Cédula de Operación Anual
(COA)
Qué es la Cédula de Operación Anual (COA) Web
[Link]
Trámite 100% digital que recopila anualmente la información sobre las
emisiones al aire, agua y suelo, manejo y transferencia de residuos
peligrosos, y transferencia de aguas residuales al alcantarillado,
generadas por los establecimientos sujetos a reporte
COA como insumo de información ambiental
Regulación Información para el seguimiento a la regulación e integración de
Federación instrumentos de gestión
Uso de la
COA información
LAU
Federal RETC Inventario de
Federal emisiones NOMs RENE
Fuentes Federal
fijas Fuentes fijas Cambio
Climático
Estados
RETC Inventario de
Estatal emisiones
Fuentes Estatal
Fijas
Municipios
RETC
Municipal
Comercio y
servicios
INEM
Informa sobre la liberación de sustancias
peligrosas para el ambiente y la salud:
RETC de México ▪ Fortalece el derecho a conocer de la sociedad
RETC de América del Norte ▪ Induce la reducción de emisiones y
transferencias
Uso de la información de la COA
Auditoría
Ambienta
l
PROFEP
A
RETC
COA Web
COA como herramienta de prevención de
la contaminación
“A cualquier directivo le gustaría tener toda su empresa
desglosada en números, porque sabe que si no se mide, no tendrá
argumentos veraces de decisión para mejorarla, lo que es vital
para la competitividad”
La COA proporciona información para:
❖ Analizar las corrientes de entrada y salida, para
aplicar estrategias de reducción de contaminantes
❖ Establecer prioridades, bajo criterios de costo
beneficio
❖ Desarrollar indicadores ambientales y energéticos
❖ Incrementar la eficiencia y reducción del daño
ambiental, favoreciendo la competitividad a nivel
internacional
Competencias en materia ambiental
Federal Estatal Municipal
Emisión Emisión
Aire Fuentes Fijas Fuentes Fijas
Emisión
Sector Comercio y servicio
11 sectores* Sectores estatales
Agua Emisión Transferencia Transferencia
Destino de la
descarga Cuerpos de agua Alcantarillado** Alcantarillado
Suelo Emisión
Residuos Suelos
peligrosos
contaminados
Transferencia Transferencia
Residuos Transferencia
-Manejo especial
NOM-SEMARNAT-052- Peligrosos -Micro generador de
Sólidos
2005 (gran generador) peligrosos*** urbanos
*Hidrocarburos, generación de energía eléctrica, química, vidrio, automotriz, cemento y cal, metalúrgica, celulosa y papel, asbesto, pinturas y tintas,
tratamiento de residuos peligrosos
**Algunos estados han firmado convenio con los municipios para administrar el sistema de aguas
*** Artículo 12 LGPGIR
Marco legal de la COA
1988 2005 2003 2006 2012 2014
• Ley General Reglamento Ley General Reglamento Ley General Reglamento
del Equilibrio LGEEPA en para la de la LGPGIR de Cambio LGCC en
Ecológico y materia de Prevención y Climático materia de
la Protección RETC Gestión (LGCC) RENE
al Ambiente Integral de
(LGEEPA) los Residuos
(LGPGIR)
• Reglamento
LGEEPA en
materia de
Atmósfera
Marco legal de la COA en materia de Atmósfera
1988. LGEEPA (última reforma 31/10/2014)
Artículo 111 BIS. Se consideran fuentes fijas de jurisdicción federal las industrias de
hidrocarburos, generación de energía eléctrica, química, vidrio, automotriz,
cemento y cal, metalúrgica, celulosa y papel, asbesto, pinturas y tintas,
tratamiento de residuos peligrosos
1988. Reglamento de la LGEEPA en materia de Prevención y Control de la
Contaminación a la Atmósfera (última reforma 31/10/2014)
Artículo 21. Los responsables de fuentes fijas de jurisdicción federal que cuenten
con licencia otorgada la Secretaría deberán presentar ante ésta, una Cédula de
Operación Anual
Marco legal de la COA en materia del RETC
2005. Reglamento de la LGEEPA en materia de Registro de Emisiones y Transferencia de
Contaminantes (última reforma 31/10/2014)
▪ Artículo 9. Se consideran sujetos a reporte:
▪ Las fuentes fijas de jurisdicción federal, señalados en el artículo 111 BIS de la LGEEPA
▪ Los generadores de residuos peligrosos
▪ Los que descarguen aguas residuales en cuerpos receptores que sean aguas
nacionales
▪ Artículo 10. Los establecimientos sujetos a reporte, deberán presentar la información sobre
sus emisiones y transferencia de contaminantes al aire, agua, suelo y subsuelo, materiales
y residuos peligrosos. La información se proporcionará a través de la Cédula
▪ Artículo 11. La Cédula deberá presentarse a la Secretaría dentro del periodo comprendido
entre el 1o. de marzo al 30 de junio de cada año
Marco legal de la COA en materia de Residuos Peligrosos
2003. Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos
(LGPGIR) (última reforma 18/01/2021)
Artículo 46. Los GGRP están obligados a presentar un informe anual acerca de la
generación y modalidades de manejo a las que sujetaron sus residuos
2006. Reglamento LGPGIR (última reforma 31/10/2014)
Artículo 72. Los grandes generadores de residuos peligrosos deberán presentar
anualmente ante la Secretaría un informe mediante la Cédula de Operación Anual.
Lo dispuesto en el presente artículo es aplicable para los prestadores de servicios de
manejo de residuos peligrosos
Marco legal de la COA en materia de Cambio Climático
2012. Ley General del Cambio Climático (LGCC) (última reforma 06/11/2020)
Artículo 88. Las personas físicas y morales responsables de las fuentes sujetas a
reporte están obligadas a proporcionar la información, datos y documentos
necesarios sobre sus emisiones directas e indirectas para la integración del
Registro
2014. Reglamento de la LGCC en materia de Registro Nacional de Emisiones
Artículo 12. La presentación del reporte de Gases o Compuestos de Efecto
Invernadero ante el Registro se realizará a través de la Cédula de Operación
Anual
Simplificación administrativa
A través de la COA se reciben cinco trámites de tres Direcciones Generales de dos
Subsecretarías de SEMARNAT y los trámites del sector hidrocarburos de la ASEA
1. Inventario de emisiones de las
Fuentes Fijas de Jurisdicción 3. Generación y transferencia de
SGPA SGPA
Federal residuos peligrosos
Atmósfera Residuos
RETC Peligrosos 4. Empresas de servicio de
2. Registro de Emisiones y (DGGCARETC) (DGGIMAR) y
manejo de residuos
Transferencia de y ASEA ASEA
peligrosos
Contaminantes (RETC)
SPPA
Cambio Climático
(DGPCC) y ASEA
5. Registro Nacional de Emisiones de Gases y
Compuestos de Efecto Invernadero (RENE)
Sujetos obligados a presentar la COA
Descarga de
Fuentes fijas
aguas residuales
de jurisdicción o Se consideran FFJF, las fuentes fijas
en agua
federal*
nacionales
estatales que tienen LAU o LF
Sujetos otorgada por SEMARNAT
obligados a
reportar GEIs al o Los micro/pequeños generadores de
RENE
RP que generaron más de 10
Empresas de
Grandes
servicio de toneladas en dos años consecutivos
generadores de
manejo de
residuos
residuos
peligrosos*
peligrosos
Marco legal de la COA
Atmósfera
Fuentes Fijas
Fuentes Fijas dede Jurisdicción
Jurisdicción Federal
Federal (FFJF)*(FFJF)*
LGEEPA
11 sectores
sectoresfederales
federales en materia
en materia de atmósfera,
de atmósfera, incluye incluye
el sector el
LGEEPA
Reglamento PyCCA
Artículos 17 y 21
hidrocarburos
sector hidrocarburos
RETC
Los que descarguen aguas residuales (DACN) en cuerpos
LGEEPA
Reglamento RETC receptores que sean aguas nacionales
Artículos 9 y 10
Residuos Grandes generadores
Grandes generadores de residuos
de residuos peligrosos
peligrosos (GGRP) (GGRP)
10 toneladas o
LGPGIR
peligrosos más al año
10 toneladas o más al año
LGPGIR
Reglamento
Artículo 72 Empresa de Manejo de Residuos Peligrosos (EMRP)
1. Acopio, trasporte y manejo de RP
2. Tratamiento de suelos contaminados
RENE
LGCC
Sujetos a reporte de CyGEI (RENE): emisiones directas e
LGCC indirectas que sumen 25,000 tCO₂e o más al año + sectores
Reglamento RENE listados en los artículos 3 y 4 del Reglamento de la LGCC en
Artículos 3, 4 y 12 materia del RENE
LGEEPA: Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; PyCCA: Prevención y Control de la Contaminación Atmosférica; RETC: Registro de Emisiones y Transferencia de
Contaminantes; LGPGIR: Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos; LGCC: Ley General de Cambio Climático; RENE: Registro Nacional de Emisiones; CyGEI: Compuestos y
Gases de Efecto Invernadero
Recepción COAs por año
16836
16185
Número de COAs
13854
10986
9112
8213
7061
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
Año de recepción
Recepción COAs por sujeto obligado
Sujetos reporte para presentar la COA
1. Fuente fija de jurisdicción federal (FFJF)*
2. Descargas de agua residual a cuerpo
nacional (DAN)
3. Grandes generadores de residuos
peligrosos (GGRP)**
4. Empresa de servicio de manejo de residuos
peligrosos (MRP)
5. Reporte al Registro Nacional de Emisiones
(RENE)
*Están incluidas las fuentes fijas estatales que tienen LAU o LF otorgada porSEMARNAT
**Están incluidos los micro/pequeños generadores de RP que generaron más de 10 toneladas en dos años consecutivos
Estructura de la COA Web
• Clasificación del establecimiento
Datos de
• Nombre, actividad, representante legal, autorizaciones, domicilio,
Registro
personal, horas de operación
Sección I Diagrama de proceso, insumos, productos y consumo energético
Sección II Equipos, ductos, monitoreos y emisiones anuales al aire
Aprovechamiento del agua, parámetros monitoreados, emisión y
Sección III
transferencia de aguas residuales
Sección IV Generación, transferencia y manejo de residuos peligrosos
Registro de emisiones y transferencia de contaminantes (RETC) y
Sección V
prevención de la contaminación
Registro de emisiones de Gases o Compuestos de Efecto
Sección VI
Invernadero (RENE)