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Prueba

admi8nistracion del estado

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yaskarido1982
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Enuncie qué subsistemas componen el Sistema de Administración Financiera del

Estado y explique brevemente (no más de 5 líneas) cada uno de ellos.


El Sistema de Administración Financiera del Estado (SAFE) está compuesto por 5
subsistemas, cada uno cumple funciones específicas para gestionar y controlar de
manera eficiente los recursos públicos.
 Proceso presupuestario: Es el encargado de laplanificación, programación,
formulación y ejecución del presupuesto público. Su función principal es la
asignación de los recursos del Estado para cumplir con los objetivos y
planes de gobierno, así como garantizar un uso adecuado y transparente
de dichos fondos.
 Proceso de administración de fondos: Administra el flujo de caja del Estado,
se encarga de la recaudación de ingresos fiscales, la gestión de pagos y la
custodia de los fondos públicos. Su objetivo es asegurar la disponibilidad de
recursos para cumplir con los compromisos financieros del sector público.
Proceso donde la Tesorería general de la república cumple un rol
fundamental
 Sistema de crédito público: Este sistema gestiona el endeudamiento del
Estado. Se encarga de la planificación, contratación, administración y pago
de la deuda pública, tanto interna como externa, buscando garantizar la
sostenibilidad de esta.
 Sistema de contabilidad gubernamental: Lleva el registro contable de todas
las transacciones financieras del Estado. Su función es asegurar la correcta
contabilización de los ingresos, gastos, activos y pasivos, proporcionando
información financiera confiable para la toma de decisiones. Proceso donde
la Contraloría general de la república cumple un rol fundamental
 Sistema de control financiero: Es responsable de verificar el cumplimiento
de las normativas legales y reglamentarias dentro del sector público. Su
objetivo es prevenir y detectar irregularidades, asegurando la eficiencia y
transparencia en la gestión de los recursos públicos.
Estos subsistemas trabajan de manera integrada para asegurar que los recursos
financieros del Estado sean gestionados de forma eficaz, eficiente y transparente.
Mencione las 3 normas jurídicas más importantes que regulan la Administración
Financiera del Estado Chileno y enuncie por cada norma: 3 motivos por los cuales
usted las destaca entre las más importantes.

Decreto Ley N°1.263: Decreto ley orgánica de administración financiera del estado
(ministerio de hacienda)
Este decreto establece un marco legal integral para la administración de los
recursos financieros del Estado, regulando todos los aspectos relacionados con el
presupuesto, la contabilidad gubernamental, la tesorería y el control financiero.
Define las reglas bajo las cuales deben gestionarse los ingresos, gastos y la
deuda pública, proporcionando una estructura eficiente, eficaz, responsable y
transparentepara la gestión de los fondos o recursos públicos.

 El decreto regula todo el ciclo presupuestario del Estado, desde la


elaboración y presentación del presupuesto hasta su aprobación, ejecución
y control. Esto implica que los recursos asignados a los distintos programas
y políticas del Estado se ajusten a criterios técnicos y se supervise y
controle su uso. Además, asegura que el presupuesto del Estado esté
alineado con las prioridades del gobierno y con las leyes vigentes.

 Establece la responsabilidad de diversas instituciones en la administración


financiera, como la Dirección de Presupuestos (DIPRES), la Contraloría
General de la República y la Tesorería General de la República, definiendo
sus roles y responsabilidades,logrando coordinar los distintos órganos del
Estado en la gestión de los recursos financieros.

 El decreto implementa un sistema de control financiero que permite


fiscalizar la correcta ejecución del presupuesto y asegurar que los recursos
se destinen conforme a lo planificado. Establece mecanismos para la
realización de auditorías, revisiones contables y el monitoreo continuo de la
situación fiscal del Estado.

 Mantiene la estabilidad y sostenibilidad fiscal del país regulando el uso


adecuado de los recursos y el control del endeudamiento público, se
asegura que el gobierno no gaste más allá de sus recursos financieros y
que no comprometa la capacidad del Estado de financiar servicios y
proyectos a largo plazo, así evitar desequilibrios fiscales.
2. Ley N° 20.128: Sobre responsabilidad fiscal
La Ley N° 20.128 tiene una gran importancia en la administración financiera del
Estado, ya que establece reglas claras para garantizar una gestión sostenible y
responsable de los recursos pú[Link] mejorar la disciplina fiscal, la
transparencia en el manejo de las finanzas públicas y la rendición de cuentas
 Establece principios que buscan evitar desequilibrios en las finanzas
públicas regulando el endeudamiento del Estado, asegurando que este sea
sostenible manteniendo un equilibrio entre los ingresos y los gastos
evitando que el gobierno incurra en déficits fiscales elevados que podrían
comprometer la estabilidad económica del país.
 Crea el fondo de estabilización económica y social (FEES) el que permite al
Estado acumular ahorros durante períodos de bonanza este fondo ayuda a
mitigar los efectos de las crisis económicas u otras manteniendo la
estabilidad fiscal a largo plazo.
 La ley exige mayor transparencia en el manejo de los recursos públicos
obliga al gobierno a entregar información detallada y periódica sobre el
estado de las finanzas públicas, el presupuesto y la deuda pública. Esto
permite un control más efectivo por parte del Congreso, los organismos
fiscalizadores y la ciudadanía.
 Establece que el gasto público debe estar alineado con los ingresos
estructurales, es decir, aquellos que se calculan ajustados por el ciclo
económico y los precios de los commodities, como el cobre, litio entre otros.
Esto evita que el Estado aumente desmesuradamente el gasto público
durante periodos de bonanza temporal, lo que podría generar desequilibrios
cuando las condiciones económicas cambien.
 La ley impone límites al endeudamiento del Estado, asegurando que las
decisiones de financiamiento se hagan de manera responsable y
sostenible. Establece normas para la contratación de deuda pública y la
gestión de pasivos, con el objetivo de evitar que el endeudamiento excesivo
comprometa la capacidad futura de pagar y mantener el equilibrio fiscal.
2. Decreto N°854:Determina clasificaciones presupuestarias
Establece la forma en que se estructuran y organizan los recursos y gastos
públicos dentro del presupuestodefiniendo las categorías presupuestarias que
permiten una clasificación clara y detallada de los ingresos y gastos del sector
público, facilitando el control, seguimiento y evaluación.
 El decreto proporciona un marco estándar para clasificar y registrar los
diferentes tipos de ingresos y gastos del Estado. Esto asegura que todas
las entidades públicas utilicen un sistema homogéneo que facilita la
comparación y el análisis de los datos [Link] clasificaciones
presupuestarias son esenciales para la correcta formulación del
presupuesto, clasificando los ingresos y gastos en distintas
categorías,facilita lageneración y asignación de los recursos en forma
precisa en los presupuestos
 Al definir categorías claras facilita el control del uso de los recursos
públicos, tanto para las autoridades internas como para los organismos
fiscalizadores externos (CGR) previniendo errores y malas prácticas en la
gestión de los [Link] estructura permite que la ciudadanía, el Congreso
y los organismos fiscalizadores tengan acceso a una información detallada
y clara sobre cómo se están utilizando los recursos públicos. Esto fortalece
la transparencia y facilita la rendición de cuentas del gobierno sobre su
gestión financiera.
 Al clasificar los gastos de manera más detallada, nosayuda a realizar una
mejor ejecución del presupuesto. Los responsables de las finanzas públicas
pueden controlar con mayor precisión cómo se están utilizando los fondos y
ajustar la ejecución en tiempo real para asegurar que se cumplan los
objetivos financieros y de política pública.
Defina el Concepto de "Presupuesto" según la regulación jurídica Chilena
e indique 3 características de esta herramienta de Gestión (Presupuesto).
El presupuesto se define como el instrumento de gestión a través del cual se
planifican y autorizan los ingresos y gastos del Estado para un período
determinado, generalmente un año. Está regulado por la Constitución Política de
la República de Chile y por la Ley de Presupuestos del Sector Público que se
aprueba cada año. El presupuesto es una herramienta fundamental para
garantizar una administración eficiente y responsable de los recursos públicos,
orientada al cumplimiento de los objetivos del gobierno y las necesidades de la
ciudadaní[Link]ún el Decreto con Fuerza de Ley N° 1.263 de 1975, que regula la
administración financiera del Estado, el presupuesto es un acto legislativo que
contiene la estimación de los ingresos y autoriza los gastos del Estado,
permitiendo a los distintos organismos públicos operar durante el ejercicio fiscal,
Artículo 11°.
 El presupuesto es un documento público y transparente que debe ser
aprobado anualmente por el Congreso Nacional. Esto implica que la
ciudadanía y los organismos fiscalizadores pueden acceder a la información
sobre cómo se asignarán y ejecutarán los recursos públicos, promoviendo
la rendición de cuentas y la vigilancia del uso de los fondos [Link]
presupuesto es undocumento deelaboración y ejecuciónperiódica
 Aunque el presupuesto es aprobado con base en proyecciones de ingresos
y gastos, existen mecanismos que permiten su modificación durante el año
en caso de cambios en las condiciones económicas o imprevistos
(modificaciones presupuestarias). Esto garantiza que el Estado pueda
ajustarse a nuevas realidades económicas sin perder el control sobre sus
finanzas.
 El presupuesto no solo es una herramienta de control del gasto, sino
también un instrumento de planificación que refleja las prioridades del
gobierno. El presupuesto se expresa enlenguaje o forma contable, locual
significa la adopción dedeterminadas estructuras declasificación de los
ingresos ygastos y, sobre todo, que elpresupuesto ha de
presentarsesiempre equilibrado entreingresos y gastos.
Señale cómo se clasifican los presupuestos en el sector público chileno, en que
norma jurídica se definen y explique brevemente con qué subsistemas del SAFE u
otros se relacionan y por qué.
Se clasifican de manera que se facilite su gestión, control y análisis, lo que
contribuye a una administración más eficiente de los recursos públicos. El decreto
establece lasclasificaciones presupuestarias para los ingresos y gastos del sector
público, lo que asegura uniformidad y coherencia en su formulación y ejecución.

 Clasificación Institucional: Divide el presupuesto de acuerdo con las


entidades públicas que gestionan los recursos, como ministerios, servicios y
organismos descentralizados. Cada institución tiene asignado un
presupuesto para sus operaciones y programas.

 Clasificación por Objeto del Gasto o Naturaleza: Se organiza según el tipo


de gasto, permitiendo identificar cómo se asignan los recursos. Ejemplos de
categorías son: remuneraciones, bienes y servicios de consumo,
transferencias, gastos de capital, entre otros.

 Clasificación por Moneda:Gestiona el riesgo cambiario, planificar el servicio


de la deuda externa, y garantizar una contabilidad precisa en las
transacciones internacionales del sector público chileno,los gastos e
ingresos según su naturaleza económica.

 Clasificación por Iniciativas de Inversión: Asegurar que los proyectos de


inversión pública se planifiquen, ejecuten y supervisen de manera eficiente.
Esto garantiza que los recursos del Estado se utilicen de manera efectiva
en proyectos que generan beneficios duraderos para la población,
contribuyendo al desarrollo social y económico del país.

 Clasificación Geográfica: Asigna los recursos presupuestarios según las


regiones o localidades donde se ejecutarán, ayudando a distribuir el gasto
de manera territorial.
Estas clasificaciones están establecidas en el Decreto N° 854 del Ministerio de
Hacienda, que regula las clasificaciones presupuestarias del sector público
chileno.
La relación con los subsistemas del Sistema de Administración Financiera del
Estado (SAFE):
Los subsistemas mencionados están relacionados entre sí dentro del Sistema de
Administración Financiera del Estado (SAFE), ya que trabajan de manera
coordinada para gestionar y controlar los recursos públicos. El presupuesto asigna
y controla los recursos; administración de fondos ejecuta pagos y recauda
ingresos según el presupuesto la contabilidad gubernamental registra las
transacciones financieras de acuerdo al presupuesto; el crédito público gestiona la
deuda pública, asignando recursos para su pago y supervisa el uso de los
recursos públicos, asegurando su correcta administración y cumplimiento con las
normativas.

Indique cuáles son las etapas del Ciclo Presupuestario chileno, en qué etapa se
encuentra tramitación de la ley de Presupuesto y en qué consiste esta
"tramitación".
1 - Formulación
Elaboración del proyecto de ley de presupuestos del sector público del próximo
período, a través de la estimación de ingresos y gastos de cada programa
presupuestario, de todas las instituciones que conforman el Gobierno Central.

2 - Discusión y aprobación
Instancia de análisis y discusión del proyecto de ley de presupuestos del sector
público, que se realiza en el Congreso Nacional.

3 - Ejecución
Proceso de entrega mensual de los recursos presupuestarios de las instituciones,
actualización del presupuesto inicial –mediante los decretos de modificación
presupuestaria- y registro del gasto efectivo y devengado.

4 - Evaluación y control
Proceso de análisis del ejercicio presupuestario del período anterior, por ministerio
e institución, el cual incorpora la información presupuestaria de gasto y gestión.

La tramitación de la Ley de Presupuesto en Chile está en la etapa de discusión y


aprobación en el Congreso.
Durante esta fase, la Comisión Especial Mixta de Presupuestos, compuesta por
diputados y senadores, revisa las partidas asignadas a los distintos ministerios. La
discusión se organiza en subcomisiones que examinan cada partida específica, y
se espera que la aprobación se complete dentro de un plazo de 60 días desde la
presentación del proyecto.
La tramitación implica un análisis detallado donde se discuten los montos
propuestos y se pueden presentar modificaciones, aunque el Congreso no puede
aumentar la estimación de ingresos, solo reducir los gastos. Esto permite al
Ejecutivo mantener el control sobre las proyecciones de ingresos, mientras que el
enfoque de la discusión se centra en las prioridades y el uso del gasto público.

Explique cómo se evalúa y Controla el Presupuesto chileno en cada una de las


etapas de su ciclo de vida.

La evaluación y control del presupuesto chileno se realiza en cada etapa de su


ciclo de vida, asegurando la transparencia y eficiencia en el uso de los recursos
públicos

En la formulación del presupuesto el ejecutivo presenta el proyecto de


presupuesto basado en políticas públicas y proyecciones económicas. La
Dirección de Presupuestos (DIPRES) tiene un rol clave, estableciendo criterios de
evaluación para alinear los recursos a las prioridades gubernamentales. Se
realizan proyecciones de ingresos y gastos, y se evalúa la viabilidad de las
propuestas a través de análisis técnicos y económicos

En el ciclo de discusión y aprobación, el Congreso evalúa el presupuesto


presentado. Las Comisiones de Hacienda de ambas Cámaras realizan un análisis
exhaustivo, donde se discuten las partidas y se pueden proponer modificaciones.
Acá se supervisa la consistencia de las proyecciones de ingresos y la distribución
del gasto en relación con los objetivos establecidos. La transparencia en la
discusión es fundamental para garantizar la rendición de cuentas. Una vez
aprobado, el presupuesto se promulga como ley asegurando que la normativa esté
debidamente articulada y que las partidas sean claras para su implementación

En la ejecución, se lleva a cabo un control continuo. La Contraloría General de la


República realiza auditorías y supervisa la utilización de los fondos, asegurando
que se alineen con lo aprobado por el Congreso. Las instituciones públicas están
obligadas a presentar informes de ejecución presupuestaria, que son evaluados
periódicamente. Estos informes permiten identificar desviaciones y ajustar la
gestión de recursos

Finalmente en el control y evaluación, se realizan auditorías tanto internas como


externas para evaluar el desempeño del presupuesto y su impacto en las políticas
públicas. La Contraloría también emite informes sobre la gestión financiera, lo que
ayuda a identificar áreas de mejora y a promover la eficiencia en el uso de los
recursos
Mencione a lo menos 3 Organismos externos que evalúen o controlen el
Presupuesto General de la Nación de la Nación.
 Contraloría General de la República es el principal órgano fiscalizador en
Chile. Tiene la responsabilidad de controlar la legalidad de los actos de la
administración pública, lo que incluye revisar la ejecución presupuestaria y
el manejo de los recursos fiscales.

 La OCDE tiene una relación activa con el sistema presupuestario chileno


mediante evaluaciones de políticas públicas, realizando análisis sobre la
gestión fiscal y el presupuesto en Chile, estos informes destacan la
importancia de adoptar prácticas efectivas para optimizar el uso de los
recursos públicos. También proporciona recomendaciones para mejorar la
planificación y ejecución.

 El banco mundial, institución internacional, realiza evaluaciones sobre la


eficacia y eficiencia del gasto público en países, incluido Chile. El Banco
Mundial proporciona recomendaciones y análisis sobre políticas fiscales y
presupuestarias, enfocándose en mejorar la gestión financiera y promover
el desarrollo económico

 El fondo monetario internacional a través de sus consultas anuales y


programas de monitoreo evalúa la situación fiscal de los países miembros,
incluida Chile. Ofrece recomendaciones sobre políticas económicas y
fiscales, también supervisa el cumplimiento de los compromisos de
sostenibilidad fiscal. Las evaluaciones del FMI son importantes para la
percepción de riesgo de los inversores y la estabilidad financiera del país

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