Para contestar cite:

Radicado MT No.: 20241341208971

*20241341208971*
30-09-2024

Bogotá D.C.

Señor:
JHONNATAN ALEXIS DUQUE
Correo E.: [email protected]
Neiva - Huila

Asunto: Solicitud de Concepto.

TRÁNSITO – MOTOCICLETAS - Uso de prenda o chaleco reflectivo.
Radicado No. 20243030515182 del 01 de abril de 2024.

Respetado señor Duque, reciba un cordial saludo de parte del Ministerio de Transporte.

La Coordinación del Grupo Conceptos y Apoyo Legal de la Oficina Asesora de Jurídica del
Ministerio de Transporte, en ejercicio de sus funciones, se permite dar respuesta a la
solicitud contenida en el documento radicado con el Nro. 20243030515182 del 01 de abril
de 2024, mediante los cuales formula la siguiente:

CONSULTA

“PRIMERO: ¿pueden los conductores de motocicletas tipo turing (por el tema cúpula,
asiento bajo, luces, y maletero) omitir el uso del chaleco o prenda reflectiva y en su lugar
instalar unas cintas reflectivas en la parte trasera de sus maleteros como se ve en fotos
que se anexan?

SEGUNDO: los conductores de este tipo de motos mencionadas, deben cumplir con la
norma y portar la prenda reflectiva por más que la misma no se termine viendo por los
otros actores viales debido al tema cúpula o luces, ¿y maletero?

TERCERO: puede un conductor de este tipo de motos exonerarse de un comparendo por

no portar chaleco (en estricto sentido), demostrando que su automotor lo adecuó de una
manera correcta para que efectivamente sea más visible para los otros actores viales,
instalando cintas reflectivas en sus maleteros como se aprecian en la imagen allegada

CUARTO: se hace obligatorio el uso de prenda reflectiva SOBRE EL TORSO por más que la
misma no preste el uso o servicio para el cual fue creado, o pueden usarse las líneas
reflectivas (no prendas) en otras partes del automotor como lo es el maletero, ¿o si se
lleva una maleta o morral de trabajo y con ello suplir el requisito de ley de portar prenda
reflectiva?”

CONSIDERACIONES

En virtud de lo preceptuado en el artículo 2 de la Resolución 0005280 del 29 de

noviembre de 2013, mediante el cual se establecen entre otras, las funciones del Grupo
Conceptos y Apoyo Legal de la Oficina Asesora de Jurídica de este Ministerio:

“6. Conceptuar en materia de transporte Aéreo, Marítimo, Fluvial, Férreo, Masivo y

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Ministerio de Transporte
Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte.
Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950
Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf
Línea de servicio al ciudadano: (+57 601) 3240800 opción 1. Línea gratuita nacional: 01 8000 112042
Radicación de PQRS-WEB: https://mintransporte.powerappsportals.com
Correo electrónico: [email protected] de lunes a viernes de 7:30 a.m. A 4:30 p.m.
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Terrestre, que no sean competencia de otras entidades.

7. Conceptuar y absolver las consultas que sean sometidas a su consideración que

formulen los organismos públicos y privados, así como las personas particulares y las
demás que sean sometidas a su consideración”.

Por lo anterior, debemos señalar que el Grupo Conceptos y Apoyo Legal de la Oficina
Asesora de Jurídica tiene funciones específicas, lo que implica analizar de manera
abstracta y general el tema objeto de estudio. No tiene facultades para resolver casos
concretos presentados a la administración.

Marco normativo

Los artículos 94 y 96 de la Ley 769 de 2002, “Por la cual se expide el Código Nacional de
Tránsito Terrestre y se dictan otras disposiciones”, preceptúan lo siguiente:

“Artículo 94. Normas generales para bicicletas, triciclos, motocicletas,

motociclos y mototriciclos. Los conductores de bicicletas, triciclos, motocicletas,
motociclos y mototriciclos, estarán sujetos a las siguientes normas:

Deben transitar por la derecha de las vías a distancia no mayor de un (1) metro de la
acera u orilla y nunca utilizar las vías exclusivas para servicio público colectivo.

Los conductores de estos tipos de vehículos y sus acompañantes deben vestir

chalecos o chaquetas reflectivas de identificación que deben ser visibles
cuando se conduzca entre las 18:00 y las 6:00 horas del día siguiente, y siempre
que la visibilidad sea escasa.

Los conductores que transiten en grupo lo harán uno detrás de otro.

No deben sujetarse de otro vehículo o viajar cerca de otro carruaje de mayor tamaño que
lo oculte de la vista de los conductores que transiten en sentido contrario.

No deben transitar sobre las aceras, lugares destinados al tránsito de peatones y por
aquellas vías en donde las autoridades competentes lo prohíban. Deben conducir en las
vías públicas permitidas o, donde existan, en aquellas especialmente diseñadas para ello.

Deben respetar las señales, normas de tránsito y límites de velocidad.

No deben adelantar a otros vehículos por la derecha o entre vehículos que transiten por
sus respectivos carriles. Siempre utilizarán el carril libre a la izquierda del vehículo a
sobrepasar.
Deben usar las señales manuales detalladas en el artículo 69 de este código.

Los conductores y los acompañantes cuando hubieren, deberán utilizar casco de

seguridad, de acuerdo como fije el Ministerio de Transporte.

La no utilización del casco de seguridad cuando corresponda dará lugar a la

inmovilización del vehículo.” (Negrilla fuera de texto)
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Ministerio de Transporte
Recuerde que no debe hacer ningún tipo de pago para agilizar trámites en el Ministerio de Transporte.
Denuncie presuntos actos de corrupción en los trámites y servicios de la Entidad al 018000 110950
Atención virtual de lunes a viernes de 7:00 a.m. A 5:00 p.m., agendando su cita a través del enlace: https://bit.ly/2UFTeTf
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Artículo 96. Modificado por la Ley 2251 de 2022, artículo 9º. Normas específicas
para motocicletas, motociclos y mototriciclos. Las motocicletas se sujetarán a
las siguientes normas específicas:

1. Deben transitar ocupando un carril, observando lo dispuesto en los artículos 60 y 68

del presente Código.

2. Podrán llevar un acompañante en su vehículo, el cual también deberá utilizar

casco y la prenda reflectiva exigida para el conductor.

3. Deberán usar de acuerdo con lo estipulado para vehículos automotores, las luces
direcci onales. De igual forma utilizar, en todo momento, los espejos retrovisores.

4. Todo el tiempo que transiten por las vías de uso público, deberán hacerlo con las luces
delanteras y traseras encendidas.

5. El conductor y el acompañante deberán portar siempre el casco de seguridad,

conforme a la reglamentación que expida el Ministerio de Transporte. En todo caso, no se
podrá exigir que el casco contenga el número de placa correspondiente al del vehículo en
que se moviliza.

6. No se podrán transportar objetos que disminuyan la visibilidad, que incomoden al

conductor o acompañante o que ofrezcan peligro para los demás usuarios de las vías"
(Negrilla fuera de texto)

Así las cosas, en el artículo 131 de la Ley 769 del 2002, modificado por el artículo 21 de la
Ley 1383 de 2010, “Por la cual se reforma la Ley 769 de 2002 - Código Nacional de
Tránsito, y se dictan otras disposiciones.”, indicó la sanción a imponer a quien
incumpliera esta obligación, en los siguientes términos:

“Artículo 131. Modificado por la Ley 1383 de 2010, artículo 21. Multas. Los infractores de
las normas de tránsito serán sancionados con la imposición de multas, de acuerdo con el
tipo de infracción así:

(…)

C. Será sancionado con multa equivalente a quince (15) salarios mínimos legales diarios
vigentes (SMLDV) el conductor y/o propietario de un vehículo automotor que incurra en
cualquiera de las siguientes infracciones:

(…)

C.24 Conducir motocicleta sin observar las normas establecidas en el presente

código”. (Negrilla fuera de texto)

Ahora bien, en el literal C.24 del artículo 8.5.1. de la Resolución 20223040045295, “Por
medio del cual se expide la Resolución Única Compilatoria en materia Tránsito del
Ministerio de Transporte”, establece como infracción al tránsito la siguiente conducta:

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“C. Infracciones en las que incurre el conductor y/o propietario de un vehículo automotor
que dan lugar a la imposición de quince (15) salarios mínimos legales diarios vigentes:

(…)

C.24. Conducir motocicleta sin observar las siguientes normas:

(…)

b) Podrán llevar un acompañante en su vehículo, el cual también deberá utilizar casco y la

prenda reflectiva exigida para el conductor;

(…)

g) Los conductores de estos tipos de vehículos y sus acompañantes deben

vestir chalecos o chaquetas reflectivas de identificación que deben ser visibles
cuando se conduzca entre las 18:00 y las 6:00 horas del día siguiente, y siempre
que la visibilidad sea escasa; (…)”. (Negrilla fuera de texto)

Desarrollo del problema jurídico

La Ley 769 de 2002, define las motocicletas en el artículo 2, como vehículos

automotores de dos ruedas en línea, con la capacidad de transportar al conductor y un
acompañante. Ahora, la reglamentación de la forma en que las mismas deben transitar
se encuentra, en gran parte, en el Código Nacional de Tránsito Terrestre y en lo
regulado al respecto por el Ministerio de Transporte.

Ahora bien, los artículos 94 y 96 de la Ley 769 de 2002, preceptúan que el conductor
que transiten por el territorio Nacional en vehículos tales como bicicletas, triciclos,
motocicletas, motociclos y mototriciclos, así como su acompañante, deberán portar
chalecos o chaquetas reflectivas de identificación que deben ser visibles cuando se
conduzca entre las 18:00 y las 6:00 horas del día siguiente, y siempre que la visibilidad
sea escasa.

En consecuencia, el incumplimiento de estas obligaciones puede dar lugar a la

imposición de sanciones, según lo establecido en el artículo 131 de la Ley 769 de
2002, modificado por el artículo 21 de la Ley 1383 de 2010 y en el literal C.24 del
artículo 8.5.1. de la Resolución 20223040045295.

En este sentido, la normativa busca promover la seguridad vial y la visibilidad de los

conductores de motocicletas y sus acompañantes en situaciones de escasa
luminosidad.

Por su parte, una "prenda reflectiva" podría referirse a cualquier tipo de vestimenta
que incorpore materiales reflectantes, como bandas o elementos cosidos o adheridos a

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la ropa, que reflejen la luz de los faros de otros vehículos y mejoren la visibilidad del
conductor.

Por otro lado, un "chaleco o chaqueta reflectiva" se refiere a una prenda

específicamente diseñada para ser utilizada sobre la ropa normal del conductor o del
acompañante de la motocicleta. Estas prendas suelen tener un diseño que permite
cubrir una parte considerable del torso y, a menudo, están equipadas con bandas
reflectantes en áreas estratégicas para aumentar la visibilidad.

No obstante, es preciso señalar que a la fecha no existe disposición legal ni reglamentaria

que determine las características específicas de chalecos o prendas reflectivas para los
conductores de bicicletas, triciclos, motocicletas, motociclos y mototriciclos, así como su
acompañante.

Conclusión

En virtud de las normas parcialmente transcritas y frente al interrogante elevado en su

escrito de consulta, se precisa lo siguiente:

Respuesta al interrogante No. 1°

Según la normatividad vigente precitada, los conductores de motocicletas y sus

acompañantes deben transitar utilizando la prenda o chaleco reflectivo entre las
18:00 y las 6:00 horas del día siguiente, tal como lo preceptúa el artículo 94 de la Ley 769
de 2002, además deben hacerlo durante cualquier período en el que la visibilidad sea
escasa, según lo establecido en el mismo artículo.

Ahora bien, la norma no hace excepciones, ya que este horario y condiciones específicas
buscan garantizar una mayor visibilidad y seguridad para los conductores de motocicletas
y sus acompañantes en momentos en los que la luminosidad es reducida, lo que ayuda a
prevenir accidentes de tránsito.

Respuesta al interrogante No. 2°

Se reitera que la norma precitada establece que los conductores de motocicletas y sus
acompañantes deben transitar utilizando la prenda o chaleco reflectivo y no
contempla excepciones.

Respuesta al interrogante No. 3°

Los conductores y sus acompañantes deben vestir chalecos o chaquetas

reflectivas de identificación que deben ser visibles cuando se conduzca entre las
18:00 y las 6:00 horas del día siguiente, y siempre que la visibilidad sea escasa, tal como
lo preceptúa el artículo 94 de la Ley 769 de 2002.

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Los infractores a las normas de tránsito, serán sancionados con la imposición de multas,
de acuerdo con el tipo de infracción. En este sentido, de acuerdo con lo establecido en el
artículo 131 de la Ley 769 del 2002, modificado por el artículo 21 de la Ley 1383 de 2010
y el y el literal C.24 del artículo 8.5.1. de la Resolución 20223040045295, conducir una
motocicleta sin vestir chalecos o chaquetas reflectivas de identificación que
deben ser visibles cuando se conduzca entre las 18:00 y las 6:00 horas del día
siguiente, y siempre que la visibilidad sea escasa, es contrario a la norma y causa
imposición de multa.

Respuesta al interrogante No. 4°

Se reitera que los artículos 94 y 96 de la Ley 769 de 2002, preceptúan que el conductor
que transiten por el territorio Nacional en vehículos tales como motocicletas, así como su
acompañante, deberán portar chalecos o chaquetas reflectivas de identificación que
deben ser visibles cuando se conduzca entre las 18:00 y las 6:00 horas del día siguiente, y
siempre que la visibilidad sea escasa, según lo preceptuado en los artículos 94 y 96 de la
Ley 769 de 2002.

Dicho lo anterior, se absuelve el objeto de la consulta, concepto que tiene el alcance de

que trata el artículo 28 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo y en consecuencia no es de obligatorio cumplimiento, ni tiene efectos
vinculantes, pues se trata de “… orientaciones, puntos de vista, consejos y cumplen tanto
una función didáctica como una función de comunicación fluida y transparente”, conforme
al pronunciamiento de la Corte Constitucional mediante Sentencia C-542 de 2005.

Cordialmente.

AMPARO ASTRID RAMÍREZ CRUZ

Coordinadora Grupo Conceptos y Apoyo Legal
Oficina Asesora de Jurídica
Ministerio de Transporte

Proyectó: Guizel Muñoz Pinilla - Contratista – Grupo Conceptos y Apoyo Legal – OAJ.
Revisó: Yulimar Maestre Viana – profesional Especializado - Grupo Conceptos y Apoyo Legal – OAJ.

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