APUNTES PROCESAL PENAL II

Profesora: María Margarita

Acción Penal del Estado: Es la potestad que tiene el Estado de perseguir, investigar y sancionar a una persona que se
entiende que ha Sido vencido en juicio y es responsable por un delito.

- Facultad que tiene el Estado de Investigar y sancionar comportamientos que se constituyen cómo delitos.

Esa potestad o facultad, ha Sido otorgada en la constitución, específicamente a la fiscalía General de la Nación. Art. 250
CP. Ese ejercicio de la acción penal por parte de la fiscalía para ejercer esa facultad, la hace cuando tenga conocimiento
de la ocurrencia de un delito, puede llegar a través de denuncias, querellas, petición especial o de oficio. Así funciona en
en la ley 906 de 2004.

--> En la ley 600 esto no estaba solo en la fiscalía sino también en los jueces de la República.

Hay dos sistema procesales vigentes, por eso es fundamental saber cuál se debe aplicar en cada caso.

- Se aplicará el sistema que esté vigente en el momento de la ocurrencia d ellos hechos. En Colombia la ley 906 no
se aplicó al mismo tiempo en todos los distritos judiciales, en la costa caribe empezó a regir en 2008, así que se
debe aplicar según el tiempo en el que entró en vigencia en cada parte del país. Por eso es importante también
conocer el lugar donde ocurrió. Ejemplo: si a Santiago lo matan en 2007 en SM la ley aplicable es la ley 600.
o Regla general: aplicar la norma preexistente a la ocurrencia de los hechos.

o En los delitos permanentes, se tiene en cuenta la norma sustancial vigente al momento del último acto ejecutivo
del delito. Ejemplo. Un secuestro desde el 2006 hasta el 2012. Si en el 2010 aumentaron la pena, se aplica esa
nueva pena, porque el último acto ejecutivo fue cuando estaba vigente esa nueva norma. PERO LA NORMA
PROCESAL APLICABLE ES LA VIGENTE AL MOMENTO DEL INCIO DEL DELITO. Es decir el momento en el que fue
secuestrado.

Por favorabilidad se puede aplicar un sistema en vez de otro? NO, no funciona así, es posible que por favorabilidad se
tomen algunas disposiciones para aplicarlas. Pero el sistema no se puede cambiar.

Para el juzgamiento de los aforados se tramitan bajo la ley 600 de 2004

LEY 600

ETAPA DE INSTRUCCIÓN:

o Se surte exclusivamente por la fiscalía (esta tiene funciones jurisdiccionales), la fiscalía tiene la facultad para
decidir sobre los derechos personalizamos, es decir sobre la libertad de una persona o no.

Puede o no tener una etapa inicial

Investigación previa: Identificar si el comportamiento humano es un delito y tratar de identificar quién lo cometió.

o Demora 6 meses prorrogables por 6 meses más

 Si ha tenido ocurrencia la conducta

 Si hay conducta—- tipicidad.
 causal de ausencia de responsabilidad
 requisito de procedibilidad
 recaudar pruebas- individuo/identificar/autores/partícipes

nota: En muchos casos cuando ya se tienen todo estos puntos, es decir, no hay duda, no se da la etapa de indagación si
no que se pasa a la de investigación. Ejemplo: Si ya se tiene un vídeo donde muestra todos los hechos y se sabe que fue
Jessica, entonces se inicia con la resolución de apertura de instrucción.
Todas las providencias que se expiden en esta etapa se llaman resoluciones:

o Resolución inhibitoria - RI (no habrá etapa de instrucción)

Etapa de instrucción:
o Resolución de apertura de instrucción - RAI (si habrá etapa de instrucción)
Con la RAI viene la Vinculación de la persona:
 Formas de vinculación:
 Citación a indagatoria; tiene doble connotación: era el medio de defensa por excelencia, era
como un interrogatorio y al final la fiscalía le mostraba los hechos que constituyen el delito y
que la conducta fue desplegada por la persona. (Se parece a la formulación de imputación, porque la
fiscalía le anuncia a la persona los hechos por los que se le investiga y esos que hechos que delito
conforman). En esta citación también se le dice a la persona los beneficios que puede tener si
acepta los cargos. (En la formulación de imputación no se interroga al procesado). Aquí la defensa no
puede intervenir, solo acompaña.

 Resolución o declaración como persona ausente: La fiscalía hizo todo lo posible para ubicar a la
persona y no lo logró, entonces lo vincula como persona ausente.

o Resolución de situación jurídica – la fiscalía decide si se pone medida de aseguramiento para llevar el proceso (la
mayoría de las investigaciones las llevaban con medida de aseguramiento).

Calificación del mérito del sumario:

o resolución de acusación (se llama al procesado a juicio)
o resolución de preclusión (no tiene pruebas y ya no puede seguir con el proceso, acaba el proceso)

ETAPA DE JUZGAMIENTO:

- La fiscalía ya pierde sus funciones jurisdiccionales para ser un sujeto procesal.

La resolución de acusación debidamente ejecutoriada, se corre traslado del proceso al despacho Art. 400 ley 600,
dentro de los 15 días siguientes las partes pueden presentar solicitudes de pruebas o nulidades (es la única oportunidad
que tienen para hacerlo, después ya no pueden), luego de eso sigue la audiencia preparatoria.

Audiencia preparatoria aquí ya no se pide, solo se exhibe lo que se pidió para que el juez decida

o El juez tiene facultades oficiosas, puede decretar pruebas de oficio en ley 906 NO. El juez en ley 600 si conoce
previamente el proceso. En ley 906 solo hasta el juicio tiene conocimiento

Audiencia pública Similar al juicio oral de la 906, se escuchan testimonios, la práctica de pruebas es más relajado, todo
se acepta como prueba, no es tan protocolario.

- No se da el sentido del fallo

- No hay igualdad de armas (aquí todos participan)
- Parte civil (victima): solo aquella que buscara resarcir derechos y debía presentar una demanda civil.
Delitos querellables: se hace la distinción para darle la potestad al titular del derecho si realmente vale la pena
emprender el ejercicio de la acción penal o no.

- Los delitos querellables son aquellos que el Estado dice “Estos bienes los protejo, son importantes para mí, PERO
tú eres el titular directo así que tú decides si emprendemos el ejercicio de la acción penal (investigar) o no. SI el
titular no está interesado el Estado tampoco.
- El legislador enlista esos delitos que el Estado deja a decisión del titular el inicio o no de la acción penal.
- Si no se presenta la querella entonces el Estado por más que conozca del delito no emprenderá la acción penal.

Art. 200 CPP órganos de indagación e investigación

Le corresponde a la fiscalía realizar indagación e investigación de los hechos que revistan características de un delito.

- La policía judicial --> función que cumplen las entidades del Estado para apoyar la investigación pena; pero,
funcionalmente depende del funcionamiento de la fiscalía y sus delegados.

El delito llega a conocimiento de la fiscalía por medio de cuatro formas:

a. Denuncia
b. Querella
c. Petición especial
d. Por cualquier otro medio idóneo

Causales de extinción de la acción penal: Art. 82 Cód. Penal

El proceso normalmente acaba con una sentencia (condenatoria o favorable) o por preclusión (causales de extinción)

1. Muerte del procesado: si se muere pues ya al Estado no le interesa continuar la investigación. Esto en razón de
que la responsabilidad recae solo sobre el procesado, si el muere pues se acaba.

2. El desistimiento: Solo aplica para delitos querellables, el titular es el que tiene la decisión de iniciar y continuar
el proceso.

3. Amnistía propia: Es un perdón concedido por delitos políticos. Como tiene connotación política no es que se de
una forma de tramitarlo dentro del proceso, es una decisión política del congreso y el ejecutivo que luego se la
reportan al juez. Ejemplo: JEP pero no es propiamente una amnistía

4. Prescripción: El tiempo que tiene el Estado (fiscalía) tiene para ejercer la acción penal Art. 83 y ss Cód. Penal la
prescripción es una sanción que se impone al Estado por su ineficiencia o negligencia en el ejercicio de la acción
penal.

La acción penal prescribirá en un tiempo igual al máximo de la pena fijada en la ley, si fuere privativa de la
libertad, pero en ningún caso será inferior a cinco (5) años, ni excederá de veinte (20), salvo lo dispuesto en el
inciso siguiente de este artículo.
La regla de prescripción es que el término debe ser igual al de la pena fijada pero, no puede ser menor de 5 ni superior a
20 años, sin embargo, hay delitos que La pena máxima es de 200 hasta 455 meses, o que tienen una pena inferior a 5
años. De modo que siempre se debe sujetar a la regla general.
Excepciones a la regla general
El término de prescripción para las conductas punibles de desaparición forzada, tortura, homicidio de
miembro de una organización sindical, homicidio de defensor de Derechos Humanos, homicidio de periodista,
desplazamiento forzado será de treinta (30) años. En las conductas punibles de ejecución permanente el
término de prescripción comenzará a correr desde la perpetración del último acto. La acción penal para los
delitos de genocidio, lesa humanidad y crímenes de guerra será imprescriptible.
Desaparición, homicidio, desplazamiento de miembro sindical, defensor de DDHH o periodista el término es de 30 años.
Cuando son los delitos de ejecución permanente se empieza a contar el término desde el último acto. Ejemplo, el delito
de secuestro no se termina hasta que se deja en libertad a la persona, porque se sigue consumando día a día desde que
se secuestra hasta que queda en libertad la persona.

Los delitos de Lesa humanidad y crímenes de guerra, son imprescriptibles, estás normas se pueden aplicar

Cuando se trate de delitos contra la libertad, integridad y formación sexuales, del incesto o del homicidio
agravado del artículo 103A del Código Penal, cometidos contra niños, niñas y adolescentes, la acción penal
será imprescriptible. Libertad, integridad y formación sexual contra niños son imprescriptibles.
En las conductas punibles que tengan señalada pena no privativa de la libertad, la acción penal prescribirá en
cinco (5) años. Aquellos que NO tienen pena privativa de la libertad, prescriben en 5 años.
Para este efecto se tendrán en cuenta las causales sustanciales modificadoras de la punibilidad.
Al servidor público que en ejercicio de las funciones de su cargo o con ocasión de ellas realice una conducta
punible o participe en ella, el término de prescripción se aumentará en la mitad. Lo anterior se aplicará
también en relación con los particulares que ejerzan funciones públicas en forma permanente o transitoria y
de quienes obren como agentes retenedores o recaudadores.
Servidor público o particular en ejercicio de funciones públicas, el término de prescripción aumentará en la mitad.

También se aumentará el término de prescripción, en la mitad, cuando la conducta punible se hubiere iniciado
o consumado en el exterior.
En todo caso, cuando se aumente el término de prescripción, no se excederá el límite máximo fijado.
LA IMPRESCRIPTIBILIDAD DE LOS DELITOS DE LESA HUMANIDAD, SOLO APLICA HASTA EL MOMENTO DE LA
VINCULACIÓN DEL PROCESADO, A PARTIR DE LA VINCULACIÓN ES UN NUEVO TÉRMINO Y ES ORDINARIO:

Ejemplo; el concierto para delinquir agravado con fines de paramilitarismo es un delito de lesa humanidad, pero la
imprescriptibilidad opera hasta el momento en que se individualice al responsable, aunque aún no esté vinculado al
proceso.

Ejemplo; Delito de desaparición forzada, un día x encuentran el cuerpo y logran identificar que el responsable fue alias
55, si ya la fiscalía tiene conocimiento que es él, no se va a tornar imprescriptible la investigación, empezaría a operar los
términos ordinarios.

- La imprescriptibilidad no operan en juzgamiento

El término de prescripción para vincular al proceso se interrumpen en la ley 906 con la formulación de imputación, a
partir de este momento: empiezan a contar los términos de prescripción del proceso, el término máximo será la mitad
del tiempo de prescripción máximo establecido en el art. 83 (el tiempo máximo de la pena). Que no sea menor de 3 años
ni mayor a 10 años.

- El artículo 86 del COD. Penal dice que no puede ser inferior a 5 años, pero la Corte Suprema dijo que el término
es 3 años según el CPP

Ej. Si un delito dice que la pena es de 8 a 18 años, entonces la fiscalía tiene 18 años para formular la imputación, una vez
formulada y vinculado formalmente se interrumpe el término y empieza a contar uno nuevo este será la mitad del
término máximo establecido en la ley (sería la mitad de 18 = 9 años)

Resumen de la imprescriptibilidad:

La prescripción extingue la posibilidad de continuar con la investigación de una persona, y evita que alguien este
vinculado indefinidamente a un proceso.
Antes de la vinculación: Regla general la acción penal prescribe en el máximo de la pena (la fiscalía tiene este término
para imputar cargos) pero el art. 83 dice que no podrá superior a 20 años. Si el máximo de la pena es 37,5 entonces el
tiempo será hasta 20 años que es el máximo permitido.

Formulada la imputación: Corre un nuevo termino de prescripción, no podrá ser superior a la mitad del termino máximo
de la pena. Si el máximo de la pena es 18 el término de prescripción será de 9 años, desde la imputación hasta el
juzgamiento.

- Pero no podrá ser superior a 10 años ni menor de 3. Si el máximo de la pena es 37,5 entonces el tiempo será
hasta 10 años porque la mitad de 37,5 excede el límite.
5. Oblación: Solo opera para aquellos delitos cuando no hay pena privativa de la libertad y la pena principal es la
multa (es la única pena). Ej. Falsedad personal art. 295 y art. 296
 El procesado le dice al juez que aplique está figura que tase la suma de la multa y solo al momento que
la paguen se acaba el proceso. Las multas se regulan el art. 39 cód. Penal

6. El pago: cuando hay delitos que contemplan el pago como eximente de la acción Penal. Ej. Daño en bien ajeno –
el código tiene que decirlo.

7. Indemnización: pensado para la ley 600 operaba y aplicaba para los delitos querellables, si es un delito culposo
o lesiones personales sin secuelas, si entre la apartes pactaban una indemnización integral el proceso se
extingue.
o No opera en la ley 906 porque eso entraría dentro de la aplicación de principio de oportunidad. En
algunos casos la corte dijo que se aplicará por principio de favorabilidad está figura a la ley 906.

8. Retractación: solo aplica contra los delitos que atentan contra la integridad moral, si la persona se retracta se
extingue la acción penal en su contra.

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ÓRGANOS:

Director de la investigación El fiscal:

- Da ordenes y tiene un programa

Metodológico

Es una función estatal, que tiene como fin apoyar la investigación que inicia
Policía Judicial la fiscalía y otros entes dentro de la misma.

Esta Funcion se despliega dentro del programa metodológico que lleva la

fiscalía.

Art. 200 CPP Corresponde a la Fiscalía General de la Nación realizar la indagación e investigación de los
hechos que revistan características de un delito que lleguen a su conocimiento por medio de denuncia,
querella, petición especial o por cualquier otro medio idóneo.
En desarrollo de la función prevista en el inciso anterior a la Fiscalía General de la Nación, por conducto del
fiscal director de la investigación, le corresponde la dirección, coordinación, control jurídico y verificación
técnico-científica de las actividades que desarrolle la policía judicial, en los términos previstos en este código.
Por policía judicial se entiende la función que cumplen las entidades del Estado para apoyar la investigación
penal y, en el ejercicio de las mismas, dependen funcionalmente del Fiscal General de la Nación y sus
delegados.
Los organismos oficiales y particulares están obligados a prestar la colaboración que soliciten las unidades de
policía judicial, en los términos establecidos dentro de la indagación e investigación para la elaboración de los
actos urgentes y cumplimiento a las actividades contempladas en los programas metodológicos,
respectivamente; so pena de las sanciones a que haya lugar.

Policía judicial no se refiere a una persona o entidad, sino a una función desplegada no solo por la fiscalía, pues puede
apoyarse en otras entidades o personas. se entiende como la función que cumplen las entidades del estado para apoyar
la investigación penal, depende mucho de la particularidad del caso, si se requiere apoyo especifico de alguna entidad,
así se hará.

- Ej. Caso de los hermanos Noguera, la fiscalía busco apoyo en Facebook para revisar sus conversaciones. Ese
apoyo logístico que presto fb fue una función de policía judicial.

Art. 201 CPP Ejercen permanentemente las funciones de policía judicial los servidores investidos de esa
función, pertenecientes al Cuerpo Técnico de Investigación de la Fiscalía General de la Nación, a la Policía
Nacional y al Departamento Administrativo de Seguridad, por intermedio de sus dependencias especializadas.
PARÁGRAFO. En los lugares del territorio nacional donde no hubiere miembros de policía judicial de la Policía
Nacional, estas funciones las podrá ejercer la Policía Nacional.

Quien más cumple función de policía Judicial:

A. Medicina legal: Instituto de apoyo técnico científico a la fiscalía y también a la defensa (en virtud del principio
de igualdad de armas).
B. CTI: cuerpo técnico de investigación, es el grupo de la fiscalía de especialistas en las diferentes materias.
C. SIJIN o DIJIN (pertenece a la policía nacional)
D. Cuando no hay estás entidades que cumpla esas funciones, lo hará la policía Nacional y en caso que estos no
tengan la capacitación para cumplir la función, se podrá acudir a particulares que puedan hacerlo.

Nota: Principio de igualdad de armas: como el sistema penal acusatorio es adversarial en teoría fiscalía y defensa deben
tener igualdad de oportunidades dentro del proceso.

Art. 202 CPP Ejercen permanentemente funciones especializadas de policía judicial dentro del proceso
penal y en el ámbito de su competencia, los siguientes organismos:
1. La Procuraduría General de la Nación.
2. La Contraloría General de la República.
3. Las autoridades de tránsito.
4. Las entidades públicas que ejerzan funciones de vigilancia y control.
5. Los directores nacional y regional del Inpec, los directores de los establecimientos de reclusión y el
personal de custodia y vigilancia, conforme con lo señalado en el Código Penitenciario y Carcelario.
6. Los alcaldes.
7. Los inspectores de policía.
PARÁGRAFO. Los directores de estas entidades, en coordinación con el Fiscal General de la Nación,
determinarán los servidores públicos de su dependencia que integrarán las unidades correspondientes.

Art. 203 CPP Ejercen funciones de policía judicial, de manera transitoria, los entes públicos que, por
resolución del Fiscal General de la Nación, hayan sido autorizados para ello. Estos deberán actuar conforme
con las autorizaciones otorgadas y en los asuntos que hayan sido señalados en la respectiva resolución.

Órgano técnico científico Art. 204 CPP El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, de
conformidad con la ley y lo establecido en el estatuto orgánico de la Fiscalía General de la Nación, prestará
auxilio y apoyo técnico-científico en las investigaciones desarrolladas por la Fiscalía General de la Nación y
los organismos con funciones de policía judicial. Igualmente lo hará con el imputado o su defensor cuando
estos lo soliciten. La Fiscalía General de la Nación, el imputado o su defensor se apoyarán, cuando fuere
necesario, en laboratorios privados nacionales o extranjeros o en los de universidades públicas o privadas,
nacionales o extranjeras. También prestarán apoyo técnico-científico los laboratorios forenses de los
organismos de policía judicial.

Medicina Legal, Presta apoyo técnico científico a la fiscalía en la investigación, se debe recordar que esto debe prestarse
a la defensa también pero en la realidad no se evidencia.

- Para que la defensa pueda acceder a esto, eleva una solicitud al juez de control de garantías, manifestando que
no recibió respuesta de medicina legal ni del fiscal, entonces le pide al juez que lo ordene, esto lo resolverá en
una audiencia innominada.

Art. 205 CPP Actividad de policía judicial en investigación e indagación Los servidores públicos que, en ejercicio de
sus funciones de policía judicial, reciban denuncias, querellas o informes de otra clase, de los cuales se infiera
la posible comisión de un delito, realizarán de inmediato todos los actos urgentes, tales como inspección en el
lugar del hecho, inspección de cadáver, entrevistas e interrogatorios. Además, identificarán, recogerán,
embalarán técnicamente los elementos materiales probatorios y evidencia física y registrarán por escrito,
grabación magnetofónica o fonóptica las entrevistas e interrogatorios y se someterán a cadena de custodia.
Cuando deba practicarse examen médico-legal a la víctima, en lo posible, la acompañará al centro médico
respectivo. Si se trata de un cadáver, este será trasladado a la respectiva dependencia del Instituto Nacional
de Medicina Legal y Ciencias Forenses o, en su defecto, a un centro médico oficial para que se realice la
necropsia médico-legal.
Sobre esos actos urgentes y sus resultados la policía judicial deberá presentar, dentro de las treinta y seis
(36) horas siguientes, un informe ejecutivo al fiscal competente para que asuma la dirección, coordinación y
control de la investigación.
En cualquier caso, las autoridades de policía judicial harán un reporte de iniciación de su actividad para que la
Fiscalía General de la Nación asuma inmediatamente esa dirección, coordinación y control.

Decisiones emitidas por el fiscal se llaman ÓRDENES: Dentro de la investigación, el fiscal emite órdenes, como la fiscalía
no cumple funciones judiciales no se puede decir que sus decisiones son providencias, sino órdenes.

Decisiones emitidas por el juez son Autos: (sustanciación: impulso al proceso // interlocutorios: se toman decisiones
importantes // y sentencias si ponen fin al proceso).

Hay funciones de policía judicial que no necesitan autorización previa, es decir no requieren de una orden de la fiscalía,
ni una decisión judicial previa, esto es novedoso.

- Antes de la ley 600 si había un muerto el juez de instrucción criminal, debía acudir al lugar de los hechos, hacer
levantamiento y dirigir la embalada del material probatorio.
- Ahora hay actos que requieren actuación inmediata de la autoridad y por eso actúa la policía judicial, sin
autorización previa, esto con el propósito de no entorpecer la investigación o que se alteren las escenas.
o Se busca respetar la cadena de custodia.
o Por regla general no hay escena que no esté contaminada, pero se busca garantizar que desde que llega
la autoridad se intenta respetar en su mayoría los elementos materiales probatorios. (La defensa
siempre buscará desvirtuar y mostrar la contaminación de la escena).
o Propósito de la cadena de custodia: principio de mismicidad (no alterar la evidencia), como solo será
prueba lo que se practique delante del juez (principio de inmediación), seguramente pasará un tiempo
prudente entre la ocurrencia del hecho y el juicio oral, la cadena de custodia buscará que el elemento
material probatorio recolectado el día de los hechos sea el mismo que se le entregue al juez en el juicio.
En virtud de esa urgencia de la actividad de policía judicial, los funcionarios no requieren para esas una autorización
previa por la fiscalía o autoridad judicial. Si hay un muerto no se requiere la autorización de nadie la policía judicial
acude de una vez para hacer el levantamiento de cadáver.

- También pueden capturar en caso de que sorprendan a alguien en flagrancia, hasta los delitos querellables.

Art. 206 CPP Entrevistas Cuando la policía judicial, en desarrollo de su actividad, considere fundadamente que
una persona fue víctima o testigo presencial de un delito o que tiene alguna información útil para la indagación
o investigación que adelanta, realizará entrevista con ella y, si fuere del caso, le dará la protección necesaria.
La entrevista se efectuará observando las reglas técnicas pertinentes y se emplearán los medios idóneos para
registrar los resultados del acto investigativo.
Sin perjuicio de lo anterior, el investigador deberá al menos dejar constancia de sus observaciones en el
cuaderno de notas, en relación con el resultado de la entrevista.

La entrevista es de las actividades que más se despliegan en una investigación, no requieren orden judicial, son
importantes porque Constituyen elemento material probatorio significativo, para que el fiscal recaude más elementos y
también sirven para determinar si la persona es idónea o no para rendir testimonio en el juicio. (NO SON PRUEBA),
Además pueden exhibirse ante el juez de control de garantías para solicitar medida de aseguramiento, probando una
mínima inferencia de autoría.

- La forma de que esa entrevista pueda ser usada, es porque la persona va al juicio oral y narra los hechos. La
entrevista se utiliza para refrescar memoria y acreditar credibilidad.
o La entrevista se incorpora cómo testimonio adjunto.

Art. 206ª CPP Entrevistas a menores: cuando se trata de testimonio de menores víctimas de delitos sexuales. Se
establece con el propósito de no revictimizar a la víctima, se debe hacer de una forma más técnica, acompañamiento
social y psicológico, que sea sencilla y completa para que sea filmada y no se deba volver a preguntar en juicio oral al
menor, sino que se vea la entrevista y ahí el juez pueda analizar el comportamiento del testigo.

Art. 207 CPP Programa Metodológico Recibido el informe de que trata el artículo 205, el fiscal encargado de
coordinar la investigación dispondrá, si fuere el caso, la ratificación de los actos de investigación y la
realización de reunión de trabajo con los miembros de la policía judicial. Si la complejidad del asunto lo
amerita, el fiscal dispondrá, previa autorización del jefe de la unidad a que se encuentre adscrito, la ampliación
del equipo investigativo.
Durante la sesión de trabajo, el fiscal, con el apoyo de los integrantes de la policía judicial, se trazará un
programa metodológico de la investigación, el cual deberá contener la determinación de los objetivos en
relación con la naturaleza de la hipótesis delictiva; los criterios para evaluar la información; la delimitación
funcional de las tareas que se deban adelantar en procura de los objetivos trazados; los procedimientos de
control en el desarrollo de las labores y los recursos de mejoramiento de los resultados obtenidos.
En desarrollo del programa metodológico de la investigación, el fiscal ordenará la realización de todas las
actividades que no impliquen restricción a los derechos fundamentales y que sean conducentes al
esclarecimiento de los hechos, al descubrimiento de los elementos materiales probatorios y evidencia física, a
la individualización de los autores y partícipes del delito, a la evaluación y cuantificación de los daños
causados y a la asistencia y protección de las víctimas.
Los actos de investigación de campo y de estudio y análisis de laboratorio serán ejercidos directamente por la
policía judicial.

- Es el plan que traza la fiscalía para lograr su objetivo en el caso. Si es un caso de homicidio, busca determinar
quien fue, con que arma, y todo lo que se quiera buscar en la investigación.
 - Luego de que se realicen las actividades judiciales urgentes como ir al lugar de los hechos, tomar entrevistas,
levantar el cadáver, tienen 36 hrs siguientes para poner en conocimiento al fiscal de esa información y que este
pueda trazar el plan metodológico y libere las ordenes para buscar esclarecer los hechos.

Nota: El término de 36 horas dado en el art. 205, solamente aplica cuando no tienen capturado. Ej. Está el muerto pero
no se sabe quién fue, tienen 36 horas para mostrar que hicieron. // Pero si ya hay capturado, deben poner en
conocimiento a la fiscalía de forma inmediata, para que se ponga al preso en disposición del juez dentro de las 36 hrs
correspondientes por parte de la fiscalía.

Art. 208 CPP Actividad de policía: Cuando en ejercicio de la actividad de policía los servidores de la Policía
Nacional descubrieren elementos materiales probatorios y evidencia física como los mencionados en este
código, en desarrollo de registro personal, inspección corporal, registro de vehículos y otras diligencias
similares, los identificarán, recogerán y embalarán técnicamente. Sin demora alguna, comunicarán el hallazgo
a la policía judicial, telefónicamente o por cualquier otro medio eficaz, la cual sin dilación se trasladará al lugar
y recogerá los elementos y el informe. Cuando esto no fuere posible, quien los hubiere embalado los hará
llegar, con las seguridades del caso, a la policía judicial.

- Esto es muy común, ej. La policía hace una requisa a una persona, le encuentran 20 cartuchos de arma 9mm, eso
es material probatorio que puede ser trasladado, llaman a policía judicial o lo llevan a la URI, y entregan los
elementos al funcionario de policía judicial que esté de turno.
- Cuando hay macro elementos, que no se pueden trasladar, la policía judicial se dirige hasta el lugar. Ej. Un
puesto de control, paran a una ambulancia, y encuentran 20kilos de cocaína, llaman a la policía judicial y que
esta se encargue del embalaje.

Art. 209 CPP Informe investigador de campo: TODO lo que haga la policía judicial, se traducen en informes, porque
deben ser exhibidas de forma escrita para que todos tengan acceso a la información dentro del proceso.

Art. 211 CPP Grupos de tareas especiales: Cuando por la particular complejidad de la investigación sea necesario
conformar un grupo de tareas especiales, el fiscal jefe de la unidad respectiva solicitará la autorización al
Fiscal General de la Nación, Director Nacional o Seccional de Fiscalía o su delegado.
El grupo de tareas especiales se integrará con los fiscales y miembros de policía judicial que se requieran,
según el caso, y quienes trabajarán con dedicación exclusiva en el desarrollo del programa metodológico
correspondiente.
En estos eventos, el fiscal, a partir de los hallazgos reportados por la policía judicial, deberá rendir informes
semanales de avance al Fiscal General de la Nación, Director Nacional o Seccional de Fiscalía o su delegado,
a fin de evaluar los progresos del grupo de tareas especiales.
Según los resultados, el Fiscal General de la Nación, Director Nacional o Seccional de Fiscalía o su delegado
podrá reorganizar o disolver el grupo de tareas especiales.

Art. 212 CPP Examinado el informe de inicio de las labores realizadas por la policía judicial y analizados los
primeros hallazgos, si resultare que han sido diligenciadas con desconocimiento de los principios rectores y
garantías procesales, el fiscal ordenará el rechazo de esas actuaciones e informará de las irregularidades
advertidas a los funcionarios competentes en los ámbitos disciplinario y penal.
En todo caso, dispondrá lo pertinente a los fines de la investigación.
Para cumplir la labor de control de policía judicial en la indagación e investigación, el fiscal dispondrá de
acceso ilimitado y en tiempo real, cuando sea posible, a la base de datos de policía judicial.

Art. 212B CPP Reserva de la actuación penal: La indagación será reservada. En todo caso, la Fiscalía podrá
revelar información sobre la actuación por motivos de interés general.
 - La indagación es reservada, es una información que no puede ser divulgada, por regla general esa reserva se
acaba en la etapa de Juzgamiento cuando se descubren los elementos materiales probatorios. Cuando hay
formulación de imputación cierta información deja de ser reservada.
- Alguna información si se puede compartir con la defensa, con la víctima, con el acusado.

Algunas actividades de policía judicial que no requieren autorización:

Art. 213 CPP Inspección del lugar del hecho Inmediatamente se tenga conocimiento de la comisión de un hecho
que pueda constituir un delito, y en los casos en que ello sea procedente, el servidor de Policía Judicial se
trasladará al lugar de los hechos y lo examinará minuciosa, completa y metódicamente, con el fin de
descubrir, identificar, recoger y embalar, de acuerdo con los procedimientos técnicos establecidos en los
manuales de criminalística, todos los elementos materiales probatorios y evidencia física que tiendan a
demostrar la realidad del hecho y a señalar al autor y partícipes del mismo.
El lugar de la inspección y cada elemento material probatorio y evidencia física descubiertos, antes de ser
recogido, se fijarán mediante fotografía, video o cualquier otro medio técnico y se levantará el respectivo
plano.
La Fiscalía dispondrá de protocolos, previamente elaborados, que serán de riguroso cumplimiento, en el
desarrollo de la actividad investigativa regulada en esta sección. De toda la diligencia se levantará un acta que
debe suscribir el funcionario y las personas que la atendieron, colaboraron o permitieron la realización.

- No requiere orden de fiscalía ni autorización judicial previa. Se dirigen al lugar verifican las condiciones, embalan
y registran fotográficamente. Cómo tiene imágenes es un informe que puede ser incorporado generalmente al
juicio.

Art. 214 CPP Inspección de cadáver En caso de homicidio o de hecho que se presuma como tal, la policía judicial
inspeccionará el lugar y embalará técnicamente el cadáver, de acuerdo con los manuales de criminalística.
Este se identificará por cualquiera de los métodos previstos en este código y se trasladará al centro médico
legal con la orden de que se practique la necropsia.
Cuando en el lugar de la inspección se hallaren partes de un cuerpo humano, restos óseos o de otra índole
perteneciente a ser humano, se recogerán en el estado en que se encuentren y se embalarán técnicamente.
Después se trasladarán a la dependencia del Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, o
centro médico idóneo, para los exámenes que correspondan.

- No requiere orden de fiscalía ni autorización judicial previa. El CTI y la SIJIN tienen laboratorios móviles para
cumplir con estas funciones y llevar en optimas condiciones al cuerpo hasta medicina legal y si la persona muere
en un centro hospitalario se hace ahí mismo si se puede en este caso posiblemente si se requiere orden del fiscal.

Art. 215 CPP La inspección de cualquier otro lugar, diferente al del hecho , para descubrir elementos materiales
probatorios y evidencia física útiles para la investigación, se realizará conforme con las reglas señaladas en
este capítulo.

- No requiere orden de fiscalía ni autorización judicial previa, esto no es como un allanamiento.

Art. 217 CPP exhumación de cadáver: Cuando fuere necesario exhumar un cadáver o sus restos, para fines de la
investigación, el fiscal así lo dispondrá. La policía judicial establecerá y revisará las condiciones del sitio
preciso donde se encuentran los despojos a que se refiere la inspección. Técnicamente hará la exhumación
del cadáver o los restos y los trasladará al centro de Medicina Legal, en donde será identificado técnico-
científicamente, y se realizarán las investigaciones y análisis para descubrir lo que motivó la exhumación.

- requiere la orden del fiscal porque esto NO es un acto urgente, así que se requiere una orden del fiscal director
de la investigación.
Art. 218 CPP Aviso de ingreso de presuntas víctimas: Quien en hospital, puesto de salud, clínica, consultorio
médico u otro establecimiento similar, público o particular, reciba o dé entrada a persona a la cual se le
hubiese ocasionado daño en el cuerpo o en la salud, dará aviso inmediatamente a la dependencia de policía
judicial que le sea más próxima o, en su defecto, a la primera autoridad del lugar.

- Si llegan personas víctimas de un delito se le deben informar a la autoridad.

Art. 219 CPP Procedencia de los registros y allanamientos El fiscal encargado de la dirección de la investigación,
según lo establecido en los artículos siguientes y con el fin de obtener elementos materiales probatorios y
evidencia física o realizar la captura del indiciado, imputado o condenado, podrá ordenar el registro y
allanamiento de un inmueble, nave o aeronave, el cual será realizado por la policía judicial. Si el registro y
allanamiento tiene como finalidad única la captura del indiciado, imputado o condenado, sólo podrá ordenarse
en relación con delitos susceptibles de medida de aseguramiento de detención preventiva.

- La diligencia no amerita autorización judicial previa, basta con la orden del fiscal, es el fiscal del caso quien debe
hacer el test de proporcionalidad para hacer esa diligencia.
- En esta diligencia se afecta el derecho fundamental de la intimidad, entonces debe poner en una balanza el fin
de la diligencia y las afectaciones que puede representar.
- Sin embargo la corte constitucional, dijo que si el registro de allanamiento tiene fines exclusivos de captura si
requiere autorización judicial previa del juez de control de garantías. (Si es para captura y búsqueda de EMP
entonces no requiere la autorización del juez, tiene que ser solo para capturar).

Art. 220 CPP Fundamento para la orden de registros y allanamientos Sólo podrá expedirse una orden de registro y
allanamiento cuando existan motivos razonablemente fundados, de acuerdo con los medios cognoscitivos
previstos en este código, para concluir que la ocurrencia del delito investigado tiene como probable autor o
partícipe al propietario, al simple tenedor del bien por registrar, al que transitoriamente se encontrare en él; o
que en su interior se hallan los instrumentos con los que se ha cometido la infracción, o los objetos producto
del ilícito.

Art. 221 CPP Respaldo Probatorio de la orden de registro Los motivos fundados de que trata el artículo anterior
deberán ser respaldados, al menos, en informe de policía judicial, declaración jurada de testigo o informante,
o en elementos materiales probatorios y evidencia física que establezcan con verosimilitud la vinculación del
bien por registrar con el delito investigado.

Cuando se trate de declaración jurada de testigo, el fiscal deberá estar presente con miras a un eventual
interrogatorio que le permita apreciar mejor su credibilidad. Si se trata de un informante, la policía judicial
deberá precisar al fiscal su identificación y explicar por qué razón le resulta confiable. De todas maneras, los
datos del informante serán reservados, inclusive para los efectos de la audiencia ante el juez de control de
garantías.

Cuando los motivos fundados surjan de la presencia de elementos materiales probatorios, tales como
evidencia física, vídeos o fotografías fruto de seguimientos pasivos, el fiscal, además de verificar la cadena de
custodia, deberá exigir el diligenciamiento de un oficio proforma en donde bajo juramento el funcionario de la
policía judicial certifique que ha corroborado la corrección de los procedimientos de recolección, embalaje y
conservación de dichos elementos.

- La orden de registro y allanamiento debe estar basada en pruebas, en EMP. Basta una declaración de un
informante confiable para la policía judicial, o un informe de policía judicial que exprese el por qué es necesaria
esa diligencia.
- La orden debe tener una base, porque a ese registro y allanamiento y a sus resultados se le hace un control
posterior ante el juez de control de garantías y legalidad. Una vez se acaba la diligencia la fiscalía tiene un
tiempo para acudir ante el juez y muestra los resultados para que esté legalice los hallazgos
Art. 222 CPP Alcance de la orden de registro La orden expedida por el fiscal deberá determinar los lugares que se
van a registrar. Si se trata de edificaciones, naves o aeronaves que dispongan de varias habitaciones o
compartimentos, se indicará expresamente cuáles se encuentran comprendidos en la diligencia.

De no ser posible la descripción exacta del lugar o lugares por registrar, el fiscal deberá indicar en la orden los
argumentos para que, a pesar de ello, deba procederse al operativo. En ninguna circunstancia podrá
autorizarse por la fiscalía general de la Nación el diligenciamiento de órdenes de registro y allanamiento
indiscriminados, o en donde de manera global se señale el bien por registrar.

- Debe estar delimitado y determinado el lugar que se va a allanar, se describe detalladamente el lugar

Art. 223 CPP Objetos no susceptibles de registro:

No serán susceptibles de registro los siguientes objetos:

1. Las comunicaciones escritas entre el indiciado, imputado o acusado con sus abogados.

2. Las comunicaciones escritas entre el indiciado, imputado o acusado con las personas que por razón legal
están excluidas del deber de testificar.

3. Los archivos de las personas indicadas en los numerales precedentes que contengan información
confidencial relativa al indiciado, imputado o acusado. Este apartado cobija también los documentos digitales,
vídeos, grabaciones, ilustraciones y cualquier otra imagen que sea relevante a los fines de la restricción.

PARÁGRAFO. Estas restricciones no son aplicables cuando el privilegio desaparece, ya sea por su renuncia o
por tratarse de personas vinculadas como auxiliadores, partícipes o coautoras del delito investigado o de uno
conexo o que se encuentre en curso, o se trate de situaciones que constituyan una obstrucción a la justicia.

Cada persona está amparada bajo el principio de solidaridad íntima y familiaridad, no tienen porque auto incriminarse y
tampoco la familia está en la obligación de declarar en contra de sus familiares 4 grado de consanguinidad y 2 de
afinidad, cónyuge o compañero permanente.

- Si se encuentran comunicaciones con el abogado o familiares cercanos no se pueden utilizar en el proceso

siempre y cuando no se renuncie al principio de solidaridad y familiaridad, y se renuncia cuando te haces
participe de la comisión del delito. De modo que si el abogado o los familiares participan del delito entonces ese
derecho ya no lo asiste.

Art. 224 CPP Plazo de diligenciamiento de la orden de registro y allanamiento La orden de registro y allanamiento
deberá ser diligenciada en un término máximo de treinta (30) días, si se trata de la indagación y de quince (15)
días, si se trata de una que tenga lugar después de la formulación de la imputación. En el evento de mediar
razones que justifiquen una demora, el fiscal podrá, por una sola vez, prorrogarla hasta por el mismo tiempo.

- Término para diligenciar, es decir el tiempo que transcurre entre la orden del fiscal y la ejecución de la misma:
o 30 días si es en indagación / 15 días si es después de formulación de acusación
- Esos tiempos se aumentan para las organizaciones criminales .
- EN LA PRACTICA: El tiempo que transcurre entre la emisión de la orden y la ejecución de la diligencia
generalmente no transcurre más de dos días.

--> Si una persona con orden de captura se esconde en mi casa y yo no quiero que, entre la policía, no tienen que entrar
y no tiene ninguna repercusión. Porque la regla general es que deben tener la orden para entrar en la propiedad privada
y así cerrar la puerta a las arbitrariedades.

Art. 225 CPP Reglas de la diligencia de registro y allanamiento la Policía Judicial deberá:
1. El registro se adelantará exclusivamente en los lugares autorizados y, en el evento de encontrar nuevas
evidencias de la comisión de los delitos investigados, podrá extenderse a otros lugares, incluidos los que
puedan encuadrarse en las situaciones de flagrancia.

2. Se garantizará la menor restricción posible de los derechos de las personas afectadas con el registro y
allanamiento, por lo que los bienes incautados se limitarán a los señalados en la orden, salvo que medien
circunstancias de flagrancia o que aparezcan elementos materiales probatorios y evidencia física relacionados
con otro delito.

3. Se levantará un acta que resuma la diligencia en la que se hará indicación expresa de los lugares
registrados, de los objetos ocupados o incautados y de las personas capturadas. Además, se deberá señalar
si hubo oposición por parte de los afectados y, en el evento de existir medidas preventivas policivas, se hará
mención detallada de la naturaleza de la reacción y las consecuencias de ella.

4. El acta será leída a las personas que aleguen haber sido afectadas por el registro y allanamiento y se les
solicitará que firmen si están de acuerdo con su contenido. En caso de existir discrepancias con lo anotado,
deberán dejarse todas las precisiones solicitadas por los interesados y, si después de esto, se negaren a
firmar, el funcionario de la policía judicial responsable del operativo, bajo juramento, dejará expresa
constancia de ello.

PARÁGRAFO. Si el procedimiento se lleva a cabo entre las 6:00 p. m. y las 6 a. m., deberá contar con el
acompañamiento de la Procuraduría General de la Nación, quien garantizará la presencia de sus delegados
en dichas diligencias; en ningún caso se suspenderá el procedimiento por ausencia de la Procuraduría
General de la Nación.

- Esas diligencias deberían tener un acompañamiento de la procuraduría, pero por temas de seguridad han dejado
de asistir, pues son personas que no están capacitadas para responder a situaciones violetas y se ponen en
riesgo sus vidas. Pero la audiencia de la procuraduría no afecta el proceso d ella diligencia, lo pertinente es
informarles a ellos mediante actas, pero por lo general es algo más informal.

En el numeral primero habla de flagrancia: si yo voy a hacer la diligencia buscando la captura de una persona, pero
encuentro armas y drogas, entonces será flagrancia en tráfico de estupefacientes y porte ilegal de armas. Si hay varias
personas puede que capturen a todos y ponen a disposición de la fiscalía a todos, sino preguntan quién se hace
responsable de esos EMP y se lleva a esa persona que afirme ser responsable.

- Puede que vaya a hacer un registro por indicios de que en un lugar hay armas, y en ese lugar encuentro
personas, puedo capturarlas porque están en flagrancia de porte ilegal de armas. O si voy por las armas y
encuentro una red de proxenetismo también se procede

Art. 229 CPP Procedimiento en caso de flagrancia: En las situaciones de flagrancia, la policía judicial podrá
proceder al registro y allanamiento del inmueble, nave o aeronave del indiciado. En caso de refugiarse en un
bien inmueble ajeno, no abierto al público, se solicitará el consentimiento del propietario o tenedor o en su
defecto se obtendrá la orden correspondiente de la Fiscalía General de la Nación, salvo que por voces de
auxilio resulte necesaria la intervención inmediata o se establezca coacción del indiciado en contra del
propietario o tenedor.

- En situaciones de flagrancia la policía judicial puede hacer el allanamiento, pero en caso de ser en un inmueble
ajeno el propietario del bien no abierto al público debe dar su autorización.

Art. 231 CPP Interés para reclamar la violación de la expectativa razonable de intimidad en relación con los registros y
allanamientos.

Únicamente podrá alegar la violación del debido proceso ante el juez de control de garantías o ante el juez de
conocimiento, según sea el caso, con el fin de la exclusión de la evidencia ilegalmente obtenida durante el
procedimiento de registro y allanamiento, quien haya sido considerado como indiciado o imputado o sea titular
de un derecho de dominio, posesión o mera tenencia del bien objeto de la diligencia. Por excepción, se
extenderá esta legitimación cuando se trate de un visitante que en su calidad de huésped pueda acreditar,
como requisito de umbral, que tenía una expectativa razonable de intimidad al momento de la realización del
registro.

- Cada vez que se orden aún registro de allanamiento hay una afectación al Derecho fundamental de intimidad,
hay lugares en los que las personas tienen una expectativa legítima de tener intimidad. Esto aplica cuando haya
una captura en un lugar donde no se sabe si la policía judicial podía o no ingresar.

- En las zonas comunes de edificios no hay expectativa así que si pueden ingresar

- En el lugar del trabajo, si hay y necesitan de la orden judicial, los agentes encubiertos para acceder a este lugar
deben tener también orden judicial y así en todos los lugares donde tenga expectativa de intimidad.

Art 337 CPP Control Posterior

Dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes al recibimiento del informe de Policía Judicial sobre las
diligencias de las órdenes de registro y allanamiento, retención de correspondencia, interceptación de
comunicaciones o recuperación de información producto de la transmisión de datos a través de las redes de
comunicaciones, el fiscal comparecerá ante el Juez de Control de Garantías, para que realice la audiencia de
revisión de legalidad sobre lo actuado.

Durante el trámite de la audiencia podrán asistir, además del fiscal, los funcionarios de la Policía Judicial y los
testigos o peritos que prestaron declaraciones juradas con el fin de obtener la orden respectiva, o que
intervinieron en la diligencia.

El juez podrá, si lo estima conveniente, interrogar directamente a los comparecientes y, después de escuchar
los argumentos del fiscal, decidirá de plano sobre la validez del procedimiento.

PARÁGRAFO. Si el cumplimiento de la orden ocurrió luego de formulada la imputación, se deberá citar a la

audiencia de control de legalidad al imputado y a su defensor para que, si lo desean, puedan realizar el
contradictorio. En este último evento, se aplicarán analógicamente, de acuerdo con la naturaleza del acto, las
reglas previstas para la audiencia preliminar.

Luego de que se acaba la diligencia, esa información debe ser llevada MÁXIMO 24 HORAS SIGUIENTES al juez de control
de garantías. El de policía judicial tiene máximo 12 horas ahora presentarlas ante el fiscal que tiene 12 horas para ir al
juez.

- Si es con capturado presentan todo antes de las 24 horas para legalizan el hallazgo del registro y allanamiento y
luego la captura.
- Posible Excepción de este término: cuando la diligencia se hace en alta mar, si la nave está muy lejos del puerto
quizá no sea posible legalizarla en las 24 horas, así que empiezan a contar desde que llega a puerto.

El juez verifica los hallazgos, si se hizo dentro del tiempo de la orden, que no se extendiera a lugares no habilitados, si
hubo flagrancia o no.

Art. 235 CPP Interceptación de comunicaciones: El fiscal podrá ordenar, con el objeto de buscar elementos
materiales probatorios, evidencia física, búsqueda y ubicación de imputados, indiciados o condenados, que se
intercepten mediante grabación magnetofónica o similares las comunicaciones que se cursen por cualquier
red de comunicaciones, en donde curse información o haya interés para los fines de la actuación. En este
sentido, las autoridades competentes serán las encargadas de la operación técnica de la respectiva
interceptación, así como del procesamiento de la misma. Tienen la obligación de realizarla inmediatamente
después de la notificación de la orden y todos los costos serán a cargo de la autoridad que ejecute la
interceptación.

En todo caso, deberá fundamentarse por escrito. Las personas que participen en estas diligencias se obligan
a guardar la debida reserva.

Por ningún motivo se podrán interceptar las comunicaciones del defensor.

La orden tendrá una vigencia máxima de seis (6) meses, pero podrá prorrogarse, a juicio del fiscal, subsisten
los motivos fundados que la originaron.

La orden del fiscal de prorrogar la interceptación de comunicaciones y similares deberá someterse al control
previo de legalidad por parte del Juez de Control de Garantías.
PARÁGRAFO. Los funcionarios de Policía Judicial deberán rendir informes parciales de los resultados de la
interceptación de comunicaciones cuando dentro de las mismas se establezcan informaciones que ameriten
una actuación inmediata para recolectar evidencia o elementos materiales probatorios e impedir la comisión
de otra u otras conductas delictivas. En todo caso, el fiscal comparecerá ante el juez de control de garantías a
efectos de legalizar las actuaciones cuando finalice la actividad investigativa.

- No requieren autorización judicial, solo requieren orden de fiscal

- La orden es de 6 meses, la puede prorrogar hasta por 6 meses más pero para esa prórroga si se necesita orden
previa del juez

Requieren control posterior y si en ese tiempo de 6 meses se va recopilando información importante, se van haciendo
control posterior parciales, ej. Se está interceptado una línea y en esa se deduce que van a enviar un cargamento de
droga hasta santa marta, entonces se hace un control parcial de esa interceptación y se abre otra investigación.

- Esos controles parciales no siempre se hacen a menos que requieran la interceptación de otra Línea, entonces se
hace el control parcial para tener el fundamento fáctico de por qué se necesita la otra línea. Algunos no dicen
que la información se obtuvo de esa interceptación, dicen que fue una fuente no formal la que les dijo y no
hacen el control parcial procurando que la información no se filtre.

SEGUNDO CORTE
RÉGIMEN DE LIBERTAD

En virtud de la presunción de inocencia, la regla general es que la persona pueda demostrar su inocencia en libertad y
que solo se restrinja esa libertad cuando se ha demostrado que no es inocente. En todo caso en Colombia parece más la
excepción que la regla, es bastante común que se tenga que demostrar la inocencia cobijado de una medida de
aseguramiento.

Triple combo, audiencias concentradas, o preliminares: a). legalización de captura, b). imputación y c). imposición de
medida de aseguramiento. --> Estas audiencias se hacen una vez la persona es aprendida. Ninguna de estas audiencias
son prerrequisito de la otra, puede que solo se haga una de ellas. PERO si es común que se hagan juntas.

Cuando a la persona se le impone una medida de aseguramiento privativa de la libertad (detención en centro carcelario
o en lugar de domicilio) estará privada de la libertad mientras dure el proceso, pero no puede ser ilimitada si el proceso
no es respetuoso de los términos dispuestos por el legislador.

- Es decir, una persona debe ser juzgada en determinado tiempo, si en ese tiempo en el que se supone que la
persona debió ser juzgada no hay juicio, entonces no tendrá por qué seguir privada de la libertad. Por eso en el
código se establece un escenario respecto del vencimiento de los términos. Términos procesales: los tiempos
que debía demorar el proceso. (Vencimiento de términos, cuando no cumplen los términos). De modo que siendo
así la persona recupera la libertad, PERO NO SE ACABA EL PROCESO.
Los términos procesales difieren entre un proceso y otro, hay una regla general y otras específicas determinadas para
ciertos procesos:

- Si es un proceso donde hay varias personas, implica una dificultad adicional y se amplían los términos
- Si es un proceso de juzgado penal especializado, también se les asigna un término diferente por la complejidad
del proceso.
- Proceso por delitos que atentan contra a la integridad de niños, niñas y adolescentes, también tienen términos
diferentes.
- Proceso por delitos que atentan Contra la administración pública.
- Procesos contra personas que pertenecen a estructuras criminales (son los que más pueden demorar)

JUEZ COMPETENTE: JUEZ DE CONTROL DE GARANTÍAS

Art. 317 CPP Causales de libertad Las medidas de aseguramiento indicadas en los anteriores artículos
tendrán vigencia durante toda la actuación, sin perjuicio de lo establecido en el parágrafo 1o del
artículo 307 del presente código sobre las medidas de aseguramiento privativas de la libertad. La
libertad del imputado o acusado se cumplirá de inmediato y solo procederá en los siguientes
eventos:

1. Cuando se haya cumplido la pena según la determinación anticipada que para este efecto se
haga, o se haya decretado la preclusión, o se haya absuelto al acusado. Si se impuso una medida de
aseguramiento preventiva, esa medida estará vigente durante toda la actuación, de tal manera que si se vence en juicio
la privación de libertad se extiende sin traumatismo y así se evita que la persona huya.

Cuando cesa? Cuando sea absuelto, si precluyen a la persona, cuando ya se cumplió el término de la pena así no haya
terminado el proceso o cuando no se ha acabado el proceso, pero lleva tanto tiempo privado d ela libertad que ya
cumplió el tiempo de la pena.

2. Como consecuencia de la aplicación del Principio de Oportunidad. A veces hay reconocimientos

parciales para el reconocimiento de la aplicación del principio de oportunidad. La regla general es que este es un
beneficio que se aplica en la ley 906 en el que se suspende, interrumpe o termina la acción penal, que está a cargo de la
fiscalía, si se evidencian alguna de las causales para aplicar este principio pues la fiscalía podrá desistirá de la acción
penal.

- De modo que, si no se va a ejercer más la acción penal contra una persona, pues no debe seguir privada de la libertad.

3. Como consecuencia de las cláusulas del acuerdo cuando haya sido aceptado por el Juez de
Conocimiento. Si en un preacuerdo se pacta que la persona estará en libertad y así se acepta pues debe dejarse en
libertad.

4. Cuando transcurridos sesenta (60) días contados a partir de la fecha de imputación no se

hubiere presentado el escrito de acusación o solicitado la preclusión, conforme a lo dispuesto en
el artículo 294. REGLA GENERAL, una vez que la persona se le imputan cargos, la fiscalía cuenta con 60 días para
presentar escrito de acusación o preclusión. Pasado este tiempo se certifica que no se presentó el escrito y se solicita
audiencia de vencimiento de términos.

- La corte ha dicho que pasado este tiempo siempre y cuando no se haya realizado audiencia de vencimiento de
términos, si se presenta el escrito es como si la fiscalía subsanara el error, y no podrá solicitar libertad por esa
razón.
5. Cuando transcurridos ciento veinte (120) días contados a partir de la fecha de presentación
del escrito de acusación, no se haya dado inicio a la audiencia de juicio. Podrá solicitar libertad cuando
después de 120 días de presentar el escrito de acusación no se haya iniciado juicio oral. (El juicio inicia con la
presentación de la teoría del caso, a veces lo utilizan como trampa, solo exponen la teoría del caso sin tener pruebas
para interrumpir este término).

6. Cuando transcurridos ciento cincuenta (150) días contados a partir de la fecha de inicio de la
audiencia de juicio, no se haya celebrado la audiencia de lectura de fallo o su equivalente. 150
días después que se inicia el juicio si no hay fallo, entonces la persona recupera la libertad.

PARÁGRAFO 1o. Los términos dispuestos en los numerales 4, 5 y 6 del presente artículo se
incrementarán por el mismo término inicial, cuando el proceso se surta ante la justicia penal
especializada, o sean tres (3) o más los imputados o acusados, o se trate de investigación o
juicio de actos de corrupción de que trata la Ley 1474 de 2011 o de cualquiera de las conductas
previstas en el Título IV del Libro Segundo de la Ley 599 de 2000 (Código Penal). Parágrafo: Los
#4, 5 y 6: se incrementan por el termino inicial cuando sean delitos que se surtan ante la justicia penal especializada.
Cuando sean 3 o más imputados o delitos de corrupción, o las conductas del título IV del cód. Penal.

PARÁGRAFO 2o. En los numerales 4 y 5 se restablecerán los términos cuando hubiere

improbación de la aceptación de cargos, de los preacuerdos o de la aplicación del principio de
oportunidad.

PARÁGRAFO 3o. Cuando la audiencia de juicio oral no se haya podido iniciar o terminar por
maniobras dilatorias del acusado o su defensor, no se contabilizarán dentro de los términos
contenidos en los numerales 5 y 6 de este artículo, los días empleados en ellas.

Cuando la audiencia no se hubiere podido iniciar o terminar por causa razonable fundada en
hechos externos y objetivos de fuerza mayor, ajenos al juez o a la administración de justicia, la
audiencia se iniciará o reanudará cuando haya desaparecido dicha causa y a más tardar en un
plazo no superior a la mitad del término establecido por el legislador en los numerales 5 y 6 del
artículo 317.
ART. 317ª CPP Causales de libertad grupos armados Las medidas de aseguramiento en los casos de
miembros de Grupos Delictivos Organizados y Grupos Armados Organizados tendrán vigencia
durante toda la actuación.
La libertad del imputado o acusado se cumplirá de inmediato y solo procederá en los siguientes
eventos:
1. Cuando se haya cumplido la pena según la determinación anticipada que para este efecto se
haga, o se haya decretado la preclusión, o se haya absuelto al acusado.
2. Como consecuencia de la aplicación del principio de oportunidad, cuando se trate de
modalidad de renuncia.
3. Como consecuencia de las cláusulas del acuerdo cuando haya sido aceptado por el juez de
conocimiento.
4. Cuando transcurridos cuatrocientos (400) días contados a partir de la fecha de imputación no
se hubiere presentado el escrito de acusación o solicitado la preclusión, conforme a lo dispuesto
en el artículo 294 del Código de Procedimiento Penal. 400 días para presentar acusación, sino pueden
pedir libertad.

5. Cuando transcurridos quinientos (500) días contados a partir de la fecha de presentación del
escrito de acusación, no se haya dado inicio a la audiencia de juicio por causa no imputable al
procesado o a su defensa. 500 días para iniciar juicio oral, si no lo hacen en este término pueden pedir libertad.
6. Cuando transcurridos quinientos (500) días contados a partir de la fecha de inicio de la
audiencia de juicio, no se haya emitido el sentido del fallo. 500 días para emitir sentido de fallo (diferencia
en que el otro es el término para dictar sentencia).

PARÁGRAFO 1. En los numerales 4 y 5 se restablecerán los términos cuando hubiere

improbación de la aceptación de cargos, de los preacuerdos o de la aplicación del principio de
oportunidad.
PARÁGRAFO 2. No se contabilizarán los términos establecidos en los numerales 5 y 6 del
presente artículo, cuando la audiencia de juicio oral no se haya podido iniciar o terminar por
maniobras dilatorias del acusado o su defensor.
PARÁGRAFO 3. La libertad de los miembros de Grupos Delictivos Organizados y Grupos
Armados Organizados solo podrá ser solicitada ante los jueces de control de garantías de la
ciudad o municipio donde se formuló la imputación, y donde se presentó o donde deba
presentarse el escrito de acusación.
Cuando la audiencia no se haya podido iniciar o terminar por causa objetiva o de fuerza mayor,
por hechos ajenos al juez o a la administración de justicia, la audiencia se iniciará o reanudará
cuando haya desaparecido el motivo que la originó.
PARÁGRAFO 4. No se aplicarán las causales contenidas en los numerales 2 y 3 cuando el
procesado se haya acogido al proceso de sometimiento contenido en el Título III de esta ley.
Definición de GAO Y GDO:

GAO (grupo armado organizado) que tenga la capacidad para sostener enfrentamientos armados, con el ejército y otros
GDO, que tengan influencia territorial, y una estructura de jerarquización, deben ser reconocidas por el Estado cómo
GAO, lo hace el presidente --> Ej. Clan del golfo, ELN, Disidencias de las FARC.

GDO (grupo delictivo organizado) Se conforman por más de 3 personas, con vocación de permanencia, que tengan por
propósito la comisión de los delitos que están en la convención de Palermo que son los delitos de carácter transnacional.
También todo delito grave, es decir aquel que en el código penal local tenga una pena de 4 años o más. NO tiene que ser
reconocido por el Estado, se deduce su categoría por su estructura.

Ese vencimiento de términos de los artículos NO es automático , se debe verificar qué paso en el proceso, por qué no se
cumplió con los términos, quien es el responsable, para mirar si son medias dilatorias. Se analiza si se debe tener o no en
cuenta ese término a favor del procesado.

Nota: LOS TERMINOS DE LIBERTAD SIEMPRE SON DÍAS CALENDARIO // Los Términos procesales siempre son días
hábiles (porque esto es adelantado por jueces y trabajan solo días hábiles).

cumplimiento del término de la medida de aseguramiento: Aparte del vencimiento de términos, otra forma para
recobrar la libertad es que se acredite dentro del proceso que se cumplió el término máximo de la medida de
aseguramiento.
Parágrafo 1 Art. 307 Salvo lo previsto en los parágrafos 2o y 3o del artículo 317 del Código de
Procedimiento Penal (Ley 906 de 2004), el término de las medidas de aseguramiento privativas
de la libertad no podrá exceder de un (1) año. Cuando el proceso se surta ante la justicia penal
especializada, o sean tres (3) o más los acusados contra quienes estuviere vigente la detención
preventiva, o se trate de investigación o juicio de actos de corrupción de los que trata la Ley 1474
de 2011 o de cualquiera de las conductas previstas en el Título IV del Libro Segundo de la Ley
599 de 2000 (Código Penal), dicho término podrá prorrogarse, a solicitud del fiscal o del
apoderado de la víctima, hasta por el mismo término inicial. Vencido el término, el Juez de
Control de Garantías, a petición de la Fiscalía, de la defensa o del apoderado de la víctima podrá
sustituir la medida de aseguramiento privativa de la libertad de que se trate, por otra u otras
medidas de aseguramiento no privativas de la libertad de que trata el presente artículo.

En los casos susceptibles de prórroga, los jueces de control de garantías, para resolver sobre la
solicitud de levantamiento o prórroga de las medidas de aseguramiento privativas de la libertad,
deberán considerar, además de los requisitos contemplados en el artículo 308 del Código de
Procedimiento Penal, el tiempo que haya transcurrido por causa de maniobras dilatorias
atribuibles a la actividad procesal del interesado o su defensor, caso en el cual dicho tiempo no
se contabilizará dentro del término máximo de la medida de aseguramiento privativa de la
libertad contemplado en este artículo.
La libertad es la regla general y la medida privativa de la libertad es la excepción y no puede ser superior a un año. En
virtud de eso el legislador en el parágrafo del 307 establece que transcurrido un año sin que se defina la situación
jurídica la persona llevará el proceso en libertad y se cambia por una medida no privativa de la libertad. No se alega en
una etapa procesal, se cuenta desde la medida de aseguramiento.

El término se duplica (2 años) en los mismos casos que son excepciones para los vencimientos de términos. (cuando
sean delitos que se surtan ante la justicia penal especializada. Cuando sean 3 o más imputados o delitos de corrupción, o
las conductas del título IV del cód. Penal).

- También Se analiza si ese término de un año fue dilatorio o no. Si fue con intenciones dilatorias entonces no se
concede.

SUBROGADOS Y MECANISMOS SUSTITUTIVOS

La regla general es que por cada delito se imponga una sanción (una pena principal de prisión) no siempre se cumple la
pena principal de prisión. Es posible que se sustituya o suspenda a través de subrogados.

Subrogados: implican la suspensión de la pena privativa en prisión y se condiciona a qué se cumplan unas condiciones
por parte del subrogado

1. Art. 63 Cód. Penal: suspensión de la ejecución de la pena (la tiene en cuenta el juez al dictará sentencia) la pena
que ponga el juez en la sentencia no puede ser superior a 48 meses de prisión (4 años), que la persona no tenga
antecedentes penales por delitos dolosos dentro d ellos 5 años anteriores y que no sean delitos enlistados en el
inciso 2 art. 68ª
2. Art. 64 Cód. Penal y 471 CPP libertad condicional (la tiene en cuenta el juez de ejecución de penas) la persona si
ha cumplido parte de la pena en prisión intramuros o domiciliaria, pero se le concede liberado cuando ya
cumplido las 3/5 partes d ella pena, ha guardado buen comportamiento en su tratamiento penitenciario, tiene
concepto positivo por parte del director del establecimiento, arraigo familiar y social.
- Excepciones ley 1121/06 y ley 1898 código infancia y adolescencia art. 199.

Se suspende la pena condicionada a unos compromisos:

  Buen comportamiento
 Cumplir al llamado del juez
 No salir del país

Mecanismos Sustituticos de prisión: no se cumple en el centro penitenciario, sino que se surte en otro pero que siga
siendo privativo de la libertad.

1. Art. 38 y 38B Cód. Penal: Prisión domiciliaria: mecanismo sustituto de la pena, no implica la suspensión sino la
sustitución, no es que no se vaya a cumplir la medida, sino que sustituye por una menos lesiva, en ocasiones le
condenen el mecanismo sustituto.
- domiciliaria por enfermedad graves, domiciliar por edad, hospitalaria.
- No debe tener antecedentes por delitos dolosos dentro de los 5 años anteriores, que no se trate de delitos
enlistados en el 68ª y que no tenga pena mínima superior a 8 años o 96 meses de prisión.

En la suspensión condicional de la ejecución de la pena, se dice que la pena impuesta en la sentencia no supere los 4
años de prisión, en cambio para la p. domiciliaria se dice que la pena mínima establecida en la ley no supere los 8 años
de prisión.

Ej. Si yo tengo el delito de abuso de confianza en el 249 cód. Penal El que se apropie en provecho suyo o de un
tercero, de cosa mueble ajena, que se le haya confiado o entregado por un título no traslativo de
dominio, incurrirá en prisión de uno (1) a cuatro (4) años y multa de diez (10) a doscientos (200)
salarios mínimos legales mensuales vigentes.
Como para conceder el mecanismo sustituto la pena mínima no puede ser superior a 8 años o 96 meses de prisión,
entonces como en este delito es de 12 meses, podrá ser un ejemplo de cuando se concede el mecanismo sustitutivo de
prisión domiciliaria.

Importante: No se trata de la pena que pongo en la sentencia, sino la pena mínima del artículo.

DOSIFICACIÓN DE PENAS:

AUDIENCIA DE ACUSACIÓN:

Luego de que una persona ha sido vinculada al proceso en la audiencia de formulación de imputación, la fiscalía tiene
dos opciones: Sigue la investigación y decide si lleva a juicio o solicita la preclusión.

¿Qué pasa si la persona se va a juicio?

La fiscalía tiene evidencia física y emp suficientes para llamar a juicio a la persona.

La fiscalía al ser dueña de la acción penal y es quien tiene la posibilidad de investigar, presentará un escrito de acusación
que tiene unos requisitos en el art 337 cpp

- Fijar audiencia formulación de acusación dentro de los 3 días siguientes de recibir el escrito de acusación.

Audiencia: Art. 339

Identificar las personas que deben estar en la audiencia para su validez:

1. Juez
2. Fiscalía
3. Defensor del procesado
4. Procesado si es persona privada de la libertad (así lo ordena el cpp pero la ciddh dice que en todas las audiencias
deberá estar el procesado).
5. La víctima y min publico son opcionales
Saneamiento:

el juez va a indagar con las partes si observan causales de incompetencia, nulidad, impedimentos DEL JUEZ. Se analiza si
el juez puede o no presidir la audiencia.

Observaciones sobre el escrito de acusación Ej. Los hechos jurídicamente relevantes no se entienden o cosas así.

Puede hacer adiciones de la forma en que se narraron los hechos, adiciones de elementos materiales probatorios o
testimonios.

Acusación de la fiscalía: leer escrito de acusación.

El juez ordena que los emp del escrito de acusación se le deben entregar a la defensa en los 3 días siguientes.

- LA FISCALIA DESCUBRE SUS EMP EN LA AUDIENCIA DE FORMULACIOM Y ACUSACION –

Es el momento en que la fiscalía dice esto es lo que tengo en contra del acusado.

 Una vez se acaba la audiencia la defensa debe tener en físico cada una de esos EMP, EF e ILO hasta tres días
después.
 Reconocimiento de las víctimas como víctimas y si tienen apoderado se les reconoce personería jurídica.

PRECLUSIÓN:

La preclusión hace que la fiscalía no siga el proceso en contra de la persona que ha sido vinculadas, tiene por propósito
terminar la acción penal.

Competente para conocerla: Juez de conocimiento

Tiene la naturaleza de una decisión interlocutoria

Efecto de cosa juzgada – cesa la posibilidad del Estado de continuar la persecución penal contra el procesado.

La preclusión en ley 600 era emitido por el fiscal, ahora en la 906 está en facultad del juez de conocimiento.

Art. 331 cpp En cualquier momento, a partir de la formulación de la imputación el fiscal solicitará al
juez de conocimiento la preclusión, si no existiere mérito para acusar. En cualquier momento el fiscal
solicita al juez la preclusión si no hay mérito para acusar

- Puede solicitarse incluso si no hay vinculación formal a la actuación, si no hay imputación.

- Diferente del archivo del proceso: es que el archivo solo lo hace la fiscalía, y lo hace cuando la denuncia es
ostensiblemente atípica de manera objetiva, además esto no hace tránsito a cosa juzgada.

En la ley 600 no había causales para solicitar la preclusión, ahora sí las hay:

Art. 332 cpp El fiscal solicitará la preclusión en los siguientes casos:

1. Imposibilidad de iniciar o continuar el ejercicio de la acción penal. E sto es muy amplio pero la CSJ ha
dicho que cuando se trata de esta causal el legislador se refiere a las causales objetivas de terminación de la acción
penal las cuales corresponden a las consagradas en el art. 82 Cód. Penal

2. Existencia de una causal que excluya la responsabilidad, de acuerdo con el Código Penal. Las
contenidas en el art. 32 del código penal.

3. Inexistencia del hecho investigado. Que se constate que los hechos no existieron, que se acuse de un
homicidio, pero la presunta víctima este viva.
4. Atipicidad del hecho investigado. hacía alusión a la atipicidad objetiva (los elementos del delito) pero según la
jurisprudencia también aplica para la atipicidad subjetiva es decir la que se refiere a la verificación si hay dolo, culpa o
preterintencional.

5. Ausencia de intervención del imputado en el hecho investigado. que se acredite que la persona
imputada no participa en el delito.

6. Imposibilidad de desvirtuar la presunción de inocencia. la fiscalía no tiene nada

7. Vencimiento del término máximo previsto en el inciso segundo del artículo 294 del este código.
PARÁGRAFO. Durante el juzgamiento, de sobrevenir las causales contempladas en los
numerales 1 y 3, el fiscal, el Ministerio Público o la defensa, podrán solicitar al juez de
conocimiento la preclusión.

La preclusión se puede pedir en cualquier momento, hasta en la etapa de juzgamiento, pero con ciertas condiciones:

En la etapa de indagación e investigación, solo la fiscalía puede invocar preclusión por cualquiera d ellas causales
mencionada

En la etapa de juzgamiento ya no solo la fiscalía puede pedirlo, sino que puede hacerlo también el Ministerio público, la
fiscalía o la defensa. Solo por las causales del #1 y #3 La etapa de Juzgamiento empieza con la presentación del escrito
de acusación. A partir de ahí solo pueden alegar la causal 1 y 3.

Pueden retirar el escrito antes de que vayan a audiencia y vuelven quedar habilitados para solicitar todas las causales.

Audiencia de preclusión, asisten todos y se da intervención a quien propone la preclusión y se corre traslado a las
partes.

En la preclusión en el art. 334 cpp En firme la sentencia que decreta la preclusión, cesará con efectos
de cosa juzgada la persecución penal en contra del imputado por esos hechos. Igualmente, se
revocarán todas las medidas cautelares que se le hayan impuesto.

PREACUERDOS Y ALLANAMIENTOS

No pueden concurrir los dos al tiempo, o hay allanamiento o preacuerdos

Lo ideal era que los procesos penales culminaran de manera anormal, a través de las ventajas como estas figuras se
diera fin al proceso.

Para el código de procedimiento penal, son figuras diferentes. Pero la jurisprudencia ha dicho que el allanamiento es
una forma de preacuerdo.

Allanamiento: A la persona se le ofrece la oportunidad de allanarse en la audiencia de imputación. La idea es que en ese
escenario se l explique a la persona las ventajas de allanarse (rebaja de pena) y las desventajas como que renuncia a la
presunción de inocencia, renuncia al juicio oral y va a obtener una sentencia condenatoria en su contra.

Entre más temprano la persona acepte cargos, mayor será la rebaja de la pena, hay tres escenarios en dónde puede
allanarse:

 REGLA GENERAL:
 1. Audiencia de formulación de imputación, la fiscalía 0eude ofrecer que si acepta cargos le pude bajar hasta el
50% de la pena. Art. 351 Cpp
2. Audiencia preparatoria, la fiscalía puede ofrecer una rebaja de hasta la tercera parte (1/3) de la condena 1/3 Art.
356 Cpp #5
3. Juicio oral, se le rebajaría la sexta parte (1/6) Art. 367 Cpp

 EXCEPCIONES:

Delitos contenidos en la ley 1121 de 2006 art. 26 Para estos delitos no se aplica la rebaja de pena

- Secuestro extorsión, Extorsión, Terrorismo Y conexos

Delitos contenidos 1098 de 2006 art. 199 Cód. Infancia y Adolescencia Para estos delitos no se aplica la rebaja de pena

- Delitos contra la integridad y formación sexual homicidio, conductas dolosas, secuestro Contra menores
o Está no es una causal objetiva, Para que esta excepción opere es necesario que la persona autor del
delito tenga conocimiento que la víctima es menor de edad.

Flagrancia parágrafo art. 301 Se concede solo la cuarta (¼) parte del 50%, de la tercera o de la sexta parte que darían en
imputación, preparatoria o en juicio según corresponda.

- Ej. Pena de 120 y fue en flagrancia, entonces si es en imputación, se saca el 50% de la pena que sería 60 y de
este se saca la ¼ parte que sería 15 y así en cada una de las audiencias donde se puede

Feminicidio

Distinción de los preacuerdos: El allanamiento, aunque en palabras de la corte sea una modalidad de PREACUERDOS,
realmente cuando uno hace la clasificación este es una declaración de voluntad unilateral del procesado. El estado no
pude impedir que este se allane a los cargos, en cambio los PREACUERDOS si implica la intervención de ambas partes.

Desde el año 2017 por el caso nule, la corte varió su jurisprudencia al criterio de que el allanamiento es una forma de
preacuerdo, sustentado en lo siguiente:

- Hay un requisito de procedibilidad para los preacuerdos que es la restitución, según el Art. 349 cpp si hay
incremento patrimonial obtenido por el delito deben restituir el 50% y asegurar el remanente. (Ej. Si cobré 300k
para que matar a una persona, para hacer el preacuerdo debo devolver 150k).
- Ahora bien, la corte dijo que Cuando se trate de recursos del estado, la restitución tiene que ser del 100% del
detrimento patrimonial del Estado.

En el caso nule los implicados quisieron allanarse en vez de hacer preacuerdo, pues en ese caso tenían que restituir el
100% que era una cifra muy alta. Entonces la corte dijo que no estaba correcto que obtuvieran una rebaja de pena por la
figura de allanamiento sin retribuir el detrimento, de modo que establece que ese requisito de procedibilidad de
restitución también aplica sobre el allanamiento.

--> Esto no es tan eficiente para el delincuente común, pues no tienen como restituir.

Nota: Restitución o reparación simbólica (pedir perdón) – se puede aceptar en vez de la restitución pecuniaria si la
víctima así lo hace.

El Juez de control de garantías hace un control de legalidad al allanamiento, se le interroga al procesado de que tenga
pleno conocimiento de lo que está haciendo y las consecuencias, una vez comprobado que la persona es consciente de
esto, el allanamiento es irretractable. Se manda el proceso para que se dicte sentencia y ahí ya no podrá retractarse o
arrepentirse porque sería desleal.

Preacuerdos Medio consensuado en dónde las apartes se ponen de acuerdo sobre en qué consistirá la rebaja de penas.
Es una figura muy amplia para establecer diferentes condiciones.
La persona NO está obligada a brindar información, la persona conserva su derecho a guardar silencio

- Se puede pre acordar desde la audiencia de Imputación hasta el juicio oral.

Art. 349, 350, 351 y 352 Cpp

Art. 348 cpp Con el fin de humanizar la actuación procesal y la pena; obtener pronta y cumplida
justicia; activar la solución de los conflictos sociales que genera el delito; propiciar la reparación
integral de los perjuicios ocasionados con el injusto y lograr la participación del imputado en la
definición de su caso, la Fiscalía y el imputado o acusado podrán llegar a preacuerdos que
impliquen la terminación del proceso.

El funcionario, al celebrar los preacuerdos, debe observar las directivas de la fiscalía general de
la Nación y las pautas trazadas como política criminal, a fin de aprestigiar la administración de
justicia y evitar su cuestionamiento.
¿Quiénes pueden hacer pre - acuerdo? Las partes, es decir la fiscalía y procesado

Para los preacuerdos No se requiere le consentimiento de la víctima para que la fiscalía pueda pre acordar con el
procesado, esto en razón de que la víctima tiene sentimientos vengativos. En cambio, la fiscalía tendrá que llevar la
acción penal de forma imparcial, deberá verificar si hay dineros por restituir.

Art. 350 cpp Desde la audiencia de formulación de imputación y hasta antes de ser presentado el
escrito de acusación, la Fiscalía y el imputado podrán llegar a un preacuerdo sobre los términos
de la imputación. Obtenido este preacuerdo, el fiscal lo presentará ante el juez de conocimiento
como escrito de acusación.

El fiscal y el imputado, a través de su defensor, podrán adelantar conversaciones para llegar a

un acuerdo, en el cual el imputado se declarará culpable del delito imputado, o de uno
relacionado de pena menor, a cambio de que el fiscal:

1. Elimine de su acusación alguna causal de agravación punitiva, o algún cargo específico.

2. Tipifique la conducta, dentro de su alegación conclusiva, de una forma específica con miras a
disminuir la pena.

Art. 351 Cpp La aceptación de los cargos determinados en la audiencia de formulación de la

imputación, comporta una rebaja hasta de la mitad de la pena imponible, acuerdo que se
consignará en el escrito de acusación.

También podrán el fiscal y el imputado llegar a un preacuerdo sobre los hechos imputados y sus
consecuencias. Si hubiere un cambio favorable para el imputado con relación a la pena por
imponer, esto constituirá la única rebaja compensatoria por el acuerdo. Para efectos de la
acusación se procederá en la forma prevista en el inciso anterior.

En el evento que la Fiscalía, por causa de nuevos elementos cognoscitivos, proyecte formular
cargos distintos y más gravosos a los consignados en la formulación de la imputación, los
preacuerdos deben referirse a esta nueva y posible imputación.

Los preacuerdos celebrados entre Fiscalía y acusado obligan al juez de conocimiento, salvo que
ellos desconozcan o quebranten las garantías fundamentales.

Aprobados los preacuerdos por el juez, procederá a convocar la audiencia para dictar la
sentencia correspondiente.

Las reparaciones efectivas a la víctima que puedan resultar de los preacuerdos entre fiscal e
imputado o acusado, pueden aceptarse por la víctima. En caso de rehusarlos, esta podrá acudir
a las vías judiciales pertinentes.
Entonces bien, los preacuerdos están pensados para eliminar causales de agravación o cargo, Tipificar otras formas de
disminuir la pena (es ahí donde se abre un abanico de posibilidades para acordar). También se puede acordar sobre los
Hechos y consecuencias.

La corte se vio en la necesidad de explicar que es susceptible de acordar y que no (Sentencias que la profe mandará)
PERO LAS MAS COMUNES SON:

- Quitar agravantes, ej. Si tengo un tráfico de estupefacientes agravado, que la pena es de 256 meses y si le quito
el agravante queda en 128. De manera que solo quitar el agravante disminuye mucho. Todo bajo los parámetros
de ficción legal, es decir la persona será condenada por el delito que se le imputó, le quitan solo el agravante
para temas de la pena.

- Cambiar la pena de autor a cómplice, se le pone la pena de cómplice, pero se le condena como autor.

- Imponer penas como si el delito fuera tentado cuando en realidad se consumó, ej. Elsa mata a Kiara, pero la
pena se la ponen por tentativa de homicidio.

- Reconocimiento de circunstancia de marginalidad o extrema pobreza, ira o intenso dolor concede hasta el 75%
de rebaja de la pena. Ej. bajo los parámetros de ficción legal a un narco se le condenaba reconociéndole estas
circunstancias y obtenía una rebaja de hasta el 75%. En el 2019 la corte dijo que esto no era tan absoluto.

Art. 56 Cod penal El que realice la conducta punible bajo la influencia de profundas situaciones de
marginalidad, ignorancia o pobreza extremas, en cuanto hayan influido directamente en la
ejecución de la conducta punible y no tengan la entidad suficiente para excluir la responsabilidad,
incurrirá en pena no mayor de la mitad del máximo, ni menor de la sexta parte del mínimo de la
señalada en la respectiva disposición.

Los fiscales ofrecen mayores beneficios de acuerdo a la complejidad probatoria, entonces ofrecían ciertas condiciones
que son excesivas, entonces a partir del 2019 la corte fijó ciertos criterios como el de prestigio de la administración de
justicia para no impartirle legalidad a un acuerdo que se salga de ciertos parámetros.

El preacuerdo se puede retractar hasta el juicio oral, porque el control de legalidad lo hace el juez de conocimiento, una
vez que en el juicio se haya hecho ese control ya no podrá retractarse.

El preacuerdo se le presenta la juez de conocimiento en la audiencia, se le presentan los términos de aceptación, verifica
los emp y hace el control de legalidad, una vez aprobado se hace audiencia de individualización de pena y se dicta
sentencia.

AUDIENCIAS

Etapa de juzgamiento

FORMULACIÓN DE ACUSACIÓN:
 - Oportunidad para la Fiscalía para hacer el Descubrimiento probatorio lo hace a través del Escrito de acusación
en la audiencia de Formulación de acusación -> en el escrito deben estar enlistados la evidencia física, EMP e
ILO, es posible que también se incluyan más en la audiencia de formulación a través de la adición.

Art. 344 cpp Dentro de la audiencia de formulación de acusación se cumplirá lo relacionado con el
descubrimiento de la prueba. A este respecto la defensa podrá solicitar al juez de conocimiento
que ordene a la Fiscalía, o a quien corresponda, el descubrimiento de un elemento material
probatorio específico y evidencia física de que tenga conocimiento, y el juez ordenará, si es
pertinente, descubrir, exhibir o entregar copia según se solicite, con un plazo máximo de tres (3)
días para su cumplimiento.
- La fiscalía debe entregarle lo que enlistó, dentro de los 3 días siguientes a la defensa.

La corte dice que el descubrimiento material probatorio tiene cierta flexibilidad,

- Pruebas sobrevinientes: es la prueba que no se tiene al momento del descubrimiento, se presenta después y
como no se descubrieron en tiempo, el juez debe verificar si reúne los requisitos para ser admitida, es decir que
realmente se trató de una prueba que la parte estuviera en imposibilidad de conocerla en el momento en que
hizo el descubrimiento. Ej. Cuando en juicio oral la fiscalía tiene conocimiento de un testigo, que no conocía de
ninguna manera, ni sabía que esa persona había tenido conocimiento de los hechos.

AUDIENCIA PREPARATORIA:

Escenario en que las apartes le van a decir al juez porque necesitan que se practiquen pruebas a su favor en el juicio
oral, van a preparar que se va a hacer en juicio oral.

Art. 355 Cpp El juez declarará abierta la audiencia con la presencia del fiscal, el defensor, el
acusado, el Ministerio Público y la representación de las víctimas, si la hubiere.

Para la validez de esta audiencia será indispensable la presencia del juez, fiscal y defensor.
Art. 356 Cpp En desarrollo de la audiencia el juez dispondrá:

1. Que las partes manifiesten sus observaciones pertinentes al procedimiento de descubrimiento

de elementos probatorios, en especial, si el efectuado fuera de la sede de la audiencia de
formulación de acusación ha quedado completo. Si no lo estuviere, el juez lo rechazará.
- Si falto que le entregaran algo o no.
- Lo que no fue entregado será rechazado, pero no es inmediato, el juez de conocimiento primero debe velar
porque ese descubrimiento sea lo más completo posible. Y para que opere ese rechazo debe haber mala fe por
parte de la fiscalía en no entregar ese emp

2. Que la defensa descubra sus elementos materiales probatorios y evidencia física.

Descubrimiento de la defensa

Se hace después del descubrimiento de la fiscalía porque es necesario conocer que tiene la fiscalía en contra del
procesado, esto responde a las ventajas que le da el proceso en virtud del principio de igualdad de armas, de modo que
la defensa pueda saber por qué línea irse para armar la defensa y contrarrestar probatoriamente lo que la fiscalía tiene
en su contra.

La defensa va a leer el listado de emp que tiene tal como lo hace la fiscalía.
3. Que la Fiscalía y la defensa enuncien la totalidad de las pruebas que harán valer en la
audiencia del juicio oral y público.
#3. Enunciación de EMP, EF e ILO que se harán valer en juicio

Una cosa es lo que se tiene y otra cosa lo que se pretende llevar a juicio oral. Ej. La fiscalía tiene 10 entrevistas de las
personas que estaban el día d ellos hechos, todas ellas las debió descubrir, pero eso no significa que se deban llevar a los
10 testigos, la fiscalía como dueño de la teoría del caso puede decidir llevar a 3 entonces esos tres serán los que se
enuncien en este punto para ser llevados a juicio.

4. Que las partes manifiesten si tienen interés en hacer estipulaciones probatorias. En este caso
decretará un receso por el término de una (1) hora, al cabo de la cual se reanudará la audiencia
para que la Fiscalía y la defensa se manifiesten al respecto.
PARÁGRAFO. Se entiende por estipulaciones probatorias los acuerdos celebrados entre la
Fiscalía y la defensa para aceptar como probados alguno o algunos de los hechos o sus
circunstancias.
#4. Estipulaciones probatorias: son acuerdos que tienen por propósito depurar el juicio, para determinar aquellos
hechos que no serán sometidos a prueba (se tendrán como ciertos).

Que se puede estipular? Hechos, ej. Yo puedo estipular el hecho que Juancho era hijo de Pedro o que Juancho era
servidor público. No se puede estipular elementos de prueba, ej. Un contrato.

No se pueden estipular circunstancias de lo que se deduzca la responsabilidad del procesado, porque esas circunstancias
afectan el principio de presunción de inocencia, mejor que se allane.

--- hechos, no pruebas que impliquen la responsabilidad del procesado.

Eso que se entiende por probado no tiene que ir acompañado de nada, simplemente se enuncian los hechos que no
serán llevados a debate probatorio.

Son irretractables, una vez sean aprobadas por el juez en juicio no se pueden retractar.

5. Que el acusado manifieste si acepta o no los cargos. En el primer caso se procederá a dictar
sentencia reduciendo hasta en la tercera parte la pena a imponer, conforme lo previsto en el
artículo 351. En el segundo caso se continuará con el trámite ordinario.
#5. Que el acusado manifieste si acepta los cargos (allanamiento rebaja de hasta la 1/3 parte). Si la persona no acepta
cargos o si no va a la audiencia se entiende como declaración de inocencia y se sigue con el proceso.

Art. 357 cpp Solicitudes

Durante la audiencia el juez dará la palabra a la Fiscalía y luego a la defensa para que soliciten
las pruebas que requieran para sustentar su pretensión.

El juez decretará la práctica de las pruebas solicitadas cuando ellas se refieran a los hechos de
la acusación que requieran prueba, de acuerdo con las reglas de pertinencia y admisibilidad
previstas en este código.

Las partes pueden probar sus pretensiones a través de los medios lícitos que libremente decidan
para que sean debidamente aducidos al proceso.

Excepcionalmente, agotadas las solicitudes probatorias de las partes, si el Ministerio Público

tuviere conocimiento de la existencia de una prueba no pedida por estas que pudiere tener
esencial influencia en los resultados del juicio, solicitará su práctica.
Ahora se va a pedir, se le impone a la parte la obligación de explicar por qué practicar esa prueba a su favor es
importante para el caso, se debe decirle al juez por qué la prueba es útil, consiente, pertinente y necesaria.

Art. 375 cpp pertinencia El elemento material probatorio, la evidencia física y el medio de prueba
deberán referirse, directa o indirectamente, a los hechos o circunstancias relativos a la comisión
de la conducta delictiva y sus consecuencias, así como a la identidad o a la responsabilidad
penal del acusado. También es pertinente cuando sólo sirve para hacer más probable o menos
probable uno de los hechos o circunstancias mencionados, o se refiere a la credibilidad de un
testigo o de un perito.
- Pertinente: La prueba pertinente es cuando se refiere a los hechos o circunstancias de los hechos
- Conducente: cuando con ese medio de prueba se esté en capacidad de probar lo que se quiere probar
- En Penal no hay tarifa probatoria. Hay libertad probatoria.
- La prueba debe ser pertinente e idónea

Una vez que se le explique al juez la necesidad de la prueba (que es pertinente, conducente y útil) por ambas partes,
estas podrán hacer solicitudes para inadmisión, rechazo y exclusión de las pruebas que pidió la contraparte.

Ej. La defensa le dice al juez que no se acepten los testimonios de Pedro y Juan que son de la fiscalía porque no son
pertinentes, etc.

Inadmisión: cuando la prueba es impertinente, inconducente o inútil

Rechazo: porque no las entrego a tiempo, por descubrimiento inoportuno

Exclusión: cuando la prueba es ilegal e ilícita, en ambas hay afectación de derechos fundamentales de modo que con la
práctica de la prueba se afectaron derechos fundamentales, la corte dice que en la ilícita la afectación es de derechos
fundamentalismos y en la ilegal se afectan derechos fundamentales.

- Fundamentalismos, vida, integridad física ej. Si obtuve confesión a través de tortura es ilícita o tener confesiones
por interceptación es no autorizadas, eso es una afectación brutal a la intimidad.
- Fundamentales, más de tipo procesal. Ej. Porque no se notificó adecuadamente de la audiencia del control
posterior de la interceptación.

Luego de esas solicitudes, el juez decide y motiva el por qué acepta y por qué no.

Esa decisión admite recursos, Cuando sea sobre rechazo o exclusión. Pero si admite pruebas, entonces no admite
recursos.

Es una decisión interlocutoria, admite reposición y apelación

De acuerdo a la jurisprudencia de la corte constitucional las victimas también pueden pedir pruebas, pero era
incoherente pq ellos no pueden participar en el juicio. La CSJ trato de modular y llevarlo a la práctica, entonces dijeron
que las víctimas si pueden pedir pruebas, pero a través de la fiscalía y será está entidad la que decide si las pide o no
porque la fiscalía es la dueña de la teoría del caso.

JUICIO ORAL

Se rige sobre diferentes principios:

- Oralidad
- Publicidad
- Concentración
 - Inmediación
- Imparcialidad porque al juez le asiste la obligación de ser imparcial con las partes el no conoce los emp, la
evidencia física y la información legalmente obtenida
- Igualdad de armas el sistema es adversarial por eso las partes son fiscalía y defensa los demás son intervinientes
especiales,

Inicio:

El juez comienza marcando las pautas de la audiencia, porque es director x ella audiencia, entonces debe decir a las
partes las reglas, ahora en virtualidad se dan pautas adicionales.

Se da paso para que expongan la teoría del caso, donde se explica lo que se supone que se hará en el juicio, cuáles son
los hechos jurídicamente relevantes, las pruebas y con esas pruebas van a llevar a convencer al juez.

La defensa puede o no puede exponer la teoría del caso, pero la fiscalía tiene la obligación de hacerlo siempre.

Interrogatorio al procesado si es que está presente: Luego de la teoría del caso se indaga con el procesado para ver si
acepta o no los cargos, de hacerlo pues recibirá una rebaja de 1/6 parte

Práctica de pruebas: por regla general se inicia con la enunciación de las estipulaciones probatorias y luego se practican
las pruebas que fueron autorizadas

1. Práctica de pruebas de la fiscalía

2. Práctica de pruebas de la defensa

Alegatos de conclusión se le permite a todos los intervinientes. Pero solo se les permite réplica a la fiscalía y a la defensa
art 443 cpp El fiscal expondrá oralmente los argumentos relativos al análisis de la prueba,
tipificando de manera circunstanciada la conducta por la cual ha presentado la acusación.

A continuación, se dará el uso de la palabra al representante legal de las víctimas, si lo hubiere,

y al Ministerio Público, en este orden, quienes podrán presentar sus alegatos atinentes a la
responsabilidad del acusado.

Finalmente, la defensa, si lo considera pertinente, expondrá sus argumentos los cuales podrán
ser controvertidos exclusivamente por la Fiscalía. Si esto ocurriere la defensa tendrá derecho de
réplica y, en todo caso, dispondrá del último turno de intervención argumentativa. Las réplicas se
limitarán a los temas abordados.
Sentido del fallo: se supone que como el juez pudo ver cómo se practicaron las pruebas puede tomar la decisión, puede
ser absolutoria o condenatoria.

- Una vez se emite el sentido del fallo el juez no lo puede cambiar a menos que haya un cambio de juez, entonces
el que llega a reemplazarlo podrá cambiar el sentido del fallo, pero el mismo juez no puede alterar.

Emitir el sentido del fallo tiene repercusiones directas sobre la libertad de la persona, es decir si una persona está
privada y el sentido del fallo fue absolutorio deben dejarlo libre, y por el contrario si la persona está libre y hay sentido
condenatorio se puede enviar a prisión de una vez o dejarlo libre mientras se dicte sentencia motivando la decisión.

Art. 450 cpp Si al momento de anunciar el sentido del fallo el acusado declarado culpable no se
hallare detenido, el juez podrá disponer que continúe en libertad hasta el momento de dictar
sentencia.

Si la detención es necesaria, de conformidad con las normas de este código, el juez la ordenará
y librará inmediatamente la orden de encarcelamiento.
si es condenatorio se hace una audiencia establecida en el art. 447 cpp la cual es adicional es una audiencia de
individualización de pena. Se le da una sugerencia al juez de cuál es la pena que debe poner y si se conceden
mecanismos sustitutos

Audiencia de lectura de sentencia (puede hacerse con la de individualización de pena)

- Una vez se dicta sentencia solo procede recurso de apelación, oralmente sustentado en audiencia o por escrito
hasta 5 días después de la sentencia.

PRUEBAS:

Prueba testimonial, este es el vehículo para todas las pruebas porque todas requieren que haya un testigo.

- Toda persona que va a rendir testimonio, que tenga conocimiento de un hecho que debe ser ventilado en juicio
oral, tiene la obligación legal de contarlo. Entonces si una persona no quiere ir a juicio, el juez tiene algunas
potestades cómo juez director de la audiencia para hacerlo ir.
o Hay excepciones a esa obligación legal:
 Principio de solidaridad familiar
 Solidaridad íntima
 Ocupaciones
- El juez puede darle 24 hrs de arresto al testigo que no va a hablar y si después de eso, no habla entonces se
compulsan copias para investigar por falso testimonio, etc lo que quiera el juez.

Una vez están en audiencia, entonces solo las partes pueden preguntar, la práctica testimonial se hace a través del
interrogatorio cruzado art. 391 cpp

- Directo: lo hace quien lo pide

- Contra interrogatorio: la contraparte, debe tratarse de los temas que se trataron en el interrogatorio directo
- Re directo: pregunta quien pidió en la prueba
- Ré contra interrogatorio; la contraparte

Las preguntas se pueden objetar:

- Sugestivas
- Impertinentes
- Repetitivas
- Conclusivas
- Superfluas

Luego de este interrogatorio cruzado, excepcionalmente podrán hacer preguntas el juez y el Ministerio Público

Prueba documental:

Por regla general se incorpora a través de un testigo, no es solo llevar el documento

Para poder incorporarlo, se requiere un testigo de acreditación Se le pregunta cómo recaudo el documento, si lo
suscribió, cómo lo reconoce, etc. PARA poder determinar que ese documento es autentico y original.

La corte dice que cuando se trate de documento público, no tienen que acreditarlo con un testigo, porque estos se
entienden auténticos por eso se incorporan de manera directa. Ej. Una resolución. Obviamente se le hace un control,
pero no requiere de otro testigo.

Prueba pericial:
Es la prueba en la que se requiere el conocimiento de un experto, puede estar o no acompañado de un informe, se debe
entregar a la contraparte 5 días antes de la práctica de la prueba.

Debe rendir testimonio tambien en el juicio oral para que sea incorporada como prueba.

- Características del perito

Prueba de referencia: 437 cpp

Es un tipo de prueba mermada para aquellas pruebas que son incorporadas al proceso pero que no se practican delante
del juez.

No se puede condenar auna oerosna solo basandoes en prueba de referencia

- Se incorpora a través del testigo de aceditaicon