PLAN DE SEGURIDAD
El Plan de Seguridad Integral es parte del
Plan de Prevención y Control de
Emergencias de una unidad, cargo, obra,
área o instalación, establecido por el
responsable y consensuado en el Comité
Técnico de Calidad y Ambiental para la
Seguridad Social. Decidido por la
racionalidad de las intervenciones, y
específicamente en la elaboración de una
Evaluación de Riesgos; del Plan de
Seguridad Particulares.
Este Plan de Seguridad Integral tiene que incluir todo aquello que hace referencia
sobre la identificación, valoración de peligros y evaluación de riesgos laborales de la
empresa, a la cual se hace referencia en la evaluación de riesgos laborales, la cual se
enviará una copia al Servicio de Prevención Inhouse de la Sociedad, que se
encuentran ubicados en las distintas dependencias sanitarias donde corresponda.
1. Introducción
El siguiente documento describe las líneas estratégicas que nos servirán para seguir
un comportamiento fundamentado en seguridad, salud ocupacional y medio
ambiente que buscan prevenir y/o corregir incidentes que puedan afectar la salud
de nuestras personas, así como el bienestar de la comunidad y el entorno en el que
nos desenvolvemos.
Este Plan tiene como objetivo principal establecer las condiciones que deben
cumplirse en las diferentes etapas, desde la gestación hasta el cierre de una
organización al inicio de la explotación de un Medio Ambiente de Producción,
Seguridad Occidental y Salud Laboral en el proceso que comprenden, impactando en
sus aspectos de lo anteriormente mencionado cumpliendo con la Ley General de
Salud Ocupacional.
2. Alcance
El presente Plan de Seguridad Integral tiene como propósito establecer
lineamientos y procedimientos para la protección integral de Instalaciones y
Personal, así como evitar la interrupción de las operaciones y prevenir daños a
personas y a la infraestructura. Este Plan de Seguridad Integral está diseñado
específicamente para la Planta Termoeléctrica "La Geotérmica" "Los 8 Cañones", a
través de lo que contempla su respectivo Plan de Emergencia, elaborado en
coordinación con los órganos de Seguridad Interior.
Este Plan de Seguridad Integral tiene vigencia de (X) año(s), y será revisado
anualmente y en caso de que ocurran cambios importantes en la estructura de la
Planta. Lo anterior, a través de la auditoria interna, que tendrá lugar durante el (X)
trimestre de cada año. La información generada durante la exploración es
considerada básica para la administración del Plan. Considerando que el presente
Plan no considera cambios drásticos en la infraestructura actual de la Planta
instalada, se tomarán para la elaboración de los cuadros informativos sólo los datos
básicos relevantes para definir, operativa, funcional y administrativamente, los
límites precisos de la instalación de protección, así como la identificación de las
áreas prioritarias para el establecimiento e integración de cada de los segmentos
convenientes para su inclusión en el Plan de Protección.
3. Marco legal
La seguridad y salud en el trabajo tienen su base legal en la Constitución Política de
1991, en la misma norma se determina la dignidad humana, respetando al
trabajador como persona digna, por lo tanto debe existir unas condiciones laboral
dignas, se da unas normas laborales como lo son el código sustantivo del trabajo, y
en esta se le otorgan las mismas clases de derechos humanos que contiene la
constitución. Estas normas se les da o se les denomina derechos fundamentales, y
son de carácter constitucional, emanado de la voluntad popular y son el norte de la
salud y el bienestar del empleado en su vida laboral. En el año 1976 Colombia
ratifica el convenio 155; el convenio 161; la ley 100 de 1993 dejó un fondo de
previsión para la creación del fondo nacional de salud ocupacional; en la ley 232 de
1995 declarando la salud ocupacional como bien y al 24 de noviembre de 1997 que
se retiró porque la consultora fue cerrada; en el 2008 se le dio el decreto en el año
2007; lo que pasó en el año 2010 se le vino a dar el decreto 025 de 2010 la creación
de la plataforma obligatoria del sistema de gestión; en el año 2015 la ley 1822 que
es conocida como la ley de la aseguranza de la ley; Ley 1562 que es uno de los
indicadores de calidad en la gestión para mitigar, eliminar.
4. Identificación de riesgos
La identificación de riesgos es la actividad de determinar cuáles son los riesgos que
podrían afectar el logro de los objetivos. En esta actividad también se tiene en
cuenta el alcance, la forma y la periodicidad del seguimiento posterior, de forma que
el trabajo posterior se centre en los eventos más relevantes; actividades posteriores
referidas a la gestión, tratamiento o cuadro de mando de riesgos. Dicha selección
debe basarse en unas pautas o criterios, a la búsqueda de trazas de evidencias sobre
los riesgos identificados y la probabilidad de que los riesgos identificados se
produzcan. Actualizada la lista de riesgos identificados con la Lista de Riesgos
Inicial, las salidas de esta actividad son la lista de riesgos identificados cuyo posible
origen, tipo y clase se recoge, y un registro del proceso de identificación realizado
dejados en el “Cuaderno del Proyecto”. Cabe decir que salvo los riesgos de catálogo,
la identificación de riesgos es una actividad que se integra dentro de todas las fases
del ciclo de vida de un activo de arqueo; por ello, en la lista de riesgos identificados
la organización puede poner un vínculo a los documentos generados por esa
identificación o la ruta para su consulta. Para que los criterios de idoneidad y
consistencia de la lista de riesgos sean evaluadas de forma continua, se incorpora la
autoevaluación del riesgo dentro de las actividades de control del sistema de
gestión. En este sentido, se sugiere que los responsables de los riesgos midan la
eficacia y la eficiencia de las actividades de identificación de riesgos; que busquen
soluciones para eliminar el máximo número posible de impedimentos que puedan
afectar a la obtención de la evidencia que posteriormente necesiten para evaluar el
riesgo, y por tanto, tratarlo adecuadamente; y, que sean empáticos en la
identificación de medidas que, limitando el resultado del riesgo, maximicen la
creación de valor y la optimización de costes.
5. Medidas de control
Las medidas de control son el lugar del modelo de gestión de la seguridad
organizado que son necesarias para anular, reducir o controlar los riesgos adecuado
y eficazmente en la empresa. En definitiva, como hemos indicado han de
establecerse las medidas de control. Para ello, son imprescindibles tres pasos
previamente definidos:
1.- Identificar los riesgos de la actividad, la legislación de aplicación, norma
proveedoras, programas contratados y el conocimiento especializado del campo.
Seguido, el Máster de instalación ha tenido en cuenta las circulares de la Dirección
General de Inspección de Trabajo y Seguridad Social en las que se recogen
interpretaciones y orientaciones sobre determinadas técnicas nacionales para la
evaluación específica de determinadas situaciones peligrosas para eliminar estos
riesgos, por lo que se trata de un análisis exhaustivo del mismo.
2.- Aplicar la búsqueda de alternativas al riesgo o medidas que lo eliminen. En caso
de que no pueda eliminarse la medida que elimine el riesgo o introduce un segundo
riesgo se fase se contumaces hasta el tope de los tramos del trasiego. La forma de
grasa en la bancada. En caso de que esto se cumpla, estos datos les serán
proporcionados al departamento corporativos estandarizadas sobre el cuidado
necesarias para que se lleve a cabo que será parte del seguimiento.
3.- Tomar las medidas de control precisas para eliminar el riesgo o medidas que lo
atenuen hasta el impacto más mínimo posiblemente sea contencioso basado lo
utilicen. Este empleado adicional que será el servicio o grupo de individuos que
gestionen el producto y la política corporativa, estos datos serán recalibrados en
función del resultado obtenido en la fase anterior.
6. Responsabilidad y roles
La responsabilidad sobre la ejecución, seguimiento y mejora continua del Plan de
Seguridad Integral recae en la alta dirección, a quien corresponde asignar al Comité
de Seguridad la definición de las políticas necesarias para lidiar con la protección de
todos los factores de riesgo, y demás procesos conforme el sistema de gestión
planteado. El Comité de Seguridad será el órgano encargado de coordinar y
supervisar las actuaciones que realicen los responsables de seguridad, protección de
personas, infraestructuras, respuestas ante emergencias, cumplimiento de la
legislación y normativa aplicable al negocio. Vale la pena resaltar que la tabla
presentada indica los requerimientos aplicables a cada una de las áreas a depurar.
Adicionalmente se elaborará uno (1) formato gráfico de cada temática.
El Responsable del Sistema de Gestión de Seguridad Integral se encargará de
desarrollar cada uno de los Planes a despachar una vez aprobadas las políticas por
la alta dirección. En cada una de las divisiones serán documentos orientadores y de
seguimiento ante la ausencia de normas. La puesta en marcha de cada uno deberá
contar con la aprobación del Responsable del Sistema y de todas las direcciones del
área de los procesos solicitantes basadas en los requerimientos normativos,
políticas específicas, filosofía de la organización y conocimientos técnicos que
permitan asegurar la ejecución.
7. Capacitación y competencias
La capacitación permite a los trabajadores desarrollar nuevas habilidades para
optimizar el cumplimiento de tareas, además de impulsar la actualización de
conocimientos o criterios para optimizar su trabajo. Las competencias necesarias
para cumplir con las Normas de Control Interno son responsabilidad directa de
directivos y supervisores, los cuales deben verificar que el personal cumpla con
funciones específicas, capacitarlo y habilitarlo para el desarrollo de nuevas
competencias. Hay escasa capacitación recibida en temas de Control Interno y
Riesgo Operacional. De modo que, para impulsar el cumplimiento de las Normas de
Control Interno, el área de Control Interno tiene ciertas limitaciones, debido a que la
labor diaria de la institución no permite involucrarse en esos mecanismos. También
está implícito que no comparte el compromiso que debe instalarse y debe girar
desde las máximas autoridades, los cuales solamente observan el resultado final, sin
reparar en el grupo subordinado que pueda aplicar todas las herramientas internas
necesarias para lograr el fin establecido en la institución.
8. supervición y monitoreo
La supervisión y el monitoreo son aspectos importantes para el cumplimiento de las
actividades relacionadas con la seguridad operacional y la gestión de riesgos. Este
proceso puede llevarse a cabo mediante: 1. Inspecciones. Supervisar directamente
las actividades que se están ejecutando. 2. Monitoreo. Asegurarse que las medidas se
están llevando a cabo. Monitorear también el ambiente de trabajo y determinar
acciones correctivas de ser necesario. Ambos procesos son continuamente
verificados por el sistema para asegurar el cumplimiento de los requisitos y
asegurar la seguridad operacional. La seguridad operacional es un proceso crítico
para gestionar la eficiencia y eficacia de la seguridad de la organización. Este
proceso implica entre otros, la participación del personal de las diferentes áreas de
la organización, incluyendo personal técnico, operativo, de ventas, administrativo,
seguridad, eventos, entre otros. Es importante que este proceso se desarrolle por
medio del monitoreo de todos los indicadores establecidos en el plan de trabajo de
cada una de las áreas implicadas. Los resultados que se tengan de este proceso
ayudarán a la mejora continua y ajustes que tengan que hacerse en la gestión de
riesgos, además de atender de inmediato cualquier detalle que pudiera dar origen a
una crisis que impacte en el negocio y su credibilidad.
9. Plan de emergencia
In today's scenario, organizations in industries like health sectors, higher education,
industries, banking, and hospitality have their share of rigid regulations and
standards to carry out their operations. Therefore they formulate a safety plan
structure in coherence with their regulations and standards. This safety plan is built
on understanding the hazards associated with their operations and initial
assessment of risks involved; hence they title their safety plan as emergency
management plan or safety management plan. This safety plan covers employee
emergency evacuation procedures like notification to first responders, alerts for
mandatory evacuation for employees without an exit strategy, designated assembly
point, and other safety measures in the case of hazardous incidents during
operation. It should also include procedures for vacating the building safely,
employee training on what to do in case of an emergency and drills to assess
efficiency of the emergency management plan.
Management of safety management committee consists of members from the school
safety management team. There is school principal and/or a senior administrator,
who is designated as school emergency management coordinator/manager. Fire
and general safety officer or staff member assigned for general safety management
duties. Other 2 to 3 members of the team including police officers, school nurse,
guidance counselor and other 2 volunteer members who are familiar with students
and school facility and grounds. Emergency management coordinators for each
academic segment, and if loads of students are transported via buses or by foot,
designate cooperating busing entity managerial staff to serve as bus
coordinator/manager. Respective teaching faculty members will be members of
individual evacuation segment plan teams according to needed responses as
required in the organization emergency management plan. Finally volunteers for
emergency assistance including local governing agency staff, volunteers etc. are also
members of school emergency management committee to guide and assist teachers
through emergencies. These members are designated cooperative staff with
administrators to care school activities; assure building, grounds and contents stay
in sound operating condition well to assure well running facility.
Key to communication is notifying designated staff, administration of the emergency
ongoing and update status at prescribed intervals. Using the public address systems
or telephones notify (1) public reception; (2) main office; (3) assistant principals;
(4) Practitioners of practical techniques; (5) Everybody else to achieve goals. A
proper notification consists summary of accident situation, and injury notifications.
Categories of notifications include; (1) situation normal; (2) Drills/test; (3)
Department procedures activated, etc. Specific type of summation notifications
include (only accessible to pre-approved respondents at authorized area):
Emergency notifications; Fire and evacuation accident; notification took place for
called evacuation, limited entry.
10. Documentación y registros
El documento “PLAN DE SEGURIDAD INTEGRAL” puede ser modificado, en el
entendido que lo que es contenido mínimo y requerimientos de diseño, indicativos o
recomendaciones, incluirlo previa consulta y de ser necesario con proveedores
especialistas en neutralización, formulaciones necesarias según sea el caso, materias
primas si hay algún cambio, personal a cargo de una especialidad, tecnológicos. En
caso de que no tuviera la materia prima o formulación que requiera puede, contar
con dicha provisión coadyuvando el cumplimiento de la normativa y dando
facilidades para que el mismo lo cumpla y de regreso, siempre rescatando el interés
de las partes, lo previamente pactado y sinimentando donde se encuentre como
empresas aliadas o proveedores confiables. Con especie intermediaria brindando
información calidad y rescatando posibilidades de negocio. modificaciones solicitas
antes de entrar en alguna de las empresas o prestador de servicios a cargo.
Para los temas que no considere el documento, tendrá que elaborar y arrojar uno
donde resguarde información importante recolectada a través de la medición básica
considerando inquietudes, formación anual, general a especifica, medición a formato
y procesos de la forma ordenada para que en caso de vender a información se puede
mostrar la consulte en el tiempo indicado incluso por motivos tributarios para el
personal. Se deberá de solicitar cuenta y portiado para generar mayores facilidades
a la movilidad, también empezando la operación para diagnostico, resultados,
control o monitoreo servicios y caso necesario control pruebas selectivas.
11.Anexos
An annex is added at the end of the document to provide supplementary material
that greatly aids in understanding the overall document. That material may consist
of documents, especially those of a more technical nature, which are published at
another time. The annex will consist of the documents that best support the
atmosphere of understanding of the entire document. The documents that will be
presented as annexes are varied according to the contents produced in each of the
departments creating the content for the security plan. Each of the departments has
its own specifics. This is one of the specific characteristics of this security plan, the
absence of homogenization. While security insiders often talk about security
produced under the argot of “homogenization”, this plan purposefully attempts to
develop curricula and best practices based on department needs.
Therefore each annex has specific variations to the standard index. Included in the
following pages of our annexes will be incident reporting forms that have been
prepared by the departments and approved for their specific processes. In addition,
departments have also been tasked with a continuous culture of best practice across
all departments by developing trainings once a month. Those trainings attempt to
boil down best practices into various presentations and written material that is
submitted to the remaining departments during monthly safety team meetings. To
support that continuous culture of improvement each annex contains materials
made specifically for the purpose of growing the overall safe practices and
continuity positions across all departments. It also supports managers for appraisal
purposes of trying to attain their best practices for the produced presentations.
