“AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE
Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE JULIACA – PUNO”
““Año de la recuperación y consolidación de la economía peruana”
INFORME N ° 019-2025-RJVL/ESOSO/COVANOR.
PARA : Ing. ROBERTO ROJAS HUAMANI
RESIDENTE DE OBRA.
DE : Ing. RONALD JULIO VALERO LEDESMA.
ESPECIALISTA DE SEGURIDAD EN OBRA Y SALUD OCUPACIONAL.
ASUNTO : REMITO LEVANTAMIENTO DE OBSERVACIONES CONDICIONES SUBESTÁNDARES
(Entibados), AREA DE SST.
REFERENCIA :
a) CARTA N° 071 – 2025/ZMV - GO
b) INFORME N° 051-2025/MLIR/ESOSO
c) CONTRATO N° 0012-2024-PNSU-UCP JULIACA: LPN N° PE-1285-P00013 -
Ejecución de la Obra: Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Agua
Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Juliaca - Puno” Con CUI 2331661 - Metas:
Áreas de Drenaje N° 2 - N°04 - N° 07 de la Etapa II.
FECHA : JULIACA, 29 DE ABRIL DEL 2025.
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Es grato dirigirme a usted, en calidad de especialista de Seguridad y Salud Ocupacional
de la obra denominada - “AMPLIACIÓN Y MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE AGUA
POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LA CIUDAD DE JULIACA - PUNO” Con CUI 2331661 -
Metas: Áreas de Drenaje N° 2 - N°04 - N° 07 de la Etapa II”, con la finalidad de remitirle
información con respecto a la ref. a) INFORME N° 051-2025/MLIR/ESOSO y ref. a) CARTA N°
071 – 2025/ZMV - GO, en la que se solicita, QUE LOS ENTIBADOS METÁLICOS CUENTEN
CON LAS NORMATIVAS DE SEGURIDAD, en relación a lo solicitado informo los siguientes
puntos.
I.- ANTECEDENTES
Contrato de ejecución de obra N° 0012-2024-PNSU-UCP JULIACA, suscrito el 27 de
agosto de 2024.
El 19 de septiembre de 2024 se suscribió el acta de entrega de terreno.
El 25 de septiembre de 2024 se suscribió el acta de inicio de obra, marcando el
comienzo de la ejecución de la obra.
El 21 de enero de 2025, se realizó una visita técnica al proyecto "Ampliación y
Mejoramiento de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de la Ciudad de Juliaca
- Puno" (PE-L1285), llevada a cabo por los monitores del Banco Interamericano de
Desarrollo (BID). Durante dicha visita, se identificaron varias observaciones
relacionadas con la seguridad y salud en el trabajo, las cuales fueron documentadas y
reportadas en el informe de supervisión. Las observaciones incluyeron aspectos clave
como la seguridad en los espacios confinados, la ausencia de señalización preventiva,
la falta de puntos de hidratación y el control de zanjas abiertas.
Con relación a las observaciones encontradas durante las visitas de inspección, por
parte de la especialista de seguridad del PNSU, el área de seguridad y salud en el
trabajo, el contratista implemento medidas correctivas, para prevenir riesgos laborales
en cada frente de trabajo.
II.- BASE LEGAL
LEY N° 31246, Ley que modifica la ley 29783, Ley de Seguridad y Salud en el trabajo,
para garantizar el derecho de los trabajadores a la seguridad y la salud en el trabajo
ante riesgo epidemiológico y sanitario.
Cc.Arch. /ESOSO/RJVL.
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D.S. 001-2021-TR. Decreto supremo que modifica diversos artículos del reglamento de
la Ley de Seguridad y Salud en el trabajo, aprobado por el Decreto Supremo N° 005-
2012-TR y sus modificatorias.
D.S. 018-2022-TR Decreto Supremo que aprueba los protocolos específicos para la
vigilancia de la salud de los/las trabajadores/as del sector construcción.
Ley N°29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Ley N° 30222, Ley que modifica la Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Decreto Supremo N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de Seguridad
y Salud en el Trabajo aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2012-TR.
Decreto Supremo N° 006-2014-TR, Modifican el Reglamento de la Ley N° 29783, ley
de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2012-
TR.
D.S. 011-2019 T.R. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo para el sector
Construcción.
Norma G.050 Seguridad Durante la Construcción.
Decreto Supremo N° 012-2014-TR que aprueba el Registro Único de Información sobre
accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades ocupacionales y modifica
el artículo 110 del Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Decreto Supremo N° 016-2016-TR, Modifican el reglamento de la Ley N° 29783 Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobado por el Decreto Supremo N° 005-2012-TR.
III.- ANÁLISIS:
En las excavaciones de profundidad (más de 2 metros), especialmente cuando hay presencia
de napa freática, el uso de entibados metálicos es esencial para garantizar la seguridad
estructural y evitar colapsos. Sin embargo, los entibados deben cumplir con normativas
técnicas específicas para asegurar su resistencia y estabilidad.
En la obra “Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de la
Ciudad de Juliaca - Puno”, con CUI N°2331661 y las metas correspondientes a las áreas de
drenaje N°2, N°04 y N°07 de la Etapa II, se están llevando a cabo trabajos de excavación. Para
soportar las paredes de la excavación, que alcanza una profundidad superior a los 2 metros, se
están utilizando entibados metálicos.
El entibado observado en la fotografía N°1 es de material metálico, de acuerdo a las
observaciones de la supervisión indica que este entibado no tiene el refuerzo adecuado para
una excavación, que supera los 2 metros de profundidad. Ya que en excavaciones de
profundidad, el material metálico debe ser diseñado específicamente para resistir tanto el peso
del material excavado como las presiones laterales del terreno y la presión ejercida por la
napa freática.
Si el entibado no está diseñado con las propiedades de resistencia estructural adecuadas,
puede resultar en un fallo de la estructura, comprometiendo la seguridad de los
trabajadores.
Cc.Arch. /ESOSO/RJVL.
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Imagen 1: Entibado Sector AD-02A.
En ese sentido con relación a las observaciones encontradas durante las visitas de inspección,
por parte de la especialista de seguridad del PNSU, quien IDENTIFICÓ QUE LOS
ENTIBADOS METÁLICOS DEBEN CUMPLIR LAS NORMATIVAS DE SEGURIDAD.
Para levantar esta observación el Especialista de Seguridad y Salud en el trabajo (SST), del
CONTRATISTA, presenta el detalle de las estructuras (entibados) que se están utilizando en
los diferentes frentes de trabajo, de acuerdo a su composición se puede apreciar que su
estructura si está diseñada para soportar la presión del terreno. Ver Fotografía N°2
Quien redacta el presente informe. Especialista De Seguridad En Obra Y Salud Ocupacional de
la obra “Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de la
Ciudad de Juliaca - Puno” Con CUI 2331661 - Metas: Áreas de Drenaje N° 2 - N°04 - N° 07 de
la Etapa II”, detalla las observaciones y las medidas correctivas que se aplicaron.
Según el CONTRATO N° 0012-2024-PNSU-UCP JULIACA: LPN N° PE-1285-P00013 -
Ejecución de la Obra: Ampliación y Mejoramiento de los Servicios de Agua Potable y
Alcantarillado de la Ciudad de Juliaca - Puno” Con CUI 2331661 - Metas: Áreas de Drenaje N°
2 - N°04 - N° 07 de la Etapa II. En el numeral 2 Interpretación, en la cláusula 2.3 nos indica que
los documentos que constituyen el Contrato se interpretarán en el siguiente orden de prioridad:
(a) Convenio
(b) Carta de Aceptación
(c) Oferta
(d) Condiciones Generales del Contrato,
(e) Condiciones Especiales del Contrato,
(f) Especificaciones,
(g) Planos,
(h) Lista de Cantidades, y
(i) Cualquier otro documento que en las (CEC) se especifique que forma parte integral del
Contrato.
En las especificaciones técnicas sobre los entibados detalla lo siguiente:
…Los entibados podrán ser para toda la profundidad de las excavaciones
o sólo para una parte, dependiendo de la clase de terreno y las
condiciones particulares de la excavación…
Cc.Arch. /ESOSO/RJVL.
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…Los entibados y tablestacados se dispondrán en los sitios indicados en
los planos o donde lo solicite el Ingeniero...
Con relación a los entibados empleados en el tramo Nueva Salud, se informa que si son
entibados que cuentan con sus refuerzos correspondientes, indicados en el siguiente plano:
Imagen 2: Plano de Entibado Sector AD-02A
Se puede evidenciar que la carga de fuerza está direccionada a las horizontales y verticales.
Para no tener un movimiento oscilatorio con el entibado, y asi evitar algún accidente o
incidente durante la ejecución del trabajo, el material que compone los refuerzos del
entibado están soldados con SUPERCITO (7018-S), ya que es un electrodo (MMA) de
recubrimiento básico para producir juntas de soldadura resistentes y sin fisuras, diseñado
para trabajos altamente restringidos con cargas estáticas y dinámicas.
Así mismo se informa que se está adicionando entibados nuevos realizados exclusivamente
para la ejecución de ese tramo.
Imagen 3: Entibados adicionales Sector AD-02A
Cc.Arch. /ESOSO/RJVL.
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Tomando en consideracion las recomendaciones de la Especialista de Seguridad y Salud
en el trabajo por parte de Supervisión, quien indico realizar una capacitación y
concientización del personal.
Se brindó una capacitación a los trabajadores del tramo Nueva Salud sobre el tema:
Medidas de Seguridad relacionadas con el uso de entibados metálicos y la excavación en
áreas con napa freática.
Imagen 4: Registro de Capacitación Sector AD-02A
IV.- CONCLUSIONES
Con la implementación de medidas de seguridad adecuadas, se realiza el
levantamiento de observaciones y, en consecuencia, el contratista asegura que durante
el desarrollo de los trabajos que estén relacionados con el sostenimiento de suelos en
excavaciones, no tendremos problemas, ya que se están aplicando controles que nos
permiten minimizar los peligros y riesgos para no exponer a nuestros trabajadores, con
estas medidas implementadas aseguraremos que nuestro índice de accidentabilidad se
mantendrá en sus valores mínimos.
V.- RECOMENDACIONES
Se recomienda a todos los involucrados en la ejecución del proyecto, que se
comprometan con la SST. Tomando acciones de manera oportuna y eficiente.
ANEXOS:
Carta N° 071 – 2025/ZMV - GO
Informe N° 051-2025/MLIR/ESOSO
Registro de Asistencia a Capacitación
Es todo cuanto informo a usted para los fines pertinentes. Esperando la atención
correspondiente, me suscribo de Ud. no sin antes reiterarle mis sentimientos de consideración
y estima personal.
Atentamente
Cc.Arch. /ESOSO/RJVL.
