DECRETO SUPREMO NO.
28528
EDUARDO RODRIGUEZ VELTZE
PRESIDENTE CONSTITUCINAL DE LA REPUBLICA
CONSIDERANDO:
Que la Ley No. 1732 de 29 de noviembre de 1996 – Ley de Pensiones, dispone la
liquidación de los Entes Gestores de la Seguridad Social y la monetización de sus
activos para reponer los gastos en que incurre, en razón a que el tesoro General de la
Nación – TGN asumió el pago de las rentas de vejez y otros beneficios, relativos al
Sistema de Reparto, cuya ejecución, en sus inicios se encomendó a la Unidad de
Reordenamiento del Ministerio de Comercio Exterior.
Que la Ley No. 2446 de 19 de marzo de 2003 – Ley de Organización del Poder
Ejecutivo, disuelve la Unidad de Reordenamiento y encomienda la liquidación de los
entes gestores de la seguridad social al Ministerio de Hacienda, a través de liquidadores
designados al efecto.
Que han transcurrido nueve años desde el inicio de la liquidación, en los que el TGN no
sólo eroga fondos para cumplir con las obligaciones creadas por la Ley No. 1732 en
relación al pago de las rentas de vejez, sino que también sostiene el proceso de
liquidación con un presupuesto operativo no justificado con las recuperaciones.
Que no obstante que las normas legales dictadas en relación a la liquidación de los
citados Entes Gestores, prevén procedimientos de disposición de sus bienes, existen
problemas de saneamiento documental, invasiones efectuadas por diferentes
asociaciones de jubilados, deterioro y pérdida de los bienes muebles por el prolongado
almacenamiento, dificultades en su monetización, que imposibilitan la baja de estos
bienes de los estados financieros, para dar paso al cierre definitivo del proceso de
liquidación.
Que es necesario contar con la norma legal que respalde y facilite el proceso de
liquidación de los Entes Gestores de la Seguridad Social y acorte los plazos, que desde
ya han sobre pasado los límites razonables.
Que tomando en cuenta lo anteriormente citado, es necesario dicta la presente norma, la
misma que en el marco del Capítulo IX del Decreto Supremo No. 27230 de 31 de
octubre de 2003, fue aprobada por el Consejo Nacional de Política Económica –
CONAPE en fecha 14 de diciembre de 2005.
EN CONSEJO DE GABINETE,
DECRETA:
ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto autorizar al
Ministerio de Hacienda, a través del Liquidador de Entes Gestores de la Seguridad
Social, cerrar definitivamente y declarar la liquidación total de los 27 Entes Gestores de
la Seguridad Social, según lo dispuesto por el Artículo 56 de la ley No. 1732 de 29 de
noviembre de 1996 – ley de Pensiones.
ARTICULO 2.- (BAJA DE ACTIVOS). Se autoriza la baja de los activos fijos,
valores, acciones, acreencias y otros activos registrados en los balances de cierre de los
Entes Gestores de la Seguridad Social. Dicha baja operará de la siguiente manera:
1. Los bienes inmuebles remanentes se inscribirán a nombre del Ministerio de
Hacienda.
2. Los bienes remanentes muebles, equipos, vehículos, valores, acciones,
acreencias y otros activos se transferirán al Ministerio de Hacienda.
ARTICULO 3.- (DISPOSICION DE BIENES INMUEBLES). El Ministerio de
Hacienda, a través del Servicio Nacional de Patrimonio del Estado – SENAPE,
dispondrá de los bienes inmuebles, previo informe del Viceministerio de Cultura, para
determinar si corresponde al patrimonio cultural del Estado, a través de:
a) Ley de la República para donación o enajenación para el sector privado y para el
público, excepto para las entidades establecidas en el inciso b) de este Artículo,
con estricta sujeción al numera 7 del Artículo 59 de la Constitución Política del
Estado, y de las normas legales vigentes para cumplir con la reposición de
fondos establecido en el Artículo 18 de la Ley No. 2042 de 21 de diciembre de
1999.
b) Decreto Supremo para donación o transferencias a título oneroso para los
Ministerio a entidades bajo dependencia o tuición de los mismos.
c) Resolución Ministerial para comodato o alquiler a entidades públicas de acuerdo
a disposiciones legales vigentes.
ARTUCULO 4.- (DISPOSICION DE BIENES MUEBLES). El Ministerio de
Hacienda, a través del SENAPE dispondrá de los bienes muebles, previo informe del
Viceministerio de Cultura, para determinar si corresponde al patrimonio cultural del
Estado, a través de:
a) Resolución Ministerial para o transferencia a título gratuito a Ministerio y
entidades bajo dependencia o tuición de los mismos;
b) Decreto Supremo para la transferencia a título oneroso o gratuito para el sector
público, excepto para las entidades establecidas en el inciso a) de este Artículo.
ARTICULO 5.- (RECUPERACION DE ACREENCIAS). Las acreencias serán
recuperadas por el SENAPE, conforme a Reglamento especial aprobado por el
Ministerio de Hacienda.
ARTICULO 6.- (REGLAMENTO). El Ministerio de Hacienda queda facultado a
emitir el Reglamento de recepción y disposición de bienes provenientes de la
liquidación de los entes gestores de la seguridad social y recuperación de acreencias, en
60 días computables desde la publicación del presente Decreto Supremo.
ARTICULO 7.- (PROCESOS JUDICIALES Y ADMINISTRATIVOS). Los
procesos judiciales y administrativos, actualmente a cargo de la Liquidación de Entes
Gestores de Seguridad Social, serán atendidos por el SENAPE, hasta su conclusión o
castigo.
El Señor Ministro de Estado en el Despacho de Hacienda queda encargado de la
ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en Palacio de Gobierno en la ciudad de La Paz, a los dieciséis días del mes de
diciembre del año dos mil cinco.
FDO. EDUARDO RODRIGUEZ VELTZE, Armando Loayza Mariaca, Iván Avilés
Mantilla, Gustavo Avila Bustamante, Gonzalo Méndez Gutiérrez, Waldo Gutiérrez
Iriarte, Martha Bozo Espinoza, Carlos Díaz Villavicencio, Mario Moreno Viruéz, Sergio
M. Medinaceli Monroy, María Cristina Mejía Barragán, Lourdes Ortiz Daza Ministra
Interina de Salud y Deportes, Carlos Antonio Laguna Navarro, Guillermo Ribera
Cuellar, Dionisio Garzón Martínez, Naya Ponce Fortín, Pedro Ticona Cruz.
