ESTATUTOS DE ACUERDO A LA LEY 2166 DEL 2021

DE LA JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL DEL BARRIO LOS LAGOS DE POPAYÁN-

CAUCA

CAPÍTULO I

DENOMINACIÓN, NATURALEZA, DOMICILIO, DURACIÓN

ARTÍCULO 1. DENOMINACIÓN Y NATURALEZA. Se denominará: JUNTA DE

ACCIÓN COMUNAL DEL BARRIO LOS LAGOS DEL DEPARTAMENTO DEL
CAUCA y la sigla será JAC LAGOS es una organización no gubernamental, sin
ánimo de lucro, apolítica, multiétnica y multicultural, que como tal se regirá por la ley
2166 de 2021 y demás Normas legales vigentes, de utilidad común.

Sobre esta junta se entenderá la existencia de una acción comunal organizada, y

autónoma, con el fin de actuar en pro de la comunidad y de promover la convivencia
pacífica, el desarrollo integral, sostenible y sustentable de la comunidad.

ARTÍCULO. 2. TERRITORIO Y DOMICILIO. Se entiende por territorio el área donde

la Junta de Acción Comunal desarrollará actividades, dentro de un territorio
delimitado, siendo este el ubicado en la ciudad de Popayán, Departamento del
Cauca como lugar en el cual gestionará su objeto social. Lo anterior, atendiendo lo
indicado en el literal a) del artículo 9 de la ley 2166 de 2021. Siendo igualmente, la
ciudad de Popayán barrio Los Lagos el domicilio de la citada Junta de Acción
Comunal.

ARTÍCULO. 3. DURACIÓN. Al ser junta de acción comunal se fijará duración

indefinida, no obstante, se podrá disolver y liquidar según la voluntad de sus
afiliados o por mandato legal, de conformidad con lo expresado en el capítulo XI de
la ley 2166 de 2021.

Igualmente, la Junta de Acción Comunal del Barrio Los Lagos se podrá disolver
conforme a lo establecido en los presentes estatutos.

CAPÍTULO II

PRINCIPIOS Y OBJETIVOS DE LA JUNTA DE ACCIÓN COMUNAL DEL BARRIO

LOS LAGOS

ARTÍCULO. 4. PRINCIPIOS. El desarrollo de la comunidad se orienta por los

siguientes principios:
a.- Igualdad de derechos y obligaciones. Reconocimiento y afirmación del individuo
como parte de la comunidad, por medio del respeto y la tolerancia, validando y
socializando libremente las opiniones y los aportes de cada uno de los miembros de
la Junta.

b.- Participación democrática en las deliberaciones y decisiones. Reconocimiento de

Junta de acción comunal integrada por personas con unidad social alrededor de un
interés, propósito o función común, como el recurso fundamental para el desarrollo y
enriquecimiento de la vida comunitaria, con prevalencia del interés común sobre el
interés particular.

c.- Ausencia de cualquier discriminación, ya sea por razones políticas, religiosas,

multiculturales y multiétnicas. En todos los procesos comunales se garantizará el
pluralismo, la diversidad y la participación en igualdad de condiciones a todas las
personas sin distinciones de género, religión, etnia o de ningún tipo;

d.- Concertación y diálogo. Promover la concertación, los diálogos y los pactos

como estrategias del desarrollo de la comunidad.

d.- El desarrollo y cuidado de los principios relacionados con la solidaridad, la

resiliencia comunitaria, la construcción del conocimiento en comunidad, la
educación, la formación comunitaria, la convivencia ciudadana y la planeación
participativa como instrumento para el desarrollo comunitario;

ARTÍCULO. 5. OBJETIVOS. Los objetivos de la Junta son:

a. Promover y fortalecer en el individuo, el sentido de pertenencia frente a su

comunidad, barrio, Localidad y el Distrito Capital a través del ejercicio de la

democracia participativa;

b. Crear y desarrollar procesos de formación para el ejercicio de la democracia

participativa;

c. Capacitar y asesorar a los afiliados para su correcto desarrollo comunal.

d. Planificar el desarrollo integral y sostenible de la comunidad;

e. Establecer los canales de comunicación necesarios para el desarrollo de sus

actividades;

f. Generar procesos comunitarios autónomos de identificación, formulación,

ejecución, administración y evaluación de planes, programas y proyectos de
desarrollo comunitario;
g. Celebrar contratos, convenios, alianzas estratégicas y uniones temporales con
entidades y/o empresas públicas, privadas, solidarias y de economía mixta,
corporaciones, fundaciones, ONG del orden internacional, nacional, departamental,
distrital, municipal o local, con el fin de impulsar planes, programas y proyectos
acordes con los planes comunitarios y territoriales de desarrollo, de capacitación y
de ambiente;

i. Desarrollar procesos para la recuperación y fomento de las diferentes

manifestaciones culturales, ambientales, turísticas, recreativas y deportivas, entre
otras que fortalezcan la identidad comunal;

j. Construir y preservar la armonía en las relaciones interpersonales y colectivas,

dentro de la comunidad, a partir del reconocimiento y respeto de la diversidad dentro
de un clima de respeto y tolerancia;

k. Lograr que la comunidad esté permanentemente informada sobre el desarrollo de:

los hechos, políticas públicas, planes, programas, servicios del Estado de las
entidades públicas y privadas que incidan en su bienestar y desarrollo;

l. Promover y ejercitar las acciones ciudadanas y de cumplimiento, como

mecanismos previstos por la Constitución y la ley, para el respeto de los derechos
de los asociados;

CAPÍTULO III

DE LOS AFILIADOS

ARTÍCULO. 6. DEFINICIÓN DE AFILIACIÓN. El acto de afiliación a la Junta

constituye una responsabilidad social frente a la misma y sus demás afiliados, por
tanto, hacerlo impone deberes, obligaciones y derechos tanto personales como
sociales.

Constituye acto de afiliación la inscripción directa en el libro de afiliados o Libro

virtual de afiliados, previa comprobación de requisitos, hecho que se oficializará con
la firma o huella del peticionario.

ARTÍCULO 7. REQUISITOS. Para afiliarse a una Junta de Acción Comunal se

requiere:

1. Ser persona natural;

2. Residir en el territorio de la Junta.

3. Tener más de catorce (14) años.

4. No estar incurso en ninguna causal de impedimento de las contempladas estos
estatutos.

5. Poseer documento de identificación.

Parágrafo 1. Cuando una o varias personas, que residen en un conjunto cerrado y

éste se encuentre dentro del territorio de un barrio, donde existe una Junta de
Acción Comunal, se puede afiliar a la a dicho organismo, dado el caso que en el
conjunto no se pueda constituir un organismo de primer grado.

Parágrafo 2. De conformidad con el artículo 27 de la Ley 2166 de 2021, no podrán

pertenecer a un organismo de acción comunal: a) Quienes estén afiliados a otro
organismo de acción comunal del mismo grado; b) Quienes hayan sido desafiliados
o suspendidos de cualquier organismo de acción comunal mientras la sanción
subsista.

ARTÍCULO 8. RESIDENCIA. Para efecto de la aplicación del numeral 2 del artículo

precedente se entenderá por residencia el lugar donde esté ubicada la vivienda
permanente de la persona que solicita la afiliación o donde sea propietario de un
establecimiento de comercio debidamente registrado ante la Cámara de Comercio o
inscritos en la oficina de industria y comercio o que comparte el ánimo de
permanencia en el territorio de la Junta de Acción Comunal, ejerciendo de manera
permanente la actividad correspondiente.

Parágrafo 1. Como requisito para comprobar la residencia en el territorio de la Junta,

la persona que desee afiliarse deberá presentar copia u original de un recibo de
pago de servicios públicos del inmueble en el cual manifiesta residir acorde a los
parámetros establecidos en el presente artículo.

ARTÍCULO 13. ACTO DE AFILIACIÓN. Constituye acto de afiliación, la inscripción

directa en el libro de afiliados. Este es un acto personal y voluntario que exige la
presentación del interesado ante la secretaría de la Junta dentro de los horarios
establecidos por el o la misma. Constituye acto de afiliación la inscripción directa en
el libro de afiliados o Libro virtual de afiliados, previa comprobación de requisitos,
hecho que se oficializará con la firma o huella del peticionario

ARTÍCULO 14. AFILIACIÓN FALLIDA. La ausencia de firma y/o de inscripción en

una Comisión de Trabajo, en el Libro de Registro de Afiliados, constituye
inexistencia de la afiliación. Cuando en el libro de afiliados se presenten
inconsistencias por doble afiliación, falta de firma, indebida numeración y similares,
corresponderá al Secretario (a) de la Junta corregir tales inconsistencias en el
marco de las funciones Secretariales; dejando la anotación en la columna de
observaciones.

CAPÍTULO IV
 DERECHOS Y DEBERES DE LOS AFILIADOS

ARTÍCULO 15. DERECHOS DE LOS AFILIADOS. Son derechos de los afiliados:

a) Elegir y ser elegidos para desempeñar cargos dentro de los organismos

comunales o en representación de estos;

b) Participar y opinar en las deliberaciones de la asamblea general y los órganos a

los cuales pertenezca, y votar para tomar las decisiones correspondientes;

c) Contar con la posibilidad de realizar vigilancia y fiscalizar las gestiones de la

organización comunal, examinar los libros o documentos y solicitar informes al
presidente o a cualquier dignatario del organismo. La solicitud de informes tendrá
respuesta máximo 15 días después de ser solicitada.

d) Asistir a las reuniones de las directivas en las cuales tendrá voz, pero no voto;

e) Participar de los beneficios del organismo;

f) Participar en la elaboración del programa del organismo y exigir su cumplimiento;

g) Participar en la remoción de los dignatarios elegidos, respetando el debido

proceso de conformidad con lo preceptuado en la Constitución Política Colombiana,
la Ley y los estatutos de la organización comunal;

h) Conocer los informes de gestión que presenten las entidades de inspección,

vigilancia y control sobre la gestión desarrollada, los gastos y recursos asignados en
cada vigencia a las Juntas de Acción Comunal. Dichos informes serán de
conocimiento público y se incluirán en los informes de gestión que deben presentar
las entidades de inspección, vigilancia y control ante los concejos y asambleas

i) Inscribirse en una comisión de trabajo y/o solicitar cambio a otra comisión ante el
secretario de la Junta y participar en las mismas con voz y voto;

j) Participar en la aprobación del Plan de Acción Comunal, programas y proyectos

de la organización y exigir su cumplimiento;

l) A que sean informados, a través de campañas de socialización, medios de

comunicación, medios alternativos (redes sociales), entre otras, sobre las
actividades, proyectos y/o programas que se ejecuten para la participación activa de
las juntas de acción comunal y sus líderes.

ARTÍCULO 16. DEBERES DE LOS AFILIADOS. Son deberes de los afiliados:

a) Estar inscrito y participar activamente en los comités y comisiones de trabajo

b) Conocer y cumplir los estatutos, reglamentos y decisiones los organismos y las
disposiciones legales que regulan la materia;

c) Asistir a la asamblea general y participar en sus deliberaciones, votar con

responsabilidad y trabajar activamente en la ejecución de los planes acordados por
la organización;

e) Asistir a un curso básico de formación comunal, dictado por los integrantes de los
equipos de formador de formadores ya sea de forma presencial y/o virtual. Este
curso básico será acreditado o certificado por los organismos comunales superiores
de la estructura comunal;

f) Mantener actualizados sus datos personales y de contacto en el libro de afiliados

o en el sistema electrónico, para lo cual deberá reportar periódicamente los cambios
al secretario o reportarlos directamente en el aplicativo correspondiente;

g) Denunciar ante las autoridades competentes los actos, hechos y omisiones que
atenten contra las normas legales y estatutarias y contra la organización comunal,
aportando las pruebas correspondientes;

h) Presentar propuestas para contribuir a la solución de las necesidades y conflictos

que surjan dentro del territorio de la Junta y para la elaboración de los planes,
programas y proyectos de trabajo de la organización;

i) Mantener en su relación con la Acción Comunal y sus afiliados y Dignatarios, un

comportamiento de respeto, franca y sincera armonía, que propicie el crecimiento y
convivencia en la organización, para fortalecer el tejido social;

ARTÍCULO 17. DESAFILIACIÓN. Constituye desafiliación el acto de retiro de la

Junta con el cual se pierden los derechos y beneficios inherentes a la acción
comunal, puede presentarse por:

1. Retiro voluntario del afiliado.

2. Por muerte de afiliado. La persona quedará automáticamente desafiliada cuando

se tenga copia del acta de defunción, o en su defecto, impresión de la información
emitida desde la página Web de la Registraduría Nacional, donde se reporta el retiro
de la cédula del censo electoral por muerte del ciudadano.

3. Por decisión de órgano competente ya sea en proceso declarativo o disciplinario.

4. Retiro automático cuando la persona se traslada a un territorio diferente al de la

Junta y se afilia a la Junta de la nueva jurisdicción.

5. Por no residencia.
6. No concurrir a tres asambleas generales, durante un año consecutivo o cinco en
distintos años, durante el periodo de elección de dignatarios correspondiente, para
lo cual se tendrá en cuenta los listados de asistencia a las asambleas;

7. Uso arbitrario del nombre, afiliados y símbolos de la organización comunal para

campañas políticas o beneficio personal;

Parágrafo 1. Para todas las causales, a excepción de las relacionadas con la

renuncia y la muerte del afiliado, deberá agotarse el procedimiento debido ante la
Comisión de Convivencia y Conciliación, exponiendo la situación y dejando
constancia sobre esta, en Acta que se anexa a los libros.

CAPÍTULO V

ORGANISMOS DE DIRECCIÓN, ADMINISTRACIÓN Y VIGILANCIA

ARTÍCULO 18. ÓRGANOS DE LA JUNTA. De conformidad con el número de

afiliados y demás características propias del sector, la Junta de Acción Comunal
determina como órgano de dirección, administración, ejecución, conciliación,
consultivo, representación y vigilancia los siguientes:

1. De dirección: La Asamblea General de Afiliados

2. De administración: Junta Directiva, conformada por: Presidencia, vicepresidencia,

tesorería y Secretaría

3. De control y vigilancia: El Fiscal

4. De ejecución: Las Comisiones de Trabajo

5. De conciliación: Comisión de Convivencia y Conciliación

6. De representación: Los Delegados.

Parágrafo. Además de los órganos antes descritos, en aquellos casos en los que el
Presidente de la República declare estado de excepción, se considera necesario
conformar la Comisión Accidental para la Atención de Emergencias, de conformidad
con lo establecido en el artículo 30 de la Ley 2166 de 2021.

CAPÍTULO VI

DE LOS DIGNATARIOS

ARTÍCULO 19. INTEGRANTES. Son dignatarios de los organismos de acción

comunal las personas que hayan sido elegidas para el desempeño de cargos en los
órganos de dirección, administración, vigilancia, conciliación y representación. Los
dignatarios de la junta están compuestos por directivos y no directivos.
 ● DIGNATARIOS DIRECTIVOS: El presidente, vicepresidente, tesorero,
secretario.
● DIGNATARIOS NO DIRECTIVOS: El fiscal, Comisión de Convivencia y
conciliadores; delegados a los organismos superiores; Comisiones de
Trabajo, en los organismos de primer grado, y secretarías ejecutivas a partir
del segundo hasta el cuarto grado.

ARTÍCULO 20. PERÍODO DE LOS DIGNATARIOS Y PROCEDIMIENTO DE

ELECCIÓN. El período de los dignatarios de los organismos de acción comunal es
el mismo de las corporaciones públicas nacionales y territoriales, según el caso.

La elección de dignatarios se surtirá durante a través de elección directa, teniéndose

validez sólo si participan y votan el treinta por ciento (30%) de los afiliados.

ARTÍCULO 21. REQUISITOS PARA SER ELEGIDO DIGNATARIO. Para ser elegido
dignatario se deben cumplir los siguientes requisitos dependiendo de la labor y el
cargo ocupado.

Para ser presidente, vicepresidente, fiscal, tesorero y secretario se requiere:

A. Estar afiliado a la junta.

B. Ser mayor de 18 años y tener documento de identidad.

C. Saber leer y escribir.

D. No tener antecedentes judiciales ni sanciones administrativas relacionadas con la

actividad comunal.

Para ser coordinador de las comisiones de trabajo, comisión conciliadora, delegados

y coordinador del comité empresarial se requiere:

A. Estar afiliado a la junta

B. Ser mayor de catorce (14) años y tener documento de identidad.

C. No tener antecedentes de sanciones administrativas o judiciales relacionadas con

la actividad comunal.

D. Saber leer y escribir.

Parágrafo. Entre los directivos, el fiscal o conciliadores no puede existir parentesco

dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero de civil, o
ser cónyuges o compañeros permanentes.
ARTÍCULO 22. BENEFICIOS PARA LOS DIGNATARIOS. Los dignatarios de la
junta de acción comunal barrio Los Lagos de Popayán Cauca tendrán los siguientes
beneficios:

a) Quien ejerce la representación legal de la Junta podrá percibir ingresos

provenientes de los recursos propios generados por el organismo, para gastos de
representación siguiendo las pautas establecidas en los presentes estatutos y
autorización de la asamblea general;

b) Formar parte de los programas gratuitos, presenciales y/o virtuales, y de acceso

prioritario de capacitación y formación académica, destinados a los dignatarios de
los organismos de acción comunal que contribuyan al desarrollo económico y
productivo de las comunidades;

ARTÍCULO 23. DE LAS RENUNCIAS. La renuncia de cualquier dignatario deberá

presentarse por escrito a la Asamblea General, para su respectiva aprobación
mediante acta debidamente suscrita.

ARTÍCULO 24. REMOCIÓN DE DIGNATARIOS. Los dignatarios de los organismos

de acción comunal podrán ser retirados por decisión de la asamblea general,
tomada con la participación y votación de la mitad más uno de sus miembros, por
infracciones a la Ley 2166 de 2021, sus decretos reglamentarios o los presentes
estatutos.

CAPITULO VII

ASAMBLEA DE AFILIADOS

ARTÍCULO 25. DEFINICIÓN DE ASAMBLEA GENERAL: La asamblea general del

organismo de acción comunal es la máxima autoridad de la junta. Está integrada por
todos los afiliados, cada uno de los cuales actúa en ella con voz y voto.

ARTÍCULO 26. FUNCIONES DE LA ASAMBLEA. A la Asamblea General le

corresponde:

1. Decretar la constitución y disolución del organismo;

2. Adoptar y reformar los estatutos;

3. Determinar la cuantía de la ordenación de gastos y la naturaleza de los

contratos que sean de competencia de la asamblea general

4. Adoptar y/o modificar los planes, programas y proyectos que los órganos de
administración presenten a su consideración;

5. Aprobar en la primera reunión de cada año las cuentas, los estados de

tesorería de los organismos comunales;
 6. Aprobar en la última Asamblea del año, el presupuesto de ingresos, gastos e
inversiones para el periodo correspondiente al siguiente año.

7. Aprobar o improbar los estados financieros, balances y cuentas que le

presenten las directivas, el fiscal o quien maneje recursos de los organismos
comunales;

8. Aprobar el Plan de Acción y el Plan de Desarrollo Comunal y Comunitario;

9. Autorizar los gastos (costos o compras) superiores a tres salarios mínimos

mensuales legales vigentes.
10. Aprobar la ejecución de contratos que generen ingresos cuyo valor sea superior
a dos (2) salarios mínimos mensuales legales vigentes.
11. Determinar el número, nombre y funciones de las comisiones de trabajo.
12. Seleccionar entre sus afiliados las personas que serán formadas y nombradas
conciliadoras en equidad.

ARTÍCULO 27. CONVOCATORIA. Es el llamado que se hace a los integrantes de la

asamblea por los procedimientos estatutarios, para comunicar el sitio, fecha y hora
de la reunión o de las votaciones y los demás aspectos establecidos para el efecto.
La convocatoria para reuniones de la Asamblea General será ordenada por el
Presidente y será comunicada por el Secretario con una antelación mínimo de 10
días a la realización de la reunión.

ARTÍCULO 28. CONTENIDO DE LA CONVOCATORIA. La convocatoria deberá

contener la siguiente información:

1. Nombre y calidad del convocante;

2. Objetivo de la asamblea u orden del día;

3. Lugar, fecha y hora de la asamblea;

4. Número total de afiliados activos al momento de la convocatoria

5. Firma del Secretario, presidente y/o el que convoque debidamente autorizado;

6. Fecha de fijación de la convocatoria.

ARTÍCULO 29. CLASES DE REUNIONES: Habrá dos tipos de reuniones:

1. REUNIONES ORDINARIAS. La asamblea se reunirá ordinariamente por lo menos

tres (3) veces al año, es decir, cada cuatro (4) meses contados a partir de la
elección de la directiva. Será deber del presidente convocar para rendir informes a
la asamblea general de las actividades y gestiones que la junta directiva ejecuta,
teniendo en cuenta que en las reuniones ordinarias se aprobarán o se desaprobarán
los balances contables de quienes tengan el deber de presentarlos (tesorero), para
modificar o evaluar los programas y proyectos de la directiva y demás temas que en
su oportunidad sea necesario debatir.

2. REUNIONES EXTRAORDINARIAS. Las reuniones extraordinarias se celebrarán

cuantas veces se requiera para atender asuntos de importancia, o por eventos de
fuerza mayor o caso fortuito, esto con el fin de atender sus funciones y cuando las
circunstancias lo ameriten.

Parágrafo. En caso de fuerza mayor, cuando las circunstancias de orden público lo

ameriten y cuando se disponga o garanticen los medios electrónicos necesarios, las
reuniones podrán hacerse, conforme la necesidad de la acción comunal, de manera
presencial o remota o de manera mixta, con la finalidad de garantizar su realización
y la mayor participación de afiliados o dignatarios, según sea el caso.

ARTÍCULO 30. QUÓRUM DELIBERATORIO. La asamblea no podrá abrir sesiones

ni deliberar, con menos del veinte por ciento (20%) de sus afiliados.

ARTÍCULO 31. QUÓRUM DECISORIO. Si a la hora convocada no hay quórum

decisorio (la mitad más uno), el órgano comunal podrá reunirse una hora más tarde
y el quórum se conformará con la presencia de por lo menos el treinta por ciento
(30%) de sus miembros, salvo las excepciones previstas en estos estatutos.

Parágrafo. En caso de que lo anterior no se cumpla, es decir, si no se conforma el

quórum decisorio con el 30%, el día señalado en la convocatoria, el órgano deberá
reunirse nuevamente dentro de los 15 días siguientes y el quórum decisorio, sólo se
conformará con el 20% de sus miembros.

ARTÍCULO 32. EXCEPCIONES AL QUÓRUM SUPLETORIO: Solamente podrá

instalarse la asamblea de afiliados, con no menos de la mitad más uno de sus
miembros y se requiere el voto afirmativo de por lo menos los dos tercios (2/3) de
estos (mayoría calificada) cuando deban tomarse las siguientes decisiones:

1. Constitución y disolución del organismo comunal.

2. Adopción y reforma de estatutos.

3. Los actos de disposición de inmuebles.

4. Afiliación al organismo de acción comunal del grado superior.

CAPITULO VIII

DE LA JUNTA DIRECTIVA

ARTÍCULO. 40. INTEGRACIÓN. La junta directiva es el órgano de dirección y

administración de los organismos de acción comunal, está compuesta por el
presidente, vicepresidente, tesorero y secretario.
ARTÍCULO 42. FUNCIONES DE LA JUNTA DIRECTIVA.

1. Aprobar su reglamento y el de las comisiones de trabajo, secretarias ejecutivas,

órganos asesores y consultores, plataformas o redes y demás órganos establecidos
en los estatutos;

2. Ordenar gastos y celebrar contratos en una cuantía y naturaleza de (1) un salario

mínimo legal vigente y hasta (2) dos salarios mínimos legales vigentes;

3. Elaborar y presentar anualmente los respectivos Planes de Acción en

concordancia con el Plan aprobado por la Asamblea General; dentro de los sesenta
(60) días calendario siguientes a su posesión al inicio del periodo de los dignatarios.

[Link] a foros y eventos de encuentro y deliberación en su territorio sobre

asuntos de interés general; 5. Convocar una rendición de cuentas anual ante la
asamblea general, donde presenten sus resultados las directivas, el fiscal o quien
maneje recursos de los organismos;

6. Promover la participación ciudadana en los diferentes escenarios comunales.

Para tal efecto, facilitarán el acceso y uso de los salones y espacios comunales a
todos los ciudadanos y grupos de ciudadanos que así lo requieran de conformidad a
lo reglamentado en los estatutos;

7. Ejecutar el programa de trabajo presentado para el periodo correspondiente.

ARTÍCULO 43. REUNIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS. Las reuniones

de la Junta Directiva serán ordinarias y extraordinarias. La directiva se reunirá
ordinariamente:

1. Cada dos meses y

2. Dentro de los quince días anteriores a la reunión de la Asamblea General. Y

será convocada previamente por el presidente.

Parágrafo. Se reunirán extraordinariamente para tratar asuntos de su competencia

cuando las circunstancias lo ameriten y será convocada en cualquier tiempo por el
presidente o quien haga las veces o por quien ́ esté facultado para convocar.

ARTÍCULO 43. CONVOCATORIA. La convocatoria a la directiva será ordenada por

el presidente y comunicada por el secretario de la junta, por escrito,
telefónicamente, a través de las redes sociales, servicios de mensajería instantánea
o similar, siempre y cuando se deje constancia de la convocatoria.

CAPITULO IX

FUNCIONES DE LOS DIRECTIVOS

ARTÍCULO 44. SON FUNCIONES DEL PRESIDENTE:

1. Convocar, presidir y dirigir las sesiones ordinarias y extraordinarias de la Junta.

[Link] la representación jurídica y extrajudicial de la Junta.

3. Responsabilizarse del cumplimiento de las funciones y atribuciones de la Junta

4. Representar a la Junta ante las entidades públicas y privadas.

5. Visar todo comprobante de pago

6. Convocar a sesiones a la Junta, fijando de antemano el orden del día para los
asuntos a tratar, indicando lugar, día y hora de la reunión.

7. Firmar junto con el secretario, las actas de las reuniones de la Junta, en las
cuales deberá hacerse constar explícitamente los acuerdos que se aprueben.

8. Aprobar los informes y balances mensuales de tesorería.

9. Velar por que se cumplan los acuerdos aprobados por la Junta.

10. Mantenerse informado sobre el estado de la cuenta de cada uno de los

suscriptores y el movimiento de los fondos de tesorería, a fin de vigilar el buen
recaudo y manejo de estos.

15. Expedir y firmar las cartas de residencia de quienes viven en el territorio de la

junta, que

16. Presidir las reuniones de la Junta.

[Link] demás que le asignen la Junta y la Asamblea General.

ARTÍCULO 45. SON FUNCIONES DEL VICEPRESIDENTE:

[Link] a las sesiones de la Junta Directiva y Asamblea General, presidirlas en

ausencia del presidente y cuando éste lo delegue.

2. Asumir la presidencia cuando el presidente esté en uso de la palabra o se retire

del recinto de sesiones.

3. Firmar las actas que hayan sido aprobadas en la sesión que presidió.

5. Desempeñar todas las funciones que le competen en caso de ausencia temporal

del presidente.

ARTÍCULO 46. SON FUNCIONES DEL TESORERO

1. La responsabilidad en el cuidado y manejo de los dineros y bienes de la junta.

Responsabilizarse por los dineros y bienes que se le han encomendado, por la
cuantía que determine la Asamblea General.

2. Ejecutar el presupuesto aprobado por la Junta.

3. Cumplir y hacer cumplir las decisiones de la Junta y el presente reglamento.

4. Efectuar los gastos que exija el funcionamiento del sistema previamente

acordados en el nivel de competencia. Pedir autorización de gastos a la Junta,
cuando lo determine la Asamblea General.

5. Expedir recibos por todos y cada uno de los valores que ingresen a los fondos de
la junta.

6. Abstenerse de hacer cualquier erogación de dinero, mientras no sea autorizado

por el órgano competente, teniendo en cuenta los montos de ordenación del gasto
aprobados en el presente estatuto.

7. Consignar en cuenta bancaria registrada a nombre de la Junta los ingresos por

todo concepto, apenas sean recibidos;

8. Las demás que le señale la asamblea, la directiva o el reglamento.

ARTÍCULO 47. SON FUNCIONES DEL SECRETARIO:

1. Redactar las actas de reunión de la Junta y colaborar en las de la Asamblea.

2. Colaborar con las diferentes actividades asignadas por la Junta

3. Mantener al día el libro de actas.

4. Tramitar la correspondencia

5. Firmar con el presidente las actas de las reuniones.

6. Organizar, conservar y mantener al día el archivo de la Junta.

7. Otras que le señale la Junta.

CAPITULO X

DEL FISCAL

ARTÍCULO 48. NATURALEZA. El fiscal es el dignatario que representa el interés de

los afiliados y de la asamblea, que vela por el cumplimiento de las normas legales y
estatutarias que rigen la junta, denunciando el incumplimiento de las mismas,
propendiendo por la transparencia en el ejercicio Comunal.

ARTÍCULO 49. REQUISITOS Para ocupar el cargo como fiscal se establece los
siguientes requisitos:

1. Estar afiliado a la junta.

2. Ser mayor de edad

3. Saber leer y escribir.

ARTÍCULO 50. SON FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL FISCAL: El fiscal
ejercerá las siguientes funciones:

1. Fiscalizar el recaudo oportuno y cuidado de los dineros y los bienes de la junta,

así como su correcta utilización.

2. Ejercer control y vigilancia sobre la labor de los dignatarios y órganos de la junta.

3. Velar porque los gastos que realice la Organización Comunal, estén acordes a los
aprobados en el presupuesto anual.

4. Refrendar u objetar el informe y balances del tesorero y la Directiva.

5. Denunciar ante la Comisión de Convivencia y Conciliación o ante las autoridades

administrativas o judiciales, las irregularidades que observe en el manejo patrimonial
de la junta.

CAPITULO XI

DE LAS COMISIONES DE TRABAJO

ARTÍCULO 51 COMISIONES DE TRABAJO. Las comisiones de trabajo son los

órganos encargados de ejecutar los planes, programas y proyectos que defina la
asamblea general. Todos y cada uno de los afiliados de la Junta deben estar
inscritos en una Comisión de Trabajo, y tienen la obligación de trabajar por la
comunidad a través de la Comisión en la que se encuentre inscrito.

Los nombres y/o temas de las Comisiones de Trabajo serán determinados de

acuerdo con las necesidades de la comunidad o de las iniciativas de los Afiliados.

ARTÍCULO 52. CONFORMACIÓN DE LAS COMISIONES DE TRABAJO. La Junta

de Acción Comunal tendrá como mínimo tres (3) comisiones de trabajo que serán
creadas o modificadas por la Asamblea General de afiliados; con la asistencia
mínima del 50% más 1 y con voto afirmativo de por lo menos los dos tercios (⅔) de
éstas conforme al artículo 32 literal e) de la ley 2166 de 2021.

ARTÍCULO 53. COMISIONES DE TRABAJO DE LA JUNTA DE ACCION

COMUNAL BARRIO LOS LAGOS POPAYÁN CAUCA. A partir de la aprobación de
los presentes Estatutos, las Comisiones de Trabajo iniciales de esta Junta de Acción
Comunal son:

1. Comisión de Trabajo de AMBIENTAL.

2. Comisión de Trabajo de DEPORTE Y CULTURA.

3. Comisión de Trabajo de OBRAS, MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN.

ARTÍCULO 54. OBJETO DE LA COMISIÓN DE TRABAJO AMBIENTAL. Identificar

los problemas ambientales del territorio y promover actividades que fortalezcan la
cultura comunitaria a la recuperación y protección del medio ambiente.
ARTÍCULO 55. OBJETO DE LA COMISIÓN DE TRABAJO DE DEPORTE Y
CULTURA. Convocar y gestionar espacios adecuados para el desarrollo de
actividad física en la comunidad, organizando eventos culturales y deportivos que
promuevan la convivencia armónica entre los habitantes del barrio Los Lagos.

ARTÍCULO 56. OBJETO DE LA COMISIÓN DE OBRAS, MANTENIMIENTO Y

CONSERVACIÓN. Gestionar la realización de obras públicas, en beneficio de los
habitantes del barrio Los Lagos, con el fin de promover el cuidado y el
mantenimiento de los espacios comunes.

CAPITULO XII

DE LA COMISIÓN DE CONVIVENCIA Y CONCILIACIÓN

ARTÍCULO 57. LA COMISIÓN DE CONVIVENCIA Y CONCILIACIÓN. Constituye el

órgano encargado de garantizar que los afiliados gestionen sus diferencias
organizativas y comunitarias, con la ayuda de un tercero neutral denominado
conciliador, propenderá a la resolución pacífica de conflictos, la sana convivencia, el
fortalecimiento y el orden justo de la comunidad que hace parte del organismo de
acción comunal.

ARTÍCULO 58. OBJETO. Construir y preservar la armonía en las relaciones

interpersonales y colectivas dentro de la comunidad a partir del reconocimiento y
respeto de la diversidad, para lograr el ambiente necesario que facilite su normal
desarrollo.

ARTÍCULO 59. CONFORMACIÓN. Se integrará por un número impar de tres (3)

personas.

Parágrafo. Para poder atender conflictos comunitarios los miembros de la Comisión

de Convivencia y Conciliación se deben certificar como conciliadores en equidad,
cumpliendo con los requisitos que dictaminan la Ley 446 de 1998, la Ley 640 de
2001 y todas aquellas que las sustituyan, modifiquen o complementen.

ARTÍCULO 60. CALIDADES DE CONCILIADOR. Los integrantes de la Comisión de

Convivencia deben ser mayores de edad, saber leer y escribir y cumplir con lo
establecido en la ley 2166 de 2021.

ARTÍCULO 61. PROCEDIMIENTO CONCILIATORIO.

· El proceso de conciliación se iniciará y adelantará de oficio, por solicitud

escrita presentada por un afiliado al organismo comunal, la Junta
Directiva o por remisión de la entidad que ejerce inspección, vigilancia y
control, allegando las pruebas que se consideren pertinentes.

· Después de recibir la solicitud o el oficio de remisión, la Comisión cuenta

con 15 días para determinar si el conflicto es de su competencia. De
avocar conocimiento, deberá citar a las partes a audiencia de conciliación
y tendrá 45 días para adelantar el procedimiento necesario para que las
partes lleguen a un acuerdo.
 · Audiencia de conciliación: Reunidas las partes, se les otorgará la
palabra para que expongan los hechos y las pruebas que sustenten su
versión, también para que formulen sus propuestas de arreglo,
inicialmente se otorgará la palabra a la parte convocante y
posteriormente a la parte convocada. A continuación, la Comisión
analizará las declaraciones y elementos y expondrá una fórmula
conciliatoria de arreglo.

· Se levantará un acta de conciliación en la que se deje constancia de lo

acordado/ acordado parcialmente con obligaciones claras, expresas y
exigibles. Igualmente, se realizará lo mismo en caso de no acuerdo. El
acta quedará registrada en el libro de actas.

ARTÍCULO 62. GRATUIDAD. Los trámites de conciliación que se celebren en los

organismos de acción comunal serán gratuitos.

CAPITULO XIII

DE LOS DELEGADOS A LA ASOCIACIÓN

ARTÍCULO 63. DELEGADOS DE LA ASOCIACIÓN. Son los emisarios y/o

representantes de su organización comunal. La Junta de Acción Comunal tendrá
cuatro (4) Delegados a la Asociación de Juntas de Acción Comunal a la que se
encuentre afiliada, distribuidos de la siguiente manera: tres (3) Delegados elegidos
por votación en elección directa o por Asamblea, y el Presidente de la Junta por
derecho propio.

ARTÍCULO 64. FUNCIONES. Son funciones de los delegados a la asociación

municipal de juntas de acción comunal:

1. Representar a la junta y defender sus derechos y prerrogativas.

2. Asistir puntualmente a las reuniones de los órganos de la asociación de los

cuales forme parte.

3. Votar con responsabilidad y mantener informada a la junta sobre las decisiones y

resoluciones de la Asociación.

4. Informar en las asambleas de la junta sobre las actividades desarrolladas en

cumplimiento de su cargo.

CAPITULO XIV

DEL PERIODO DE ELECCIONES, SISTEMAS DE ELECCIÓN Y VOTACIONES,

ESCRUTINIOS Y VALIDEZ DE LA ELECCIÓN.

ARTÍCULO 65. PERIODO DE LOS DIGNATARIOS. El período de los dignatarios

del organismo comunal es el mismo que el de la corporación pública territorial,
según el caso, es de 4 años.

ARTÍCULO 66. FECHA DE ELECCIÓN DE DIGNATARIOS. De conformidad con las

normas legales vigentes, la elección de dignatarios de la Juntas de Acción Comunal
se realiza el último domingo del mes de abril cada cuatro (4) años, es decir, al año
siguiente a la elección de representantes a las corporaciones públicas, y su período
inicia el primero de julio del mismo año.

ARTÍCULO 67. PROCEDIMIENTO ELECTORAL. La elección se efectuará mediante

voto secreto en

urnas separadas para cada bloque con papeletas o tarjetones. Para realizar la
votación el secretario(a) llamará a quienes contestaron a lista, quienes
identificándose procederán a votar. Cada afiliado tendrá derecho a votar por cada
bloque.

ARTÍCULO 68. ESCRUTINIOS. Concluido el proceso de la votación los escrutinios

serán efectuados por el tribunal de garantías en presencia del presidente y
secretario.

ARTÍCULO 69. VOTO EN BLANCO. Se considera ganador al voto en blanco

cuando al momento del escrutinio este sume la mitad más uno de los votos válidos.
Si gana el voto en blanco, se debe repetir la elección y no podrán participar los
integrantes de la plancha o lista que participaron en la elección donde el voto en
blanco resultó ganador.

ARTÍCULO 70. VALIDEZ DE LA ELECCIÓN. La elección será válida si la totalidad

de los votos en cada caso es superior o igual a la mitad más uno de los que
conforman el quórum deliberatorio. Y cuando se efectúan elecciones en forma
directa, los votos deben superar el 30% de los afiliados.

CAPITULO XV

DE LOS LIBROS

ARTÍCULO 71. LIBROS DE REGISTRO Y CONTROL. La Junta llevará libros

reglamentarios, siendo estos los encargados de recopilar decisiones y
acontecimientos que se relacionen directamente con la Junta de Acción Comunal
del Barrio Los Lagos de Popayán Cauca.

ARTÍCULO 72. LIBRO DE REGISTRO DE AFILIADOS. Contiene el nombre,

identificación y dirección de los afiliados, así como las novedades que registran en
lo que respecta a sanciones y desafiliaciones ante organismos públicos y privados.

Este libro deberá contener por lo menos las siguientes columnas:

1. Número de orden.

2. Fecha de afiliación.

3. Nombre y apellidos del Afiliado.

4. Edad.

5. Número y clase de documento de identidad.

 6. Dirección y Teléfono.

7. Comisión de Trabajo a la que quiere pertenecer.

8. Firma o huella del afiliado.

9. Casilla de observaciones.

ARTÍCULO 73. LIBROS DE ACTAS DE ASAMBLEA GENERAL: En el libro de actas

de asamblea se

dejará constancia de los asuntos más importantes de cada reunión, el número de

asistencia, las votaciones, y de las decisiones que en ella se tomen. A cada reunión
deberá corresponder un Acta, la cual deberá contener cuando menos los siguientes
puntos:

1. Número del Acta.

2. Lugar, fecha y hora de la reunión.

3. Determinación de quién ordenó la convocatoria.

4. Número de asistentes.

5. Nombre del Presidente y Secretario de la Reunión.

6. Orden del día.

7. Desarrollo del orden del día y decisiones adoptadas, determinando en cada caso

las votaciones.

8. Firma y sello del Presidente y Secretario de la reunión.

Parágrafo. El acta deberá estar acompañada de la lista de asistentes a la asamblea

debidamente firmada

ARTÍCULO 74. LIBROS DE ACTAS DE REUNIONES DE JUNTA DIRECTIVA Y DE

DIGNATARIOS

1. Número del Acta.

2. Lugar, fecha y hora de la reunión.

3. Determinación de quién ordenó la convocatoria.

4. Número de miembros que componen la Junta Directiva, que efectivamente

asistieron.

5. Nombre del Presidente y Secretario de la Reunión.

6. Orden del día.

7. Desarrollo del orden del día y decisiones adoptadas, determinando en cada caso

las votaciones.

8. Firma de los directivos asistentes.

ARTÍCULO 75 LIBRO DE TESORERÍA. Dentro del área de tesorería, la

organización comunal manejara dos (2) libros contables: caja general y bancos, los
cuales deben contener la siguiente información:

1. Fecha.

2. Detalle.

3. Entradas.

4. Salidas

5. Saldo

ARTÍCULO 76. LIBRO DE INVENTARIOS: En este libro se registran con exactitud y

detalle los bienes, muebles e inmuebles. En él se consignará también el balance
que sirve como medio de entrega de la Tesorería. Este libro consta de las siguientes
columnas: fecha, cantidad, detalle o concepto, valor, entrada, salida y estado en que
se encuentra el bien (bueno, regular o inservible). Cada registro debe estar
respaldado con un comprobante o acta de baja.

CAPÍTULO XVI

RÉGIMEN ECONÓMICO Y FISCAL

ARTÍCULO 77. RÉGIMEN ECONÓMICO Y FISCAL. El patrimonio de los

organismos de acción comunal es el conjunto de bienes, derechos y obligaciones
que ingresen legalmente por concepto de contribuciones, aportes, donaciones y las
que provengan de cualquier actividad u operación lícita que ellos realicen.

ARTÍCULO 78. RECURSOS OFICIALES DE USO PÚBLICO. De conformidad con la

ley, los recursos oficiales que ingresen a la Junta para la realización de obras,
prestación de servicio o desarrollo de convenios, no ingresarán a su patrimonio y el
importe de los mismos se maneja contablemente en rubro especial. Los recursos de
la Junta que no tengan destinación específica se invertirán de acuerdo con lo que
determinen los estatutos y la asamblea general.

ARTÍCULO 79. PRESUPUESTO. Todos los organismos comunales deben llevar

contabilidad, igualmente elaborar presupuesto de ingresos y de gastos e inversiones
para un período anual, el cual debe ser aprobado por la asamblea general y del que
formará parte el presupuesto de las empresas de economía social que les
pertenezcan. Sin embargo, la ordenación del gasto y la responsabilidad del sistema
de contabilidad presupuestal recae sobre los representantes legales de estas
empresas.

CAPÍTULO XVII
 DE LA DISOLUCIÓN Y LIQUIDACIÓN

ARTÍCULO 80. DISOLUCIÓN. Decisión mediante la cual los afiliados de la Junta de

Acción Comunal del Barrio Los Lagos Popayán, en asamblea con quórum requerido,
aprueban la finalización de actividades del organismo de la cual hacen parte.

Parágrafo 1. La disolución decidida por el mismo organismo requiere para su validez

la aprobación de la entidad gubernamental competente.

Parágrafo 2. En la misma asamblea el organismo que apruebe su disolución,

nombrará un liquidador, en su defecto lo será el último representante legal inscrito o
la entidad que ejerce inspección, vigilancia y control.

Parágrafo 3. El liquidador debe saber leer y escribir, no puede tener en su contra

sanción vigente, así mismo, no puede haber sido sancionado por causales de tipo
económicas.

ARTÍCULO 81. PROCESO DE LIQUIDACIÓN. Con cargo al patrimonio, o, en caso

de estar en ceros, de la entidad de inspección, vigilancia y control, el liquidador
publicará tres (3) avisos informativos por los medios de comunicación disponibles
tanto digitales como físicos de amplia difusión en el territorio, dejando entre uno y
otro un lapso de quince (15) días hábiles, en los cuales se informará a la ciudadanía
sobre el proceso de liquidación, instando a los acreedores a hacer valer sus
derechos.

En las publicaciones debe constar el número de personería jurídica de la Junta de

Acción Comunal del Barrio Los Lagos, dirección y contacto a donde se recibirán
reclamaciones.

Parágrafo. Quince (15) días hábiles después de la publicación del último aviso, se
procederá a la liquidación en la siguiente forma: en primer lugar, se reintegrarán al
Estado los recursos oficiales, y en segundo lugar se pagarán las obligaciones
contraídas con terceros observando las disposiciones legales sobre prelación de
créditos. Si cumplido lo anterior, queda un remanente del activo patrimonial, éste se
donará a una entidad sin ánimo de lucro en la cual no tenga participación ninguno
de los dignatarios, al de grado superior dentro de su radio de acción o en su defecto
al organismo gubernamental de desarrollo comunitario existente en el lugar. Una
vez elaborado el informe de liquidación, el liquidador convocará a los otros afiliados
al organismo comunal con el fin de socializar su gestión y el producto de esta. De lo
anterior, se aportará a la entidad gubernamental acta y listado de asistencia.

DISPOSICIONES FINALES

ARTÍCULO 82. RÉGIMEN LEGAL. La junta estará sometida a los presentes

estatutos; a las disposiciones constitucionales y legales, vigentes para organismos
comunales, en especial la Ley 2166 del 18 de diciembre de 2021, y demás normas
concordantes.

Los presentes estatutos fueron aprobados en Acta ___ de asamblea general

realizada el día ___ del mes de _______ del año dos mil _________ (20 ), en la
ciudad de Popayán, Cauca.
FIRMAN

PRESIDENTE

SECRETARIO