APELLIDOS Y NOMBRES:
BARBARA SAAVEDRA RODAS
MODULO II – SISTEMAS PARA
EJECUTAR Y CONTROLAR
LEY Nº 1178
Responda las siguientes preguntas.
1. ¿Cómo le ayuda conocer el Sistema de Administración de Personal en el
cumplimiento de sus deberes y velar por sus derechos de servidor público?
Conocer el Sistema de Administración de Personal (SAP) me ayuda a entender de
manera clara mis deberes y responsabilidades dentro de la entidad, lo que me
permite actuar de acuerdo con las normativas y procedimientos establecidos.
Además, el SAP establece los criterios y procedimientos para la selección,
evaluación y desarrollo de los servidores públicos, lo que asegura que mis
evaluaciones de desempeño sean objetivas. En cuanto a mis derechos, el SAP
garantiza la estabilidad laboral, el acceso a capacitación y la protección frente a
posibles abusos o discriminación. Conocer este sistema también me permite exigir
condiciones laborales justas y recurrir a mecanismos de defensa si mis derechos son
vulnerados.
2. ¿Cómo se regulan los procesos de contratación de bienes y servicios, manejo y
disposición de bienes en su entidad?
Los procesos de contratación de bienes y servicios en mi entidad están regulados por
normas de contratación pública, conforme a lo estipulado en la Ley N° 1178 y sus
reglamentos. Se utilizan procedimientos como licitaciones públicas, contrataciones
directas y procedimientos simplificados, dependiendo de la naturaleza y monto de la
contratación. Estos procesos deben seguir principios de transparencia, competencia
y eficiencia para evitar el uso indebido de los recursos públicos.
En cuanto al manejo y disposición de bienes, se realizan inventarios periódicos, y
los bienes obsoletos o en desuso se disponen de acuerdo con los procedimientos
establecidos en la normativa de gestión de bienes del Estado. Todo esto garantiza
que los recursos públicos sean utilizados de manera eficiente y conforme a la ley.
3. ¿La recaudación y administración de los recursos financieros (dinero), es plena
y transparente en su entidad? Sí o No. Justifique su respuesta.
Sí.
En mi entidad, la recaudación y administración de los recursos financieros se realiza
de forma plena y transparente. Utilizamos sistemas de control financiero
automatizados como el SIGEP (Sistema de Gestión Pública), lo que permite hacer
un seguimiento detallado de los recursos ingresados y egresados. Además, las
auditorías internas y externas permiten verificar que los fondos se manejen de
acuerdo con las normativas vigentes, garantizando la eficiencia y la transparencia en
el uso de los recursos públicos. La rendición de cuentas ante los órganos de control,
como la Contraloría General del Estado, también contribuye a mantener este nivel
de transparencia.
4. ¿Los estados financieros de su entidad reflejan todos los hechos económicos de
manera útil, oportuna y transparente? Sí o No. Justifique su respuesta.
Sí.
Los estados financieros de nuestra entidad se elaboran de acuerdo con las
normativas establecidas en la Ley N° 1178 y otros marcos normativos pertinentes.
Estos estados reflejan de manera oportuna y transparente todas las transacciones y
eventos económicos que afectan a la entidad. Además, se someten a revisiones
periódicas por parte de auditores internos y externos, lo que garantiza que sean útiles
y confiables para la toma de decisiones y para la rendición de cuentas ante la
sociedad y los entes de control.
5. ¿Cuál es el ámbito de aplicación y componentes del Control Gubernamental?
El Control Gubernamental tiene un ámbito de aplicación en todas las entidades del
sector público y abarca tanto el control interno (realizado por cada entidad) como el
control externo (realizado por la Contraloría General del Estado). El control interno se
refiere a los mecanismos y procedimientos establecidos para asegurar que las
actividades se realicen conforme a la ley y se gestionen adecuadamente los recursos
públicos. El control externo, por su parte, verifica la legalidad y eficiencia en la
ejecución de los recursos y políticas públicas.
Los componentes del control gubernamental incluyen:
1. Control de legalidad: Verificación del cumplimiento de las normas.
2. Control de eficiencia: Evaluación de la efectividad en el uso de los recursos.
3. Control de transparencia: Garantizar que los procesos sean accesibles y
verificables por la sociedad.
6. ¿La Contraloría General del Estado realiza auditorías externas a las diferentes
entidades públicas? En su opinión, ¿cuál es el efecto que tiene en la sociedad?
Sí. La Contraloría General del Estado realiza auditorías externas a las entidades
públicas con el objetivo de verificar la legalidad y eficiencia en la gestión de los
recursos públicos. Este control externo es fundamental para asegurar que las
entidades operen de acuerdo con la ley y que los recursos sean utilizados de forma
correcta.
En mi opinión, estas auditorías fortalecen la confianza de la sociedad en las
instituciones públicas, ya que demuestran un compromiso con la transparencia y la
rendición de cuentas. Además, ayudan a identificar posibles irregularidades o malas
prácticas, lo que permite corregirlas a tiempo y mejorar la gestión pública.
7. Describa los tipos de responsabilidad que contempla la Ley N° 1178.
La Ley N° 1178 contempla varios tipos de responsabilidad en el ejercicio de la función
pública, los cuales incluyen:
1. Responsabilidad administrativa: Se refiere al incumplimiento de deberes
administrativos, como el uso indebido de recursos públicos o la falta de
cumplimiento de las normas internas.
2. Responsabilidad ejecutiva: Se refiere a la responsabilidad de los ejecutivos
principales (como ministros, directores generales) por sus decisiones y acciones
en la gestión pública.
3. Responsabilidad civil: Relacionada con los daños que un servidor público
pueda causar a una persona o entidad como resultado de su desempeño en la
función pública.
4. Responsabilidad penal: Implica las sanciones penales cuando un servidor
público incurre en delitos relacionados con su trabajo, como corrupción o
malversación de fondos.
8. ¿Cuál es su opinión, respecto a las sanciones de la responsabilidad
administrativa?
Las sanciones de responsabilidad administrativa son necesarias para garantizar que los
servidores públicos cumplan con sus deberes de manera ética y profesional. Sin
embargo, considero que deben ser proporcionadas y basadas en pruebas claras, para
evitar sanciones injustas. Es importante que el proceso de sanción sea transparente y
respetuoso de los derechos del servidor público, permitiendo que se pueda defender
adecuadamente si se siente afectado.
9. Explique por qué no prescribe la responsabilidad civil.
La responsabilidad civil no prescribe en el ámbito de la función pública porque la
administración pública tiene la obligación de resarcir los daños causados por actos
ilícitos de los servidores públicos. La obligación de reparar el daño a la sociedad no está
limitada en el tiempo, ya que el interés público prevalece sobre cualquier otro factor.
Esto garantiza que el servidor público sea responsable en todo momento por sus
acciones, incluso si han pasado muchos años.
10. Explique en sus propias palabras cómo aplicaría la exención en la
responsabilidad en su entidad.
La exención de responsabilidad en la entidad se aplica cuando un servidor público
demuestra que su actuación estaba justificada por circunstancias fuera de su control,
como situaciones de emergencia, fuerza mayor o cuando actuó siguiendo órdenes
directas de una autoridad competente. Para aplicar la exención, se debe documentar
adecuadamente la situación y demostrar que no hubo dolo o negligencia en la acción del
servidor. Este procedimiento garantiza que no se impongan sanciones injustas y se
protejan los derechos de los trabajadores.
