Unidad 3 / Gestión de riesgo laborales
Los tres principales impactos forman una
jerarquía: en lo moral, en lo económico,
en lo legal.
- En lo legal
Todas las organizaciones están obligadas en cumplir la normativa legal de
seguridad y salud ocupacional; sin embargo, es lo mínimo que una
organización debe hacer, su incumplimiento tiene como consecuencias
sanciones que van desde lo leve hasta lo grave
- En lo económico
Una inexistente o deficiente gestión de la seguridad y salud genera costos
muy altos en las organizaciones, tales como indemnizaciones por accidentes
o enfermedades, costos en continuas acciones correctivas, retrasos de
producción, calidad de los productos, incluso por daños en su reputación.
Una gestión eficaz convierte los gatos en prevención en una inversión
rentable
- En lo moral
la gestión de riesgo laboral se centra en las personas por lo tanto es una
responsabilidad moral, de las organizaciones gestionar adecuadamente los
riesgos.
Una organización segura y saldable aumenta la motivación de sus
trabajadores y les provee estabilidad los cuales repercutirán en la
productividad
La gestión de riesgo laborales se refiere a las decisiones que toma la
gerencia dirigida a proteger la salud de los trabajadores a través del
cumplimiento de la legislación y de acciones para la prevención de riesgos
laborales.
La gestión de riesgo laborales se divide en dos grandes grupos de acción
- Cumplimiento de la legislación de seguridad y salud aplicable
(artículos)
- Prevención y control de riesgo laborales
Prevención de riesgo laborales
La prevención de riesgos laborales son una serie de acciones y métodos que
se implementa para la identificación de peligros, evaluación de riesgo y
establecimiento de acciones preventivas y controles con el fin de procurar una
gestión eficiente de los riesgos laborales de las organizaciones.
La prevención de riesgo laborales consta de tres partes:
1. Identificación de peligros
2. Evaluación de riesgos laborales
3. Determinación acciones preventivas y de control
Identificación de peligros
Para identificar los peligros se debe realizar los siguientes pasos:
1. Definir el alcance
2. Segmentación del área de estudio
3. Mapa de procesos individual tipo 2
4. Identificar los peligros por tareas
Definir el alcance
Establece en que área se identificara los peligros, ej: organización, áreas,
maquinas etc.
Segmentación del área de estudio
Se dividirá el área de estudio, según sea el caso en: áreas (procesos), puestos
de trabajo, actividades. Se define el numero de trabajadores por cada puesto
de trabajo.
Es el espacio donde el trabajador desarrolla su actividad laboral: PUESTO
DE TRABAJO
Mapa de procesos individual Tipo 2
Tener desarrollado el mapa de proceso detallado, es decir donde se encuentre
detallada las tareas desde cada actividad y cada puesto de trabajo, para
identificar los peligros.
Identificar los peligros por tareas
Se tiene que hacer por observación directa.
La metodología trata de revisar la existencia de cada uno los tipo de peligros.
Es conveniente también definir frecuencia (cuantas veces) y el tiempo de
realización de cada actividad
Para llevar a cabo la identificación de peligros ha que preguntarse tres
cosas:
a) ¿Existe una fuente de que puede provocar daño?
b) ¿Quién puede ser dañado?
c) ¿Cómo puede ocurrir el daño?
La identificación de peligros deberá realizarse en cada tarea de todas las
tareas de cada puesto de trabajo definidos en el alcance.
Para levantar los peligros se pueden emplear como ayudas listas de
chequeo (check list) por cada uno de los puestos de trabajo.
Evaluación de riesgo laboral
La evaluación de los riesgos laborales es el proceso dirigido a estimar el nivel
de riesgos (magnitud de los riesgos) presentes en la organización.
La evaluación de riesgos permite establecer prioridades para adoptar
medidas preventivas, de tal manera que sea posible eliminar o minimizar los
peligros y riesgos laborales
La evaluación de riesgos debe ser un proceso dinámico, es decir las
evaluaciones deberán revisarse periódicamente
Es recomendable que la evaluación de riesgos sea documentada y
comunicada a todos los trabajadores
La matriz IPER es un documento en el cual se especifican los peligros
identificados previamente y se realiza la evaluación de riesgos.
Para realizar la evaluación de riesgos, se debe realizar primero la valoración
de riesgos a través de la siguiente fórmula
Formula= Valoración de riesgo (R) = R = P x C
P = Probabilidad de ocurrencia
C= Consecuencia
Probabilidad de ocurrencia (P)
Que tan posible es que suceda el evento que
provocará daño a la salud de los trabajadores.
Consecuencias (C)
Grado de daño (gravedad) que puede sufrir una
persona por el evento ocurrido
Para determinar correctamente la probabilidad de ocurrencia
(P) y las consecuencias (C) es necesario tomar en cuenta los
factores de riesgo existentes en el ambiente laboral.
Factor de Riesgo
Son condiciones existentes en el ambiente laboral que pueden precipitar la
ocurrencia o aumentar la gravedad de un accidente, incidente o enfermedad
profesional.
Algunos de los factores de riesgo que usualmente son
considerados son:
• Tiempo de exposición:
• Magnitud / Intensidad: (Cantidad del agente peligroso)
Peligrosidad: Naturaleza del agente peligroso
• Formación del trabajador
• Disponibilidad de la información
• Características del trabajador
• Condiciones de trabajo
• Medidas de control
• Cumplimiento de requisito técnico-legal.
Probabilidad de ocurrencia (P) / EXISTEN 3 NIVELES
Probabilidad alta: El evento dañino ocurrirá siempre o casi siempre
Probabilidad media: El evento dañino ocurrirá en algunas ocasiones
Probabilidad baja: El evento dañino ocurrirá raras veces
Consecuencia (C) / SE CONSIDERAN ENTRE:
a) Partes del cuerpo que se verán afectadas
b) Nivel de daño (magnitud del daño)
Existen tres niveles de daño:
1) Ligeramente dañino
2) Dañino
3) Extremadamente dañino
Ligeramente dañino
Daños superficiales: cortes y magulladuras
pequeñas, irritación de los ojos por polvo.
Molestias, golpe de rápida recuperación, por
ejemplo: dolor de cabeza
Dañino
Laceraciones, quemaduras no graves,
conmociones, fracturas menores (no
expuestas, en huesos pequeños, que no afectan
a órganos vitales). Pérdida auditiva parcial,
dermatitis, asma, trastornos músculoesqueléticos
agudos, enfermedad que conduce a
una incapacidad temporal
Extremadamente dañino
Amputaciones, fracturas mayores (fracturas de
grandes huesos, fracturas expuestas o que afectan a
órganos vitales), intoxicaciones químicas o
biológicas, lesiones múltiples, lesiones fatales,
pérdida total de capacidad auditiva o visual,
incapacitante permanente. Cáncer y otras
enfermedades crónicas que afecten severamente
la vida.
Valoración de riesgos
Niveles de riesgos (NR)
Trivial (T)
Tolerable (TO)
Moderado ( M)
Importante (I)
Intolerable (IT)
Tolerable
Se requiere tomar acción sólo si ésta no suponga una carga
económica que ponga en riesgo la rentabilidad o sostenibilidad
de la organización y se debe revisar periódicamente la eficacia de
las medidas de control existentes.
Moderado
Se deben tomar medidas para reducir el riesgo realizando las
inversiones adecuadas. Las actividades labores no se suspenden,
sin embargo, las medidas para reducir el riesgo deben
establecerse en un plan que deberá implementarse en el periodo
más corto posible, reforzando durante ese tiempo las medidas
de control existentes.
Importante
Se detiene la actividad y no se la reanudará hasta que no se haya
reducido el riesgo a través de las acciones tomadas. Se puede
considerar medidas preventivas/correctivos temporales con el fin
de reanudar la operación, sin embargo, se deberá ejecutar planes
para implementar la solución definitiva en el menor tiempo
posible.
Intolerable
Todas las actividades del puesto de trabajo deben detenerse con el
fin de que todos los esfuerzos y recursos se destinen a reducir el
riesgo al menos a moderado. Se deberá implementar medidas
definitivas que solucionen el problema e incluso es probable que
sea necesario una reingeniería del puesto de trabajo.
Determinación de acciones preventivas y control
Niveles de acción
Una vez que se han evaluado los riesgos existentes, el
próximo paso es tomar las acciones preventivas y de
control con el fin de eliminar los peligros y disminuir y/o
mantener los niveles de riesgo.
Para que estas medidas sean eficaces, se debe seguir los
siguientes
niveles de acción:
Eliminacion
Sustitución
Controles de ingeniería
Controles Administrativo
EPP (equipo protección personal)
1) Eliminar
Eliminar el peligro, eliminando el proceso, actividad, material
o método. Se eliminar el peligro, se elimina el riesgo
Por ejemplo:
• Eliminar una sustancia peligrosa
• Evitar el uso de agujas o cuchillas
Sin embargo, esto puede implicar rediseñar el proceso de
producción, lo cual no siempre es posible, o
conlleva costos excesivamente elevados.
2) Sustituir
Cuando eliminar no es opción, se puede sustituir o cambiar
un proceso, actividad, material o método que sea menos
peligroso, con el fin de disminuir los niveles de riesgo.
Por ejemplo:
• Un químico tóxico podría ser reemplazado por uno no
tóxico o menos tóxico. Ejemplo químico organoclorado a
bifentrina
• Una máquina que genera mucho ruido por otra que
genere menos ruido.
3) Controles de ingeniería
Si no es posible sustituir el peligro, se puede vivir con éste
aislándolo o disminuyendo su impacto aplicando medidas de
protección o de barrera entre el trabajador y la fuente del
peligro. El objetivo es disminuir los niveles de riesgo
Ejemplos:
• Sistemas de cierre o parado automático
• Guardas protectoras en las máquinas
• Silenciadores de ruido
• Extractores de gases, polvo.
• Rediseño de máquinas
4) Controles administrativos
Pueden implementarse como complemento y refuerzo de
las 3 primeras medidas.
De igual manera, cuando las medidas de ingeniería pueden
no ser suficientes, se deben aplicar controles
administrativos tales como políticas, procedimientos,
señalización, capacitación, inspecciones, con el fin de
disminuir y/o mantener los niveles de riesgo
Ejemplos:
Procedimiento para usar taladro
5) Equipos de Protección Personal
Pueden implementarse como complemento y refuerzo de las 3
primeras medidas
De persistir el riesgo, se recurre a la última opción que se trata del
empleo de equipos de protección personal (epp), los cuales se los
coloca el trabajador para protegerlo HASTA CIERTO NIVEL. Los epp
tienen un bajo nivel de eficiencia en la protección de la salud de los
trabajadores
Ejemplo:
• Casco, tapones, mascarillas, etc.
ACCIONES PREVENTIVAAS Y CONTROL DE RIESGO FISICO
RUIDO
• Moviendo una máquina ruidosa a un
lugar lejos de los trabajadores.
• Adquirir máquinas más silenciosas.
• Utilizar pantallas, barreras, carcasas y
materiales absorbentes para
amortiguar el ruido.
• Limitar el tiempo que las personas
pasan en áreas ruidosas.
• Empleo de tapones auditivos u
orejeras.
ILUMINACIÒN
• Emplear la luz natural siempre que sea
posible.
• Emplear la iluminación artificial cuando no sea
posible la natural y para complementar el nivel
de iluminación insuficiente proporcionado.
• Ordenar los puestos de trabajo para maximizar
la utilización de iluminación natural evitando
el deslumbramiento.
• Se deberá realizar un mantenimiento periódico
de las luminarias y sustitución inmediata de las
lámparas fuera de servicio.
• Gafas protectoras
ACCIONES PREVENTIVAAS Y CONTROL DE RIESGO QUIMICOS
Usualmente los materiales y sustancias químicas peligrosas
se emplean como insumo en los procesos productivos o en
actividades de apoyo tales como mantenimiento y limpieza..
Un material y sustancia química peligrosa es aquella que,
por su naturaleza, puede producir daños temporales o
permanentes en la salud humana. Incluye desechos.
Para definir los controles adecuados, lo primero que hay
que hacer es conocer cual es la cantidad de químicos al
que está expuesto el trabajador y para esto hay que
realizar mediciones ocupacionales.
LÍMITES DE EXPOSICIÓN OCUPACIONAL
Los Límites de Exposición ocupacional son valores
técnicos de referencia que son utilizados para la evaluación y
control de los riesgos químicos presentes en los puestos de
trabajo con el fin de proteger la salud de los trabajadores.
Todo material y sustancia química peligrosa debe incluir en
su envase una etiqueta bien visible que es la primera
información básica que recibe el usuario sobre los peligros
inherentes al mismo y sobre las precauciones a tomar en su
manipulación.
Recomendaciones para la manipulación
Quién manipule materiales y sustancias peligrosas debe
conocer sus riesgos y las normas de seguridad:
-Leer las fichas de seguridad del material (MSDS) y
etiqueta antes de manipular cualquier producto.
-Mantener los productos en sus envases originales. Si
es inevitable trasvasarlos, etiquetar el nuevo envase.
-No trasvasar a envases de bebidas o que puedan
causar confusión.
-Mantener legible y limpia la etiqueta.
ACCIONES PREVENTIVAS Y CONTROL DE RIESGOS MECÁNICOS
Nueva tecnología
• Adecuación de maquinaria, equipos e infraestructura
• Selección y uso de equipos, herramientas y ropa
adecuadas al trabajo
• Mantenimiento preventivo de maquinarias, equipos e
infraestructura
• Guardas de seguridad de máquinas
• Señalética de peligros
• Capacitación constante
• Personal competente
• Uso de gafas, guantes, casco, entre otros epp
ACCIONES PREVENTIVAS Y CONTROL DE RIESGOS BIOLÓGICOS
[Link]ía del proceso
2. Áreas de trabajo limpias y desinfectadas
3. Limitar la exposición a agentes biológicos
4. Vigilancia de la salud de los trabajadores
5. Sustitución de los agentes biológicos peligrosos por otros
que no sean peligrosos o que lo sean en menor grado
6. Empleo de equipos de protección adecuados.
7. Vacunación
8. Mecanismos de ventilación y extracción de aire adecuados
9. Protocolo para la gestión de residuos biológicos
ACCIONES PREVENTIVAS Y CONTROL DE RIESGOS ERGONÓMICOS
1Que las máquinas y herramientas tengan las dimensiones
adecuadas para el trabajador.
2. Procurar ayuda mecánica para el levantamiento y
movimientos de objetos de acuerdo con las normativas
técnicas vigentes
3. Asegurarse de tener un espacio adecuado y ordenado.
4. Evitar estar en una misma posición durante mucho tiempo.
5. Levantar peso con moderación. A través de estudios
ergonómicos deberían determinar el peso máximo que un
trabajador puede cargar.
6. Capacitarse en el levantamiento de objetos.
7. No existe un epp que minimice los riesgos ergonómicos
ACCIONES PREVENTIVAS Y CONTROL DE RIESGOS PSICOSOCIALES
[Link] un cultura organizacional que ponga al ser
humano en el centro.
2. Promover el liderazgo activo y participativo
3. Establecer canales de comunicación claros
4. Definir roles y responsabilidades claros
5. Respetar de los horarios de trabajo
6. Balancear las cargas de trabajo
7. Establecer protocolos de acción ante agresiones y
acoso laboral
8. Programas de desarrollo integral del trabajador
9. Reconocimientos e incentivos.
10. Promover la empatía
SEÑALIZACIÒN
Tipos de señalización:
•Prohibición: una señal que prohíbe un comportamiento
susceptible de provocar un peligro.
Predomina el color rojo
Advertencia: Una señal que advierte de un riesgo o
peligro.
Predomina el color amarillo
Obligación: Una señal que obliga a un comportamiento
determinado
Predomina el color azul
EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL
Se entiende por equipo de protección personal (epp) a
cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el
trabajador para que lo proteja de uno o más riesgos que
puedan amenazar su seguridad y/o su salud
El epp debe ser utilizado de la forma prevista por el
fabricante según los riesgos que se pretende proteger
Algunos epp son:
Casco / tapones auditivos / orejeras / monogafas / pantalla para soldar /
mascaracompelta / mascara media cara / respirador / filtros / guantes /
mangas (kevlar) / mandil / chaleco reflectivo / zapatos punta de acero /
arnes
Vigilancia de la salud
Es el conjunto de estrategias encaminadas a hacer
seguimiento al estado de salud física, mental y social de los
trabajadores, a la vez que detectar indicios de
enfermedades derivadas del trabajo con el fin de tomar las
medidas preventivas oportunas.
Esta vigilancia se realiza mediante la observación continua
de las condiciones de trabajo y los efectos de los mismos
sobre el trabajador, y el seguimiento clínico (exámenes de
laboratorio y revisiones físicas).
La Vigilancia de la salud requiere de especialistas en el área
médica con conocimientos específicos y experiencia en
materia de salud en el trabajo (médico ocupacional).
Tipos de vigilancia de la salud
1) Inicial o de ingreso.
Antes que el trabador ingrese a la organización, deberá
realizarse una evaluación médica y con esta información
el doctor deberá abrir la ficha medica ocupacional.
Esta evaluación sirve para verificar que la condición
médica del trabajador sea adecuada a los requisitos del
puesto..
2) Periódica.
Son exámenes preventivos realizados con cierta frecuencia
(usualmente anuales) con el fin de hacer seguimiento y
vigilancia a la salud de todos los trabajadores de acuerdo a
los peligros a los cuales están expuestos.
De igual manera, permiten definir la eficiencia de las
medidas preventivas que se han tomado.
3) Específicos
Tomando como base el examen periódico, se pueden adicionar
otros exámenes en caso de que el trabajador cumpla labores
que involucren alto riesgo para la salud, según a sus propias
limitaciones físicas o mentales o que se hayan detectado
riesgos laborales que ameriten una evaluación más específica.
Trabajadores vulnerables requieren vigilancia específica
Se pueden considerar:
• Trabajadoras en situación de embarazo o parto reciente o
lactancia.
• Trabajadores híper sensibles a condiciones físicas, químicas,
biológicas, psicosociales o ergonómicas etc.
• Trabajadores con discapacidad, adultos mayores o con
enfermedades pre existentes.
4) Reingreso.
Después de una ausencia prolongada por motivos de salud
o vacaciones largas (mas de 30 días).
5) Retiro o post ocupacional
Estos se realizan al trabajador cuando finaliza la relación
laboral. Permiten detectar el efecto de los peligros a los
cuales el trabajador estuvo expuesto a lo largo de su vida
laboral, con lo que se conocen las condiciones de salud en
las que el trabajador se retira de la organización.
VIGILANCIA DE LA SALUD / RIESGOS FISICOS
• RUIDO
En la mayoría de los casos, un examen físico no muestra
ninguna afectación en la capacidad auditiva, por este
motivo es fundamental que los trabajadores se realicen la .
Audiometría
• ILUMINACIÒN
Para vigilancia de la capacidad
optométrica, usualmente se deben
realizar los siguientes exámenes:
• Examen de agudeza visual
Es una prueba que se utiliza para
determinar las letras más pequeñas
que usted puede leer en una tabla
sostenida a una distancia de 6 metros.
Examen de fondo de ojo.
Es una prueba rutinaria que permite
obtener información de las estructuras
más importantes de la parte posterior
del globo ocular para así diagnosticar
patologías oftalmológicas. Las
estructuras anatómicas que se
exploran son: Nervio óptico y retina.
VIGILANCIA DE LA SALUD / RIESGOS BIOLÒGICOS
Las principales medidas de vigilancia de la salud son:
• Vacunación.
Por ejemplo, vacunas contra Hepatitis B, si el personal
tiene contacto con sangre; tétanos, si el personal tiene
riesgo de corte con objetos metálicos.
• Desparasitación.
VIGILANCIA DE LA SALUD / RIESGOS PSICOSOCIALES
Las organizaciones deberán hacer
seguimiento a los riesgos
psicosociales, para esto se pueden
emplear algunos métodos tales
como:
• CoPsoQ ISTAS 21
• FPSICO 3.1.
RIESGOS ERGONOMICOS
Las organizaciones pueden hacer vigilancia ergonómica
empleando las siguientes metodologías:
• Trabajo repetitivo
Método OCRA
Método JSI
• Levantamiento de Cargas
Método NIOSH
Posturas Forzadas
Método RULA
Método REBA
Método OWAS
• Puestos de oficina
Método ROSA
Unidad 4: Sistemas de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional
ESTRUCTURA DE UN SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD OCUPACIONAL
Gestión de accidentes, enfermedades profesionales e incidentes
laborales
Accidente laboral es todo suceso imprevisto e instantáneo que sufre el
trabajador como consecuencia de su actividad laboral, que le ocasione
lesión corporal, incapacidad, o la muerte inmediata o posterior.
Incidente laboral es un evento que tiene el potencial de convertirse en un
accidente, o que le produce una perturbación funcional que no le impida
regresar a su actividad laboral de manera pronta
Enfermedad profesional, son las afecciones crónicas, causadas de una
manera directa por el ejercicio del trabajo y como resultado de la exposición
a factores de riesgo, que producen en el trabajador incapacidad laboral
Investigación de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales
Se propone el siguiente método:
[Link] claramente el accidente
Es fundamental señalar con detalles los hechos recopilando todos los datos
posibles,
Gestión de accidentes, enfermedades profesionales e
incidentes laborales
2. Determinación de acciones correctoras (corrección)
De igual manera se definirán e implementarán las acciones correctoras
inmediataspara detener los efectos del riesgo y evitar que haya nuevos
accidentados
[Link]óndecausa-raíz
4. Determinar el Plan de Acción
Se establecerán las acciones necesarias para eliminar cada una de las
causas del accidente. Este plan incluirá los responsables de ejecución y el
tiempo límite de realización.
5. Implementación del Plan de Acción
Las acciones definidas en el plan deben ser implementadas según un
cronograma establecido.
6. Verificar la eficacia de las acciones
Hacer seguimiento para asegurarse que han eliminado las causas del
accidente de manera total.
7. Comunicar a toda la organización
1) TELETRABAJO (HOME OFFICE)
Ventajas
LA POSIBLE REDUCCIÓN DE ALGUNOS RIESGOS PSICOSOCIALES
• Mejora del equilibrio entre la vida laboral y la vida familiar con el
teletrabajo
• Reducción del estrés relacionado con los traslados al trabajo y desde el
trabajo
Desventaja:
EL POSIBLE AUMENTO DE ALGUNOS RIESGOS PSICOSOCIALES
• Percepción de que es necesario estar ‘disponible’ en todo momento
• Aislamiento (trabajo a distancia y falta de interacción social)
• Ciberacosoy ciberataques
• Tecnoestrés, la adicción a la tecnología y la sobrecarga de trabajo
•Aumento de enfermedades ergonómicas, fatiga visual, obesidad.
2) EXPOSICIÓN A CAMPOS ELECTROMAGNÉTICOS
• Falta de evaluaciones de los riesgos en los lugares de trabajo alejados de
las instalaciones del empleador.
* Exceso de empleo de celulares.
Desafíos de la Seguridad y Salud para el Siglo XXI
3) AUTOMATIZACION, ROBÒTICA, INTELIGENCIA ARTIFICIAL
• La retirada de las personas de los medio ambientes peligrosos
•Nuevos riesgos y accidentes como resultado de la falta de comprensión de
los procesos de trabajo y del exceso de confianza en la infalibilidad del
robot o la IA
4) Envejecimientode la fuerzalaboral
Debido al desplome de nacimientos, se prevé que no habrá suficiente
fuerza laboral joven, por lo tanto personas de mayor edad podrían ser
empleadas por las empresas. Algunas capacidades tanto físicas como
cognitivas, pueden empezar a disminuir con la edad como resultado de los
procesos naturales de envejecimiento. Así también los resbalones, los
tropezones y las caídas son más frecuentes entre los trabajadores de más
edad
