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PROCESOS LABORALES
A continuación, mencionaremos brevemente, las etapas en que se
desarrolla cada proceso laboral, no sin antes advertir que todos en
común, entrañan una fase probatoria, cuyas disposiciones generales, las
encontramos en los artículos 776 a 836 de la Ley Federal del Trabajo, y
las formalidades en materia de comunicación procesal, establecidas en
los numerales 739 a 752 del mismo cuerpo normativo.
En ese orden de ideas, tenemos:
PROCEDIMIENTO ORDINARIO
Se refiere a los conflictos individuales y colectivos de naturaleza jurídica
que no tienen una tramitación especial. Su marco legal, está
comprendido en los artículos 870 a 891 de la Ley Federal del Trabajo y
se divide en 2 fases:
A) Fase de instrucción, que comprende las siguientes etapas:
Primera, comprende la presentación de la demanda, auto de recepción a
trámite, notificaciones, emplazamiento y traslado (artículos 870 a 873,
así como 742 fracción 1 y 743 de la Ley Federal del Trabajo);
Segunda, comprende la celebración de la audiencia de conciliación,
demanda, excepciones, ofrecimiento y admisión de pruebas, cuyo
desarrollo es de acuerdo a los artículos 874, 876, 878 y 879 de la Ley
Federal del Trabajo;
Tercera, comprende la etapa de desahogo de pruebas, que se efectúa
considerando las pruebas ofrecidas por las partes (artículos 880 a 885
de la Ley Federal del Trabajo);
Cuarta, cierre de instrucción, que se da previa certificación de que no
existen pruebas pendientes por desahogarse (artículo 885 de la Ley
Federal del Trabajo);
b) Fase resolutiva, que comprende lo siguiente:
Primera, que se refiere a la formulación del proyecto de laudo –
dictamen (artículos 885 a 891 de la Ley Federal del Trabajo).
Segunda, que se refiere a la discusión y votación del proyecto de laudo
(artículos 887 y 888 de la Ley Federal del Trabajo)
Tercera, que es la aprobación y firma del laudo (artículos 889 y 890 de la
Ley Federal del Trabajo)
PROCEDIMIENTO ESPECIAL
Se refiere a la tramitación de los conflictos que se que se susciten con
motivo de la aplicación de los artículos 5º. Fracción III; 28, fracción III;
151; 153, fracción X; 158; 162; 204, fracción IX; 209, fracción V; 210;
236, fracciones II y III; 389; 418; 425, fracción IV; 427 fracciones I, II y VI;
434, fracciones I, III y V; 439; 503 y 505 de la Ley Federal del Trabajo, es
decir:
Conflictos relativos a la jornada laboral;
Habitaciones de los trabajadores;
Aprobación del contrato individual de trabajo en la prestación de
servicios de trabajadores mexicanos fuera de la República contratados
en el territorio nacional,
Capacitación y adiestramiento;
Antigüedad, prima de antigüedad;
En el caso de los trabajadores de los buques, el traslado a un lugar
convenido así como pago de salario o indemnización en caso de pérdida
del buque por apresamiento o siniestro;
En el caso de tripulaciones aeronáuticas el pago por gastos de traslado
cuando sean cambiados de su base de residencia y su repatriación o
traslado al lugar de contratación en caso de que la aeronave se destruya
o inutilice;
Titularidad del contrato colectivo de trabajo;
Administración del contrato – ley;
Suspensión temporal o terminación colectiva de las relaciones de trabajo
con motivo de fuerza mayor, caso fortuito , falta de materia prima, no
imputables al patrón;
Concurso o quiebra legalmente declarados;
Reducción de personal a causa de implantación de maquinaria o de
procedimiento de trabajo nuevos;
Declaración de beneficiarios e indemnización en caso de muerte del
trabajador;
Oposición de los trabajadores en la designación de los médicos de las
empresas, y
Los conflictos que tengan por objeto el cobro de prestaciones que no
excedan del importe de tres meses de salarios.
Su marco legal está en los artículos 892 a 899 G de la Ley Federal del
Trabajo.
Este procedimiento se lleva en una sola fase que comprende las
siguientes etapas:
Primera, comprende la presentación de la demanda, auto de recepción a
trámite y ordenar las notificaciones de ley, y correr traslado y
emplazamiento al demandado o demandados (artículos 893, 894 y 896,
así como 742, fracción I y 743 de la Ley Federal del Trabajo).
Segunda, comprende la celebración de la audiencia de conciliación,
demanda, excepciones, pruebas, alegatos y resolución. Cada una de
estas etapas se desarrolla en relación a los artículos 895, en relación con
los numerales 894, 896 y 899 de la Ley Federal del Trabajo.
También, dentro de este tipo de procedimientos “especiales”, se sitúan
los CONFLICTOS INDIVIDUALES DE SEGURIDAD SOCIAL, que tienen las
siguientes características:
A) Objeto: Tienen por objeto reclamar el otorgamiento de
prestaciones en dinero o en especie, derivadas de los diversos
seguros que componen el régimen obligatorio del Seguro Social,
organizado y administrado por el Instituto Mexicano del Seguro
Social, y de aquellas que conforme a la Ley del Seguro Social y la
Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores, deban cubrir el Instituto del Fondo Nacional de la
Vivienda para los Trabajadores y las Administradoras de Fondos
para el Retiro, así como las que resulten aplicables en virtud de
contratos colectivos de trabajo o contratos – ley que contentan
beneficios en materia de seguridad social.
b) Legitimación: Dichos conflictos podrán ser planteados por los
trabajadores, asegurados, pensionados o sus beneficiarios, que sean
titulares de derechos derivados de los seguros que comprende el
régimen obligatorio del Seguro Social, los trabajadores que sean titulares
de derechos derivados del Fondo Nacional de la Vivienda para los
Trabajadores o sus beneficiarios, los titulares de las cuentas individuales
del Sistema de Ahorro para el Retiro de los trabajadores sujetos a esta
Ley o sus beneficiarios y los trabajadores a quienes les resulten
aplicables los contratos colectivos de trabajo o contratos – ley que
contengan beneficios en materia de seguridad social.
c) Competencia por territorio: La competencia para conocer de estos
conflictos corresponderá a la Junta Especial de la Federal de Conciliación
y Arbitraje del lugar en el que se encuentre la clínica del Instituto
Mexicano del Seguro Social en la cual se encuentren adscritos los
asegurados o sus beneficiarios.
En caso de que se demanden únicamente prestaciones relacionadas con
la devolución de fondos para el retiro y vivienda, corresponderá la
competencia a la Junta Especial de la Federal de Conciliación y Arbitraje
de la entidad federativa donde se encuentre el último centro de trabajo
del derechohabiente.
d) Requisitos: La demanda deberá contener:
El nombre, domicilio y fecha de nacimiento del promovente, y los
documentos que acrediten su personalidad,
La exposición de los hechos y causas que dan origen a su reclamación,
Sus pretensiones, expresando claramente lo que se le pide,
El nombre y domicilio de las empresas o establecimientos en las que ha
laborado, puestos desempeñados, actividades desarrolladas, antigüedad
generada y cotizaciones al régimen de seguridad social,
El número de seguirdad social o referencia de identificación como
asegurado, pensionado o beneficiario,
Clínica o Unidad de Medicina Familiar asignada y en su caso, el último
estado de la cuenta individual de ahorro para el retiro,
Constancia expedida por el Instituto Mexicano del Seguro Social de
otorgamiento o negativa de pensión, o constancia de otorgamiento o
negativa de crédito para vivienda, los documentos expedidos por los
patrones, el Instituto Mexicano del Seguro Social, el Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores y la Administradora de
Fondos para el Retiro correspondiente o, en su caso, el acuse de recibo
de la solicitud de los mismos y, en general, la información necesaria que
garantice la sustanciación del procedimiento con apego al principio de
inmediatez así como las demás pruebas que juzgue conveniente para
acreditar sus pretensiones con las copias necesarias para la demanda y
sus anexos para correr traslado a la contraparte.
De igual forma, para el caso de prestaciones derivadas de riesgos de
trabajo o enfermedades generales, el procedimiento se sujetará a las
reglas establecidas en el artículo 899 inciso E y siguientes de la Ley
Federal del Trabajo.
PROCEDIMIENTO EXTRAORDINARIO DE HUELGA
El marco legal de la huelga, está previsto en los artículos 440 a 471 de la
Ley Federal del Trabajo, exceptuando los numerales 452 al 458, 460 al
465, 467, 468, 470 y 471 que han sido derogados. Estas disposiciones
contienen la definición del concepto de huelga, sus efectos jurídicos, los
requisitos de legalidad y las garantías que las autoridades laborales y
civiles están obligadas a otorgar a las organizaciones sindicales y a los
trabajadores huelguistas.
A mayor abundamiento, se explica:
a) Objeto de la huelga: Los artículos 450, 452 y 459 de la Ley Federal
del Trabajo prevén el objeto que debe contener la huelga, así como
los requisitos que se deben observar en la suspensión de las
labores.
b) Procedimiento de la huelga: En el Título catorce, capítulo XX, de la
Ley Federal del Trabajo está contemplado el procedimiento de
huelga y, para ese propósito el artículo de la ley en comento,
dispone que será mediante un escrito que se dirija al patrón y
debe contener los requisitos señalados en las fracción I, II, y III, de
dicho artículo.
Inmediatamente que se reciba por el Tribunal Laboral el escrito de
emplazamiento a huelga, el Presidente de la Junta Federal de
Conciliación y Arbitraje tiene la obligación de hacer llegar la copia del
mismo, dentro del término de ley (artículo 921 de la Ley Federal del
Trabajo). El patrón ya notificado debe dar respuesta dentro de las 48
horas siguientes, lo que trae como consecuencia, que éste se convierta
en depositario de la empresa.
La Ley Federal del Trabajo dispone en el artículo 926, la obligación para
el Tribunal Laboral de señalar la audiencia de conciliación, con el
propósito de avenir a las partes y el artículo 927 dispone el desarrollo de
la referida audiencia.
El procedimiento de huelga al ser extraordinario, dispone que todos los
días y horas son hábiles y que no son aplicables las reglas generales
para hacer notificaciones y citaciones, ya que éstas surten efectos desde
el día y hora en que quedan hechas.
La fracción IV del artículo 928 de la Ley Federal del Trabajo prevé los
incidentes de incompetencia y el de personalidad.
Si llegada la fecha de vencimiento del término de pre-huelga, los
trabajadores hacen manifestaciones de ratificación del pliego petitorio y
conforme al artículo 451 de la Ley Federal del Trabajo llevan a cabo la
suspensión de labores, el patrón podrá solicitar al Tribunal la declaratoria
de que la suspensión de labores se declare inexistente, dentro de las 72
horas contadas a partir de la hora de la suspensión del trabajo (artículo
929 de la Ley Federal del Trabajo).
También la Ley Federal del Trabajo prevé las causas por las que no se
dará trámite al escrito de emplazamiento a huelga, por ausencia o falta
de los requisitos que exige el artículo 920 de la Ley Federal del Trabajo.
También dispone que, a partir de la fecha en que se notifica al patrón el
escrito de emplazamiento a huelga, debe suspenderse toda ejecución de
sentencia en contra del patrón (artículo 924 de la Ley Federal del
Trabajo).
c) Declaración de inexistencia de la huelga: Se debe presentar
solicitud por escrito, acompañando las copias que sean necesarias
para correr traslado al o a los sindicatos.
Hecho lo anterior, la autoridad laboral señala fecha de audiencia, en la
cual las partes ofrecen pruebas, dentro de un término no mayor de 5
días, con la anotación que las pruebas deben de ajustarse a las causales
de inexistencia previstas por la Ley.
Concluida la recepción de pruebas, la Junta dentro de las 24 horas
siguientes debe resolver sobre la existencia o inexistencia del estado
legal de la huelga, citando a los representantes de los trabajadores y de
los patrones, con la advertencia de que, en caso de no concurrir, se
dictará por los que concurran y en caso de empate, se sumará el voto
del ausente al voto emitido por el Presidente de la Junta Federal de
Conciliación y Arbitraje.
En caso de que la huelga se declare inexistente, el Tribunal Laboral debe
actuar conforme lo prevé el artículo 932 de la Ley Federal del Trabajo.
En caso de que el procedimiento de calificación se base en el argumento
de que ésta es ilícita, se actuará según proceda en términos de los
artículos 933 y 934 de la Ley Federal del Trabajo.
d) Prueba de recuento: En caso de que se ofrezca la prueba de
recuento, ésta debe ofrecerse con los requisitos señalados en el
artículo 931 de la Ley Federal del Trabajo, la cual, se desahoga
señalando una audiencia previa para conformar el padrón de los
trabajadores que deben emitir su voto en la fecha de la prueba del
recuento que para tal efecto señala la Junta.
e) Etapas: Este procedimiento comprende varias etapas:
Primera, comprende, la presentación del pliego petitorio con
emplazamiento a huelga, acuerdo de recepción a trámite, notificaciones,
traslado de ley y respuesta al pliego petitorio.
Segunda, comprende la audiencia de conciliación.
Tercera, comprende el estallido de la huelga, y en su caso, solicitud de
que se declare la huelga como inexistente, para lo cual, deberá citarse a
una audiencia que será también de ofrecimiento y admisión de pruebas.
En caso de haber ofrecido como prueba, el recuento de los trabajadores,
deberá señalarse día y hora para su desahogo.
Cuarta, agotado el procedimiento, se dictará laudo respecto de la
inexistencia o no de la huelga, o bien, la licitud o ilicitud de la misma,
con las consecuencias señaladas en la Ley Federal del Trabajo.
PROCEDIMIENTO PARA LOS CONFLICTOS COLECTIVOS DE NATURALEZA
ECONÓMICA
En el derecho laboral mexicano están previstos los conflictos colectivos
de naturaleza económica, y son aquellos cuyo planteamiento tiene por
objeto la modificación o implementación de nuevas condiciones de
trabajo o bien, la suspensión o terminación de las relaciones colectivas
de trabajo, salvo que la Ley señale otro procedimiento.
El artículo 900 de la Ley Federal del Trabajo está estrechamente
vinculado con los artículos relativos a la modificación colectiva y
suspensión colectiva de las relaciones de trabajo a que se refieren los
artículos 426 y 427 de la Ley Federal del Trabajo.
Su marco legal se encuentra en los artículos 900 a 919 de la Ley Federal
del Trabajo, y tiene las siguientes características:
a) Legitimidad: Este procedimiento es utilizado por las empresas y
patrones que se encuentran en los casos de los artículos 426 y 427
de la Ley Federal del Trabajo, pero también, estos planteamientos
pueden ser solicitados por los sindicatos titulares de los contratos
colectivos de trabajo, por la mayoría de los trabajadores de una
empresa o establecimiento, siempre que se afecte el mayor
interés profesional, mediante demanda por escrito.
b) Requisitos: Este procedimiento debe ser por escrito y debe
contener el nombre y domicilio de quien promueve, y acreditar su
personalidad. En dicho escrito, se deberán exponer los
antecedentes, hechos y causas que dieron origen al conflicto, así
como las pretensiones del promovente.
Al escrito, se deberá acompañar lo siguiente:
Los documentos públicos o privados que tiendan a comprobar la
situación económica de la empresa o establecimiento y la necesidad de
las medidas que se solicitan;
La relación de los trabajadores que prestan sus servicios en la empresa o
establecimiento, indicando sus nombres, apellidos, empleo que
desempeñan, salario que perciban y antigüedad en el trabajo;
Un dictamen formulado por el perito relativo a la situación económica de
la empresa o establecimiento;
Las pruebas que juzgue conveniente para acreditar sus pretensiones; y
Las copias necesarias de la demanda y sus anexos, para correr traslado
a la contraparte.
La Junta inmediatamente después de recibir la demanda, citará a las
partes a una audiencia, dentro de los 5 días siguientes, la cual, se
desarrollará conforme lo prevé el artículo 906 de la Ley Federal del
Trabajo. Respecto de los peritos, éstos deben satisfacer los requisitos
señalados en el artículo 907 de la Ley Federal del Trabajo, los cuales,
están autorizados para realizar las investigaciones y estudios que
juzguen convenientes.
El dictamen que rindan los peritos debe contener los requisitos exigidos
en los artículos 910 y 911 de la Ley Federal del Trabajo, pudiendo las
partes formular las observaciones que juzguen convenientes, en un
término de 72 horas después de haber recibido los peritajes.
Los tribunales del trabajo gozan de las más amplias facultades para
practicar las diligencias que juzguen convenientes (artículo 915 de la
Ley Federal del Trabajo).
Desahogadas todas las pruebas, la Junta concederá a las partes un
término de 72 horas para que formulen sus alegatos. Concluido dicho
término, el Auxiliar declarará cerrada la instrucción, y dentro de un
término de 15 días, emitirá un dictamen conforme a los requisitos
establecidos en los artículos 916, 917, 918 y 919 de la Ley Federal del
Trabajo.
PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN
Rigen la ejecución de los laudos dictados por las Juntas de Conciliación y
Arbitraje. Son también aplicables a los laudos arbitrales, a las
resoluciones dictadas en los conflictos colectivos de naturaleza
económica y a los convenios celebrados ante las Juntas, e incluye, en su
caso, el embargo y remate de bienes. Características:
Se inicia a instancia de parte.
Deberá despacharse para el cumplimiento de un derecho o el pago de
cantidad líquida, expresamente señalados en el laudo.
La ejecución de los laudos corresponde exclusivamente a los Presidentes
de la Junta de Conciliación y Arbitraje y a los de las Juntas Especiales
(artículo 940 a 978 de la Ley Federal del Trabajo), a cuyo fin, dictarán las
medidas necesarias para que la ejecución sea pronta y expedita.
El laudo puede ser ejecutado por el Presidente de otra Junta, es decir,
por exhorto (artículo 941 a 943 de la Ley Federal del Trabajo).
El auto de ejecución que ordena cumplir con el laudo debe despacharse
dentro de los 15 días siguientes al día que surta efectos la notificación, y
las partes pueden convenir modalidades en su cumplimiento.
Concluidas las diligencias de embargo, se procederá al remate de los
bienes, sin embargo, antes de fincarse el remate o declararse la
adjudicación, podrá el demandado liberar los bienes embargados,
pagando de inmediato y en efectivo el importe de las cantidades fijadas
en el laudo y los gastos de ejecución, observando las normas
establecidas en la sección tercera “Remates”, del capítulo I, del título
quince “Procedimientos de Ejecución”, de la Ley Federal del Trabajo
(artículos 967 y siguientes).
Última modificación :
Lunes, 30 de Junio de 2014 por Web Master
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