PLANIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS APRENDIZAJES EN LA EDUCACIÓN SECUNDARIA 11
II. Las competencias
y el enfoque por competencias
“El ser humano es a la vez físico,
biológico, psíquico, cultural, social e
histórico. Es esta unidad compleja
de la naturaleza humana la que está
completamente desintegrada en la
educación a través de las disciplinas, y es
la que ha imposibilitado aprehender eso
que significa ser humano. Es necesario
restaurarla de tal manera que cada uno
desde donde esté tome conocimiento
y conciencia al mismo tiempo de su
identidad compleja y de su identidad
común con todos los demás humanos”.
(Morín, E., 2000a, p. 14)
La propuesta educativa peruana pretende atender nuevos
desafíos desde un Currículo Nacional de la Educación Básica con
enfoque por competencias, en el que se postula la integración
de saberes de distinto tipo como propósito de aprendizaje
en respuesta a la naturaleza humana a la que refiere Morín.
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En ese sentido, se reconoce que la forma como aprenden los sujetos y como responden a
situaciones de la vida cotidiana no se da de manera fragmentada, sino haciendo uso de los
distintos saberes que cada uno posee. Por ejemplo:
Para jugar fútbol, la adolescente o el adolescente deberá saber manejar la pelota y calcular la distancia
para dársela a una compañera o un compañero; además, debe saber interactuar en equipo, conocer las
reglas de juego y respetarlas, manejar las técnicas y estrategias de fútbol y evaluar las que utiliza el equipo
contrario, identificar riesgos y tomar decisiones en acción de manera individual y colectiva, tomar iniciativa,
animar al equipo, mantener resistencia física y disciplina para su entrenamiento y preparación, conocer los
roles y estrategias de los distintos jugadores y sus posiciones, así como saber alimentarse e hidratarse.
De otro lado, según Tedesco (2003)2 los cambios profundos y acelerados en la economía,
sociedad y el conocimiento crean un contexto en el que la educación debe plantearse como
postulado “aprender a aprender” y “aprender a vivir juntos”. El aprender a aprender hace
referencia a los desafíos de la educación desde el punto de vista del desarrollo cognitivo que
postula la necesidad de replantear la tarea educativa como mero instrumento de transmisión
de información y priorizar el proceso de aprendizaje como un constante proceso que permite
a la persona aprender a lo largo de la vida en contextos en el que el cambio es permanente,
tal como se postula desde el enfoque por competencias. Del mismo modo el “aprender a vivir
juntos” responde a desafíos relativos a la construcción de un orden social en el que se pueda
vivir cohesionados, pero manteniendo nuestra identidad como diferentes.
Ser competente implica un saber hacer razonado para hacer frente
a la incertidumbre en un mundo cambiante en lo social, lo político
y lo laboral dentro de una sociedad globalizada y en continuo
cambio (Bacarat y Graziano, 2002). Las competencias no pueden
abordarse solamente como comportamientos observables,
sino como una compleja estructura de atributos necesarios
para el desempeño en situaciones diversas donde se combinan
conocimientos, actitudes, valores y habilidades con las tareas que
se tienen que desempeñar en determinadas situaciones (Gonczi y
Athanosou, 1996, citado en Tobón, S., 2013, p. 111)3.
2.1. Las competencias como propósito de aprendizaje
Las competencias refieren la facultad que tiene una persona para combinar un conjunto de
capacidades a fin de lograr un propósito específico en una situación determinada, actuando de
manera pertinente y con sentido ético (CNEB, p. 28).
2 Tedesco, J. (2003). Los pilares de la educación del futuro. Ponencia impartida en el ciclo “Debates de educación” organizado por
la Fundación Jaume Bofill y la UOC, que tuvo lugar en Barcelona el 20 de octubre de 2003.
3 Tobón, S. (2013). Formación integral y competencias. Pensamiento complejo, currículo, didáctica y evaluación. (4.a ed.).
Bogotá: ECOE.
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Para ello, debemos considerar lo siguiente:
a) La competencia combina un conjunto de capacidades
En las competencias se aborda el desempeño de manera integral, como un tejido sistémico y no
fragmentado; es decir, como un proceso complejo para abordar los problemas y desafíos de la
realidad, teniendo como referencia la realización de actividades y resolución de problemas de
diferentes contextos (disciplinares, sociales, ambientales, científicos y profesionales-laborales)4.
Para ello, se articulan de forma sistémica las capacidades que implican saberes de distinto tipo:
saber ser (actitudes y valores), saber conocer (conocimientos factuales, conceptos, teorías y
habilidades cognitivas) y el saber hacer (habilidades procedimentales y técnicas).
b) El desarrollo de las competencias requiere de situaciones retadoras
Para el desarrollo de las competencias, las y los estudiantes necesitan afrontar reiteradamente
situaciones que les exijan seleccionar, movilizar y combinar estratégicamente los recursos
para resolver un problema o superar un desafío. La situación puede ser real o simulada
y debe propiciar un reto que cumpla con lo siguiente: i) Tener potencial para movilizar las
competencias y sus respectivas capacidades que están planteadas como propósitos de
aprendizaje de la unidad didáctica; ii) generar motivación y exigir esfuerzo por parte de los
estudiantes, aunque sin generarles frustración; iii) ser lo suficientemente complejo como
para que su resolución o abordaje requiera de varios procesos o actividades; y iv) generar
una respuesta original o un proceso de construcción.
c) Las competencias implican aprendizajes con sentido ético
Se tiene como eje la ética, en la medida que el centro de las competencias es la responsabilidad.
Las actitudes, los conocimientos y las habilidades procedimentales tomados por separado
no podrían ser competencias, porque esta es integral, implica compromiso, disposición a
hacer las cosas con calidad, conciencia, trabajo en equipo y manejo de unos fundamentos
conceptuales y comprensión.
Competencia
Implica compromiso, Tejido integrado y
disposición a hacer progresivo de diversos
las cosas con calidad. Procesos complejos de desempeño con tipos de saberes:
Reflexión en toda Conocimiento (conceptos,
actuación y en todo tipo idoneidad en determinados contextos, teorías, habilidades
de contexto. Se debe teniendo como base la responsabilidad. cognitivas…), habilidades
reflexionar si el producto procedimentales y
o lo realizado es apropiado (Tobón y García Fraile, 2006, p. 100) técnicas, actitudes,
o no, si está de acuerdo con valores, disposiciones…
sus valores y su contexto.
Responde a criterios de desempeño (efectividad
Ambientales, profesionales,
y eficacia) que determinan la calidad con la que
sociales, disciplinares, laborales…
se realiza una actividad o se resuelve una tarea.
4 Tobón, Rial, Carretero y García, 2006.
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Indaga mediante métodos
científicos para construir
Ser éticos y responsables conocimientos Implica la combinación de
cuando se obtienen las siguientes capacidades:
y procesan datos de - Problematiza situaciones.
- Diseña estrategias para
manera confiable, al Procesos complejos de desempeño con
comprobar o refutar hacer una indagación.
idoneidad en determinados contextos, - Genera y registra
hipótesis; al reconocer
logros, dificultades y teniendo como base la responsabilidad. datos e información.
maneras de aprender; - Analiza datos e
al tomar decisiones o (Tobón y García Fraile, 2006, p. 100) información.
asumir compromisos - Evalúa y comunica el
de mejora. proceso y los resultados
de su indagación.
Vinculados a situaciones de Se cumple cuando se da una movilización
salud, contaminación ambiental, integrada de los aspectos centrales
leyes y teorías científicas, etc. de la competencia: capacidades.
La competencia como proceso complejo implica la interacción con muchas dimensiones del
ser humano y del contexto, como también la capacidad de afrontar la incertidumbre y el caos,
lo cual constituye uno de los grandes retos para la educación (Morín, 2000). Una educación
basada en competencias privilegia el saber actuar de la persona en un contexto particular
de manera pertinente a las características del contexto, al problema que se busca resolver
o a los objetivos que se han propuesto lograr; seleccionando y movilizando una diversidad
de recursos, tanto saberes propios de la persona como recursos del entorno, y satisfaciendo
ciertos criterios de acción considerados esenciales con vistas a una finalidad: resolver una
situación problemática o lograr un propósito determinado.
Es importante reconocer que los aprendizajes que se espera lograr están en relación con el
desarrollo de competencias; por ello, es necesario profundizar en su naturaleza. Esto implica
analizar las capacidades que conforman la competencia y los estándares en sus distintos
niveles de progresión.
2.2. El enfoque por competencias
Se concretiza en todo el proceso de desarrollo curricular: diseño, ejecución, evaluación y
retroalimentación. Es decir, el enfoque se visualiza a nivel del currículo explícito (planificado),
del currículo real (ejecutado) y del currículo aprendido por los estudiantes. Por lo tanto, no
es suficiente que el enfoque se plasme únicamente en los procesos de planificación, sino
que debe expresarse en las interacciones que se promueven en el aula durante las sesiones
de aprendizaje y debe observarse finalmente en las evidencias de aprendizaje de las y los
estudiantes (actuaciones y producciones).
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Según Tobón5, una de las ventajas del enfoque por competencias es que aumenta la pertinencia de
los programas educativos, puesto que orienta el aprendizaje de las y los estudiantes de acuerdo
con los retos y problemas de un contexto social. El enfoque por competencias también posibilita
gestionar la calidad de los procesos de aprendizaje de los estudiantes, porque contribuye a una
evaluación de calidad centrada en desempeños y una evaluación de la calidad de la formación
que brinda una institución educativa.
Finalmente, se debe considerar la importancia de la gestión curricular en este proceso y no
perder de vista los siguientes principios propios del enfoque:
¡ El currículo es un proceso de construcción social y como tal demanda de la actuación colegiada del
equipo de docentes y directivos de la institución educativa. Demanda, asimismo, de un docente que
se asuma como profesional de la educación y como sujeto constructor de currículos de acuerdo con las
necesidades de aprendizaje de los estudiantes en su contexto particular.
¡ El contexto juega un rol central en el desarrollo de los aprendizajes. El docente debe promover situaciones
significativas íntimamente ligadas al contexto, que orienten la resolución de problemas de la vida
cotidiana del estudiante, de modo que el currículo y los aprendizajes sean útiles y tengan relevancia social
favoreciendo actitudes de compromiso y acción social transformadora.
¡ El proceso de enseñanza y aprendizaje, a partir de situaciones que son significativas y a la vez complejas,
llevan a los estudiantes a querer aprender, porque los reta o desafía a utilizar una variedad de recursos y
los hace sentirse realizados y satisfechos al lograr dichos retos.
Ejercicio práctico:
Explica la naturaleza de la competencia como un aprendizaje complejo.
Analiza una competencia sobre la base de sus cualidades, de acuerdo con lo presentado en
esta sección de las orientaciones.
¿Qué demanda a los docentes desarrollar o promover este tipo de aprendizaje?
¿Qué implica planificar y evaluar desde un currículo con enfoque por competencias?
5 Tobón, S. (2008). La formación basada en competencias. El enfoque complejo. México: Universidad Autónoma de
Guadalajara.
