INFORME DE NECESIDAD DE CONTRATACIÓN
OBJETO DE CONTRATACIÓN:
AMPLIACIÓN DE LA CASA COMUNAL ELIALIUT
1. ANTECEDENTES
El proyecto AMPLIACIÓN DE LA CASA COMUNAL ELIALIUT, nace en base a la necesidad de los
moradores de la parroquia Yanuncay, barrio ELIA LIUT; puesto que la casa comunal actual, ubicada en las
calles Rodrigo de Triana y Juan Cabrera, predio esquinero, sector parque Conquistadores no cuenta con
espacios que le permitan su adecuado funcionamiento y desarrollo de actividades de beneficio de los
moradores.
Este inicial: 718865 Norte inicial: 9677235
La coordinación y planificación conjunta entre los moradores del sector y el GAD Cantón Cuenca han
permitido visualizar las necesidades del sector y plasmarlas en realidades, tal es el caso del diseño del
equipamiento mencionado que permitirá dinamizar social y económicamente al sector.
2. JUSTIFICACION
Una vez identificada la necesidad del sector y en conocimiento que la AMPLIACIÓN DE LA CASA
COMUNAL ELIALIUT es un requerimiento ciudadano priorizado en asambleas ciudadanas, y como lo
establece la Ley Orgánica de Participación Ciudadana en sus Art. 56, 64, 67 y 71 el que establece: “Es
deber de todos los niveles de gobierno formular los presupuestos anuales articulados a los planes
de desarrollo en el marco de una convocatoria abierta a la participación de la ciudadanía y de las
organizaciones de la sociedad civil asimismo, están obligadas a brindar información y rendir
cuentas de los resultados de la ejecución presupuestaria. El incumplimiento de estas disposiciones
generará responsabilidades de carácter político y administrativo”, se justifica la contratación de la
presente obra.
Es importante mencionar que, los centros de integración comunitaria son espacios para el fomento de la
participación e integración ciudadana, para el desarrollo de actividades e iniciativas que desde el nivel
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barrial contribuyan al desarrollo local en los ámbitos social, económico y cultural; además de ser espacios
para dar respuesta en situaciones de emergencia .
Análisis del Estudio
Área del proyecto: El área de intervención es de 80,136 m2.
Impacto socio económico
Con la construcción del Centro de Integración Comunitaria existirá nuevas plazas de empleo, como también
se dinamizará el sector económicamente con la ocupación de los servicios que el barrio ofrezca al momento
de la construcción como es: transporte, alimentación, mano de obra, seguridad, arrendamientos, etc.
Beneficiarios del proyecto:
Tal como lo establece el documento perfil del presente proyecto, los beneficiarios son los que se detallan a
continuación:
“(…) 9.1. POBLACIÓN ACTUAL: GRUPOS POBLACIONALES (GAD Cuenca, 2022)
En función de la cobertura indicada se ha tomado en consideración las mánzanas en el radio de 400 m.
para el análisis poblacional, teniendo los siguientes resultados:
9.1.1 Grandes grupos de edad en el área de cobertura
GRANDES GRUPOS DE EDAD
DE 0-14 AÑOS 1104
DE 15 A 64 AÑOS 2722
DE 65 AÑOS Y MAS 176
TOTAL 4002
1 PROPUESTA PERFIL DEL PROYECTO,
Estudios para la Ampliación del centro de integración comunitaria Elia Liut.
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a) ANÁLISIS DE BENEFICIO
El análisis costo-beneficio cuantifica los flujos de costos y beneficios económicos con el objeto de
contrastarlos y definir indicadores de viabilidad económica tasa interna de retorno económica (TIR) y el
valor actual neto económico (VAN). Si estos resultados demuestran que los beneficios que se generan con
la puesta en marcha de los proyectos son mayores a los costos incurridos para su ejecución, el proyecto
es viable desde este punto de vista.
El en caso del proyecto AMPLIACIÓN DE LA CASA COMUNAL ELIALIUT se ha calculado los costos de
inversión, los cuales han sido cotejados con los ingresos calculados en base a los beneficios sociales que
obtendrán por la ejecución de este proyecto.
Los indicadores muestran los siguientes resultados:
INDICADORES FINANCIEROS /
ECONÓMICOS
VAN económico (e) $ 18.684,18
TIR económica (e) 14,98%
B/C económico (e) 1,23
b) ANÁLISIS DE EFICIENCIA/ EFECTIVIDAD
La eficiencia en la ejecución del proyecto está dada por la optimización de los recursos para cumplir con el
objetivo del mismo, es decir un proyecto es más costo-eficaz cuando logra sus resultados con el menor
costo posible.
En este contexto el proyecto AMPLIACIÓN DE LA CASA COMUNAL ELIALIUT constituye un proyecto cuyo
objetivo es otorgar una infraestructura adecuada para la cohesión y participación social de los habitantes y
actores sociales del sector.
El criterio de costo - eficiencia del proyecto está determinado en el incremento del nivel de organización
social y participación comunitaria en base a una inversión óptima de los recursos financieros públicos.
La efectividad de un proyecto se logra en la medida en que la ejecución del mismo contribuye a cumplir con
los objetivos planteados.
En tal virtud, siendo que el objetivo de la AMPLIACIÓN DE LA CASA COMUNAL ELIALIUT es mejorar el
nivel de vida de la población del sector, el criterio de costo – efectividad se cumple ya que la ejecución del
proyecto permite dotar de la infraestructura adecuada para el desarrollo de las actividades sociales de los
habitantes del sector.
3. OBJETIVOS
Objetivo General:
• Ampliar la Casa Comunal Elialiut, de la parroquia Yanuncay.
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Objetivo Específicos:
• Dotar de áreas de integración, priorizando a las personas y usuarios vulnerables para un uso
inclusivo de los espacios.
• Mejorar la calidad paisajística del espacio público del sector mediante la incorporación de criterios
de sostenibilidad urbana y privilegio a las infraestructuras verdes.
• Impulsar la integración social y comunitaria garantizando condiciones adecuadas y seguras para
las familias beneficiarias, bajo los principios de sustentabilidad, accesibilidad e inclusión social.
4. NORMATIVA APLICABLE A LA CONTRATACIÓN
De conformidad con lo previsto en el artículo 51 de Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación
Pública, el cual señala: “Contrataciones de Menor Cuantía.- Se podrá contratar bajo este sistema en
cualquiera de los siguientes casos:
1. Las contrataciones de bienes y servicios no normalizados, exceptuando los de consultoría cuyo
presupuesto referencial sea inferior al 0,000002 del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente
ejercicio económico;
2. Las contrataciones de obras, cuyo presupuesto referencial sea inferior al 0,000007 del Presupuesto
Inicial del Estado del correspondiente ejercicio económico;
3. Si fuera imposible aplicar los procedimientos dinámicos previstos en el Capítulo II de este Título o, en el
caso que una vez aplicados dichos procedimientos, éstos hubiesen sido declarados desiertos; siempre que
el presupuesto referencial sea inferior al 0,000002 del Presupuesto Inicial del Estado del correspondiente
ejercicio económico.
En los casos de los numerales 1 y 3 se podrá contratar directamente; para el efecto, se contará con al
menos tres proformas, salvo el caso de manifiesta imposibilidad.
En el caso previsto en el numeral 2 se adjudicará el contrato a un proveedor registrado en el RUP escogido
por sorteo público de entre los interesados en participar en dicha contratación. Aquellos proveedores que
a la fecha de la publicación del procedimiento mantuvieran vigentes contratos de ejecución de obra,
adjudicados a través del procedimiento de menor cuantía, cuyos montos individuales o acumulados
igualaren o superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 de este artículo, no podrán participar en
procedimiento de menor cuantía de obras alguno hasta que hayan suscrito formalmente la recepción
provisional de el o los contratos vigentes.
Si por efectos de la entrega recepción de uno o varios contratos el monto por ejecutar por otros contratos
fuere inferior al coeficiente antes indicado, el proveedor será invitado y podrá participar en los
procedimientos de menor cuantía de obras.
De requerirse pliegos, éstos serán aprobados por la máxima autoridad o el funcionario competente de la
Entidad Contratante y se adecuarán a los modelos obligatorios emitidos por el Servicio Nacional de
Contratación Pública (…)”.
Con base a lo expuesto, el presente proceso de contratación se lo realizará bajo el procedimiento de Menor
Cuantía, de acuerdo a lo establecido en el artículo 51 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública (LOSNCP); y, el artículo 142 del Reglamento General y la normativa emitida por el
Servicio Nacional de Contratación Pública (SERCOP), que le sea aplicable.
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5. SERVICIOS O PRODUCTOS ESPERADOS
ITEM CÓDIGO CPC DESCRIPCION UNIDAD DE MEDIDA CANTIDAD
AMPLIACION DE LA
1 541210013 CASA COMUNAL OBRA 1
ELIALIUT
6. CONCLUSIÓN
Una vez determinada la necesidad de contratación del AMPLIACION DE LA CASA COMUNAL ELIALIUT,
se concluye que es factible y necesaria la contratación.
FECHA DE ELABORACIÓN: 15/02/2024
FECHA DE ACTUALIZACIÓN: 28/08/2024
Firmado electrónicamente por:
Firmado electrónicamente por:
Firmado electrónicamente por: JUAN SEBASTIAN CARLA DANIELA
SILVANA EUNICE CARDENAS INGA WAZHIMA CLAVIJO
BARROS BRAVO
Realizado por: Revisado por: Autorizado por:
Ing. Silvana Barros Bravo Arq. Juan Sebastián Cárdenas Inga Arq. Carla Daniela Wazhima Clavijo
Técnico de la Unidad de Planes, Jefe de Planes, Programas y Directora General de Planificación
Programas y Proyectos Proyectos Territorial
Número de Certificación Número de Certificación Número de Certificación
SERCOP: SERCOP: SERCOP:
5kYiC2If1O gGoxcOQxjr g962AKSKKC
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