Pliegos Del Procedimiento De: Menor Cuantía de Obras Versión SERCOP 1.1 (20 de Febrero 2014)
Pliegos Del Procedimiento De: Menor Cuantía de Obras Versión SERCOP 1.1 (20 de Febrero 2014)
Objeto de Contratación: “ ADECENTAMIENTO DEL EDIFICIO DEL GOBIERNO PARROQUIAL RURAL EL ENO
.”.
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ÍNDICE
SECCION I CONVOCATORIA
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Términos de referencia
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MENOR CUANTÍA DE OBRAS
MCO-ELWNO-2025-0001
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Se convoca a los profesionales, micro y pequeñas empresas, o actores de la economía popular y solidaria, de
manera individual o asociativa que estén habilitados en el RUP para ejercer esta actividad, y domiciliados en la
circunscripción territorial en que se ejecutará el contrato de conformidad con lo establecido en el numeral 22 del
artículo 6 de la LOSNCP, que tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces de contratar y que a la
fecha de la publicación del procedimiento no mantengan vigentes contratos de ejecución de obra, adjudicados a
través del procedimiento de menor cuantía, cuyos montos individuales o acumulados igualaren o superaren el
coeficiente establecido en el numeral 2 del artículo 51 de la LOSNCP, hasta que hayan solicitado formalmente la
recepción provisional de el o los contratos vigentes, salvo que por efectos de la entrega recepción de uno o varios
contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado, a que presenten sus ofertas para
ADECENTAMIENTO DEL EDIFICIO DEL GOBIERNO PARROQUIAL RURAL EL ENO.
Si no hubiere manifestación de interés en la circunscripción territorial en que se ejecutará el contrato por parte de
profesionales, micro o pequeñas empresas, o actores de la economía popular y solidaria, de manera individual o
asociativa que estén habilitados en el RUP, se considerará a los proveedores de la provincia a la que pertenezca
la circunscripción territorial. Si la misma circunstancia de ausencia de manifestación de interés ocurriese respecto
de la provincia, se convocará a los proveedores que cumplan las condiciones establecidas en el artículo 52 de la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, a nivel nacional.
En caso de participar como asociaciones, consorcios o compromisos de asociación o consorcio, los proveedores
asociados deberán obligatoriamente ser profesionales, micro o pequeñas empresas, o actores de la economía
popular y solidaria, habilitados en el RUP para realizar ejecución de obra, y domiciliadas en la circunscripción
territorial en que se ejecutará el contrato.
El presupuesto referencial total es de 54.996,68000 (Cincuenta y Cuatro Mil Novecientos Noventa y Seis
dólares 68000/100000 centavos) dólares de Estados Unidos de América, sin incluir el IVA, el que deberá ser
aceptado incondicionalmente por el proveedor interesado a través del procedimiento establecido en el Portal
Institucional del SERCOP, [Link], y el plazo estimado para la ejecución del contrato es de
90 días, contado DESDE LA FECHA DE NOTIFICACIÓN QUE EL ANTICIPO SE ENCUENTRA DISPONIBLE
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional, del SERCOP; únicamente el oferente
que resulte adjudicado, una vez recibida la notificación de la adjudicación, pagará a la GOBIERNO
AUTONOMO DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE EL ENO el valor de 0,00000, de
conformidad con lo previsto en el inciso 4 del artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública –LOSNCP.
2. Los interesados podrán formular preguntas en el término mínimo de 2 y máximo de 4 días contado a partir
de la fecha de publicación del proceso, de acuerdo a lo que establezca GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE EL ENO, contado a partir de la fecha y hora de
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publicación de la convocatoria. La máxima autoridad de la GOBIERNO AUTONOMO
DESCENTRALIZADO PARROQUIAL RURAL DE EL ENO o su delegado absolverá obligatoriamente
todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un término mínimo de 2 y máximo 6 días
contado a partir de la fecha y hora límite para la formulación de preguntas.
6. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando la metodología “cumple o no cumple” respecto de los
parámetros de calificación previstos en el pliego conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General
de la LOSNCP y, siempre y cuando el oferente hubiere aceptado a través del portal Institucional del
[Link], el presupuesto referencial establecido por la entidad contratante.
7. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
entidad contratante relacionados con la partida presupuestaria:
La partida presupuestaria se ha emitido por la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA. Los pagos
se realizarán contra presentación de planillas por avance de obra, de conformidad con lo indicado en el
proyecto de contrato.
Forma de pago: Pago por planilla de 50%. El restante cincuenta por ciento (50por ciento), se cancelará
mediante pago contra presentación de planillas, debidamente aprobada por la fiscalización y la
administración del contrato. De cada planilla se descontará la amortización del anticipo y cualquier otro
cargo, legalmente establecido, al CONTRATISTA
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derecho de cancelar o declarar desierto el procedimiento de contratación, situación en la que no habrá
lugar a pago de indemnización alguna.
PRESIDENTE
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SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de obra de origen
ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, para la construcción de:
ADECENTAMIENTO DEL EDIFICIO DEL GOBIERNO PARROQUIAL RURAL EL ENO.
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No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
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No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
24 Suministro e instalación m2 8.88 32,31982 287,00000
Persiana Dia Noche
Enrollable Café
Total: 54.996,68000
No. Archivo
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SECCION III
CONDICIONES PARTICULARES
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:
3.2 Causas de rechazo: A más de las señaladas en el numeral 1.9. de las “Condiciones generales para la
contratación de ejecución de obras”, la entidad rechazará la oferta del proveedor en los siguientes casos:
3.2.1 Si a la fecha de la publicación del procedimiento el proveedor mantuviera vigentes contratos de ejecución de
obra, adjudicados a través del procedimiento de menor cuantía, cuyos montos individuales o acumulados
igualaren o superaren el coeficiente establecido en el numeral 2 del artículo 51 de la LOSNCP, sobre los que no
hayan solicitado formalmente la recepción provisional de el o los contratos vigentes, no podrá participar en
procedimiento de menor cuantía de obra alguno, salvo que por efectos de la entrega recepción de uno o varios
contratos el monto por ejecutar fuere inferior al coeficiente antes indicado.
3.3 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 1 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.
3.4 Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional del SERCOP y
completando el formulario electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará en un sobre
que contenga la siguiente ilustración:
SOBRE UNICO
Señor(a)
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Presente
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.
La máxima autoridad o su delegado, recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta
entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.
3.5 Manifestación de interés: Los proveedores invitados, en un término no menor a tres (3) ni mayor a cinco (5)
días, contados a partir de la fecha de la publicación respectiva, manifestarán su interés mediante la entrega de su
oferta técnica (en el lugar, día y hora previstos en el pliego), y aceptación expresa del presupuesto referencial
determinado por la entidad contratante, a través del medio definido en el portal institucional del SERCOP.
3.6 Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 90 días, contado a partir DESDE
LA FECHA DE NOTIFICACIÓN QUE EL ANTICIPO SE ENCUENTRA DISPONIBLE .
3.7 Aceptación del presupuesto referencial: La manifestación de interés comprende tanto la entrega de la oferta
técnica, como la aceptación, a través del portal institucional [Link], del presupuesto
referencial que la entidad ha establecido para la ejecución de la obra.
3.8 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria y en el
Contrato.
3.8.2 Valor restante de la obra: Se lo hará mediante pago contra presentación de planillas MENSUAL,
debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del contrato. De cada planilla se
descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicación del
contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente al momento del pago
de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará en el cronograma
pertinente que es parte del contrato.
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SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Para la verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos, se estará a la metodología cumple / no
cumple.
I Formulario de la Oferta
Observación:
Información no requerida para esta contratación
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No. Equipos y/o instrumentos Cantidad Características
7 COMPRESOR 1 Título de propiedad o Factura de ser propio.
Contrato de arrendamiento
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No. Función Nivel de Estudio Titulación Cantidad
Académica
No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
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No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos
Proyectos
URAS DE
EDIFICIOS
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No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos
Proyectos
TRABAJOS EN
PROYECTOS DE
OBRAS CIVILES
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No. Función Nivel de estudio Titulación Cantidad
Académica
8 PLOMERO BACHILLER CERTIFICADO 1
“PARÁMETRO
REQUERIDO PARA
EJECUCIÓN
CONTRACTUAL”
No. Descripción
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No. Descripción
2 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA El CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN de la obra será
presentado por el oferente y calificado por la entidad contratante conforme lo establecido en este pliego.
En la oferta deberá presentar un cronograma valorado de trabajos detallado por semanas, que incluya
todos los rubros del presupuesto, en el que se detallará la ejecución de los trabajos a realizar dentro del
plazo establecido, El plazo inicia desde el día siguiente de la autorización por escrito de inicio de la obra
por parte del administrador del contrato, para ello se deberá notificar previamente la disponibilidad del
anticipo, si es que se hubiere contemplado. El Cronograma Valorado será analizado tomando en
consideración al rendimiento de cada rubro ofertado dentro del plazo, estos rubros deberán estar
suficientemente diferenciados y de acuerdo a la metodología propuesta, para permitir su adecuado control
y seguimiento. Se debe presentar el cronograma de todos los rubros propuestos en función del Anexo
“Tabla de descripción de rubro, unidades, cantidades y precios”. Se deberá presentar en pdf firmado y el
documento editable, de: 1. Cronograma Valorado de Trabajos (Formato del MFC.). 2. Cronogramas de
utilización de equipo, mano de obra y materiales. 3. Diagrama de Gantt. Como fase previa a la elaboración
del Cronograma Valorado (MFC). Los numerales de 1 al 3 deben tener una lógica de estructuración y de
ejecución del proyecto, de manera que permita garantizar el cumplimiento de las obligaciones
contractuales de manera eficiente y eficaz en el tiempo propuesto por el contratista, efectuando un
adecuado control y seguimiento, además de evitar prorroga injustificadas para la entidad contratante, el
oferente deberá asignar sus respectivas duraciones a todas las actividades del proyecto, determinar la
secuencia lógica en que deben realizarse cada una de las actividades del proyecto, con fechas
planificadas de inicio, fin, determinar el factor cuadrilla, asignar recursos, y resolver sobre asignación de
recursos, guardando relación con los análisis de precios unitarios, especificaciones técnicas, plazos y
oferta económica, de modo que a la mitad del plazo propuesto sobrepase el 60 por ciento del monto
ofertado. El cronograma será considerado como requisito mínimo para la calificación del presente
procedimiento.
La (entidad contratante) verificará que el patrimonio del oferente sea igual o superior a la relación que se
determine con respecto del presupuesto referencial conforme las regulaciones expedidas por el SERCOP. Para
este procedimiento el monto mínimo de patrimonio que el oferente debe justificar es de: (establecer monto de
Patrimonio con relación a Presupuesto Referencial).
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No. Parámetro Dimensión
cumplirá con la asignación del
personal solicitado en la presente
contratación, donde adjuntará las
hojas de vida actualizada y con los
respectivos documentos personales
y respaldos que garanticen poseer
la experiencia que se solic
Aquellas ofertas que no cumplan integralmente con los parámetros mínimos, serán descalificadas.
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:
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establecidos por la entidad
contratante no será causal de
rechazo de la oferta, por no ser
estos requisitos mínimos de
obligatorio cumplimiento. Pero serán
considerados parte Integrante de la
oferta para su evaluación.
Índice de Endeudamiento 1,50 Menor a 1.5. Se solicita a los
participantes que
presenteninformación anexa al
índice de endeudamiento los
factores para su cálculo estarán
respaldados en la correspondiente
declaración de impuesto a la renta
del ejercicio fiscal correspondiente
y/o balances presentados al órgano
de control respectivo. El
incumplimiento de los valores de los
índices financieros establecidos por
la entidad contratante no será causal
de rechazo de la oferta, por no ser
estos requisitos mínimos de
obligatorio cumplimiento. Pero serán
considerados parte Integrante de la
oferta para su evaluación
4.2 Sorteo: Los oferentes que hayan aceptado el presupuesto referencial, y cuya oferta hubiere cumplido
íntegramente los requerimientos establecidos por la entidad serán habilitados por ésta a fin de que participen en
un sorteo público que se realizará a través del Portal Institucional del SERCOP, conforme establece el artículo 51
de la LOSNCP, y mediante el cual se escogerá al adjudicatario.
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SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1 Obligaciones del Contratista: El contratista preparará las planillas MENSUAL, las cuales se pondrán a
consideración de la fiscalización en los 5 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el
término de 5 días, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador
del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el período en
consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarán según el
modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
a. Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo de
3 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
b. Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución
correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los
distintos organismos públicos, en un plazo de 10 días contados a partir de la petición escrita formulada por
el contratista.
c. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de cambio
y órdenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento de cantidades de
obra, respectivamente.
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d. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos
complementarios.
e. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras El GADPRGP. Proporcionará los puntos
referenciales además determinará el área del proyecto y/o el lugar exacto de implantación previstos
en el contrato, en tales condiciones que el contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de
sus trabajos; siendo de cuenta de la entidad los costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de
paso y otros conceptos similares
f. Suscribir las actas de entrega recepción parciales, provisionales y definitivas de las obras contratadas,
siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir
con las obligaciones derivadas del contrato.
- Cancelar a favor del contratista, los valores facturados de conformidad con la forma de pago constante
en el contrato que se suscriba para el efecto. - Dará solución a las peticiones y problemas en el proceso
contractual que se presentarán, en un plazo de hasta tres (3) días contados a partir de la petición escrita
formulada por el oferente. - Proporcionar los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten
para la ejecución correcta y legal de la obra en un término de (10) días como máximo. - Suscribir las actas
de entrega-recepción (provisional y definitiva) cuando la obra se haya entregado a entera satisfacción de
la entidad contratante. - Designar de manera expresa un administrador del contrato, quien velará por el
cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato. Adoptará
las acciones que sean necesarias para evitar retrasos injustificados e impondrá las multas y sanciones a
que hubiere lugar. - Designar un fiscalizador de la obra quien velara por el fiel cumplimiento de la parte
técnica de la obra, seguimiento y monitoreo encada fase de ejecución de contrato, cumplimiento y ajuste
de rubros en caso de requerirlo, previo la aprobación de la entidad contratante y su administrador. -
Elaboración del informe por parte del administrador del contrato, mismo que será habilitante para el pago
de la factura.
5.3.1 Facturación y reajuste: El contratista preparará las planillas, las cuales se pondrán a consideración de la
fiscalización en los 5 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el término de 5 días, luego
de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador del contrato y solo con
dicha autorización se procederá al pago.
Estas planillas serán preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la Oferta y a cada planilla se
adjuntarán los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor de los trabajos ejecutados hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el
período en consideración, y la cantidad y el valor de los trabajos ejecutados acumulado hasta la fecha. Estos
documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para
tramitar la planilla correspondiente.
En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra, calculará el reajuste de
precios provisional, aplicando las fórmulas de reajuste que se indican en el contrato. En el caso de aplicar el
reajuste de precios, se establecerá como fecha de partida -sub cero-, la correspondiente a los treinta (30) días
anteriores de la fecha límite de presentación de las ofertas.
El fiscalizador realizará el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los índices del INEC.
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