art. 605.- Sobreseimiento.- La o el juzgador dictará auto de sobreseimiento en los siguientes
casos:
1. Cuando la o el fiscal se abstenga de acusar y de ser el caso, dicha decisión sea ratificada por
el superior.
2. Cuando concluya que los hechos no constituyen delito o que los elementos en los que la o el
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fiscal ha sustentado su acusación no son suficientes para presumir la existencia del delito o
participación de la persona procesada.
El condenado por temeridad pagará las costas judiciales, así como la reparación integral que
corresponda.
Parágrafo Tercero
LLAMAMIENTO A JUICIO
Art. 608.- Llamamiento a juicio.- La resolución motivada de llamamiento a juicio incluirá:
2. La determinación del o los hechos y el delito acusado por la o el fiscal, así como el grado de
participación establecido en la acusación fiscal, la especificación de las evidencias que
sustentan la decisión, la cita y pertinencia de las normas legales y constitucionales aplicables.
4. Los acuerdos probatorios que han convenido los sujetos procesales y aprobados por la o el
juzgador.
6. El acta de la audiencia, conjuntamente con los anticipos probatorios, son los únicos enviados
al tribunal y el expediente será devuelto a la o al fiscal.
Sección Tercera
ETAPA DE JUICIO
De igual forma oficiará las certificaciones solicitadas a efectos de que la parte solicitante pueda
obtener la presencia de los testigos y peritos, así como la información requerida o solicitada
documentalmente.
Art. 612.- Instalación y suspensión.- La o el juzgador declarará instalada la audiencia de juicio
en el día y hora señalados, con la presencia de la o el fiscal, la o el defensor público o privado y
la persona procesada, salvo el caso previsto en este Código referente a las audiencias
telemáticas y a los casos previstos en la Constitución.
Finalizados los testimonios, cualquiera de las partes podrá fundamentar ante el tribunal la
relevancia de la comparecencia de los peritos o testigos que no están presentes. El tribunal
excepcionalmente, en caso de aceptar esta solicitud, suspenderá la audiencia y señalará día y
hora para su reanudación, la cual se realizará de manera inmediata, en un plazo no mayor a
diez días.
En caso de no ser aceptada la petición de las partes, se continuará con la audiencia y el tribunal
dictará sentencia sobre la base de las pruebas evacuadas.
Art. 613.- Audiencia de juicio fallida.- Si la suspensión de la audiencia se debe a causas
imputables a las o los jueces, las o los fiscales, se comunicará del hecho al Consejo de la
Judicatura, a fin de que disponga las sanciones del caso. Si se trata de otros servidores públicos,
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se pondrá en conocimiento de las autoridades respectivas para las sanciones administrativas
que correspondan.
Art. 614.- Alegatos de apertura.- El día y hora señalados, la o el juzgador, instalará la audiencia
de juicio oral una vez verificada la presencia de las partes procesales. Concederá la palabra
tanto a la o al fiscal, la víctima y la o al defensor público o privado de la persona procesada para
que presenten sus alegatos de apertura, antes de proceder a la presentación y práctica de las
pruebas.
Parágrafo Segundo
PRÁCTICAS DE PRUEBAS
Art. 615.- Práctica de pruebas.- La o el presidente del tribunal procederá de conformidad con
las siguientes reglas:
1. Después del alegato de apertura, ordenará la práctica de las pruebas solicitadas por la o el
fiscal, la víctima y la defensa pública o privada.
2. Durante la audiencia, las personas que actúan como peritos y testigos deberán prestar
juramento de decir la verdad y ser interrogadas personalmente o a través de sistemas
telemáticos.
3. Su declaración personal no podrá ser sustituida por la lectura de los registros en que consten
anteriores versiones, declaraciones u otros documentos que las contengan, salvo el caso de
prueba anticipada. La declaración de los testigos se sujetará al interrogatorio y
contrainterrogatorio de los sujetos procesales.
4. Las versiones e informes del personal del Sistema especializado integral de investigación, de
medicina legal y ciencias forenses, del personal competente en materia de tránsito, de los
peritos y otras declaraciones previas se utilizarán en el interrogatorio y contrainterrogatorios
con el fin de recordar sus actuaciones.
7. El tribunal podrá formular preguntas al testigo o perito con el único fin de aclarar sus
testimonios.
Las partes procesales podrán solicitar la lectura parcial o resumida de los documentos físicos,
cuando sea conveniente y se asegure el conocimiento de su contenido.
Art. 616.1.- Reglas para la exhibición de contenido digital.- (Agregado por el Art. 94 de la Ley
s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- El contenido digital que pretenda ser incorporado como prueba
digital seguirá las siguientes reglas:
El contenido digital que haya sido obtenido mediante Asistencia Penal Internacional ingresará al
Centro de Acopio del Sistema Nacional de Investigación Integral, Medicina Legal y Ciencias
Forenses o el que haga sus veces, para el sometimiento a las respectivas pericias de ser
necesario; y, en la etapa de juicio serán presentadas conforme a las reglas del presente artículo.
En todo momento se garantizará la cadena de custodia.
Art. 617.- Prueba no solicitada oportunamente.- A petición de las partes, la o el presidente del
tribunal podrá ordenar la recepción de pruebas que no se han ofrecido oportunamente,
siempre y cuando se cumplan con los siguientes requisitos:
1. Que quien solicite, justifique no conocer su existencia sino hasta ese momento.
Parágrafo Tercero
ALEGATOS
Art. 618.- Alegatos.- Concluida la fase probatoria, la o el presidente del tribunal concederá la
palabra para alegar sobre la existencia de la infracción, la responsabilidad de la persona
procesada y la pena aplicable, de acuerdo con el siguiente orden y disposiciones:
3. Una vez presentados los alegatos, la o el presidente declarará la terminación del debate y el
tribunal deliberará, para anunciar la decisión judicial sobre la existencia de la infracción, la
responsabilidad penal, así como la individualización de la pena.
Art. 619.- Decisión.- La decisión judicial deberá contener:
De igual manera, la o el juzgador podrá ordenar las medidas cautelares que estime necesarias
para asegurar el cumplimiento de la pena.
6. Si la razón de la decisión sea excluir la culpabilidad por las causas previstas en este Código, el
juzgador dispondrá la medida de seguridad apropiada, siempre que se ha probado la existencia
de la infracción.
Art. 620.- Tiempo de la pena.- El tribunal deberá determinar con precisión el tiempo de la
condena; de igual modo deberá determinar el cumplimiento de las penas de restricción de los
derechos de propiedad, en caso de existir.
Parágrafo Cuarto
SENTENCIA
Art. 621.- Sentencia.- Luego de haber pronunciado su decisión en forma oral, el tribunal
reducirá a escrito la sentencia la que deberá incluir una motivación completa y suficiente tanto
en lo relacionado con la responsabilidad penal como con la determinación de la pena y la
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reparación integral a la víctima o la desestimación de estos aspectos.
El tribunal ordenará se notifique con el contenido de la sentencia dentro del plazo de diez días
posteriores a la finalización de la audiencia, de la que se pueden interponer los recursos
expresamente previstos en este Código y la Constitución de la República.
Art. 622.- Requisitos de la sentencia.- La sentencia escrita, deberá contener:
1. La mención del tribunal, el lugar, la fecha y hora en que se dicta; el nombre y el apellido de la
o el sentenciado y los demás datos que sirvan para identificarlo.
3. Las consideraciones por las cuales se dé por probada o no, la materialidad de la infracción y
la responsabilidad de los procesados, así como las pruebas de descargo o de atenuación de la
responsabilidad.
9. La orden de destruir las muestras de las sustancias por delitos de producción o tráfico ilícitos
de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización.
10. La suspensión condicional de la pena y señalamiento del plazo dentro del cual se pagará la
multa, cuando corresponda.
En los casos de personas adultas mayores, las penas privativas de libertad se cumplirán en
establecimientos especialmente adaptados para su condición.
Ninguna mujer embarazada podrá ser privada de su libertad, ni será notificada con sentencia,
sino noventa días después del parto. Durante este periodo, la o el juzgador
ordenará que se le imponga o que continúe el arresto domiciliario y el uso del dispositivo de
vigilancia electrónico para garantizar el cumplimiento de la pena.
Art. 625.- Votos necesarios.- Toda sentencia se dictará con el voto concordante de al menos
dos juzgadores.
Art. 626.- Infracción diversa.- Si en la causa ante el tribunal, aparecen datos relevantes que
permitan presumir la participación de la persona procesada en otro delito, la o el presidente
dispondrá que dichos datos se remitan a la o al fiscal para que inicie la investigación
correspondiente.
Art. 627.- Prohibición.- El tribunal no podrá hacer calificaciones ofensivas respecto de la
persona procesada o de la víctima.
Art. 628.- Reglas sobre la reparación integral en la sentencia.- Toda sentencia condenatoria
deberá contemplar la reparación integral de la víctima, con la determinación de las medidas por
aplicarse, los tiempos de ejecución y las personas o entidades públicas o privadas obligadas a
ejecutarlas, de conformidad con las siguientes reglas:
2. En los casos en los que las víctimas han sido reparadas por acciones de carácter
constitucional, la o el juzgador se abstendrá de aplicar las formas de reparación determinadas
judicialmente.
2. Los honorarios de las o los defensores y de las o los peritos, traductores o intérpretes en caso
de que no forman parte del sistema de justicia.
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Parágrafo Quinto
SUSPENSIÓN CONDICIONAL DE LA PENA
Art. 630.- Suspensión condicional de la pena.- (Reformado por el Art. 96 de la Ley s/n, R.O.
107-S, 24-XII-2019; y por el Art. 23 de la Ley s/n, R.O. 392-2S, 17-II-2021; y, sustituido por el Art.
95 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- La ejecución de la pena privativa de libertad impuesta
en sentencia de primera instancia, se podrá suspender a petición de parte en la misma
audiencia de juicio o dentro de un plazo de hasta setenta y dos horas desde que se dio la
decisión oral, siempre que concurran los siguientes requisitos:
1. Que la pena privativa de libertad prevista para el tipo penal no exceda de cinco años. No
procederá en los casos de delitos contra la integridad sexual y reproductiva, violencia contra la
mujer o miembros del núcleo familiar, contra los recursos mineros, el ambiente o la seguridad
pública, ni en los delitos de obstrucción de la justicia, peculado, enriquecimiento ilícito,
cohecho, concusión, tráfico de influencias, oferta de tráfico de influencias, testaferrismo,
sobreprecios en contratación pública, ingreso de artículos prohibidos a centros de privación de
libertad; y, actos de corrupción en el sector privado.
2. Que la persona sentenciada no tenga vigente otra sentencia o proceso en curso ni haya sido
beneficiada por una salida alternativa en otra causa.
3. Que los antecedentes personales del sentenciado, así como la modalidad y gravedad de la
conducta sean indicativos de que no existe necesidad de la ejecución de la pena.
La o el juzgador señalará día y hora para una audiencia con intervención de la o el fiscal, el
sentenciado, la o el defensor público o privado y la víctima de ser el caso, en la cual se
establecerán las condiciones y forma de cumplimiento durante el período que dure la
suspensión condicional de la pena.
Nota:
Mediante Sentencia 7-16-CN/19 emitida por la Corte Constitucional (R.O. E.C. 21, 13-XI-2019),
se declaró la constitucionalidad condicionada aditiva con efectos generales del presente
artículo, mismo que contendrá la regla jurisprudencial obligatoria que se leerá de la siguiente
manera:
2.- Que la persona sentenciada no tenga vigente otra sentencia o proceso en curso ni haya sido
beneficiada por una salida alternativa en otra causa.
3.- Que los antecedentes personales, sociales y familiares del sentenciado, así como la
modalidad y gravedad de la conducta sean indicativos de que no existe necesidad de la
ejecución de la pena.
4.- No procederá en los casos de delitos contra la integridad sexual, y reproductiva, violencia
contra la mujer o miembros del núcleo familiar .
7. Reparar los daños o pagar una determinada suma a la víctima a título de reparación integral
o garantizar debidamente su pago.
Título VIII
PROCEDIMIENTOS ESPECIALES
Capítulo Único
CLASES DE PROCEDIMIENTOS
Art. 634.- Clases de procedimientos.- Los procedimientos especiales son:
1. Procedimiento abreviado
2. Procedimiento directo
3. Procedimiento expedito
5. (Agregado por el Art. 97 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- Procedimiento unificado,
especial y expedito para el juzgamiento y sanción de los delitos de violencia contra la mujer o
miembros del núcleo familiar.
Sección Primera
PROCEDIMIENTO ABREVIADO
Art. 635.- Reglas.- El procedimiento abreviado deberá sustanciarse de conformidad con las
siguientes reglas:
1. (Sustituido por el Art. 98 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019; y por el Art. 96 de la Ley s/n,
R.O. 279-S, 29-III-2023).- Las infracciones sancionadas con pena máxima privativa de libertad de
hasta diez años, son susceptibles de procedimiento abreviado, excepto en delitos de secuestro,
contra la integridad sexual y reproductiva, extorsión, en caso del delito de violencia sexual
contra la mujer o miembros del núcleo familiar, actividades ilícitas de recursos mineros,
abigeato con violencia, financiación del terrorismo y delitos cometidos como parte del accionar
u operatividad de la delincuencia organizada.
6. En ningún caso la pena por aplicar podrá ser superior o más grave a la sugerida por la o el
fiscal.
Art. 636.- Trámite.- (Sustituido por el Art. 97 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- La o el fiscal
propondrá a la persona procesada y a la o al defensor público o privado acogerse al
procedimiento abreviado y de aceptar acordará los hechos que aceptará, la calificación jurídica
que se dará a los mismos, su participación, la pena y la forma de reparación, cuando
corresponda.
Para ese efecto, el fiscal, el procesado y su defensor suscribirán un acta en la que conste un
detalle de la negociación, la descripción del hecho acordado, el anuncio de los elementos de
convicción que corroboran el hecho y la participación del procesado, la pena acordada, la forma
de reparación con la determinación del monto económico que pagará la persona sentenciada a
la víctima, los bienes incautados que pasan a nombre del Estado, y demás mecanismos; y, la
aceptación de responsabilidad de manera libre, voluntaria e informada.
Esta acta se adjuntará al pedido que el fiscal presentará al juez, solicitando día y hora para la
audiencia de procedimiento abreviado.
La pena sugerida será el resultado del análisis de los hechos imputados y aceptados y de la
aplicación de circunstancias agravantes y atenuantes, así como la reincidencia, conforme lo
previsto en este Código; y, se referirá tanto a las penas privativas y no privativas de libertad,
como a las penas restrictivas de los derechos de propiedad.
Para el caso de la pena privativa de libertad, la rebaja será de hasta un tercio de la pena mínima
prevista para el tipo penal.
Art. 637.- Audiencia.- Recibida la solicitud la o el juzgador, convocará a los sujetos procesales,
dentro de las veinticuatro horas siguientes, a audiencia oral y pública en la que se definirá si se
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acepta o rechaza el procedimiento abreviado. Si es aceptado, se instalará la audiencia
inmediatamente y dictará la sentencia condenatoria.
Si el juez considera que la calificación jurídica del hecho punible, la pena a imponer y la forma
de reparación acordadas, son razonables y obran elementos de convicción suficientes,
dispondrá en la sentencia la aplicación de la pena acordada y la forma de reparación.
Sección Segunda
PROCEDIMIENTO DIRECTO
Art. 640.- - Procedimiento directo.- (Sustituido por el Art. 99 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-
XII-2019).- El procedimiento deberá sustanciarse de conformidad con las disposiciones que
correspondan del presente Código y las siguientes reglas:
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1. Este procedimiento concentra todas las etapas del proceso en una sola audiencia, la cual se
regirá con las reglas generales previstas en este Código.
2. Procederá únicamente en los delitos calificados como flagrantes sancionados con pena
máxima privativa de la libertad de hasta cinco años y los delitos contra la propiedad cuyo
monto no exceda de treinta salarios básicos unificados del trabajador en general, calificados
como flagrantes.
4. Una vez calificada la flagrancia la o el juzgador señalará día y hora para realizar la audiencia
de juicio directo en el plazo máximo de veinte días dentro del cual las partes podrán solicitar a
la o el fiscal la práctica de diligencias y actuaciones necesarias.
5. Hasta tres días antes de la audiencia, las partes realizarán el anuncio de pruebas por escrito.
Si el procesado tiene una prueba fundamental que evidencie su estado de inocencia, y que no
pudo conocerla, reproducirla o no tener acceso anterior, podrá presentarla en la misma
audiencia de juicio directo.
De existir acusación fiscal se continuará con la audiencia de juicio, aplicando las reglas para la
etapa de juicio previstas en el artículo 609 y siguientes de este Código.
Sección Tercera
PROCEDIMIENTO EXPEDITO
Art. 641.- Procedimiento expedito.- (Sustituido por el Art. 100 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-
2019).- Las contravenciones penales, de tránsito e infracciones y contra los derechos de las
personas usuarias y consumidoras y otros agentes del mercado serán susceptibles de
procedimiento expedito. El procedimiento se desarrollará en una sola audiencia ante la o el
juzgador competente, la cual se regirá por las reglas generales previstas en este Código. En la
audiencia, la víctima y el denunciado si corresponde, podrán llegar a una conciliación, salvo el
caso de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar. El acuerdo se pondrá en
conocimiento de la o el juzgador para que ponga fin al proceso.
Parágrafo Primero
PROCEDIMIENTO EXPEDITO DE CONTRAVENCIONES PENALES
Art. 642.- Reglas.- El procedimiento expedito de contravenciones penales deberá sustanciarse
de conformidad con las disposiciones que correspondan del presente Código y las siguientes
reglas:
3. Hasta tres días antes de la audiencia, las partes realizarán el anuncio de pruebas por escrito,
salvo en el caso de contravenciones flagrantes.
8. La o el juzgador estarán obligados a rechazar de plano todo incidente que tienda a retardar la
sustanciación del proceso.
9. La sentencia dictada en esta audiencia de acuerdo con las reglas de este Código, es de
condena o ratificatoria de inocencia y podrá ser apelada ante las o los juzgadores de la Corte
Provincial.
Parágrafo Segundo
PROCEDIMIENTO EXPEDITO PARA LA CONTRAVENCIÓN CONTRA LA MUJER O MIEMBROS DEL
NÚCLEO FAMILIAR
Art. 643.- - Reglas.- El procedimiento para juzgar la contravención penal de violencia contra
la mujer o miembros del núcleo familiar, se sustanciará de conformidad con las siguientes
reglas:
1. La o el juzgador de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar del cantón
donde se cometió la contravención o del domicilio de la víctima, serán los competentes para
conocer y resolver las contravenciones previstas en este parágrafo, sin perjuicio de las normas
generales sobre esta materia.
Si se han dictado medidas de protección, las mismas continuarán vigentes hasta ser revocadas,
modificadas o ratificadas por la o el juzgador de garantías penales competente.
4. Deben denunciar quienes tienen obligación de hacerlo por expreso mandato de este Código,
sin perjuicio de la legitimación de la víctima o cualquier persona natural o jurídica que conozca
de los hechos.
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Las y los profesionales de la salud, que tengan conocimiento directo del hecho, enviarán a la o
el juzgador previo requerimiento, copia del registro de atención.
Los agentes de la Policía Nacional que conozcan del hecho elaborarán el parte policial e
informes correspondientes dentro de las veinte y cuatro horas de producido el incidente y
comparecerán de manera obligatoria a la audiencia.
Los agentes de la Policía Nacional están obligados a ejecutar las medidas de protección,
dispensar auxilio, proteger y transportar a la mujer y demás víctimas.
Las medidas de protección subsistirán hasta que la o el juzgador competente que conozca el
proceso, de manera expresa, las modifique o revoque en audiencia.
8. La información acerca del domicilio, lugar de trabajo, centro de acogida, centro de estudios
de la víctima o hijos bajo su cuidado, que conste del proceso, será de carácter restringido con el
fin de proteger a la víctima.
9. Si una persona es sorprendida en flagrancia será aprehendida por los agentes a quienes la ley
impone el deber de hacerlo y demás personas particulares señaladas en este Código, y
conducida ante la o el juzgador competente para su juzgamiento en la audiencia.
11. Cuando la o el juzgador llegue a tener conocimiento de que se ha cometido una de las
contravenciones previstas en este parágrafo, notificará a través de los servidores respectivos a
la o el supuesto infractor a fin de que acuda a la audiencia de juzgamiento señalada para el
efecto, que tendrá lugar en un plazo máximo de diez días contados a partir de la fecha de
notificación, advirtiéndole que debe ejercitar su derecho a la defensa.
No podrá diferirse la audiencia sino a solicitud expresa y conjunta de ambas partes por una sola
vez, indicando día y hora para su continuación, la que no excederá de quince días a partir de la
fecha de su inicio.
15. Las y los profesionales que actúan en las oficinas técnicas de los juzgados de violencia
contra la mujer y la familia no requieren rendir testimonio en audiencia. Sus informes se
remitirán a la o el juzgador a fin de incorporarlos al proceso, y serán valorados en la audiencia.
Los informes periciales no podrán ser usados en otros procesos de distinta materia que tengan
como fin la revictimización o conculcación derechos.
18. La sentencia se reducirá a escrito con las formalidades y requisitos previstos en este Código
y los sujetos procesales serán notificados con ella.
Parágrafo Segundo
PROCEDIMIENTO PARA CONTRAVENCIONES DE TRÁNSITO
Art. 644.- Inicio del procedimiento.- Son susceptibles de procedimiento expedito todas las
contravenciones de tránsito, flagrantes o no.
La persona citada podrá impugnar la boleta de tránsito, dentro del término de tres días
contados a partir de la citación, para lo cual el impugnante presentará la copia de la boleta de
citación ante la o el juzgador de contravenciones de tránsito, quien juzgará sumariamente en
una sola audiencia convocada para el efecto en donde se le dará a la o al infractor el legítimo
derecho a la defensa.
Las boletas de citación que no sean impugnadas dentro del término de tres días se entenderán
aceptadas voluntariamente y el valor de las multas será cancelada en las oficinas de
recaudaciones de los GAD regionales, municipales y metropolitanos de la circunscripción
territorial, de los organismos de tránsito o en cualquiera de las instituciones financieras
autorizadas para tales cobros, dentro del plazo de diez días siguientes a la emisión de la boleta.
La boleta de citación constituirá título de crédito para dichos cobros, no necesitando para el
efecto sentencia judicial.
La sentencia dictada en esta audiencia de acuerdo con las reglas de este Código, será de
condena o ratificatoria de inocencia y podrá ser apelada ante la Corte Provincial, únicamente si
la pena es privativa de libertad.
1. Quien acuse por un delito de ejercicio privado de la acción penal, deberá proponer la
querella por sí o mediante apoderada o apoderado especial ante la o el juez garantías penales.
4. En los procesos que trata esta Sección no se ordenarán medidas cautelares y podrán concluir
por abandono, desistimiento, remisión o cualquier otra forma permitida por este Código.
5. (Agregado por el Art. 101 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- Cualquier persona podrá
presentar una querella en el caso de delitos de acción privada contra animales que forman
parte del ámbito de la fauna urbana.
Art. 648.- Citación y contestación.- La o el juzgador deberá examinar los requisitos de la
acusación de acuerdo con las normas establecidas en este Código. Admitida la querella a
trámite, se citará con la misma a la o al querellado; si se desconoce el domicilio, la citación se
hará por la prensa, conforme la normativa aplicable. La boleta o la publicación deberá contener
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la prevención de designar a una o un defensor público o privado y de señalar casilla o domicilio
judicial o electrónico para las notificaciones.
2. La o el juzgador podrá solicitar explicaciones a los declarantes para tener una comprensión
clara de lo que dicen.
3. Luego la o el querellado o la o el defensor público o privado procederá de igual forma con sus
testigos presentados y pruebas.
Nota:
De conformidad con al Sentencia 005-17-SCN-CC de la Corte Constitucional, publicada en el R.O.
E.C. 7, 4-VII-2017, se declara la constitucionalidad condicionada del numeral 5 del presente
artículo, relativo al juicio en ausencia de los delitos de acción privada. En tal virtud, se dispone
que la disposición referida será constitucional, siempre y cuando se aplique cumpliendo con los
recaudos procesales fijados en la sentencia mencionada:
6. Luego del debate, la o el juzgador dará a conocer su sentencia siguiendo las reglas de este
Código.
7. La o el juzgador que dicte sentencia en esta clase de procedimiento, declarará de ser el caso,
si la querella ha sido temeraria o maliciosa.
8. La persona condenada por temeridad pagará las costas procesales, así como la reparación
integral que corresponda.
Nota:
De conformidad con la Sentencia No. 12-19-CN/19 de la Corte Constitucional, publicada en el
R.O. E.C. 26, 4-XII-2019, sobre la conciliación en procesos de acción penal privada por estupro,
se declara que es constitucional, siempre y cuando se realice la INTERPRETACIÓN CONFORME
del presente artículo:
a) A las y los adolescentes, como sujetos pasivos de la infracción penal de estupro, debe
garantizárseles el derecho de ser escuchados por el juzgador, cuando los querellantes y los
querellados propongan fórmulas de conciliación para terminar el proceso penal.
b) En todo momento en que el o la adolescente sea escuchado, el juzgador debe garantizar que
tal declaración no implique una revictimización, ni que esto implique colocar al adolescente en
una posición de subordinación o de confrontación directa con el querellado. Es responsabilidad
del juez, por lo tanto, actuar conforme a la sana crítica para tutelar adecuadamente el derecho
constitucional contenido en el artículo 78 de la Norma Suprema, en concordancia con lo
establecido en el artículo 45 de la Constitución de la República. Finalmente, los jueces no pueden
obligar a ningún adolescente a emitir su opinión sobre la terminación del proceso penal, por
fuera de su voluntad.
Art. 650.- Inasistencia injustificada.- Si la o el querellante no asiste de manera injustificada a la
audiencia, la o el juzgador, de oficio declarará desierta la querella con los mismos efectos del
abandono, sin perjuicio de que se declare maliciosa o temeraria.
Art. 651.- Desistimiento o abandono.- En los delitos en los que proceda el ejercicio privado de
la acción se entenderá abandonada la querella si la o el querellante deja de impulsarla por
treinta días, contados desde la última petición o reclamación que se ha presentado a la o al
juzgador, a excepción de los casos en los que por el estado del proceso ya no necesite la
expresión de voluntad de la o el querellante. La o el juzgador declarará abandonada la querella
únicamente a petición de la o el querellado. Declarado el abandono la o el juzgador tendrá la
obligación de calificar en su oportunidad, si la querella ha sido maliciosa o temeraria.
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Sección Quinta
Procedimiento unificado, especial y expedito para el juzgamiento y sanción de los delitos de
violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar.
(Agregado por el Art. 102 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019)
Art. 651.1.- Procedimiento unificado, especial y expedito.- (Agregado por el Art. 102 de la Ley
s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- El procedimiento establecido en este capítulo aplicará bajo las
siguientes reglas:
1. Este procedimiento se usará sin perjuicio de la aplicación de las disposiciones comunes a los
delitos contra la integridad sexual y reproductiva, cuando se trate del delito de violencia sexual
contra la mujer o miembros del núcleo familiar.
2. La o el juez de violencia contra la mujer y miembros del núcleo familiar son los competentes
para la aplicación hasta la etapa de evaluación y preparatoria de juicio. El tribunal de garantías
penales conocerá la etapa de juicio.
4. La Defensoría Pública estará obligada a prestar un servicio legal, técnico, oportuno, eficiente,
eficaz y gratuito, en todas las etapas del proceso, en el patrocinio y asesoría jurídica a la víctima
que no cuente con recursos suficientes para el patrocinio.
5. Se aplicará el principio de debida diligencia para facilitar el acceso a los recursos judiciales
idóneos y efectivos por todos los operadores de justicia y servidores judiciales.
6. Deben denunciar quienes tienen obligación de hacerlo por expreso mandato de este Código,
sin perjuicio de la legitimación de la víctima o cualquier persona natural o jurídica que conozca
de los hechos. Al cumplir con la obligación de dar noticia del delito no se podrá calificar la
denuncia de maliciosa o temeraria.
7. La víctima podrá denunciar ante el juez competente del lugar de su residencia. En el caso de
que el hecho se cometa en otro lugar, la o el juzgador podrá practicar las diligencias judiciales
fuera del lugar de funcionamiento deprecando a la o el juzgador de otra jurisdicción para que
las practiquen en un término máximo de tres días.
8. Las y los profesionales de la salud, enviarán a la Fiscalía previo requerimiento, copia del
registro de atención, firmado por el profesional de la salud que atendió a la víctima, en los
demás casos se procederá conforme con las reglas de este Código.
11. Dentro del proceso se guardará la reserva y confidencialidad de la identidad tanto de las
víctimas como de las personas que han presentado la denuncia. Para su identificación se
utilizará nomenclatura a fin de que se evite su individualización y se ponga en riesgo su
integridad física y psicológica.
La información acerca del domicilio, lugar de trabajo, estudios de la víctima o hijos bajo su
cuidado, que conste del proceso, tiene el carácter de reservada con el fin de proteger a la
víctima.
En esta audiencia la víctima será escuchada, si así lo solicita, para que se valore su acuerdo o
desacuerdo en la aplicación de este procedimiento. La o el juzgador siempre considerará en la
determinación de la pena las circunstancias agravantes.
14. La audiencia de formulación de cargos se realizará conforme con las reglas generales de
este Código y audiencia preparatoria de juicio; tendrá lugar en un plazo máximo de cinco días
contados a partir de la solicitud del fiscal.
1. El procedimiento para ordenar medidas de protección será informal, sencillo, rápido y eficaz.
La o el juzgador tendrá la obligación de buscar los medios más eficientes para proteger el
derecho amenazado o que está siendo vulnerado.
5. Las y los agentes de la Policía Nacional están obligados a ejecutar las medidas de protección,
dispensar auxilio, proteger y transportar a la víctima protegiendo su integridad y evitando la
revictimización.
6. Si la Policía Nacional al momento de brindar atención inmediata evidencia que existen niñas,
niños o adolescentes, deberá precautelar su seguridad, contención y no revictimización.
La persona procesada no debe tener otra sentencia o proceso en curso por delitos de violencia
contra la mujer y miembros del núcleo familiar, ni que haya sido beneficiada por una salida
alternativa en otra causa y deberá someterse a tratamientos psicológicos, educación sexual y la
prevención de recaídas, a través de las redes de salud pública.
d. Cumplir con las medidas de reparación integral a la víctima impuesta por la o el juez;
1. Las formas de reparación integral, individual o colectiva a las víctimas serán siempre de
rehabilitación, indemnización evaluable económicamente, reparación simbólica, medidas de
satisfacción y no repetición.
2. Otros mecanismos de reparación integral que expresa el artículo 78 de este Código se podrán
aplicar según criterio de la o el juez que corresponda en cada caso.
Art. 651.6.- Reglas para la aplicación de justicia restaurativa.- (Agregado por el Art. 102 de la
Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- Para la aplicación de justicia restaurativa, se aplicarán las
siguientes reglas:
1. Las partes involucradas dentro del proceso de la fase restaurativa son: víctima o víctimas,
familia inmediata o personas que están a cargo de la víctima, persona sentenciada, comunidad
local e instituciones judiciales; la comparecencia de la comunidad local no es obligatoria,
dependerá de cada caso.
3. Se realizará únicamente por petición de la víctima y siempre que la parte acusada esté de
acuerdo. No reemplazará la sanción de privación de libertad ni será un elemento para reducir la
pena.
4. Cuando la víctima sea mayor de 12 años, su consentimiento debe ser libre y voluntario y
deberá contar con autorización de su representante legal o tutor.
5. El objetivo de esta fase es dar a la víctima una oportunidad para expresar el impacto que la
infracción ha tenido en su vida; frente a esto la persona infractora debe tener la oportunidad de
reconocer su responsabilidad y señalar los compromisos que puede asumir.
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6. Las víctimas en ninguna circunstancia deberán sentirse forzadas u obligadas a participar en
esta fase.
7. El juez o jueza previo iniciar el diálogo, tomará consentimiento de las partes e informará el
objetivo, proceso y el tiempo de la fase restaurativa, esto con el fin que las partes involucradas
conozcan cómo se desarrollará la fase restaurativa.
8. El juez o jueza indicará a la víctima que el proceso puede ser abandonado en el momento que
ella desee, las razones del abandono no necesariamente deben ser expresadas por la víctima.
10. El juez o jueza garantizará el desarrollo de la fase restaurativa y dará por terminado el
proceso en el caso que las partes inicien con ofensas mutuas.
12. Con el acuerdo entre la persona procesada y la víctima se elaborará un acta y se adjuntará
la grabación del proceso restaurativo.
Título IX
IMPUGNACIÓN Y RECURSOS
Capítulo Primero
IMPUGNACIÓN
Art. 652.- Reglas generales.- La impugnación se regirá por las siguientes reglas:
1. Las sentencias, resoluciones o autos definitivos serán impugnables solo en los casos y formas
expresamente determinados en este Código.
2. Quien haya interpuesto un recurso, podrá desistir de él. La o el defensor público o privado no
podrá desistir de los recursos sin mandato expreso de la persona procesada.
4. Al concederse un recurso se emplazará a las partes para que concurran ante el tribunal de
alzada.
5. Cuando en un proceso existan varias personas procesadas, el recurso interpuesto por una de
ellas, beneficiará a las demás, siempre que la decisión no se funde en motivos exclusivamente
personales. Este beneficio será exigible aunque medie sentencia ejecutoriada que declarará la
culpabilidad.
10. Si al momento de resolver un recurso, la o el juzgador observa que existe alguna causa que
vicie el procedimiento, estará obligado a declarar, de oficio o a petición de parte, la nulidad del
proceso desde el momento en que se produce la nulidad a costa del servidor o parte que lo
provoque. Habrá lugar a esta declaratoria de nulidad, únicamente si la causa que la provoca
tiene influencia en la decisión del proceso.
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Para los efectos de este numeral, serán causas que vicien el procedimiento:
c) Cuando exista violación de trámite, siempre que conlleve una violación al derecho a la
defensa.
Nota:
De conformidad con el num. 3.3 de la Sentencia No. 025-17-SEP-CC, publicada en la Edición
Constitucional del Registro Oficial No. 2, del 5 de junio de 2017, dispone que como garantía de
no repetición, la Corte Constitucional del Ecuador, en uso de su atribución prevista en el artículo
436 numeral 3 de la Constitución de la República, en concordancia con el artículo 76 numeral 5
de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional, determina la siguiente
interpretación de las normas contenidas en el artículo 652 numeral 10 del Código Orgánico
Integral Penal, conforme a la Constitución de la República del Ecuador:
"Está vedado a los jueces y juezas competentes en materia penal el declarar la nulidad con base
únicamente en el presunto incumplimiento de normas constitucionales. En consecuencia, para
declarar la nulidad de un proceso en materia penal, en razón de la causal c del número 10 del
artículo 652 del Código Orgánico Integral Penal, será necesario que la judicatura enuncie de
forma explícita la norma o normas procesales penales cuya inobservancia habría ocasionado la
violación de trámite; así como, la pertinencia de su aplicación a dicho trámite, como análisis
previo a determinar si dicha violación de trámite acarreó o no una violación del derecho a la
defensa y como análisis posterior, las razones por las cuales la violación de trámite tuvo
influencia en la decisión de la causa."
Capítulo Segundo
RECURSO DE APELACIÓN
Art. 653.- Procedencia.- Procederá el recurso de apelación en los siguientes casos:
4. De las sentencias.
5. De la resolución que conceda o niegue la prisión preventiva siempre que esta decisión haya
sido dictada en la formulación de cargos o durante la instrucción fiscal.
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6. (Agregado por el Art. 103 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- De la negativa de
suspensión condicional de la pena.
Nota:
-Mediante Sentencia 7-16-CN/19 emitida por la Corte Constitucional (R.O. E.C. 21, 13-XI-2019),
se declaró la constitucionalidad condicionada aditiva con efectos generales del presente
artículo, mismo que contendrá la regla jurisprudencial obligatoria que se leerá de la siguiente
manera:
Nota:
- Mediante Resolución 14-2020 (R.O. 355-4S, 22-XII-2020) emitida por la Corte Nacional de
Justicia resuelve que el auto de nulidad al que se refiere el numeral dos del presente artículo,
dictado de oficio o a petición de parte por un Tribunal de Apelación o de Casación, no es
susceptible de recurso de apelación.
Art. 654.- Trámite.- El recurso de apelación podrá interponerse por los sujetos procesales, de
acuerdo con las siguientes reglas:
1. Se interpondrá ante la o el juzgador o tribunal dentro de los tres días de notificado el auto o
sentencia.
2. La o el juzgador o tribunal, resolverá sobre la admisión del recurso en el plazo de tres días
contados desde su interposición.
8. En los casos de fuero de Corte Provincial o Nacional, la sala respectiva procederá en la forma
señalada en los incisos anteriores.
Art. 655.- Confirmación por el ministerio de la ley.- Si la Sala respectiva no resuelve la
apelación del auto de sobreseimiento, en el plazo máximo de sesenta días desde la fecha de
recepción del proceso, este quedará confirmado en todas sus partes, sin perjuicio de que el
Consejo de la Judicatura inicie la acción disciplinaria correspondiente.
Capítulo Tercero
RECURSO DE CASACIÓN
Art. 656.- Procedencia.- El recurso de casación es de competencia de la Corte Nacional de
Justicia y procederá contra las sentencias, cuando se haya violado la ley, ya por contravenir
expresamente a su texto, ya por haber hecho una indebida aplicación de ella, o por haberla
interpretado erróneamente.
No son admisibles los recursos que contengan pedidos de revisión de los hechos del caso
concreto, ni de nueva valoración de la prueba.
Art. 657.- Trámite.- El recurso de casación podrá interponerse por los sujetos procesales, de
acuerdo con las siguientes reglas:
2. El tribunal designado por sorteo, dentro del plazo de tres días convocará a audiencia. De
rechazar el recurso, ordenará su devolución a la o al juzgador de origen. De estas decisiones, no
hay recurso alguno.
3. El recurso se sustanciará y resolverá en audiencia que se realizará dentro del plazo de cinco
días contados desde la convocatoria. El recurrente deberá fundamentar su pretensión y los
otros sujetos procesales se pronunciarán sobre la misma.
6. Si se observa que la sentencia ha violado la ley, aunque la fundamentación del recurrente sea
equivocada, de oficio se la admitirá.
Capítulo Cuarto
RECURSO DE REVISIÓN
Art. 658.- Procedencia.- El recurso de revisión podrá proponerse en cualquier tiempo, ante la
Corte Nacional de Justicia, después de ejecutoriada la sentencia condenatoria por una de las
siguientes causas:
La revisión solo podrá declararse en virtud de nuevas pruebas que demuestren el error de
hecho de la sentencia impugnada.
No serán admisibles los testimonios de las personas que declaren en la audiencia de juicio.
En los demás casos, solo podrá interponer el recurso la persona condenada y si ha fallecido,
podrán hacerlo su cónyuge, su pareja en unión de hecho, sus hijos, sus parientes o herederos.
3. En la audiencia, los sujetos procesales expondrán sus fundamentos y practican las pruebas
solicitadas. La resolución se anunciará en la misma audiencia, debiendo notificarla dentro de los
tres días siguientes.
Capítulo Quinto
RECURSO DE HECHO
Art. 661.- Procedencia y trámite.- El recurso de hecho se concederá cuando la o el juzgador o
tribunal niegue los recursos oportunamente interpuestos y que se encuentren expresamente
determinados en este Código, dentro los tres días posteriores a la notificación del auto que lo
niegue de acuerdo con las siguientes reglas:
Título X
MECANISMO ALTERNATIVO DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS
Capítulo Primero
NORMAS GENERALES
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Art. 662.- Normas generales.- El método alternativo de solución de conflictos se regirá por los
principios generales determinados en este Código y en particular por las siguientes reglas:
4. El incumplimiento de un acuerdo no podrá ser utilizado como fundamento para una condena
o para la agravación de la pena.
5. Los facilitadores deberán desempeñar sus funciones de manera imparcial y velar porque la
víctima y el procesado actúen con mutuo respeto.
Capítulo Segundo
CONCILIACIÓN
Art. 663.- - Conciliación.- La conciliación podrá presentarse hasta antes de la conclusión de
la etapa de instrucción fiscal en los siguientes casos:
1. Delitos sancionados con pena máxima privativa de libertad de hasta cinco años.
2. (Sustituido por el Art. 12 de la Ley s/n, R.O. 598-3S, 30-IX-2015).- Delitos de tránsito que no
tengan resultado de muerte, ni de lesiones graves que causen incapacidad permanente,
pérdida o inutilización de algún órgano.
3. Delitos contra la propiedad cuyo monto no exceda de treinta salarios básicos unificados del
trabajador en general.
3. Si el investigado incumple cualquiera de las condiciones del acuerdo o transgrede los plazos
pactados, la o el fiscal revocará el acta de conciliación y continuará con su actuación.
8. El plazo máximo para cumplir con los acuerdos de conciliación será de ciento ochenta días.
Libro Tercero
EJECUCIÓN
Capítulo Primero
JUEZAS Y JUECES DE GARANTÍAS PENITENCIARIAS
Art. 666.- Competencia.- En las localidades donde exista un centro de privación de libertad
habrá por lo menos un juzgado de garantías penitenciarias.
Sección Única
EJECUCIÓN DE LA PENA
Art. 667.- Cómputo de la pena.- La o el juez de garantías penitenciarias realizará el cómputo y
determinará con exactitud la fecha en que finalizará la condena y, de acuerdo al caso, la fecha a
partir de la cual la autoridad competente del centro o la persona sentenciada, podrá solicitar el
cambio de régimen de rehabilitación social.
Para tal cómputo se tomará en cuenta el tiempo que la persona sentenciada está
efectivamente privada de su libertad.
1. Acercamiento familiar;
2. Padecimiento de enfermedad catastrófica, rara o huérfana, que implique peligro para su vida
o incapacidad permanente;
3. Necesidad de tratamiento psiquiátrico, previa evaluación de un perito;
4. Seguridad de la persona privada de libertad o del centro; y,
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5. Condiciones de hacinamiento.
En todos los casos de apelaciones a traslados, los jueces de garantías penitenciarias solicitarán
al organismo técnico del Sistema Nacional de Rehabilitación Social y de Atención Integral a
Adolescentes Infractores los informes correspondientes relacionados con la circunstancia por la
cual se presenta la apelación de traslado.
Las personas privadas de libertad procesadas no podrán apelar traslados por acercamiento
familiar.
Las apelaciones de traslados se realizan vía judicial ante jueces de garantías penitenciarias, y no
se podrá utilizar las garantías jurisdiccionales de hábeas corpus, de acción de protección ni las
medidas cautelares constitucionales para apelar traslados, ni para pretender ordenar traslados
de personas privadas de libertad.
Art. 669.- Vigilancia y control.- (Reformado por los Arts. 104 y 105 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-
XII-2019).- La o el juez de garantías penitenciarias realizará por lo menos una inspección
mensual a los centros de privación de libertad a fin de garantizar el adecuado cumplimiento de
la condena y de los derechos de las personas que están privadas de la libertad. Podrá ordenar la
comparecencia ante sí de las personas privadas de libertad con fines de vigilancia y control.
Cuando por razones de enfermedad una persona privada de libertad sea trasladada a una
unidad de salud pública, tendrá derecho a una visita donde se encuentre.
Los jueces de garantías penitenciarias además realizarán visitas a las víctimas de delitos, y
velarán por el cumplimiento de sus derechos.
Cuando la o el juez de garantías penitenciarias realice las visitas a los centros de privación de
libertad ordenará lo que juzgue conveniente para prevenir o corregir las irregularidades que
observe.
Capítulo Segundo
SISTEMA NACIONAL DE REHABILITACIÓN SOCIAL
Art. 672.- Sistema Nacional de Rehabilitación Social.- (Sustituido por el Art. 107 de la Ley s/n,
R.O. 107-S, 24-XII-2019).- Es el conjunto de principios, normas, políticas de las instituciones,
programas y procesos que se interrelacionan e interactúan de manera integral, para dar
cumplimiento a la finalidad del sistema y para la ejecución penal.
Art. 673.- Finalidad.- (Sustituido por el Art. 108 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- El
Sistema Nacional de Rehabilitación Social tiene las siguientes finalidades:
2. El desarrollo de las capacidades de las personas privadas de libertad para ejercer sus
derechos y cumplir sus responsabilidades al recuperar completamente su libertad.
La máxima autoridad será una ministra o ministro civil con experiencia en derechos humanos,
rehabilitación social y seguridad penitenciaria.
La estructura del Organismo Técnico se definirá mediante decreto ejecutivo y contará con un
directorio que será presidido por la ministra o ministro que ejerza la rectoría, organización y
administración del Sistema Nacional de Rehabilitación Social.
Art. 675.- Directorio.- (Reformado por la Disposición Reformatoria Séptima de la Ley Orgánica
de la Defensoría del Pueblo, R.O. 481-S, 6-V-2019; y, sustituido por el Art. 105 de la Ley s/n,
R.O. 279-S, 29-III-2023).- El Directorio del Organismo Técnico es una instancia de coordinación
de las distintas entidades que ejercen competencias en lo relativo a la rehabilitación y
reinserción social.
El Directorio es una instancia de coordinación y evaluación de las políticas del Sistema Nacional
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de Rehabilitación Social y de Atención Integral a Adolescentes Infractores.
1. La Ministra o Ministro del organismo técnico del Sistema Nacional de Rehabilitación Social y
de Atención Integral a Adolescentes Infractores, designado por el Presidente de la República,
que lo presidirá;
2. La o el Ministro que ejerce la rectoría de la política criminal y derechos humanos;
3. La o el Ministro que ejerce la rectoría de la política de salud pública;
4. La o el Ministro que ejerce la rectoría de la política de relaciones laborales;
5. La o el Ministro que ejerce la rectoría de la política de educación;
6. La o el Ministro que ejerce la rectoría de la política de inclusión económica y social;
7. La o el Ministro que ejerce la rectoría de la política de cultura;
8. La o el Ministro que ejerce la rectoría de la política de deporte;
9. La o el Ministro que ejerce la coordinación del sistema de seguridad o su delegado;
10. Una o profesional experto en rehabilitación social;
11. Una o un profesional experto en tratamiento integral de adolescentes infractores; y,
12. Una o un profesional experto en gestión y seguridad penitenciaria.
Los profesionales establecidos en los números 10, 11 y 12 tendrán una experiencia mínima de
diez años en los ámbitos respectivos, serán designados mediante concurso público para un
período de cuatro años con posibilidad de reelección. Las atribuciones, remuneración y
prohibiciones de los profesionales constarán en el Reglamento del Sistema Nacional de
Rehabilitación Social y Atención Integral de Adolescentes Infractores, expedido por el
Presidente de la República.
Participarán como invitados con voz y sin voto, las máximas autoridades o delgados del Consejo
de la Judicatura, Fiscalía General del Estado, Corte Nacional de Justicia, Defensoría Pública,
Defensoría del Pueblo y Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura, Tratos Crueles,
Inhumanos y Degradantes.
El Directorio podrá crear mesas de trabajo, grupos o subcomisiones integradas por uno o varios
de sus miembros para que desarrollen los temas específicos. También podrá invitar a sus
sesiones a otras autoridades, representantes de gobiernos autónomos descentralizados,
expertos, académicos, representantes de organismos internacionales o miembros de la
sociedad civil y suscribir convenios con ellos para la generación de información, diseño o
ejecución de planes, programas en los ejes específicos de tratamiento e intervención.
Art. 676.- Responsabilidad del Estado.- Las personas privadas de libertad se encuentran bajo la
custodia del Estado.
El Estado responderá por las acciones u omisiones de sus servidoras o servidores que violen los
derechos de las personas privadas de libertad.
Art. 677.- Centro de formación y capacitación penitenciaria.- (Reformado por el Art. 110 de la
Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).- El Centro de formación y capacitación penitenciaria estará
dirigido y regulado por el Organismo Técnico. Entre otras, sus funciones serán:
1. Elaborar y aplicar el plan de formación y capacitación para las y los aspirantes a integrarse
como personal al servicio del Sistema penitenciario.
2. Seleccionar, formar y cualificar a las y los aspirantes a integrarse como personal al servicio
del sistema penitenciario.
Título II
CENTROS DE PRIVACIÓN DE LIBERTAD
Art. 678.- Centros de privación de libertad.- (Reformado por el Art. 111 de la Ley s/n, R.O. 107-
S, 24-XII-2019; y, sustituido por el Art. 106 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- Las medidas
cautelares personales, las penas privativas de libertad y los apremios, se cumplirán en los
centros de privación de libertad, que se clasifican en:
1. Centros de privación provisional de libertad, en los que permanecerán las personas privadas
preventivamente de libertad en virtud de una medida cautelar o de apremio impuesta por una
o un juez competente, quienes serán tratadas aplicando el principio de inocencia.
En caso de que a una persona que se la ha impuesto una medida cautelar privativa de libertad y
que por el delito cometido revele que se trata de una persona de extrema peligrosidad, con el
fin de precautelar la seguridad del centro y de los otros privados de libertad, se podrá disponer
su internamiento en otro centro que preste las seguridades necesarias.
Estos centros tendrán una sección para las personas aprehendidas por flagrancia.
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2. Centros de rehabilitación social, en los que permanecen las personas a quienes se les
impondrá una pena mediante una sentencia condenatoria ejecutoriada.
Los centros de privación de libertad contarán con las condiciones básicas de infraestructura y
seguridad, para el cumplimiento de las finalidades del Sistema Nacional de Rehabilitación
Social, adecuados para el desarrollo de las actividades y programas previstos por el órgano
competente y considerando la especificidad de los grupos de atención prioritaria.
Los gobiernos autónomos descentralizados, en ningún caso, actuarán por fuera del Sistema
Nacional de Rehabilitación Social.
Art. 679.- Ingreso.- Una persona detenida solo podrá ingresar en un centro de privación de
libertad con orden de autoridad competente.
1. Las sentenciadas a penas privativas de libertad, de las que tienen medida cautelar o apremio
personal.
5. Las privadas de libertad por delitos de tránsito, de las privadas de libertad por otros delitos.
6. Las privadas de libertad que son parte del sistema nacional de protección y asistencia a
víctimas, testigos y otros participantes en el proceso penal, de las demás.
7. Las privadas de libertad por contravenciones, de las personas privadas de libertad por
delitos.
Art. 683.- Examen obligatorio de salud.- Toda persona se someterá a un examen médico antes
de su ingreso a los centros de privación de libertad y se le brindará, de ser necesario, atención y
tratamiento. Este examen se realizará en una unidad de salud pública.
Si la persona presenta signos que hagan presumir que fue víctima de tortura, tratos crueles,
inhumanos o degradantes; la o el profesional de salud que realiza el examen informará del
hecho a la autoridad competente del centro, quien presentará la denuncia, acompañada del
examen médico, a la Fiscalía.
Art. 684.- Instalaciones.- Los centros de privación de libertad contarán con la infraestructura y
los espacios necesarios para el cumplimiento de los objetivos del Sistema Nacional de
Rehabilitación Social.
Art. 685.- Seguridad interna y perimetral de los centros de privación de libertad.- (Sustituido
por la Disp. Reformatoria Novena de la Ley s/n, R.O. 131-3S, 22-VIII-2022).- La seguridad interna
de los centros de privación de libertad, en circunstancias ordinarias, es competencia del cuerpo
de seguridad penitenciaria que, en circunstancias de motines o graves alteraciones del orden,
podrá contar con el apoyo de la Policía Nacional.
La actuación operativa y táctica de la Policía Nacional, de los grupos especializados del Cuerpo
de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria y de las Fuerzas Armadas, se realizará de conformidad
con la Ley y los protocolos específicos que se expidan previamente para el efecto.
Art. 686.- Supervisión y vigilancia.- (Sustituido por la Disp. Reformatoria Décima de la Ley s/n,
R.O. 131-3S, 22-VIII-2022).- Las o los servidores encargados de la segundad penitenciaria y
custodia de las personas privadas de libertad, dentro o fuera del centro, podrán recurrir, de
manera excepcional, al uso legítimo de la fuerza, aplicando los principios y parámetros
establecidos en la ley de la materia, para sofocar amotinamientos, actuar en graves
alteraciones del orden, evitar evasiones o fuga, o salvaguardar la vida e integridad de las
personas privadas de libertad, de terceros o la suya propia.
Si como consecuencia del uso de la fuerza, resultaren personas con lesiones graves o, fallecidas,
se procederá de conformidad con la ley de la materia.
Art. 687.- Dirección.- La dirección, administración y funcionamiento de los centros de privación
de libertad estará a cargo de la autoridad competente designada.
Título III
RÉGIMEN DE PENAS NO PRIVATIVAS DE LIBERTAD
Art. 688.- Organismo encargado.- El Organismo Técnico es responsable de la administración,
ejecución y verificación de las medidas y penas no privativas de libertad.
Título IV
RÉGIMEN DE MEDIDAS CAUTELARES PERSONALES Y REHABILITACIÓN SOCIAL
Capítulo Primero
RÉGIMEN DE MEDIDAS CAUTELARES
Art. 690.- Régimen ocupacional de las personas privadas de libertad.- Las actividades
educativas, culturales, sociales, de capacitación laboral y de salud integral tienen como objetivo
desarrollar destrezas y habilidades de las personas privadas de libertad, en razón de una
medida cautelar o apremio personal.
Capítulo Segundo
RÉGIMEN GENERAL DE REHABILITACIÓN SOCIAL
Art. 692.- Fases del régimen.- El régimen de rehabilitación social estará compuesto de las
siguientes fases:
2. Desarrollo integral personalizado: en esta fase del modelo de atención integral se ejecuta el
plan individualizado de cumplimiento de la pena de la persona privada de la libertad a través
del seguimiento y evaluación periódica de los programas familiares, psicológicos, educativos,
culturales, laborales, productivos, sociales, de salud y otros que se consideren necesarios.
3. Inclusión social: es la fase del modelo de atención integral en la que, previa evaluación del
cumplimiento del plan individualizado de los requisitos previstos en el reglamento respectivo y
del respeto a las normas disciplinarias, efectuada por el Organismo Técnico, las personas
privadas de libertad podrán incluirse en la sociedad de manera progresiva.
4. Apoyo a liberados: es la fase del modelo de atención integral que consiste en una serie de
acciones tendientes a facilitar la inclusión social y familiar de las personas que luego de haber
permanecido en los centros de privación de libertad, se reintegrarán a la sociedad, de
conformidad con lo previsto en el reglamento respectivo.
Para el cumplimiento de las fases del modelo de atención integral a personas privadas de
libertad, se contará con los recursos humanos, la infraestructura y los equipos necesarios para
su correcto funcionamiento.
Sección Primera
UBICACIÓN POBLACIONAL DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD
Art. 693.- Lugar de cumplimiento de la pena.- Las personas cumplirán la pena privativa de
libertad en uno de los centros de privación de libertad autorizados y dispuestos por el
Organismo Técnico, conforme con la decisión judicial.
Art. 694.- Niveles de seguridad.- (Reformado por el Art. 112 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-
2019).- Para la ubicación poblacional y el tratamiento de las personas privadas de libertad en
los centros de privación de libertad, se considerarán los siguientes niveles de seguridad:
1. Máxima seguridad
2. Media seguridad
3. Mínima seguridad
Las características de cada nivel de seguridad se desarrollarán en las normas técnicas que
correspondan, de conformidad con lo determinado en el presente Código. Se entenderán por
niveles de seguridad, la ubicación física del privado de libertad.
Sección Segunda
PROGRESIÓN EN LOS CENTROS DE REHABILITACIÓN SOCIAL
1. Cerrado.
2. Semiabierto.
3. Abierto.
Una persona privada de libertad podrá pasar de un régimen a otro en razón del cumplimiento
del plan individualizado, de los requisitos previstos en el reglamento respectivo y el respeto a
las normas disciplinarias.
No podrán acceder a este régimen las personas privadas de libertad que hayan sido
condenadas por asesinato, femicidio, sicariato, delitos contra la integridad y libertad personal
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con resultado de muerte, robo con consecuencia de muerte, delitos contra la integridad sexual
y reproductiva, trata de personas y tráfico ilícito de migrantes, delitos de violencia contra la
mujer o miembros del núcleo familiar, cohecho, concusión, peculado, enriquecimiento ilícito,
obstrucción de la justicia, sobreprecios en contratación pública, actos de corrupción en el sector
privado, lavado de activos, enriquecimiento privado no justificado, delitos de tráfico ilícito de
sustancias catalogadas sujetas a fiscalización en alta y gran escala, terrorismo, delincuencia
organizada, abigeato con resultado de muerte y graves violaciones a los derechos humanos y
delitos contra el derecho internacional humanitario.
Art. 699.- Régimen abierto.- (Sustituido por el Art. 114 de la Ley s/n, R.O. 107-S, 24-XII-2019).-
Se entiende por régimen abierto el período de rehabilitación tendiente a la inclusión y
reinserción social de la persona privada de libertad, en el que convive en su entorno social,
supervisada por el Organismo Técnico.
1.- Las personas privadas de libertad que se hayan fugado o intentado fugarse o aquellas
sancionadas con la revocatoria del régimen semiabierto; y,
2.- (Sustituido por el Art. 25 de la Ley s/n, R.O. 392-2S, 17-II-2021).- Las personas privadas de
libertad que hayan sido condenadas por asesinato, femicidio, sicariato, delitos contra la
integridad y libertad personal con resultado de muerte, robo con consecuencia de muerte,
delitos contra la integridad sexual y reproductiva, trata de personas y tráfico ilícito de
migrantes, delitos de violencia contra la mujer o miembros del núcleo familiar, cohecho,
concusión, peculado, enriquecimiento ilícito, obstrucción de la justicia, sobreprecios en
contratación pública, actos de corrupción en el sector privado, lavado de activos,
enriquecimiento privado no justificado, delitos de tráfico ilícito de sustancias catalogadas
sujetas a fiscalización en alta y gran escala, terrorismo, delincuencia organizada, abigeato con
resultado de muerte y graves violaciones a los derechos humanos y delitos contra el derecho
internacional humanitario.
En caso de incumplimiento injustificado de los mecanismos de control por parte del beneficiario
de este régimen, la o el juez de garantías penitenciarias revocará este beneficio y declarará a la
persona privada de libertad en condición de prófuga.
Art. 700.- Asistencia al cumplimiento de la pena.- El Sistema de Rehabilitación Social prestará
asistencia social y psicológica durante y después del cumplimiento de la pena.
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El Estado, a través de los ministerios correspondientes, regulará los fines específicos y
fomentará la inclusión laboral de las personas privadas de libertad con el fin de proporcionar a
las personas que han cumplido la pena y recuperado su libertad, mayores oportunidades de
trabajo.
Sección Tercera
EL TRATAMIENTO
Art. 701.-Ejes de tratamiento.- El tratamiento de las personas privadas de libertad, con miras a
su rehabilitación y reinserción social, se fundamentará en los siguientes ejes:
1. Laboral
3. Salud
5. Reinserción
El Estado, a través del ente rector de la política de relaciones laborales, determinará el tipo y
modalidad de contratación de personas privadas de libertad, considerando las restricciones
inherentes a la privación de libertad, así como, los mecanismos aplicables a las garantías
derivadas de la relación laboral.
Las personas privadas de libertad accederán a cuentas bancarias gestionadas por el organismo
técnico del Sistema Nacional de Rehabilitación Social y de Atención Integral a Adolescentes
Infractores, conforme el reglamento que emita para el efecto este organismo.
Art. 703.- Remuneraciones.- (Sustituido por el Art. 108 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).-
Toda actividad laboral que realice la persona privada de libertad, será remunerada conforme
con la ley, salvo que las labores se relacionen con las actividades propias de aseo y
conservación del espacio físico, personal y comunitario.
Para fomentar el eje laboral de las personas privadas de libertad, el Sistema Nacional de
Rehabilitación Social contará con proyectos productivos institucionales cuyos recursos serán
reinvertidos en el Sistema. Los proyectos productivos institucionales son emprendimientos de
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servicios o producción que buscan la optimización del recurso público y se encargarán entre
otras cosas, de comunicaciones, economato, reciclaje, mantenimiento y reparación.
La retribución del trabajo del privado de libertad se deduce por los aportes correspondientes a
la seguridad social y se distribuye simultáneamente en la forma siguiente: diez por ciento para
indemnizar los daños y perjuicios causados por la infracción conforme disponga la sentencia;
treinta y cinco por ciento para la prestación de alimentos y atender las necesidades de sus
familiares; veinticinco por ciento para adquirir objetos de consumo y uso personal; y, el último
treinta por ciento para formar un fondo propio que se entregará a su salida.
El producto del trabajo de las personas privadas de libertad no será materia de embargo,
secuestro o retención, salvo las excepciones previstas en la ley.
Art. 704.- Eje de educación, cultura y deporte.- Se organizarán actividades educativas de
acuerdo con el sistema oficial.
Los niveles de educación inicial, básica y bachillerato son obligatorios para todas las personas
privadas de libertad que no hayan aprobado con anterioridad esos niveles. El sistema nacional
de educación es responsable de la prestación de los servicios educativos al interior de los
centros de privación de libertad.
La información del registro servirá de base fundamental para acogerse a los regímenes
semiabierto o abierto.
Art. 712.- Certificación.- Al final de cada ciclo en la ejecución de los programas, se extenderá un
certificado que avale el desarrollo de las capacidades de la persona privada de libertad.
Capítulo Tercero
RÉGIMEN DE VISITAS
Art. 713.- Relaciones familiares y sociales.- A fin de fortalecer o restablecer las relaciones con
la familia y la comunidad, se garantizará un régimen de visitas para la persona privada de
libertad.
Art. 714.- Visitas autorizadas.- La persona privada de libertad podrá negarse a recibir
determinadas visitas, para lo cual entregará a la administración del centro un listado de
personas no autorizadas a visitarla, susceptible de ser modificado en cualquier momento.
Art. 715.- Características del régimen de visitas.- Las visitas se realizarán en una atmósfera que
permita la privacidad e intimidad y acorde con la dignidad humana; en lugares y condiciones
que garanticen la seguridad de las personas y del centro.
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Este derecho se ejercerá en igualdad de condiciones, sin ningún tipo de discriminación.
Art. 716.- Comunicación y difusión.- La administración del centro de privación de libertad
informará a las personas privadas de libertad y a las visitas, las disposiciones que regulan el
régimen de visitas.
Art. 717.- Horario de las visitas.- Las personas privadas de libertad recibirán visitas en los
horarios previstos en el Reglamento respectivo. Las visitas de las o los defensores públicos o
privados, podrán realizarse en cualquier día de la semana en las horas establecidas.
Capítulo Cuarto
RÉGIMEN DISCIPLINARIO PARA LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD
Art. 719.- Finalidad del Régimen Disciplinario.- (Sustituido por el Art. 110 de la Ley s/n, R.O.
279-S, 29-III-2023).- Las personas privadas de libertad se sujetan a un régimen de control,
seguridad y justicia en los centros de privación de libertad que permite sancionarlos cuando sus
acciones u omisiones constituyan faltas disciplinarias, pongan en riesgo la seguridad de las
personas privadas de libertad o del centro o se desvíen de las normas convenidas en el Sistema
Nacional de Rehabilitación Social.
Art. 720.- Seguridad penitenciaria.- (Sustituido por el Art. 111 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-
2023).- La seguridad penitenciaria se aplica en el Sistema Nacional de Rehabilitación Social y es
un componente de la seguridad integral. La seguridad penitenciaria incluye a la seguridad física,
la seguridad procedimental y la seguridad dinámica.
Los servidores públicos del Cuerpo de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria aplicarán la seguridad
dinámica y tomarán las medidas urgentes encaminadas a evitar o prevenir alteraciones al orden
y cometimiento de faltas disciplinarias, que deberán ser inmediatamente comunicadas a la
autoridad competente del centro.
Cuando se produzca un motín o una grave alteración del orden en un centro de privación de
libertad, actuarán de manera prioritaria, los grupos especiales penitenciarios. La máxima
autoridad del centro o la autoridad del organismo técnico del Sistema Nacional de
Rehabilitación Social y de Atención Integral a Adolescentes Infractores solicitará la intervención
de la Policía Nacional, y de ser el caso, de las Fuerzas Armadas, conforme la normativa vigente.
En los casos en los que estas faltas disciplinarias puedan ser consideradas como delitos, la
máxima autoridad del centro pondrá en conocimiento de la Fiscalía y se procederá conforme lo
señalado en este Código. La aplicación de sanciones en el régimen disciplinarios, son
independientes de cualquier proceso de investigación penal.
Art. 722.- Faltas leves.- (Sustituido por el Art. 113 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).-
Cometen faltas leves las personas privadas de libertad que incurran en cualquiera de los
siguientes actos:
1. Portar llaves maestras, ganzúas, armas blancas, armas letales, menos letales y aparentes,
municiones, explosivos o teléfonos celulares o satelitales;
2. Elaborar, manufacturar o fabricar llaves maestras, ganzúas, armas blancas o armas letales,
menos letales o aparentes, municiones, explosivos o teléfonos celulares o satelitales;
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3. Preparar licor y sustancias catalogadas sujetas a fiscalización;
4. Vender o intercambiar por dinero o especie licor, sustancias catalogadas sujetas a
fiscalización o cigarrillos;
5. Organizar o implementar tiendas, restaurantes, o similares para la venta o intercambio de
bienes o servicios en el centro de privación de libertad;
6. Atentar contra los medios de transporte penitenciarios y/o los servicios básicos del centro;
7. Realizar excavaciones, abrir fosas, agujeros o túneles;
8. Arrendar o vender celdas, espacios físicos, maquinarias, herramientas u otros objetos que
pertenecen al centro;
9. Negarse a acudir a las diligencias judiciales o fiscales de manera injustificada;
10. Poner deliberadamente en riesgo su propia seguridad, la de las demás personas o la del
centro;
11. Organizar y/o participar en desórdenes colectivos, amotinamientos, graves alteraciones al
orden u otros eventos que afecten la seguridad del centro o de las personas privadas de
libertad;
12. Extorsionar a personas privadas de libertad, servidores del Cuerpo de Seguridad y Vigilancia
Penitenciaria, servidores de la Policía Nacional o servidores del Organismo Técnico del Sistema
Nacional de Rehabilitación Social;
13. Vender u ofertar servicios sexuales en los centros de privación de libertad;
14. Vender o ceder a otra u otras personas privadas de libertad a la visita íntima registrada;
15. Quemar cables, colchones, ropa o equipos de los centros de privación de libertad;
16. Saquear las áreas administrativas, médicas, de economato o destinadas al servicio de
alimentación;
17. Sustraer o adquirir de manera ilegal medicinas o alimentos;
18. Falsificar o alterar documentos médicos o de los ejes de tratamiento;
19. Lastimar o herir de cualquier forma a personas privadas de libertad, servidores del Cuerpo
de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria, servidores de la Policía Nacional o servidores del
Organismo Técnico del Sistema Nacional de Rehabilitación Social;
20. Construir o hacer barricadas con cualquier material;
21. Contaminar de cualquier forma las celdas, cisternas, ductos, y demás espacios de uso
común en los centros de privación de libertad; y,
22. Matar a personas privadas de libertad, servidores del Cuerpo de Seguridad y Vigilancia
Penitenciaria, servidores de la Policía Nacional o servidores del Organismo Técnico del Sistema
Nacional de Rehabilitación Social.
Art. 725.- Sanciones.- (Sustituido por el Art. 116 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- Se
impondrán las siguientes sanciones dependiendo de la gravedad y reincidencia, las que deben
justificarse en virtud de la proporcionalidad y características de la falta cometida:
1. Amonestación escrita;
2. Restricción de las comunicaciones externas y llamadas telefónicas;
3. Restricción del número de la visita familiar y social;
4. Restricción del tiempo de la visita familiar y social;
5. Restricción de la visita íntima;
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6. Trabajo comunitario en el centro de privación de libertad sin registro en el eje de tratamiento
laboral; y,
7. Sometimiento al régimen de máxima seguridad y o máxima especial.
3. Restricción del número y tiempo de la visita familiar y social.- Es la restricción del número de
personas autorizadas a la visita familiar o social, o a la mitad del tiempo autorizado para la
visita, de acuerdo con la normativa que corresponda, durante el mes subsiguiente al de la
resolución impuesta. Esta sanción corresponde al cometimiento de faltas graves.
El cometimiento de una nueva falta leve dentro de los ciento ochenta (180) días posteriores al
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cometimiento de la primera falta leve, dará lugar a la sanción de restricción del número y
tiempo de la visita familiar y social, conforme al reglamento.
El cometimiento de una nueva falta grave durante los ciento ochenta (180) días posteriores al
cometimiento de la primera falta grave, dará lugar a la sanción de sometimiento al régimen de
máxima seguridad y o máxima especial, conforme el reglamento, sin perjuicio del análisis de un
traslado o reubicación.
Cuando una persona privada de libertad procesada ejecute faltas gravísimas, se la someterá a
un régimen restrictivo con condiciones especiales de seguridad por necesidad de protección, en
el que se encuentre separado de personas privadas de libertad sentenciadas.
Art. 725.2.- Competencia.- (Agregado por el Art. 118 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- La
máxima autoridad del centro de privación de libertad en sus diversos tipos es competente para
conocer, resolver y sancionar la comisión de faltas disciplinarias cometidas por las personas
privadas de libertad.
La potestad sancionadora prescribirá en treinta (30) días, término que correrá desde la fecha en
que la autoridad tuvo conocimiento de la falta disciplinaria.
Art. 725.3.- Procedimiento para faltas leves.- (Agregado por el Art. 119 de la Ley s/n, R.O. 279-
S, 29-III-2023).- La máxima autoridad del centro de privación de libertad impondrá la sanción a
la persona privada de libertad previo a contar con el informe del equipo de información y
diagnóstico del centro de privación de libertad a su cargo.
Para la imposición de la sanción se podrá contar con los informes o partes del superior
jerárquico del Cuerpo de Seguridad y Vigilancia Penitenciaria asignado al centro; y/o con los
informes de los servidores públicos coordinadores de etapa o pabellón, cuando corresponda.
Art. 725.4.- Procedimiento para faltas graves y gravísimas.- (Agregado por el Art. 120 de la Ley
s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).- El procedimiento para sancionar las faltas disciplinarias cometidas
por las personas privadas de libertad será breve, sencillo, oral y respetará los principios y
garantías del debido proceso y proporcionalidad, a ser escuchados por sí mismo o a través de
un defensor público o privado. Se dejará constancia por escrito, mediante extracto, de las
principales actuaciones, y se mantendrá el expediente correspondiente.
1. Inicio.- Iniciará a petición de cualquier persona y/o parte de seguridad escrito sobre el
presunto cometimiento de una falta disciplinaria. La petición o el parte de seguridad serán
remitidos a la máxima autoridad del centro. En el caso de que la persona privada de libertad
denunciante solicite guardar reserva de su identidad, por motivos de seguridad, no se
publicarán sus nombres y apellidos. Cuando una persona privada de libertad ponga en
conocimiento una falta disciplinaria, el Sistema Nacional de Rehabilitación Social adoptará las
medidas administrativas para precautelar la seguridad de la persona privada de libertad.
Una vez conocido el hecho, en el término no mayor a setenta y dos horas, la máxima autoridad
del centro dictará auto inicial en el que, además, nombrará un secretario ad hoc, que será un
servidor público del centro de privación de libertad; y, se convocará a la audiencia oral. Para el
inicio del proceso se podrá contar con el informe del equipo de información y diagnóstico del
centro.
Con el auto inicial, el secretario ad hoc, dentro de las siguientes veinte y cuatro horas, notificará
a la o las personas involucradas para ser escuchadas; además se notificará, al defensor público
o privado para su defensa.
1. Aislamiento prolongado;
2. Encierro en una celda oscura o permanentemente iluminada;
3. Reducción o suspensión indefinida de alimentos o de agua;
4. Uso de instrumentos de coerción física que por su naturaleza sean degradantes o causen
dolor;
5. Encierro en lugares no autorizados y distintos al centro de privación de libertad;
6. Tortura, maltrato y tratos crueles, inhumanos y degradantes;
7. Técnicas desproporcionadas de privación sensorial;
8. Adopción de posturas antinaturales mientras son trasladadas;
9. Imponer controles de movimiento excesivos o inhumanos que priven a las personas privadas
de libertad de atención médica; o,
10. Privación arbitraria del sueño en las horas destinadas al descanso.
Art. 726.- (Derogado por el Art. 125 de la Ley s/n, R.O. 279-S, 29-III-2023).
Título V
REPATRIACIÓN
Art. 727.- Repatriación.- Las sentencias de la jurisdicción nacional, en las que se impongan
penas privativas de libertad podrán ser ejecutadas en el país de origen o nacionalidad de la o
del sentenciado. Así mismo, las sentencias de justicia penal extranjera que impongan penas
privativas de libertad a ecuatorianos, podrán ser ejecutadas en el Ecuador, de conformidad con
los instrumentos internacionales o al amparo del principio de reciprocidad internacional.
Art. 728.- Reglas.- Además de las previstas en los instrumentos internacionales, la repatriación
activa o pasiva se someterá a las siguientes reglas:
2. La ejecución de la sanción impuesta en sentencia se regirá por las normas del régimen
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penitenciario del Estado que se lo trasladará para su cumplimiento.
3. Que la duración de la pena, que el ciudadano condenado debe cumplir, sea de por lo menos
seis meses, al día de la recepción de la petición.
4. Que los actos u omisiones que han dado lugar a la condena deben constituir una infracción
penal en ambos Estados.
DISPOSICIONES GENERALES
Primera.- (Reformado por la Disposición Reformatoria Primera del Código s/n, R.O. 506-S, 22-V-
2015).- En lo no previsto en este Código se deberá aplicar lo establecido en el Código Orgánico
de la Función Judicial y el Código Orgánico General de Procesos, si es aplicable con la naturaleza
del proceso penal acusatorio oral.
Segunda.- En referencia a las infracciones cometidas en las comunidades indígenas se deberá
proceder conforme a lo dispuesto en la Constitución de la República, en los tratados e
instrumentos internacionales ratificados por el Estado, en el Código Orgánico de la Función
Judicial y en la leyes respectivas.
Tercera.- En los casos de repatriación de personas extranjeras sentenciadas en el Ecuador, las
obligaciones de pago de multas quedan extinguidas, de conformidad con los convenios
internacionales referentes a esta materia.
Cuarta.- (Sustituida por el Art. 10 de la Ley s/n R.O. 525-5S, 27-VIII-2021).- En lo referente a
infracciones contra la administración aduanera, cuando el valor de las mercancías no exceda de
los montos previstos para que se configure el tipo penal no constituye delito y será sancionada
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como contravención administrativa por la autoridad aduanera con multa equivalente al setenta
por ciento de la multa establecida para cada delito y la adjudicación, destrucción o subasta de
la mercancía objeto del comiso administrativo.
Tratándose de especies monetarias, el fiscal que avoque conocimiento, previa la pericia integral
ordenará inmediatamente a la Policía Nacional el depósito en una cuenta del tesoro nacional o
entrega a quien justifique la propiedad lícita de éstas. Con relación a los bienes perecibles, que
hayan sido incautados el fiscal, en forma inmediata, dispondrá a la Policía Nacional, su
inmediata donación o destrucción.
La Fiscalía General del Estado reglamentará estos procesos y llevará el registro público del
destino de los objetos, vehículos, maquinaria, enseres, especies monetarias, hidrocarburos y
derivados u otros en el que constará el cumplimiento de las órdenes emitidas.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- Los procesos penales, actuaciones y procedimientos de investigación que estén
tramitándose cuando entre en vigencia este Código, seguirán sustanciándose de acuerdo con el
procedimiento penal anterior hasta su conclusión, sin perjuicio del acatamiento de las normas
del debido proceso, previstas en la Constitución de la República, siempre que la conducta
punible esté sancionada en el presente Código.
Segunda.- Las audiencias establecidas en el Libro II, Procedimiento de este Código, entrarán en
vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.
Tercera.- Los procesos, actuaciones y procedimientos en materia de ejecución de penas
privativas de libertad que estén tramitándose cuando entre en vigencia este Código, seguirán
sustanciándose conforme al Código de Ejecución de Penas y demás normas vigentes al tiempo
de su inicio y hasta su conclusión.
Las y los servidores que incumplan esta disposición serán sancionados de acuerdo con la ley.
Octava.- La Fiscalía General del Estado, en coordinación con las instituciones involucradas en el
sistema, dictará y aprobará los reglamentos para la regulación, implementación y dirección del
sistema nacional de protección y asistencia de víctimas, testigos y otros participantes en el
proceso penal y del Sistema especializado integral de investigación de medicina legal y ciencias
forenses, en el plazo máximo de sesenta días, contados desde la publicación de este Código en
el Registro Oficial.
Novena.- El Consejo de la Judicatura dictará los reglamentos necesarios para la
implementación, aplicación y cumplimiento de las normas establecidas en el Libro II,
Procedimiento, de este Código, en el plazo máximo de ciento cincuenta días, contados desde la
publicación de este Código en el Registro Oficial.
Décima.- El Consejo de la Judicatura implementará los centros de mediación para adolescentes
y dictará los reglamentos necesarios para su implementación, en el plazo máximo de ciento
cincuenta días, contados desde la publicación de este Código.
Décimo Primera.- El Presidente de la República, en el plazo máximo de sesenta días, contados
desde la publicación de este Código en el Registro Oficial conformará el Organismo Técnico del
Sistema de Rehabilitación Social, y nombrará a quien lo presidirá.
Décimo Segunda.- En el plazo máximo de sesenta días, contados a partir de su conformación, el
Organismo Técnico del Sistema de Rehabilitación Social dictará el reglamento para la
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implementación, aplicación y cumplimiento de las normas establecidas en el Libro III, Ejecución,
de este Código.
Décimo Tercera.- La Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial, la Comisión de Tránsito del Ecuador y los gobiernos autónomos
descentralizados que hayan asumido la competencia en materia de tránsito, dictarán la
normativa para la ejecución de la pena no privativa de libertad, en el plazo máximo de sesenta
días, contados desde la publicación de este Código en el Registro Oficial.
Décimo Cuarta.- El Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Cultos, en coordinación con el
Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia y el Ministerio de Inclusión Económica y Social, en
el plazo de ciento cincuenta días contados desde la publicación de este Código en el Registro
Oficial, dictará y aprobará la reglamentación correspondiente para que las o los niños que se
encuentren al cuidado de una persona privada de la libertad en los centros de privación de
libertad sean reubicados en establecimientos adecuados a sus derechos o bajo el cuidado de un
familiar cercano, garantizando el contacto permanente con sus progenitores privados de
libertad.
Décimo Quinta.- La autoridad competente en materia de sustancias catalogadas sujetas a
fiscalización, en el plazo de noventa días a partir de la publicación de este Código en el Registro
Oficial, emitirá la tabla de cantidades de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización para
producción o tráfico de mínima, mediana, alta y gran escala, con el fin de establecer la
normativa referente a las cantidades establecidas en la Sección sobre los delitos por producción
o tráfico ilícito de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización. En los casos de tenencia para el
consumo, hasta que se emita la tabla correspondiente, se aplicará la Resolución No. 001
CONSEP-CD-2013, publicada en el Segundo Suplemento No. 19 de 20 de junio de 2013.
Décimo Sexta.- El Consejo de la Judicatura, en el plazo máximo de noventa días a partir de la
publicación de este Código en el Registro Oficial, asignará los recursos humanos y económicos
necesarios para poner en funcionamiento las disposiciones contenidas en el presente Código,
Inclusive, en lo que respecta a la creación de nuevas judicaturas, al archivo de los medios
técnicos de las audiencias, al sistema de turnos y horario judicial especial en las unidades de
flagrancia y a la creación y funcionamiento de los centros de mediación en materia de
adolescentes infractores.
Décimo Séptima.- El Consejo de la Judicatura, Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y
Cultos, Fiscalía General del Estado y Defensoría Pública, en el plazo máximo de treinta días a
partir de la publicación de este Código en el Registro Oficial, iniciará la capacitación de las y los
juzgadores, fiscales, al personal de la Policía Nacional, personal civil especializado, servidoras y
servidores judiciales, personal que conforma el Sistema Nacional de Rehabilitación Social,
defensores públicos y defensores privados con la normativa legal contenida en el presente
Código Orgánico Integral Penal.
Décimo Octava.- En atención a lo dispuesto en el presente Código, el Consejo de la Judicatura
en el plazo de ciento cincuenta días, desde la publicación de este Código Orgánico Integral
Penal, establecerá un sistema de correo electrónico exclusivo para las notificaciones
electrónicas en los procesos judiciales. Las y los servidores judiciales, sin perjuicio de la
notificación física, quedarán obligados a notificar por este medio las providencias, resoluciones
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
(Agregadas por la Ley s/n, R.O. 207-S, 24-XII-2019).
Primera.- En el plazo de 90 días contados a partir de la publicación de la presente Ley Orgánica
Reformatoria en el Registro Oficial, la Asamblea Nacional tendrá que adecuar la normativa que
regula las competencias de los gobiernos autónomos descentralizados a fin que las autoridades
de estas jurisdicciones regulen la prohibición del uso y consumo de sustancias catalogadas a
fiscalización en espacios públicos o en establecimientos y eventos de concurrencia masiva. Se
prohíbe las regulaciones que impliquen criminalización del consumo.
Segunda.- En el plazo de 90 días contados a partir de la publicación de la presente Ley Orgánica
Reformatoria en el Registro Oficial, el Consejo de la Judicatura y el Ministerio de Salud deberán
emitir la normativa necesaria a fin de viabilizar la aplicación de la reforma al artículo 150 del
Código Orgánico Integral Penal, referente al aborto no punible.
Tercera.- En un plazo máximo de 365 días las instituciones de la Función Judicial implementarán
una plataforma de interconexión de datos con el fin de homologar variables y procedimientos
para la atención de víctimas de delitos y contravenciones de violencia contra la mujer y
miembros del núcleo familiar.
DISPOSICIONES REFORMATORIAS
Primera.- Sustitúyanse en todas las disposiciones del ordenamiento jurídico nacional en lo que
diga:
4. “Juezas y jueces penales ordinarios” o “juezas y jueces penales”, por “juezas y jueces de
garantías penales”
“8. Haber recibido condena en firme como autor o cómplice de un delito doloso reprimido con
pena de privación de la libertad.”
“17. No comparecer a una audiencia, excepto por caso fortuito o fuerza mayor.
18. No citar o notificar a las personas investigadas cuando lo han solicitado en las
investigaciones previas; o, a las personas procesadas, en las investigaciones procesales, por
delitos de ejercicio público de la acción.”
“7. Disponer la comparecencia de las partes procesales, testigos y peritos, cuya presencia sea
necesaria para el desarrollo del juicio, por medio de la Policía Nacional. Esta medida no podrá
tener una duración superior a veinticuatro horas, pero podrá reiterarse cuantas veces sea
necesario hasta que se dé cumplimiento a la orden de comparecencia, sin perjuicio de que la
jueza o el juez imponga la multa de dos salarios básicos unificados del trabajador en general,
salvo caso fortuito o fuerza mayor.”
“5. Sancionar a las y a los defensores privados que no comparezcan a cualquier audiencia
judicial, con multa de dos salarios básicos unificados del trabajador en general, salvo caso
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fortuito o fuerza mayor.”
“6. Aplicar las demás sanciones que este Código y otras normas establezcan.”
“Art.- 160.1.- Del sorteo de las causas.- En todo cuerpo pluripersonal de juzgamiento, sean
Salas de la Corte Nacional, de las Cortes Provinciales o Tribunales que cuenten con más de tres
miembros para su conformación, se determinará a las o a los juzgadores que deberán conocer
la causa, mediante el sistema de sorteo determinado por el Consejo de la Judicatura.”
“Art.- 200.- Número y requisitos.- El número de las o los conjueces de la Corte Nacional de
Justicia y la Sala especializada a la cual serán asignados, será determinado por el Consejo de la
Judicatura en coordinación con el Presidente de la Corte Nacional de Justicia. Las y los
conjueces provendrán del concurso de selección de las y los jueces de la Corte Nacional que no
fueron titularizados de acuerdo con la nota obtenida. En caso de que no se cuente con el
número suficiente del banco de elegibles de conjuezas y conjueces de la Corte Nacional, se
procederá a designar a las y a los jueces a partir del nivel octavo de la carrera judicial.
Las y los conjueces, tendrán las mismas responsabilidades y régimen de incompatibilidad que
las y los jueces titulares; desempeñarán sus funciones a tiempo completo con dedicación
exclusiva.
Siendo este el único mecanismo de subrogación, las disposiciones comunes a este artículo y
que se contrapongan, se entienden como no escritas.”
“Sobre la base de los estudios técnicos, una Corte Provincial podrá funcionar con un número
inferior a las salas especializadas de la Corte Nacional. El Consejo de la Judicatura de acuerdo
con el modelo de gestión y al informe de viabilidad que para el efecto se realice, determinará
las respectivas competencias de acuerdo con la ley, así como el sistema de trabajo.”
“1. Conocer, en segunda instancia, los recursos de apelación y nulidad, incluso los que
provengan de sentencias dictadas en procesos contravencionales y los demás que establezca la
ley.”
“Art.- 220.- Tribunales de garantías penales.- En cada provincia habrá el número de juzgadores
que determine el Consejo de la Judicatura para que integren los Tribunales de Garantías
Penales. Las o los juzgadores serán competentes para conocer y resolver los procesos penales
que se les asigne.
“1. Sustanciar la etapa de juicio y dictar sentencia en todos los procesos de ejercicio público de
la acción, cualquiera que sea la pena prevista para el delito que se juzga, exceptuándose los
casos de fuero y aquellos que deban tramitarse por el procedimiento directo, o los que
determine la ley.”
En caso de ausencia u otro impedimento de las o los juzgadores que conforman el Tribunal, su
reemplazó será mediante sorteo entre las o los juzgadores designados por el Consejo de la
Judicatura, para conformar los Tribunales de Garantías Penales.
18. Sustitúyase el Parágrafo IV, de la Sección IV, del Capítulo III, del Título III, por el siguiente:
“Parágrafo IV
JUEZAS Y JUECES DE GARANTÍAS PENALES
Art.- 224.- Jueza o juez de garantías penales.- En cada provincia habrá el número de juezas y
jueces de garantías penales que determine el Consejo de la Judicatura, el que señalará la
localidad de su residencia y la circunscripción territorial en la que tengan competencia. En caso
de no establecerse tal determinación se entenderá que la competencia es provincial. Estos
jueces conocerán, sustanciarán y dictarán sentencia, según sea el caso, en los procesos penales
que les asigne la ley.
Art.- 225.- Competencia.- Las y los jueces de garantías penales, además de las competencias
atribuidas en el Código Orgánico Integral Penal, son competentes para:
6. Sustanciar y resolver las causas en todos aquellos procesos de ejercicio público de la acción
penal que determine la ley.
7. Conocer y resolver los recursos de apelación que se formulen contra las sentencias dictadas
por las juezas y jueces de contravenciones en el juzgamiento de infracciones contra la Ley
Orgánica de Defensa del Consumidor.
“Art.- 230.- Competencia de las juezas y jueces de garantías penitenciarias.- En las localidades
donde exista un centro de rehabilitación social habrá, al menos, una o un juez de garantías
penitenciarias.
8. Las violaciones al estatus de liberado de las personas que han cumplido la pena y cualquier
discriminación por pasado judicial de estas personas. En las localidades donde no existan jueces
de garantías penitenciarias, la competencia será de cualquier juez.
9. Conocer y resolver la situación jurídica de las personas privadas de la libertad cuando se haya
promulgado una ley posterior más benigna.
“Art.- 231.- Competencia de las juezas y los jueces de contravenciones.- En cada distrito habrá
el número de juezas y jueces de contravenciones que fije el Consejo de la Judicatura, con la
determinación de la localidad de su residencia y de la circunscripción territorial en la que
tengan competencia. En caso de no establecerse esta determinación, se entenderá que es
cantonal. Serán competentes para:
1. Conocer los hechos y actos de contravenciones de violencia contra la mujer o miembro del
núcleo familiar, siempre que en su jurisdicción no existan juezas o jueces de violencia contra la
mujer o miembro del núcleo familiar.
Los Gobiernos Autónomos Descentralizados serán competentes para conocer y sustanciar las
contravenciones establecidas en ordenanzas municipales e imponer las correspondientes
sanciones que no impliquen privación de libertad.”
“Art.- 232.- Competencia de las juezas y jueces de violencia contra la mujer o miembro del
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núcleo familiar.- En cada cantón, tomando en cuenta criterios de densidad poblacional,
prevalencia y gravedad de la violencia, habrá el número de juezas y jueces de violencia contra la
mujer o miembro del núcleo familiar que establezca el Consejo de la Judicatura, con la
determinación de la localidad de su residencia y de la circunscripción territorial en la que
tengan competencia. Serán competentes para:
1. Conocer los hechos y actos de violencia y las contravenciones de violencia contra la mujer o
miembro del núcleo familiar.
24. Al final del numeral 4 del artículo 234, sustitúyase la frase “adolescentes infractores; y,” por
“adolescentes infractores.”. Además, a continuación de este numeral agréguese el siguiente
inciso:
“Conocer y resolver en primera instancia las causas relativas a los adolescentes infractores en
los cantones en los que no exista juez o jueza de adolescentes infractores.”
“Art.- 248.- Voluntariado social.- Las o los jueces de paz desempeñarán sus funciones como un
voluntariado para el servicio de la comunidad. El Consejo de la Judicatura establecerá un
sistema de incentivos para las y los jueces de paz tales como, cursos de capacitación, becas para
estudios en el país o en el extranjero, reconocimiento público por el buen desempeño, entre
otros.”
“Art.- 249.- Jurisdicción y competencia.- Habrá juezas y jueces de paz en aquellas parroquias
rurales en que lo soliciten los respectivos gobiernos parroquiales. En los barrios, recintos,
anejos, comunidades y vecindades rurales, habrá juezas y jueces de paz cuando lo soliciten
conforme con las disposiciones dictadas por el Consejo de la Judicatura.
“Art.- 253.- Atribuciones y deberes.- Las juezas y jueces de paz tendrán las siguientes
atribuciones y deberes:
3. En casos de violencia contra mujeres, niños, niñas y adolescentes los jueces y juezas de paz
remitirán el expediente al juez o autoridad competente de su respectiva jurisdicción. En ningún
caso conocerán ni resolverán sobre los mismos.
4. Si en el transcurso del proceso una de las partes pone en conocimiento de la jueza o juez de
paz que el caso materia del conflicto se halla ya en conocimiento de las autoridades de una
comunidad, pueblo o nacionalidad indígena se procederá de conformidad con lo dispuesto en
los artículos 344 y 345 de este Código.
29. Sustitúyase el literal b) del numeral 8 del artículo 264 por el siguiente:
30. En el segundo inciso del artículo 291, elimínese la frase: “a pedido de la máxima autoridad
y”.
“10. Ausentarse a cualquier audiencia o diligencia judicial, en la que su presencia sea necesaria
para el desarrollo del juicio, salvo por caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado.”
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32. En el artículo 335, agréguese el siguiente numeral:
33. A continuación del número 5 del artículo 337, agréguese el siguiente número:
“Artículo 175.- Infracción aduanera.- Son infracciones aduaneras las contravenciones y faltas
reglamentarias previstas en el presente Código.
En el caso de que se ingrese o se intente extraer del territorio aduanero ecuatoriano, mercancía
no apta para el consumo humano, el director distrital ordenará su inmediata destrucción a
costo del propietario, consignante, tenedor o declarante de ser este identificado y localizable,
de otra forma, será pagado por el Servicio Nacional de Aduana del Ecuador.”
3. (Derogada por la Disp. Deogarotia 1ra de la Ley s/n R.O. 525-5S, 27-VIII-2021).-
4. (Derogada por la Disp. Deogarotia 1ra de la Ley s/n R.O. 525-5S, 27-VIII-2021).-
Cuarta.- En el Código Tributario refórmense las siguientes disposiciones:
“Artículo 329.- Cómputo de las sanciones pecuniarias.- Las sanciones pecuniarias se impondrán
en proporción al valor de los tributos que, por la acción u omisión se trató de evadir o al de los
bienes materia de la infracción.
Cuando los tributos se determinen por el valor de las mercaderías o bienes a los que se refiere
la infracción, se tomará en cuenta su valor de mercado en el día de su comisión.
“Artículo 340.- Prescripción de la acción.- Las acciones por las contravenciones y faltas
reglamentarias prescribirán en tres años contados, desde que fueron cometidas.”
“Artículo 341.- Prescripción de las penas pecuniarias.- Las penas pecuniarias, prescribirán en
cinco años contados desde la fecha en la que se ejecutoríe la resolución o sentencia que la
imponga y se interrumpirá por la citación del auto de pago, en la misma forma que las
obligaciones tributarias.”
Quinta.- En la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno refórmense las siguientes
disposiciones:
1. En el inciso cuarto del numeral 11 del artículo 10, elimínese, al final del inciso, la frase “caso
contrario se considerará defraudación.”
“3. La falta de entrega del comprobante de retención al contribuyente será sancionada con una
multa equivalente al cinco por ciento (5%) del monto de la retención.”
“Artículo 24.- Si el extranjero sujeto a la acción de deportación está detenido, la jueza o juez de
contravenciones previo al inicio del procedimiento, solicitará al juez o jueza de garantías
penales la adopción de las medidas cautelares y de protección aplicables en el Código Orgánico
Integral Penal.”
“Artículo 31.- Cuando la orden de deportación no pueda efectuarse por tratarse de un apátrida,
por falta de documentos de identidad u otra causa justificada, la jueza o juez de
contravenciones actuante, lo pondrá a disposición de la o el juez de garantías penales para que
sustituya la prisión preventiva por algunas de las medidas cautelares y de protección
establecidas en el Código Orgánico Integral Penal, mientras se logre la ejecución de la orden de
deportación. Transcurrido el plazo de tres años sin que se ejecute la orden de deportación se
regularizará su permanencia en el país.”
3. En el inciso primero del artículo 37, sustitúyase la frase “Código de Procedimiento Penal” por
la frase “Código Orgánico Integral Penal.”
4. En el artículo 37, en el numeral IV, al final del inciso primero reemplácese la frase “en el
Capítulo III del Título IV del Código Penal”, por la frase “en el Código Orgánico Integral Penal.”
Séptima.- En el primer inciso del segundo innumerado del artículo 138 de la Ley de Minería,
sustitúyase la frase “con las penas aplicables al delito de perjurio” por la frase “con el Código
Orgánico Integral Penal.”
Octava.- Sustitúyase el artículo 121 de la Ley Orgánica de Instituciones del Sistema Financiero
por el siguiente:
“Art.- 121.- Las personas naturales o jurídicas que no forman parte del sistema financiero y no
cuenten con el respectivo certificado expedido por la Superintendencia de Bancos, quedarán
expresamente prohibidas de realizar operaciones reservadas para las instituciones que integran
dicho sistema, especialmente la captación de recursos del público, exceptuando la emisión de
obligaciones cuando esta proceda al amparo de la Ley de Mercado de Valores.
Tampoco podrán hacer propaganda o uso de avisos, carteles, recibos, membretes, títulos o
cualquier otro medio que sugiera que el negocio de dicha persona es de giro financiero o de
seguros. La Superintendencia expedirá el reglamento sobre esta materia.
En el caso que, a juicio de la Superintendencia, se pueda presumir que existe una infracción a lo
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dispuesto en este artículo, la Superintendencia tendrá, respecto de los presuntos infractores las
mismas facultades de inspección que esta ley confiere respecto de las instituciones controladas.
“Art.- 97.- Se instituye el sistema de puntaje aplicado a las licencias de conducir, para los casos
de comisión de infracciones de tránsito, de conformidad con esta Ley y el Reglamento
respectivo.
Las licencias de conducir serán otorgadas con treinta puntos para su plazo regular de vigencia
de cinco años, y se utilizará un sistema de reducción de puntos por cada infracción cometida.”
“Art.- 147.- El juzgamiento de los delitos de tránsito establecidos en el Código Orgánico Integral
Penal, corresponderá en forma privativa a las juezas y jueces de tránsito dentro de sus
respectivas jurisdicciones territoriales, o a quienes hagan sus veces, y a las demás instancias
determinadas en el Código Orgánico de la Función Judicial.
Cuando el Agente de Tránsito del Gobierno Autónomo Descentralizado vaya a sancionar una
contravención que implique privación de libertad, podrá requerir inmediatamente la asistencia
de la Policía Nacional o de la Comisión de Tránsito del Ecuador para la detención del infractor.”
“Art.- 165.1.- En casos de accidentes de tránsito para garantizar la seguridad ciudadana, los
agentes civiles de tránsito en los sitios en que los Gobiernos Autónomos Descentralizados
ejerzan las competencias o la Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE), de acuerdo con su
jurisdicción, tomarán procedimiento y deberán elaborar el parte de accidente de tránsito
correspondiente.
Los vehículos detenidos por accidentes de tránsito serán trasladados a los patios de retención
vehicular, que estarán a cargo de los Gobiernos Autónomos Descentralizados que han asumido
la competencia, de la Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre,
Tránsito y Seguridad Vial (ANRCTTTSV) o de la Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE) en sus
respectivas jurisdicciones, para continuar con la cadena de custodia que servirá para las
diligencias de ley pertinentes.”
“CAPÍTULO SEGUNDO
DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y DEL PROCEDIMIENTO
SECCIÓN I
DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS
Art.- 89.- De las sanciones.- El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este capítulo,
se sancionarán con:
1. Multa.
3. Comiso de sustancias.
Art.- 90.- Registro y reporte.- Las personas naturales y jurídicas calificadas, así como aquellas
que manejan medicamentos que contengan sustancias catalogadas sujetas a fiscalización,
mantendrán un registro actualizado de su producción, comercialización y utilización, debiendo
reportar los datos reales sobre su elaboración, existencia y venta, dentro del plazo de los diez
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primeros días del mes siguiente.
El incumplimiento de esta obligación será sancionada con multa de un salario básico unificado
del trabajador en general.
Art.- 91.- Cambio de datos.- Las personas naturales y jurídicas calificadas comunicarán
documentadamente en el plazo de treinta días los cambios referentes a: representante legal,
representante técnico, bodegueros, denominación social, reforma de estatutos, domicilio;
suspensión definitiva de actividades y de utilización de sustancias catalogadas sujetas a
fiscalización y medicamentos que las contengan. El incumplimiento de esta obligación será
sancionada con multa de un salario básico unificado del trabajador en general.
Art.- 92.- Inspección previa para destrucción de sustancias.- Las personas naturales y jurídicas
calificadas solicitarán al CONSEP una inspección, previo a la destrucción de las sustancias
catalogadas sujetas a fiscalización y medicamentos que las contengan.
El incumplimiento de esta obligación será sancionada con multa de dos salarios básicos
unificados del trabajador en general.
El incumplimiento de esta obligación será sancionada con multa de un salario básico unificado
del trabajador en general.
Art.- 94.- Venta a personas naturales o jurídicas no calificadas.- La persona natural o jurídica
calificada que venda sustancias catalogadas sujetas a fiscalización a personas naturales o
jurídicas que no cuenten con la calificación otorgada por el CONSEP, será sancionada con multa
de uno a diez salarios básicos unificados del trabajador en general.
Art.- 95.- Notificación de siniestros.- Las personas naturales y jurídicas calificadas notificarán al
CONSEP cuando existan derrames, pérdidas o cualquier otro siniestro ocurrido con las
sustancias catalogadas sujetas a fiscalización y medicamentos que las contengan, dentro del
término de veinticuatro horas.
El incumplimiento de esta obligación será sancionada con multa de dos salarios básicos
unificados del trabajador en general.
Art.- 96.- Exceso de cupo.- Las personas naturales y jurídicas calificadas no podrán exceder el
cupo anual
autorizado por el CONSEP para el manejo de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización y
medicamentos que las contengan.
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El incumplimiento de esta obligación será sancionada con multa de uno a diez salarios básicos
unificados del trabajador en general.
Art.- 97- Movilización sin guía de transporte.- Las personas naturales y jurídicas calificadas
deben obtener una guía de transporte otorgada por el CONSEP, la misma que portará durante
la movilización de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización y medicamentos que las
contengan, fuera de la jurisdicción cantonal.
El incumplimiento de esta obligación será sancionada con multa de uno a diez salarios básicos
unificados del trabajador en general.
Los excesos en la importación, que superen: el rango establecido por la autoridad aduanera
nacional para mercancías al granel y los errores máximos permitidos en la verificación de peso,
será sancionada con multa equivalente al doble del valor en aduana de las sustancias en exceso
y comiso de la sustancia excedida.
Art.- 99.- Obligaciones generales.- Las instituciones, dependencias y servidores del sector
público y las personas naturales o jurídicas del sector privado están obligadas a suministrar la
información y a prestar la colaboración que determina esta Ley o que establezcan las
autoridades a las que compete su aplicación.
El incumplimiento de esta obligación, será sancionada con multa de dos salarios básicos
unificados del trabajador en general.
Art.- 100-a.- Responsabilidad solidaria.- Si las multas por faltas administrativas se impusieren a
establecimientos, empresas o personas jurídicas de derecho privado, sus representantes
legales, propietarios o administradores serán solidariamente responsables del pago.
La resolución de los Directores Regionales y del Director Nacional de Asesoría Jurídica, se podrá
apelar en última instancia, en el plazo de quince días ante el Secretario Ejecutivo del CONSEP,
quien se pronunciará dentro del plazo de sesenta días.
Las sanciones por faltas administrativas deberán ser canceladas en el término de tres días,
contados a partir de la notificación de la resolución respectiva.
Art.- 100-c.- Prescripción.- Las faltas administrativas y las sanciones previstas en este capítulo
prescriben en el plazo de noventa días.”
Nota:
De conformidad con la Ley Orgánica de Prevención Integral del Fenómeno Socio Económico de
las Drogas y de Regulación y Control del Uso de Sustancias Catalogadas Sujetas a Fiscalización
publicada en el Suplemento del Registro Oficial 615 de 26 de octubre de 2015, en su Disposición
Derogatoria Cuarta dispone derogar la presente disposición reformatoria, sin embargo, esta Ley
en su Disposición Final Única establece que entrará en vigencia en el plazo de noventa días,
contados a partir de su publicación en el Registro Oficial, con excepción de las disposiciones
transitorias primera; cuarta; séptima incisos primero, tercero y cuarto; décima cuarta; décimo
sexta; y, décimo séptima; y, de las disposiciones reformatorias primera y tercera, que se
aplicarán a partir de su publicación en el Registro Oficial; es decir, la presente Disposición
Reformatoria, quedará derogada en un plazo de noventa días.
Décimo Segunda.-(Reformado por el Art. 13 de la Ley s/n, R.O. 598-3S, 30-IX-2015).- En la Ley
Orgánica de la Contraloría General del Estado, sustitúyase el artículo 26 por el siguiente:
“Art. 3.- Ámbito de Aplicación.- Se consideran miembros del núcleo familiar el cónyuge o la
cónyuge, a la pareja en unión de hecho o unión libre, conviviente, ascendientes, descendientes,
hermanas, hermanos, parientes hasta el segundo grado de afinidad y personas con las que se
mantenga, o haya mantenido vínculos familiares, íntimos, afectivos, conyugales, de
convivencia, noviazgo o cohabiten.”
Décimo Cuarta.- En el Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia refórmense las siguientes
disposiciones:
1. Al final del artículo 259 agréguese la frase “y los Juzgados de Adolescentes Infractores.”
4. En los artículos 306, 308 y 327 sustitúyase la frase “la ley penal” por “el Código Orgánico
Integral Penal.”
8. Sustitúyase el último inciso del artículo 317 por el siguiente: “Con excepción de los
adolescentes sentenciados por delitos con pena privativa de libertad superior a diez años, el
certificado de antecedentes penales no contendrá registros de infracciones cometidas mientras
la persona era adolescente. Quién lo realice estará sujeto a las sanciones de Ley.”
“a) De los adolescentes que no cumplen catorce años de edad, en el juzgamiento de delitos de
robo con resultado de muerte, homicidio, asesinato, femicidio, sicariato, violación, secuestro
extorsivo, genocidio, lesa humanidad y delincuencia organizada.
13. En el artículo 332 elimínese la palabra “inculpado” y reemplácese la frase “de los artículos
2246, 2247 y 2248 del Código Civil” por “del Código Civil referentes a la fianza.”
14. Elimínense los artículos 333, 338, 341, 353, 355 y 358.
“Art. 334.- El ejercicio de la acción. El ejercicio de la acción para el juzgamiento del adolescente
corresponde únicamente al fiscal. Las infracciones de acción privada se tratarán como de acción
penal pública.
“Art. 334-b. Delitos conexos. En el caso de que existan delitos conexos, se impondrá la medida
socioeducativa del delito más grave.”
17. En el artículo 335 sustitúyase la palabra “enjuiciado” por “procesado” y “el ofendido” por
“la víctima.”
“Art. 336.- Fiscales de adolescentes infractores. Los fiscales de adolescentes infractores tienen
las siguientes atribuciones:
3. Procurar las formas de terminación anticipada del proceso, en los casos que proceda.
“Art. 337. La víctima.- La víctima podrá denunciar los hechos al fiscal, participar en el proceso e
interponer los recursos, cuando lo crea necesario para la defensa de sus intereses.”
“Art. 340.- Etapas.- El proceso para el juzgamiento del adolescente tiene estas etapas:
1. Instrucción.
3. Juicio.”
21. En la Sección Primera del capítulo segundo, Título IV, del Libro Cuarto sustitúyase “La etapa
de investigación procesal” por “Investigación previa e Instrucción.”
“Art. 342.- Investigación previa. Antes de iniciar la instrucción, el fiscal podrá investigar los
hechos que por cualquier medio lleguen a su conocimiento en el que se presuma la
participación de un adolescente.
La investigación previa no excederá de cuatro meses en los delitos sancionados con pena
privativa de libertad de hasta cinco años, ni de ocho meses en aquellos sancionados con pena
superior a cinco años.
Transcurridos los plazos señalados el fiscal, en el plazo de diez días, ejercerá la acción penal o
archivará la causa, y en caso de no hacerlo, dicha omisión se considerará como infracción leve
de acuerdo con el Código Orgánico de la Función Judicial.
Dentro de los plazos previstos para la investigación, el fiscal solicitará al juzgador competente
señale día y hora para la audiencia de formulación de cargos, siempre que existan los
elementos suficientes.
La audiencia de formulación de cargos se desarrollará de acuerdo con las reglas del Código
Orgánico Integral Penal.”
Art. 342-b.- Trastorno mental. El adolescente que padezca trastorno mental permanente o
transitorio y cometa una infracción, no será responsable penalmente, empero, será el juzgador
competente quien dictará una medida de seguridad proporcional, previo informe psiquiátrico
de un profesional designado por el fiscal.
“Art. 343.- Duración de la instrucción. La etapa de instrucción durará cuarenta y cinco días
improrrogables, contados a partir de la fecha de la audiencia de formulación de cargos, sin
perjuicio de que el fiscal señale un plazo menor para su conclusión. En caso de delito flagrante,
la instrucción no excederá de treinta días.
La audiencia se llevará a cabo con la participación directa del adolescente y su defensor público
o privado.
El fiscal que incumpla los plazos señalados en este artículo, será sancionado en la forma
prevista en la Ley.”
En el caso que se determine la existencia del delito y se considere que el adolescente participó
en el hecho, solicitará al juzgador competente señale día y hora para la audiencia de evaluación
y preparatoria de juicio en la que el fiscal emitirá su dictamen acusatorio.”
“Art. 345.- Conciliación. El fiscal podrá promover la conciliación siempre que el delito sea
sancionado con penas privativas de libertad de hasta diez años.”
27. En el inciso tercero del artículo 345, elimínese la frase “de Niñez y Adolescencia.”
30. En el artículo 348 sustitúyase el inciso segundo y tercero por los siguientes:
Los padres, representantes legales o responsables del cuidado del adolescente participarán en
la mediación en conjunto con los sujetos procesales.
Art. 348-c.- Reglas generales. La mediación se regirá por las siguientes reglas:
1. Existencia del consentimiento libre, informado y exento de vicios por parte de la víctima y la
aceptación expresa, libre y voluntaria del adolescente.
Art. 348-d.- Efectos de la mediación. Una vez cumplido el acuerdo, el juzgador declarará
extinguida la acción penal. En caso de incumplimiento, se continuará con el proceso inicial.
Los plazos del acuerdo no se imputarán para el cómputo de la prescripción del ejercicio de la
acción.”
“Art.- 349.- Suspensión del proceso a prueba. El fiscal, hasta en la audiencia de evaluación y
preparatoria de juicio, podrá proponer la suspensión del proceso a prueba, si existe el
consentimiento del adolescente y se trata de delitos sancionados con pena privativa de libertad
de hasta diez años.
“Art. 349-a.- Auto de suspensión.- El auto de suspensión del proceso a prueba contendrá:
4. Las condiciones o plazos de las obligaciones pactadas, que no pueden ser inferiores a la
cuarta parte del tiempo de la posible medida a aplicarse en caso de encontrarse responsable
del delito y nunca será mayor a la tercera parte de la misma.
“Art. 351.- Remisión con autorización judicial. Cabe remisión en las infracciones sancionadas
con penas privativas de libertad de hasta cinco años, cuando se cumplan los siguientes
requisitos:
2. Que al adolescente no se le haya impuesto una medida socio educativa o remisión anterior
por un delito de igual o mayor gravedad.
El juzgador podrá conceder la remisión del caso a petición del fiscal o del adolescente. La
petición se propondrá en la audiencia de evaluación y preparatoria de juicio. En caso de que la
víctima asista a la audiencia, será escuchada por el juzgador.
El auto que concede la remisión contendrá la relación circunstanciada de los hechos y los
fundamentos legales; la determinación del programa de orientación al que es remitido y su
duración.”
“Art. 352.- Remisión fiscal. Si la infracción investigada es de aquellas sancionadas con pena
privativa de libertad de hasta dos años y si se ha remediado a la víctima los perjuicios
resultantes de la infracción, el fiscal podrá declarar la remisión del caso y archivar el
expediente.”
37. En la Sección Tercera del capítulo segundo, Título IV, del Libro Cuarto, sustitúyase “La
audiencia preliminar” por “audiencia de evaluación y preparatoria de juicio.”
“Art. 354.- Acusación fiscal. El fiscal solicitará al juzgador, señale día y hora para la realización
de la audiencia de evaluación y preparatoria de juicio en la que decidirá si existen méritos
suficientes para proceder al juzgamiento del adolescente. Esta audiencia se realizará dentro de
un plazo mínimo de seis y máximo de diez días contados desde la fecha de la solicitud.
La acusación fiscal deberá cumplir los requisitos previstos en el Código Orgánico Integral Penal.”
1. Instalada la audiencia, el juzgador solicitará a los sujetos procesales se pronuncien sobre los
vicios formales respecto de lo actuado. De ser pertinentes, se subsanarán en la misma
audiencia.
c) Los acuerdos probatorios se realizarán por mutuo consenso entre las partes o a petición de
una de ellas cuando el hecho sea innecesario probar, inclusive sobre la comparecencia de los
peritos para rendir testimonio sobre los informes presentados.
40. Sustitúyase la Sección Cuarta del Capítulo Segundo, del Título IV, del libro Cuarto
denominada “La audiencia de Juzgamiento” por la siguiente:
“Sección Cuarta
La Audiencia de Juicio
El día y hora señalados, el juzgador instalará el juicio oral, concediendo la palabra tanto a la
fiscalía, a la víctima de estar presente, y a la defensa del adolescente para que presenten sus
alegatos de apertura, antes de proceder a la presentación y práctica de las pruebas.
La práctica de pruebas se desarrollará según las reglas previstas en el Código Orgánico Integral
Penal.
Art. 360.- Alegatos de cierre.- Concluida la prueba, el juzgador concederá la palabra para alegar
sobre la existencia del delito, la responsabilidad del adolescente y la medida socioeducativa
aplicable, de acuerdo con el siguiente orden y disposiciones:
2. El juzgador delimitará en cada caso, la extensión máxima del tiempo de intervención para los
argumentos de conclusión, en atención al volumen de la prueba vista en la audiencia y la
complejidad de los cargos resultantes de los hechos contenidos en la acusación.
3. Una vez presentados los alegatos, el juzgador declarará la terminación del debate y
deliberará para anunciar la sentencia oral sobre la responsabilidad y la medida socioeducativa.
Art. 361.- La sentencia.- La decisión oral del juzgador especializado en adolescentes infractores
será reducida a escrito en sentencia.
El juzgador ordenará la notificación con el contenido de la sentencia, dentro del plazo de tres
días posteriores a la finalización de la audiencia de juicio. A partir de esta, correrá el término
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para presentar las impugnaciones correspondientes de acuerdo a lo previsto en la Ley.
7. La existencia o no de una indebida actuación por parte del fiscal o defensor privado o
público. En tal caso se notificará la sentencia al Consejo de la Judicatura para el trámite
correspondiente.
8. La orden de destruir las muestras de las sustancias por delitos de producción o tráfico ilícitos
de sustancias catalogadas sujetas a fiscalización.
Art. 363.- Existencia de varios adolescentes sentenciados.- Si son varios los adolescentes
sentenciados, el juzgador debe referirse en la sentencia a cada uno de ellos e indicar si son
autores o cómplices; o, ratificar su inocencia. En este último caso, ordenará la cesación de todas
las medidas cautelares.
Para efectos de computar la sanción cuentan todos los días del año. Se entiende que el día
tiene veinticuatro horas y el mes treinta días. El tiempo que dure el internamiento preventivo
se computará a la medida socioeducativa. Cuando en el internamiento preventivo se agote el
tiempo dispuesto en la medida socioeducativa, el juzgador la declarará extinguida y ordenará la
libertad inmediata del adolescente, sin que sea necesario otro documento o requerimiento
para que esta se haga efectiva.
Ninguna adolescente embarazada, cualquiera que sea su período de gestación, podrá ser
privada de su libertad ni ser notificada con sentencia, sino noventa días después del parto.
4. En los casos en los que las víctimas son reparadas por acciones de carácter constitucional, el
juzgador se abstendrá de aplicar como sanción las formas de reparación determinadas
judicialmente.
8. En ningún caso la modalidad del pago de la reparación monetaria puede llevar al adolescente
o a su representante legal a una situación económica que le impida su digna subsistencia.
“Art. 366. Recursos. Los recursos de apelación, nulidad, hecho, casación y revisión proceden de
conformidad con el Código Orgánico Integral Penal.”
43. Después del Título IV del Libro Cuarto, agréguese el siguiente Libro:
“Libro Quinto
MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS
Título I
LAS MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS
Capítulo I
DISPOSICIONES COMUNES
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Art. 370.- Ámbito.- El régimen de medidas socioeducativas impuestas a los adolescentes se
aplica por el cometimiento de infracciones penales tipificadas en el Código Orgánico Integral
Penal en concordancia con el artículo 319 de este código.
Art. 371.- Finalidad de las medidas socioeducativas.- Las medidas socioeducativas tienen como
finalidad la protección y el desarrollo de los adolescentes infractores, garantizar su educación,
integración familiar e inclusión constructiva a la sociedad, así como promover el ejercicio de los
demás derechos de la persona de conformidad con la Constitución, instrumentos
internacionales ratificados por el Ecuador y este Libro.
1. Privativas de libertad.
2. No privativas de libertad.
Art. 376.- Convenios.- Para el cumplimiento de las medidas socioeducativas el Estado podrá
suscribir convenios con entidades públicas o privadas que garanticen el cumplimiento de los
objetivos y condiciones señaladas en este Libro.
Capítulo II
ORGANISMO TÉCNICO
Art. 377.- Entidad competente.- El Ministerio encargado de los asuntos de justicia y derechos
humanos es el organismo rector y ejecutor de la política pública relativa a adolescentes
infractores, para lo cual contará con la estructura orgánica y el personal especializado necesario
para la atención integral de las y los adolescentes infractores, la administración y gestión de los
Centros de adolescentes infractores y Unidades Zonales de desarrollo integral de adolescentes
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infractores y la ejecución de las medidas socioeducativas.
Capítulo III
MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS NO PRIVATIVAS Y PRIVATIVAS DE LIBERTAD
3. Orientación y apoyo psico socio familiar: es la obligación del adolescente y sus padres,
representantes legales o responsables de su cuidado, de participar en programas de orientación
y apoyo familiar para conseguir la adaptación del adolescente a su entorno familiar y social.
Capítulo IV
REGÍMENES DE EJECUCIÓN DE MEDIDAS SOCIOEDUCATIVAS PRIVATIVAS DE LIBERTAD
1. Cerrado.
2. Semiabierto.
3. Abierto.
Un adolescente puede pasar de un régimen a otro, por orden del juzgador, en razón del
cumplimiento progresivo del plan individualizado de aplicación de la medida socioeducativa, el
número de faltas disciplinarias cometidas, y el tiempo cumplido de la medida socioeducativa,
de acuerdo con los requisitos establecidos en el presente Código.
Art. 381.- Régimen cerrado.- Consiste en el internamiento a tiempo completo del adolescente
infractor en un Centro para el cumplimiento de la medida socioeducativa privativa de libertad.
Art. 383.- Régimen abierto.- Es el período de inclusión social en el que el adolescente convivirá
en su entorno social en el que el adolescente convivirá en su entorno familiar y social
supervisado por el Ministerio encargado de los asuntos de justicia y derechos humanos.
Este régimen puede ser revocado por el juzgador, a petición del Coordinador del Centro cuando
hay motivo para ello, en consideración de los informes del equipo técnico.
Para acceder a este régimen se requiere el cumplimiento del ochenta por ciento de la medida
socioeducativa. En esta etapa el adolescente se presentará periódicamente ante el juzgador.
No podrán acceder a este régimen los adolescentes que se fugan de un Centro de adolescentes
infractores.
Art. 384.- Aplicación de las medidas socioeducativas en contravenciones.- Para los casos de
contravenciones, se aplicará la medida de amonestación al adolescente y llamado de atención a
los padres y una o más de las siguientes medidas:
1. Para los casos de delitos sancionados con pena privativa de libertad de más de un mes hasta
cinco años, se aplicará la medida de amonestación y una o más de las siguientes medidas:
2. Para los casos de delitos sancionados con pena privativa de libertad superior a cinco años y
hasta diez años, se aplicará la medida de amonestación y una de las siguientes medidas:
3. Para los casos de delitos sancionados con pena privativa de libertad superior a diez años, se
aplicará la medida de amonestación e internamiento institucional de cuatro a ocho años.
Adicionalmente y seis meses antes de concluir esta medida socioeducativa se realizará una
evaluación integral que determinará la necesidad de seguimiento y control de hasta dos años
posteriores al cumplimiento de la medida.
Para los casos de delitos contra la integridad sexual y reproductiva, el juzgador especializado en
adolescentes infractores impondrá además la obligación de que el adolescente asista a
programas de educación sexual, dentro del tratamiento de las medidas socioeducativas.
La modificación se aplica previa la presentación de los informes emitidos por el equipo técnico
del Centro de adolescentes infractores donde se encuentra cumpliendo la medida.
La solicitud será presentada por el adolescente infractor, su defensor público o privado o por el
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Coordinador del Centro, si cumple el tiempo previsto para cada régimen de ejecución.
El Coordinador del centro, basado en los informes motivados del equipo técnico, podrá solicitar
al Juez la revocatoria de una modificación concedida. Previo a resolver, el Juzgador escuchará al
adolescente.
Cuando el adolescente se fugue del establecimiento será procesado por el delito de evasión, sin
perjuicio de que al ser aprehendido nuevamente cumpla el tiempo faltante de la medida inicial.
Art. 388.- Continuidad del cumplimiento de medidas socioeducativas del mayor de edad.- El
adolescente sentenciado al llegar a la mayoría de edad continuará con la medida
socioeducativa impuesta. Si es una medida socioeducativa privativa de libertad, permanecerá
en una sección especial en el mismo Centro de adolescentes infractores.
Art. 389.- Salidas emergentes.- Se garantiza al adolescente la salida emergente del centro de
internamiento institucional para:
a) Recibir atención médica especializada, cuando esta no pueda ser proporcionada en el centro.
En estos casos, las salidas se realizarán bajo vigilancia de la Policía Especializada en Niñez y
Adolescencia, la que se encargará de regresar al adolescente al centro, una vez atendida la
necesidad.
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Art. 390.- Modelo de atención integral.- Las medidas socioeducativas deben cumplirse de
manera progresiva de acuerdo al programa individualizado y los lineamientos del modelo de
atención integral previstos por el Reglamento que se dicta para su efecto.
3. Salud integral: existirá una historia clínica y médica integral. Se realizarán chequeos
constantes para la detección oportuna de posibles enfermedades y brindar una salud
preventiva y curativa además de programas de auxilio, orientación y tratamiento en caso de
adicciones y otros.
Título II
CENTROS DE ADOLESCENTES INFRACTORES Y UNIDADES ZONALES DE DESARROLLO INTEGRAL
Art. 391.- Instancias encargadas del cumplimiento de las medidas socioeducativas.- Las
medidas socioeducativas se cumple en:
Art. 393.- Secciones de los Centros de adolescentes infractores.- Los Centros de adolescentes
infractores están separados en las siguientes secciones:
1. Sección de internamiento provisional para adolescentes que ingresen por efecto de una
medida cautelar.
El coordinador del Centro cuidará la debida preparación para la transición en cada una de estas
subsecciones.
Todas las secciones de atención especializada contarán con áreas habitacionales, comunales y
de vida adecuadas para el desarrollo de las actividades y programas.
Art. 394.- Ingreso.- Un adolescente solo ingresará al Centro de adolescentes infractores con
orden de autoridad competente o por haber sido detenido en delito flagrante.
Los adolescentes detenidos para investigación serán admitidos en una sección de recepción
[Link] Pág. 350 de 362
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temporal existente en todo Centro de adolescentes infractores.
Desde el momento del ingreso del adolescente al Centro, se le informará en forma clara y
sencilla sobre sus derechos, deberes, reglas y rutinas de la convivencia en el Centro.
Art. 395.- Examen obligatorio de salud.- Los adolescentes se someterán a un examen médico
en el momento de su ingreso y de su salida de los Centros de adolescentes infractores y se les
brindará, de ser necesario, atención y tratamiento médico.
1. Cercanía familiar.
5. Condiciones de hacinamiento.
Solo el adolescente puede recurrir la decisión del traslado dispuesta por el Ministerio
encargado de los asuntos de justicia y derechos humanos o su negativa, ante el juzgador de
adolescentes infractores.
Art. 399.- Criterios de seguridad en los Centros de adolescentes infractores.- Los criterios de
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seguridad que se aplican en los Centros de adolescentes infractores son:
5. El régimen de visitas.
Capítulo I
EL TRATAMIENTO
Art. 400.- Plan individual de aplicación de la medida socioeducativa.- Para los adolescentes en
libertad asistida, internamiento domiciliario, internamiento de fin de semana, internamiento
con régimen semiabierto e internamiento institucional, se elaborarán y ejecutarán planes
individuales de aplicación de la medida socioeducativa, de acuerdo con el Reglamento
respectivo.
Art. 401.- Programas.- Los programas que se llevan en los centros, se enmarcarán en las
siguientes categorías:
1. Programa de educación que incluye instrucción básica y superior, formal e informal que
contribuye al desarrollo de las capacidades y destrezas motrices, psicoafectivas y cognitivas de
aprendizaje, a fin de garantizar su acceso y permanencia al sistema educativo.
11. Programas y proyectos aprobados por el Ministerio encargado de los asuntos de justicia y
derechos humanos.
Art. 403.- Egreso del adolescente del centro.- La fecha aproximada del egreso del adolescente
es informada a sus familiares, representantes o personas encargadas de su cuidado y al
juzgador competente.
Con el objeto de que el adolescente continúe con la formación o educación recibida durante su
permanencia en el centro, se le deberá informar de las opciones educativas o formativas en las
cuales puede ingresar en libertad.
Art. 404.- Medidas de control y disciplina.- El Coordinador del Centro, previa la observancia del
debido proceso y el informe del equipo técnico, dispondrá la aplicación de medidas de control y
disciplina previstas en el respectivo reglamento.
Art. 406.- Faltas que conlleven presunciones de responsabilidad penal.- En caso de que las
faltas cometidas por los adolescentes en los centros conlleven graves presunciones de
responsabilidad penal, el Coordinador del Centro lo comunicará a la Fiscalía.
Capítulo II
RÉGIMEN DE VISITA
Art. 407.- Relaciones familiares y sociales.- A fin de fortalecer o restablecer las relaciones con
la familia y la comunidad, se garantizará un régimen de visitas para el adolescente privado de la
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libertad.
Art. 408.- Visitas autorizadas.- Los adolescentes infractores privados de libertad tienen derecho
a mantener contacto y recibir visitas. Pueden negarse a recibir determinadas visitas, para lo
cual entregarán a la administración del Centro un listado de personas no autorizadas a visitarlo,
el cual puede ser modificado a solicitud verbal.
Las visitas se realizarán en una atmósfera que permita la privacidad e intimidad y sea acorde
con la dignidad humana, en lugares y condiciones que garanticen la seguridad de los centros.
Este derecho será ejercido en igualdad de condiciones, sin ningún tipo de discriminación.
Art. 410.- Horario de las visitas.- Los adolescentes reciben visitas de conformidad con el horario
establecido en el Reglamento respectivo. Se prohíbe las visitas en horas de la noche.
Art. 411.- Objetos prohibidos.- Está prohibido el ingreso de todo tipo de armas, alcohol y
sustancias catalogadas sujetas a fiscalización, teléfonos o equipos de comunicación o cualquier
otro instrumento que atente contra la seguridad y paz del Centro. Cualquier persona que sea
descubierta ingresando con dichos objetos será detenida y puesta a órdenes de las autoridades
correspondientes.
Art. 412.- Visita íntima.- Las personas mayores de dieciocho años, tienen derecho a la visita
íntima de su pareja. El Centro contará con las instalaciones adecuadas que protejan el derecho
a la intimidad.
Capítulo III
RÉGIMEN DISCIPLINARIO PARA LOS ADOLESCENTES INFRACTORES
Art. 414.- Seguridad preventiva.- Las personas encargadas de la seguridad de los centros
tomarán medidas urgentes encaminadas a evitar o prevenir infracciones disciplinarias, siempre
que no violenten la integridad de los adolescentes, debiendo comunicar inmediatamente al
Coordinador del Centro.
Art. 415.- Obligaciones de los adolescentes infractores. Son obligaciones de los adolescentes
infractores las siguientes:
6. Cumplir las instrucciones legítimas impartidas por los funcionarios del Centro.
Art. 416.- Faltas disciplinarias.- Las faltas disciplinarias se clasifican en leves y graves y se
sancionarán conforme al reglamento respectivo.
Art. 417.- Faltas leves.- Cometen faltas leves los adolescentes que incurran en cualquiera de los
siguientes actos:
7. Descuidar el aseo de la habitación, servicios sanitarios, talleres, aulas de clase, patios y del
centro en general.
Art. 418.- Faltas graves.- Cometen faltas graves los adolescentes que incurran en cualquiera de
los siguientes actos:
7. Participar en riñas.
11. Realizar conexiones eléctricas, sanitarias y de agua potable que pongan en peligro la
seguridad del centro o de sus ocupantes.
14. Introducir y distribuir en el centro, objetos que no estén autorizados por las autoridades
correspondientes.
18. Poseer instrumentos, herramientas o utensilios laborales fuera de las áreas de trabajo.
1. Amonestación.
2. El Coordinador del Centro convocará a las partes involucradas, a los padres, representante
legal o responsable de su cuidado y les notificará con todos los documentos y demás escritos en
los que consten elementos de convicción del presunto cometimiento de una falta disciplinaria
con el objeto de ejercer su defensa.
4. El Coordinador del Centro en la misma audiencia, resolverá y dejará constancia por escrito
del hecho, la falta y la sanción o absolución.
En todos los casos que se requiere pronunciamiento judicial, la autoridad administrativa enviará
el expediente al juzgador de adolescentes infractores.
Art. 421.- Alteración del orden en los Centros de Adolescentes Infractores.- Cuando se
produce un motín o una grave alteración del orden en un centro, el Coordinador del Centro
solicitará, de ser necesario, la intervención de la Policía especializada de la niñez y adolescencia
en la medida y el tiempo necesario para el restablecimiento del orden.
Art. 423.- Normas supletorias.- Las normas contempladas en el Código Orgánico Integral Penal
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son supletorias a este Libro en lo no previsto y en lo que sea pertinente.”
44. En el Código Orgánico de la Niñez y Adolescencia, el Título VI del Libro Cuarto denominado
“La prevención de la infracción penal de adolescentes” y todo su articulado pasa a formar parte
del Libro Quinto, y como Título V.- Los artículos 387.-Corresponsabilidad del Estado y de la
sociedad civil, 388.- Supervisión del Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia, y 389.-
Derogatorias, pasan a numerarse como artículos 424, 425 y 426 respectivamente.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
Primera.- Deróguese el Código Penal, publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 147
de 22 de enero de 1971 y todas sus reformas posteriores.
Segunda.- Deróguese el Código de Procedimiento Penal, publicado en el Suplemento del
Registro Oficial No. 360 del 13 de enero de 2000 y todas sus reformas posteriores.
Tercera.- Deróguese el Código de Ejecución de Penas, publicado en el Suplemento del Registro
Oficial No. 282 de 9 de julio de 1982, su codificación y todas sus reformas posteriores.
Cuarta.- Deróguese el inciso final del artículo 180 de la Codificación al Código de Procedimiento
Civil, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 58 de 12 de julio de 2005.
Quinta.- Deróguense los artículos 11, 13, 13A, 14, 16 y 17 de la Ley de la Jurisdicción
Contencioso Administrativa publicada en el Registro Oficial No. 338 del 18 de marzo de 1968.
Sexta.- Deróguense los artículos 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, incisos
primero y segundo del art. 200, y 201 del Código Orgánico de la Producción, Comercio e
Inversiones publicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 351 del 29 de diciembre de
2010.
Séptima.- Deróguense en la Ley de Sustancias Estupefacientes y Psicotrópicas, publicada en el
Suplemento del Registro Oficial No. 490 del 27 de diciembre de 2004, del Título V “De las
infracciones y las Penas” el artículo 56 y el Capítulo I “De los delitos.” En el Título VI “De las
actuaciones preprocesales, competencia y procedimiento” los artículos 101, 102, inciso primero
del artículo 103, 104, 105, 108, 109, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124 y
126.
Octava.- Deróguese la Ley contra la Usura publicada en el Registro Oficial No. 108 del 18 de
abril de 1967.
Novena.- Deróguese el Título V, desde el artículo 57 al artículo 64, de la Ley de Comercio
Electrónico, Firmas y Mensaje de Datos publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 557
de 17 de abril de 2002.
Décima.- Deróguese el último inciso del artículo 54 y el artículo 78, de la Ley de Seguridad
Social publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 465 de 30 de noviembre de 2001.
Décimo Primera.- Deróguense los artículos 477 y 478 del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización publicado en el Suplemento del Registro Oficial No.
303 de 19 de octubre de 2010.
Décimo Segunda.- Deróguese el inciso tercero del artículo 26 de la Ley de Minería publicada en
el Suplemento del Registro Oficial No. 517 de 29 de enero de 2009.
Décimo Tercera.- Deróguese el artículo 29 de la Ley de Desarrollo Agrario publicada en el
Suplemento del Registro Oficial No. 315 de 16 de abril de 2004.
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Décimo Cuarta.- Deróguese el Capítulo II “De las infracciones y la penas” que contienen los
artículos 76 al 78, de la Ley General de Seguros publicada en el Registro Oficial No. 403 de 23 de
noviembre de 2006.
Décimo Quinta.- Deróguese el artículo 94 de la Codificación de la Ley General de Instituciones
del Sistema Financiero publicada en el Registro Oficial No. 250 de 23 de enero de 2001.
Décimo Sexta.- Deróguense los artículos 204, 213, 214, 215 y 217, de la Codificación de la Ley
de Mercado de Valores publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 215 de 22 de
febrero de 2006.
Décimo Séptima.- Deróguese el Artículo 37, de la Codificación de la Ley de Migración publicada
en el Registro Oficial No. 563 de 12 de abril de 2005.
Décimo Octava.- Deróguense del Título III denominado “De las Infracciones de Tránsito”
constante en el Libro Tercero de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad
Vial publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 398 de 07 de agosto de 2008, lo
siguiente: el Capítulo I, el Capítulo II, el Capítulo III, el Capítulo IV, el Capítulo V, los artículos
149, 150, 151 y 152 del Capítulo VI, el Capítulo VIII, los artículos 160, 161, 162, 167, 168, 169,
170, 171, 172, 173 y 174 del Capítulo IX, los artículos 175 y 176 del Capítulo X; y los artículos
177, 178, 178.1 y 180 del Capítulo XI.
Décimo Novena.- Deróguense los artículos 318, 319, 320, los literales i) y j) del Art. 323, 324,
325, 326, 327, cuarto innumerado agregado al artículo 329 (decomiso), artículo 330, primer
innumerado agregado al artículo 330 (penas de reclusión menor ordinaria), artículos 339,
incisos primero, segundo y cuarto del art. 340, incisos primero y segundo del art. 341, 342, 343,
344, 345, 346, 354, 358, primer innumerado agregado al 358 (acción popular) y 359 de la
Codificación del Código Tributario publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 38 de 14
de junio de 2005.
Vigésima.- Deróguese el artículo 18 de la Codificación de la Ley del Registro Único de
Contribuyentes publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 398 de 12 de agosto de
2004.
Vigésimo Primera.- Deróguese el artículo 109 de la Ley Orgánica de Régimen Tributario Interno
publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 463 de 17 de noviembre de 2004.
Vigésimo Segunda.- Deróguense los artículos 319 al 331, y el segundo inciso del artículo 342 de
la Codificación de la Ley de Propiedad Intelectual publicada en el Suplemento del Registro
Oficial No. 426 de 28 de diciembre de 2006.
Vigésimo Tercera.- Deróguese el Título I de la Ley contra la Violencia a la Mujer y la Familia
publicada en el Registro Oficial No. 839 de 11 de diciembre de 1995.
Vigésimo Cuarta.- Deróguense los artículos 14 al 18 de la Ley para reprimir el Lavado de Activos
publicada en el Registro Oficial No. 127 de 18 de octubre de 2005.
Vigésimo Quinta.- Deróguense los artículos 84 y 93 de la Codificación de la Ley de Aviación Civil
publicada en el Registro Oficial No. 435 de 11 de enero de 2007.
Vigésimo Sexta.- Deróguense otras disposiciones generales y especiales que se opongan al
presente Código Orgánico Integral Penal.
DISPOSICIÓN FINAL
1.- Código Orgánico Integral Penal (Suplemento del Registro Oficial 180, 10-II-2014)
2.- Fe de Erratas s/n (Segundo Suplemento del Registro Oficial 224, 11-IV-2014).
3.- Código Orgánico Monetario y Financiero (Segundo Suplemento del Registro Oficial 332, 12-
IX-2014).
4.- Código Orgánico General de Procesos (Suplemento del Registro Oficial 506, 22-V-2015)
5.- Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Integral Penal (Tercer Suplemento del
Registro Oficial 598, 30-IX-2015)
6.- Ley Orgánica de Prevención Integral del Fenómeno Socio Económico de las Drogas y de
Regulación y Control del uso de Sustancias Catalogadas Sujetas a Fiscalización (Suplemento del
Registro Oficial 615, 26-X-2015)
7.- Ley Orgánica de Tierras Rurales y Territorios Ancestrales (Suplemento del Registro Oficial
711, 14-III-2016)
8.- Ley Orgánica de Prevención Detección y Erradicación del Delito de Lavado de Activos y del
Financiamiento de Delitos (Segundo Suplemento del Registro Oficial 802, 21-VII-2016).
12.- Ley Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (Suplemento
del Registro Oficial 175, 5-II-2018).
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13.- Resultados del Referéndum y Consulta Popular 2018 (Suplemento del Registro Oficial 181,
15-II-2018)
15.- Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo (Suplemento del Registro Oficial 481, 6-V-2019).
16.- Sentencia 14-15-CN/19 (Edición Constitucional del Registro Oficial 90, 3-VI-2019).
18.- Ley Orgánica Reformatoria al Código Orgánico Integral Penal (Suplemento del Registro
Oficial 107, 24-XII-2019).
19.- Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Movilidad Humana (Tercer Suplemento
del Registro Oficial 386, 05-II-2021).
20.- Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Integral Penal en Materia Anticorrupción
(Segundo Suplemento del Registro Oficisl 392, 17-II-2021).
21.- Ley Orgánica de la Defensoría Pública (Quinto Suplemento del Registro Oficial 452, 14-V-
2021).
22.- Sentencia 34-19-IN/21 (Edición Constitucional del Registro Oficial 194, 29-VI-2021).
23.- Ley Orgánica Reformatoria de la Ley Orgánica de Transporte Terreste Tránsito y Seguridad
Vial (Quinto Suplemento del Registro Oficial 512, 10-VIII-2021).
24.- Ley Orgánica que Reforma Diversos Cuerpos Legales para Reforzar la Prevención y el
Combate al Comercio Ilícito Fortalecer la Industria Nacional y Fomentar el Comercio (Quinto
Suplemento del Registro Oficial 525, 27-VIII-2021).
25.- Ley Orgánica Reformatoria del Código Orgánico Integral Penal para Prevenir y Combatir la
Violencia Sexual Digital y Fortalecer la Lucha Contra los Delitos Informáticos (Cuarto
Suplemento del Registro Oficial 526, 30-VIII-2021).
26.- Sentencia 8-20-CN/21 (Edición Constitucional del Registro Oficial 222, 13-X-2021).
27.- Resoluciòn 14-2021 (Tercer Suplemento del Registro Oficial 604, 23-XII-2021).
28.- Sentencia 11-20-CN/21 (Edición Constitucional del Registro Oficial 261, 14-I-2022).
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Piense en el medio ambiente. Imprima solo de ser necesario.
29.- Sentencia 53-20-IN/21 (Edición Constitucional del Registro Oficial 267, 25-I-2022)
30.- Sentencia 13-18-CN/21 (Edición Constitucional del Registro Oficial 268, 28-I-2022).
31.- Sentencia 77-16-IN/22 (Edición Constitucional del Registro Oficial 20, 16-III-2022).
32.- Ley Orgánica que Regula el Uso Legítimo de la Fuerza (Tercer Suplemento del Registro
Oficial 131, 22-VIII-2022).
33.- Ley Orgánica para la Defensa y Desarrollo de la Economía Familiar Campesina (Suplemento
del Registro Oficial 222, 4-I-2023).
34.- Sentencia 17-21-CN/23 (Edición Constitucional del Registro Oficial 191, 8-III-2023)
35.- Ley Orgánica Reformatoria a Varios Cuerpos Legales Para El Fortalecimiento de las
Capacidades Institucionales y la Seguridad Integral (Suplemento del Registro Oficial 279, 29-III-
2023).