F-AP-GJ-001
FORMATO Versión: 02
ACTO ADMINISTRATIVO
RESOLUCIÓN NÚMERO 342
(7 de febrero de 2025)
“POR MEDIO DE LA CUAL SE CONSOLIDA EL ESTADO DEL CRÉDITO DE UN
BENEFICIARIO DE LOS FONDOS QUE RECIBEN RECURSOS DEL PROGRAMA DE
PLANEACIÓN LOCAL Y PRESUPUESTO PARTICIPATIVO”.
El Director General de la Agencia de Educación Postsecundaria de Medellín - Sapiencia,
en ejercicio de sus facultades legales y estatutarias, establecidas en el Decreto con fuerza
de Acuerdo 1364 de 2012, modificado por el Decreto 883 de 2015, el Acuerdo Municipal
019 de 2020 y el Estatuto General de la entidad, según los Acuerdos Directivos 003 de
2013, 014 de 2015 y 29 de 2021, mediante la Resolución 2668 del 27 de febrero de 2025,
delegó al Director Técnico de Fondos la administración y gestión integral de las becas y
créditos condonables. Además, se le otorgó la facultad de expedir los actos
administrativos necesarios para la correcta operatividad de los programas, y
CONSIDERANDO QUE:
1. La Constitución Política establece en el artículo 67 que la educación es un servicio
público que tiene una función social, de igual manera, en el artículo 69 se indica que es
deber del Estado facilitar mecanismos financieros que hagan posible el acceso de las
personas a la educación superior. Dicho derecho fundamental ha sido desarrollado por
la Ley 30 de 1992 modificada por la Ley 1012 de 2006, esta última faculta a las
entidades territoriales para adelantar políticas de ayudas y créditos para facilitar el
ingreso y permanencia de las personas de escasos recursos económicos en las
instituciones de educación superior.
2. El Concejo de Medellín, mediante Acuerdo municipal 064 de 2006, modificado por los
Acuerdos 069 de 2010, 09 de 2011 y 02 de 2013, reguló la destinación de recursos del
programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo para el incremento de
oportunidades en Educación Superior.
3. De igual manera el Acuerdo 54 de 2012 reglamentado por el Decreto 767 de 2013 creó
el sistema de servicio social y estableció los requisitos y condiciones para la prestación
del servicio social por parte de los beneficiarios como parte de su responsabilidad para
acceder a la condonación del crédito educativo.
4. El Municipio de Medellín institucionalizó el Programa de Planeación Local y Presupuesto
Participativo en el marco del Sistema Municipal de Participación mediante Acuerdo
Municipal 43 de 2007, reglamentado por el Decreto Municipal 1205 de 2013.
5. La Agencia de Educación Postsecundaria de Medellín-Sapiencia, como administradora
de los Fondos que reciben recursos del Programa de Planeación Local y Presupuesto
Participativo, ha reglamentado los Acuerdo municipales de creación y modificación del
fondo a través de diversos actos administrativos. Estos Reglamento Operativos del
Fondo determinan las condiciones de acceso, legalización del crédito, renovación
semestral, suspensión, causales de terminación del crédito, prestación del servicio
social, periodo de gracia para acreditación de requisitos, así como los criterios para la
condonación total o parcial del crédito educativo.
Elaboró: Contratista Profesional de
Revisó: Contratista MIPG-SIG Aprobó: Jefe Oficina Asesora Jurídica
Apoyo Jurídico
Fecha: 19 de mayo de 2023 Fecha: 23 de mayo de 2023 Fecha: 29 de mayo de 2023
F-AP-GJ-001
FORMATO Versión: 02
ACTO ADMINISTRATIVO
6. La Resolución 5632 de 2012 contiene el Reglamento Operativo del Fondo Comuna 1 y
la Resolución 5633 de 2012 adoptó el Reglamento Operativo del Fondo Camino a la
Educación Superior. El literal d) del artículo 7 de ambos reglamentos facultó a las
respectivas Juntas Administradoras para autorizar la condonación del crédito educativo,
de igual manera, el artículo 31 de ambos reglamentos dispuso los requisitos y
mecanismos de condonación del crédito y, finalmente, el artículo 33 de ambos
reglamentos hizo referencia al procedimiento para registrar la condonación, a saber:
entrega por parte del beneficiario de solicitud de condonación, informe final, acta de
grado y diploma. Lo anterior debe ser acreditado por el beneficiario dentro del periodo
de gracia que, en virtud de la aplicación del principio de favorabilidad pasa de 18 a 24
meses, de conformidad con la Resolución 63 de 2016.
7. Posteriormente, fue expedida la Resolución 63 de 2016 que pretendió la creación de un
único Reglamento Operativo del Fondo. Sin embargo, no contempló la derogatoria tácita
o expresa de las Resoluciones 5632 y 5633 2012 sino que, al contrario, dispuso en su
artículo 35 que dicho reglamento les sería aplicable a los beneficiarios que hubieren
ingresado al programa con anterioridad a su vigencia siempre que su situación frente al
crédito no se encontrare aún definida. Adicionalmente, el capítulo 7 de dicho reglamento
también estableció los requisitos y mecanismos para la condonación y paso al cobro de
los beneficiarios a quienes les sería aplicable, en particular el artículo 30 estableció el
procedimiento para la condonación, a saber: solicitud de condonación, acta de grado y
certificado de prestación del servicio social del último giro recibido.
8. En última instancia, se expidió la Resolución 5392 de 2019 que pretendió de nuevo la
concreción de un único Reglamento Operativo del Fondo. No obstante, señaló
expresamente en su artículo 35 que los beneficiarios que ingresaron al programa con
anterioridad a su vigencia seguirían rigiéndose por sus respectivos reglamentos excepto
en aquello que les fuera más favorable en la nueva reglamentación. En ese orden de
ideas, el capítulo 9 de dicho reglamento estableció los requisitos y mecanismos para la
condonación y paso al cobro de los beneficiarios a quienes les sería aplicable, en
especial el artículo 30 estableció el procedimiento para la condonación, a saber:
solicitud de condonación, acta de grado y certificado de prestación del servicio social
del último giro recibido.
9. En consecuencia, al haberse terminado el crédito identificado con el ID 119114026297,
y una vez obtenido el concepto favorable o recomendación de la Junta Administradora
del Fondo, como lo dispone el artículo 32 de las Resoluciones 5632 y 5633 de 2012, los
artículos 7 y 32 de la Resolución 63 de 2016 y el literal a) del artículo 7 de la Resolución
5392 de 2019, se procede a consolidar el estado del crédito otorgado al beneficiario(a)
SIMON VARGAS CANO identificado(a) con Tarjeta de identidad n° 1001687747,
teniendo en cuenta el cumplimiento de los requisitos para la condonación establecidos
en el Reglamento Operativo del Fondo que le sea aplicable de acuerdo al momento de
ingreso al programa y la documentación que reposa en el respectivo expediente
administrativo.
10. El cobro del saldo a pagar, resultado de la consolidación del estado del crédito, se
realizará en la forma establecida en el Reglamentario Operativo del Fondo que se le
Elaboró: Contratista Profesional de
Revisó: Contratista MIPG-SIG Aprobó: Jefe Oficina Asesora Jurídica
Apoyo Jurídico
Fecha: 19 de mayo de 2023 Fecha: 23 de mayo de 2023 Fecha: 29 de mayo de 2023
F-AP-GJ-001
FORMATO Versión: 02
ACTO ADMINISTRATIVO
sea aplicable al beneficiario y en el Manual de Recuperación de Cartera adoptado por
Sapiencia.
11. Lo anterior, de conformidad con lo dispuesto en el parágrafo 2 del artículo 33 de las
Resoluciones 5632 y 5633 de 2012, el parágrafo del artículo 26, los artículos 27 y 33 de
la Resolución 63 de 2016, los artículos 28, 32 y 34 de la Resolución 5392 de 2019, que
hacen referencia al pago de los saldos no condonados y al periodo de amortización de
la deuda. De igual manera, la Resolución 2668 del 27 de febrero de 2025, delegó al
Director Técnico de Fondos la administración y gestión integral de las becas y créditos
condonables. Además, se le otorgó la facultad de expedir los actos administrativos
necesarios para la correcta operatividad de los programas.
En mérito de lo expuesto, La Agencia de Educación Postsecundaria de Medellín –
Sapiencia.
RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO: Consolidar el estado del crédito del beneficiario(a) SIMON
VARGAS CANO identificado(a) con Tarjeta de identidad n° 1001687747, en las sumas
discriminadas a continuación, como resultado de la operación detallada y la normativa que
le resulte expuesta en la parte considerativa de este acto:
Concepto Valor en Pesos
Valor Total Girado $17.281.456
Valor Condonado $0
Saldo a pagar $17.281.456
ARTÍCULO SEGUNDO: Como consecuencia, de lo anterior el beneficiario(a) SIMON
VARGAS CANO queda con un saldo final a pagar por la suma de $17.281.456; más la
suma de los intereses a que haya lugar a favor de Sapiencia, por concepto del crédito
identificado con el ID 119114026297, conforme lo normado en el Manual para la
Recuperación de Cartera de la Agencia de Educación Postsecundaria de Medellín.
ARTÍCULO TERCERO: Una vez ejecutoriada la presente Resolución, el beneficiario(a)
SIMON VARGAS CANO será pasado al cobro, a cargo del Área de Cartera de Sapiencia,
con el fin de realizar las actuaciones tendientes a la recuperación del saldo adeudado.
ARTÍCULO CUARTO: Notifíquese el contenido de esta decisión al interesado de
conformidad con las reglas previstas en los artículos 66 y siguientes del Código de
Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
ARTÍCULO QUINTO: Contra la presente Resolución procede el Recurso de Reposición, el
cual se deberá interponer dentro de los diez (10) días siguientes a la notificación en los
términos del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.
Elaboró: Contratista Profesional de
Revisó: Contratista MIPG-SIG Aprobó: Jefe Oficina Asesora Jurídica
Apoyo Jurídico
Fecha: 19 de mayo de 2023 Fecha: 23 de mayo de 2023 Fecha: 29 de mayo de 2023
F-AP-GJ-001
FORMATO Versión: 02
ACTO ADMINISTRATIVO
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE
ELKIN JOSÉ JIMÉNEZ MEJÍA
Director Técnico de Fondos
Proyectó: Revisó: Aprobó:
Daniel Alberto Gutiérrez Mesa
Ana María Uribe Gómez V°B° Fondos: Pablo Adolfo Hoyos Líder de Proyecto
Abogada Contratista González - Abogado Dirección Técnica
Oficina Asesora Jurídica
de Fondos – Contratista
Yohan Camilo Espinosa Gloria Darlency Montoya Agudelo
Abogado Contratista Profesional Especializada – Contratista
Oficina Asesora Jurídica
Dennis Catalina Gómez Flórez.
Profesional contratista
Dirección Técnica de Fondos
Sapiencia
Yudi Cristina Zapata Martínez
Profesional Universitaria Dirección
Técnica de Fondos – Contratista
Elaboró: Contratista Profesional de
Revisó: Contratista MIPG-SIG Aprobó: Jefe Oficina Asesora Jurídica
Apoyo Jurídico
Fecha: 19 de mayo de 2023 Fecha: 23 de mayo de 2023 Fecha: 29 de mayo de 2023
