Banco Central de Bolivia
Banco Central de Bolivia
SOLICITUD DE PROPUESTAS
Código BCB: LPN N° 001/2025-1C
PRIMERA CONVOCATORIA
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
El proceso de contratación de obras se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el
presente Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
El proponente deberá realizar la inspección previa de manera presencial en la fecha, hora y lugar,
establecidos en el presente DBC.
En caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por entendido que el mismo acepta
todas las condiciones del proceso de contratación y las condiciones del contrato.
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPC, vía el correo
electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o mediante nota, hasta la fecha
límite establecida en el presente DBC.
Se realizará una Reunión de Aclaración en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC, en
la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas sobre el proceso de contratación.
La reunión de aclaración también se realizará mediante el uso de reuniones virtuales, conforme a la
fecha, hora y enlace de conexión señalados en el cronograma de plazos.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas en la
Reunión de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales proponentes
asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la Reunión de Aclaración,
suscrita por los representantes de la Unidad Administrativa, Unidad Solicitante y los asistentes que
así lo deseen, no siendo obligatoria la firma de estos últimos. El Acta de la Reunión de Aclaración
deberá ser publicada en el SICOES y remitida a los participantes al correo electrónico desde el cual
efectuaron las consultas.
Estas enmiendas deberán estar orientadas a modificar únicamente las Especificaciones Técnicas y
condiciones técnicas relacionadas con éstas.
4.2 El DBC será aprobado por Resolución expresa del RPC, misma que será notificada a los potenciales
proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS.
5.1 El RPC podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo por diez (10) días
hábiles, por única vez mediante Resolución expresa, por las siguientes causas debidamente
justificadas:
a) Enmiendas al DBC;
b) Causas de fuerza mayor;
c) Caso fortuito.
La ampliación deberá ser realizada de manera previa a la fecha y hora establecidas para la
presentación de propuestas.
5.2 Los nuevos plazos serán publicados en el SICOES y en la Mesa de Partes de la entidad convocante.
5.3 Cuando la ampliación sea por enmiendas al DBC, la ampliación de plazo de presentación de
propuestas se incluirá en la Resolución de Aprobación del DBC.
6. GARANTÍAS
El proponente podrá realizar la presentación de manera física de uno de los tipos de garantía
establecidos en el presente sub numeral.
Para el caso de la Garantía de Seriedad de Propuesta, el proponente podrá optar por el depósito a
la cuenta corriente fiscal de titularidad del Tesoro General de la Nación (TGN) dispuesta en el
presente DBC, en remplazo de esta garantía. Para constituir la Garantía de Seriedad de Propuesta,
el proponente debe decidir solo por una opción (ya sea la garantía física o el depósito bancario).
La Garantía de Seriedad de Propuesta será ejecutada o el monto del depósito por este concepto se
consolidará a favor de la entidad o del TGN, según corresponda, cuando:
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6.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será devuelto, de
acuerdo con las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de Contrataciones con
Apoyo de Medios Electrónicos a la cuenta que señale el proponente para el efecto. Dicha cuenta
debe estar registrada en el RUPE.
6.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato, Adicional
a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras y de Correcta Inversión de Anticipo, se
establecerá en el contrato.
7. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales señaladas
precedentemente.
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a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan
sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la validez y
legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén claramente
señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en las Especificaciones
Técnicas, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron requeridas y/o
se consideren beneficiosas para la entidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la suscripción del
contrato.
9. DECLARATORIA DESIERTA
El RPC declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo27 de las
NB-SABS.
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción del
contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en
el Artículo28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, únicamente contra las
resoluciones establecidas en el inciso a) del parágrafo I del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las
mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado
en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
SECCIÓN II
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PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme a los requisitos y condiciones establecidos en el presente
DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de la plataforma
informática habilitada en el RUPE.
Todo el proceso de contratación, incluyendo los pagos a realizar, deberá efectuarse en bolivianos.
Para Convocatorias Internacionales, los precios de la propuesta podrán ser expresados en moneda
extranjera. Los pagos se realizarán en moneda nacional, al tipo de cambio oficial de compra de la moneda
extranjera establecido por el Banco Central de Bolivia en la fecha de emisión de la factura.
Los costos de la elaboración y presentación de propuestas y de cualquier otro costo que demande la
participación de un proponente en el proceso de contratación, cualquiera fuese su resultado, son
asumidos exclusivamente por cada proponente, bajo su total responsabilidad y cargo.
15. IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
proponente y convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
16.2 En circunstancias excepcionales por causas de fuerza mayor, caso fortuito o interposición de
Recursos Administrativos de Impugnación, la entidad convocante podrá solicitar por escrito la
extensión del período de validez de las propuestas, disponiendo un tiempo perentorio para la
renovación de garantías, para lo que se considerará lo siguiente:
a) El proponente que rehúse aceptar la solicitud, será excluido del proceso, no siendo sujeto
de ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta. En caso de depósito el monto no se
consolidará a favor de la entidad o del TGN;
b) Los proponentes que accedan a la prórroga, no podrán modificar su propuesta y para
mantener la validez de la propuesta, el proponente deberá presentar necesariamente una
garantía que cubra el nuevo plazo de validez de su propuesta, excepto cuando hubiese
realizado el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, en cuyo caso el
proponente deberá registrar la ampliación del plazo del depósito.
17.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución legal y su
forma de participación son:
17.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse diferenciando los
que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada asociado.
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d) Formulario de resumen de información financiera (Formulario A-11), del Balance
General de la última gestión (exceptuando las empresas de reciente creación
que considerarán su Balance de Apertura), esta información debe cumplir con el
índice de liquidez igual o mayor a 1.
18.1.1 La experiencia del proponente será computada considerando los contratos de obra
ejecutados durante los últimos quince (15) años.
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Contempla el grado de formación del especialista propuesto, su experiencia y el compromiso de
trabajo en la obra.
La experiencia será calificada por los años de actividad, conforme la Tabla de Valoración de
Experiencia para obras presentada en el Anexo 2 del presente DBC.
El número de años de experiencia del especialista corresponderá a la suma de los plazos en uno
o varios proyectos de construcción, siempre que los mismos no hubieran sido realizados
simultáneamente. En el caso de trabajos efectuados simultáneamente, deberá computarse solo
el correspondiente a uno de los mismos.
Este Formulario deberá ser presentado por cada uno de los especialistas comprometidos por el
proponente para movilizar la obra.
En caso de adjudicación, la entidad convocante podrá requerir toda la información que considere
pertinente para verificar lo señalado en las declaraciones juradas.
18.4.1 El Formulario A-7 (Equipo Mínimo Comprometido para la Obra) constituye una
declaración jurada del proponente, que garantiza el pleno funcionamiento del equipo y
maquinaria comprometido para la obra y su disponibilidad durante el cronograma
comprometido.
18.4.3 El equipo que sea requerido de forma permanente en la obra, deberá estar disponible
hasta la recepción provisional de la obra por el contratante. El equipo requerido para
labores no permanentes o a requerimiento deberá ser puesto a disposición, de acuerdo
al cronograma de ejecución de obra.
19.1 Análisis de Precios Unitarios (Formulario B-2), conteniendo todos los ítems de manera coherente
con las especificaciones técnicas requeridas por la entidad convocante, y cumpliendo las leyes
sociales y tributarias vigentes. El proponente registrará la información a través de la plataforma
informática del RUPE.
19.2 Precios Unitarios Elementales (Formulario B-3). El proponente registrará la información a través
de la plataforma informática del RUPE.
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El Proponente deberá considerar los precios elementales, sin recargos, de todos los materiales,
personal y maquinaria y/o equipo, presentado en el Formulario B-2.
Los precios elementales deberán ser idénticos para todos los elementos registrados en los
Análisis de Precios Unitarios de la propuesta económica contenida en los Formularios B-2.
19.3 Costo de trabajo de los Equipos (Formulario B-4). El proponente registrará la información a
través de la plataforma informática del RUPE.
El costo total debe reflejar el costo total por hora de cada equipo. Todas las incidencias deben
ser calculadas con relación a una hora de trabajo. “No requerido para el presente proceso
de contratación”
Cuando un proponente presente su propuesta para más de un tramo o paquete deberá presentar una
sola vez la información legal y administrativa y una propuesta técnica y económica para cada tramo o
paquete.
La Garantía de Seriedad de Propuesta podrá ser presentada por el total de tramos o paquetes al que se
presente el proponente; o por cada tramo o paquete. El depósito por concepto de Garantía de Seriedad
de Propuesta deberá ser realizado por el total de tramos o paquetes al que se presente el proponente.
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN, SUBASTA Y APERTURA DE PROPUESTAS
22.1.2 Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe verificar los
datos generales consignados y registrar la información establecida en los numerales 17,
18, 19 y 20 del presente DBC, así como el registro de los márgenes de preferencia si
corresponden.
22.1.3 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son encriptados
por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la apertura de
propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma de plazos del DBC.
22.1.4 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación de
propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
22.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y hora)
fijado en el presente DBC.
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de presentación
de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que se
registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite para la
presentación de propuestas.
22.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado (Courier). En
ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía sea presentada dentro el
plazo establecido.
22.3.1 Las propuestas electrónicas presentadas sólo podrán modificarse antes del plazo límite
establecido para el cierre de presentación de propuestas.
22.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación de una
nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de presentación, establecido
en el cronograma de plazos del DBC.
22.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o alteradas de
manera alguna.
De manera previa a la apertura de propuestas e inmediatamente después del cierre del plazo de
presentación de propuesta se realizará la Subasta Electrónica de conformidad con los plazos
(fecha y hora) establecidos en el presente DBC.
El tiempo de la etapa de puja deberá tener una duración mínima de treinta (30) minutos y
máxima deciento ochenta (180) minutos por proceso de contratación, de acuerdo al cronograma
del proceso de contratación.
Concluida la etapa de la puja, el sistema emitirá un reporte electrónico, mismo que será
descargado por la entidad cuando se haga efectiva la apertura de propuestas.
23.2 Procedimiento
Se utilizarán semáforos durante la etapa de la puja. El color verde identificará a la propuesta con
el precio más bajo; el color rojo identificará a todas aquellas propuestas que se encuentren por
encima del precio más bajo.
La Subasta Electrónica será realizada aun así se hubiera registrado una sola propuesta en el
sistema. Para tal efecto el proponente no conocerá si existen otros proponentes, por lo que su
precio inicial consignado al momento de realizar el envío de la propuesta no reportará estado
alguno (sin color), hasta que realice su primer lance (verde o rojo).
24.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, o del cierre de la
Subasta Electrónica si ésta hubiera sido programada, la Comisión de Calificación procederá a la
apertura de las propuestas en acto público, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente
DBC.
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El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que quieran
participar, y se iniciará la reunión virtual programada según la dirección (link) establecido en la
convocatoria y en el cronograma de plazos del presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas,
la Comisión de Calificación suspenderá el Acto de Apertura y recomendará al RPC, que la
convocatoria sea declarada desierta.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su registro
en el Acta de Apertura. Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre
que contenga la Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito
por este concepto.
El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la fecha y hora
de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el proponente.
e) Descargar el reporte electrónico, mismo que contenderá el nombre del proponente y del
monto total de su propuesta económica.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la que deberá
ser suscrita por todos los integrantes de la Comisión de Calificación y por los
representantes de los proponentes asistentes que deseen hacerlo, a quienes se les deberá
entregar una copia o fotocopia del Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el Acta.
24.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente, siendo esta
una atribución de la Comisión de Calificación en el proceso de evaluación.
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Los integrantes de la Comisión de Calificación y los asistentes deberán abstenerse de emitir
criterios o juicios de valor sobre el contenido de las propuestas.
24.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida por la Comisión de
Calificación al RPC en forma inmediata, para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos de
Selección y Adjudicación:
Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la firma
escaneada en el Formulario A-1, a efectos de verificar que dicho documento ha sido firmado digitalmente.
La Comisión de Calificación deberá utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la
entidad pública o la disponible en el siguiente sitio web: validar.firmadigital.bo
La concertación de mejores condiciones técnicas, no dará lugar a ninguna modificación del monto
adjudicado.
En caso de que el proponente adjudicado no aceptara las condiciones técnicas demandadas por la
entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
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33. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
33.1. La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no deberá ser
menor a diez (10) días hábiles computables a partir del vencimiento del plazo para la
interposición de Recurso Administrativo de Impugnación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el proceso
deberá continuar.
33.3. El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales o
fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuestas (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se encuentre
consignada en el Certificado del RUPE.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado RUPE presentado por el
proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del Certificado en el SICOES.
Para el caso de proponentes extranjeros establecidos en su país de origen, los documentos deben
ser similares o equivalentes a los requeridos localmente.
33.4. Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato, su
propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente propuesta mejor
evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso no sea por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas ajenas a su voluntad debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, además, se consolidará el depósito o se ejecutará su Garantía de Seriedad de
Propuesta se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del Parágrafo I del Artículo 49 de
las NB-SABS.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos presentados
por el adjudicado no cumplen con las condiciones requeridas, no se considerará desistimiento, por
lo que no corresponde el registro en el SICOES como impedido; sin embargo, corresponderá la
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descalificación de la propuesta y la consolidación del depósitoo la ejecución de la Garantía de
Seriedad de Propuesta.
33.5. En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPC deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse utilizando cualquiera de las siguientes modalidades:
a) Orden de Trabajo
Estas órdenes serán emitidas por el Supervisor, mediante carta expresa, o en un Libro de Órdenes
aperturado a este efecto.
Una Orden de Trabajo no debe modificar las características sustanciales del diseño de la obra.
b) Orden de Cambio
La Orden de Cambio se aplica cuando la modificación a ser introducida implica una modificación del
precio del contrato y/o plazos del mismo, donde se pueden introducir modificaciones de volúmenes
de obra (no considerados en el proceso de contratación), sin dar lugar al incremento de los precios
unitarios, ni creación de nuevos ítems de obra.
Una Orden de Cambio no debe modificar las características sustanciales del diseño.
El incremento o disminución del monto del contrato, mediante Orden de Cambio (una o varias
sumadas), tiene como límite el máximo del cinco por ciento (5%) del monto del contrato principal.
El documento denominado Orden de Cambio deberá tener número correlativo y fecha, debiendo ser
elaborado con los sustentos técnicos y de financiamiento. La Orden de Cambio será firmada por la
misma autoridad (o su reemplazante si fuese el caso) que firmó el contrato principal.
Esta Orden de Cambio no deberá ejecutarse en tanto no sea suscrita por las partes contratantes.
c) Contrato Modificatorio
El Contrato Modificatorio se aplica cuando la modificación a ser introducida implica una modificación
en las características sustanciales del diseño, el cual puede dar lugar a una modificación del precio
del contrato y/o plazos del mismo, donde se pueden introducir ítems nuevos (no considerados en la
Licitación Pública), sin dar lugar al incremento de los precios unitarios.
El incremento o disminución del monto del contrato, mediante Contrato Modificatorio (una o varias
sumadas) tiene como límite el máximo del diez por ciento (10%) del monto total original del
Contrato, porcentaje que es independiente de las modificaciones que la obra pudiera haber sufrido
por aplicación de Órdenes de Cambio.
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Los precios unitarios de los nuevos ítems creados, deberán ser consensuados entre las partes, no se
podrán incrementar los porcentajes en lo referido a Costos Indirectos, ni actualizar precios
considerados en otros ítems de la propuesta.
El Contrato Modificatorio deberá tener número correlativo y fecha, debiendo ser elaborado con los
sustentos técnicos y de financiamiento. El Contrato Modificatorio deberá ser firmado por la misma
autoridad(o su reemplazante si fuese el caso) que firmó el contrato principal.
El Contrato Modificatorio no deberá ejecutarse en tanto no sea suscrito por las partes contratantes
SECCIÓN VI
ENTREGA DE OBRA Y CIERRE DEL CONTRATO
La entrega de obra deberá efectuarse cumpliendo con las condiciones establecidas en el Contrato
suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad por la Comisión de Recepción de la entidad
contratante.
Una vez efectuada la recepción definitiva de la obra por la Comisión de Recepción y emitida el Acta de
Recepción definitiva, la Unidad Administrativa o la Unidad Solicitante, de acuerdo con lo determinado por
la entidad, efectuará el cierre del contrato, verificando el cumplimiento de las demás estipulaciones del
contrato suscrito y emitirá el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
SECCIÓN VII
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita del proponente adjudicado para suscribir el contrato.
Especificaciones Técnicas: Son las que definen las características y condiciones técnicas de la obra que el
contratante requiere ejecutar por intermedio del Contratista, en términos de calidad y cantidad.
Fecha de conclusión de la obra: Es la fecha efectiva de conclusión de la obra, certificada por el Supervisor
de Obra, en la que se emite el Acta de Recepción Definitiva de la Obra firmada por la Comisión de Recepción.
Fiscal de Obra: Es el profesional, funcionario de planta de la entidad contratante, o persona natural o jurídica
contratada específicamente para representarla en la ejecución de una obra. Legalmente es la persona que en
representación del Contratante toma las definiciones que fuesen necesarias en la ejecución de la obra y ejerce
control sobre la Supervisión Técnica.
Materiales: Son todos los suministros e insumos, incluyendo elementos consumibles que utilizará el
Contratista para ser incorporados a la obra.
Metodología: Es la descripción del método constructivo que empleará el proponente para ejecutar la obra,
incluyendo una descripción amplia y detallada de cada tarea o actividad a realizar.
Obra Similar: Es aquélla que la entidad ha definido especificando las características que distinguen a esta
obra de otras. Se pueden considerar como obras similares, aquéllas que tengan particularidades semejantes y
que cuenten con un número determinado de ítems significativos similares.
Obras: Es todo aquello que el Contratista debe construir y entregar al Contratante según el contrato y las
especificaciones técnicas.
Obra Pública: Es la infraestructura construida por el Estado, directamente o en virtud de un contrato, cuya
finalidad es el bien público.
Plazo de ejecución de obra: Es el tiempo computado desde el inicio de la obra hasta la recepción
provisional.
Período de Corrección de Defectos: Es el período en el cual el Contratista deberá corregir los defectos
notificados por el Supervisor de Obra. La duración del período la establece el Supervisor de Obra.
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Personal Técnico Clave: Es el equipo de profesionales comprometidos por el Contratista, responsables de la
correcta ejecución de la obra.
Personal Adicional Requerido: Corresponde al personal adicional ofertado por el proponente con respecto
al personal mínimo establecido por la Entidad para la ejecución de obra, a efectos de que el proponente
solicite el margen de preferencia por generación de empleo.
Planos Generales: Son el resultado de los diseños, que a una escala adecuada definen la ubicación, formas y
medidas de la obra a realizar. Deben ser aprobados como parte del Diseño Final de la Obra por la instancia
correspondiente.
Planos de Detalle: Son el resultado de los diseños a escala adecuada que definen la construcción de las
piezas o las partes del proyecto, contenido en los planos generales.
Monto del Contrato: Es el precio establecido en la Resolución de Adjudicación, plasmado en el contrato que
puede ser modificado con posterioridad de conformidad con las disposiciones del Contrato.
Precio Unitario: Es el conjunto de costos directos e indirectos, que reflejan el precio de una actividad o ítem
de obra.
Propuesta: Son los documentos requeridos en una Licitación completados y entregados por el proponente a
la entidad convocante, que contienen la oferta económica y forma de ejecución de la obra a construir.
Proponente: Es la persona jurídica que muestra interés en participar en la Licitación Pública. En una
segunda instancia, es la persona jurídica que presenta una propuesta dentro de la Licitación Pública.
Proponente Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de titularidad de
personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona jurídica.
Proponente Extranjero: Persona jurídica que no cumple con las condiciones para considerarse proponente
nacional.
Residente de la Obra: Es el profesional que representa al contratista en la obra, a quién deben dirigirse,
tanto el fiscal, como el supervisor a través del libro de órdenes; así como en cualquier otra correspondencia
oficial. Es el responsable de la conducción técnica de la construcción de la obra.
Supervisión Técnica: Es el servicio de supervisión del trabajo que realiza una empresa contratista para el
Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para asegurarse que la ejecución
de una obra sea realizada de acuerdo con las condiciones del Contrato y las especificaciones técnicas.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
38. DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
2 5 - 0 9 5 1 - 0 0 - 1 5 2 8 5 6 7 - 1 - 1 Gestió 2025
CUCE
n
2.499.910,85 (Dos millones cuatrocientos noventa y nueve mil novecientos diez 85/100
Precio Referencial
Bolivianos)
Localización de la EDIFICIO PRINCIPAL DEL BCB el cual se encuentra ubicado en la Calle Ayacucho esquina Calle
Obra Mercado de la Ciudad de La Paz.
Plazo de Ejecución de La obra deberá ser ejecutada en un plazo máximo de CIENTO VEINTE (120) DÍAS CALENDARIO,
Obra (en días computable desde la fecha establecida en la Orden de Proceder, emitida por el SUPERVISOR DE OBRA,
calendario) hasta la fecha de recepción provisional.
Método de Selección x Precio Evaluado más Bajo Calidad Propuesta Técnica y Costo
y Adjudicación Calidad
Tipo de Convocatoria x Convocatoria Pública Nacional Convocatoria Pública Internacional
Forma de x Por el Total Por Tramos Por Paquetes
Adjudicación
2409090
Internos: [email protected]
4709 (Consultas Correo Electrónico (Consultas administrativas)
Teléfono
Administrativas) Fax 2664790 [email protected](Consultas
4747 (Consultas técnicas)
Técnicas)
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Paterno Materno Nombre(s) Cargo
20
Rojas Ulo Roger Edwin Presidente del
Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE)
BCB
Paterno Materno Nombre(s) Cargo
4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Rojas Ulo Roger Edwin Presidente del BCB
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Calisaya Gomez Victor Gonzalo Director a.i.
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Marañón Urquidi Miguel Ángel Director a.i.
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Ticona Chique Ruben Gonzalo Gerente General
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Colque Soldado Rolando Sergio Asesor de Política Económica
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Cuarita Ajno Sonia Susana Gerente de Auditoria Interna
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Delgadilo Arce Flavio Gerente de Administración
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Zambrana Morales Makerlin Nathaly Gerente de Asuntos Legales
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Olmos Alcalá Rolando Jorge Gerente de Entidades Financieras
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Gerente de Operaciones
Quelali Nina Pascual Oswaldo
Internacionales
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Mayta De Espinoza Maria Luz Gerente de Recursos Humanos
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
De la Riva Montaño Paola Marina Gerente de Sistemas
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Churata Calamani Abrahan Alfonso Gerente de Operaciones Monetarias
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s) Cargo
Callisaya Ávila Sergio Gerente de Tesorería
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El proceso de contratación de la Obra se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
CRONOGRAMA DE PLAZOS
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Publicación del DBC en el SICOES y la Día Mes Año
1
convocatoria en la Mesa de Partes (*) 25 02 2025
En caso de presentación de la
Garantía de Seriedad de Propuesta
7 Presentación de Propuestas (fecha límite) en forma física:
21 03 2025 09 30 Ventanilla Única de Tramites,
ubicada en Planta Baja del Edificio
Principal del BCB, calle Ayacucho
esquina Mercado, La Paz – Bolivia,
considerar lo señalado en numeral
22.1.5, Parte I del presente DBC, en
cuyo caso el sobre podrá estar
rotulado identificando el objeto del
proceso de contratación y el número
de CUCE.
22
BCB – Calle Ayacucho, Esq.
Mercado, La Paz – Bolivia o
conectarse al siguiente enlace a
través del zoom:
https://bcb-gob-bo.zoom.us/j/
89240736441?
pwd=LzIhqhmRYw7DYRgOb2E4EWr
g94MtI8.1
Dí Me
Adjudicación o Declaratoria Desierta (fecha a s
Año
12
límite) 28 03 2025
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40. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA LA OBRA:
ESPECIFICACIONES TECNICAS
OBRA DE MANTENIMIENTO DE LA FACHADA DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA
A.
ANTECEDENTES
B.
OBJETO Y CAUSA
El Banco Central de Bolivia (BCB) requiere contratar una empresa para la ejecución de la
“OBRA DE MANTENIMIENTO DE LA FACHADA DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA” con
el objetivo de mantener la imagen institucional en el marco de los proyectos definidos rumbo al
Bicentenario del Estado Plurinacional de Bolivia.
C.
REQUERIMIENTO Y CONDICIONES GENERALES DE LOS ITEMS
1. VOLUMENES DE OBRA
Se establecen los siguientes volúmenes de obra a los cuales los PROPONENTES deberán
incluir los precios unitarios correspondientes para determinar el presupuesto general de la obra
en el Formulario B-1.
NOTA: Los volúmenes detallados deberán ser los presentados en el Formulario B-1
presupuesto por ítems y general de la obra.
D.
RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
E.
OTRAS CONSIDERACIONES
El costo del transporte de los materiales y/o costos de alquiler de equipos y todos los gastos
que puedan emerger de la ejecución de la obra, serán cubiertos por el CONTRATISTA.
Cualquier modificación de lo establecido (monto, plazo, tiempo, etc.) en el presente documento,
deberá regirse a la normativa vigente.
F. SEGUROS
G.
PROPUESTA ECONÓMICA
H.
PROPUESTA TÉCNICA DEL PROPONENTE
NOTA: Las herramientas descritas en la tabla anterior, no pueden ser asumidas como
limitativas, por lo que el CONTRATISTA deberá proveer estas y otras que sean necesarias
para la correcta ejecución de todos los ítems y plazo de la obra; se aclara que el BCB no
reconocerá ningún pago.
2. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE
El PROPONENTE deberá cumplir mínimamente con la siguiente experiencia:
a) EXPERIENCIA GENERAL (Formulario A-3)
El PROPONENTE deberá acreditar una experiencia general mínima de UNA VEZ EL MONTO
RESPECTO AL VALOR DE LA PROPUESTA (Tabla de Valoración de Experiencia ANEXO 2),
en el área de la construcción o mantenimiento de obras civiles en general, durante los últimos
QUINCE (15) AÑOS.
b) EXPERIENCIA ESPECÍFICA (Formulario A-4)
El PROPONENTE deberá acreditar una experiencia específica mínima de 0.5 VECES EL
MONTO RESPECTO AL VALOR DE LA PROPUESTA (Tabla de Valoración de Experiencia
ANEXO 2), que contemple la: construcción y/o mantenimiento y/o mejoramiento y/o refacción
y/o remodelación y/o ampliación y/o reparación y/o trabajos similares, de EDIFICIOS, durante
los últimos DIEZ (10) AÑOS.
Nota: No se considerará como experiencia general y específica los diseños y/o
consultorías de proyectos de edificaciones, ni trabajos realizados como supervisión
técnica de obras ni los trabajos y/u obras y/o servicios en viviendas unifamiliares.
Toda la información contenida en los Formularios A-3 y A-4, son una declaración jurada.
27
ESPECIFICACIONES TECNICAS
OBRA DE MANTENIMIENTO DE LA FACHADA DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA
Únicamente el PROPONENTE ADJUDICADO debe presentar para la firma de contrato los
respaldos de la información declarada, en original o fotocopia legalizada (en el caso de
presentar el Formulario 500 el mismo deberá ser adjuntado en formato PDF para su
verificación en el SICOES), de manera previa a la suscripción del contrato.
El PROPONENTE ADJUDICADO deberá acreditar la Experiencia General y Experiencia
Específica, con la presentación de Certificados de Cumplimiento de Contrato o Actas de
Recepción Definitiva u otros documentos similares que acrediten la ejecución de los trabajos u
obras declaradas. Se aclara que los documentos deben ser emitidos por el CONTRATANTE.
3. HOJA DE VIDA DEL PERSONAL DE LA OBRA (Formulario A-5)
El PROPONENTE deberá contar con el siguiente personal de obra para el desarrollo de la obra
en cuestión:
a) SUPERINTENDENTE DE OBRA
Profesional con Título en Provisión Nacional (TPN) o Título Profesional (TP), con
licenciatura en Ingeniería Civil o Arquitectura, con registro en la Sociedad de Ingenieros de
Bolivia o en el Colegio de Arquitectos respectivamente.
El profesional deberá contar con la siguiente experiencia:
i) EXPERIENCIA GENERAL, deberá acreditar una experiencia general mínima de UNA
VEZ EL MONTO RESPECTO AL VALOR DE LA PROPUESTA (Tabla de Valoración de
Experiencia en ANEXO 2), en el área de construcción de obras civiles en general.
ii) EXPERIENCIA ESPECIFICA, deberá acreditar una experiencia específica mínima de
0.5 VECES EL MONTO RESPECTO AL VALOR DE LA PROPUESTA, (Tabla de Valoración
de Experiencia ANEXO 2), como Residente o Director o Supervisor o Fiscal o Superintendente,
en el área de la construcción y/o mantenimiento, de proyectos correspondientes a
EDIFICACIONES (inciso “e” del ANEXO 3, exceptuando viviendas unifamiliares, galpones y
hangares).
4. ESPECIALISTA SYSO (Formulario A-6)
Licenciatura en Ingeniería Ambiental o Industrial con Titulo en Provisión Nacional o Título
Profesional registrado en la Sociedad de Ingenieros de Bolivia (Número de Registro
Profesional).
DIPLOMADO O MAESTRIA relacionado a la Seguridad y Salud Ocupacional y/o Gestión
Ambiental.
i) EXPERIENCIA GENERAL
Por lo menos TRES (3) AÑOS en el área de construcción de obras civiles en general.
ANDAMIO ELECTRICO
JGO 2 200 KG
SUSPENDIDO/GOLGANTE (1.8M)
ANDAMIO ELECTRICO
JGO 2 200 KG
SUSPENDIDO/GOLGANTE (4.0M)
I.
FISCALIZACIÓN Y SUPERVISIÓN DE OBRAS
3. COMISIÓN DE RECEPCIÓN DE OBRA estará conformada por personal del BCB y según su
propósito estará integrada por:
a) El FISCAL DE OBRA
b) Un representante de la Unidad Administrativa
c) Un representante técnico de la Unidad Solicitante
d) Uno o más servidores públicos que la MAE considere necesarios
K.
PLAZO DE EJECUCION Y CRONOGRAMA DE OBRA
1. PLAZO
La obra deberá ser ejecutada en un plazo máximo de CIENTO VEINTE (120) DÍAS
CALENDARIO, computable desde la fecha establecida en la Orden de Proceder, emitida por el
SUPERVISOR DE OBRA, hasta la fecha de recepción provisional.
El plazo para la movilización del CONTRATISTA, realizando los trabajos de instalación de
faenas, facilidades para la SUPERVISIÓN y propias, que será de cinco (5) días calendario,
forma parte del plazo de ejecución de la obra.
Se establece que no podrá exceder los TREINTA (30) DÍAS CALENDARIO para proceder a la
recepción definitiva el cual será computado desde el día siguiente de la fecha de recepción
provisional.
2. CRONOGRAMA DE OBRA
Luego de recibida la Orden de Proceder, en los siguientes CINCO (5) DÍAS HÁBILES, el
CONTRATISTA deberá actualizar el Cronograma de Obra presentado en su propuesta técnica
aclarándose que este plazo no afecta a la ejecución ni al plazo contractual.
Dicho cronograma podrá ser ajustado durante el plazo de ejecución de la obra por causas
debidamente justificadas y previa aprobación por parte del SUPERVISOR DE OBRA, dichas
justificaciones serán detalladas en los Informes Técnicos del CONTRATISTA.
32
ESPECIFICACIONES TECNICAS
OBRA DE MANTENIMIENTO DE LA FACHADA DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA
L.
HITOS DE OBRA
Se establecen los siguientes hitos de control durante la ejecución de obra, los cuales son
referenciales, no obstante, para el cálculo de multas por incumplimiento en los plazos de los
hitos deberá tomarse la información establecida en la propuesta adjudicada.
Los plazos y montos de los Hitos establecidos en el presente cuadro, son solo una referencia
establecida por la ENTIDAD, aspecto que tomará en cuenta el PROPONENTE al momento de
elaborar su propuesta.
M.
LUGAR DE EJECUCION DE LA OBRA Y HORARIOS DE TRABAJO
1. LUGAR
La obra de mejoramiento se ejecutará en el EDIFICIO PRINCIPAL DEL BCB el cual se
33
ESPECIFICACIONES TECNICAS
OBRA DE MANTENIMIENTO DE LA FACHADA DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA
encuentra ubicado en la Calle Ayacucho esquina Calle Mercado de la Ciudad de La Paz.
2. HORARIOS
El CONTRATISTA deberá ejecutar la obra cumpliendo los plazos contractuales, en los
siguientes horarios:
LUNES a VIERNES de 8:00 a 18:00
SÁBADOS de 8:30 a 15:00
Los días y horarios definidos podrán ser modificados mediante solicitud escrita del
CONTRATISTA al SUPERVISOR DE OBRA, considerando las restricciones y/o limitación del
cumplimiento de los procedimientos internos del BCB.
En casos extraordinarios en los que se realicen eventos importantes en el BCB y que la obra
esté generando ruido y/o polvo, el BCB podrá suspender los trabajos que se estén ejecutando,
lo cual será registrado en el Libro de Órdenes para efectos de control.
N.
SUBCONTRATOS
El BCB procederá a realizar el pago del monto total de contrato de acuerdo con el siguiente
detalle:
1. PAGOS MENSUALES
El BCB procederá al pago del monto del contrato de forma mensual y paralela al progreso de la
obra, a este fin mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes
vencido, el CONTRATISTA presentará al SUPERVISOR, para su revisión en versión definitiva,
una planilla o certificado de pago debidamente firmado, con los respaldos técnicos que el
SUPERVISOR requiera, con fecha y firmado por el Superintendente de obra, documento que
consignará todos los trabajos ejecutados a los precios unitarios establecidos, de acuerdo a la
medición efectuada en forma conjunta por el SUPERVISOR y el CONTRATISTA.
De no presentar el CONTRATISTA la respectiva planilla dentro del plazo previsto, los días de
demora serán contabilizados por el SUPERVISOR y/o el FISCAL, a efectos de deducir los
mismos del lapso que la ENTIDAD en su caso pueda demorar en ejecutar el pago de la citada
planilla.
El SUPERVISOR, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, después de recibir en versión
definitiva el certificado o planilla de pago indicará por escrito su aprobación o devolverá el
certificado para que se enmienden los motivos de rechazo, debiendo el CONTRATISTA, en
este último caso, realizar las correcciones necesarias y volver a presentar el certificado, con la
nueva fecha.
El certificado aprobado por el SUPERVISOR, con la fecha de aprobación, será remitido al
FISCAL DE OBRA, quien luego de tomar conocimiento del mismo, dentro del término de tres
(3) días hábiles subsiguientes a su recepción lo devolverá al SUPERVISOR si requiere
aclaraciones o lo enviará a la dependencia pertinente de la ENTIDAD para el pago, con la firma
y fecha respectivas. En dicha dependencia se expedirá la orden de pago dentro del plazo
máximo de cinco (5) días hábiles computables desde su recepción.
En caso que el certificado de pago fuese devuelto al SUPERVISOR, para correcciones o
aclaraciones, el CONTRATISTA dispondrá de hasta (5) días hábiles para efectuarlas y con la
nueva fecha remitir los documentos nuevamente al SUPERVISOR y este al FISCAL DE OBRA.
2. PAGO FINAL
34
ESPECIFICACIONES TECNICAS
OBRA DE MANTENIMIENTO DE LA FACHADA DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA
De manera posterior a la recepción definitiva de la obra, presentada la PLANILLA DE
LIQUIDACIÓN FINAL y presentado el Informe Final del SUPERVISOR DE OBRA, el FISCAL
DE OBRA procederá al pago del saldo restante del monto de contrato, según corresponda.
Si el contratista no elaborara la PLANILLA DE LIQUIDACIÓN FINAL en el plazo establecido, el
SUPERVISOR DE OBRA en el plazo de cinco (5) días calendario procederá a la elaboración de
la PLANILLA DE LIQUIDACIÓN FINAL que será aprobada por el FISCAL DE OBRA, dicha
planilla no podrá ser motivo de reclamo por parte del CONTRATISTA.
Nota. La planillas o certificados de pago corresponden a las planillas de avance de obra
o certificado de avance de obra o planilla de liquidación final o certificado de liquidación
final
P.
ANTICIPO
1) ANTICIPO
El CONTRATISTA podrá solicitar por escrito el pago de anticipo, máximo por el veinte por
ciento (20%) del monto total del Contrato, el cual se otorgará en un solo desembolso, dicho
pago será procesado contra entrega de la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo y será
descontado de las dos (2) primeras Planillas de Avance de Obra.
Q.
GARANTIAS
Para la firma de contrato, la empresa adjudicada deberá presentar las siguientes garantías:
1) GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
Tiene por objeto garantizar la conclusión y entrega del objeto del contrato, la empresa
adjudicada decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento, equivalente al
siete por ciento (7%) del monto del contrato, la vigencia de esta garantía será computable a
partir de la firma del contrato hasta la Recepción Definitiva de la Obra.
2) GARANTÍA ADICIONAL A LA GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO DE OBRAS
En caso de que la propuesta económica de la empresa adjudicada este por debajo del
ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio Referencial, la empresa adjudicada decidirá el tipo
de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento o Póliza
de Seguro de Caución a Primer Requerimiento, como Garantía Adicional de Cumplimiento de
Contrato, equivalente a la diferencia entre el ochenta y cinco por ciento (85%) del Precio
35
ESPECIFICACIONES TECNICAS
OBRA DE MANTENIMIENTO DE LA FACHADA DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA
Referencial y el valor de su propuesta económica.
3) GARANTÍA DE CORRECTA INVERSIÓN DE ANTICIPO
El CONTRATISTA podrá solicitar por escrito el pago de anticipo, máximo por el veinte por
ciento (20%) del monto total del Contrato, dicho pago será procesado contra entrega de la
Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado y será descontado
de cada pago de las PLANILLA DE AVANCE DE OBRA.
Dicho anticipo podrá ser solicitado en el plazo máximo de diez (10) días calendario
computable a partir del día siguiente hábil de la suscripción del contrato, caso contrario se dará
por Anticipo no solicitado.
En caso de que el CONTRATISTA no haya iniciado la obra dentro los cinco (5) días
calendario posterior a la emisión de la Orden de Proceder, o en caso de que no cuente con el
personal y equipos necesarios para la realización de la obra, el importe de la garantía podrá ser
cobrado por la ENTIDAD.
La vigencia de esta garantía será mínimo de noventa (90) días calendario, computables a partir
de la entrega del anticipo, debe ser renovada mientras no se deduzca el monto total.
R.
MOROSIDAD Y SUS PENALIDADES
La entidad podrá cobrar multas, mediante el descuento de Planillas de Avance y/o Planilla de
Liquidación Final, en el siguiente caso:
1. INCUMPLIMIENTO AL CRONOGRAMA
La aplicación de multas por cada día calendario de retraso e incumplimiento al cronograma
establecido, reflejándose en el mismo los plazos para la Recepción Provisional, Recepción
Definitiva de la Obra e Hitos, para esto se aplicará la siguiente fórmula prevista en el modelo de
contrato del DBC:
2
∗DM i
3
M i= ∗MH i
ni
Donde:
M i=multa aplicada por incumplimiento del plazo en el Hito i
DM i =¿ dias de mora correspondiene al Hito i
ni =¿ de días pactado para la ejecucion del Hito i
MH i =Monto correspondiente al Hito i
i=1 , 2 ,3 … , k (k Hitos)
S.
DERECHOS DEL BCB
36
ESPECIFICACIONES TECNICAS
OBRA DE MANTENIMIENTO DE LA FACHADA DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA
de contrataciones estatales (D.S. N° 181 – NB SABS).
5) En caso de que el CONTRATISTA demore más de cinco (5) días calendario en
movilizarse a la zona de los trabajos después de emitida la orden de proceder, se procederá a
la Resolución del Contrato por causales atribuibles al CONTRATISTA.
6) En caso de que el CONTRATISTA suspenda los trabajos sin justificación por más de
cinco (5) días calendarios sin autorización del SUPERVISOR DE OBRA, se procederá a la
Resolución del Contrato por causales atribuibles al CONTRATISTA.
T.
IMPUESTOS DE LEY
Correrá por cuenta del CONTRATISTA el pago correspondiente de todos los impuestos de ley
vigentes en el Estado Plurinacional de Bolivia.
HITOS VERIFICABLES
(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)
PLAZO DE EJECUCIÓN
HITOS MONTO DEL HITO DESCRIPCIÓN
Hasta los 40 días 391.114,02
DE LOS HITOS
calendario
HITO 1 Ejecución de instalación de faenas, desmontaje y
retiro de domos, sellado de juntas y fisuras y;
provisión e instalación de cubierta de vidrio laminado
calendario
HITO 2 Ejecución de retiro y reposición de revoque exterior,
provisión e instalación de flashing botaguas tipo 1 y
flashing botaguas tipo 2, provisión e instalación de
calendario
HITO 3 Ejecución de pintura impermeabilizante de fachadas,
pintura automotiva, sellado de juntas de perfilería de
aluminio en ventanas y limpieza general.
El presente cuadro deberá ser elaborado por la Entidad convocante, en base a la definición de Hito Verificable del Glosario
de Términos (Sección VII) del presente DBC, a fin de aplicarse la Cláusula Trigésima Segunda (Morosidad y Penalidades) del
modelo de contrato.
Los plazos y montos de los Hitos establecidos en el presente cuadro son solo una referencia establecida por la Entidad
Convocante, aspecto que tomará en cuenta el proponente al momento de elaborar su propuesta.
Para el control del plazo de la ejecución de los hitos y para el cálculo de multas, deberá tomarse la información establecida
en la propuesta adjudicada, el contrato y sus modificaciones si existieran.
PERMANENTE
ANDAMIO ELECTRICO
1 JGO 2 200 KG
SUSPENDIDO/GOLGANTE (1.8M)
ANDAMIO ELECTRICO
2 JGO 2 200 KG
SUSPENDIDO/GOLGANTE (4.0M)
DE ACUERDO A REQUERIMIENTO
(La entidad podrá adicionar una o más columnas, si se requieren otro tipo de características técnicas.)
El equipo a requerimiento es aquel necesario para la ejecución de alguna actividad específica; por lo que no se requiere
38
su permanencia y disponibilidad permanente en la obra.
En caso de adjudicación el proponente adjudicado presentará certificados de garantía de operatividad y adecuado
rendimiento del equipo y maquinaria ofertado, por todo el plazo de construcción de la obra, firmado por el Representante
Legal y un profesional del área.
Se establecen los siguientes volúmenes de obra, a los cuales los proponentes deberán incluir los
precios correspondientes, para la determinación del Presupuesto por Ítem y Presupuesto General:
PARTE III
ANEXO 1
MODELO DE CONVOCATORIA PARA LA PUBLICACIÓN EN MEDIOS DE PRENSA
“EL ANEXO FUE ELIMINADO CONFORME INSTRUCCIÓN DE ELABORACIÓN DEL ÓRGANO RECTOR”
39
ANEXO 2
TABLA DE VALORACIÓN DE EXPERIENCIA PARA OBRAS CON PLAZO DE EJECUCIÓN MENOR A TRES
AÑOS
TABLA DE VALORACIÓN DE EXPERIENCIA PARA OBRAS CON PLAZO DE EJECUCIÓN MAYOR O IGUAL
A TRES AÑOS
40
LICITACIÓN PÚBLICA LICITACIÓN PÚBLICA
EXPERIENCIA REQUERIDA
NACIONAL INTERNACIONAL
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE (Monto respecto al Valor de la Propuesta)
Formulario A-3 Experiencia General Una Vez Dos veces
Formulario A-4 Experiencia Específica 0.5 veces Una vez
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Formulario Hoja de Vida del Gerente, Superintendente, Director de Obra o Residente de
Obra (Formulario A-5) (Monto respecto al Valor de la Propuesta)
Experiencia General Una vez Dos veces
Experiencia Especifica 0.5 veces Una vez
Formulario Hoja de Vida del (os) Especialista(s) Asignado(s), (Formulario A-6).
Experiencia General Cinco años Siete años
Experiencia Específica Tres años Cinco años
Nota: El personal clave deberá tener formación académica acreditada en el ramo que requiera la entidad convocante.
ANEXO 3
OBRAS SIMILARES
42
ANEXO 4
FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
FORMULARIO A-1
43
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas o Asociaciones Accidentales)
CUCE: 2 5 - 0 9 5 1 - 0 0 - - 1 - 1
SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN: OBRA DE MANTENIMIENTO DE LA FACHADA DEL BANCO CENTRAL DE BOLIVIA
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta, declarando
expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento conforme con los siguientes puntos:
44
f) Declaración Jurada del Pago de Impuestos a las Utilidades de las Empresas, excepto las empresas de
reciente creación;
g) Certificado de Solvencia Fiscal, emitido por la Contraloría General del Estado (CGE);
h) Certificado de No Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al Sistema
Integral de Pensiones;
i) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. En el
caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o más empresas que
conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata; emitida a nombre de la entidad convocante;
j) Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de Obras, conforme lo establecido en el
inciso c), del Artículo 21 de las NB-SABS;
k) Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Específica de la Empresa;
l) Certificados/Documentos que acrediten la Experiencia General y Específica del Personal Clave;
m) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental;
n) Certificado de Inscripción, en el Registro de Empresas Constructoras, emitido por la entidad competente,
excepto para contrataciones de obras hasta Bs8.000.000.- (OCHO MILLONES 00/100 BOLIVIANOS);
o) Balance de la Última Gestión o Balance de Apertura en caso de empresas de reciente creación;
p) Documentación requerida en las especificaciones técnicas y/o condiciones técnicas
(Firma del propietario, representante legal o persona con poder específico del proponente)
(Nombre completo)
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
45
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Proponente (Debe Señalar: Empresa Nacional, Empresa Extranjera o Asociación Civil Sin Fines De Lucro)
Fecha de Registro
Número de Matricula Día Mes Año
Matrícula de Comercio
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL O PERSONA CON PODER ESPECÍFICO (Cuando el proponente sea una
empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Fecha de Registro
Número de Testimonio Lugar de Emisión
Día Mes Año
Poder del Representante Legal o
persona con poder específico
Declaro en calidad de Representante Legal o persona con poder específico contar con un poder suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos.
Declaro que el poder del Representante Legal o persona con poder específico se encuentra inscrito en el Registro de Comercio.
(Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de
Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
En caso de Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro deberá llenar los datos que corresponda según su
naturaleza institucional.
46
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
Denominación de la
Asociación Accidental
% de
Nombre del Asociado Participación
Asociados
Fecha de Inscripción
Número de Testimonio Lugar Día Mes Año
Testimonio de contrato
Nombre de la Empresa
Líder
País Ciudad
Dirección Principal
Teléfonos Fax
Correo Electrónico
Dirección del
Representante Legal
Correo Electrónico
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con facultades
para presentar propuestas y suscribir Contratos.
FORMULARIO A-2c
47
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL O PERSONA CON PODER ESPECÍFICO (Cuando el proponente sea una
empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del
numeral 2 del presente formulario).
48
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
* Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participación.
** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeñó el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a más de
***
un profesional, si así correspondiese.
**** El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dólares Americanos.
NOTA. - Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar el certificado, Acta de
Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
49
FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LA EMPRESA
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
** Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participación.
*** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeñó el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su equivalente. Se puede nombrar a más
****
de un profesional, si así correspondiese.
***** El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dólares Americanos.
NOTA. - Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar el certificado, Acta de
Recepción Definitiva u otro documento que acredite su experiencia en cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por el contratante.
50
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL GERENTE, SUPERINTENDENTE, DIRECTOR DE OBRA O RESIDENTE DE
OBRA (lo que corresponda)
DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo:
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad:
Edad:
Nacionalidad:
Profesión:
Número de Registro Profesional:
EXPERIENCIA GENERAL
MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° EMPRESA / ENTIDAD OBJETO DE LA OBRA CARGO
OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
4
…
N
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
OBJETO DE LA OBRA MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° EMPRESA / ENTIDAD CARGO
(Criterio de Obra Similar) OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
4
…
N
DECLARACIÓN JURADA
El Representante Legal o persona con poder específico de la empresa proponente, declara que el profesional propuesto tiene
pleno conocimiento y aceptación de formar parte de la propuesta y que sólo se presenta en ésta. De encontrarse propuesto sus
servicios en otra propuesta para la misma contratación, asume la descalificación, asimismo, confirma que el personal propuesto
tiene pleno dominio hablado y escrito del idioma español.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada
emitida por la entidad contratante.
51
FORMULARIO A-6
HOJA DE VIDA DEL(LOS) ESPECIALISTA(S) ASIGNADO(S)
(Llenar un formulario por cada especialista propuesto, cuando corresponda)
DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
FORMACIÓN ACADÉMICA
UNIVERSIDAD / INSTITUCIÓN GRADO ACADÉMICO
EXPERIENCIA GENERAL
EMPRESA / MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° OBJETO DE LA OBRA CARGO
ENTIDAD OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
…
N
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
EMPRESA / OBJETO DE LA OBRA MONTO DE LA FECHA (Día/Mes/Año)
N° CARGO
ENTIDAD (Obra Similar) OBRA (Bs.) DESDE HASTA
1
2
3
…
N
DECLARACIÓN JURADA
El Representante Legal o persona con poder específico de la empresa proponente, declara que el profesional propuesto tiene
pleno conocimiento y aceptación de formar parte de la propuesta y que sólo se presenta en ésta. De encontrarse propuesto sus
servicios en otra propuesta para la misma contratación, asume la descalificación, asimismo, confirma que el personal propuesto
tiene pleno dominio hablado y escrito del idioma español.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada
emitida por la entidad contratante.
52
FORMULARIO A-7
EQUIPO MÍNIMO COMPROMETIDO PARA LA OBRA
PERMANENTE
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD POTENCIA CAPACIDAD
DE ACUERDO A REQUERIMIENTO
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD POTENCIA CAPACIDAD
(La entidad podrá adicionar una o más columnas, si se requieren otro tipo de características técnicas.)
El equipo a requerimiento es aquel necesario para la ejecución de alguna actividad específica; por lo que no se requiere su
permanencia y disponibilidad permanente en la obra.
En caso de adjudicación el proponente adjudicado presentará certificados de garantía de operatividad y adecuado rendimiento del
equipo y maquinaria ofertado, por todo el plazo de construcción de la obra, firmado por el Representante Legal y un profesional del
área.
FORMULARIO A-8
53
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA OBRA
..
El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar y debe señalar de manera clara la Ruta Crítica de la
obra
(*) La entidad convocante podrá establecer la escala temporal o en su defecto el proponente adoptará la más
conveniente.
FORMULARIO A-9
CRONOGRAMA DE MOVILIZACIÓN DE EQUIPO
“NO REQUERIDO PARA EL PRESENTE PROCESO DE CONTRATACIÓN”
54
El proponente deberá presentar un cronograma de barras Gantt o similar, el cual debe ser coherente
con el cronograma de ejecución de la obra
..
FORMULARIO A-10
FORMULARIO DE EMPLEOS ADICIONALES GENERADOS
El proponente que solicite el margen de preferencia por generación de empleo deberá presentar el
presente formulario, estableciendo los empleos adicionales generados (adicionales a los establecidos
por la entidad convocante en el cuadro (Trabajadores Necesarios para la Ejecución de Obra) de las
especificaciones técnicas y condiciones técnicas requeridas para la obra), los salarios y/o sueldos a
55
pagar, el tiempo de trabajo; asimismo, deberá establecer en el Cronograma de Ejecución de Obra, en
qué actividades se incluirá al personal adicional propuesto.
Donde:
i =k
MTGE=∑ S i∗t i=S1∗t 1 +S 2∗t 2 +S 3∗t 3 +…+ S k∗t k
i=1
i=k
∑ S i∗t i
m p=¿
i=1 ¿ 100
mpe =
El contratista que incumpla con la generación de empleo establecido en el presente formulario, será
pasible a las multas de acuerdo con lo establecido en la cláusula trigésima segunda del modelo de
contrato.
(*) El margen de preferencia deberá ser registrado en el sistema (propuesta electrónica). En caso de
que el margen de preferencia registrado por el proponente sea diferente al calculado por la Comisión
de Calificación, la propuesta será descalificada.
FORMULARIO A-11
Resumen de información financiera
(En Bolivianos)
56
ÚLTIMA GESTIÓN
ACTIVO CORRIENTE
PASIVO CORRIENTE
ÍNDICE DE LIQUIDEZ
NOTAS. -
FORMULARIO B-1
PRESUPUESTO POR ÍTEMS Y GENERAL DE LA OBRA
(En bolivianos)
57
en los Formularios B-2, B-3, B-4, no siendo necesario el llenado ni la presentación
del presente formulario.
Precio Unitario
Ítem Descripción Unidad Cantidad Precio total (Numeral)
(Numeral)
1
FORMULARIO B-2
ANÁLISIS DE PRECIOS UNITARIOS
NOTA.- El proponente deberá registrar la información del Análisis de Precios Unitarios únicamente en
la plataforma informática del RUPE, al momento de realizar la presentación de su propuesta, no siendo
necesario el llenado ni la presentación del presente formulario.
DATOS GENERALES
Proyecto :
Actividad :
58
Cantidad :
Unidad :
Moneda :
1. MATERIALES
PRECIO COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
TOTAL MATERIALES
2. MANO DE OBRA
PRECIO COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
SUBTOTAL MANO DE OBRA
CARGAS SOCIALES = (% DEL SUBTOTAL DE MANO DE OBRA)
IMPUESTOS IVA MANO DE OBRA = (% DE SUMA DE SUBTOTAL DE MANO DE OBRA + CARGAS
SOCIALES)
TOTAL MANO DE OBRA
3. EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
PRECIO COSTO
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
PRODUCTIVO TOTAL
1
2
…
N
* HERRAMIENTAS = (% DEL TOTAL DE MANO DE OBRA)
TOTAL EQUIPO, MAQUINARIA Y HERRAMIENTAS
4. GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
COSTO
TOTAL
* GASTOS GENERALES = % DE 1 + 2 + 3
TOTAL GASTOS GENERALES Y ADMINISTRATIVOS
5. UTILIDAD
COSTO
TOTAL
* UTILIDAD = % DE 1 + 2 + 3 + 4
TOTAL UTILIDAD
6. IMPUESTOS
COSTO
TOTAL
* IMPUESTOS IT = % DE 1 + 2 + 3 + 4 + 5
TOTAL IMPUESTOS
TOTAL PRECIO UNITARIO (1 + 2 + 3 + 4 + 5 + 6)
TOTAL PRECIO UNITARIO ADOPTADO (Con dos (2) decimales)
(*) El proponente deberán señalar los porcentajes pertinentes a cada rubro
NOTA.- El Proponente declara que la información ha sido llenada de acuerdo con las especificaciones técnicas, aplicando las leyes
sociales y tributarias vigentes, y es consistente con el Formulario B-3.
FORMULARIO B-3
PRECIOS UNITARIOS ELEMENTALES
59
1. MATERIALES
2. MANO DE OBRA
N
(*) Solo del equipo y maquinaria consignado en los análisis de precios unitarios, de acuerdo con la información del valor indicado
en el Formulario B-4.
La información registrada asegura que lo señalado en cada rubro como Costo Directo (Sin que este afectado por alguna
incidencia), corresponde a los Análisis de Precios Unitarios desarrollados en los Formularios B-2.
(Cuando el objeto de la contratación así lo requiera se podrá solicitar a los proponentes la presentación del Formulario
B-4)
60
FORMULARIO B-4
COSTO DE TRABAJO DE LOS EQUIPOS
(Cuando corresponda)
“NO REQUERIDO PARA EL PRESENTE PROCESO DE CONTRATACIÓN”
Reparación Combustible
Básico Otros
N° Descripción Potencia Repuestos Lubricantes TOTAL (*)
Bs/Unidad Bs/Unidad
Bs/Unidad Bs/Unidad
1
(*) La información del valor total debe ser el mismo que el señalado en el Formulario B-2, referido a cada maquinaria o equipo.
El costo total refleja el costo total por hora de cada equipo. Todas las incidencias deben ser calculadas con relación a una hora de
trabajo.
61
FORMULARIO B-5
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS
1 Anticipo
2 Primer Desembolso
3 Segundo Desembolso
N Último Desembolso
TOTAL 100%
FORMULARIO C-1
METODOLOGÍA DE TRABAJO
62
Deberá contener:
a) Organigrama o detalle del personal clave para la ejecución de la obra, el cual no
solamente incluirá al personal clave.
b) Métodos constructivos, detallando las técnicas constructivas a utilizar para la ejecución
de la obra, según el tipo de obra.
c) Número de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la ejecución de
la obra y el personal a utilizar por frente de trabajo.
d) Otros que la Entidad convocante considere necesario.
- Herramientas mínimas para la ejecución de la obra
DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
GUINCHE PZA 2
AMOLADORA PZA 2
TALADRO ELÉCTRICO PZA 2
MULTI TESTER ELÉCTRICO PZA 1
ESCALERAS PZA 4
NOTA: Las herramientas descritas en la tabla anterior, no pueden ser asumidas como
limitativas, por lo que el CONTRATISTA deberá proveer estas y otras que sean
necesarias para la correcta ejecución de todos los ítems y plazo de la obra; se aclara
que el BCB no reconocerá ningún pago.
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
65
Nombre del Proponente:
Propuesta Económica:
Verificación
(Acto de Apertura) Evaluación Preliminar
N° de (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
REQUISITOS EVALUADOS Página
del
SI NO requisito CONTINUA DESCALIFICA
evaluado
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1 (Metodología de Trabajo)
Debe incluir:
Organigrama
Métodos constructivos
Número de frentes a utilizar
Otros (señalar) “No requerido para el presente proceso de
contratación”
5. Formulario A-3 Experiencia General de la Empresa
PROPUESTA ECONÓMICA
14. Registro de la propuesta verificado mediante reporte
electrónico
15. Formulario B-5. Cronograma de Desembolsos
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
66
Nombre del Proponente:
Propuesta Económica:
Verificación
(Acto de Apertura) Evaluación Preliminar
Página N° (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
REQUISITOS EVALUADOS de Página
del
SI NO requisito CONTINUA DESCALIFICA
evaluado
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. Formulario A-1 Presentación de Propuesta.
2. Formulario A-2bIdentificación del proponente
3. Garantía de Seriedad de Propuestao Depósito.
PROPUESTA TÉCNICA
4. Formulario C-1 Metodología de Trabajo:
Debe incluir:
Organigrama
Métodos constructivos
Número de frentes a utilizar
Otros (señalar) “No requerido para el presente proceso de
contratación”
5. Formulario A-5 Hoja de Vida, del Gerente, Superintendente,
Director de Obra o Residente de la Obra.
6. Formulario A-6 Hoja de Vida del(los) Especialista(s)
Asignado(s), cuando corresponda.
7. Formulario A-7 Equipo Mínimo Comprometido para la Obra
8. Formulario A-8 Cronograma de Ejecución de la Obra
9. Formulario A-9 Cronograma de Movilización de Equipo “No
requerido”
10. Formulario A-10 Formulario de Empleos Adicionales
Generados (Cuando el proponente solicite el margen de
preferencia por generación de empleo)
Además cada socio en forma independiente presentará:
11. Formulario A-2c Formulario de Identificación de Integrantes de
la Asociación Accidental
12. Formulario A-3Experiencia General de la Empresa (Forma
parte de la Propuesta Técnica)
13. Formulario A-4Experiencia Específica de la Empresa (Forma
parte de la Propuesta Técnica)
14. Formulario A-11 Resumen de información financiera
PROPUESTA ECONÓMICA
15. Registro de la propuesta verificado mediante reporte
electrónico
16. Formulario B-5. Cronograma de Desembolsos
67
FORMULARIO V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
(Este formulario solo será utilizado cuando algún proponente hubiese solicitado el
margen de preferencia por generación de empleo)
CUCE - - - - -
Objeto de la Contratación
MARGEN DE PREFERENCIA
VALOR DE LA PROPUESTA MARGEN DE PREFERENCIA
POR GENERACIÓN DE
N° NOMBRE DEL PROPONENTE (reporte electrónico) POR GENERACIÓN DE
EMPLEO CALCULADO POR LA
EMPLEO SOLICITADO
COMISIÓN DE CALIFICACIÓN
1
FORMULARIO V-3
68
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
PROPUESTA TÉCNICA EN BASE
A LAS ESPECIFICACIONES PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
TÉCNICAS NO NO NO NO
CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
CUMPLE CUMPLE CUMPLE CUMPLE
Organigrama
Formulario C-1
Métodos constructivos
Número de frentes a utilizar
(Otros señalar) o requerido
para el presente proceso de
contratación”
Experiencia General de la Empresa
(Formulario A-3)
Experiencia Específica de la
Empresa (Formulario A-4)
Hoja de Vida del Gerente,
Superintendente, Director de Obra o
Residente de la Obra. (Formulario
A-5)
Hoja de Vida del (los)
Especialista(s) Asignado(s),
(Formulario A-6)
Equipo Mínimo comprometido para
la Obra (Formulario A-7)
Cronograma de Ejecución de la
Obra (Formulario A-8)
Cronograma de Movilización de
Equipo (Formulario A-9)
Formulario de Empleos Adicionales
Generados (Formulario A-10)
(Cuando corresponda)
Resumen de Información Financiera
(Formulario A-11)
METODOLOGÍA CUMPLE/NO (señalar si cumple (señalar si cumple (señalar si cumple (señalar si cumple
CUMPLE o no cumple) o no cumple) o no cumple) o no cumple)
FORMULARIO V-4
69
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
70
ANEXO 6
MODELO DE CONTRATO
ÍNDICE DEL CONTRATO DE OBRA
71
MODELO DE CONTRATO SANO-DLABS N° 1/2025
CUCE: 25-0951-00-0000000-0-0
72
El CONTRATISTA se compromete y obliga por el presente Contrato, a ejecutar todos los
trabajos necesarios para la ejecución de la Obra de Mantenimiento de la Fachada del
Banco Central de Bolivia, emplazada en su Edificio Principal ubicado en la calle Ayacucho
esquina calle Mercado s/n de la Zona Central de la ciudad de La Paz – Bolivia, que se
constituye en el objeto del contrato hasta su acabado completo, con estricta y absoluta
sujeción a las condiciones, precio, dimensiones, regulaciones, obligaciones,
especificaciones, tiempo de ejecución estipulado y características técnicas establecidas
en el presente contrato y en los documentos que forman parte del presente instrumento
legal, que en adelante se denominará la OBRA, para mantener la imagen institucional en
el marco de los proyectos definidos rumbo al Bicentenario del Estado Plurinacional de
Bolivia.
A fin de garantizar la correcta ejecución y conclusión de la OBRA hasta la conclusión del
contrato, el CONTRATISTA se obliga a ejecutar el trabajo, a suministrar equipo, mano de
obra y materiales, así como todo lo necesario de acuerdo con los documentos
emergentes del proceso de contratación y propuesta adjudicada.
CUARTA.- (PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA)
El CONTRATISTA ejecutará y entregará la obra satisfactoriamente concluida, en estricto
acuerdo con los ítems de la propuesta adjudicada, los planos del diseño final, la validación
del lugar de la obra, las especificaciones técnicas y el Cronograma de Ejecución de Obra
en el plazo de ciento veinte (120) días calendario, que serán computados a partir de la
fecha establecida en la Orden de Proceder, expedida por el SUPERVISOR por orden de
la ENTIDAD, misma que constará en el Libro de Órdenes.
El plazo para la movilización del CONTRATISTA, realizando los trabajos de instalación de
faenas, facilidades para la SUPERVISIÓN y propias, que será de cinco (5) días
calendario, forma parte del plazo total de ejecución de la obra.
El plazo de ejecución de la obra, establecido en la presente cláusula, podrá ser ampliado
en los siguientes casos:
a) Cuando la ENTIDAD así lo determine;
b) Por demora en el pago de planillas de avance de obra o;
c) Por otras causales previstas en este Contrato y documentos que forman parte del
mismo.
En los casos señalados precedentemente se aplicará el procedimiento establecido en la
Cláusula Trigésima, dando lugar a una modificación del contrato por Orden de Cambio y/o
Contrato Modificatorio, conforme lo establecido en los incisos b) y c) del numeral 30.4, del
presente contrato.
QUINTA.- (MONTO DEL CONTRATO)
El monto total para la ejecución de la OBRA, objeto del presente Contrato es de
__________ (Registrar en forma literal y numeral el monto del Contrato, en
bolivianos establecido en la Resolución de Adjudicación).
El precio o valor final de la OBRA será el resultante de aplicar los precios unitarios de la
propuesta adjudicada, en base a las cantidades de obra que se han establecido en el
Formulario de Propuesta Económica.
Queda establecido que los precios unitarios consignados en la propuesta adjudicada
incluyen la provisión de materiales de calidad, equipos, instalaciones auxiliares,
herramientas, andamiajes y todos los demás elementos, sin excepción alguna, que sean
73
necesarios para la realización y cumplimiento de la ejecución de la obra, mismos que
deben estar de acuerdo con lo señalado en las especificaciones técnicas. Este precio
también comprende todos los costos referidos a salarios, leyes sociales, impuestos,
aranceles, daños a terceros, reparaciones por trabajos defectuosos, gastos de seguro de
equipo, maquinaria y de accidentes personales, gastos de transporte y viáticos y todo otro
costo directo o indirecto incluyendo utilidades que pueda tener incidencia en el precio total
de la obra, hasta su acabado satisfactorio y posterior entrega definitiva.
Es de exclusiva responsabilidad del CONTRATISTA, efectuar los trabajos contratados
dentro del precio establecido de la obra ya que no se reconocerán ni procederán pagos
por trabajos que hiciesen exceder dicho importe, a excepción de aquellos autorizados
expresamente por escrito mediante los instrumentos técnico-legales previstos en este
Contrato.
SEXTA.- (ANTICIPO)
A solicitud expresa del CONTRATISTA, la ENTIDAD, podrá otorgarle un anticipo que no
deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato, el cual podrá ser
otorgado en uno o más desembolsos, contra entrega de una Garantía de Correcta
Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El
importe del anticipo será descontado en las dos (2) primeras Planillas de Avance de Obra,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el
CONTRATISTA no haya iniciado la obra dentro de los cinco (5) días calendario o en caso
de que no cuente con el personal y equipos necesarios para la realización de la obra
estipulada en el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá ser
la diferencia entre el monto otorgado y el monto ejecutado, dicha sustitución procederá
con las planillas de avance de obra aprobadas por el SUPERVISOR y FISCAL que
establezcan el uso del anticipo, sin necesidad de que las planillas hayan sido pagadas.
Las garantías substitutivas deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la
amortización total del anticipo.
El SUPERVISOR llevará el control directo de la vigencia y validez de esta garantía, en
cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONTRATISTA, o solicitar
a la ENTIDAD su ejecución.
El CONTRATISTA deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la
correspondiente Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto
solicitado en el plazo de diez (10) días calendario, computables a partir del día hábil
siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se
haga efectivo el desembolso total del anticipo.
SÉPTIMA.- (GARANTÍAS)
El CONTRATISTA garantiza la correcta y fiel ejecución del presente CONTRATO en
todas sus partes con la __________ (Registrar el tipo de garantía presentada) Nº
___________ emitida por __________ (Registrar el nombre de la Entidad emisora de
la garantía) el _______ de ___________de 20____, con vigencia hasta el ______ de
_______ 20 _____, a la orden de ___________________ (Registrar el nombre o razón
social de la ENTIDAD a la que fue girada la garantía), por________ (registrar el
74
monto de la garantía en forma numeral y literal) equivalente al siete por ciento (7%) del
monto total del Contrato.
(Cuando la propuesta económica esté por debajo del ochenta y cinco por ciento
(85%) del Precio Referencial, deberá adicionarse además un texto que haga
referencia a la Garantía Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato de
Obras, equivalente a la diferencia entre el ochenta y cinco por ciento (85%) del
Precio Referencial y el valor de su propuesta económica).
A sólo requerimiento de la ENTIDAD, el importe de la (s) garantía (s) citada (s)
anteriormente será (n) ejecutada (s) en caso de incumplimiento contractual incurrido por el
CONTRATISTA, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial.
Si se procediera a la Recepción Definitiva de la Obra, hecho que se hará constar
mediante el Acta correspondiente, suscrita por ambas partes CONTRATANTES, dicha (s)
garantía (s) será (n) devuelta (s), de acuerdo al numeral 38.3 de la Cláusula Trigésima
Octava.
El CONTRATISTA, tiene la obligación de mantener actualizada (s) la (s) Garantía (s)
prevista (s) en la presente Cláusula, cuantas veces lo requiera el SUPERVISOR, por
razones justificadas, quien llevará el control directo de vigencia de la misma bajo su
responsabilidad. El SUPERVISOR llevará el control directo de la vigencia de la (s)
garantía (s) en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al
CONTRATISTA, o solicitar a la ENTIDAD su ejecución.
El CONTRATISTA podrá solicitar al SUPERVISOR la sustitución de la Garantía de
Cumplimiento de Contrato, misma que será equivalente al 7% del monto de ejecución
restante de la OBRA al momento de la solicitud, siempre y cuando se hayan cumplido las
siguientes condiciones a la fecha de la solicitud:
a) Se alcance un avance físico de la OBRA de al menos setenta por ciento (70%); y
b) Las especificaciones de la OBRA y las condiciones del contrato, hayan sido
ejecutadas sin retraso atribuible al CONTRATISTA de acuerdo al Cronograma de
Ejecución de Obra.
(Por ejemplo, de establecerse un avance físico del 80% de acuerdo a las
condiciones señaladas, el Contratista podrá solicitar el cambio de la Garantía de
Cumplimiento de Contrato por un 7% del 20% del monto que falta por ejecutar que
corresponde al 1,4% del monto total del contrato)
El SUPERVISOR en base a la solicitud del CONTRATISTA deberá emitir informe sobre la
solicitud de sustitución de la garantía un plazo no mayor a tres (3) días hábiles dirigiendo
el mismo al FISCAL quien, en un plazo no mayor a (2) días hábiles, aceptará o rechazará
la solicitud realizada por el CONTRATISTA. En caso de aceptar la solicitud de sustitución
de la garantía, el FISCAL remitirá a la Unidad Administrativa de la ENTIDAD la solicitud
de sustitución y antecedentes a efectos de que se realice la sustitución por única vez de la
garantía contra entrega de una nueva garantía.
Las garantías establecidas en el presente contrato, estarán bajo custodia de la Unidad
Administrativa de la ENTIDAD, lo cual no exime la responsabilidad del SUPERVISOR.
OCTAVA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN)
Cualquier aviso o notificación que tengan que darse las partes bajo este Contrato y que
no estén referidas a trabajos en la obra misma, será enviada por escrito:
75
Al CONTRATISTA:
_____________________ (registrar el domicilio que señale el CONTRATISTA
especificando calle y número del inmueble donde funcionan sus oficinas)
_____________________ (registrar la ciudad)
A la ENTIDAD: En su Edificio Principal ubicado en la calle Ayacucho esquina calle
Mercado s/n de la Zona Central de la ciudad de La Paz – Bolivia.
NOVENA.- (VIGENCIA DEL CONTRATO)
El presente contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su suscripción por
ambas partes, hasta la terminación del contrato establecida en la Cláusula Vigésima
Primera.
DÉCIMA.- (DOCUMENTOS DEL CONTRATO)
Forman parte del presente contrato los siguientes documentos:
10.1. Documento Base de Contratación, sus aclaraciones y/o sus enmiendas si estas
existiesen.
10.2. Especificaciones Técnicas.
10.3. Propuesta adjudicada.
10.4. Resolución de Adjudicación.
10.5. Acta de Concertación de Mejores Condiciones Técnicas, cuando corresponda.
10.6. Proyecto a Diseño Final.
10.7. Otros documentos necesarios para la ejecución de la obra, como ________
(señalar los que correspondan).
10.8. Documentos completos de propuesta del CONTRATISTA, incluyendo el
Formulario de Propuesta Económica, detalle de personal y equipo asignado a la
ejecución de la obra, Cronograma y Método de Ejecución.
10.9. Fotocopias legalizadas de:
10.9.1 Poder General del Representante Legal del CONTRATISTA, cuando
corresponda.
10.10. Originales de:
10.10.1 Certificado del RUPE.
10.10.2 Certificado de Información sobre Solvencia Fiscal, emitido por la
Contraloría General del Estado.
10.10.3 Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
10.10.4 Garantía de Cumplimiento de Contrato.
10.10.5 Garantía de Adicional a la Garantía de Cumplimiento de Contrato, cuando
corresponda.
10.10.6 Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, cuando corresponda.
DÉCIMA PRIMERA.- (IDIOMA)
El presente Contrato, toda la documentación aplicable al mismo y la que emerja de la
ejecución de la obra, debe ser elaborado en idioma castellano.
DÉCIMA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE AL CONTRATO)
El presente Contrato al ser de naturaleza administrativa, se celebra exclusivamente al
amparo de las siguientes disposiciones:
a) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control
Gubernamentales.
b) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS y sus
modificaciones.
c) Ley del Presupuesto General del Estado.
76
d) Otras disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente
mencionadas.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONTRATISTA Y EVENTOS
COMPENSABLES)
13.1 Derechos del Contratista
El CONTRATISTA, tiene el derecho de plantear los reclamos que considere correctos, por
cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta de pago de la obra ejecutada o por cualquier
otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y de forma documentada, al
SUPERVISOR de OBRA, con copia al FISCAL, hasta treinta (30) días hábiles posteriores
al suceso que motivó el reclamo, transcurrido este plazo el CONTRATISTA no podrá
presentar reclamo alguno. El SUPERVISOR no atenderá reclamos presentados fuera del
plazo establecido.
El SUPERVISOR, dentro del lapso impostergable de diez (10) días hábiles, de recibido el
reclamo, analizará y emitirá su informe de recomendación al FISCAL, para que éste en el
plazo de diez (10) días hábiles, pueda aceptar o rechazar la recomendación, que será
comunicada de manera escrita al CONTRATISTA. Dentro de este plazo, el FISCAL
podrá solicitar las aclaraciones respectivas.
En caso que el reclamo sea complejo el FISCAL podrá, en el plazo adicional de cinco (5)
días hábiles, solicitar el análisis del reclamo y del informe de recomendación a las
dependencias técnica, financiera o legal, según corresponda, a objeto de dar respuesta.
En caso de que el SUPERVISOR no emita el informe de recomendación dentro del plazo
correspondiente, el FISCAL deberá analizar el reclamo y comunicar su decisión de forma
escrita al CONTRATISTA. El FISCAL, en razón al incumplimiento de las funciones del
SUPERVISOR procederá a realizar la llamada de atención respectiva por negligencia,
conforme lo previsto en el contrato de SUPERVISIÓN.
Todo proceso de respuesta a reclamo, no deberá exceder los veinticinco (25) días
hábiles, computables desde la recepción del reclamo por el SUPERVISOR. En caso de
que no se dé respuesta dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá la plena
aceptación de la solicitud del CONTRATISTA.
(Si el plazo de ejecución de la obra es corto, los plazos previstos pueden ser
reducidos en relación al plazo del contrato).
13.2 Eventos compensables de plazo
Los siguientes eventos, serán eventos compensables de plazo en días calendario cuando:
a) La ENTIDAD no permita el acceso a alguna parte de la zona donde se
ejecutará la obra, una vez emitida la Orden de Proceder.
b) El SUPERVISOR de OBRA no entregue los planos, especificaciones o
instrucciones requeridas para la ejecución de la Obra.
c) El SUPERVISOR de OBRA ordene al CONTRATISTA poner al descubierto o
realizar pruebas adicionales respecto a trabajos que se comprueba no tienen
defecto alguno.
d) El SUPERVISOR de OBRA niegue sin razón la aprobación para efectuar una
subcontratación, prevista en la propuesta.
77
e) Las condiciones del terreno sean mucho peores de lo que razonablemente se
habría supuesto antes de la emisión de la Carta de Aceptación, tomando como
base la información proporcionada a los licitantes (incluidos los Informes de
Investigaciones de la Zona de Obras), información que es de dominio público y
la que se obtenga de una inspección ocular de la Zona de Obras.
f) El SUPERVISOR de Obra imparta instrucciones para resolver una situación
imprevista causada por la ENTIDAD o por otros trabajos adicionales
necesarios por razones de seguridad u otros motivos.
g) Autoridades públicas, empresas de servicios públicos o la ENTIDAD no
trabajen entre las fechas y otras restricciones estipuladas en el Contrato y
ocasionen demoras o costos adicionales al CONTRATISTA.
h) El segundo o los siguientes desembolsos de un anticipo sean desembolsados
con retraso.
i) El pago del certificado o planilla mensual de avance de obra no se realizara
dentro de los cuarenta y cinco (45) días calendario, computables a partir de la
fecha de remisión del FISCAL a la dependencia de la ENTIDAD que efectuará
el pago.
j) Otros eventos compensables de plazo que constan en el Contrato o que el
SUPERVISOR de Obra determina que son aplicables.
Si un evento compensable impide que los trabajos se concluyan en la fecha prevista, se
prolongará dicha fecha, según la evaluación y determinación del SUPERVISOR.
Tan pronto como el CONTRATISTA proporcione información sobre los efectos de cada
Evento Compensable en el plazo previsto de la presente clausula, el SUPERVISOR evaluará
el requerimiento y, si corresponde, solicitará la ampliación de plazo de ejecución de obra
correspondiente.
Para los eventos señalados en los incisos h) e i) la entidad ampliará el plazo de ejecución de
obra por el tiempo correspondiente al atraso del pago de la planilla respectiva.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIONES SOBRE IMPUESTOS)
Correrá por cuenta del CONTRATISTA el pago de todos los impuestos vigentes en el
país, a la fecha de suscripción del contrato.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia implantara impuestos
adicionales, disminuyera o incrementara, mediante disposición legal expresa, la ENTIDAD
y el CONTRATISTA, estarán obligados al cumplimiento de las mismas a partir de su
vigencia
78
ENTIDAD. El importe que por concepto de protocolización debe ser pagado por el
CONTRATISTA. Esta protocolización contendrá los siguientes documentos:
- Contrato (Original).
- Instrumento legal de designación de la MAE o del funcionario delegado para la
firma en representación de la ENTIDAD y Poder del Representante Legal del
CONTRATISTA (fotocopias legalizadas).
- Garantía (s) (fotocopia simple).
En caso de que por cualquier circunstancia, el presente documento no fuese
protocolizado, servirá a los efectos de Ley y de su cumplimiento, como documento
suficiente a las partes.
DÉCIMA OCTAVA.- (SUBCONTRATOS).
El presente Contrato no prevé la subcontratación.
DÉCIMA NOVENA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO)
El CONTRATISTA bajo ningún título podrá: ceder, transferir, subrogar, total o
parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de fuerza mayor, caso fortuito o necesidad
pública, procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente previa la
aprobación de la MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
VIGÉSIMA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO)
Con el fin de exceptuar al CONTRATISTA de determinadas responsabilidades por mora
durante la vigencia del presente contrato, el SUPERVISOR tendrá la facultad de calificar
las causas de fuerza mayor y/o caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que
pudieran tener efectiva consecuencia sobre la ejecución del CONTRATO.
Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del
control y voluntad de las partes. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras
causas debidamente justificadas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones,
desastres naturales, conmociones civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones.
En ningún caso y bajo ninguna circunstancia, se considerará como causa de Fuerza
Mayor el mal tiempo que no sea notablemente fuera de lo común en el área de ejecución
de la Obra, por cuanto el CONTRATISTA ha tenido que prever este hecho al proponer su
cronograma ajustado, en el período de movilización.
Asimismo, tampoco se considerarán como fuerza mayor o caso fortuito, las demoras en la
entrega en la obra de los materiales, equipos e implementos necesarios, por ser
obligación del CONTRATISTA tomar y adoptar todas las previsiones necesarias para
evitar demoras por dichas contingencias.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o
demora en el cumplimiento de lo previsto en el Cronograma de trabajos en obra, de
manera obligatoria y justificada el CONTRATISTA deberá solicitar al FISCAL la emisión
de un certificado de constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas, dentro de los tres (3) días hábiles de ocurrido el
hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que acrediten su
solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la ejecución de la obra.
79
El FISCAL en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia de
la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL
no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación
tácita de la existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio
administrativo positivo. En caso de aceptación expresa o tácita se procederá a modificar la
fecha prevista para la conclusión de trabajos o realizar la ampliación de plazo o la exención
del pago de penalidades, según corresponda.
En caso de que la ampliación sea procedente, el plazo será extendido mediante una
Orden de Cambio procesada conforme se ha estipulado en la Cláusula Trigésima.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO).
El presente contrató concluirá bajo una de las siguientes causas:
21.1 Por Cumplimiento de Contrato: De forma ordinaria, tanto la ENTIDAD, como el
CONTRATISTA, darán por terminado el presente Contrato, una vez que ambas
partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones
contenidas en él, lo cual se hará constar por escrito.
21.2 Por Resolución del Contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del
contrato que procederá únicamente por las siguientes causales:
21.2.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles
al CONTRATISTA. La ENTIDAD, podrá proceder al trámite de resolución
del Contrato, en los siguientes casos:
a)Por incumplimiento en la iniciación de la obra, si emitida la Orden de
Proceder demora más de cinco (5) días calendario en movilizarse a la
zona de los trabajos.
b)Disolución del CONTRATISTA.
c) Por quiebra declarada del CONTRATISTA.
d)Por suspensión de los trabajos sin justificación, por más de cinco (5)
días calendario, sin autorización escrita del SUPERVISOR.
e)Por incumplimiento en la movilización en OBRA, de acuerdo al
Cronograma, del equipo y personal ofertados.
f) Por incumplimiento injustificado del Cronograma de Ejecución de Obra
sin que el CONTRATISTA adopte medidas necesarias y oportunas
para recuperar su demora y asegurar la conclusión de la OBRA
dentro del plazo vigente.
g)Por negligencia reiterada en tres (3) oportunidades en el cumplimiento
de las especificaciones, planos, o de instrucciones escritas del
SUPERVISOR.
h)Por subcontratación de una parte de la obra sin que esta haya sido
prevista en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita del
SUPERVISOR.
i) De manera optativa cuando el monto de la multa acumulada alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato.
j) De manera obligatoria cuando el monto de la multa acumulada alcance
el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
80
21.2.2 Resolución a requerimiento del CONTRATISTA por causales
atribuibles a la ENTIDAD. El CONTRATISTA, podrá proceder al trámite
de resolución del Contrato, en los siguientes casos:
a)Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas
del SUPERVISOR con conocimiento de la ENTIDAD, para la
suspensión de la ejecución de obras por más de treinta (30) días
calendario.
b)Si apartándose de los términos del contrato, la ENTIDAD a través del
SUPERVISOR, pretenda efectuar aumento o disminución en las
cantidades de OBRA sin emisión de la Orden de Cambio o Contrato
Modificatorio, que en el caso de incrementos garantice el pago.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de avance
de obra aprobado por el SUPERVISOR, por más de sesenta (60) días
calendario computados a partir de la fecha de remisión del certificado
o planilla de avance de obra por el FISCAL a la Entidad.
21.2.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del
Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD o el
CONTRATISTA darán aviso escrito mediante carta notariada, a la otra
parte, de su intención de resolver el CONTRATO, estableciendo
claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los quince (15) días hábiles siguientes de la fecha de
notificación, se enmendaran las fallas, se normalizará el desarrollo de
los trabajos y se tomaran las medidas necesarias para continuar
normalmente con las estipulaciones del Contrato y el requirente de la
Resolución, expresa por escrito su conformidad a la solución, el aviso de
intención de resolución será retirado.
En caso contrario, si al vencimiento del término de los quince (15) días
no existe ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará a cuyo
fin la ENTIDAD o el CONTRATISTA, según quién haya requerido la
resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la otra
parte, que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
imputables al CONTRATISTA se consolide en favor de la ENTIDAD la
Garantía de Cumplimiento de Contrato y la Garantía Adicional a la de
Cumplimiento de Contrato, si ésta hubiese sido solicitada,
manteniéndose pendiente de ejecución la garantía de correcta Inversión
del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se efectué la
conciliación de saldos, si aún la vigencia de dicha garantía lo permite,
caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.
El SUPERVISOR a solicitud de la ENTIDAD, procederá a establecer y
certificar los montos reembolsables al CONTRATISTA por concepto de
trabajos satisfactoriamente ejecutados y de los materiales, equipamiento
e instalaciones temporales aptos para su utilización en la prosecución de
los trabajos si corresponde.
81
En este caso no se reconocerá al CONTRATISTA gastos de
desmovilización de ninguna naturaleza. Con base en la planilla o
certificado de cómputo final de volúmenes de obra, materiales,
equipamiento, e instalaciones temporales, emitida por el SUPERVISOR,
el CONTRATISTA preparará la planilla o Certificado Final, estableciendo
saldos en favor o en contra para su respectivo pago o cobro de las
garantías pertinentes.
Solo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del
CONTRATISTA éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos
proporcionales que demande el levantamiento de la instalación de
faenas para la ejecución de la obra y los compromisos adquiridos por el
CONTRATISTA para su equipamiento contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.
21.3 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD. Si en cualquier momento antes de la culminación de la obra objeto del
CONTRATO, la ENTIDAD se encontrase con situaciones fuera de control de las
partes que imposibiliten la ejecución o conclusión de la obra, o vayan contra los
intereses del Estado, la ENTIDAD en cualquier momento, mediante carta notariada
dirigida al CONTRATISTA, suspenderá los trabajos y resolverá el CONTRATO
total o parcialmente. A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el
CONTRATISTA suspenderá el trabajo de acuerdo a las instrucciones que al efecto
emita en el Libro de Órdenes el SUPERVISOR.
El CONTRATISTA conjuntamente con el SUPERVISOR, procederán con la
medición del trabajo ejecutado hasta la fecha de suspensión, el avalúo de los
materiales en obra que pudieran ser empleados posteriormente, la evaluación de
los compromisos que el CONTRATISTA tuviera pendiente por compra y otros
debidamente documentados.
Asimismo, el SUPERVISOR liquidará los costos proporcionales que demandase el
levantamiento de las instalaciones, desmovilización de maquinaria / equipo y
algunos otros gastos que a juicio del SUPERVISOR fueran considerados sujetos a
reembolso.
Con estos datos el SUPERVISOR elaborará la planilla de medición final para el
correspondiente pago, en caso que corresponda.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS)
En caso de surgir controversias sobre los derechos y obligaciones u otros aspectos
propios de la ejecución del presente contrato, las partes acudirán a la jurisdicción prevista
en el ordenamiento jurídico para los contratos administrativos.
VIGÉSIMA TERCERA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
Los términos y condiciones contenidas en este Contrato podrán ser modificados,
únicamente mediante los instrumentos previstos de forma expresa en el presente
Contrato.
II. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
VIGÉSIMA CUARTA.- (REPRESENTANTE DEL CONTRATISTA)
El CONTRATISTA designa como su representante legal en obra, al
SUPERINTENDENTE, profesional calificado en la propuesta, titulado, con suficiente
82
experiencia en la dirección de Obras similares, que lo califiquen para llevar a cabo de
forma satisfactoria la ejecución de la obra, el mismo que será presentado oficialmente
antes del inicio de los trabajos, mediante comunicación escrita dirigida a la
FISCALIZACIÓN, para que ésta comunique y presente al SUPERINTENDENTE a la
SUPERVISIÓN.
El SUPERINTENDENTE de obra tendrá residencia en el lugar en que se ejecuta la obra,
prestará servicios a tiempo completo y está facultado para:
a) Dirigir la realización de la obra.
b) Representar al CONTRATISTA en la ejecución de la obra durante toda su
vigencia.
c) Mantener permanentemente informada a la SUPERVISIÓN sobre todos los
aspectos relacionados con la obra.
d) Mantener coordinación permanente y efectiva con la Oficina Central del
CONTRATISTA.
e) Presentar el Organigrama completo del personal del CONTRATISTA, asignado a
la obra.
f) Es el responsable del control de asistencia, así como de la conducta y ética
profesional de todo el personal bajo su dependencia, con autoridad para asumir
medidas correctivas en caso necesario.
En caso de ausencia temporal de la obra, por causas emergentes del presente contrato, u
otras de fuerza mayor o caso fortuito, con conocimiento y autorización de la ENTIDAD a
través de la SUPERVISIÓN; asumirá esas funciones el profesional inmediato inferior, con
total autoridad para actuar en representación del CONTRATISTA.
Esta suplencia será temporal y no debe exceder los treinta (30) días hábiles, salvo casos
de gravedad debidamente justificada, caso contrario el CONTRATISTA deberá proceder a
sustituir al SUPERINTENDENTE, presentando a consideración de la ENTIDAD una terna
de profesionales de similar o mejor calificación que el que será reemplazado.
Una vez que la ENTIDAD acepte por escrito al nuevo SUPERINTENDENTE, éste recién
entrará en ejercicio de la función.
VIGÉSIMA QUINTA.- (LIBRO DE ÓRDENES DE TRABAJO)
Bajo su responsabilidad y en la obra, el CONTRATISTA llevará un Libro de Órdenes de
Trabajo con páginas numeradas y dos copias, el mismo que deberá ser aperturado con
participación de Notario de Fe Pública en la fecha en que el CONTRATISTA reciba la
Orden de Proceder.
En este libro el SUPERVISOR anotará las instrucciones, órdenes y observaciones
impartidas al CONTRATISTA, que se refieran a los trabajos, cada orden llevará fecha y
firma del SUPERVISOR y la constancia firmada del Superintendente de Obra de haberla
recibido.
El Superintendente de Obra también podrá utilizar el Libro de Órdenes para comunicar al
SUPERVISOR actividades de la obra, firmando en constancia y el SUPERVISOR tomará
conocimiento registrando también su firma y respuesta o instrucción si corresponde. Si el
CONTRATISTA desea representar una orden escrita en el Libro de Órdenes, deberá
hacerla conocer a la ENTIDAD por intermedio del SUPERVISOR en forma escrita en el
Libro de Órdenes, dentro de dos (2) días subsiguientes a la fecha de dicha orden, en caso
contrario, quedará sobreentendido que el CONTRATISTA acepta tácitamente la orden sin
derecho a reclamación posterior.
83
Asimismo, el CONTRATISTA está facultado para hacer conocer al SUPERVISOR
mediante el Libro de Órdenes, los aspectos del desarrollo de la obra que considere
relevantes, como por ejemplo en el caso de los días de lluvia que puedan afectar la ruta
crítica del cronograma de ejecución de la obra, el día en que suceda el hecho a efectos de
que el SUPERVISOR se pronuncie de forma objetiva.
El original del Libro de Órdenes, será entregado a la ENTIDAD a tiempo de la Recepción
Definitiva de la obra, quedando una copia en poder del SUPERVISOR y otra del
CONTRATISTA. Las comunicaciones cursadas entre partes, sólo entrarán en vigor
cuando sean efectuadas y entregadas por escrito, a través del Libro de Órdenes o notas
oficiales.
El CONTRATISTA tiene la obligación de mantener el Libro de Órdenes en el lugar de
ejecución de la obra, salvo instrucción escrita del SUPERVISOR con conocimiento del
FISCAL DE OBRA.
VIGÉSIMA SEXTA.- (FISCALIZACIÓN Y SUPERVISIÓN DE LA OBRA)
26.1 FISCALIZACIÓN: Los trabajos en materia del presente CONTRATO estarán
sujetos a la FISCALIZACIÓN permanente de la ENTIDAD, quien nombrará como
FISCAL DE OBRA a un Ingeniero Civil o Arquitecto quien tendrá a su cargo:
84
a) Organizar y dirigir la oficina regional del SUPERVISOR en el mismo lugar de
la Obra.
b) Estudiar e interpretar técnicamente los planos y especificaciones para su
correcta aplicación por el CONTRATISTA.
c) Exigir al CONTRATISTA la disponibilidad permanente del Libro de Órdenes
de Trabajo, por el cual le comunicará la iniciación de obra y el proceso de
ejecución.
d) Exigir al CONTRATISTA los respaldos técnicos necesarios, para procesar
planillas o certificados de pago.
e) En caso necesario, podrá proponer y sustentar la introducción de
modificaciones en las características técnicas, diseño o detalles de la Obra,
que puedan originar modificaciones en los volúmenes o montos de los
presupuestos, formulando las debidas justificaciones técnicas y económicas,
en Orden de Cambio o en Contrato Modificatorio, para conocimiento y
consideración de la ENTIDAD a efectos de su aprobación.
f) Realizar mediciones conjuntas con el CONTRATISTA de la obra ejecutada
y aprobar los Certificados o Planillas de avance de obra.
g) Llevar el control directo de la vigencia y validez de las garantías, a los
efectos de requerir oportunamente al CONTRATISTA su ampliación (en
monto y plazo), o para solicitar a la ENTIDAD a través del FISCAL, la
ejecución de estas cuando corresponda.
h) Emitir el informe sobre la solicitud de sustitución de la garantía para su
remisión al FISCAL.
i) Otras funciones establecidas en las Especificaciones Técnicas.
(Suprimir el siguiente inciso cuando el proponente adjudicado NO haya sido
beneficiado con el margen de preferencia por la generación de empleo establecido
en el inciso b) del parágrafo II del Artículo 30 de las NB-SABS).
j) Controlar el cumplimiento del Formulario A-10 (Formulario de Empleos
Adicionales Generados), verificando la generación de empleos conforme al
Cronograma de Ejecución de Obra y a través de los contratos de trabajo
suscritos entre el CONTRATISTA y sus trabajadores, visados por el
Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsión Social, emitiendo un informe de
seguimiento y control dirigido al FISCAL. En caso de incumplimiento,
además, deberá realizar el cálculo de la multa por incumplimiento a la
generación adicional de empleo, según lo establecido en la Cláusula
TRIGÉSIMA SEGUNDA.
Las atribuciones Técnicas de la SUPERVISIÓN también están establecidas en sus
Términos de Referencia, por lo que deben ser ejercidas por el SUPERVISOR.
85
Será responsabilidad directa de la SUPERVISIÓN, el control de calidad y el
cumplimiento de las especificaciones del contrato.
26.4 Conformidad de la obra con los planos: Todos los trabajos ejecutados, deberán
en todos los casos, estar de acuerdo con los detalles indicados en los planos,
excepto en los casos dispuestos de otro modo por escrito por la SUPERVISIÓN.
26.5 Inspección de la calidad de los materiales. Todos los materiales a ser utilizados en
la Obra deberán cumplir estrictamente con las especificaciones técnicas pertinentes y
estarán sujetos a inspección, examen y ensayos dispuestos por la SUPERVISIÓN en
cualquier momento y en los lugares de producción y/o utilización en la obra, antes de
su incorporación a la misma. Los costos para la realización de ensayos están a cargo
del CONTRATISTA.
86
SUPERVISIÓN deberán ser ratificadas por escrito, en el Libro de Órdenes que
para el efecto deberá tener disponible el CONTRATISTA.
d) Ningún trabajo será cubierto o puesto fuera de vista sin la previa aprobación de
la SUPERVISIÓN. El CONTRATISTA estará obligado a solicitar dicha
aprobación dando aviso a la SUPERVISIÓN con la debida anticipación cuando
los trabajos se encuentren listos para ser examinados. La infracción de esta
condición obligará al CONTRATISTA a realizar por su parte todos los trabajos
que la SUPERVISIÓN considere necesarios para verificar la calidad de la Obra
cubierta sin previa autorización.
e) Es responsabilidad del CONTRATISTA cumplir con las especificaciones del
Contrato por lo que la presencia o ausencia extraordinaria de la SUPERVISIÓN
en cualquier fase de los trabajos, no podrá de modo alguno, exonerar al
CONTRATISTA de sus responsabilidades para la ejecución de la Obra de
acuerdo con el contrato.
26.10 Pruebas: Si la SUPERVISIÓN ordena al CONTRATISTA realizar alguna prueba
que no esté contemplada en las especificaciones a fin de verificar si algún trabajo
tiene defectos y la prueba revela que los tiene, el costo de la prueba y las muestras
serán de cargo del CONTRATISTA. Si no encuentra ningún defecto, la prueba se
considerará un evento compensable. Una vez determinados los trabajos con
defecto, el CONTRATISTA deberá proceder a corregirlos a satisfacción de la
SUPERVISIÓN.
26.11 Corrección de defectos: Dentro del plazo de ejecución de obra, cada vez que se
notifique un defecto, el CONTRATISTA lo corregirá dentro del plazo especificado en
la notificación de la SUPERVISIÓN. Toda parte de la Obra que no cumpla con los
requerimientos de las especificaciones, planos u otros documentos del Contrato, será
considerada trabajo defectuoso. Cualquier trabajo defectuoso observado antes de la
recepción definitiva, que sea resultado de mala ejecución, del empleo de materiales
inadecuados, deterioro por descuido o cualquier otra causa, será removido y
reemplazado en forma satisfactoria para la SUPERVISIÓN. La SUPERVISIÓN
notificará al CONTRATISTA todos los defectos que tenga conocimiento antes de la
recepción provisional de la obra para que estos sean reparados.
26.12 Defectos no corregidos: Si el CONTRATISTA no ha corregido el defecto dentro
del plazo especificado en la notificación de la SUPERVISIÓN durante la ejecución
de la Obra, antes de la recepción provisional o antes de la recepción definitiva, la
SUPERVISIÓN podrá estimar el precio de la corrección del defecto para ser
pagado por el CONTRATISTA, o rechazará la recepción provisional o la recepción
definitiva, según corresponda.
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (MEDICIÓN DE CANTIDADES DE OBRA)
Para la medición de las cantidades de Obra ejecutada mensualmente por el
CONTRATISTA, éste notificará al SUPERVISOR con dos (2) días hábiles de anticipación
y preparará todo lo necesario para que se realice dicha labor, sin obstáculos y con la
exactitud requerida.
Los resultados de las mediciones efectuadas conjuntamente y los cálculos respectivos se
consignarán en una planilla especial que será elaborada por el CONTRATISTA en dos
ejemplares, uno de los cuales será entregado con fecha, en versión definitiva al
SUPERVISOR para su control y aprobación.
87
El CONTRATISTA preparará el certificado de pago o planilla mensual correspondiente en
función de las mediciones realizadas conjuntamente con el SUPERVISOR. Las obras
deberán medirse netas, excepto cuando los documentos de Contrato prescriban un
procedimiento diferente.
No se medirán volúmenes excedentes cuya ejecución no haya sido aprobada por escrito
por el SUPERVISOR.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (FORMA DE PAGO)
El pago será paralelo al progreso de la obra, a este fin mensualmente y dentro de los
cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido, el CONTRATISTA presentará al
SUPERVISOR, para su revisión en versión definitiva, una planilla o certificado de pago
debidamente firmado, con los respaldos técnicos que el SUPERVISOR requiera, con
fecha y firmado por el Superintendente de obra, documento que consignará todos los
trabajos ejecutados a los precios unitarios establecidos, de acuerdo a la medición
efectuada en forma conjunta por el SUPERVISOR y el CONTRATISTA.
De no presentar el CONTRATISTA la respectiva planilla dentro del plazo previsto, los días
de demora serán contabilizados por el SUPERVISOR y/o el FISCAL, a efectos de deducir
los mismos del lapso que la ENTIDAD en su caso pueda demorar en ejecutar el pago de
la citada planilla.
El SUPERVISOR, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes, después de recibir en
versión definitiva el certificado o planilla de pago indicará por escrito su aprobación o
devolverá el certificado para que se enmienden los motivos de rechazo, debiendo el
CONTRATISTA, en este último caso, realizar las correcciones necesarias y volver a
presentar el certificado, con la nueva fecha.
88
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendarios,
computables a partir de la fecha de remisión del FISCAL a la dependencia prevista de la
ENTIDAD, el CONTRATISTA tiene el derecho de reclamar el pago de un interés
equivalente a la tasa promedio pasiva anual del sistema bancario, por el monto no
pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola
por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD, como compensación
económica, independiente del plazo.
En cada caso, el Informe del SUPERVISOR consignará también la deducción de los días
de demora en la presentación de la planilla en que en su caso hubiese incurrido el
CONTRATISTA.
En caso de que el CONTRATISTA, no presente al SUPERVISOR la respectiva planilla de
avance de obra hasta treinta (30) días posteriores al plazo previsto en la presente
cláusula, el SUPERVISOR deberá elaborar la planilla en base a los datos de la medición
que tuvo que efectuar en forma conjunta con el CONTRATISTA y la enviará a este para la
firma del Superintendente, con la respectiva llamada de atención por este incumplimiento
contractual, advirtiéndole de las implicaciones posteriores de esta omisión. El
procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado, será el establecido precedentemente.
30.1 La modificación de obras objeto del presente Contrato podrá efectuarse siempre
que se sujete a la aplicación del Artículo 89 del Decreto Supremo Nº 0181, de 28
de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes
y Servicios y cuando no afecten la esencia del presente Contrato.
30.2 En el marco legal citado precedentemente, queda establecido que de forma
excepcional, por causas plenamente justificadas (técnica, legal y financiera), el
SUPERVISOR, con la autorización expresa de la ENTIDAD, durante el período de
ejecución de la obra, podrá efectuar modificaciones y/o ajustes necesarios al
diseño de la obra, (que modifiquen el plazo o el monto de la obra), a efectos que la
misma cumpla con el fin previsto.
89
30.3 El SUPERVISOR, previo el trámite respectivo de aprobación podrá introducir
modificaciones que consideren estrictamente necesarias y con tal propósito,
tendrá la facultad para ordenar por escrito al CONTRATISTA y éste deberá
cumplir con cualquiera de las siguientes instrucciones:
a) Efectuar ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano de la obra.
b) Incrementar o disminuir cualquier parte de la obra prevista en el Contrato.
c) Ejecutar trabajos adicionales inherentes a la misma obra, que sean
absolutamente necesarios, aunque no cuenten con precios unitarios
establecidos en el Contrato.
30.4. El SUPERVISOR con conocimiento de la ENTIDAD, puede ordenar las
modificaciones a través de los siguientes instrumentos:
a) Mediante una Orden de Trabajo: Cuando la modificación esté referida a un
ajuste o redistribución de cantidades de obra, sin que ello signifique cambio
sustancial en el diseño de la obra, en las condiciones o en el monto del
Contrato. Estas órdenes serán emitidas por el SUPERVISOR, mediante carta
expresa, o en el Libro de Órdenes, siempre en procura de un eficiente
desarrollo y ejecución de la obra. La emisión de Órdenes de Trabajo, no
deberán dar lugar a la emisión posterior de Orden de Cambio para el mismo
objeto.
b) Mediante Orden de Cambio: La orden de cambio se aplicará cuando la
modificación a ser introducida implique una modificación del precio del contrato
o plazos del mismo, donde se pueden introducir modificación de volúmenes o
cantidades de obra (no considerados en la licitación), sin dar lugar al
incremento de los precios unitarios, ni crear nuevos ítems. Una orden de
cambio no puede modificar las características sustanciales del diseño. El
incremento o disminución mediante Orden de Cambio (una o varias sumadas)
solo admite el máximo del cinco por ciento (5%) del monto total de Contrato. El
documento denominado Orden de Cambio que tendrá número correlativo y
fecha del día de emisión, será elaborado con los sustentos técnicos y de
financiamiento (disponibilidad de recursos), por el SUPERVISOR y será puesto
a conocimiento y consideración del FISCAL, quien con su recomendación
enviará a la Jefatura del Departamento de Mejoramiento y Mantenimiento de la
Infraestructura (DMMI), para el procesamiento de su emisión. La Orden de
Cambio será firmada por la misma autoridad que firmó el contrato original. Una
vez formulada la Orden de Cambio por el SUPERVISOR, el proceso de
aprobación y suscripción de la misma debe durar como máximo quince (15)
días calendario.
En el caso de suspensión de los trabajos, el SUPERVISOR elaborará una
Orden de Cambio de acuerdo con el procedimiento establecido en la cláusula
TRIGÉSIMA SEXTA del presente contrato, en este caso, no se considerará el
monto por suspensión como parte del cinco por ciento (5%) establecido en el
presente inciso.
90
sustento técnico-financiero que establezca las causas y razones por las cuales
debiera ser suscrito este documento.
Esta modalidad de modificación de la obra sólo es admisible hasta el diez por
ciento (10%) del monto original del contrato e independiente de la emisión de
Orden (es) de Cambio. Los precios unitarios producto de creación de nuevos
ítems deberán ser consensuados entre la ENTIDAD y el CONTRATISTA, no
se podrán incrementar los porcentajes en lo referido a Costos Indirectos. En el
caso que signifique una disminución en la obra, deberá concertarse
previamente con el CONTRATISTA, a efectos de evitar reclamos posteriores.
El SUPERVISOR, será responsable por la elaboración de las Especificaciones
Técnicas de los nuevos ítems creados.
91
calendario subsiguientes a la emisión de la Orden de Proceder y será presentado para su
aprobación al SUPERVISOR. En caso que el CONTRATISTA no cumpla con la
presentación en el plazo determinado, el SUPERVISOR en un plazo de cinco (5) días
calendario actualizará el Cronograma de Ejecución de Obra en base al de la propuesta
adjudicada.
2
∗DM i
3
M i= ∗MH i
ni
Donde:
M a=M 1 + M 2+ M 3 + …+ M k
De establecer el SUPERVISOR que la multa acumulada por mora M a es del diez por
ciento (10%) o del veinte por ciento (20%) del monto total del Contrato, comunicará
oficialmente esta situación a la ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolución del
Contrato, si corresponde, conforme a lo estipulado en los incisos i) y j) del sub numeral
21.2.1 de la CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.
En todos los casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONTRATISTA, la
ENTIDAD no podrá cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total
del contrato.
92
naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Art. 47 de la Ley 1178.
M ¿ =( MTGE−ME )∗2
Donde:
M ¿ =Multa por incumplimiento a la generación adicional de empleo
MTGE=Monto total por generación adicional de empleo
ME=Monto efectivamente ejecutado
93
En caso de existir dudas, hará inmediata y oportunamente una consulta al
SUPERVISOR, quién responderá dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a
la recepción de la solicitud. Esta consulta si es necesaria, se hará antes de
proceder a la ejecución de cualquier trabajo.
94
personal propuesto en la oferta del CONTRATISTA. Si el SUPERVISOR solicita
la remoción de un miembro del personal o integrante de la fuerza laboral del
CONTRATISTA, indicando las causas que motivan el pedido, el CONTRATISTA
se ocupará de que dicha persona se retire de la Zona de Obras dentro de siete
(7) días calendario y no tenga ninguna otra participación en los trabajos
relacionados con el contrato.
33.8 Otros CONTRATISTAS.- El CONTRATISTA deberá cooperar y compartir la zona
de obras con otros CONTRATISTAS, autoridades públicas, empresas de
servicios y con la ENTIDAD en los periodos especificados en la lista de otros
CONTRATISTAS. La ENTIDAD podrá modificar la lista de Otros
CONTRATISTAS, y notificará al CONTRATISTA.
33.9 El CONTRATISTA deberá instalar uno o dos letreros en la obra (según
corresponda). En el letrero se registrará que la obra es realizada por la ENTIDAD
(registrar el nombre de la Entidad y el origen de los recursos que financia la
obra), tendrá las dimensiones y características de acuerdo al modelo
proporcionado por la ENTIDAD a través del SUPERVISOR.
33.10 El CONTRATISTA custodiará todos los materiales, equipo y todo trabajo
ejecutado, hasta la Recepción Definitiva de la obra, por la ENTIDAD.
33.11 El CONTRATISTA mantendrá permanentemente barreras, letreros, luces y
señalización adecuada y en general todo medio de seguridad en el lugar de la
Obra, que prevenga a terceros del riesgo de accidentes. Dichos elementos serán
retirados por el CONTRATISTA, a la terminación de la Obra.
33.12 El CONTRATISTA protegerá de posibles daños a las propiedades adyacentes a
la Obra. En caso de que éstos se produzcan deberán ser resarcidos bajo su
exclusiva responsabilidad, debiendo indemnizar por daños causados por las
obras del CONTRATISTA a los propietarios vecinos de la Obra y de toda lesión
causada a terceras personas como resultado de sus trabajos.
33.13 El CONTRATISTA precautelará de daños a cañerías, árboles, conductores, torres
y cables de instalación eléctrica, debiendo reparar cualquier daño o desperfecto
ocasionado por su propia cuenta y riesgo. Para tal efecto la entidad proporcionará
los planos e información necesaria.
33.14 El CONTRATISTA mantendrá el área de trabajo libre de obstáculos y
desperdicios; a la terminación de la obra removerá todos los obstáculos y
materiales dejando la obra en estado de limpieza y esmero, a satisfacción del
SUPERVISOR y de la ENTIDAD.
33.15 El CONTRATISTA está obligado a dar cumplimiento a las obligaciones
emergentes del pago de las cargas sociales y tributarias contempladas en su
propuesta, en el marco de las leyes vigentes, y presentar a requerimiento de la
entidad, el respaldo correspondiente.
(Incluir esta redacción en caso de que el contratista se haya beneficiado con
márgenes de preferencia)
33.16 Cumplir el formulario A-10, asumiendo que su incumplimiento es causal de
aplicación de multas por generación de empleo establecido en la Cláusula
Trigésima Segunda.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (SEGUROS)
95
Serán riesgos del CONTRATISTA los riesgos por lesiones personales, muerte y pérdida o
daño a la propiedad (incluyendo sin limitación alguna, las obras, Planta, materiales y
Equipo) desde la fecha de inicio hasta la emisión del certificado de corrección de defectos.
El CONTRATISTA deberá contratar seguros a nombre conjunto del CONTRATISTA y/o
de la ENTIDAD para cubrir eventualidades durante el periodo comprendido entre la fecha
de iniciación y el vencimiento del periodo de responsabilidad por defectos, por los montos
totales y sumas deducibles, para los siguientes eventos que son de riesgo del
CONTRATISTA:
34.1 Seguro de la obra: Durante la ejecución de la obra, el CONTRATISTA deberá
mantener por su cuenta y cargo una Póliza de Seguro adecuada, para asegurar
contra todo riesgo, las obras en ejecución, materiales, instalaciones del
SUPERVISOR, equipos que estime convenientes, vehículos, etc.
34.2 Seguro contra accidentes personales: Los empleados y trabajadores del
CONTRATISTA, que trabajan en la Obra, deberán estar asegurados contra
accidentes personales, incluyendo los riesgos de muerte, invalidez parcial y total o
permanente, por montos que sean por lo menos equivalentes al mínimo de las
compensaciones exigidas en la legislación vigente por accidentes de trabajo.
34.3 Seguro de responsabilidad civil: El CONTRATISTA, antes de iniciar la ejecución
de la Obra deberá, sin que esto limite sus obligaciones y responsabilidad, obtener
a su propio costo, coberturas de seguro sobre daños a terceros.
Dicho seguro deberá ser obtenido bajo los términos establecidos en este Contrato
para ser aprobados por el SUPERVISOR, por un valor no inferior al uno por ciento
(1%) del monto total del Contrato.
El CONTRATISTA deberá entregar al SUPERVISOR o al FISCAL DE OBRA, para
su aprobación, las pólizas y los certificados de seguro antes de la fecha de
iniciación especificada. Dichos seguros deberán proporcionar compensación
pagadera en los tipos y proporciones de monedas requeridos para rectificar la
pérdida o perjuicio ocasionado.
Si el CONTRATISTA no proporciona las pólizas y los certificados exigidos, la
ENTIDAD podrá contratar los seguros referidos y recuperar las primas pagadas de
los pagos que se adeuden al CONTRATISTA, o bien, si no se le adeudara nada,
considerarlas una deuda del CONTRATISTA.
a) Las pólizas de seguro no podrán modificarse sin la aprobación del
SUPERVISOR o el FISCAL DE OBRA.
b) Ambas partes deberán cumplir con las condiciones de las pólizas de
seguro.
El CONTRATISTA deberá verificar que las trabajadoras y trabajadores cuenten con el
seguro SOATC vigente, en el marco de la Ley N° 1155, de 12 de marzo de 2019, del
Seguro Obligatorio de Accidentes de la Trabajadora y el Trabajador en el Ámbito de la
Construcción – SOATC y su reglamentación.
TRIGÉSIMA QUINTA.- (INSPECCIONES)
El CONTRATISTA deberá permitir al SUPERVISOR, al FISCAL DE OBRA y al personal
técnico de la ENTIDAD o financiador, y a cualquier persona autorizada por éste, el acceso
a la zona de obras y a todo lugar donde se estén realizando o se prevea realizar trabajos
relacionados con el Contrato.
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La ENTIDAD entregará al CONTRATISTA la posesión de la totalidad de la zona de obras.
Si no se entregara la posesión de alguna parte en la fecha del desembolso del anticipo, se
considerará que la ENTIDAD ha demorado el inicio de las actividades pertinentes y que
ello constituye un evento compensable.
TRIGÉSIMA SEXTA.- (SUSPENSIÓN DE LOS TRABAJOS)
La ENTIDAD está facultada para suspender temporalmente los trabajos en la obra en
cualquier momento, por motivos de fuerza mayor, caso fortuito y/o convenientes a los
intereses del Estado, para lo cual notificará al CONTRATISTA por escrito, por intermedio
del SUPERVISOR, con una anticipación de cinco (5) días calendario, excepto en los
casos de urgencia por alguna emergencia imponderable. Esta suspensión puede ser
parcial o total.
En este caso la ENTIDAD reconocerá en favor del CONTRATISTA los gastos en que éste
incurriera por conservación y mantenimiento de la obra, cuando el lapso de la suspensión
sea mayor a los veinte (20) días calendario. A efectos del pago de estos gastos el
SUPERVISOR llevará el control respectivo de personal y equipo paralizado, del que
realice labores administrativas y elaborará la respectiva Orden de Cambio conteniendo el
importe y plazo que en su caso corresponda, para que se sustente el pago y la ampliación
del plazo.
Asimismo, el SUPERVISOR podrá ordenar la suspensión temporal de la obra por
condiciones meteorológicas excepcionalmente desfavorables, por la inseguridad total de
las obras o de una parte de las mismas o si se presentan situaciones de Fuerza Mayor.
Esta suspensión puede ser parcial o total. En este caso, cuando el trabajo fuera
totalmente suspendido por más de quince (15) días calendario y la(s) actividad(es)
suspendida(s) se encontrará en la ruta crítica del cronograma vigente, el número de días
en que los trabajos se encuentren suspendidos se añadirá al plazo del CONTRATO, a
cuyo efecto el SUPERVISOR preparará la respectiva Orden de Cambio.
Para efectos de la elaboración de la Orden de Cambio, se computarán los costos a partir
de transcurridos los quince (15) días calendario establecidos para el efecto.
También el CONTRATISTA puede comunicar al SUPERVISOR o a la ENTIDAD, la
suspensión o paralización temporal de los trabajos en la obra, por causas atribuibles a la
ENTIDAD que afecten al CONTRATISTA en la ejecución de la obra.
Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONTRATISTA en
observar y cumplir correctamente condiciones de seguridad para el personal o para
terceros o por incumplimiento de las órdenes impartidas por el SUPERVISOR o por
inobservancia de las prescripciones del Contrato, el tiempo que los trabajos permanezcan
suspendidos, no merecerá ninguna ampliación de plazo para la entrega de la Obra, ni
corresponderá pago alguno por el mantenimiento de la misma.
TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- (COMISIÓN DE RECEPCIÓN)
Una Comisión de Recepción, tendrá actuación obligatoria en todos los procesos de
recepción de obras, designada en razón de la naturaleza de la contratación y la
especialidad técnica requerida por los miembros que la constituyan.
La Comisión de Recepción designada por la MAE (o la autoridad delegada para el efecto),
estará conformada por personal de línea de la entidad y según su propósito estará
integrada por:
a) El fiscal asignado a la obra.
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b) Un representante del Unidad Administrativa
c) Un representante técnico de la Unidad Solicitante.
d) Uno o más servidores públicos que la MAE considere necesarios.
La Comisión de Recepción tiene la responsabilidad de efectuar la recepción, provisional
y/o definitiva de las obras contratadas, en concordancia con lo establecido en el
Documento Base de Contratación, debiendo dar su conformidad luego de verificar
también el cumplimiento de las especificaciones, términos y condiciones del contrato.
TRIGÉSIMA OCTAVA.- (RECEPCIÓN DE OBRA)
A la conclusión de la obra, el CONTRATISTA solicitará a la SUPERVISIÓN una
inspección conjunta para verificar que todos los trabajos fueron ejecutados y terminados
en concordancia con las cláusulas del contrato, planos y especificaciones técnicas y que,
en consecuencia, la obra se encuentra en condiciones adecuadas para su entrega.
El CONTRATISTA en el plazo de cinco (5) días hábiles antes de que fenezca el plazo de
ejecución de la obra, o antes, mediante el Libro de órdenes solicitará al SUPERVISOR
señale día y hora para la realización del Acto de Recepción Provisional de la Obra.
Si la obra, a juicio técnico del SUPERVISOR se halla correctamente ejecutada, conforme
a los planos documentos del CONTRATO, mediante el FISCAL DE OBRA hará conocer a
la ENTIDAD su intención de proceder a la recepción provisional; este proceso no deberá
exceder el plazo de tres (3) días hábiles.
La Recepción de la Obra será realizada en dos etapas que se detallan a continuación:
38.1 Recepción Provisional. Esta etapa contempla:
La Limpieza final de la Obra. Para la entrega provisional de la obra, el
CONTRATISTA deberá limpiar y eliminar todos los materiales sobrantes,
escombros, basuras y obras temporales de cualquier naturaleza, excepto aquellas
que necesite utilizar durante el periodo de garantía. Esta limpieza estará sujeta a la
aprobación de la SUPERVISIÓN. Este trabajo será considerado como
indispensable para la recepción provisional y el cumplimiento del contrato. Si esta
actividad no fue incluida de manera independiente en el presupuesto, no será
sujeto de pago directo, debiendo el CONTRATISTA incluir su incidencia en el
componente de Gastos Generales.
La Recepción Provisional se iniciará cuando el SUPERVISOR reciba la carta de
aceptación de la ENTIDAD, en este caso tiene un plazo máximo de tres (3) días
hábiles, para proceder a dicha Recepción Provisional, de lo cual se dejará
constancia escrita en Acta circunstanciada que se levantará al efecto por la
Comisión de Recepción, en la que se harán constar todas las deficiencias,
anomalías e imperfecciones que pudieran ser verificadas en esta diligencia,
instruyéndose sean subsanadas por el CONTRATISTA dentro del periodo de
corrección de defectos, computables a partir de la fecha de dicha Recepción
Provisional.
El SUPERVISOR deberá establecer de forma racional en función al tipo de obra el
plazo máximo para la realización de la Recepción Definitiva, mismo que no podrá
exceder de treinta (30) días calendario. La fecha de esta recepción servirá para
efectos del cómputo final del plazo de ejecución de la obra. Si a juicio del
SUPERVISOR, las deficiencias y observaciones anotadas no son de magnitud y el
tipo de obra lo permite, podrá autorizar que dicha obra sea utilizada. Empero las
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anomalías fueran mayores, el SUPERVISOR tendrá la facultad de rechazar la
recepción provisional y consiguientemente, correrán las multas y sanciones al
CONTRATISTA hasta que la obra sea entregada en forma satisfactoria.
Liquidación de saldos (PLANILLA DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez
(10) días calendario siguientes a la fecha de Recepción Provisional, el
SUPERVISOR elaborará una planilla de cantidades finales de obra, con base a la
Obra efectiva y realmente ejecutada, dicha planilla será cursada al CONTRATISTA
para que el mismo dentro del plazo de diez (10) días calendario subsiguientes
elabore la planilla o Certificado de Liquidación Final conjuntamente con los planos
“AS BUILT” y la presente al SUPERVISOR en versión definitiva con fecha y firma
del Superintendente de Obra (o por el Residente, si así corresponde por el
monto de la obra).
Asimismo, el CONTRATISTA podrá establecer el importe de los pagos a los
cuales considere tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y
oportunamente (dentro de los treinta (30) días de sucedido el hecho que originó el
reclamo) y que no hubiese sido pagado por la ENTIDAD.
Si el CONTRATISTA no elaborara la planilla o Certificado de Liquidación Final en
el plazo establecido, el SUPERVISOR en el plazo de cinco (5) días calendario
procederá a la elaboración de la planilla o Certificado de Liquidación Final, que
será aprobada por el FISCAL DE OBRA, dicha planilla no podrá ser motivo de
reclamo por parte del CONTRATISTA.
Con la planilla o Certificado de Liquidación Final se procederá a la Liquidación de
Saldos para establecer si el CONTRATISTA tiene saldos a favor o en contra a
efectos de proceder si corresponde a la devolución de Garantías.
Si efectuada la Liquidación de Saldos se estableciera saldos en contra del
CONTRATISTA, la ENTIDAD procederá al cobro del monto establecido, mismo
que deberá ser depositado por el CONTRATISTA en las cuentas fiscales de la
ENTIDAD en el plazo de diez (10) días calendario computables a partir del día
siguiente de efectuada la Liquidación de Saldos, de incumplir el CONTRATISTA
con el deposito señalado, la ENTIDAD podrá recurrir a la ejecución de garantías;
asimismo, podrá recurrir a la vía coactiva fiscal, por la naturaleza administrativa del
Contrato.
38.2 Recepción Definitiva. Se realiza de acuerdo al siguiente procedimiento:
Cinco (5) días hábiles antes de que concluya el plazo previsto para la recepción
definitiva, posterior a la entrega provisional, el CONTRATISTA mediante carta
expresa o en el Libro de Órdenes, solicitará al SUPERVISOR el señalamiento de
día y hora para la Recepción Definitiva de la obra, haciendo conocer que han sido
corregidas las fallas y subsanadas las deficiencias y observaciones señaladas en
el Acta de Recepción Provisional (si estas existieron).
El SUPERVISOR señalará la fecha y hora para el acto de Recepción Definitiva y
pondrá en conocimiento de la ENTIDAD, en un plazo máximo de tres (3) días
hábiles computables desde la solicitud del CONTRATISTA. Vencido dicho plazo el
CONTRATISTA podrá dirigir su solicitud directamente al FISCAL a efectos de que
la Comisión de Recepción realice la Recepción Definitiva de la obra.
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La Comisión de Recepción realizará un recorrido e inspección técnica total de la
OBRA y si no surgen observaciones, procederá a la redacción y suscripción del
Acta de Recepción Definitiva. Ningún otro documento que no sea el Acta de
Recepción Definitiva de la Obra podrá considerarse como una admisión de que el
contrato, o alguna parte del mismo, ha sido debidamente ejecutado, por tanto, no
se podrá considerar que el contrato ha sido completamente ejecutado, mientras no
sea suscrita el Acta de Recepción Definitiva de la OBRA, en la que conste que la
OBRA ha sido concluida a entera satisfacción de la ENTIDAD, y entregada a esta
institución.
Si en la inspección se establece que no se subsanaron o corrigieron las
deficiencias observadas, no se procederá a la Recepción Definitiva hasta que la
OBRA esté concluida a satisfacción y en el lapso que medie desde el día en que
debió hacerse efectiva la entrega hasta la fecha en que se realice efectivamente,
correrá la multa pertinente, aplicándose lo previsto en la Cláusula TRIGÉSIMA
SEGUNDA del presente Contrato, considerando para el cálculo de dicha multa, el
monto de las deficiencias y el plazo demorado desde la fecha prevista para la
recepción definitiva hasta la fecha que se efectivice la entrega, que deberá ser
cobrada de la última planilla de pago adeudada.
En el caso que la Comisión de Recepción no realizará el acto de Recepción de la
Obra en los treinta (30) días calendario, posteriores a la notificación del
CONTRATISTA, se aplicará el silencio administrativo positivo y se entenderá que
dicha recepción ha sido realizada sin ninguna observación, debiendo la ENTIDAD
emitir el Acta de Recepción Definitiva a requerimiento del CONTRATISTA. Si la
ENTIDAD no elaborase el mencionado documento, la notificación presentada por
el CONTRATISTA será el instrumento legal que dará por concluida la relación
contractual.
38.3 Devolución de la garantía: Una vez que se haya emitido el Acta de Recepción
Definitiva, la ENTIDAD en el plazo de diez (10) días calendario, procederá a la
devolución de la(s) garantía(s) si es que el resultado de la Liquidación de Saldos
fue a favor del CONTRATISTA.
TRIGÉSIMA NOVENA.- (CIERRE DE CONTRATO)
El cierre de Contrato deberá ser acreditado con un CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO
DE CONTRATO, otorgado por la ENTIDAD, luego de la recepción definitiva y de
concluido el trámite precedentemente especificado.
CUADRAGÉSIMA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DE LA PLANILLA O CERTIFICADO
DE LIQUIDACIÓN FINAL)
Se debe tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado Final los
siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados o planillas de avance de obra.
b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
Preparado así el certificado final y debidamente aprobado por el SUPERVISOR en el
plazo máximo de treinta (30) días calendario, éste lo remitirá al FISCAL DE OBRA, para
su aprobación y conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere
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pertinentes; caso contrario lo remitirá a la dependencia establecida por la ENTIDAD, para
el procesamiento del pago correspondiente.
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