I PARCIAL - DERECHO ADMINISTRATIVO
1) ¿Qué es el Derecho?
Es el conjunto de normas, procedimientos, leyes y obligaciones. Existen de dos
tipos:
● Público, cuando compete al Estado. Comprende al minero, administrativo, tributario,
trabajo, trabajo y civil (código civil y código de procedimientos civiles).
● Privado, cuando es individual, incluye a los individuos y las empresas.
2) ¿Qué es el Derecho Administrativo?
Es una rama del Derecho Público Interno que regula a los órganos de la
Administración Pública, su relación entre sí y la relación existente entre los
administrados/particulares (es decir, los ciudadanos/interesados).
Concesión: Transferencia de una competencia pública a un particular o privado.
Ej: FOSPUCA.
3) ¿Qué es la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela?
Carta fundamental de carácter programático, que contiene normas y leyes que
permiten el desenvolvimiento de las actividades de los Estados. No es detallada, es de
normas generales, que son específicas en códigos y leyes orgánicas. Es la principal fuente
de Derecho en Venezuela, ya que establece la creación y le da orden al poder político
nacional.
4) Diferencias entre la constitución de 1961 y 1999.
1. Relevancia y reconocimiento de los pueblos aborígenes y la oficialización de sus
lenguas.
2. Posibilidad de tener doble nacionalidad.
3. Surge la figura del referendum.
4. Se instituye la necesidad de consultar a la ciudadanía la aprobación de nuevas
constituciones.
5. La constitución del 1999 es perfectible.
6. Ampliación de los poderes a cinco: Incorporando al poder ciudadano y al poder
electoral.
5) Proceso de Formación de Leyes.
● La Ley es el acto sancionado por la Asamblea Nacional.
● Los códigos son leyes que reúnen normas relativas a determinada materia, de
forma sistémica.
● Las Leyes Orgánicas son aquellas que sirven de marco para otras leyes y organizan
al Poder Público. Los Proyectos de Ley deberán ser previamente admitidos por las
2/3 partes de los integrantes presentes en la Asamblea Nacional antes de iniciarse la
discusión.
● Su proceso de promulgación es:
1. Primera discusión: determinarán la exposición de motivos, objetivos,
alcance y viabilidad.
2. Segunda discusión: se revisará artículo por artículo, ante la cual, si no
hay modificaciones, quedará sancionada la ley. No obstante, en caso
de recibir alguna observación, la comision designada evaluará y
presentará una nueva versión, la cual se decidirá por mayoría de
votos.
○ El Presidente de la República tiene un plazo de 10 días para promulgar la ley,
pudiendo solicitar dentro de este plazo la modificación de esta a la Asamblea
Nacional. Luego de ello, el Presidente debe promulgar la ley dentro de los 5
días siguientes, sin poder formular nuevas observaciones. Si considera que
es inconstitucional, puede solicitar pronunciamiento del TSJ.
○ Si el Presidente no promulgara la ley, puede hacerlo el Presidente de la
Asamblea Nacional junto a los dos Vicepresidentes.
○ La promulgación de las leyes y tratados internacionales quedan a discreción
del ejecutivo.
● Las Leyes Habilitantes establecen las directrices que se deleguen al Presidente,
debiendo fijar el plazo para su ejercicio, y siendo aprobadas por las ⅗ partes de los
diputados presentes de la Asamblea Nacional.
La Administración:
Interviene la organización con la entidad, los sujetos que hacen vida en ella y los
administrados.
6) Potestad de Actuación de Oficio: El Estado puede actuar sin que nadie se lo pida, de
manera oficiosa.
Un procedimiento es el cumplimiento es el cumplimiento de una serie de pasos que va a
dar como resultado un acto administrativo. El negativo de un procedimiento también es un
acto Administrativo.El procedimiento de un acto administrativo es:
6.1 Iniciación: Puede iniciarse de dos maneras;
● A instancias del interesado, por ejemplo, al momento de sacar una cédula
o un pasaporte. Presente en los procedimientos simples y los ordinarios.
● Por oficio, como la sanción de un individuo. Presente en los procedimientos
ordinarios y sumarios.
6.2 Sustanciación: Es la serie de pasos que van desde el inicio hasta el final del proceso,
recogiendo la información necesaria para tomar una decisión. La administración es
responsable de llevar a cabo el procedimiento en todos los trámites.
6.3 Pruebas: Demostración de que lo que se pide está en cumplimiento con lo
establecido en la ley. Debe comprobarse de oficio. Existen tres tipos:
● Prueba documental.
● Prueba testimonial o prueba de testigos.
● Prueba de expertos o de perito.
6.4 Ejecución: No todos los actos administrativos requieren ser ejecutados; pero cuando
sí, el Estado debe velar su ejecución en el término establecido. Existen dos tipos de
ejecución:
● Forzosa: Cuando se cumple el tiempo establecido y no se ha ejecutado el
Acto. Debe realizarse mediante oficio, por el ente correspondiente. Ejemplo:
Orden de aprehensión.
7) Revisión de los Actos Administrativos: La Administración podrá, en cualquier
momento, convalidar los actos anulables, subsanando los errores existentes. No todos los
vicios podrán ser subsanados.
7.1 Convalidación: La administración podrá, en cualquier momento, a través de un oficio,
reconocer la nulidad de los actos dictados por ella, pudiendo corregir errores materiales o
de cálculo, siempre que estos no originen derechos subjetivos o intereses relativos
(seguridad jurídica).
8) Potestad de Autotutela: Se refiere a la potestad que tiene el Estado de revisarse a sí
mismo.
8.1 Potestad Revocatoria: Se refiere a la capacidad del Estado para reconocer actos
administrativos nulos, existiendo cuatro casos de nulidad absoluta, capaz de dejar sin efecto
decisiones tomadas:
1. Vicio de inconstitucionalidad o ilegalidad.
2. Cuando resuelvan un acto precedentemente decidido que haya creado
derechos particulares.
3. Cuando su contenido sea de imposible o ilegal ejecución.
4. Cuando hay autoridades manifiestamente incompetentes.
Certeza jurídica: Diferencia entre lo imposible y lo legal.
8.2 Potestad convalidatoria: El órgano competente para decidir el recurso jerárquico puede
confirmar, modificar o revocar los actos administrativos de su competencia, pero sin
perjuicio de la facultad de la administración para convalidar actos anulables. Existen tres
decisiones a los recursos:
● Con lugar, revocando el acto administrativo (la razón).
● Sin lugar, cuando no se da la razón al recurso (se confirma el acto).
● Parcialmente a lugar, modificando el procedimiento y llegando a un punto
medio.
8.3 Potestad correctiva: Capacidad para corregir errores subsanables.
8.4 Potestad de ejecución forzosa: Si el Estado tiene los recursos para ejecutar algo de
forma forzosa, lo hará; pero si no, contratará una empresa y el dinero deberá ponerlo el
particular.
8.5 Potestad Sancionadora: Existen dos tipos de sanciones:
● Del Estado a un particular, siendo resarcitoria (reparo) o sancionatoria
(multa).
● Al funcionario, por el incumplimiento de los procedimientos establecidos.
Deberes de la Administración:
9) Deber de Formalidad: Las autoridades superiores deben velar por el cumplimiento de
los principios de la administración, de acuerdo a las normas de los procedimientos,
colocando multas en casos de incumplimiento a los funcionarios. Además, los reclamos
realizados por los interesados deben hacerse por escrito y consignados al superior
jerárquico de la administración.
10) Deber de Informar: Es deber de la administración informar las faltas de alguna solicitud
presentada, sin que se niegue su recibimiento. Además, se debe informar por oficio sobre
las decisiones que afecten los intereses particulares, conteniendo en la notificación los
recursos de reconsideración. Dependiendo del alcance, la administración deberá notificar:
● Por Gaceta Oficial, los actos de interés general o de interés particular que
afecten al colectivo.
● Al interesado, de manera oficiosa, dentro de los 5 días consiguientes a la
entrega, si existe faltas u omisiones en la documentación.
11) Deber de tramitar: Los trámites administrativos deben cumplir con determinados
aspectos:
11.1 Recibir: Se debe dar acuse de recibo a la documentación y sus anexos, indicando
fecha, hora, lugar y persona que recibe, asignándole un número para el correlativo.
11.2 Sustancial: Los funcionarios están en el deber de tramitar los asuntos de su
competencia, pudiendo solicitar apoyo a otras autoridades para tramitar la solicitud. El
particular puede indicar la existencia de un trámite de interés, junto a su ubicación.
11.3 Impulso procesal: Se refiere a la obligación del Estado a que el procedimiento no se
paralice.
11.4 Evacuación de informes: Se debe recolectar toda la información necesaria para
responder a una solicitud. Si la información requerida se encuentra en el mismo organismo,
existe un plazo máximo de 15 días para la entrega; si es en otro ente, de 20 días. Las
prórrogas no pueden exceder el doble del tiempo indicado.
11.5 Pruebas de Oficio: El que alega, debe probar.
12) Deber de decidir: Obligación del Estado a decidir de acuerdo a los lapsos establecidos.
Las instancias deberán resolver las peticiones que se les dirijan, o declarar los motivos para
no hacerlo, dentro de los plazos determinados, que obligan por igual a la administración y al
administrado. El Acto Administrativo que decida el asunto, deberá resolver todas las
cuestiones planteadas, tanto al inicio como durante la tramitación., incluso si no han sido
planteadas por los administrados.
La tramitación y resolución de los expedientes, en el caso de los procedimientos ordinarios,
no puede exceder 4 meses (salvo condiciones excepcionales, con constancia), y las
prórrogas no pueden exceder los 2 meses. Los procedimientos sumarios son iniciados por
la administración, mediante oficio, cuando sea estimado, y debe concluir en 30 días.
12.1 Silencio Administrativo: Cuando el Estado no toma una decisión expresa, se toma
como negación a la solicitud. El interesado podrá intentar el recurso inmediato, sin evitar la
imputación por omisión y negligencia.
12.2 Motivar: Se refiere a la razón de la administración para tomar una determinada
decisión. Todos los actos administrativos deberán ser motivados, excepto los de simple
trámite. Existen dos tipos de motivaciones: De HECHO (Las razones fácticas para tomar
decisiones administrativas) y las razones de DERECHO (son las normas jurídicas que
sustentan las decisiones administrativas. Está presente en:
● Si se cambiara el orden de despacho de los asuntos, el jefe debe exponer de
forma escrita sus razones.
● Para ser calificados como confidenciales los archivos que forman parte del
proceso, deben hacerse mediante acto motivado.
● Si un recurso no es admitido, debe notificarse su razón.
● Las sanciones que establece la ley se aplicarán mediante resolución
motivada.
13) Deber de ejecución formal: Los actos que requieran ser cumplidos por ejecución,
deberán ser ejecutados en el término establecido, si falta, se ejecutarán inmediatamente (Ej:
Firma de orden de demolición, no requiriendo nada más). Los actos materiales que
perturben el ejercicio de los derechos particulares, deben ejecutarse con previa orden.
14) Deber de inhibición: Los funcionarios deberán inhibirse del conocimiento de algo que
es su competencia cuando:
1. Cuando tengan intereses personales, o algún familiar (sanguíneo o
consanguíneo, dentro del 4to grado) o allegado los tenga.
2. Cuando tuvieren amistad o enemistad con cualquier persona que intervenga.
3. Cuando hubieran intervenido como perito en el expediente, o si el funcionario
hubiere manifestado su opinión previa.
4. Cuando tuviera relación de servicio o de subordinación.
EXCEPCIÓN: Funcionario que expidan certificados adoptados en serie o conforme a
modelos preestablecidos (Ej: Director del SAIME).
15) Deber de iniciar el procedimiento de multa: Las multas establecidas por faltas del
funcionario, deberán ser iniciadas por el superior jerárquico.
Derechos de los Administrados:
Cualquier derecho de los administrados es deber de la administración.
✓ En relación a la Administración:
16)Derecho de Petición: Toda persona puede dirigirse a los Organismos de la
Administración Pública, por medio de sí o por medio de representantes. Si existiere una
resolución negativa cuando no se responda en los lapsos, se podrá intentar un recurso.
17)Derecho a la igualdad: La actividad administrativa se realizará de acuerdo al principio
de la imparcialidad, garantizado a través del deber de inhibición y del respeto en el orden
presentado.
18) Derecho a la estabilidad o seguridad jurídica: Evidenciado en la nulidad de los actos
administrativos previamente resueltos, cuando hayan generado intereses particulares. Si un
acto administrativo no da origen a este tipo de interés, puede ser revocado.
18.1 ¿Cuándo es un acto administrativo es definitivo? Existen dos maneras:
1. Cuando transcurren los plazos para “atacarlo” y no se ha hecho.
2. Cuando se ejercen los recursos indicados y se obtiene una respuesta
(positiva o negativa).
19)Derecho a la información: Sucede en dos niveles:
● Nivel Particular: Toda omisión en la entrega de una solicitud, debe ser
informada por parte de la Administración en máximo 5 días, teniendo el
Administrado 15 días para solventar el inconveniente. A falta de disposición
expuesta, se debe dar respuesta en 20 días.
● Nivel General: Se debe publicar en Gaceta Oficial todo lo referente a
reglamentos e instrucciones referentes a estructura y funciones de los
órganos administrativos, así como toda información de interés colectivo.
20) Derecho a la Certeza: Todos los documentos y expedientes deberán ser uniformes y en
serie, con iguales características. Para ello, la administración debe racionalizar sus sistemas
y métodos.
✓En relación al procedimiento:
21) Derecho a la defensa:
21.1 Derecho a ser oído: Los procedimientos pueden ser iniciados por la parte interesada,
de forma escrita. Si resultará negada, el interesado tendrá 10 días para presentar pruebas y
alegar razones. En el caso de la iniciación de los procedimientos sumarios, se debe realizar
una audiencia previa para determinar la continuación del procedimiento ordinario.
21.2 Derecho a hacerse par: La condición del interesado también la tendrá quién tenga la
titularidad, sin que esto impida el apersonamiento del interesado en cualquier momento de
la tramitación.
21.3 Derecho a ser notificado:
● Si son actos de carácter general o de interés público, deberán ser publicados
en Gaceta Oficial. También los actos particulares cuando así lo exija la ley.
● Si son de carácter particular, se debe notificar cuáles derechos pueden ser
afectados. La notificación se entregará en la residencia (hogar) o domicilio
(negocio, trabajo) del interesado o apoderado, exigiendo acuse de recibo. En
caso de ser imposible la entrega de la notificación, se publicará en el diario
de mayor circulación de la entidad, dándose por notificado a los 15 días de
publicación.
21.4 Derecho a acceso al expediente: El interesado o su representante tienen derecho a
examinar, en cualquier grado del procedimiento, leer o copiar el documento; al menos que
este haya sido calificado como confidencial, en cuyo caso deberá tener acceso a la
exposición de motivos de la clasificación.
21.5 Derecho a presentar pruebas: El administrado tiene el derecho a exponer pruebas y
alegar razones en un plazo de diez días, cuando un procedimiento afecte sus derechos
subjetivos e intereses legítimos, y todos los hechos relevantes podrán ser considerados
para los medios de prueba: documental, testimonial y de perito o experto.
21.6 Derecho a ser informado de los recursos: se informará al interesado todo acto que
afecte sus derechos subjetivos o intereses legítimos, así como los recursos que estos
puedan interponer, cuánto tiempo tienen para hacerlo y a dónde deben interponerse, en
caso de que la información suministrada esté errada, el tiempo transcurrido no será tomado
en cuenta y comenzará a correr a partir de la interposición del recurso adecuado.
21.7 Derecho a la motivación de los actos: los actos administrativos de carácter particular
deberán ser motivados, excepto los de simple trámite o salvo disposición expresa de la ley.
22) Derecho a la celeridad: la actividad administrativa se desarrollará sobre los principios
de economía, eficacia, celeridad e imparcialidad. De lo contrario, los administrados podrán
reclamar por retardo, omisión, distorsión o incumplimiento de los funcionarios. Sin embargo,
tanto funcionarios como administrados están obligados por igual a cumplir los términos y
plazos establecidos en la ley. El retardo en el proceso de sustanciación (la evacuación de la
información) no paraliza el proceso, por el contrario, la administración está en la obligación
de impulsar el procedimiento en todos sus trámites.
23) Derecho al orden riguroso: en el despacho de los asuntos, se respetará
rigurosamente el orden en que estos fueron presentados (sólo por interés público o
providencia motivada se puede cambiar el orden). Además, se debe dar acuse de recibo a
los documentos recibidos, facilitando número de registro, lugar, fecha y hora de
presentación.
24) Derecho a la queja o el reclamo: los interesados podrán reclamar ante el superior
jerárquico inmediato, cualquier retraso, omisión, distorsión o incumplimiento de cualquier
procedimiento, trámite o plazo, en que incurrieren los funcionarios involucrados. El reclamo
deberá interponerse por escrito y razonado y deberá ser resuelto en los próximos 15 días.
El reclamo no paraliza el proceso, y de descubrirse infracciones por parte del funcionario
éste será multado.
25) Derecho a desistir: los procedimientos pueden concluir por desistimiento que el
interesado haga a su solicitud (PÉRDIDA DE INTERÉS VOLUNTARIO) dicho desistimiento
debe ser presentado por escrito (sin son varios interesados, el desistimiento de uno no
paraliza el proceso) aunque la administración pueda continuar el procedimiento si razones
de interés público le justifican.
✓En relación a los actos administrativos:
25)Derecho al formalismo: La administración nacional y la descentralizada deberán
apegarse a la LOPA, e incluso en los casos de discrecionalidad administrativa deberá
mantenerse la debida proporcionalidad y adecuación con el supuesto de hecho y los fines
de la norma, así como cumplir todos lo requisitos: nombre del ministerio u organismo que
emite, nombre del órgano que emite, lugar y fecha, nombre de la persona u órgano al que
va dirigido, expresión sucinta de los hechos y la decisión respectiva.
26)Derecho a la motivación: los actos particulares deberán ser motivados , excepto los de
simple trámite o salvo disposición expresa de la ley.
27) Derecho a la notificación: los actos administrativos de carácter general deberán ser
publicados en gaceta oficial, así como los actos de carácter particular que exija la ley. En el
caso de los actos de carácter particular, estos acarrean el derecho a ser notificado cuando
afecte los derechos subjetivos o intereses legítimos, y de recibir información sobre los
recursos que se puedan interponer.
28)Derecho a la ejecución formal: ningún órgano podrá ejecutar actos materiales que
menoscaben el derecho particular, sin que se haya dictado la decisión que sirva de
fundamento.
29)Derecho a la suspensión de efectos: dado que la interposición de cualquier recurso no
suspenderá la ejecución del acto, salvo previsión legal, el administrado podrá acordar con el
órgano la suspensión del efecto del acto siempre que este afecte gravemente al interesado.
30) Derecho al recurso: los interesados tienen derecho a interponer recursos contra todo
acto administrativo cuando dicho acto lesione sus derechos subjetivos o intereses legítimos,
personales y directos.
Obligaciones de los particulares:
31) Obligación a informar: los administrados tienen la obligación de facilitar información de
que dispongan sobre el asunto de que se trate.
32) Obligación a comparecer: los administrados están obligados a comparecer
(presentarse) en las oficinas públicas cuando sean requeridos bajo previa notificación, para
tramitación de asuntos a los cuales tengan interés.
33) Obligación a cumplir los lapsos: los lapsos deben ser cumplidos tanto por la
administración como por los administrados en la misma medida.
34) Obligación de Impulsar procedimientos: el administrado debe tener un rol activo
dentro del procedimiento, de lo contrario el procedimiento puede concluir por perención
(paralización por más de dos meses a causas imputables al interesado).
35) Obligación de ejecutar los actos administrativos: una vez se dicte un acto
administrativo, el administrado está en la obligación de ejecutarlo, de lo contrario la
administración tomará medidas: DE REPARO PARA RESARCIR DAÑOS ( aplicables para
ejecuciones indirectas y luego el costo de la ejecución es cobrado al obligado) Y
CORRECTIVAS SANCIONATORIAS (cuando la ejecución es de carácter personal, se
impondrán multas sucesivas y de mayor cantidad progresivamente si persiste la rebeldía, el
límite de monto es de diez mil bolívares salvo que otra ley imponga una multa mayor).
Procedimientos Administrativos:
INICIACIÓN, SUSTANCIACIÓN Y TERMINACIÓN
36) Procedimiento Ordinario: es un procedimiento que puede iniciarse por instancia de
partes (en este caso deberá contener nombre del organismo al que está dirigido, datos de
identificación del interesado, dirección a donde se podrán entregar las notificaciones, los
hechos y razones, la firma de los interesados; de faltar requisitos la admin notificará al
interesado para que este los subsane en no más de 15 días, si de presentar y volver a tener
errores el interesado puede corregir o exigir recurso jerárquico) o por oficio ( en este caso la
autoridad ordenará la apertura del procedimiento y notificará a particulares cuyos derechos
subjetivos o intereses particulares pudieran resultar afectados, concediendo un plazo de
diez días para exponer pruebas o alegar razones). Este procedimiento exige la apertura de
un expediente, para apilar solicitudes (de existir solicitudes previas), para solicitar
información a otras instituciones o departamentos, que deberán evacuar la información
solicitada en no más de 15 días (si los departamentos son de la misma institución) o en 20
días (en casos contrarios) y el funcionario requerido puede pedir prórroga de no más de 20
días. Los interesados pueden revisar el expediente en todo momento, salvo aquellos
documentos que sean clasificados como confidenciales (estos deben ser con acto
motivado). Este proceso no puede exceder los 4 meses, y la prórroga no puede pasar los 2
meses. El procedimiento debe resolver todos los asuntos planteados, pero también puede
concluir por desistimiento, o si se paraliza por más de dos meses por motivos del
interesado, puede aplicarse la perención. Sin embargo, la perención no implica que no
pueda abrirse el caso nuevamente o que la administración no pueda continuar la tramitación
por razones de interés público.
37) Procedimiento Sumario: es un procedimiento que inicia la administración pública para
dictar sus decisiones por medio de oficio. Este procedimiento no requiere sustanciación,
pero de ser requerida puede convertirse en un procedimiento ordinario (bajo aprobación del
supervisor jerárquico y previa audiencia con los interesados), sin embargo, la
administración siempre deberá comprobar de oficio la verdad de los hechos y demás
elementos de juicio, y deberá concluir el procedimiento en un término de 30 días.
38) Procedimiento Simple: es un tipo de procedimiento que inicia por parte de los
particulares (instancia de partes), que no requiere sustanciación, que debe ser resuelto
dentro de los 20 días siguientes a su presentación o cuando se hayan cumplido los
requisitos legales exigidos (la admin debe notificar al administrado dentro de los 5 días
siguientes a su solicitud, la omisión o incumplimiento de algún requisito).
ORDINARIO SUMARIO SIMPLE
-Instancia de partes.
INICIACIÓN Oficio Instancia de partes
-Oficio
No, pero sí es
SUSTANTACIÓN Si complejo pasa a ser No
ordinario.
De 4 meses a 6
TERMINACIÓN 30 días 20 días
meses
Actos Administrativos:
Se entiende por acto administrativo toda declaración de carácter general o particular que se
emite según formalidades y requisitos de la ley, los mismo son emitidos únicamente por
órganos administrativos.
disposiciones que se deben tener presente:
1. Existe un plazo para cumplir los actos de ejecución, a falta de este término, deberán
ejecutarse inmediatamente.
2. Los actos administrativos de carácter particular deberán ser motivados, excepto los
de simple trámite (ejm. sacar una cédula).
3. Los actos administrativos siempre actuarán bajo los límites determinados por la ley.
Esto incluye aquellos que se efectúan bajo el criterio de la discrecionalidad, ya que
estas decisiones nunca deben contrariar las leyes. Tampoco puede contrariar o
violar un acto administrativo previo de mayor jerarquía.
4. Los criterios establecidos podrán ser modificados, pero no pueden aplicarse a casos
previos a menos que la situación sea más favorable para el administrado.
5. JERARQUÍA DE LOS ACTOS ADMIN: decretos (emitido por el presidente y que
puede ser refrendado por ministros a quienes corresponda la materia), resoluciones
(decisiones de carácter general o particular emitidas por ministros), órdenes,
providencias y otras decisiones (instrucciones o circulares).
6. Todo acto contendrá:nombre del ministerio u organismo que emite, nombre del
órgano que emite, lugar y fecha, nombre de la persona u órgano al que va dirigido,
expresión sucinta de los hechos y la decisión respectiva.
7. Los actos serán nulos: cuando así lo dicte la ley, cuando resolviera un acto
precedente ya definitivo y que haya creado derechos particulares, cuando sea de
imposible o ilegal ejecución, cuando fuere dictado por autoridades incompetentes.
8. Actos pueden ser: DE NULIDAD ABSOLUTA (anulación de acuerdo al punto
anterior, porque no hay forma de subsanar los errores) NULIDAD RELATIVA
(anulabilidad, cuando tiene errores, tiene un vicio, faltan correcciones, pero si el vicio
afecta sólo una parte del acto administrativo y el resto es independiente al vicio,
dicha parte tendrá plena validez).
9. Los interesados también serán las personas que ostenten una condición de
titularidad aunque no hubiere intervenido en la iniciación del procedimiento. Las
disposiciones sobre el carácter de interesado se encuentran en el código civil.
10. El administrado está en la obligación de suministrar información de la que disponga,
y tiene el deber de comparecer bajo previa notificación.Cuando no se requiere la
expresa comparecencia del administrado, éste podrá ser representado bajo simple
designación o bajo acreditación con un documento registrado.
Clasificación de los Actos Administrativos:
✓Según sus efectos: a quién afecta?
39)Generales: que afecta a un número indeterminado de personas.
40) Particulares: incide en una o pocas personas.
✓Según el destinatario: a quién va dirigido?
41) Generales: los actos administrativos generales o qué interesen a un número
indeterminado de personas, deberán ser publicados en gaceta oficial,exceptuando actos
internos de la administración. art 72
42) Individuales: son actos que son dirigidos a una persona en particular o un grupo
determinado de personas. Ejemplo de acto individual de carácter general es la designación
de un funcionario de alto rango.
✓Según la decisión:
43)Definitivos: un acto es definitivo cuando se han ejercido todos los recursos disponibles
o cuando el plazo establecido para contrariar el mismo se ha vencido. Además, todo acto
debe resolver las cuestiones planteadas tanto inicialmente como durante la tramitación. art
62.
44) De trámite: es definido como todo acto que no pone fin al caso, sino que permite abrir
el camino para poner fin al procedimiento (ejem. los que se usan para el proceso de
sustanciación).
✓Según el contenido:
45) Creadores de Derecho: hay actos administrativos que son creadores de derechos
particulares, derechos subjetivos o intereses legítimos, personales y directos para un
particular, los cuales dada la importancia de la seguridad jurídica, no pueden ser
modificados o anulados (salvo autorización expresa de la ley). art.19 y 72.
46) Creadores de obligaciones: un ejemplo de ello es el artículo 70, que establece que
los actos creadores de obligaciones a cargo de los administrados, prescribirán en el término
de cinco años, salvo que leyes especiales establezcan otro año.
✓Según la manifestación de voluntad:
47)Expresos: son aquellos que guardan todas las formalidades previstas en el artículo 18,
que comprende las formalidades: nombre del ministerio u organismo que emite, nombre del
órgano que emite, lugar y fecha, nombre de la persona u órgano al que va dirigido,
expresión sucinta de los hechos y la decisión respectiva.
48) Tácitos: en los casos en el que la administración pública no resolviera un asunto o
recurso dentro de los correspondientes lapsos, se considera que ha resuelto de manera
negativa y el interesado podrá intentar el recurso inmediato siguiente, mejor conocido como
silencio administrativo.
