Universidad Abierta Interamericana
Facultad de Medicina y Ciencias de la Salud
Economía General y Familiar
Parcial N° 1
Alumnas: Ermini Danisa; Fortunacio, Daiana Belén; Oggier
Jimena
Docente: Sofia Beatriz Nobrega Lazzari
Licenciatura en Nutrición
Abril 2025
Consignas
Parcial n° 1 - Economía General y Familiar
1. A partir del recorrido teórico y práctico de la asignatura, con base en la soberanía y
seguridad alimentaria, realizar un vínculo analítico de un caso, una noticia, o un
tema a su elección, donde deberá explicar, justificar y analizar su elección en no
menos de una carilla, donde pueda vincular los conceptos al tema seleccionado.
2. Describa los conceptos Seguridad y Soberanía Alimentaria, explique cada uno de
los conceptos y los orígenes de los conceptos. Realice una reseña de la evolución
de la seguridad alimentaria.
3. Describa tipos de inseguridad alimentaria, tomando en cuenta el tiempo en que se
prolonga.
4. Describa las 4 dimensiones que llevan a lograr los objetivos de la seguridad
alimentaria.
5.
a) Hambre – malnutrición – desnutrición – pobreza, vínculo con la seguridad
alimentaria. Justifique.
b) Describa los 3 ejes a que se refiere Sergio Britos en cuanto a la seguridad
alimentaria
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1. Análisis de los comedores comunitarios en Argentina desde la perspectiva de
la Seguridad y la Soberanía Alimentaria
El artículo de La Nación citado previamente muestra una realidad muy
preocupante que se está viviendo en Argentina.
Muchos comedores comunitarios, que son espacios donde se da de comer a
personas que lo necesitan, están teniendo que cerrar o reducir la cantidad de
comida que entregan porque no reciben ayuda del Estado. Esto tiene una relación
directa con dos conceptos importantes: soberanía alimentaria y seguridad
alimentaria.
La seguridad alimentaria significa que todas las personas deben tener acceso, en
todo momento, a alimentos suficientes, seguros y nutritivos. Si hay gente que depende
del comedor para comer todos los días y ese comedor deja de funcionar, esa
seguridad desaparece. En el artículo, se menciona que algunas familias ya no están
recibiendo comida porque no hay recursos, y eso muestra claramente que no se
está garantizando el derecho básico a la alimentación.
Por otro lado, la soberanía alimentaria tiene que ver con que las comunidades
puedan decidir cómo quieren producir, distribuir y acceder a sus alimentos, de forma
justa y sostenible. En este caso, al depender tanto de la ayuda estatal para poder
cocinar y alimentar a la gente, los comedores no pueden tener autonomía. Están a
la espera de si llega o no la comida. Eso impide que puedan organizarse de manera
independiente para cubrir una necesidad tan básica como es alimentarse.
Además, en el artículo se cuenta que ni siquiera hay un registro claro de cuántos
comedores existen ni cuántos están funcionando. Esto también es parte del
problema. Si no hay información, es muy difícil armar políticas públicas que ayuden
realmente a quienes más lo necesitan.
El artículo refleja cómo la falta de apoyo a los comedores afecta directamente a
muchas personas que dependen de ellos para poder alimentarse. Esto va en contra
tanto de la seguridad alimentaria, porque no se garantiza comida para todos, como
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de la soberanía alimentaria, porque no se le da poder a las comunidades para
organizar su forma de alimentarse. Consideramos que es urgente que el Estado se
haga presente y que se busquen soluciones reales y sostenibles para que todos
puedan comer y vivir con dignidad.
2. La Seguridad Alimentaria es un concepto que ha ido evolucionando a lo largo del
tiempo. En los años 70 se identificaba con manejos de stocks y existencia de
alimentos. En esos momentos, la FAO recomendaba que, para hacer frente a una
emergencia, se debía tener 3 meses de consumo en existencias de los productos
alimenticios básicos.
En los años 80, el concepto de Seguridad Alimentaria se enfocaba a la
autosuficiencia, se pensaba que un país tenía seguridad alimentaria cuando podía
producir todo lo que consumía. Si el país consumía todo lo que producía se
protegía de la fluctuación de precios y la escasez.
En los años 90, después de la liberalización de los mercados, se asume que el
problema no es solamente de disponibilidad de alimentos, es decir, puede haber
abundancia de alimentos y sin embargo, problemas de acceso a los mismos. Así, en
esta década se pone el énfasis en los problemas de acceso de los hogares porque,
aunque un país tenga una alta producción su población puede padecer problemas
de seguridad alimentaria y nutrición.
En este contexto, se ha llegado a un concepto amplio de seguridad alimentaria que
tiene cuatro pilares: la disponibilidad, la utilización, el acceso y la estabilidad.
“A nivel de individuo, hogar, nación y global, existe seguridad alimentaria cuando
todas las personas, en todo momento, tienen acceso físico y económico a suficiente
alimento, seguro y nutritivo, para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus
preferencias, con el objeto de llevar una vida activa y sana.” (1)
Por otro lado, la Soberanía Alimentaria fue propuesta en 1996 por La Vía
Campesina, el movimiento mundial de campesinas/os y pueblos rurales, y desde
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entonces fue adoptada por miles de organizaciones y movimientos sociales en todo
el mundo.
La misma se define como el derecho de los pueblos, las naciones o las uniones de
países a definir sus políticas agrícolas y de alimentos, sin ningún dumping frente a
países terceros. (2)
La soberanía alimentaria organiza la producción y el consumo de alimentos acorde
con las necesidades de las comunidades locales, otorgando prioridad a la
producción para el consumo local y doméstico. Proporciona el derecho a los
pueblos a elegir lo que comen y de qué manera quieren producirlo.
La soberanía alimentaria incluye el derecho a proteger y regular la producción
nacional agropecuaria y a proteger el mercado doméstico del dumping de
excedentes agrícolas y de las importaciones a bajo precio de otros países.
Reconoce así mismo los derechos de las mujeres campesinas.
La gente sin tierra, el campesinado y la pequeña agricultura tienen que tener
acceso a la tierra, el agua, las semillas y los recursos productivos, así como a un
adecuado suministro de servicios públicos.
La soberanía alimentaria y la sostenibilidad deben constituirse como prioritarias a
las políticas de comercio. (3)
3. Una persona padece Inseguridad Alimentaria cuando carece de acceso regular a
suficientes alimentos inocuos y nutritivos para un crecimiento y desarrollo
normales y para llevar una vida activa y saludable. Esto puede deberse a la falta de
disponibilidad de alimentos y/o a la falta de recursos para obtenerlos. La
inseguridad alimentaria puede experimentarse a diferentes niveles de severidad.
Teniendo en cuenta el tiempo en que se prolonga, la inseguridad alimentaria
puede ser:
➔ Transitoria: ocurre cuando los hogares enfrentan una reducción temporal en
su acceso a los alimentos, a menudo como resultado de crisis económicas,
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conflictos, desastres naturales o fluctuaciones estacionales. La FAO la define
como una situación en la que los hogares hacen frente a una reducción
pasajera de su acceso a los alimentos.
➔ Crónica: se refiere a una situación persistente en la que los hogares no pueden
satisfacer sus necesidades alimentarias mínimas durante períodos
prolongados. Esto suele deberse a factores estructurales como la pobreza, el
acceso limitado a recursos productivos o servicios básicos, y puede durar años
o incluso toda la vida. La FAO la describe como una incapacidad persistente
para procurarse los alimentos necesarios, generalmente originada por un
acceso insuficiente a los recursos.
4. Existen cuatro dimensiones que caracterizan a la Seguridad Alimentaria y le
permiten a ésta lograr sus objetivos:
✓ Disponibilidad física de los alimentos: Para que los alimentos de calidad se
encuentren disponibles debe considerarse la oferta de éstos, es decir, que
puedan obtenerse durante todo el año y que además sean inocuos (que no
representen un riesgo para la salud de las personas).
Otros aspectos a considerar son la producción de los alimentos (acceso a agua,
semillas, tierra, etc.), las importaciones de alimentos (alimentos que ingresan al
país por el comercio), los que se encuentren almacenados y los que se
distribuyen en forma de ayuda alimentaria (principalmente los organismos
públicos ofrecen a las personas despensas cuando existe inseguridad
alimentaria, como en los desastres naturales). En esta dimensión deben
considerarse las pérdidas postcosecha y las exportaciones de alimentos, ya que
estos productos no pueden ser utilizados por la población porque ya no están
disponibles.
✓ Consumo y utilización biológica de los alimentos: El consumo se relaciona
con las existencias de los alimentos en los hogares. Los alimentos deben ser
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acordes con los requerimientos de las personas, con su cultura y sus
preferencias, aunque cabe señalar que no porque un alimento le guste mucho
a una persona significa que por eso su consumo es adecuado. El consumo
también considera la inocuidad de los alimentos, la dignidad de las personas,
las condiciones higiénicas de los hogares y la distribución con equidad dentro
del hogar; es decir, enfatiza la importancia de los insumos no alimentarios en la
seguridad alimentaria, como son el agua potable, la sanidad y la atención
médica entre otros, que permiten satisfacer las necesidades fisiológicas del
individuo, ya que el estado de salud de las personas influye en la absorción de
los nutrimentos (nutrientes).
✓ Acceso económico y físico de los alimentos: Se refiere al acceso económico
de los hogares, lo cual se relaciona con los ingresos en los mismos, ya que
permiten que se puedan adquirir los alimentos.
También se guarda relación entre el precio del alimento y el ingreso, por
ejemplo, si el precio del huevo (fuente más económica de proteína animal) se
incrementa, la gente puede disminuir su consumo o sustituirlo con algún
alimento más económico, aunque no le aporte los mismos nutrientes
(nutrientes).
✓ Estabilidad en el tiempo de las tres dimensiones anteriores: Se refiere a
tener acceso a los alimentos adecuados en todo momento, de forma que la
disponibilidad, el acceso y el consumo de alimentos sea permanente y no se
vean afectados por factores naturales, sociales, económicos o políticos.
Si no se tiene una de las dimensiones anteriores se pierde la estabilidad, por
ejemplo, si el jefe de familia pierde su trabajo el ingreso disminuye y con ello la
compra de alimentos, esta situación puede ser temporal y si la familia tenía
alimentos almacenado y el jefe de familia consigue trabajo pronto, seguirán
teniendo seguridad alimentaria.
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5.
a.
➔ Hambre: sensación física incómoda o dolorosa, causada por un consumo
insuficiente de energía alimentaria. Se vuelve crónica cuando la persona no
consume una cantidad suficiente de calorías (energía alimentaria) de forma
regular para llevar una vida normal, activa y saludable.
➔ Malnutrición: se refiere a las carencias, los excesos y los desequilibrios de la
ingesta calórica o de nutrientes de una persona. La misma puede ser por
déficit (desnutrición) o por exceso (hipernutrición, incluyendo sobrepeso y
obesidad).
➔ Desnutrición: estado patológico resultante de una dieta deficiente en uno o
varios nutrientes esenciales o de una mala asimilación de los alimentos. Hay
tres tres tipos:
1. Desnutrición aguda: deficiencia de peso para la altura.
2. Desnutrición crónica: retardo de altura para la edad.
3. Desnutrición global: deficiencia de peso para la edad.
➔ Pobreza: se refiere a la falta del ingreso económico necesario para satisfacer
las necesidades esenciales no alimentarias como el vestuario, la energía y la
vivienda, así como las necesidades alimentarias.
Puede ser absoluta (no tener los recursos suficientes para cubrir las
necesidades básicas) o relativa (tener ingresos y recursos inferiores a lo que se
considera adecuado en la sociedad).
Considerando que la Seguridad Alimentaria existe cuando todas las personas,
en todo momento, tienen acceso físico, social y económico a alimentos
suficientes, seguros y nutritivos que satisfacen sus necesidades dietéticas y
preferencias alimentarias para una vida activa y saludable; y que por el
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contrario, existe inseguridad alimentaria cuando todo lo mencionado no se
cumple, podemos decir que el hambre es una de las consecuencias más
visibles de la inseguridad alimentaria. Cuando una persona no tiene acceso
regular a suficientes alimentos, experimenta hambre y, si esto se prolonga,
puede volverse crónica.
Por otro lado, la malnutrición también es resultado de la inseguridad
alimentaria. No se limita a la falta de alimentos, sino también a una
alimentación inadecuada en calidad o cantidad. Por eso incluye tanto la
desnutrición (por déficit) como la hipernutrición (por exceso), que también
pueden ocurrir en contextos de inseguridad alimentaria donde hay acceso
limitado a alimentos nutritivos.
La desnutrición, es una forma específica de malnutrición asociada, en muchos
casos, a la inseguridad alimentaria severa. Las formas aguda, crónica y global
reflejan diferentes impactos en el crecimiento y desarrollo, muchas veces
ligados a pobreza estructural y falta de acceso sostenido a alimentos
adecuados.
Por último, la pobreza es una causa fundamental de inseguridad alimentaria.
La falta de ingresos suficientes impide comprar alimentos adecuados y acceder
a servicios básicos. La pobreza absoluta suele conducir directamente a hambre
y desnutrición, mientras que la relativa puede limitar el acceso a una dieta
saludable, favoreciendo la malnutrición por exceso.
b. Sergio Britos, en su trabajo sobre seguridad alimentaria en Argentina, plantea
que garantizar una alimentación saludable va más allá de la simple disponibilidad
de alimentos. El autor plantea que una política integral de seguridad alimentaria
saludable debe abordar simultáneamente tres ejes: garantizar una
alimentación más diversa, más rica en nutrientes esenciales en momentos
clave del ciclo vital, y con menor presencia de componentes que se
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consumen en exceso. Estas dimensiones deben convertirse en el eje
estructurador de programas sociales, regulaciones alimentarias e incentivos
económicos para la producción y el consumo de alimentos más saludables.
Estos tres ejes anteriormente mencionados son definidos por Britos de la
siguiente manera:
1.Diversidad alimentaria: La diversidad alimentaria se refiere a la inclusión de
una amplia variedad de grupos y subgrupos de alimentos en la dieta cotidiana
de la población. Britos advierte que, si bien gran parte de los argentinos
accede con relativa facilidad a alimentos, esa disponibilidad está concentrada
en un conjunto limitado de productos: trigo, carne vacuna, azúcar, aceite de
girasol y papa. Esta limitación atenta contra una nutrición adecuada, ya que
no permite cubrir todas las necesidades de macro y micronutrientes.
Desde esta perspectiva, el autor sostiene que las políticas alimentarias deben
fomentar activamente la diversificación de la dieta, promoviendo el consumo
de alimentos con alta densidad nutricional como frutas, verduras, legumbres,
pescado, cereales integrales y frutos secos. La diversidad no sólo mejora la
calidad global de la dieta, sino que también permite adaptarse a distintas
culturas alimentarias y contextos regionales dentro del país.
2.Mejora de la calidad nutricional en nutrientes esenciales y en momentos
críticos del ciclo vital: Este segundo eje enfatiza la necesidad de garantizar
una ingesta adecuada de nutrientes esenciales, especialmente durante etapas
críticas del desarrollo, como el embarazo, los primeros dos años de vida, la
niñez temprana (2 a 5 años) y el período fértil de la mujer.
Entre los nutrientes prioritarios se encuentran el hierro, zinc, calcio, vitaminas
A, C y ácido fólico, ácidos grasos omega 3 y fibra. Su deficiencia, como señala
Britos, tiene un impacto significativo sobre la salud y el desarrollo físico y
cognitivo, con efectos que pueden ser irreversibles a largo plazo.
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El autor resalta la importancia de políticas públicas que no sólo identifiquen
los déficits nutricionales mediante evidencia epidemiológica, sino que
implementen intervenciones específicas capaces de generar un impacto real.
Ejemplos de ello son la fortificación de la harina con hierro y ácido fólico, la
leche de programas materno-infantiles, y la incorporación de límites a las
grasas trans en el Código Alimentario Argentino.
3.Reducción de nutrientes consumidos en exceso en la población general: El
tercer eje se centra en mejorar la calidad nutricional reduciendo el consumo
excesivo de ciertos nutrientes que están fuertemente vinculados al aumento
de enfermedades crónicas no transmisibles. Estos son:
● Energía total (exceso calórico),
● Grasas saturadas y grasas trans,
● Sodio,
● Azúcares añadidos.
Britos remarca que el sobrepeso y la obesidad se han consolidado como los
problemas nutricionales más extendidos en el país, afectando a más de 17
millones de personas. Además, la presencia elevada de estos nutrientes en
productos de consumo habitual contribuye al deterioro de la calidad dietética
promedio.
Para revertir esta situación, el autor propone que las políticas públicas no sólo
apunten a la reformulación de productos por parte de la industria (por ejemplo,
reducción del sodio en el pan), sino también a mecanismos que favorezcan
elecciones alimentarias más saludables por parte del consumidor. Esto implica
actuar sobre el etiquetado nutricional, la regulación de la publicidad, los
subsidios selectivos, el rediseño de los comedores escolares y los sistemas de
tarjetas alimentarias con incentivos para alimentos saludables.
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Referencias
x
1. División de Comercio y Mercados, FAO. "SEGURIDAD ALIMENTARIA
MUNDIAL”..
2. Campesina LV. La Vía Campesina: Soberanía Alimentaria, una propuesta por
el futuro del planeta. [Online]. Disponible en: https://viacampesina.org/es/la-
via-campesina-soberania-alimentaria-un-manifiesto-por-el-futuro-del-
planeta/.
3. Alimentaria PEplS. Seguridad Alimentaria Nutricional, Conceptos Básicos..
x
Ermini, Danisa; Fortunacio, Daiana Belén; Oggier, Jimena
