1
Clase N°3:
TRABAJO DESDE LA PERSPECTIVA DE
DERECHOS: INFANTIL
2
¡Bienvenidos estimados estudiantes!
Esta clase tiene como objetivo, reflexionar respecto al “trabajo” desde la perspectiva de los
derechos, para ello realizaremos un breve recorrido respecto a su importancia en nuestra
legislación y correlativamente su amparo internacional como derecho humano. –
Además de situaciones amparadas por el derecho, pero sin la adecuada respuesta estatal
como el trabajo infantil y otros supuestos de explotación laboral. -
OBJETIVOS:
Conocer y comprender la protección nacional e internacional del trabajo como
derecho social. –
Analizar el trabajo infantil desde una perspectiva social. -
INTRODUCCION:
El trabajo desde la perspectiva de derechos: implica sin dudas, hablar de derechos sociales,
pero también de derechos humanos, en función de su importancia como articulador de las
relaciones en todas las sociedades. -
Podríamos decir que “trabajar” significa, ocuparse de cualquier actividad física o intelectual; tener una
ocupación remunerada en una empresa, una institución etc.; ejercer determinada profesión u oficio;
y colaborar o mantener relaciones comerciales con una empresa o entidad. En este sentido, el derecho
humano al trabajo se entiende entonces como aquella prerrogativa social en virtud de la cual todas las
personas debemos tener acceso a un empleo digno, bien pagado, en condiciones de libertad e
igualdad, libre de discriminación; cualquiera que sea la naturaleza de este, siempre y cuando no viole
la ley, la moral o las buenas costumbres.
Es un derecho fundamental a través del cual, se permite construir un proyecto vital, pues por medio
del trabajo se obtienen los medios y recursos para adquirir los bienes indispensables para la
subsistencia y además la vida en sociedad.
En la constitución nacional y las leyes vigentes de nuestro país (nacional e internacional) el trabajo
se encuentra protegido como derecho humano, como por ejemplo en el Protocolo Adicional a la
Convención Americana sobre Derechos Humanos, también conocido como Protocolo de San Salvador,
previendo( entre muchos otros aspectos), la oportunidad de obtener los medios para llevar una vida
digna y decorosa a través del desempeño de una actividad lícita libremente aceptada, además de
que los Estados partes se comprometen a adoptar las medidas que garanticen plena efectividad al
3
derecho al trabajo, en especial las referidas al logro del pleno empleo, a la orientación vocacional y al
desarrollo de proyectos de capacitación técnico-profesional, particularmente aquellos destinados a
los minusválidos. Los Estados parte se comprometen también a ejecutar y a fortalecer programas que
coadyuven a una adecuada atención familiar, encaminados a que la mujer pueda contar con una
efectiva posibilidad de ejercer el derecho al trabajo, entre otros. Otras disposiciones relevantes en
materia de derecho al trabajo se localizan en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del
Hombre (artículo XIV), en la Carta Social de las Américas (artículos 7 y 8), en la Convención sobre la
Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (artículo 11), en la Convención
sobre los Derechos del Niño (artículo 32.1), etc. regulaciones incorporadas a nuestra constitución
nacional a través del art. 75, inc. 22 desde 1994.-
Dentro de tantos aspectos vinculados al trabajo protegidos legalmente, en esta clase nos toca abordar
la problemática del trabajo infantil y brevemente la vinculada con situaciones de explotación y/o
discriminación por motivo de género, que serán abordadas en otra clase. -
El trabajo infantil cobro importancia entre los investigadores desde mediados de la década de 1990
debido a las dolorosas consecuencias que el mismo comenzaba a mostrar, ante una sociedad que
parecía haber afianzado el acceso de los derechos, aunque atravesada por la perspectiva neoliberal en
lo político y económico dejando fuera del sistema a muchos ciudadanos.
El motivo principal de esta preocupación fue, el peso significativo que tiene la acumulación de capital
humano en el desarrollo, y el efecto negativo del trabajo infantil sobre los dos, vinculados a la
desnutrición, desórdenes mentales, creciente analfabetismo, temprana morbilidad de los
ciudadanos, retraso en el crecimiento futuro (como un extremo el desempleo) y en consecuencia la
perpetuación de la pobreza y de la inequidad económica, y de crecientes cuellos de botella en el
proceso de desarrollo conocidos como trampas de la pobreza (Moser 1996).
Por consiguiente, se han emprendido muchas investigaciones en torno a sus raíces y todas parecen
coincidir respecto que la pobreza y la sobrepoblación emergen como la razón principal que impulsa
a los niños al mundo del mercado laboral. Los hogares de nivel socioeconómico bajo invierten la
mayor parte de su ingreso en comida, y el ingreso provisto por los niños es crítico para su
supervivencia.
Sin embargo, éste no es el único factor que genera esta problemática, ya que muchos países que
pueden ser igualmente pobres y aun así tener niveles de trabajo infantil distintos. Resulta pertinente
considerar también aspectos como: barreras a la educación, cultura y tradición analfabetismo y falta
de educación de los padres, la apatía social, deficiencias del mercado laboral y/o crediticio y; una
inadecuada implementación, vigilancia y/o control de la legislación y políticas de protección de los
niños, entre otras.
Además, la economía global intensifica algunos de estos factores. Mientras las corporaciones
multinacionales se expanden fuera de las fronteras, los países compiten por trabajo, inversión e
industria. Esta competencia juega en detrimento de la reforma del trabajo infantil al incentivar a las
corporaciones y gobiernos a la imposición de costos laborales bajos resistiendo los estándares
internacionales de protección y amparo para prevenir el abuso y la explotación. Los préstamos de
desarrollo (como los del FMI) pueden tener efectos negativos en la pobreza de los países que los
recibieron, debido a la gran carga de intereses relacionados con las devoluciones, hipotecando el
futuro y las esperanzas de los países, como Argentina: obligando a los gobiernos a acotar su
4
presupuesto en educación, en salud y en otros programas públicos, empeorando todavía más la
condición de los niños y aumentando la presión sobre ellos para convertirse en trabajadores. –
Para conocer cifras actualizadas de nuestro país, se adjunta un estudio referido a nuestro país como
lectura complementaria. -
CONOZCAMOS UN MAS RESPECTO AL TRABAJO INFANTIL:
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) define al trabajo infantil, como la forma de trabajo que
priva a los niños/jóvenes de su niñez, de su potencial y de su dignidad, es decir como un término
englobante de cualquier tipo de actividad laboral cuya realización es nociva para el desarrollo físico
y mental de un infante.
En una primera aproximación podríamos decir que se refiere a las formas de trabajo que interfieren
en su educación: privándolos de la oportunidad de asistir a la escuela, obligándolos a abandonarla
prematuramente o requiriéndoles el intento de combinar la asistencia a clase con un trabajo pesado
y de excesiva carga horaria.
Por tanto, esta definición no implica que todas las formas de trabajo realizadas por niños sean
clasificadas como trabajo infantil. De hecho, pueden considerarse como un hecho positivo si los
proveyeran con habilidades y experiencia, como las tareas domésticas o en la granja son una buena
ejemplificación (si no limita su desarrollo). -
Resulta necesario entonces considerar: la edad del niño, el tipo de trabajo, las horas de trabajo
realizadas, las condiciones bajo las cuales es realizada, y los objetivos perseguidos por cada país.
En términos generales todos coincidiríamos respecto que, al definir al trabajo infantil como una
actividad económica, existe un gran número de niños/jóvenes que contribuyen al mantenimiento
del hogar a expensas de su educación y desarrollo social.
Al respecto, la OIT orienta nuestra consideración, puesto que, incluyendo dentro de la etiqueta de
trabajo infantil a aquella actividad que realice:
cualquier niño entre 5 y 11 años, como economicamente activo
entre 12 y 14 años cuando trabaja 14hs o mas por semama
entre 12 y 17 años involucrados en actividades pesadas o peligrosas
La protección en estos términos deriva de dos convenciones celebradas por esta organización,
Convención 13.823 sobre la edad mínima de admisión de empleo y la Convención 182 sobre las peores
formas de trabajo infantil. Aunque hace una distinción entre trabajo y empleo infantiles, sus encuestas
de datos sólo miden si el niño está envuelto en una actividad económica. Esta definición excluye a los
quehaceres domésticos.
5
UNICEF (Fondo Internacional de Emergencia de las Naciones Unidas) tiene una definición más
amplia:
cualquier trabajo realizado por niños que exceda:
1 hora de labor 14 hs de labor 43 horas de actividad
economico o 28 hs economico o 28hs de economica para
de trabajo domestico trabajo domestico niños (entre los 15 y
(entre 5 y 11 años) (entre 12 y 14 años) 17 años)
Igualmente tiene limitaciones debido a que asume que una carga horaria de 28 horas de tareas
domésticas por semana no interfiere con la asistencia a clases.
Aunque una carga horaria de 28 horas en tareas domésticas para un niño de 6 años parece ser alto y
es altamente probable que impacte en su educación, por tanto y conforme lo abordado, en el análisis
del trabajo humano cobra importancia considerar las prioridades que los estados nacionales asumen
respecto a esta problemática y el impacto social que trae acarreado, generando los mecanismos para
evitarlo. -
EL TRABAJO EN LOS TIEMPOS LIQUIDOS y LA LOGIA DE LOS
DESPOJADOS:
Una de las teorías sociológicas más sugerentes de la actualidad es la de la modernidad líquida de
Zygmunt Bauman. Al decir del autor, vivimos en la actualidad tiempos líquidos, debido a la fragilidad
de los vínculos y relaciones humanas de todo tipo, incluyendo las de índole familiar, de pareja y
sociales en general, dentro de las cuales podemos ubicar a las de trabajo. Dicha fragilidad implica que
los lazos se tornan quebradizos e inestables, pudiendo fracturarse en el momento menos esperado,
con todo lo que ello acarrea en los diferentes círculos, estratos y sectores de la sociedad.
Sobresale en la modernidad líquida la idea de identidad como una idea difusa, dispersa y poco clara
en el actual panorama de la globalización -o mundialización, dependiendo del punto de vista desde el
que se aborde el fenómeno- y de los referidos tiempos líquidos que viven las sociedades
contemporáneas, tiempos caracterizados por lo contrastante de las comunicaciones humanas y por
el fácil quebrantamiento de los lazos interpersonales.
Asimismo, el miedo es otra característica que se ha venido a imprimir a la sociedad del siglo XXI, lo
cual viene a constituir una amenaza al ejercicio pleno de los derechos fundamentales y las libertades
públicas. La identidad, como ha explicado Bauman, implica en su construcción el triple desafío y riesgo
de confiar en uno mismo, en otros y también en la sociedad.
Es el anhelo ontológico, en otras palabras, de edificar un ser, el ser individual, el ser de uno mismo,
el ser del yo: el yo que se diferencia de los demás. Lo anterior significa que al lado de la identidad
individual hay una identidad colectiva, configurada esta última justo en el momento en donde rasgos
de dos o más identidades individuales son compartidas en un ámbito determinado, por lo que se
6
presenta una convergencia identitaria. Igual de compleja es su eventual pérdida; efectivamente, el
extravío de identidad revela una problemática común de las sociedades contemporáneas, tanto a nivel
individual como en el ámbito grupal. Los apátridas, los “sin techo”, los refugiados y los desplazados
son botones que sirven de muestra para hablar de grupos que no encuentran su lugar en el mundo.
El elemento identitario ha sido despojado, entonces, en diferentes vertientes a causa del fenómeno
globalizador. Ante la ausencia de una globalización cultural que construya ciudadanos del mundo que
no se desprendan de su categorización local, lo que se tiene son individuos que no pertenecen ni a
un lugar ni a otro, influenciados más bien por el poder mediático, el poder financiero y el poder
económico. Ejemplos sobrarían en el mundo actual para referenciar la dispersión de la identidad.
Reflexionar sobre la identidad y aplicar tal concepto al trabajo es algo obligado porque la (falta de)
pertenencia a un sitio en particular sin duda es un factor de dispersión laboral con el cual se tiene que
convivir desde la protección y garantía que establecen las leyes nacionales e internacionales.
La existencia de trabajos cuyas condiciones bien pudieran ser asimiladas a las de una esclavitud
moderna representan también una violación al derecho al trabajo en épocas líquidas, como se
constata en los siguientes datos y cifras de latinoamerca: se estima que en 2016, 40,3 millones de
personas han estado sometidas a la esclavitud moderna; esta cifra incluye 24,9 millones en trabajo
forzoso y 15,4 millones en matrimonio forzoso; lo anterior significa que en el mundo hay 5,4 víctimas
de la esclavitud moderna por cada 1.000 personas; 1 de cada 4 víctimas de la esclavitud moderna
son niños; de los 24,9 millones de personas atrapadas en el trabajo forzoso, 16 millones son
explotadas en el sector privado, por ejemplo, en el trabajo doméstico, la industria de la construcción
o la agricultura; 4,8 millones de personas son víctimas de la explotación sexual forzosa; y 4 millones
de personas se encuentran en situación de trabajo forzoso impuesto por el Estado; el trabajo forzoso
afecta en forma desproporcionada a las mujeres y niñas, que representan el 99 por ciento de las
víctimas en la industria sexual comercial y el 58 por ciento en otros sectores.
Todo lo anterior acontece por acción u omisión en un escenario donde millones de personas intentan
ganarse la vida a pesar de la adversidad cotidiana que la realidad social imprime. La falta de empleo
bien pagado y para todas las personas en edad laboral sigue siendo uno de los grandes retos de los
Estados nacionales.
La pobreza es un factor que tiene mucho que ver con la precariedad laboral, que los sueldos son
muchas veces injustos y que ello se acentúa en el caso de las mujeres y de los indígenas. -
Todo ello debe ser analizado desapasionadamente, buscando generar políticas públicas inclusivas e
incluyentes que abonen a la posibilidad de un futuro mejor para todos. Aunado a lo anterior, la
emergencia de la xenofobia y los nacionalismos de corte populista han posibilitado la ruptura de una
alternativa que, poniendo como ejemplo el caso de la Unión Europea, permite la fácil inserción laboral
de las personas oriundas de un país en otro, reivindicando los convenios supranacionales que
simplifican el tránsito humano no sólo para efectos del comercio o del turismo.
Otros temas y problemas que deben ser atendidos en clave globalizadora y a partir de una óptica de
derechos fundamentales son, entre otros, el trabajo de las mujeres embarazadas, de los menores de
edad, de los adultos mayores, de las amas de casa, de las empleadas domésticas, de las personas en
situación de discapacidad, de los llamados ninis -personas jóvenes que no estudian ni trabajan-, la
equidad de género y la discriminación, entre otras problemáticas vinculadas al trabajo desde la
perspectiva de los derechos.-
7
RESUMIENDO:
En esta clase vimos:
- El trabajo desde la perspectiva de los derechos (nacional e internacional). -
- La problemática del trabajo infantil. –
-El impacto de la globalización aumentando los riesgos y el desamparo de miles de personas en el
mundo por las lógicas excluyente que plantea. -
Hasta la próxima-
¡Recuerden que esta semana no realizamos actividades, nos vemos en clase!
8
