MUNICIPIO DE MORAZÁN

DEPARTAMENTO DE EL PROGRESO
 DANIELA CRUZ RECINOS

TEMA GENERAL

“CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA AMBIENTAL Y

PROYECTOS MUNICIPALES SOSTENIBLES”

TEMA INDIVIDUAL

ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO ÁMBITO PRODUCTIVO Y PROYECTO

PRODUCTIVO: “PRODUCCIÓN DE ALBOROTOS”

MUNICIPIO DE MORAZÁN
DEPARTAMENTO DE EL PROGRESO

CENTRO UNIVERSITARIO DE EL PROGRESO -CUNPROGRESO-

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA -USAC-
2022
 2022

(c)

LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO -EPS-
CENTRO UNIVERSITARIO DE EL PROGRESO -CUNPROGRESO-
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA -USAC-

MUNICIPIO DE MORAZÁN,

DEPARTAMENTO DE EL PROGRESO

VOLUMEN III

Impreso en Guastatoya, El Progreso

 UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA -USAC-
CENTRO UNIVERSITARIO DE EL PROGRESO -CUNPROGRESO-
LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO -EPS-

ADMINISTRACIÓN DEL RIESGO ÁMBITO PRODUCTIVO Y PROYECTO

PRODUCTIVO: “PRODUCCIÓN DE ALBOROTOS”

MUNICIPIO DE MORAZÁN
DEPARTAMENTO DE EL PROGRESO

INFORME INDIVIDUAL

Presentado al Honorable Consejo Directivo y al

Comité Director del Ejercicio Profesional Supervisado de
la Licenciatura en Administración de Empresas
Por

DANIELA CRUZ RECINOS

Previo a conferírsele el título de

ADMINISTRADORA DE EMPRESAS
en el Grado Académico de
LICENCIADA

Guastatoya, noviembre de 2022

 HONORABLE CONSEJO DIRECTIVO
CENTRO UNIVERSITARIO DE EL PROGRESO
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

Director: Ing. Julio César Martínez Fuentes

Representante de Profesores ante el
Consejo Directivo: Lic. Ariel Alejandro Alvarado Ayala
Representante de Profesores ante el
Consejo Directivo: Licda. Gilma Friné Vásquez Ríos
Representante de Profesionales ante el
Consejo Directivo: Lic. Edgar Adán Morales Falla
Representante estudiantil ante el
Consejo Directivo: Cristopher Miguel Godínez Ortíz
Representante estudiantil ante el
Consejo Directivo: Evelyn Jardenny Portillo Gálvez
Secretaria del Consejo Directivo: Inga. Alba Marilia Noj Suruy

COMITÉ DIRECTOR DEL

EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO DE
LA LICENCIATURA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

Director: Ing. Julio César Martínez Fuentes

Coordinador de la carrera de
Licenciatura en Administración de Lic. Ariel Alejandro Alvarado Ayala
Empresas:
Coordinador del Ejercicio Profesional
Lic. Carlos Aroldo Rosales Hernández
Supervisado:
 ACTO QUE DEDICO

A DIOS Por darme la oportunidad de estar con vida y haberme

acompañado a lo largo de mi carrera. Por darme la
sabiduría y entendimiento para alcanzar mis objetivos y
porque nunca me ha dejado sola en este proceso.

A MI MADRE Juana Delia Recinos Navas, por el gran amor y devoción

que tiene a sus hijos, por el apoyo ilimitado e incondicional
que siempre me ha dado, por tener siempre la fortaleza de
salir adelante sin importar los obstáculos, por haberme
formado como una persona de bien y por ser la mujer que
me dio la vida y me enseñó a vivirla.

A MI PADRE Carmelo Cruz Poron (que en paz descanse), por el tiempo

que estuvo con nosotros dando lo mejor de Él para que
estuviéramos bien, por ser la luz en mi camino que nunca
se apagará y siempre me iluminará. Confío en Dios y sé
que llegará el día en que lo vuelva a ver y le pueda contar
de los logros que he alanzado.

A MIS HERMANOS Fredy Eduardo, Delia del Carmen y Guadalupe, que con su
amor me han enseñado a salir adelante. Gracias por su
paciencia y por preocuparse por su hermana pequeña (Dani
hermosa), gracias por compartir sus vidas con migo, pero
sobre todo, gracias por estar en otro momento tan
importante en mi vida.

A MIS SOBRINOS Delia Alejandra, David Alejandro, Jesús Eduardo, Dileydi

Guadalupe, José André y Adeline Olivia, para que este
logro represente un estímulo para continuar con sus
estudios y que siempre tengan presente que hay mucho
camino por recorrer y muchas metas por lograr.

A MIS CUÑADOS Rosa Eufragio, Tomás Arriaza, Juan Luis Carrera, por ser
parte de mi familia, porque han estado ahí presentes cuando
se les ha necesitado, no solo en las buenas sino también en
las malas, gracias por su apoyo.

A MIS TÍOS, PRIMOS Por siempre estar al pendiente y apoyarme en los

Y DEMÁS FAMILIA momentos necesitados, les doy mi cariño sincero y
agradezco sus palabras de motivación y detalles que han
tenido con migo.

A MIS AMIGOS Por darme ánimos, por siempre escucharme y por

acompañarme en este camino con momentos alegres,
tristes, de satisfacción y sobre todo de comprensión.
 ACTO QUE DEDICO

AL CENTRO Porque después de tantos años de esfuerzo, sacrificios,

UNIVERSITARIO DE dedicación y grandes alegrías llegó el día en que miraría el
EL PROGRESO camino recorrido y me detendría para agradecer la
-CUNPROGRESO- oportunidad de ser una Licenciada en Administración de
Empresas. Gracias por abrirme las puertas de este gran
Centro de Estudios y darme la oportunidad de formarme
profesionalmente.

A MI ASESOR Lic. Deiby Boanerges Ramírez, por su tiempo, paciencia y

dedicación, pues desde el año 2012 he tenido su apoyo
como catedrático. Me llena de satisfacción concluir esta
meta con su asesoría, y a pesar de que el camino no ha sido
fácil, gracias a su ayuda, esto ha parecido un tanto menos
complicado. Gracias por ser un gran ser humano.
AL DIRECTOR DEL Ing. Julio César Martínez Fuentes, por su buena gestión en
CUNPROGRESO apoyo a los estudiantes en proceso de graduación, gracias
mi estimado.

A MIS DOCENTES Agradezco de todo corazón las enseñanzas brindadas por

todos y cada uno de mis maestros, de Párvulos, Primaria,
Básicos, Mecanografía, Diversificado, Cursos
extraordinarios y Universidad; han sido 24 años de
preparación. De todos me llevo algo muy especial y sé que
lo aprendido jamás lo olvidaré. Dios les Bendiga.
A MIS COMPAÑEROS Evelyn Peña, Dayani Hernández, Karla Cruz, Siria
DEL EJERCICIO Ramírez, Analí Hernández, Cristian Soto, Olga Marroquín,
PROFESIONAL Karin Mendez, Yomara Yalibat, Marleny Morales, Lic.
SUPERVISADO –EPS- Carlos Rosales, Lic. Oscar Barrientos, Lic. Deiby Ramírez,
por la convivencia en este proceso, desde los seminarios
hasta la aprobación de los informes. Gracias por esta
experiencia de aprendizaje que vivimos en el municipio de
Morazán donde compartimos tantos momentos y
emociones. Muy agradecida con ustedes.
A MIS COMPAÑEROS Gracias a los compañeros que he encontrado en el camino
DE LA UNIVERSIDAD de la carrera profesional por los buenos momentos que
hemos compartido. Creo que todos hemos aprendido algo
de todos tanto profesional como personalmente. Quiero dar
un agradecimiento especial a los compañeros que me han
demostrado su apoyo y brindado sus ánimos y consejos
durante estos últimos meses del EPS, mi gratitud y cariño
sincero para ustedes.
 ÍNDICE

INTRODUCCIÓN i
CAPÍTULO I CONTEXTO TERRITORIAL 1
1.1. DEL DEPARTAMENTO DE EL PROGRESO 1
1.1.1. Localización y extensión 1
1.2. DEL MUNICIPIO DE MORAZÁN 1
1.2.1. Antecedentes históricos 2
1.2.2. Localización y extensión 2
1.2.3. División política y administrativa 3
1.2.4. Clima 14
1.2.5. Población 14
1.2.6. Migración 17
1.2.7. Ecosistema 18
CAPÍTULO II ÁMBITO SOCIAL DEL MUNICIPIO 31
2.1. ORGANIZACIONES 31
2.1.1. Organizaciones sociales 31
2.1.2. Organizaciones ambientales 32
2.1.3. Organizaciones culturales 33
2.1.4. Organizaciones deportivas 33
2.1.5. Organizaciones religiosas 33
2.2. ENTIDADES DE APOYO SOCIALES 34
2.2.1. Entidades de apoyo sociales estatales 34
2.2.2. Entidades de apoyo sociales privadas 36
2.2.3. Entidades de apoyo sociales internacionales 37
CAPÍTULO III ÁMBITO PRODUCTIVO DEL MUNICIPIO 39
3.1. FACTORES DE LA PRODUCCIÓN 39
3.1.1. Recursos naturales o tierra 39
3.1.2. Trabajo 39
3.1.3. Capital 40
3.1.4. Organización empresarial 44
3.2. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y CARACTERIZACIÓN 44
3.2.1. Nivel tecnológico de la actividad agrícola 45
3.2.2. Características tecnológicas de la actividad pecuaria y artesanal 46
3.2.3. Valor de la producción 47
3.2.4. Agrícola 50
3.2.5. Pecuaria 50
3.2.6. Artesanal 51
3.2.7. Agroindustrial 51
3.2.8. Industrial 51
3.2.9. Turística 51
3.2.10. Comercio y servicios 52
3.2.11. Generación de empleo actividades productivas, servicios y
comercio 54
3.2.12. Efecto ambiental 58
3.3. ENTIDADES DE APOYO PRODUCTIVAS 61
3.3.1. Entidades de apoyo productivas estatales 61
3.3.2. Entidades de apoyo productivas privadas 62
3.3.3. Entidades de apoyo productivas internacionales 62
CAPÍTULO IV LOS RIESGOS Y SUS COMPONENTES 65
4.1. MARCO CONCEPTUAL DE RIESGO 65
4.1.1. Administración del riesgo 65
4.1.2. Riesgo 66
4.1.3. Factor de amenaza 66
4.1.4. Factor de vulnerabilidad 66
4.1.5. Integración del riesgo 66
4.1.6. Análisis del riesgo 67
4.1.7. Desastres 67
4.1.8. Amenazas 67
4.1.9. Análisis de vulnerabilidades 68
4.1.10. Degradación ambiental 71
4.2. FACTOR DE AMENAZA 71
4.2.1. Actividad agrícola 72
4.2.2. Actividad pecuaria 73
4.2.3. Actividad artesanal 74
4.3. FACTOR DE VULNERABILIDAD 75
4.4. INTEGRACIÓN DEL RIESGO 80
4.4.1. Riesgo en sector productivo 80
4.4.2. Riesgo en producto específico 82
4.5. DEGRADACIÓN AMBIENTAL 84
4.5.1. Degradación ambiental con la tala de bosques 84
4.5.2. Degradación ambiental con el transporte 85
4.5.3. Degradación ambiental con el crecimiento de la población 85
4.5.4. Degradación ambiental con las actividades agrícolas 85
4.5.5. Degradación ambiental con las actividades pecuarias 85
CAPÍTULO V GESTIÓN PARA REDUCIR EL RIESGO 87
5.1. PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO 87
5.1.1. Antes del desastre 87
5.1.2. Prevención 87
5.1.3. Mitigación 88
5.1.4. Preparación 88
5.2. REDUCCIÓN DE AMENAZAS 88
5.3. REDUCCIÓN DE VULNERABILIDADES 90
5.4. MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS 91
CAPÍTULO VI PROYECTO PRODUCTIVO: PRODUCCIÓN DE
ALBOROTOS 93
6.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 93
6.2. JUSTIFICACIÓN 94
6.3. OBJETIVOS 94
6.3.1. Objetivo general 95
6.3.2. Objetivos específicos 95
6.4. ESTUDIO DE MERCADO 95
6.4.1. Identificación del producto 95
6.4.2. Oferta 97
6.4.3. Demanda 98
6.4.4. Precio 100
6.4.5. Comercialización 101
6.5. ESTUDIO TÉCNICO 102
6.5.1. Localización 102
6.5.2. Tamaño 104
6.5.3. Volumen y valor de la producción 104
6.5.4. Flujo-grama del proceso productivo 105
6.5.5. Requerimientos técnicos 107
6.6. ESTUDIO ADMINISTRATIVO LEGAL 108
6.6.1. Justificación 109
6.6.2. Tipo y denominación 109
6.6.3. Objetivos 109
6.6.4. Estructura de la organización 110
6.6.5. Marco jurídico 114
6.7. ESTUDIO FINANCIERO 117
6.7.1. Inversión fija 117
6.7.2. Inversión diferida 118
6.7.3. Inversión capital de trabajo 119
6.7.4. Inversión total 121
6.7.5. Financiamiento 122
6.7.6. Estados financieros 123
6.8. EVALUACIÓN FINANCIERA 128
6.8.1. Punto de equilibrio 128
6.8.2. Flujo neto de efectivo 131
6.8.3. Tasa de Rendimiento Esperada Mínima Aceptada -TREMA- 131
6.8.4. Valor Actual Neto -VAN- 132
6.8.5. Relación beneficio costo -RBC- 133
6.8.6. Tasa Interna de Retorno -TIR- 134
6.8.7. Período de Recuperación de la Inversión -PRI- 135
6.9. ESTUDIO AMBIENTAL 135
6.9.1. Política ambiental 135
6.9.2. Gestión ambiental 136
6.9.3. Impacto ambiental 136
6.10. IMPACTO SOCIAL 137
6.11. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO 137
CONCLUSIONES 139
RECOMENDACIONES 143
REFERENCIAS 145
ANEXOS 149
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE PUESTOS 155
 ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro 1 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso División
política según categoría Años 2002, 2018 y 2022 3
Cuadro 2 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Población
por género, edad, pertenencia étnica y área geográfica Años
2002, 2018 y 2022 15
Cuadro 3 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Población
económicamente activa Años 2002, 2018 y 2022 16
Cuadro 4 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Actividades
productivas Valor de la producción Año 2022 48
Cuadro 5 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Comercio
Año 2022 52
Cuadro 6 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Servicios
Año 2022 53
Cuadro 7 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Actividades
productivas, servicios y comercio Generación de empleo Año
2022 55
Cuadro 8 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Valores nutricionales Año 2022 96
Cuadro 9 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Márgenes de comercialización Año
2022 102
Cuadro 10 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Volumen y valor de la producción
Año 2022 105
Cuadro 11 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Inversión fija Año 2022 118
Cuadro 12 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Inversión diferida Año 2022 119
Cuadro 13 Municipio de Morazán, Departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Inversión en capital de trabajo Año
2022 119
Cuadro 14 Municipio de Morazán, Departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Inversión total Año 2022 121
Cuadro 15 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Fuentes de financiamiento Año 2022 122
Cuadro 16 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Costo directo de producción Del 01 de
enero al 31 de diciembre de cada año 123
Cuadro 17 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Estado de resultados proyectados Del
01 de enero al 31 de diciembre de cada año 125
Cuadro 18 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Presupuesto de caja proyectado Al 31
de diciembre de cada año 126
Cuadro 19 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Balance general proyectado Al 31 de
diciembre de cada año 127
Cuadro 20 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Flujo neto de efectivo Año 2022 131
Cuadro 21 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Tasa de Rendimiento Esperada Mínima
Aceptada -TREMA- Año 2022 132
Cuadro 22 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Valor actual neto -VAN- Año 2022 132
Cuadro 23 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Relación beneficio costo -RBC- Año
2022 133
Cuadro 24 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Tasa interna de retorno -TIR- Año
2022 134
Cuadro 25 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Período de recuperación de la
inversión -PRI- Año 2022 135
 ÍNDICE DE TABLAS
Tabla 1 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Consejo
Municipal de Desarrollo -COMUDE- Año 2022 12
Tabla 2 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Listado de
centros poblados que cuentan con un -COCODE- Año 2022 13
Tabla 3 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Densidad
poblacional Años 2002, 2018 y 2022 16
Tabla 4 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Áreas
protegidas Año 2022 30
Tabla 5 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Entidades de
apoyo social públicas Año 2022 34
Tabla 6 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Entidades de
apoyo social privadas Año 2022 37
Tabla 7 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Entidades de
apoyo social internacionales Año 2022 37
Tabla 8 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Infraestructura
productiva de los centros poblados Año 2022 41
Tabla 9 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Actividad
agrícola Nivel tecnológico por tamaño de estrato de sandía y
café Año 2022 45
Tabla 10 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Actividad
pecuaria Características tecnológicas de engorde de ganado
vacuno Año 2022 46
Tabla 11 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Actividad
artesanal Características de los elementos tecnológicos por
artesano Año 2022 47
Tabla 12 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Entidades de
apoyo productivas estatales Año 2022 61
Tabla 13 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Entidades de
apoyo productivas privadas Año 2022 62
Tabla 14 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Entidades de
apoyo productivas internacionales Año 2022 63
Tabla 15 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Factores de
amenaza en el ámbito productivo Actividad agrícola Año 2022 72
Tabla 16 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Factores de
amenaza en el ámbito productivo Actividad pecuaria Año 2022 73
Tabla 17 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Factores de
amenaza en el ámbito productivo Actividad artesanal Año 2022 75
Tabla 18 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Matriz de
vulnerabilidades en el ámbito productivo Actividad agrícola
Año 2022 76
Tabla 19 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Matriz de
vulnerabilidades en el ámbito productivo Actividad pecuaria
Año 2022 77
Tabla 20 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Matriz de
vulnerabilidades en el ámbito productivo Actividad artesanal
Año 2022 79
Tabla 21 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Matriz de
integración del riesgo Año 2022 80
Tabla 22 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Matriz de
reducción de amenazas Año 2022 88
Tabla 23 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Ámbito
productivo Matriz de medidas preventivas y correctivas Año
2022 91
Tabla 24 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Niveles del producto Año 2022 96
Tabla 25 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Oferta histórica y proyectada Período
2018-2027 97
Tabla 26 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Demanda potencial histórica y
proyectada Período 2018 – 2027 98
Tabla 27 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Consumo aparente histórico y
proyectado Período 2018 - 2027 99
Tabla 28 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Demanda insatisfecha histórica y
proyectada Período 2018 - 2027 100
Tabla 29 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Flujograma del proceso productivo
Año 2022 106
Tabla 30 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Requerimientos técnicos Año 2022 107
 ÍNDICE DE GRÁFICAS

Gráfica 1 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso

Organigrama estructural municipal Año 2021 6
Gráfica 2 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Canales de comercialización Año
2022 101
Gráfica 3 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Estructura organizacional Año 2022 111
Gráfica 4 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Gráfica del punto de equilibrio Año
2022 130
 ÍNDICE DE MAPAS
Mapa 1 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Localización
de centros poblados Año 2022 5
Mapa 2 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Ríos,
quebradas y riachuelos de Morazán Año 2022 24
Mapa 3 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Bosques de
Morazán Año 2022 26
Mapa 4 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Macro-localización Año 2022 103
Mapa 5 Municipio de Morazán, departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de Alborotos Micro-localización Año 2022 104
 ÍNDICE DE ANEXOS
Anexo 1 Municipio de Morazán, Departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de alborotos Valor nutricional Año 2022 149
Anexo 2 Municipio de Morazán, Departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de alborotos Importaciones históricas y proyectadas,
mínimos cuadrados Año 2022 151
Anexo 3 Municipio de Morazán, Departamento de El Progreso Proyecto:
Producción de alborotos Logotipo de COPRAL, R.L. Año 2022 153
 INTRODUCCIÓN
El país se caracteriza por su bajo desarrollo en el área rural, con manifestaciones
de vulnerabilidad y desastres naturales, que han impactado negativamente en la
producción agrícola y demás actividades productivas, y que en general afecta la situación
socioeconómica de las familias guatemaltecas.
Esto se evidencia con la problemática existente en lo relativo a la vivienda, salud,
educación, servicios básicos, uso y tenencia de la tierra, migraciones, contaminación
ambiental, tala de árboles, explotación inadecuada de los minerales, contaminación del
agua, entre otras. Por estas condiciones es necesario realizar investigaciones y
aproximarse a las causas del subdesarrollo para generar información que se constituya en
insumo para que la Municipalidad, Organizaciones no Gubernamentales, Fundaciones,
Organismos internacionales, entre otras, puedan promover el desarrollo y mejoramiento
social y dediquen parte de sus recursos al desarrollo productivo del municipio de
Morazán.
Este informe presenta el contenido de la investigación de campo desarrollada en
el municipio de Morazán, en el mes de febrero del año 2022. El objetivo se fijó en
interpretar la situación socioeconómica y ambientales del lugar, así también la
determinación de los proyectos municipales sostenibles que se pueden proponer en el
Municipio.
La Universidad de San Carlos de Guatemala es la institución de educación
superior estatal, autónoma, con cultura democrática, con enfoque multi e intercultural,
vinculada y comprometida con el desarrollo científico, social, humanista y ambiental,
formadora de profesionales con principios éticos y excelencia académica. Asimismo, en
su carácter de universidad pública le corresponde con exclusividad dirigir, organizar y
desarrollar la educación superior del Estado, así como la difusión de la cultura en todas
las manifestaciones. De igual forma, promoverá por todos los medios a su alcance la
investigación en todas las esferas del saber humano, cooperará al estudio y solución de
los problemas nacionales.
Con este estudio denominado “Administración del Riesgo Ámbito Productivo y
Proyecto Productivo: Producción de Alborotos”, se planteó el siguiente objetivo:
describir los riesgos en el ámbito productivo que afectan las actividades agrícola,
 ii

pecuaria, artesanal, agroindustrial, turística, de comercio y servicio, e identificar las

potencialidades productivas del Municipio y establecer una propuesta de inversión que
contribuya con el desarrollo económico de la comunidad.
Para ello se utilizó el método científico en sus tres fases: indagadora, demostrativa
y expositiva, en donde se efectuó la recopilación, interpretación y presentación de la
información. Para lo cual se requirió la aplicación de técnicas como observación,
recopilación bibliográfica, muestreo, entrevistas y encuestas. De igual manera se estimó
una muestra de 559 hogares con un margen de error del 4% y un nivel de confianza del
95%. En cuanto a la selección de los hogares y unidades productivas se llevó a cabo de
forma discrecional en todos los centros poblados del Municipio, por lo que se ha
procurado en la medida de lo posible, la probabilidad de que todos pudieran ser electos.
El presente informe se compone de VI capítulos, mismos que se describen
brevemente a continuación.
Capítulo I, contempla el contexto territorial del municipio de Morazán, por medio
de antecedentes históricos, localización y extensión, división política y administrativa,
clima, población, migración, y ecosistema.
Capítulo II, presenta el ámbito social del Municipio, el cual detalla las
organizaciones de carácter social, ambiental, cultural, deportivo y religioso. También se
identifican las entidades de apoyo estatales, privadas e internacionales que proveen
beneficios a la comunidad.
Capítulo III, describe el ámbito productivo del Municipio, por lo que se
desarrollan las variables como factores de la producción; actividades productivas y
caracterización, que abarcan las características tecnológicas, valor y volumen de la
producción, generación de empleo y efecto ambiental a través del estudio y análisis de las
actividades agrícolas, pecuarias, artesanales, agroindustriales, industriales y turísticas;
igualmente, se detallan los comercios y servicios que generan empleo en el Municipio;
posteriormente entidades de apoyo estatales, privadas e internacionales que beneficien las
actividades productivas.
Capítulo IV, se determinan los riesgos y sus componentes, a través del marco
conceptual del riesgo, el factor de amenaza, factor de vulnerabilidad, la integración del
riesgo tanto del sector productivo como del producto específico de la actividad agrícola,
 iii

pecuaria y artesanal, así también la degradación ambiental que provocan las actividades
productivas.
Capítulo V, muestra la gestión para reducir el riesgo donde se analiza la
planificación y desarrollo de la gestión, la reducción de amenazas, reducción de
vulnerabilidades y las medidas preventivas y correctivas que se deben considerar para
que en el Municipio de Morazán se reduzcan al máximo los riesgos.
Capítulo VI, se presenta la propuesta de inversión en proyecto que consiste en la
producción de alborotos con el nombre comercial Alboran, con la finalidad de
diversificar la actividad artesanal en el Municipio, la cual se destaca como una
potencialidad productiva que generará empleo, mediante la creación de una organización
denominada Cooperativa de Productores de Alborotos, Responsabilidad Limitada
-COPRAL, R. L.- que coadyuvará en planificar, organizar, controlar y evaluar todas las
actividades que se desarrollarán en la elaboración del producto para promover el
desarrollo económico de la población. Seguidamente, se presentan las conclusiones y
recomendaciones, asimismo, se detallan las referencias bibliográficas que han sido
consultadas; y los anexos correspondientes.
El éxito de un país no se debe únicamente a la buena gestión de las políticas
macroeconómicas, correctas decisiones empresariales u oportunidades del mercado
nacional e internacional, sino que también es fundamental disponer de la capacidad de
investigación científica actualizada que permita dar soluciones a las problemáticas que se
desean indagar en un lugar determinado, por lo que es necesario preparar profesionales
con carácter disciplinario y comprometido para generar respuestas factibles al tema
objeto de estudio.
 CAPÍTULO I
CONTEXTO TERRITORIAL
En este capítulo se describen las características más relevantes del departamento
de El Progreso y el municipio de Morazán.
1.1. DEL DEPARTAMENTO DE EL PROGRESO
Donis, Palencia y Brolo (2012) citan lo siguiente: “la cabecera departamental está
localizada a 74 kilómetros de Guatemala. Asimismo, el Departamento se encuentra
subdividido en 08 Municipios: Guastatoya, Morazán, San Agustín Acasaguastlán, el
Jícaro, San Cristóbal Acasaguastlán, Sansare, Sanarate y San Antonio La Paz”.
La Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia -SEGEPLAN-
(2011) señala que el departamento de El Progreso está conformado por 426 lugares
poblados, de los cuales 8 son pueblos, 117 aldeas, 216 caseríos, 26 parajes, 58 fincas y 1
parcelamiento.
1.1.1. Localización y extensión
El departamento de El Progreso se localiza en la Región Nor-Oriente de la
República de Guatemala, tiene una superficie aproximada de 1,922 km², la cabecera
departamental es Guastatoya, se encuentra a una distancia 74 km de la ciudad capital y
está situada en las coordenadas 14°51'14 latitud norte 90°04'07” longitud oeste, por su
configuración geográfica variada, las alturas oscilan entre los 245 y 1,240 metros sobre el
mar.
Geográficamente limita al Norte con el departamento de Alta Verapaz y Baja
Verapaz; al Sur con Guatemala y Jalapa; al Este con Zacapa y Jalapa; y al Oeste con Baja
Verapaz y Guatemala. El Departamento es atravesado de Este a Oeste por la carretera
asfaltada CA-9 Norte que comunica hacia el Atlántico y al resto del Oriente de la
República.
1.2. DEL MUNICIPIO DE MORAZÁN
A continuación, se detallan datos relevantes del municipio de Morazán,
antecedentes históricos, localización y extensión, división política y administrativa,
clima, población, migración, ecosistema, agua, bosque, suelos, flora y fauna, orografía y
áreas protegidas.
 2

1.2.1. Antecedentes históricos

Aragón (2019) da a conocer información acerca de la historia que ha surgido a lo
largo de los años en la localidad e indica que el municipio de Morazán se conocía en
tiempos coloniales con el nombre de Tocoy Tzima, donde sobresale la avispa negra, se le
daba esa denominación por estar localizado en el valle de Tocoy donde abundan los
panales con miel, después de haberle asignado este nombre se realizó el acuerdo
gubernativo de fecha 15 de septiembre de 1887 donde pasó a llamarse Morazán.”
Dicho Municipio pertenecía al departamento de Baja Verapaz, sin embargo, en
virtud del Decreto número 1965, de fecha 3 de abril de 1934, de la Asamblea Legislativa
de la República de Guatemala se creó el departamento de El Progreso, en donde se
definió que la cabecera departamental sería Guastatoya, asimismo, se determinaron los
diferentes Municipios que lo integran, siendo estos, los siguientes: San Antonio La Paz,
Sansare, Sanarate, Guastatoya, Morazán, San Agustín Acasaguastlán, San Cristóbal
Acasaguastlán y El Jícaro. De esta forma, se determinó a qué Departamento debía
pertenecer el municipio de Morazán, por lo tanto, se inició con los diferentes trámites
para que en dicho lugar se contara con los principales servicios básicos, y por ende
permitiera a la población tener una mejor calidad de vida.
1.2.2. Localización y extensión
Aragón (2019) establece que el municipio de Morazán se encuentra a una
distancia de 31 kilómetros de la cabecera departamental y a 102 kilómetros de la Ciudad
de Guatemala.
El municipio de Morazán está ubicado en la región III Nor-oriente de la
República de Guatemala, pertenece al departamento de El Progreso y geográficamente se
localiza a una latitud al Norte de 14º 55´56” y una longitud al Oeste de 90º 08´ 36”. Se
ubica a 349.5 metros sobre el nivel del mar y posee una extensión de 329 kilómetros
cuadrados.
Respecto a los lugares con los que limita el Municipio, al Norte colinda con el
municipio de San Jerónimo del departamento de Baja Verapaz; al Este con el municipio
de San Agustín Acasaguastlán del departamento de El Progreso; al Oeste con el
municipio de Salamá, Baja Verapaz; al Sur con los municipios de Sanarate y Guastatoya
del departamento de El Progreso.
 3

1.2.3. División política y administrativa

Se refiere a la segmentación de los territorios, basado en sus características
políticas y jurídicas. Por medio de la distribución administrativa de los distintos centros
poblados y territorios, se busca la optimización de los recursos para la subsistencia, el
desarrollo de los pueblos, así como el fomento de la participación ciudadana dentro de las
comunidades.
1.2.3.1. División política
El Instituto Nacional de Estadística -INE- (2002) indica que el municipio de
Morazán se encontraba distribuido en 67 centros poblados integrado por el pueblo,
aldeas, caseríos, fincas y parajes.
De acuerdo a la investigación de campo, se determinó que, en comparación al
censo poblacional de 2002, la población aumentó un 29.0%, se debe tomar en
consideración que existen centros poblados que se han convertido en aldeas y caseríos.
En el cuadro 1 se muestra la división política de los centros poblados que integran
actualmente al municipio de Morazán, basado en el XI Censo Nacional de Población y VI
de vivienda 2002, XII Censo Nacional de Población y VII de Vivienda 2018 e
investigación 2022, donde se muestran los cambios demográficos a través del tiempo.
Cuadro 1
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
División política según categoría
Años 2002, 2018 y 2022
Categorías Censo 2002 Censo 2018 Investigación 2022
Pueblo 1 1 1
Aldeas 9 9 17
Caseríos 41 44 37
Fincas 9 26 26
Parajes 7 15 12
Total: 67 95 93
Fuente: elaboración propia con base en datos del XI Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2002,
XII Censo Nacional de Población y VII Vivienda 2018, enlace técnico Municipalidad de Morazán, e
investigación de campo Grupo EPS primer semestre 2022.

En el cuadro 1, se determinó el crecimiento poblacional y expansión de los

centros poblados, respecto al año 2002, se contaba con 67 centros poblados, que en su
mayoría eran caseríos. Sin embargo, para el año 2018 los centros poblados aumentaron a
95, debido al incremento en el número de caseríos, fincas y parajes.
 4

En la investigación de campo, se comprobó que existe una variación en el número

de centros poblados, registrándose modificaciones en las distintas categorías que se
mantienen en constante crecimiento demográfico.
En el mapa 1 se muestra la distribución de los centros poblados dentro del
territorio correspondiente al municipio de Morazán, departamento de El Progreso.
1.2.3.2. División administrativa
La división administrativa es la manera de realizar la gestión del gobierno local,
integrado por el Concejo Municipal, quien es el responsable de velar por el cumplimiento
de los objetivos, planes municipales, políticas de desarrollo, proyectos y programas
definidos para las comunidades asentadas en el municipio de Morazán. Asimismo,
trabajar en conjunto con los Consejos Comunitarios de Desarrollo -COCODE-, Consejo
Municipal de Desarrollo -COMUDE- y demás instituciones de gobierno y apoyo que se
encuentren en el Municipio.
Debido a la implementación de los diferentes Consejos de Desarrollo, en los
últimos años se ha observado cambios dentro de la organización administrativa en el
Municipio, no obstante, todavía funciona entre los representantes de los centros poblados
y las autoridades municipales, quienes mantienen su forma de gobierno y ejercen un
papel significativo para el desarrollo de las comunidades.
A continuación, en la gráfica 1 se presenta la estructura organizacional de la
Municipalidad de Morazán, departamento de El Progreso.
 Mapa 1
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Localización de centros poblados
Año 2022

Fuente: Dirección Municipal de Planificación -DMP- de Municipalidad de Morazán, Grupo EPS, primer semestre 2022.
5
 Gráfica 1
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Organigrama estructural municipal
Año 2021

Fuente: tomado de los archivos que obran en la Secretaría Municipal, Municipalidad de Morazán.
6
 7

A continuación se muestra una mejor visualización de la gráfica 1, dado a que por su

tamaño no se logra realizar la lectura de sus puestos.

ORGANIGRAMA MUNICIPAL DE MORAZÁN POR DEPARTAMENTOS

 Concejo Municipal
 8

 Dirección de Servicios Públicos

 9

 Secretaría y Dirección Municipal de la Mujer

 10

 Dirección de Administración Financiera Integrada Municipal

 11

 Dirección Municipal de Planificación

Como se puede observar en la gráfica 1, la Municipalidad de Morazán está

representada por una estructura de autoridad lineal, de igual forma el Concejo Municipal
delega funciones al jefe edil, quién tiene a su cargo cinco direcciones municipales.
Asimismo, la estructura cuenta con nivel estratégico, táctico y operativo, quienes se
encargan de dar cumplimiento a las labores de acuerdo a su nivel y funciones delegadas.
El Código Municipal, en el artículo 34, establece que “el Concejo Municipal
emitirá su propio reglamento interno de organización y funcionamiento, los reglamentos
y ordenanzas, de sus oficinas, así como el reglamento de personal y demás disposiciones
que garanticen la buena marcha de la administración municipal”.
Ante el hecho de que es necesario para las buenas prácticas municipales de la
corporación, se debe contar con un organigrama que aporte información de manera
esquemática, dinámica y sencilla, sobre los distintos niveles de jerarquía que existen
dentro del personal municipal y la relación entre los mismos, además por medio del
mismo, se podrán conocer las principales dependencias municipales, de la forma que
 12

están distribuidas, su relación con las demás y los niveles de jerarquía interna. Como
parte de la división administrativa, a continuación se describe el Concejo Municipal,
Consejo Municipal de Desarrollo y Consejo Comunitario de Desarrollo.
 Concejo municipal
La Dirección Municipal de Planificación -DMP- indica que el Concejo Municipal
está integrado por el presidente, representado por el alcalde Municipal, cuatro concejales,
dos Síndicos. Todos electos, directamente por la población. El gobierno municipal
corresponde a este órgano que a la vez es el responsable de ejercer la autonomía del
lugar. La Ley Electoral y de Partidos Políticos establece que el Concejo Municipal, está
delegado para autorizar programas, proyectos y políticas, dentro del Municipio, con el
objetivo de promover el desarrollo del mismo. Para las coordinaciones de trabajo y
entrega de resultados se programan reuniones periódicas entre los miembros, en donde se
exponen puntos de trascendencia y propuesta de nuevos proyectos.
 Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE-
Se encarga de velar por el desarrollo del Municipio y cada uno de sus habitantes,
tiene diferentes atribuciones asignadas que contribuyen al cumplimiento de este objetivo.
A continuación, en la tabla 1 se detalla el listado de las instituciones que forman
parte del COMUDE.
Tabla 1
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE-
Año 2022
No. Instituciones Cargo
1 Municipalidad de Morazán Alcalde Municipal
2 Consejos Comunitarios de Desarrollo Titular de COCODE
3 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social Director de Centro de Salud local
4 Ministerio de Agricultura Ganadería y Alimentación Delegado MAGA
5 Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Delegado MARN
6 Ministerio de Desarrollo Social Coordinadora Municipal MIDES
7 Secretaria de Seguridad Alimentaria y Nutricional Delegado Departamental
8 Registro Nacional de las Personas Registrador Municipal
9 Juzgado de Paz Juez de Paz
Coordinadora Regional de
10 Comité Nacional de Alfabetización
Alfabetización
11 ENERGUATE Gerente de Agencia Municipal
12 Iglesia Católica Párroco de la localidad
Fuente: elaboración propia con base en datos obtenidos por la Secretaría Municipal de Morazán, e
investigación de campo Grupo EPS, primer semestre 2022.
 13

En la tabla 1, se observó el listado de instituciones que integran el COMUDE

dentro del municipio de Morazán, cada uno de los integrantes tiene igual participación en
las asambleas convocadas para la toma de decisiones en beneficio a la comunidad.
 Consejo Comunitario de Desarrollo -COCODE-
En la investigación se determinó que un 57% de los centros poblados que
conforman el municipio de Morazán, están representados por un COCODE, responsable
de gestionar proyectos para los distintos centros poblados y el 43% restante aún no cuenta
con una representación formal. Los COCODE son entidades representativas de las
comunidades ante el COMUDE, especialmente en la toma de decisiones y funcionan
como vínculo de relación con el Gobierno Municipal. Actualmente 53de los 93 centros
poblados del municipio de Morazán cuenta con Consejos Comunitarios de Desarrollo,
cada uno está conformado por un Alcalde Comunitario (Presidente), Secretario, Tesorero,
Coordinador de Educación, Coordinador de la Mujer, Coordinador de Infraestructura y
ordenamiento, Coordinador de ambiente y bosque, Coordinador de Caminos.
A continuación, se describen los lugares que actualmente cuentan con un
COCODE en el municipio de Morazán.
Tabla 2
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Listado de centros poblados que cuentan con un -COCODE-
Año 2022
No. Comunidad No. Comunidad
1 Marajuma 2 El Jutillo
3 Los Aristondos 4 Guacamayas
5 Cabecera Municipal 6 San Juan
7 El Moral 8 Plan del Barro
9 Barrio El Reducto 10 Santa Ana
11 Barrio Concepción 12 San Clemente
13 Los Regadillos 14 Achiotes San Clemente
15 Gallegos 16 Cacao Viejo
17 El Urugay 18 El Bijagual
19 Colonia Nueva 20 El Mirador
21 Plan de Las Flores 22 El Chical
23 El Rosario 24 El Coyote
25 Las delicias 26 Achiotes El Rodeo
27 El Zapotal 28 Los Platanitos
29 Barrio El Calvario 30 Agua Blanca
31 Las Crucitas 32 El Guapinol
Continúa en la siguiente página…
 14

…Viene de la página anterior

No. Comunidad No. Comunidad
33 Sunzapote 34 La Reforma
35 La Laguna 36 Los Bramaderos
37 Rama de Pino 38 La Cienega
39 Caserío El Cipresal 40 El Portezuelo
41 Tablones 42 Plan Carrizo
43 El Pacayal 44 Monjón Carrizo
45 Los Platanillos 46 Cerro Gordo
47 Sacabastos 48 Buena Vista
49 Piedras Grandes 50 Santa Gertrudis
51 Cruz de Pino 52 San Diego
53 El Zapote
Fuente: elaboración propia con base en datos obtenidos por la Secretaría Municipal de Morazán, e
investigación de campo, Grupo EPS, primer semestre 2022.

En la tabla 2, se reflejan los centros poblados dentro del municipio de Morazán

que actualmente cuentan con el apoyo de un COCODE. En cuanto al total de COCODE
del Municipio, 49 representan al área rural, y los otros cuatro forman parte de la cabecera
municipal. Cada mes se realiza una asamblea con el COMUDE para facilitar y contribuir
al funcionamiento de los COCODE. Asimismo, fomentar la organización y participación
efectiva de las comunidades. Dentro de las asambleas existe un tiempo para que los
líderes comunitarios señalen la situación en la que se encuentra cada lugar y poder
solicitar apoyo para el mejoramiento de los centros poblados.
1.2.4. Clima
El municipio de Morazán cuenta con diversidad de climas como cálido, templado
y frío; en los sectores altos de la jurisdicción, existen comunidades en donde sobrepasa
1,523 metros sobre el nivel del mar. En el año 2021 se han registrado las temperaturas
siguientes: la máxima absoluta en el mes de noviembre fue de 34° y la máxima promedio
fue de 32.77°, mientras que la mínima absoluta de 18° y la mínima promedio de 19.85°.
1.2.5. Población
El INE define población como el conjunto de seres humanos que habitan en una
determinada área geográfica. El termino población se asocia a un grupo de personas que
comparten características, tradiciones, costumbres, leyes entre otras.
A continuación se describen algunas características que describen a la población
del municipio de Morazán.
 15

1.2.5.1. Población por género, edad, pertenencia étnica y área geográfica

Para el análisis de los centros poblados, es necesario conocer la cantidad de
hogares con que cuenta el Municipio. En el cuadro 2, se analiza la población de acuerdo
al género, edad, pertenencia étnica y área geográfica, comparado con los datos del XI
Censo Nacional de Población y VI de Vivienda 2002, XII Censo Nacional de Población y
VII de Vivienda 2018 y los datos obtenidos en la investigación de campo 2022.
Cuadro 2
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Población por género, edad, pertenencia étnica y área geográfica
Años 2002, 2018 y 2022
Censo 2002 Censo 2018 Investigación 2022
Población
Cantidad % Cantidad % Cantidad %
Por género
Femenino 5,538 50.9 6,156 50.6 6,287 50.6
Masculino 5,336 49.1 6,008 49.4 6,137 49.4
Total 10,874 100.0 12,164 100.0 12,424 100.0
Por edad
De 0 a 14 años 4,263 39.2 3,549 29.2 2,901 23.3
De 15 a 59 años 5,876 54.0 7,108 58.4 7,982 64.2
De 60 en adelante 735 6.8 1,507 12.4 1,541 12.4
Total 10,874 100.0 12,164 100.0 12,424 100.0
Por grupo étnico
Indígena 90 0.8 147 1.2 62 0.5
No indígena 10,784 99.2 12,017 98.8 12,362 99.5
Total 10,874 100.0 12,164 100.0 12,424 100.0
Área geográfica
Urbana 2,429 22.3 2,581 21.2 3,653 29.4
Rural 8,445 77.7 9,583 78.8 8,771 70.6
Total 10,874 100.0 12,164 100.0 12,424 100.0
Fuente: elaboración propia con base en datos del XI Censo de población y VI de Vivienda año 2002, XII
Censo de población y VII de Vivienda año 2018 e Investigación de Campo, Grupo EPS, primer semestre
2022.

En cuanto al análisis de la proyección total de la población se determinó un

crecimiento del 0.07% a nivel municipal. En la población por género y área geográfica se
observa una variación creciente en cada uno de los apartados, mientras que por grupo
étnico hay una variable creciente y otra decreciente, esto se debe a que las personas
tienden a cambiar su cultura para adaptarse a los lugares donde se encuentran. Con
relación a los habitantes por edad, se observa que el mayor porcentaje corresponde a la
población potencialmente productiva, que se encuentran en un rango de edad de 15 a 64
años. El siguiente porcentaje con mayor valor está representado por la población en edad
estudiantil y el porcentaje con menor valor corresponde a la población de la tercera edad.
 16

1.2.5.2. Densidad poblacional

Este indicador permite determinar la cantidad de habitantes por kilómetro
cuadrado del total de la superficie del Municipio. A continuación, en la tabla 3 se detalla
la densidad poblacional a nivel municipal, departamental y nacional.
Tabla 3
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Densidad poblacional
Años 2002, 2018 y 2022
Municipio Departamento República
Descripción
Habitantes Hab./Km2 Habitantes Hab./Km2 Habitantes Hab./Km2
Censo 2002 10,874 33 139,490 73 11,237,196 103
Censo 2018 12,550 38 176,632 92 14,901,286 137
Investigación 2022 12,424 38 194,388 101 17,109,746 157
Fuente: elaboración propia con base a datos del XI Censo Nacional de Población y VI Vivienda 2002, XII
Censo Nacional de Población y VII Vivienda 2018 e investigación de campo Grupo EPS, primer semestre
2022.

En la tabla 3 se presenta la densidad poblacional, datos obtenidos con base en los

Censos Nacionales 2002 y 2018 realizados por el INE, se toma en cuenta el total de
habitantes y la superficie, en donde, la república de Guatemala cuenta con 108,889 km2,
el departamento de El Progreso 1,922 km2 y el municipio de Morazán con 329 km2. Se
determinó que hay un total de 157 habitantes por km2 para la República, 101 habitantes
por km2 en el Departamento y 38 habitantes por km2 en el Municipio.
1.2.5.3. Población económicamente activa -PEA-
La PEA está integrada por las personas que tienen una ocupación, o que sin
tenerla están activos en la búsqueda de una. Está compuesta por la población ocupada
más la población desocupada, es la población que se encuentran en el rango de edades de
15 a 65 años.
Cuadro 3
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Población económicamente activa
Años 2002, 2018 y 2022
Censo 2002 Censo 2018 Investigación 2022
Descripción
Cantidad % Cantidad % Cantidad %
Población Total 10,874 12,164 12,424
Por género
Femenino 2,991 50.90 3,597 50.60 4,039 50.60
Masculino 2,885 49.10 3,511 49.40 3,943 49.40
Total, Población ocupada 5,876 100.00 7,108 100.00 7,982 100.00
Continúa en la siguiente página…
 17

…Viene de la página anterior

Censo 2002 Censo 2018 Investigación 2022
Descripción
Cantidad % Cantidad % Cantidad %
Área geográfica
Urbana 1,310 22.29 1,507 21.20 2,347 29.40
Rural 4,566 77.71 5,601 78.80 5,635 70.60
Total, área geográfica 5,876 100.00 7,108 100.00 7,982 100.00
Actividad productiva
Agrícola 3,721 72.82 2,888 72.82 2,270 36.32
Pecuario 332 6.50 258 6.50 456 7.30
Artesanal 10 0.19 8 0.20 385 6.16
Industrial 378 7.40 293 7.39 76 1.21
Agroindustrial 0 0.00 0 0.00 0 0.00
Servicios 0 0.00 0 0.00 1,795 28.72
Comercio 669 13.09 519 13.09 764 12.22
Domésticos 0 0.00 0 0.00 283 4.53
Otros 0 0.00 0 0.00 221 3.54
Total, actividad productiva 5,110 100.00 3,966 100.00 6,250 100.0
Fuente: elaboración propia con base en datos del XI Censo Nacional de Población y VI Vivienda 2002,
XII Censo Nacional de Población y VII Vivienda 2018 e investigación de campo Grupo EPS, primer
semestre 2022.

Con base en la información recabada en el trabajo de campo, la PEA tiene una

participación del 64.25% con relación al total de la población, se muestra un aumento en
comparación al censo 2018 del 5.82% con relación al género y área geográfica, también
hay un crecimiento del 18.21% en las actividades productivas del 2018 al 2022.
Asimismo, con relación a la población económicamente activa, se determinó en la
investigación de campo 2022, que el 49.60% son hombres y 50.60% mujeres, por otra
parte, en el área geográfica, un 70.60% pertenece al área rural y un 29.40% al área
urbana. Las actividades productivas en las que participan la población en el Municipio
son: la agricultura con un 36.32%, los servicios 28.72%, el comercio 12.22%, la pecuaria
7.30%, la artesanal 6.16%, la doméstica 4.53%, la industrial 1.21% y 3.54% en otros.
1.2.6. Migración
La migración se refiere a los cambios de residencia de las personas desde un lugar
a otro, cuando se cruzan los límites geográficos, por ejemplo: de una región a otra o de
una comunidad a otra. En los cambios de residencia de las personas de un lugar
geográfico a otro, intervienen una serie de factores: personales, familiares, económicos,
que inciden de distintas formas en la decisión de migrar; también influye la distancia
geográfica, las condiciones de los lugares de origen y de destino, entre otros.
 18

1.2.6.1. Emigración
Se define como la salida de personas de su lugar de origen o nacimiento hacia
otras regiones y considera los elementos de: búsqueda de oportunidades de empleo,
mejoras económicas, aspectos políticos u otros de cualquier índole que ameriten la salida
a otro lugar.
De acuerdo a la investigación de campo, los datos obtenidos a través de las
encuestas realizadas a la población indican que el destino de los pobladores es hacia
Estados Unidos y Canadá, las personas que emigran lo hacen por varios beneficios uno
de ellos son los flujos monetarios que ingresan por remesas que han sido invertidos en
mejoras de las condiciones de vivienda, comercio y educación de los habitantes.
1.2.6.2. Inmigración
Según SEGEPLAN (2011), la inmigración es la entrada de personas a un país o
región que proceden de otro lugar. De acuerdo a los datos obtenidos del Xl Censo
Nacional de Población y VI de Vivienda 2002 el Municipio reportó que el 85% de los
habitantes son originarios de dicha localidad, 8% pertenecen a la cabecera departamental
y 7% de distintos departamentos del país. De este total el 49% corresponde a hombres y
el 51% a mujeres, encontrándose el 6% en el área urbana y el 94% en el área rural.
1.2.7. Ecosistema
A continuación, se detallan los distintos bienes como agua, bosque, suelos, flora y
fauna, orografía y áreas protegidas que ofrece la naturaleza del municipio de Morazán,
departamento de El Progreso.
1.2.7.1. Agua
El Fondo de Agua -FUNCAGUA- india que el agua está compuesta de dos
elementos: hidrógeno y oxígeno; también dice que el agua es el único elemento que se
encuentra en la naturaleza en estado sólido, líquido y gaseoso. El agua es elemental para
la vida, posee cualidades que la convierten en una sustancia única y muy preciada.
En el municipio de Morazán se puede resaltar que el agua es insustituible con
respecto a la utilización que los seres humanos le proporcionan para satisfacer varias
necesidades, de las cuales se puede mencionar fuente principal de riego de tierras
agrícolas, abrevar al ganado, lavar ropa y actividades recreativas.
 19

Dentro de la descripción del agua se encuentran los ríos, quebradas y riachuelos,

mismos que se describen a continuación:
 Ríos
Según Instituto Nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología
-INSIVUMEH- (2010) define el río como “corriente de agua superficial que va a
desembocar a otra o al mar”.
A continuación, se describen los ríos que pertenecen al municipio de Morazán.
o Río Motagua
El río Motagua es uno de los ríos más grandes del país, por tal razón
popularmente es conocido también como río Grande. De acuerdo a INSIVUMEH (2010)
“se estima que la longitud de este río es de 486.55 kilómetros de recorrido. Asimismo, es
importante resaltar que el río Motagua tiene un caudal promedio anual de 208.7 metros
cúbicos de agua por segundo”.
Este río es utilizado principalmente por los vecinos de la aldea El Chical como
fuente de riego para los cultivos de maíz, frijol y sandía. Además, se considera que es un
abrevadero natural para dar de beber en su mayoría al ganado sobre sus alrededores.
o Río El Camote
El río El Camote atraviesa el caserío El Camote, a su vez recorre diferentes
corrientes, el cual pasa por la aldea Carrizo Grande hasta su desembocadura con la
quebrada El Mojón. Por otro lado, se estima que el río es utilizado para riego de los
cultivos principales de la región que son maíz y frijol.
o Río Los Platanitos
El río los Platanitos traspasa la aldea denominada con el mismo nombre, el cual
desemboca en el río Motagua. También cabe mencionar que la mayoría de los hogares
utiliza este río como fuente de agua para consumo humano, debido a que la mayoría de
los habitantes no cuentan con acceso a agua entubada.
o Río Morazán
El caudal de este río cruza el municipio de Morazán, el cual nace en la aldea
Sacabastos, por consiguiente, recorre la aldea San Clemente y sigue su recorrido por las
aldeas Los Aristondos y Marajuma, además atraviesa las aldeas El Jutillo, El Zapote, así
también los caseríos Monte Cristo y Uruguay.
 20

o Río San Vicente

Su caudal atraviesa por aldeas Sacabastos y Sunzapote, el cual fluye en aguas
relativamente planas con grandes erosiones de rocas.
o Río El Jícaro
En relación a este río el -INSIVUMEH- (2010), indica que el río El Jícaro
comienza su caudal en las faldas de la Sierra de las Minas, municipio de San Jerónimo
(Baja Verapaz) y sigue su recorrido por el municipio de Morazán, en donde atraviesa el
caserío La Laguna, asimismo, pasa por las aldeas Vega del Chile y El Jutillo.
A lo largo de su recorrido su caudal limita con el río Morazán, de esta forma
fluyen sus aguas continuamente con la quebrada San Clemente. Además, sigue su
trayecto en dirección a la aldea El Zapote y finalmente llega a su desembocadura en el río
Motagua.
o Río San Isidro
Este río tiene su trayectoria en los cerros Pito Real y Tres Rostros, en donde se
refleja que la fuerza de su caudal surge desde las rocas de las montañas, mismas que
cuentan en sus alrededores con mucha vegetación.
o Río Chuacús
Sus aguas nacen desde la Sierra de Chuacús, donde su recorrido se dispersa en
varias corrientes pequeñas como se puede mencionar la quebrada El Chupadero,
asimismo, pasa por el caserío El Carrizal hasta cambiar su rumbo al oeste por los parajes
El Bejucal y Los Encuentros.
 Quebradas
Es un término que se utiliza para referirse a un pequeño caudal con un estrecho
paso de agua, la cual transporta el vital líquido en porciones más pequeñas que los ríos.
A continuación, se describen las quebradas que pertenecen al municipio de
Morazán.
o Quebrada Marajuma
Esta quebrada traspasa el caserío Los Regadillos, así también, atraviesa las aldeas
Marajuma y Los Aristondos, la cual desemboca en el río Motagua. Esta juega un papel
muy importante en la vida de los agricultores, dado que es fundamental para mejorar la
calidad de vida y realizar prácticas tradicionales como riego de los cultivos.
 21

o Quebrada La Toma
Esta corriente de agua atraviesa el paraje Agua Blanca y aldea Bramaderos, la
cual es muy útil como fuente de riego para la producción de maíz y frijol.
o Quebrada La Paula
Nace en el río Morazán y recorre la aldea El Pacayal y Finca El Infiernillo,
aunque la quebrada es pequeña se puede decir que en la temporada de invierno aumenta
considerablemente su caudal.
o Quebrada El Cangrejo
Es una corriente de agua que nace en el caserío El Bijagual, pasa por caserío El
Mirador y desemboca en el río Morazán.
Los agricultores aprovechan esta quebrada como riego de sus principales cultivos
que son maíz, frijol, café y cebolla.
o Quebrada El Mojón
Son dos corrientes de agua, la primera nace en la aldea Carrizo Grande y la
segunda en el caserío el Mojón.
Así también, ambas quebradas desembocan en el río los Platanitos. Dichas
corrientes de agua son utilizadas comúnmente para riego de cultivos y actividades
domésticas.
o Quebrada Morazán
La quebrada Morazán atraviesa la aldea El Moral y el casco urbano del
Municipio, específicamente por el barrio las Delicias, la cual es utilizada por los
agricultores como fuente de riego de los principales cultivos de maíz y frijol.
o Quebrada San Juan
La quebrada San Juan atraviesa la aldea denominada con el mismo nombre y el
caserío Las Guacamayas, en donde se aprovecha su recorrido para actividades domésticas
como lavar ropa y actividades recreativas como nadar y bañarse.
o Quebrada Agua Shuca
Esta quebrada tiene su trayectoria por los caseríos Cacao Viejo y Los Achiotes,
además sus aguas se unen con quebrada La Paula y el riachuelo San Clemente.
Este recurso es utilizado para riego de cultivos como maíz, frijol y achiote.
 22

o Quebrada El Chupadero
Tiene su recorrido por los caseríos San Diego, San Miguel Buena Vista y Santa
Gertrudis.
Asimismo, se puede observar que los pobladores de la región utilizan esta fuente
de agua para riegos de los cultivos como maíz, frijol y maicillo.
o Quebrada Los Sapos
Esta quebrada atraviesa la finca Los Sapos, el caserío Rama de Pino y aldea La
Laguna. Es importante resaltar que esta corriente de agua se encuentra contaminada con
los desechos sólidos que las personas tiran sobre sus orillas.
o Quebrada El Tigre
Sus aguas traspasan los parajes El Carrizal y Las Guayabitas, por lo general es
utilizado como fuente de riego para cultivos.
o Quebrada El Terrenito
Sus aguas pasan por el paraje El Terrenito y la aldea El Coyote, asimismo se
puede observar que es utilizado en su mayoría como fuente principal de riego para
cultivos como maíz, frijol y maicillo.
o Quebrada Honda
Tiene su trayectoria por el caserío San Miguel, Buena Vista y desemboca en el río
Morazán.
En cuanto a sus aguas se puede mencionar que son fuente principal de riego para
los cultivos, asimismo, es muy útil para abrevar el ganado.
o Quebrada El Coco
Sus aguas atraviesan el paraje Las Guayabitas y la finca San Miguel, asimismo,
fluyen hasta unirse a las quebradas Ajuxtal y Marajuma.
o Quebrada Ajuxtal
Esta pasa por finca San José y colinda con las quebradas El Tigre y Marajuma, la
cual se constituye por ser fuente principal de suministro de agua para usos agrícolas.
o Quebrada El Cantoral
Sus aguas recorren por el caserío El Canastal y la aldea Piedras Grandes, también
se unen con el riachuelo San Clemente.
 23

o Quebrada Los Leones

Sus aguas fluyen sobre las fincas Los Leones y Ojo de Agua y es utilizada
principalmente por los propietarios de dichas fincas como fuente de riego y para dar de
beber a los animales.
o Quebrada El Jutillo
Atraviesa la aldea El Jutillo y desemboca en el río El Jícaro. Es utilizada para
actividades domésticas.
o Quebrada de las Vigas
Esta pasa por la finca Las Vigas, la cual es utilizada especialmente como fuente
de riego y para abrevar a los animales como ganado, caballos, perros y cabras.
 Riachuelos
Es una corriente de agua pequeña con escaso caudal y profundidad, en épocas de
verano puede secarse.
o Riachuelo San Clemente
Fluye por las aldeas San Clemente, El Zapote y Los Tablones, el cual es muy
aprovechado para actividades domésticas.
A continuación, se observa el mapa 2 que muestra los ríos que recorren el
municipio de Morazán.
 Mapa 2
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Ríos, quebradas y riachuelos de Morazán
Año 2022

Fuente: Dirección Municipal de Planificación -DMP- de Municipalidad de Morazán, Grupo EPS, primer semestre 2022.
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 25

1.2.7.2. Bosque
Los bosques son ecosistemas indispensables en el mundo, donde la vegetación
predominante son los árboles, conforme al Instituto Nacional de Bosques -INAB- (2022)
las especies que prevalecen en el municipio de Morazán son pino y ciprés. Por otro lado
en los registros de INAB (2016) se indica que el Municipio cuenta con una cobertura
forestal de 36,831 hectáreas. Sin embargo, actualmente se presentan factores que influyen
en el deterioro forestal, como el aumento poblacional, esto se debe a que las personas
ocupan espacio para la construcción de viviendas. A continuación, se detallan los tipos de
bosques que se encuentran en el municipio de Morazán.
 Bosque latifoliados de altura
Según la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación -FAO- (s.f.) indica que en elevaciones superiores de los 2,000 msnm se
encuentra el bosque latifoliado de altura, cuyas principales especies son: roble, encino,
aguacatillo, chupte, yoroconte, almendrillo, entre otras.
 Bosque de coníferas
Según FAO (s.f.) indica que es la cadena montañosa de la Sierra Madre, que se
extiende desde la frontera con México y luego se extiende a oriente a través de la Sierra
de Chuacús y Chamá, desciende hasta las montañas de Santa Cruz y Sierra de Las Minas
en el Nor-oriente del país. La cadena está compuesta de conos volcánicos y mesetas que
se conoce como el altiplano de Guatemala.
 Bosque mixto
La FAO (s.f.) específica que este bosque está compuesto por especies de hoja
ancha y coníferas en una distribución espacial, cuya proporción puede variar desde 31%
de coníferas y 69% de latifoliadas hasta 31% de latifoliadas y 69% de coníferas”.
 Monte espinoso
Según FAO (s.f.) este tipo de vegetación se encuentra al oriente del país en los
departamentos de Chiquimula, Zacapa y El Progreso. Es un valle cuya precipitación varía
entre 400 a 600 mm anuales. La mayor parte de vegetación son arbustos, plantas
espinosas y especies arbóreas como: aripín, roble de montaña, palo jiote, entre otros.
A continuación, se observa el mapa 3 con los bosques que se encuentran en el
municipio de Morazán.
 Mapa 3
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Bosques de Morazán
Año 2022

Fuente: Dirección Municipal de Planificación -DMP- de Municipalidad de Morazán, Grupo EPS, primer semestre 2022.
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 27

1.2.7.3. Suelos
Según la FAO (2022) define el suelo como un cuerpo natural que consiste en
capas de suelo compuestas de materiales de minerales meteorizados, materia orgánica,
aire y agua. El suelo es el producto final de la influencia del tiempo y combinado con el
clima, topografía, organismos y materiales parentales.
 Clases agrológicas de suelos
Estas clases tratan sobre un sistema para la evaluación de capacidad de uso de los
suelos. A continuación, se describen las clases agrológicas correspondientes al municipio
de Morazán.
o IV Pastos y cultivos perennes
Según Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación -MAGA- (2013) lo
define como las clases de vocación agrícola, tienen aptitud para la producción de cultivos
intensivos y para la ganadería intensiva y semi intensiva. La clase IV posee mayores
limitaciones que obligan a incrementar las medidas de conservación de suelos y limitan el
tipo de cultivos, orientándose hacia los cultivos permanentes que protegen de mejor
forma el suelo.
o VI Cultivos perennes para fines forestales y pastos
El MAGA (2013) lo describe como la clase de suelo que poseen limitaciones
severas por pendientes elevadas y otros factores que restringen su utilización a cultivos
de cobertura permanente en sistemas agroforestales, necesitan fuertes medidas de
conservación de suelos. Asimismo, es posible utilizarla en sistemas silvopastoriles.
o VII Forestal
De acuerdo a MAGA (2013) esta clasificación de suelos posee limitaciones muy
severas por pendientes elevadas y otros factores que restringen su utilización a sistemas
forestales y producción, necesitan fuertes medidas de conservación de suelos.
La clase de suelo VII forestal presenta características inclinadas, con pendientes
pronunciadas y desérticas, debido a que no dispersan cultivos permanentes o temporales.
 Tipos de suelos
Se subdivide con base a la textura de la capa superficial del suelo.
A continuación, se describen los diferentes tipos de suelo que existen en el
municipio de Morazán.
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o Suelos Acasaguastlán -Ac-

Según registros del MAGA (2001) estos suelos son de color café rojizo oscuro,
asimismo se caracterizan en poseer una textura franco arcillosa y considerados poco
profundos, cuenta con áreas que tienen capa delgada de pasto con cactus, también se
encuentran en proporción mayor los arbustos y pinos.
o Suelos Carcha -Cr-
De acuerdo con MAGA (2001) se puede especificar que estos suelos son de color
café muy oscuro y tienen una textura en una combinación entre franco limosa a franco
arcillosa, también poseen una profundidad de 150 centímetros.
Este tipo de suelo ha surgido sobre ceniza volcánica blanca de grano fino en
climas húmedos.
o Suelos Chol -Chg-
Los suelos Chol MAGA (2001) se consideran de color café o café grisáceo o café
amarillento a café rojizo, con una textura franco arenosa gravosa a franco arcillo arenosa.
Cuenta con poca profundidad y desarrollados en clima seco a húmedo seco.
o Suelos Civija -Ci-
Estos suelos son caracterizados por el MAGA (2001) de color café oscuro, café o
café amarillento a café rojizo, asimismo, tienen una textura franco limoso y considerado
de mayor profundidad con 150 centímetros. Se desarrollan en clima húmedo y son
catalogados bien drenados.
o Suelos Marajuma -Mj-
Según MAGA (2001) se estiman que son profundos y bien drenados que se
desarrollan en clima húmedo seco, tienen un color café oscuro y textura franco limosa.
o Suelos Salamá fase quebrada -Slq-
De acuerdo con MAGA (2001) se catalogan en áreas de barranco y las zanjas
forman toda la superficie en la mayoría de las partes. Además, desarrollan rastros del
depósito original de ceniza.
1.2.7.4. Flora y fauna
La flora representa la diversidad de especies vegetales que existen en una región
geográfica determinada, y la fauna se refiere al conjunto de especies de animales que
viven en una región geográfica determinada.
 29

A continuación, se detalla la flora y fauna que se encuentra en el municipio de

Morazán, en relación a los registros de INAB (2022).
Para la flora es necesario resaltar que se denominarán con su nombre común los
siguientes: achiote, hierba mala, jocote, guayacan, anona, loroco, flor blanca, cojón,
maguey de roca, maguey verde, izote, mejorana, palo de jiote, arpón, pitaya, cactus de
roca, chilillo, tuno de castilla, nopal, tuna lengua de vaca, nopal flor amarillo, nopal flor
naranja, cola de gato, manzanote, cabeza de viejo, reina de la noche, óregano, chico,
orquídeas, limón, papayo, palo de coco, ciprés, pino y pinabete. También tamarindo,
dormilona, palo de brasil, guapinol, vainillo, flor amarillo, sunzapote, frutillo, aceituno,
quilete, cinco negritos, orégano de monte, entre otros. A pesar de que existe una amplia
vegetación en este Municipio, se registran especies que se encuentran en peligro de
extinción como el árbol de guayacán, cactus y orquídeas.
En cuanto a la fauna se denominarán con su nombre común los siguientes:
loro, lechuza, comadreja, armadillo, perro de agua, gavilancillo, cantora, perica, tacuacín
de agua, corre cacao, pavo de monte, tecolote, tortuga, coche de monte, mariposa,
gallina de monte, gavilán de río víbora cascabel y mazacuata. Además, tortuga verde,
rana, mono, halcón murciélago, iguana verde, chipe, ocelote, tigrillo ratonero, conejo,
chocoyo, gato del monte, sapo, saraguate, serpiente, zorrillo, venado de cola blanca,
corcha, cacha negra, tepezcuintle, gorrión, picaflor, torobojo, cacomixtle, mico, parlama,
catia, halcón, cepillo, garza blanca, rata, tucán real, chichicua, onza, leoncillo,
salamandra, pasote, cayaya, esmerejón, guaco, guance, mofeta, falso coral, tortuga carey,
cutete y calandria. De igual forma que en la flora, se registran especies de animales en
peligro de extinción como la iguana verde, armadillo, víbora cascabel y mazacuata.
1.2.7.5. Orografía
De acuerdo con Beca & Térrano (1957) “la orografía de Guatemala es la
descripción del relieve del suelo guatemalteco, volcanes, montañas, hondonadas, etcétera,
de acuerdo al estudio que hace la geografía en la rama de la orografía”.
Según INAB (2022) “en el municipio de Morazán se puede observar las
majestuosas Sierras de Chuacús y de las Minas, también se aprecian los imponentes
cerros como: de la Cruz, El Cubilete, El Piñal, Gordo, Guayabitas, Ocote Rajado, Pitoreal
y Saca Sangre”.
 30

1.2.7.6. Áreas protegidas

En el Decreto Número 4-89 (1989), Ley de Áreas Protegidas, en su artículo 7
establece que son áreas protegidas, incluidas sus respectivas zonas de amortiguamiento,
las que tienen por objeto la conservación, el manejo racional y la restauración de la flora
y fauna silvestre, recursos conexos y sus interacciones naturales y culturales, que tengan
alta significación por su función o sus valores genéticos, históricos, escénicos,
recreativos, arqueológicos y protectores, de tal manera de preservar el estado natural de
las comunidades bióticas, de los fenómenos geomorfológicos únicos, de las fuentes y
suministros de agua, de las cuencas críticas de los ríos de las zonas protectoras de los
suelos agrícolas, de tal modo de mantener opciones de desarrollo sostenible.
A continuación, se detallan los registros de las áreas protegidas que existen en el
municipio de Morazán.
Tabla 4
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Áreas protegidas
Año 2022
Dentro de otras
Área protegida Categoría de manejo Extensión mz
áreas protegidas
Sierra de las Minas Reserva de la Biosfera 137 N/A
Monte Alto Reserva natural privada 92 N/A
Antigua Estancia
Reserva natural privada 86 N/A
de los leones
El Roble Reserva natural privada 37 N/A
Los Alpes Reserva natural privada 106 N/A
Reserva de la Biosfera
Luisiana Reserva natural privada 3,299
Sierra de las Minas
El Risco Reserva natural privada 77 N/A
Parque regional
Cerro Grande 29 N/A
Municipal
Fuente: elaboración propia con base a registros de -CONAP-, Grupo EPS, primer semestre 2022.

En la tabla 4, se describe las áreas protegidas que existen en el municipio de

Morazán, asimismo se puede observar que el Consejo Nacional de Áreas Protegidas
-CONAP- en total tiene registradas ocho áreas clasificadas entre nacionales y privadas,
mismas que fueron creadas con la finalidad de asegurar la protección del ecosistema y así
preservar la biodiversidad de la flora y fauna.
 CAPÍTULO II
ÁMBITO SOCIAL DEL MUNICIPIO
A continuación, se describen las organizaciones sociales, ambientales, culturales,
deportivas y religiosas que actualmente están en funcionamiento, además, se describen
las entidades de apoyo social que están para ayudar a la población del municipio de
Morazán.
2.1. ORGANIZACIONES
Son estructuras conformadas por personas con el objetivo de promover el
desarrollo de los pueblos, mediante acciones orientadas a la búsqueda del avance
económico, social y cultural. En esta variable se describe cómo está conformada la
organización social de la población y cómo ayuda a la población del municipio de
Morazán.
2.1.1. Organizaciones sociales
Según Aguilar (2013) dice que se entiende por organización social todos aquellos
grupos que se integran con el propósito predeterminado de mejorar las condiciones de
bienestar para su comunidad.
Estas organizaciones promueven el desarrollo de las actividades culturales,
religiosas, sociales, educativas y deportivas del municipio de Morazán, la mayoría de
ellas cuentan con sede en la cabecera municipal, donde se llevan a cabo reuniones y
demás coordinaciones para su funcionamiento..
2.1.1.1. Consejo Comunitario de Desarrollo -COCODE-
Basado en la investigación que se realizó en el municipio de Morazán, se
determinó la existencia de 53 COCODE distribuidos dentro de los 93 centros poblados.
Según la Ley de los Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, en su artículo 14 incisos “b”
y “c”, indica que los COCODE “tienen la función de promover, facilitar y apoyar la
organización y participación efectiva de la comunidad y sus organizaciones, en la
priorización de necesidades, problemas y sus soluciones, para el desarrollo integral de la
comunidad, así como promover y velar por la coordinación tanto entre las autoridades
comunitarias, las organizaciones y los miembros de la comunidad como entre las
instituciones públicas y privadas.”
 32

Al tomar en cuenta los datos recolectados en la investigación se determinó que el

desarrollo de las actividades de los COCODE no ha sido óptimo, esto se debe a que
algunas necesidades pronunciadas por los centros poblados aún se encuentran pendientes
de ser resueltas. Esto se debe a la falta de cobertura, asesoramiento e interés por parte de
la Municipalidad hacia las propuestas presentadas, mismas que al momento de ser
recibidas, se les indica a los representantes que se llevará a cabo en el presupuesto del
siguiente año, sin darle seguimiento alguno a las problemáticas.
2.1.1.2. Consejo Municipal de Desarrollo -COMUDE-
Es una organización de carácter social y político, con objetivos dirigidos al
desarrollo del Municipio por medio de la participación de los COCODE y las
instituciones gubernamentales y no gubernamentales que tengan presencia en la
localidad. Según la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, en su artículo 12,
incisos “a” y “b” indica que el COMUDE tiene las funciones de: “Promover, facilitar y
apoyar el funcionamiento de los Consejos Comunitarios de Desarrollo del Municipio. Así
como, promover y facilitar la organización y participación efectiva de las comunidades y
sus organizaciones, en la priorización de necesidades, problemas y sus soluciones, para el
desarrollo integral del Municipio.”
2.1.1.3. Organización de Padres de Familia -OPF-
Las OPF, ayudan a administrar con transparencia los fondos monetarios que
distribuye el Ministerio de Educación para los programas de apoyo a las escuelas del
sector público. Según investigación de campo, estas organizaciones están conformadas
por padres de familia de cada una de las escuelas que funcionan en el municipio de
Morazán, encargados de la ejecución eficiente de los recursos destinados a cada
establecimiento. La municipalidad recibe apoyo de estas organizaciones en proyectos
como el de pintura y mantenimiento de instalaciones, sanitización de espacios y mano de
obra en remodelaciones.
2.1.2. Organizaciones ambientales
En el municipio de Morazán no existen instituciones dedicadas directamente a la
conservación del medio ambiente local, sin embargo, hacen presencia por jurisdicción de
instituciones el Instituto Nacional de Bosques -INAB-, Consejo Nacional de Áreas
Protegidas -CONAP- y Oficina Municipal del Medio Ambiente.
 33

2.1.3. Organizaciones culturales

La organización encontrada dentro del municipio de Morazán es el Comité de
Feria, es el encargado de la organización de la feria patronal en honor a la Virgen de
Concepción, celebrada el 08 de diciembre de cada año, también realizan actividades
como la solemnidad del Niño Dios el 25 de diciembre de cada año.
A pesar que se cuenta con el apoyo de esta organización, durante la pandemia
SARS-CoV-2 no se han organizado festividades, debido a que este tipo de actividades
fueron interrumpidas para conservar la salud de cada habitante dentro del Municipio.
2.1.4. Organizaciones deportivas
En el municipio de Morazán se encuentra activo el “Deportivo Morazán”,
conformado por jóvenes talentosos de la localidad, mismo que es dirigido por el señor
Elmer Campos, quien organiza eventos deportivos como campeonatos de futbol juvenil
en los distintos centros poblados del Municipio, estas actividades se han desarrollado con
menos frecuencia debido a los protocolos de prevención SARS-CoV-2 que exige el
Centro de Salud. Sin embargo, los entrenamientos son constantes, una o dos veces por
semana.
Es importante mencionar que hay personas interesadas en practicar otro deporte
como básquetbol y vóleibol, pero no existe una organización que los apoye.
2.1.5. Organizaciones religiosas
En el municipio de Morazán existen congregaciones religiosas, que realizan
diferentes actividades para la divulgación de sus creencias, cuentan con programas
sociales de ayuda a la población.
Se toman en cuenta los 559 hogares que se utilizaron como muestra en el
desarrollo de la investigación se determinó que el 55% de la población profesa la religión
católica, el 41% profesa la religión evangélica y el 4% no pertenece a ninguna
congregación. El Municipio cuenta con la parroquia Nuestra Señora de Concepción y
varias iglesias católicas en las distintas aldeas y caseríos, en cuanto a la religión
evangélica la principal es Asamblea de Dios. Por otro lado, existen centros poblados
donde no cuentan con un lugar físico para llevar a cabo las actividades religiosas, sin
embargo, eso no impide que las lleven a cabo, pues las personas prestan sus casas para
realizar misas, cultos, celebración de la palabra, momentos de oración, entre otras.
 34

2.2. ENTIDADES DE APOYO SOCIALES

Las entidades de apoyo son instituciones que se encuentran en un trabajo conjunto
para el desarrollo socioeconómico del municipio de Morazán, las entidades son estatales,
privadas e internacionales y se extienden para brindar apoyo a personas con escasos
recursos. Basado en la investigación de campo, se describen las diferentes categorías en
las que se subdividen las entidades de apoyo.
2.2.1. Entidades de apoyo sociales estatales
Son entidades, agencias, oficinas o departamentos administrados por un gobierno
local o estatal. La entidad de apoyo estatal es un organismo que desempeña una función
de interés público dentro del Municipio. A continuación, en la tabla 5 se presentan las
entidades de apoyo estatales con las que cuenta el municipio de Morazán.
Tabla 5
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Entidades de apoyo sociales públicas
Año 2022
No. Entidad Descripción Cobertura
1 Centro de salud El centro de salud se encuentra en la cabecera Urbana y
municipal de Morazán, su función es brindar Rural
atención médica a los habitantes del Municipio.
Se cuenta con un centro de salud en el área urbana
y cinco puestos de salud dispersos en el área rural.
Del centro de salud se organizan jornadas de
vacunación en las distintas regiones de Morazán,
donde la municipalidad proporciona transporte
para llevarlas a cabo y facilitarle a los pobladores
tener acceso a este servicio gratuito.
2 Ministerio de El Ministerio de Desarrollo Social comenzó sus Urbana y
Desarrollo Social funciones en el municipio de Morazán en el año Rural
-MIDES- 2019, e interviene en la integración social a través
de la atención de los grupos prioritarios con la
intención de planificar, ejecutar y coordinar las
políticas de Estado y los programas dentro del
ámbito social.
3 Subestación de Policía El fin primordial es proteger la vida, la integridad Urbana y
Nacional Civil -PNC- física, la seguridad de las personas y sus bienes, el Rural
libre ejercicio de los derechos y libertades, así
como prevenir, investigar y combatir el delito
para preservar el orden y la seguridad pública.
4 Juzgado de paz Sus funciones erradican entre conocer las faltas de Urbana y
las personas y los delitos penados con multa, Rural
conciliar entre las partes, y dar primeras
diligencias de delitos mayores.
Continúa en la siguiente página…
 35

…Viene de la página anterior

No. Entidad Descripción Cobertura
5 División de Protección Sus funciones comenzaron en el municipio de Urbana y
a la Naturaleza de la Morazán en el año 2010, su función principal es Rural
Policía Nacional Civil prevenir la explotación y exploración exagerada e
-DIPRONA- ilegal de los recursos naturales y medio ambiente,
además debe erradicar los hechos delictivos que
atentan contra la naturaleza y el medio ambiente
para prevenir los riesgos que puedan darse a
consecuencia de los daños causados.
6 Subdelegación Inicio sus funciones en el municipio de Morazán Urbana y
municipal del registro en el año 1985 y tiene como fin principal prestar Rural
de ciudadanos del los servicios de empadronamiento, educación
Tribunal Supremo cívica y atención al público en general del
Electoral Municipio.
7 Registro Nacional de Su función es facilitar documentación a la Urbana y
las Personas -RENAP- población y evitar que las personas deban viajar a Rural
Guastatoya para realizar algún trámite, como
reposición de documento personal de
identificación, actas de matrimonio, defunción,
entre otros servicios, en el municipio de Morazán
cuentan con este servicio desde el año 2008.
8 Supervisión Educativa Esta entidad cuenta con una supervisora educativa Urbana y
del Ministerio de y un asistente municipal. Como consecuencia a la Rural
Educación pandemia SARS-CoV-2, las atenciones
-MINEDUC- brindadas son en modalidad virtual y entrega de
papelería por parte de directores en forma
presencial con cita previa para evitar
aglomeraciones. La supervisión tiene como
función primordial aplicar normas, instrumentos,
procesos y procedimientos en los niveles y
modalidades del sistema educativo para controlar,
vigilar, garantizar y evaluar la gestión en las
zonas educativas y planteles que le permitan al
supervisor designado de las escuelas existentes
dentro del área del departamento de El Progreso.
9 Juzgado de los Es el encargado de la asesoría jurídica que presta Urbana y
Asuntos Municipales apoyo en materia legal al Alcalde y Concejo Rural
Municipal, además orientar periódicamente
respecto a los asuntos legales y reglamentarios
para mantener al día la documentación necesaria
sobre espacios municipales en las áreas rural y
urbana del municipio de Morazán.
10 Clínica Municipal de Pretende responder a la problemática social de las Urbana y
la Mujer mujeres que están en desarrollo de sus Rural
potencialidades para su mejoramiento económico,
social y productivo, de modo que se pueda
contribuir para mejorar la calidad de vida de cada
una de las mujeres que habitan en el Municipio.
Continúa en la siguiente página…
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…Viene de la página anterior

No. Entidad Descripción Cobertura
11 Oficina Municipal de Promueve políticas y proyectos en relación al Urbana y
la Mujer -OMM- sector femenino, además, se involucran Rural
instituciones gubernamentales y no
gubernamentales.
12 Oficina Agroforestal Brinda asistencia técnica a proyectos forestales, Urbana y
Municipal emisión de licencias para explotación de recursos Rural
naturales y conservación de las áreas protegidas.
13 Biblioteca Municipal Su finalidad es colaborar con el desarrollo Urbana y
educativo de los pobladores del municipio de Rural
Morazán, para prestar el servicio de consulta a
una gama de libros virtuales de forma gratuita.
Pese a la pandemia SARS-CoV-2 los niños,
jóvenes y adultos ya no visitan la biblioteca, pues
las clases se reciben en modalidad virtual y el
equipo de cómputo disponible no tiene el
mantenimiento adecuado para ser utilizarlos.
14 Sociedad de Es una comunidad de hombres y mujeres que Urbana y
Alcohólicos Anónimos comparten su mutua experiencia, fortaleza y Rural
-AA- esperanza para resolver su problema común y
ayudar a otros a recuperarse del alcoholismo. El
único requisito para ser miembro de entidad es la
pretensión de renunciar a la bebida.
La sociedad inicio sus funciones en el municipio
de Morazán en el año 2006, los días de reunión
son lunes, miércoles, jueves y sábado en horario
de 20:00 a 22:00 horas.
15 Dirección de Desarrolla proyectos de infraestructura con el Urbana y
Planificación requerimiento de los COCODE. Además, existen Rural
Municipal -DPM- otras instituciones que apoyan al Municipio, las
cuales se encuentran en forma representativa en la
municipalidad, no obstante, están físicamente en
la cabecera departamental como: Fondo Nacional
de Desarrollo -FONADES-, Ministerio de
Ambiente -MARN-, Unidad para la prevención
comunitaria de la violencia -UPCV-.
Fuente: elaboración propia con base investigación de campo Grupo EPS, primer semestre 2022.

2.2.2. Entidades de apoyo sociales privadas

Son entidades que tienen como fin principal obtener utilidades, se distingue por
el tipo de financiamiento que posee, el capital es aportado por inversionistas del sector
privado. Las entidades privadas son establecidas para ayudar en el desarrollo de la
población.
A continuación, en la tabla 6 se presentan las entidades de apoyo privadas con las
que cuenta el municipio de Morazán.
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Tabla 6
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Entidades de apoyo sociales privadas
Año 2022
No. Entidad Descripción Cobertura
1 Agencia de Es una entidad que brinda servicio de ahorro, crédito, Urbana y
Banco de remesas y seguros a la población. Comenzó sus funciones Rural
Desarrollo en el municipio de Morazán en el año 2004. El horario de
Rural, S.A. atención es de lunes a viernes de 08:00 a 17:00 horas y
-BANRURAL- sábados de 07:00 a 13:00 horas. Según datos recopilados
en la entrevista realizada, el Gerente del Banco informa
que se ha realizado el intento de abrir varias Cajas Rurales
dentro del Municipio, pero no han tenido éxito en su
apertura por la poca afluencia de personas.
2 Cooperativa de La agencia brinda servicios de crédito, remesas, seguros, Urbana y
Ahorro y ahorros y otros servicios a la población. Su horario de Rural
Crédito atención es de lunes a viernes de 08:00 a 17:00 horas.
Guayacán, R.L. En el área urbana del Municipio existe un Agente
-MICOOPE-, el cual realiza las mismas operaciones que
la Agencia pero con saldos limitados y su horario de
atención es de lunes a domingo de 8:00 a 18:00 horas.
Fuente: elaboración propia con base investigación de campo Grupo EPS, primer semestre 2022.

2.2.3. Entidades de apoyo sociales internacionales

Son instituciones que persiguen intereses en común, que se acuerdan de manera
oficial entre países. Son encargadas de brindar beneficio a la población más vulnerable.
A continuación, en la tabla 7 se presentan las entidades de apoyo internacionales
con las que cuenta el municipio de Morazán.
Tabla 7
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Entidades de apoyo sociales internacionales
Año 2022
No. Entidad Descripción Cobertura
1 Fundación Hábitat para la Es una organización no lucrativa que Urbana y
Humanidad proporciona apoyo a distintas personas Rural
para mejorar la infraestructura de sus
viviendas o la construcción de las
mismas, para brindar facilidades de
pagos.
Fuente: elaboración propia con base investigación de campo Grupo EPS, primer semestre 2022.
 CAPÍTULO III
ÁMBITO PRODUCTIVO DEL MUNICIPIO
Este capítulo da a conocer los factores de la producción que integra tierra, trabajo,
capital y organización empresarial, también describe las actividades productivas, en las
que se encuentran las actividades agrícola, pecuaria, artesanal, agroindustrial, industrial y
turística. Posteriormente refiere el comercio y servicios, así como la generación de
empleo y el efecto ambiental que cada actividad presenta dentro del Municipio. Por
ultimo detalla las entidades de apoyo con las que cuenta el municipio de Morazán.
3.1. FACTORES DE LA PRODUCCIÓN
Los factores de la producción son los diferentes recursos que poseen los centros
poblados para producir bienes y servicios, entre los cuales se mencionan: tierra, trabajo,
capital y organización empresarial. La combinación de estos factores permite a las
comunidades obtener los ingresos necesarios para mejorar su calidad de vida a través de
las distintas actividades productivas.
3.1.1. Recursos naturales o tierra
Desde el punto de vista productivo la utilización del agua, bosque, suelo, flora y
fauna puede enfocarse en función de diferentes actividades, sin embargo, se pudo estimar
que en el municipio de Morazán, se tiene aprovechamiento del suelo para cultivos. El
agua que viene de las lluvias, ríos, quebradas y riachuelos, se emplea para el riego de
cultivos y para la crianza de animales. Los bosques están disponibles para la población en
general y su beneficio se observa en la conservación de áreas protegidas que incluyen la
flora y fauna.
En el Municipio, la tierra es el recurso más vulnerable a los efectos del cambio
climático, pues en invierno las fuertes lluvias estimulan deslizamientos y derrumbes, esto
provoca suelos inundados sin poder cosechar; y en verano, la falta de agua provoca
grietas en el suelo, esto les impide a las familias hacer uso de las tierras para los cultivos.
3.1.2. Trabajo
El trabajo es el tiempo que se dedica a realizar cualquier actividad remunerada.
Los procesos productivos requieren que las personas dediquen parte de su tiempo, cuando
a cambio de ese tiempo se recibe una remuneración, a ese tiempo se le llama trabajo. Esto
quiere decir, que las personas deben tener ciertas capacidades técnicas para realizar
 40

alguna de las diferentes actividades productivas, sin embargo, la mano de obra utilizada
en el Municipio para los procesos productivos está catalogada como mano de obra no
calificada, ya que la fuerza de trabajo utilizada desempeña un papel importante en la
realización de tareas diarias de producción que no requieren habilidades técnicas. Los
conocimientos que tienen han sido adquiridos en forma empírica a través de generaciones
anteriores, por medio de la práctica y observaciones.
En cuanto a la remuneración por el trabajo, el pago que reciben es mínimo entre
Q. 50.00 y Q. 75.00 por día, los productores agrícolas contratan mano de obra
principalmente en tiempo de siembra y cosecha; en casos como la actividad pecuaria, los
productores utilizan mano de obra familiar no remunerada, esto se debe a que la misma
familia se encarga de alimentar y cuidar a los animales.
En el municipio de Morazán se determinó que la mayor fuente de trabajo es
generada por el sector agrícola, esto se debe a que hay pobladores dueños de terrenos
destinados a dicha actividad en grandes proporciones, lo que requiere emplear a
familiares, vecinos o conocidos cercanos para que ayuden con las cosechas; la mayoría de
las personas que se dedican a realizar dichos trabajos carecen de un alto grado de estudio
y aprenden este tipo de tareas desde la niñez.
3.1.3. Capital
Capital es el conjunto de activos, bienes o dinero que utiliza una empresa para
generar riqueza y con ello conseguir ingresos mediante la producción de bienes y
servicios. En el municipio de Morazán existen don instituciones financieras que apoyan
las actividades productivas del lugar, como lo son la Cooperativa Guayacán R.L. y el
Banco de Desarrollo Rural.
La Cooperativa ofrece a los pobladores Mi Préstamo Agropecuario, es un
préstamo ofrecido para personas que le gusta emprender, apoya en los productos avícolas
engorde y crianza de ganado bovino o porcino, así también en los cultivos de café
verduras y legumbres, incluso en compra de maquinaria, con tasas de interés bajas y
buenos beneficios para las actividades agrícola y pecuaria.
De igual forma para las actividades artesanal, agroindustrial, industrial, turística,
comercio y servicios, la Cooperativa ofrece Mi Préstamo con tasas de interés desde el 1%
de interés al mes.
 41

Por otro lado BANRURAL ofrece un Crédito de Amigo Productor que promueve
el desarrollo y diversificación de la producción del país, mediante la asistencia crediticia
agrícola, pecuaria y forestal en sus diferentes fases y destinos dirigidos a los micros,
pequeños y medianos productores. Asimismo, ofrece un Crédito Amigo Empresario que
promueve el desarrollo empresarial y capacidad de inversión, mediante la asistencia
crediticia orientada a los propietarios de Micro, Pequeña Empresa de los sectores
económicos de producción, comercio y servicios, con lo cual se contribuye a dinamizar la
economía del Municipio.
También se refiere a las variables que intervienen en las actividades productivas
que realiza la población, desde este aspecto se analizaron las vías de acceso, energía
eléctrica, mercados, centros de acopio, telecomunicaciones y transporte. A continuación,
se presenta la tabla 8 con la descripción de dichas variables.
Tabla 8
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Infraestructura productiva de los centros poblados
Año 2022
Sub-variables Descripción
Vías de acceso Las condiciones de las diferentes vías a los centros poblados, en época
de verano pueden ser transitadas de forma regular, mientras que en
época de invierno son de difícil acceso, debido a daños ocasionados por
las lluvias, lo que afecta a la población sobre todo en la movilidad de
sus actividades. Las vías de acceso del casco urbano se encuentran
adoquinadas y pavimentadas en buen estado, mientras que para el
acceso a las diferentes, aldeas, caseríos, fincas y parajes del Municipio,
las calles son de terracería en estado regular.
Energía eléctrica La energía eléctrica contribuye a la realización de beneficios
económicos, directamente para los emprendedores del Municipio que la
usen. Es un insumo básico que se utiliza para realizar cualquier
actividad productiva, su consumo está relacionado con el nivel de
actividad económica del lugar y con el grado de desarrollo de sus
habitantes. La distribución de energía eléctrica se encuentra a cargo de
la empresa ENERGUATE, esta institución es la encargada de
suministrar dicho servicio tanto en el área urbana como rural del
municipio de Morazán.
Mercados El Municipio no cuenta con mercado local, únicamente existen ventas
que se encuentran en la calle principal a un costado de la Municipalidad,
en donde los pobladores hacen uso de pequeños locales para vender sus
bienes y servicios. En cuanto a los pobladores de las áreas rurales se
dirigen al casco urbano del Municipio, en algunas ocasiones se ven en la
necesidad de viajar a Salamá o a la cabecera departamental del Progreso
para la compra o venta de alimentos y productos.
Continúa en la siguiente página…
 42

…Viene de la página anterior

Sub-variables Descripción
Centros de acopio No se cuenta con centros de acopio tanto en el área rural como en la
urbana, ya que, todo lo que los productores cosechan lo almacenan en
sus hogares, es por eso, que los pobladores comercializan sus productos
directamente a consumidores finales.
Telecomunicaciones Dentro de los servicios de telecomunicaciones que tiene el Municipio
están: cable, telefonía móvil e internet, tiene cobertura por las diferentes
compañías telefónicas, existen algunos puntos en donde la señal es más
débil debido a que las torres de señal se encuentran alejadas.
Las telefonías son utilizadas en las actividades productivas, para
mantenerse en comunicación con los colaboradores, hacer pedidos
anticipados a los clientes, pedir materia prima a proveedores, pedir
ayuda para atender animales o negociarlos con algún ganadero de otro
lugar.
Transporte Por medio del transporte se pone en contacto a consumidores y
productores potenciando la especialización productiva y el acceso de los
consumidores a una variedad de productos cada vez mayor. En el
Municipio hay centros poblados de difícil acceso en tiempo de lluvias,
lo cual afecta a las actividades agrícolas en el transporte de sus cultivos,
y la actividad artesanal en la distribución de sus productos en las
distintas Aldeas y Caseríos. Por otro lado, en el Municipio de Morazán
existe servicio de transporte diario hacia la cabecera departamental de
Guastatoya y viceversa el cual es proporcionado por microbuses tipo
coaster. Los moto taxis comúnmente llamados tuc-tuc provee el servicio
en todo el casco urbano, el valor el pasaje es de Q. 5.00 por persona, el
servicio hacia las aldeas más cercanas varía de acuerdo a la distancia.
En cuanto al transporte que los habitantes utilizan para movilizarse a las
aldeas que se encuentran en la parte alta del Municipio son: vehículo
propio como motocicletas, cuatrimotos o pick ups.
Fuente: elaboración propia con base investigación de campo Grupo EPS, primer semestre 2022.

Las vías de acceso, energía eléctrica, transporte, servicio de cable, telefonía móvil
e internet, así como los puestos ventas que están disponibles en el área rural y urbana del
municipio de Morazán, son utilizados para la producción de bienes y prestación de
servicios, puesto que junto con la tierra y el trabajo, resulta indispensable para el
desarrollo de las actividades productivas, lo cual adquiere importancia para promover el
crecimiento y avance de la economía de las personas de los distintos centros poblados.
El recurso del capital en las actividades productivas es determinante, pues en la
actividad agrícola se analiza por estratos de finca, producto y niveles tecnológicos en la
producción de los cultivos más comunes como el café y la sandía. Asimismo se
estableció que, la producción agrícola de los cultivos de café y sandía; se encuentran en
los estratos de micro-finca, finca sub-familiar y familiar del área dedicada a la agricultura
 43

del Municipio. El financiamiento se realiza con capital propio de los productores,

ahorros, ayuda económica familiar y la producción la logra a través de su capital físico
como azadones, piochas, rastrillo, estaca, palas, entre otras. Utilizan semilla criolla y
semilla proporcionada por el MAGA; la mano de obra utilizada es familiar.
Para el capital en la actividad pecuaria, se tiene como objeto el aprovechamiento
de la crianza de animales y entre la principal en el Municipio se encuentra las vacas de
engorde; se encuentran en los estratos micro-finca, finca sub-familiar y familiar. El
financiamiento para los estratos de micro-finca y finca sub-familiar consiste en recursos
que los productores estiman para realizar el proceso productivo y es de origen propio,
mientras que para el estrato familiar utiliza financiamiento externo de la Cooperativa
Guayacán R.L. o bien del Banco de Desarrollo Rural -BANRURAL-.
En cuanto a lo artesanal, se determinó que esta actividad se conforma por
pequeños y medianos artesanos. La elaboración de los productos es de forma manual, los
conocimientos y habilidades para el desarrollo de las actividades son transmitidos de
generación en generación. Las unidades artesanales más significativas son elaboración de
pan francés y espumilla; las espumillas grandes pertenecen a la producción del pequeño
artesano, se encontró una unidad que se dedica a la comercialización de la producción y
logran financiar su producción a través de fuentes internas, al lograr vender su
producción anterior. Para el mediano artesano con la elaboración del pan francés, se
encontró que el municipio de Morazán cuenta con tres panaderías que trabajan con
financiamiento propio. El capital físico que se utiliza son hornos industriales, batidora,
cuchillo, rodillos, tazas, mesón, latas, entre otros.
Por otro lado, se encuentra el capital de servicios privados que son
establecimientos que pertenecen a personas individuales que prestan servicios para
adquirir alguna utilidad. Trabajan con capital propio, dentro de ellas se puede mencionar
las siguientes:
 Farmacias: En el Municipio hay ocho en el área urbana y ocho en el área rural,
ofrecen medicina general y son abastecidas por laboratorios de la Ciudad Capital.
Algunas veces las farmacias del área urbana se abastecen de la farmacia San José o
farmacia Galeno.
 44

 Ferreterías: Se localizaron ocho, distribuyen piedrín, arena, cemento, hierro,

azadones, machetes, madera, y demás materiales que utilizan los pobladores para la
construcción.
 Abarrotería: Se encontraron seis, en donde se encuentran productos de canasta
básica, implementos deportivos, alimentos empacados y artículos para el hogar en
general.
 Gasolinera: Se localizó una, en el barrio El Calvario. Comercializan gasolina
Regular, Súper y Diésel.
 Agencia bancaria: Se dedica a brindar de forma segura y rápida, transacciones como
pago de cheques, adquisición de créditos, cobro de remesas, depósitos y retiros de
dinero, pagos de energía eléctrica, ventas por catálogo y telefonías, entre otros
servicios.
3.1.4. Organización empresarial
En el municipio de Morazán las actividades productivas son efectuadas de forma
empírica, esto implica que la organización sea informal, no existen herramientas
administrativas como manuales o reglamentos que ayuden a los productores con la
ejecución de tareas.
En las actividades agrícolas, pecuarias y artesanales las decisiones están
centralizadas en el jefe de hogar, las directrices que este brinda para la realización de
tareas son de forma verbal y no existen reglas que rijan la realización de las mismas.
3.2. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS Y CARACTERIZACIÓN
Son las actividades que se realizan para la obtención de un producto o servicio
que satisfaga las necesidades humanas.
Las actividades productivas son las principales generadoras de empleo en el
municipio de Morazán, siendo estas la agrícola, pecuaria, artesanal, agroindustrial,
industrial y turística. También involucra la actividad de comercio y servicios, que
incluyen la generación de empleo y el efecto ambiental de cada una de las actividades
antes descritas.
 45

A continuación, se detallan cada una de las actividades y la caracterización que

las identifica.
3.2.1. Nivel tecnológico de la actividad agrícola
El nivel tecnológico sirve para que el agricultor pueda cultivar en menor tiempo y
espacio, menos recursos y provocar menor impacto ambiental.
En la tecnología aplicada está el nivel I, en el cual las herramientas son
rudimentarias como el azadón y machete, semilla criolla, mínima fumigación y mano de
obra familiar; en el nivel II, hay aplicación de fungicidas y herbicidas, semilla híbrida,
sistema de riegos, mano de obra familiar y asalariada; nivel III, en este hay aplicación
completa de abonos, fungicidas y herbicidas, semilla modificada genéticamente, sensores
de nivel de humedad y resistencia mecánica, preservación de suelos, mano de obra
asalariada y división de trabajo.
Tabla 9
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Actividad agrícola
Nivel tecnológico por tamaño de estrato de sandía y café
Año 2022
Estrato/Producto Nivel Tecnológico
Microfinca
Sandía I
Café I
Subfamiliares
Sandía II
Café II
Familiares
Sandía II
Café III
Multifamiliares medianas
Café III
Fuente: elaboración propia con base investigación de campo, Grupo EPS, primer semestre 2022.

En la tabla 9, se observa la tecnología aplicada en cada estrato, de acuerdo con

cada nivel tecnológico utilizado, la elaboración de cada producto es mejor y en mayor
cantidad, sin embargo, Morazán es un municipio que aún se encuentra en adaptación de
herramientas avanzadas. Es importante identificar que en la tabla 9 únicamente se habla
sobre el producto de sandía y café dado a que son los productos que más se analizaron en
la investigación realizada.
 46

3.2.2. Características tecnológicas de la actividad pecuaria y artesanal

Se refiere al grado de desarrollo que tiene un grupo de personas para transformar
la materia prima en un bien. Para la actividad pecuaria se identifican la características de
engorde de ganado bovino, para ello es necesario evaluar la raza, alimentación, asistencia
técnica y financiera, mano de obra, entre otros.
A continuación se presenta la tabla 10 con las características tecnológicas de la
actividad pecuaria.
Tabla 10
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Actividad pecuaria
Características tecnológicas de engorde de ganado vacuno
Año 2022
Asistencia Asistencia Mano de
Fincas Razas Alimentación Otros
técnica financiera obra
Pasto natural, silo No usa No tienen Familiar Usa ríos y
Criolla y
Microfinca de milpa, zacate y acceso nacimientos
cruzada
concentrados de agua
Pasto natural, silo No usa No tienen Familiar Usa
Sub-
Criolla de milpa, zacate y acceso nacimientos
familiar
concentrados de agua
Pasto natural, silo No usa Apoyo Familiar Usa
Familiar Criolla de milpa, zacate y bancario nacimientos
concentrados de agua
Fuente: elaboración propia con base en investigación de campo Grupo EPS, primer semestre 2022.

Las vacas de engorde son animales destinados para producir, consumir y

comercializar carnes y otros derivados de la misma naturaleza. El desarrollo de esta
actividad se lleva a cabo en terrenos convertidos en potreros, propiedad de los granjeros o
bien alquilados a terceras personas.
Por otro lado, para las características tecnológicas de la actividad artesanal es
indispensable contar con materiales, maquinaria, herramienta y equipo, mano de obra,
división del trabajo, asistencia financiera y técnica.
Los productores del municipio de Morazán cuentan con el equipo y las
herramientas necesarias para la ejecución del trabajo, así mismo, en la medida que
incrementa la producción y la competencia avanza, se ven en la necesidad de adquirir
nuevas herramientas y nuevos conocimientos que mejoren la producción, por tal motivo,
se presenta en la tabla 11 las características tecnológicas que tienen los pequeños y
medianos artesanos.
 47

Tabla 11
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Actividad artesanal
Características de los elementos tecnológicos por artesano
Año 2022
Elementos Pequeño artesano Mediano Artesano
Son de buena calidad, la materia prima Son de buena calidad, la
Materia prima se adquiere en el departamento de El materia prima la adquieren en
Progreso la ciudad de Guatemala
Maquinaría De fábrica y semiautomáticas De fábrica y semiautomáticas
Herramienta y equipo Tradicional y algunas de fábrica Tradicional y de fábrica
Mano de obra propia, familiar
Mano de obra Mano de obra propia y familiar
y operarios asalariados
División del trabajo No se da la división del trabajo No se da la división del trabajo
Asistencia Técnica Sí dispone Sí dispone
Asistencia Financiera No dispone Sí dispone
Fuente: elaboración propia con base en investigación de campo Grupo EPS, primer semestre 2022.

Se muestran las características tecnológicas que identifican y diferencian al

pequeño y mediano artesano, de acuerdo a la investigación de campo se determinó que
los artesanos cuentan con la mayor parte de los elementos esenciales para llevar a cabo la
producción de los distintos productos.
3.2.3. Valor de la producción
El valor es el precio sobre el cual se comercializa el producto en el mercado; el
volumen está compuesto por el rendimiento alcanzado en la producción en un período
determinado.
En la investigación de campo, se determinó que dentro de la actividad agrícola los
cultivos que se producen en el municipio de Morazán son el maíz, frijol, café, sandía,
tomate, limón, tamarindo, chile dulce, papaya, loroco, maicillo, achiote, pepino, melón, y
ajonjolí.
En la actividad pecuaria se analizaron distintos ganados como el vacuno con
vacas de engorde, toros y terneros; ganado avícola con gallos de pelea y gallinas; ganado
porcino y ganado caprino. Es importante mencionar que se determinó la existencia de
pequeños productores de tilapia, vacas para crianza y vacas lecheras, sin embargo, no se
pudo tener acceso a la información, debido al hermetismo que organizaciones
gubernamentales han provocado en los granjeros, según manifestaron ellos mismos.
Por otro lado, en la actividad artesanal se analizaron distintas actividades como
carpintería con elaboración de roperos, puertas, gabinetes, tocador, sillas y mesas;
 48

repostería con la elaboración de espumillas grandes y espumillas pequeñas; herrería con

la realización de puertas PVC, ventanas y portones; la actividad de tapicería para sillones
y sillas; y la actividad de panadería con la elaboración de pan francés, pan dulce,
campechanas, pan tostado y pan pirujo.
Los artesanos tienen su especialidad según el producto que fabrican, de igual
forma manifiestan la participación de la población femenina y masculina, por la
importancia y característica de las labores que realizan.
También se analizó la actividad agroindustrial y la actividad industrial, para la
primera se analizó una pequeña empresa con la producción de té de limón que muestra
sus productos en presentación de botellas de 500 ml, en galón y té para infusión en cajas
de 50 sobres; y para la industrial una empresa dedicada a la extracción de carbonato de
sodio y otra para la distribución de agua pura y refrescos.
En el cuadro 4, se detallan las unidades económicas según el valor de la
producción de las actividades productivas del municipio de Morazán.
Cuadro 4
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Actividades productivas
Valor de la producción
Año 2022
Actividad Valor de la producción Q.
Agrícola 3,596,905.00
Microfincas 433,791.00
Subfamiliar 857,314.00
Familiar 585,800.00
Multifamiliares medianas 1,720,000.00
Pecuaria 4,283,000.00
Microfincas 1,355,000.00
Subfamiliar 1,368,000.00
Familiar 1,560,000.00
Artesanal 4,394,920.00
Pequeño artesano 1,151,320.00
Mediano artesano 3,243,600.00
Agroindustrial 226,200.00
Pequeña empresa 226,200.00
Industrial 27,600,000.00
Pequeña empresa 816,000.00
Mediana empresa 26,784,000.00
Total 40,101,025.00
Fuente: elaboración propia con base investigación de campo Grupo EPS, primer semestre 2022.
 49

Según los datos obtenidos en el cuadro 4, se observó que la actividad agrícola se

representa con Q. 3,596,905.00 de la producción total del Municipio, la cual se subdivide
en cuatro estratos; microfincas con una representación del 12% sobre la actividad
agrícola, donde café, sandía, maíz y frijol son los cultivos que generan más valor en la
producción.
Luego está el estrato subfamiliar, su valor en la producción lo representa en
mayor parte el cultivo de café, maíz, tamarindo y frijol, este estrato representa el 24% en
la agricultura. Por otro lado el estrato familiar constituye un 16% de la actividad agrícola,
se considera que los cultivos que le dan más valor son el café, el maíz y el tamarindo. Y
por último está el estrato multifamiliar mediano, que involucra el cultivo de café que
representa 48% de esta actividad.
Para la actividad pecuaria que se representa con Q. 4,283,000.00 sobre el total de
las actividades productivas, se identificaron tres estratos: microfincas, subfamiliares y
familiar, cada uno incorpora un porcentaje sobre el total de la actividad pecuaria, siendo
estos 32%, 32% y 36% respectivamente, en donde las vacas de engorde representan el
mayor valor de producción en esta actividad, seguida de los toros, los gallos de pelea y
las gallinas.
La actividad artesanal se representa con Q. 4,394,920.00 de las actividades
productivas, se divide en dos grupos el pequeño artesano que representa 26% de la
actividad artesanal involucra actividades de carpintería donde los roperos, puertas y
gabinetes son los generadores del mayor valor en la producción; también está la
repostería donde las espumillas grandes generan el mayor valor en esta actividad; la
herrería obtiene su mayor valor en producción por medio de la elaboración de puertas
PVC y ventanas; y tapicería es una actividad que genera poco valor con el tapizado de
sillones y sillas.
Por otro lado, está el mediano artesano que incorpora el 74% del sector artesanal
con la actividad de panadería, en donde el pan francés es el producto más representativo
para la economía del municipio de Morazán, esto se debe a que es un producto utilizado
en la alimentación diaria de las personas que habitan en el lugar.
En cuanto a la actividad agroindustrial, se representa con Q. 226,200.00 de las
actividades productivas, con una pequeña empresa dedicada a la elaboración de té de
 50

limón, el mayor valor de producción lo genera la presentación de botellas de 500 ml.,

seguida del té en galón y té para infusión en cajas de 50 sobres.
Con respecto a la actividad industrial, es la que mayor representación tiene en las
actividades productivas con un valor de Q. 27,600,000.00, identifica dos empresas, la
pequeña empresa que representa el 3% de esta actividad con la extracción de carbonato
de sodio, y la mediana empresa que involucra la distribución de refrescos de sabor, bolsas
de agua pura y garrafones de agua, se determinó esta empresa es la que tiene mayor
producción en el municipio de Morazán con una representación del 97% de la actividad
industrial. Es importante mencionar, que debido a la pandemia SARS-CoV-2, el contacto
con los representantes de las distintas actividades productivas fue limitado, es por ello,
que el valor de la producción presentado está basado en los datos recolectados en la
investigación de campo.
3.2.4. Agrícola
La agricultura es el fruto de la siembra y cosecha de la tierra, de estos cultivos se
obtienen productos que se dividen en cuatro grupos: alimentos, combustibles, fibras y
materias primas. En Guatemala existen 7.3 millones de hectáreas para uso de la
agricultura, siendo equivalente a un 67.7% del territorio nacional. Asimismo, la
producción agrícola se resume en un conjunto de actividades que integran, mano de obra,
suelo, insumos y clima, con el fin de satisfacer las necesidades alimenticias de la
población, provee materia prima para la industria y genera fuentes de empleo.
3.2.5. Pecuaria
Se denomina actividad pecuaria al conjunto de actividades relacionadas con la
producción de origen animal para uso alimentario o industrial. Entre estos se puede
mencionar: carnes, lácteos, miel, lana, huevos, entre otros. La actividad pecuaria que
predomina en el Municipio es la producción de vacas de engorde, que se desarrolla en el
área rural, especialmente en las comunidades de Marajuma, Los Aristondos, Plan de la
Flores, Los Achiotes, San Clemente, Guacamayas, Santa Ana, El Moral, El Jutillo, El
Zapote, El Pacayal y Cacao Viejo.
Esta actividad productiva tiene como finalidad su comercialización, en rastros y
carnicerías para la venta al público consumidor.
 51

3.2.6. Artesanal
La producción artesanal es aquella que se ejecuta a mano, se caracteriza por
utilizar herramientas y maquinaria rudimentarias para la transformación de materias
primas en productos terminados.
Según la investigación de campo en el municipio de Morazán se logró determinar
que el sector artesanal está integrado por pequeños artesanos en las actividades de
carpintería, repostería, herrería y tapicería, mientras que medianos artesanos únicamente
se logró identificar a las panaderías.
3.2.7. Agroindustrial
En la rama agroindustrial, se considera la participación de organizaciones en la
producción agraria, procesamiento industrial o comercialización de bienes comestibles.
También involucra empresas proveedoras de tierra y capital humano para el cultivo de los
alimentos, así como a empresas que se encargan del mercado para la comunicación y el
transporte de los productos.
En el municipio de Morazán esta la empresa COELMON dedicada a la
elaboración de té de limón en distintas presentaciones, mismo que es elaborado con
limones cosechados en el Municipio y lugares aledaños.
3.2.8. Industrial
La rama industrial es el proceso de transformación de materia prima en productos
terminados. Por tal razón, es parte del desarrollo dentro del municipio de Morazán y sus
alrededores.
Actualmente, el sector industrial del Municipio está conformado por una
purificadora de agua, dos canteras de extracción de piedra de talco, una denominada “El
Brasil”, y la otra “Finca Palmira”, además, una bloquera denominada “Las Pericas”
dedicada a la producción y venta de block, piedrín y arena, sin embargo, de las dos última
no fue posible obtener información debido a las políticas, restricciones y seguridad que se
emplean en ambas empresas.
3.2.9. Turística
Comprende las actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias
en lugares distintos al de su entorno habitual, por un período de tiempo consecutivo.
 52

En el municipio de Morazán se identifica un lugar turístico “Hotel y Hacienda la

Vega”, que involucra comercio, empleo e ingresos tributarios. Cabe mencionar que
existen otros lugares con atractivo turísticos como el río Las Pericas, áreas verdes
montañosas, piedra la tortuga, Iglesia San Clemente, iglesia Católica y parque central en
la cabecera municipal, que son visitados durante la semana santa u otro descanso
programado, sin embargo son lugares donde no se ha aprovechado el potencial que tiene
para que se convierta en un lugar más atractivo para los turistas y se conserven limpios
para futuras visitas.
3.2.10. Comercio y servicios
Son todas aquellas actividades económicas que ofrecen bienes y servicios con la
finalidad de satisfacer las necesidades en las comunidades, asimismo contribuyen en la
generación de empleo para los pobladores. El municipio de Morazán cuenta con diversos
tipos de actividades comerciales y de servicios, sin embargo, es necesario resaltar que, en
la investigación de campo, se logró constatar que la mayoría de los propietarios de estos
negocios son personas que provienen de otros Municipios cercanos, por lo tanto, se puede
deducir que el comercio local es muy poco desarrollado.
3.2.10.1. Comercio
El comercio comprende la actividad económica que consiste en toda negociación
que involucra compra, venta o intercambio de productos e insumos, así también se
considera un motor de crecimiento, debido a que genera empleo, reduce la pobreza y
aumenta las oportunidades económicas.
En el cuadro 5, se detallan los diferentes tipos de negocios y empresas que
integran la actividad comercial en el municipio de Morazán.
Cuadro 5
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Comercio
Año 2022
Tipo actividad comercial Cantidad de negocios %
Tienda de barrio 110 52.14
Abarrotería 6 2.84
Minisúper 6 2.84
Farmacia 16 7.58
Venta de ropa americana (paca) 20 9.48
Pastelería y heladería 2 0.95
Venta de choco-frutas 8 3.79
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 53

…Viene de la página anterior

Tipo actividad comercial Cantidad de negocios %
Boutique 4 1.90
Librería 9 4.27
Ferretería 8 3.79
Casa pollo rey 1 0.47
Carnicería 4 1.90
Pollería 1 0.47
Venta de coco 1 0.47
Venta de gas propano 1 0.47
Agro-veterinaria 2 0.95
Almacén de arreglos florales 2 0.95
Agencia de electrodomésticos 2 0.95
Verdulería 8 3.79
Total 211 100.00
Fuente: elaboración propia con base en datos proporcionados por Municipalidad de Morazán, año 2022.

Como se puede observaren el cuadro 5, la actividad comercial en el municipio de

Morazán forma parte fundamental de la economía de los habitantes, sin embargo, se
determinó que en el área urbana se concentra la mayor fuente de empleo y los locales
donde se ubican los negocios son en su mayoría alquilados, mientras que en el área rural
se verificó que los comercios son atendidos comúnmente por una o dos personas del
núcleo familiar.
3.2.10.2. Servicios
Comprende todas las actividades económicas que se dedican a la prestación de
servicios, es decir, que ofrecen un beneficio intangible y que brindan atención,
asesoramiento, conocimiento y experiencia para cubrir las diferentes necesidades de la
población. En el cuadro 6, se detallan los diferentes servicios que se brindan en el
municipio de Morazán.
Cuadro 6
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Servicios
Año 2022
Tipo actividad de servicios Cantidad de servicios %
Caja rural 8 2.86
Agencia Bancaria 1 0.36
Cooperativa de ahorro 1 0.36
Motor nixtamal 6 2.15
Consulta médica 2 0.71
Clínica dental 1 0.36
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…Viene de la página anterior

Tipo actividad de servicios Cantidad de servicios %
Laboratorio clínico 1 0.36
Gasolinera 1 0.36
Salón de belleza 2 0.71
Peluquería 9 3.23
Venta de pollo frito 4 1.43
Comedor 8 2.86
Venta de refacciones 12 4.30
Tortillería 6 2.15
Funeraria 1 0.36
Reparación de celulares 3 1.08
Academia y centro de computación 1 0.36
Taller de reparación de mototaxi 3 1.08
Multirepuestos de vehículos 3 1.08
Taller de refrigeración 1 0.36
Asesoría agrícola, forestal y topográfica 1 0.36
Corte y confección 5 1.79
Venta de bebidas y licuados 2 0.71
Bufete jurídico 3 1.08
Gimnasio 1 0.36
Cantina y bar 12 4.30
Transporte colectivo 40 14.34
Transporte mototaxi 120 43.01
Fletes 3 1.08
Centro educativo 2 0.71
Café internet 1 0.36
Cable local 1 0.36
Telefonía 3 1.08
Hotel 1 0.36
Agencia de viajes 1 0.36
Pinchazo 2 0.71
Taller de soldadura 1 0.36
Enderezado y pintura 3 1.08
Car Wash o lavado de carros 2 0.71
Alquifiestas 1 0.36
Total 279 100.00
Fuente: elaboración propia con base en datos proporcionados por Municipalidad de Morazán, año 2022.

Como se puede observar en el cuadro 6, el municipio de Morazán tienen una gran

variedad de prestación de servicios a la población en general, asimismo contribuyen en la
generación de empleo y desarrollo económico de la localidad
3.2.11. Generación de empleo actividades productivas, servicios y comercio
La generación de empleo, permite a los pobladores ocuparse en alguna actividad a
cambio de una remuneración económica y así poder mejorar sus condiciones de vida, por
lo que se considera como una vía hacia el crecimiento económico y sostenibilidad de las
 55

sociedades, es decir que coadyuva en promover la prosperidad, inclusión y cohesión

social de manera sostenible.
A continuación, se presenta la generación de empleo que surge a través de las
distintas actividades del municipio de Morazán.
Cuadro 7
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Actividades productivas, servicios y comercio
Generación de empleo
Año 2022
Actividad Generación de empleo % Actividad % Total
Agrícola 53 100.0 4.7
Microfincas 5 9.4
Subfamiliar 15 28.3
Familiar 23 43.4
Multifamiliares medianas 10 18.9
Pecuaria 9 100.0 0.8
Microfincas 2 22.2
Subfamiliar 3 33.3
Familiar 4 44.5
Artesanal 6 100.0 0.5
Pequeño artesano 2 33.3
Mediano artesano 4 66.7
Agroindustrial 10 100.0 0.9
Pequeña empresa 10 100.0
Industrial 62 100.0 5.5
Pequeña empresa 12 19.4
Mediana empresa 50 80.6
Turística 17 100.0 1.5
Comercio 401 100.0 35.4
Servicios 574 100.0 50.7
Total 1,132 100.0
Fuente: elaboración propia con base investigación de campo Grupo EPS, primer semestre 2022.

Los datos recopilados en la investigación de campo que se reflejan en el cuadro 7,

indican que la actividad agrícola emplea a 53 personas que representa el 4.7% del total de
la generación de empleo en el municipio de Morazán, se tomó en cuenta la producción de
café y sandía. Es necesario recalcar que en esta actividad normalmente los obreros son
familiares de los dueños de las fincas, quienes al momento de necesitar más mano de obra
emplean a vecinos o personas cercanas al Municipio, que reciben una remuneración de
Q. 45.00 por quintal cortado de café y Q. 75.00 por un día de trabajo en el cultivo de
sandía.
 56

En cuanto a la actividad pecuaria representa 0.8% del total de empleos en el

Municipio, con la contratación de nueve personas, la mayor parte de las extensiones y
número de fincas dedicadas a la crianza de animales, son atendidas por los mismos
propietarios y sus familias, estos se debe, a que es una fuente para la obtención de
alimentos de subsistencia, y que a la vez responde aspectos culturales a la crianza de
animales a lo largo de los años, especialmente el ganado.
Se determinó que no se contrata mayor cantidad de mano de obra, debido a que
genera un costo adicional, usualmente se emplea a una persona para atender cualquier
cantidad de cabezas de ganado, es decir, que el mismo empleado puede cuidar 20
animales o bien 100 sin tener ningún inconveniente al realizar las operaciones de
mantenimiento.
Con respecto a la actividad artesanal, esta representa 0.5% del total de empleos
generados en el municipio de Morazán, se tomó en cuenta la actividad de panadería y
repostería, basado en que son las actividades que más producción tienen en el Municipio.
Esta actividad únicamente emplea a seis personas, mismas que devengan un salario entre
Q. 2,000.00 y Q. 2,500.00 mensuales, sin derecho a incentivos y bonificaciones de ley,
laboran seis días y toman un día de descanso eventual durante la semana.
Sobre la actividad agroindustrial, emplea a 10 personas para trabajo de oficina
que representan el 0.9% del total de empleo generado en el Municipio, sus trabajadores
devengan un salario diario de Q. 100.00. Es importante mencionar que en el área
agroindustrial se desarrollan actividades directas con agricultores que se dedican a la
producción y cosecha de limón; en el municipio de Morazán la Cooperativa Integral de
Producción El Limón -COELMON- es la única empresa dedicada al desarrollo de la
actividad de labores relacionadas al sector agroindustrial.
Por otro lado, la actividad industrial emplea a 12 personas en la pequeña empresa
y 50 en la mediana empresa, esto representa un 5.5% del empleo total en el municipio de
Morazán. El salario base para los colaboradores de la pequeña empresa es de Q.1,800.00
mensuales que incluye puestos como operarios, talladores, estibadores, vendedores y
pilotos; y la mediana empresa involucra pilotos, vendedores, productores y repartidores
con un salario base de Q. 2,700.00 al mes. El sector industrial se caracteriza por emplear
personas por tiempo indefinido, sin embargo no ofrece prestaciones laborales.
 57

Respecto a la actividad turística, el municipio de Morazán cuenta con un lugar

turístico y emplea a 17 personas que representa el 1.5% de la generación de empleo en el
Municipio, las contrataciones cubren el área de cocina, limpieza, atención al cliente,
seguridad y demás personal para atención hotelera, cabe mencionar que esta actividad es
la única que hace efectivo el pago de prestaciones laborales y beneficios de ley a sus
colaboradores.
De igual manera, el sector turístico del Municipio se ve fortalecido en épocas
específicas del año, como lo son: semana santa, navidad, año nuevo y feria titular, sin
embargo la generación de empleo de estas temporadas es irregular debido a que algunos
locatarios de manera informal instalan pequeños recintos destinados al comercio de
alimentos, accesorios, prendas de vestir, entre otros artículos de temporada. Estos
negocios están vigentes mientras dure la afluencia turística de la fecha festiva.
Con respecto a los comercios, estos representan el 35.4% de la generación de
empleo en el municipio de Morazán, los datos recopilados en la investigación de campo
indican que existen 211 comercios, los cuales generan un total de 401 empleos. De
acuerdo a lo que se observó, existen negocios que emplean de una a doce personas y en
algunos casos se genera únicamente empleo para una persona que comúnmente es un
miembro del núcleo familiar y de esta manera obtienen beneficios para cubrir sus
necesidades básicas.
Por otra parte, se estipuló que existen 279 negocios que prestan servicios en el
municipio de Morazán, los cuales generan un total de 574 empleos, estos representan
50.7% del total de generación de empleo en el Municipio, el servicio que mayor empleo
genera es el de los mototaxis, pues, en el municipio de Morazán existen 120 mototaxi,
por lo que se requiere de un chofer cada uno. En definitiva, los conductores se integran
por personas que no tienen empleo formal o lo han perdido por alguna razón, por lo que
refleja que el desempleo obliga a las personas decidan a incursionar en este empleo
informal, en donde no se cuenta con un salario base ni días de descansos establecidos.
En lo que respecta a los demás servicios, las personas que los ofrecen son
personas desempleadas que se ven en la obligación de tomar estos trabajos con
remuneraciones que van desde los Q. 30.00 a los Q. 70.00 por día trabajo de forma
irregular.
 58

3.2.12. Efecto ambiental

A continuación, se describen algunos efectos ocasionados al ambiente por las
actividades productivas que se llevan a cabo en el municipio de Morazán, argumentado
en las guías de observación que fueron elaboradas durante el trabajo de campo.
 Actividad agrícola
Toda actividad del ser humano tiene un alto potencial en generar impactos al
ambiente, ya sean positivos o negativos. La agricultura es una actividad que requiere de
los recursos naturales como el agua, el suelo, los bosques y la biodiversidad.
El cultivo de café y sandía conlleva un proceso productivo convencional, donde
se hace el uso de componentes químicos como los pesticidas, herbicidas y fertilizantes,
que podrían provocar impactos negativos en los suelos agrícolas, puesto que el empleo
inadecuado de los fertilizantes y pesticidas pueden llegar a causar contaminación por
acumulación de estos en el suelo.
El proceso agrícola de estos cultivos genera un impacto negativo en el suelo
principalmente en el cambio de la geomorfología, también genera un efecto adverso por
medio de la erosión, al no permitir que las labores del movimiento de la tierra realicen la
compactación, sedimentación y logre la circulación del agua en los espacios porosos del
suelo.
 Actividad pecuaria
Según información recabada en el trabajo de campo, algunos insumos que se
utilizan para alimentación de los animales, provienen de las distintas actividades
agrícolas; y aunque este a su vez no ocasiona un mayor daño al medio ambiente, sí puede
provocar efectos nocivos en la salud de las personas, al tener los corrales dentro del
perímetro de la vivienda, estos no brindan las condiciones mínimas en higiene y
salubridad. La crianza de ganado bovino puede ocasionar el deterioro progresivo del
suelo al utilizar pasto para alimentación, aun así cuando no es época de lluvia, afecta el
crecimiento del pasto.
Los dueños del ganado pueden llegar a requerir de mayores extensiones de tierra
para la crianza y al carecer del mismo, reducen terrenos boscosos al emplearlos para el
pastoreo.
 59

El incremento de la producción animal puede tener efectos negativos en el medio

ambiente, pues al carecer de sistemas de drenajes, las aguas utilizadas para aseo de
establos, desembocan en los ríos o riachuelos y estos arrastran producto químico que, si
no se toman medidas que mantengan intactos los recursos naturales, el daño será
irreversible.
 Actividad artesanal
En esta actividad se analizan las panaderías y pastelerías, estas no son
consideradas de gran relevancia en lo que al impacto del medio ambiente se refiere; no
obstante, los daños que distintas actividades puedan ocasionar, van a depender de factores
como las características de las materias primas, tipo de proceso, la elaboración de
productos, la intensidad de la actividad que se realice, los recursos materiales que se
utilicen, el estado de la maquinaria, las condiciones de las instalaciones, entre otras.
Por otro lado, las panaderías y pastelerías, producen gran variedad de
desperdicios, desde alimentos hasta empaques; estos desperdicios pueden contaminar el
agua y el aire si no son desechados de la forma apropiada.
Es importante poner en marcha medidas que velen por el uso adecuado de los
residuos, pues en el municipio de Morazán aún no poseen la tecnología de
biodegradación y esto representa un grave peligro si los desechos no son eliminados
adecuadamente.
 Actividad agroindustrial
En relación con el impacto ambiental ocasionado por las actividades
agroindustriales, se puede referir a la basura formada por los residuos de los productos
-COELMON- luego de haber sido consumidos.
Los desechos plásticos tales como: botella, etiqueta, bolsas de empaque, entre
otros, terminan en calles, ríos, afluentes de agua y bosque, a pesar que existen personas
dedicadas a reciclar de manera informal este tipo de desechos, la contaminación es tanta
que no se puede evitar que los desechos lleguen a los ríos, esto provoca su
contaminación. Por otra parte, es necesario resaltar la contaminación de los suelos
durante los procesos de abono y fumigación para el control de plagas de las plantaciones
de limón y los efectos de deforestación que ocasiona el ampliar las zonas de cultivo de
este árbol frutal.
 60

El cultivo de cítricos, no afecta de forma negativa el entorno ecológico, pues las

actividades que se desarrollan, se utilizan de forma racional.
 Actividad industrial
El sector industrial del municipio de Morazán está conformado por la
Purificadora de Agua Clarita, dos empresas dedicadas a la extracción de piedra para la
fabricación de laja con fines ornamentales en viviendas, una denominada “El Brasil”, y la
otra “Finca Palmira”, además, una bloquera denominada “Las Pericas” dedicada a la
producción y venta de block, piedrín y arena, dado a las políticas de seguridad y
restricciones que se tiene por la pandemia SARS-CoV-2, no fue posible obtener
información de las dos últimas empresas, sin embargo afectan el ambiente por la
explotación de recursos obtenidos de los ríos y la extracción a través de perforaciones de
la tierra.
La purificadora de agua, impacta el medio ambiente con los desechos que sus
productos ocasionan al final de ser consumidos, esto se debe a que los empaques son de
plástico y muchas veces las envolturas terminan en el suelo, siendo arrastradas a los ríos
o quebradas cercanas o bien quemadas por los vecinos. En cuanto a la cantera El Brasil,
impacta los suelos de la región por la extracción a través de perforaciones y movimientos
de tierras en la exploración de terrenos y capas de suelo.
 Actividad turística
En la actividad turística, en lo que respecta al Hotel y Hacienda la Vega, se pudo
observar que dentro de sus prácticas se encuentra la reforestación, el uso de energías
renovables, una gestión del agua eficiente y un buen tratamiento de depuración de agua,
así como los buenos hábitos de reciclaje.
 Comercio y servicios
El efecto ambiental en el comercio y servicios sobre las consecuencias de la
incidencia humana en el medio ambiente, se reflejan en la contaminación ambiental que
generan la mayoría de negocios, dado que los consumidores finales al desechar los
empaques de los productos, que en su mayoría son enlatados o bolsas plásticas, mismos
que se acumulan como desechos sólidos y desembocan en las orillas de ríos y quebradas
de la localidad.
 61

En el caso de la actividad de servicios, referente a los transportes ocasionan

contaminación ambiental mediante los motores de combustión que generan emisiones de
diferentes tipos de gases a la atmósfera, por lo que afecta de forma negativa el medio
ambiente. Además, el car wash ofrece lavado de los vehículos, sin embargo, este servicio
provoca contaminación en el ambiente por el excesivo consumo de agua, dado a que
utilizan mangueras que lanzan agua a base de presión, así también utilizan productos de
limpieza como detergente y cera, los cuales tienen contaminantes que repercute de forma
negativa en el medio ambiente.
3.3. ENTIDADES DE APOYO PRODUCTIVAS
Son instituciones que brindan apoyo a las actividades económicas del municipio
de Morazán para su desarrollo; poseen cobertura en el casco urbano y área rural: entre
ellas están: entidades estatales, privadas e internacionales.
3.3.1. Entidades de apoyo productivas estatales
Son instituciones públicas, que brindan apoyo al sector agropecuario, directa o
indirectamente a personas individuales y empresas involucradas en el proceso productivo
en la cabecera municipal, que pretende la eficiencia y competitividad en los mercados
debe tener en cuenta la conservación y protección del medio ambiente. En la tabla 12 se
detallan las instituciones estatales identificadas al momento de la investigación.
Tabla 12
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Entidades de apoyo productivas estatales
Año 2022
No. Entidad Funciones Cobertura
1 Ministerio de Apoya el sector agropecuario, directa o Urbana y Rural
Agricultura, Ganadería indirectamente, al prestar asesoría técnica, a
y Alimentación personas individuales y empresas
-MAGA- involucradas en el proceso productivo.
2 Consejo Nacional de Propicia e impulsa la conservación, de Áreas Urbana y Rural
Áreas Protegidas Protegidas y la Diversidad Biológica, por
-CONAP- medio de la planificación, coordinación e
implementación de las políticas y modelos de
conservación necesarios, al trabajar en
conjunto con otros factores, que contribuye al
crecimiento y desarrollo sostenible.
3 Instituto Nacional de Promover y fomentar el desarrollo forestal, Urbana y Rural
Bosques -INAB- impulsar la investigación y desarrollar
programas y proyectos forestales.
Continúa en la siguiente página…
 62

…Viene de la página anterior

No. Entidad Funciones Cobertura
4 División de Protección Prevenir la exploración y explotación Urbana y Rural
a la Naturaleza exagerada e ilegal de los recursos naturales y
-DIPRONA- medio ambiente.
5 Ministerio de Ejercer las funciones normativas, de control y Urbana y Rural
Ambiente y Recursos supervisión en materia de ambiente y
Naturales -MARN- recursos naturales que por ley le
corresponden, al velar por la seguridad
humana y ambiental.
Fuente: elaboración propia con base investigación de campo Grupo EPS, primer semestre 2022.

3.3.2. Entidades de apoyo productivas privadas

Son entidades que promueven programas productivos para el desarrollo y la
ejecución de proyectos que contribuyen a la mejora del Municipio.
Entre éstas se pueden mencionar las que ofrecen servicios de financiamiento y
desarrollo productivo a los habitantes del municipio de Morazán, tal y como se muestran
en la tabla 13.
Tabla 13
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Entidades de apoyo productivas privadas
Año 2022
No. Entidad Funciones Cobertura
1 Agencia de Contribuye a la economía del país en forma Urbana y Rural
Banco de directa a través de la creación de empleo,
Desarrollo siendo uno de los mayores empleadores del
Rural, S. A país, que ayuda a la economía del micro,
-BANRURAL- pequeño y mediano empresario a crear fuentes
de empleo y generación de riqueza
proveyéndoles de fuentes de financiamiento.
2 Cooperativa de Prestar servicios de: préstamos, ahorros, Urbana y Rural
Ahorro y tarjetas de crédito, remesas, seguros y
Crédito colocación de créditos. Es pionera en el
Guayacán, R.L. Municipio, con el objetivo de expandir su
cobertura y apoyo a las distintas actividades
productivas.
Fuente: elaboración propia con base investigación de campo Grupo EPS, primer semestre 2022.

3.3.3. Entidades de apoyo productivas internacionales

Brindan un apoyo importante a la comunidad, porque las necesidades de la
población son variadas, que han contribuido de manera significativa al desarrollo del
Municipio.
 63

Es importante mencionar, que la institución “Corporación Técnica Alemana

-GTZ- pretende mejorar la protección y el uso sostenible de los recursos naturales ante
los desafíos del cambio climático así también busca capacitar a los pobladores para que
puedan enfrentar estos cambios y mejorar su situación económica.
Tabla 14
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Entidades de apoyo productivas internacionales
Año 2022
No. Entidad Funciones Cobertura
1 Corporación Contribuir al desarrollo político, económico, ecológico Urbana y
Técnica y social de los países en desarrollo en procesos de Rural
Alemana -GTZ- reformas para mejorar de forma sostenible las
condiciones de vida de la población. Con sus
servicios, la -GTZ- busca mejorar la capacidad de las
personas, organizaciones y estructuras institucionales
en los países contrapartes para el desarrollo sostenible.
En el Municipio ha logrado beneficiar a dos grupos de
agricultores con semillas y capacitaciones para
preparar las tierras.
Fuente: elaboración propia con base investigación de campo Grupo EPS, primer semestre 2022.
 CAPÍTULO IV
LOS RIESGOS Y SUS COMPONENTES
Este capítulo detalla los riesgos y sus componentes; determina los factores de
amenaza y los tipos de vulnerabilidades a los que están expuestos en los centros
poblados, asimismo la integración del riesgo tanto del sector productivo como del
producto específico de la actividad agrícola, pecuaria y artesanal de mayor incidencia en
el municipio de Morazán; también se dan a conocer las causas de degradación ambiental,
tanto agrícola como pecuaria en el lugar. Se determinó que la combinación de una
amenaza asociada a determinadas condiciones de vulnerabilidad se convierte en riesgo
para los centros poblados.
4.1. MARCO CONCEPTUAL DE RIESGO
El riesgo y sus componentes se clasifican, en general, en factores de amenaza y
factores de vulnerabilidad. Una amenaza refiere a la posibilidad de la ocurrencia de un
evento físico que puede causar algún tipo de daño. La vulnerabilidad se refiere a una serie
de características diferenciadas que predisponen a sufrir daños frente al impacto de un
evento físico externo, y que dificultan su posterior recuperación; la vulnerabilidad es en
fin la propensión de sufrir daño y de encontrar dificultades en recuperarse
posteriormente.
En cuanto al riesgo se refiere, es un contexto caracterizado por la probabilidad de
pérdidas y daños en el futuro, constituye una posibilidad y una probabilidad de daños
relacionados con la existencia de determinadas condiciones en la sociedad. El riesgo es
cualquier fenómeno de origen natural o humano que signifique un cambio en el medio
ambiente, que ocupa un lugar determinado, que sea vulnerable a ese fenómeno y que
constituye la probabilidad de que ocurra algún daño o prejuicio.
A continuación se describen algunos conceptos que abarcan el tema de riesgos.
4.1.1. Administración del riesgo
Según Mejicanos (2015), la administración del riesgo es un componente del
sistema social constituido por el planteamiento, la organización, la dirección y el control
de las actividades relacionadas con el manejo de los riesgos en cualquiera de sus fases o
etapas.
 66

A través de la administración de riesgo se puede crear una planificación

estratégica efectiva la cual nos dará como resultado un conocimiento amplio y una
integración de exposición de riesgos claves que permitirán tomar medidas de reducción.
4.1.2. Riesgo
Herrera (2016) describe el riesgo como la posibilidad de que ocurra un daño o
contratiempo. Es la posibilidad de exceder un valor específico de daños sociales,
ambientales y económicos en un lugar y tiempo determinado. Es la estimación
cuantitativa o cualitativa de la posibilidad de sufrir un daño. El objetivo de identificar un
riesgo en algún centro poblado, es desarrollar las fuentes de riesgo y eventos que podrían
tener impacto negativo en un lugar determinado, por ello es importante tener
conocimiento de los tipos de riesgo y sus componentes para saber cómo reaccionar ante
una amenaza.
4.1.3. Factor de amenaza
Según Mejicanos (2015), el factor de amenaza es externo del riesgo, representa la
potencial ocurrencia de un suceso de origen natural o generado por el ser humano que
pueden manifestarse en un lugar específico, con la intensidad y duración determinada.
Las amenazas producen efectos adversos en las personas, comunidades,
producción, infraestructura, bienes, servicios y demás dimensiones de la sociedad, pues
en algunas ocasiones por ser de origen natural, se presentan con intensidad y no permiten
reducirlas.
4.1.4. Factor de vulnerabilidad
Mejicanos (2015), determina que estos factores son ocasionados por productos de
prácticas culturales, sociales, económicos, productivos, ambientales y de decisiones
políticas erróneas que se promueven a través de patrones de desarrollo de vida.
También indica que es la fragilidad que se tiene de sufrir un daño por las
condiciones de los habitantes de ser afectados por las amenazas y la capacidad de
recuperarse de los diferentes desastres.
4.1.5. Integración del riesgo
A través de la integración de riesgo, se identifican las amenazas ambientales,
antrópicas, naturales y socio-naturales, así como las vulnerabilidades a las que están
expuestos, de igual manera se pueden tomar medidas que contribuyan a su gestión.
 67

Herrera (2016) indica que la integración de riesgo es el producto de la amenaza y

la vulnerabilidad, es por ello, que se requiere la integración debida, pues al incrementarse
estos factores también lo hará el riesgo. La cuantificación del riesgo es un aspecto
importante a considerar, mayormente, si las amenazas y vulnerabilidades pueden ser
determinadas a diversos niveles.
4.1.6. Análisis del riesgo
El Centro Regional de Información sobre Desastres -CRID-, indica que el
objetivo del análisis de riesgo consiste en desarrollar el entendimiento del mismo. Por
medio de este análisis se consideran las fuentes de riesgo, consecuencias negativas,
positivas y la probabilidad de que dichas consecuencias puedan ocurrir y ocasionar daños
en la comunidad.
4.1.7. Desastres
Calderón (2001) indica que desastre es la manifestación de las condiciones de
vulnerabilidad de sectores de la sociedad, producto del proceso social que las ha
conformado. El desastre surge cuando el riesgo se cumple.
4.1.8. Amenazas
Según el CRID las amenazas son el peligro latente que representa la probable
manifestación de un fenómeno físico de origen ambiental, antrópico, natural y
socio-natural, que puede producir efectos adversos, daños y pérdidas en las personas,
producción, infraestructura, bienes y servicios, propiedad y el medio ambiente.
Durante la investigación de campo se estableció que existen cuatro tipos de
amenazas que provocan pérdidas económicas en las actividades productivas en el
municipio de Morazán, las cuales se describen a continuación.
4.1.8.1. De origen ambiental
Son amenazas que ponen en peligro no solo a los ecosistemas, sino a todos los
seres humanos. Es necesario conocer los problemas ambientales y participar en acciones
para la protección y recuperación de la naturaleza, algunas amenazas de este origen son,
el cambio climático, la contaminación, la deforestación, la degradación del suelo, entre
otras.
 68

4.1.8.2. De origen antrópico

Es el peligro latente generado por la actividad humana en la producción,
distribución, transporte, consumo de bienes y servicios. Comprenden una gama amplia de
peligros como las distintas formas de contaminación de aguas, aire y suelos, incendios,
explosiones y derrames de sustancias tóxicas en el cultivo.
Estas amenazas se manifiestan por la acción de la mano del hombre sobre la
naturaleza y sobre la población al poner en peligro la vida de los seres vivos.
4.1.8.3. De origen natural
Son aquellas amenazas en las que no interviene la mano del hombre, estos
fenómenos ocurren por la actividad misma de la naturaleza y los desastres naturales en
formas más graves, estas amenazas son propensas a ocurrir en cualquier parte del mundo.
De igual forma pueden afectar un centro poblado determinado, por medio de
exceso de lluvias, sequias por cambios climatológicos, inundaciones, tormentas tropicales
y cualquier otra eventualidad propia de la naturaleza.
4.1.8.4. De origen socio-natural
Estas amenazas se crean en la interacción del medio ambiente con la acción
humana y representan un proceso de conversión de recursos naturales en amenazas. Con
este tipo de riesgo se asumen las mismas características que diversas amenazas naturales,
esto se debe a que se manifiestan en su mayoría por la intervención de una comunidad
con falta de precauciones ambientales y cuidado de los recursos naturales.
4.1.9. Análisis de vulnerabilidades
Hay sectores de la población que se encuentran más expuestos a sufrir pérdidas
materiales y que a su vez tienen mayor dificultad de recuperarse.
Mejicanos (2015) indica que se le denomina vulnerabilidad al factor interno de
riesgo, de un sujeto o sistema expuesto a una amenaza que corresponde a su
predisposición intrínseca a ser dañado es la fragilidad que se tiene de sufrir un daño y la
dificultad de recuperarse de ello. Las vulnerabilidades se pueden clasificar en categorías
o tipos de vulnerabilidades, basado en los siguientes factores:
4.1.9.1. Ambientales
Este tipo de vulnerabilidad se relaciona con la manera en que el hombre explota
los recursos, el uso de elementos geológicos, suelos, bosques, tala y deforestación.
 69

Una vulnerabilidad ambiental que podría afectar la actividad agrícola es la

fertilidad del suelo; entre menos fértil sea éste, mayor será la vulnerabilidad. Asimismo el
uso inadecuado de los recursos naturales y la falta de conservación de bosques, ocasiona
sequías, enfermedades, epidemias y erosión del suelo generada por la tala de árboles en
cualquier centro poblado que se encuentre vulnerable a sufrir riesgos.
4.1.9.2. Culturales
Son los hábitos y costumbres, vestuario, creencias y religión, idiomas
conocimientos, aculturación que tienen las personas de un centro poblado. Es importante
contar con valores que permitan establecer una cultura apropiada y positiva que aporte
beneficios a un determinado lugar.
Algunas vulnerabilidades que pueden afectar las actividades productivas son el
conocimiento y la actitud de los pobladores sobre la ocurrencia y la percepción que
tengan sobre los desastres, pues la percepción totalmente irreal, la actitud conformista y
el desconocimiento total sobre las causas y consecuencias de los desastres pueden
provocar la pérdida de cultivos y animales.
4.1.9.3. Económicas
La vulnerabilidad económica afecta la producción, tenencia y uso de la tierra,
ingresos, desempleo y niveles de precios; afecta en las zonas donde hay más pobreza con
el aumento del riesgo de desastre.
Una vulnerabilidad que puede surgir en las diferentes actividades, se debe a la
falta de oportunidades de desarrollo y generación de empleo en el municipio de Morazán,
esto afecta en la educación y bienestar personal de los habitantes del lugar.
4.1.9.4. Educativas
Es la falta de conocimiento del entorno, manejo ambiental, escolaridad, calidad de
la educación que inciden en provocar desastres y amenazas. También, se refiere al grado
de preparación e información que recibe la población sobre cómo comportarse en caso de
desastre y como mitigar el posible efecto de los mismos.
Una vulnerabilidad educativa que afecta al desarrollo de un lugar determinado, se
basa en la falta de educación, ya que la falta de preparación académica limita a las
personas del municipio de Morazán a optar por una oportunidad laboral y también puede
 70

ocasionar el deterioro y mal uso de los recursos por la falta de conocimiento para
manejarlos.
4.1.9.5. Físicas
Este tipo de vulnerabilidad está asociada a la ubicación física de las viviendas y a
la calidad de los materiales con que se construyen, esta situación es por las condiciones
económicas en que se encuentran las personas, así como la infraestructura del lugar.
Una vulnerabilidad física que afecta a los centros poblados del municipio de
Morazán por medio de las actividades productivas, se debe a la falta de oportunidades de
trabajo para obtener ingresos que permitan cubrir sus necesidades y optar por una mejor
calidad de vida.
4.1.9.6. Institucionales
Son instituciones de asistencia, coordinadoras de emergencia y desastres,
obstáculos y estrategias institucionales para la gestión de riesgo. Este tipo de
vulnerabilidad requiere de instituciones que aportan beneficios a lugares afectados por las
distintas amenazas que puedan surgir, pues deben brindar apoyo en caso de emergencia
durante una eventualidad de riesgo, para aportar medidas de prevención y corrección a
los centros poblados vulnerables propensos a sufrir daños.
Una vulnerabilidad que tiene el municipio de Morazán es la falta de apoyo por
parte de la CONRED pues no se tienen mecanismos de comunicación eficiente para
proporcionar una metodología adecuada para la reducción de desastres en cada una de las
actividades productivas.
4.1.9.7. Políticas
La centralización de toma de decisiones del gobierno central, hacia las
autoridades municipales y comunitarias puede limitar a la población, para accionar ante
una emergencia o un desastre. Este tipo de vulnerabilidad afecta a las comunidades, pues
sin previa autorización por parte de las autoridades superiores, no se puede gestionar
ningún tipo de trámite que ayude ante cualquier eventualidad de riesgo.
Una vulnerabilidad política es la coordinación de acciones entre autoridades
locales y los COCODE, pues la falta de coordinación puede afectar las distintas
actividades productivas que hay en el Municipio.
 71

4.1.9.8. Sociales
Se refiere al bajo grado de organización de comunidades para prevenir o
responder a situaciones de desastres. Si en un centro poblado están organizados los
vecinos para la prevención de desastres, menor vulnerabilidad social tendrán.
Una vulnerabilidad social que podría afectar a las actividades productivas es el
inadecuado uso de los recursos naturales y la relación que se establece entre productores,
que limita la organización entre ellos para obtener mejores oportunidades de
comercializar sus productos.
4.1.9.9. Tecnológicas
Se refiere a las técnicas inadecuadas de construcción de edificios e infraestructura
básica utilizada en las zonas de riesgo, también son las fallas en sistemas de control y
suministro de servicios, exposición a materiales inflamables, tóxicos y radiactivos. La
vulnerabilidad tecnológica está arraigada con la vulnerabilidad económica, pues la
primera depende de la segunda, esto se basa en que los pobladores no pueden utilizar
mejor tecnología para sus actividades productivas si no se tienen los recursos económicos
necesarios para poder adquirirla.
La principal vulnerabilidad que surge es la contaminación de los suelos y los
recursos hídricos, esto provoca problemas por el mal suministro de materiales químicos
utilizados en las distintas actividades productivas.
4.1.10. Degradación ambiental
Según el CRID, la degradación ambiental puede ser la causa de una pérdida de los
ecosistemas y del ambiente, que los hace más propensos a sufrir impactos y
transformaciones con la ocurrencia de un fenómeno físico. Es un aspecto que ocasiona
deterioro por mala utilización de los recursos naturales de cualquier centro poblado.
4.2. FACTOR DE AMENAZA
La identificación de amenazas en el municipio de Morazán, obedece a la
importancia de reconocer la potencialidad de que ocurra un suceso que perjudique el
desarrollo normal de las actividades productivas.
A continuación se detallan las amenazas ambientales, antrópicas, naturales y
socio-naturales de mayor incidencia en las actividades productivas agrícola, pecuaria y
artesanal de los centros poblados.
 72

4.2.1. Actividad agrícola

En los centros poblados del municipio de Morazán se cultivan diversos productos
agrícolas, de los cuales destacan, el café, la sandía, el maíz y el frijol, las amenazas a las
que se expone, se detallan en la tabla 15.
Tabla 15
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Factores de amenaza en el ámbito productivo
Actividad agrícola
Año 2022
Factor de amenaza Descripción
Ambiental
Cultivos masivos El impacto de la agricultura masiva provoca la
degradación de los suelos y el uso masivo de
productos tóxicos. Además, acentúa la precariedad
de pequeños agricultores.
Sequía En época de verano la sequía es un problema general
que provoca la pérdida de tierra productiva, esto es
consecuencia del cambio climático y se retroalimenta
con el rompimiento del equilibrio entre los recursos
naturales con los que cuenta el municipio de
Morazán.
Antrópico
Aplicación de desechos contaminantes a Ocasiona la pérdida de cultivos de café y sandía por
los suelos, mala aplicación de plaguicidas falta de capacitación para la utilización de
a los cultivos y derrame de químicos plaguicidas sin dañar los suelos y medidas
dañinos a los mismos preventivas para combatir plagas y evitar pérdidas
económicas en el municipio de Morazán.
Incendios forestales y tala de árboles La contaminación del medio ambiente y daño en
ocasionados por los habitantes de los suelos causan pérdida de minerales y materia
centros poblados orgánica que reduce la fertilidad de los mismos;
afecta en las partes boscosas del municipio de
Morazán.
Natural
Lluvias e inundaciones El desarrollo del cultivo es afectado por
inundaciones que causan daño en los suelos y
pérdida de cosechas.
Parámetros climáticos como temperatura Las heladas ocasionan pérdida de cosechas y el
máxima y mínima exceso de calor provoca efectos negativos en los
cultivos de café, sandía, maíz y frijol por la falta de
lluvias, lo cual afecta el área productiva del
municipio de Morazán.
Desbordamientos de ríos El exceso de lluvias provoca la creciente de los ríos,
y los agricultores que tienen sus cultivos cerca de
ríos corren el riesgo de perder sus productos
agrícolas.
Continúa en la siguiente página…
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…Viene de la página anterior

Factor de amenaza Descripción
Socio-natural
Falta de medidas correctivas e insumos La siembra de cosechas en sectores inestables
necesarios para el cultivo de café, sandía, afectados por el medio ambiente, sequías provocadas
maíz y frijol, así como la tala de árboles por la tala de árboles ocasionadas por los mismos
aumentan gases de efecto invernadero pobladores con mayor incidencia en el área rural del
municipio de Morazán.
Uso inadecuado de los recursos; quema La erosión de suelos e incendios forestales por falta
de tierras por agricultores para deshacerse de conocimiento de buenas prácticas agrícolas con
de residuos después de una cosecha. mayor incidencia en el Municipio.
Fuente: elaboración propia con base investigación de campo Grupo EPS, primer semestre 2022.

En la investigación de campo se determinó que esta actividad es la más propensa

a sufrir factores de amenaza, esto se debe a las malas prácticas agrícolas por la falta de
capacitaciones a los agricultores y el deterioro de los suelos por el mal uso de los recursos
naturales que le dan los habitantes del municipio de Morazán.
4.2.2. Actividad pecuaria
Las actividades productivas pecuarias que prevalecen en los centros poblados del
municipio de Morazán, son las vacas de engorde.
Estas actividades se encuentran expuestas a amenazas que pueden poner en riesgo
de muerte o enfermedades al ganado, para ello, la tabla 16 detalla los factores y
descripción de los mismos.
Tabla 16
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Factores de amenaza en el ámbito productivo
Actividad pecuaria
Año 2022
Factor de amenaza Descripción
Ambiental
Escasez del agua El agua es desperdiciada en esta actividad, el uso
excesivo de este recurso puede provocar su escasez
en el futuro, y puede causar problemas en el cuidado
de ganado bovino.
Ganadería intensiva El impacto de la ganadería intensiva provoca la
degradación de los suelos y el uso masivo de
productos tóxicos. También, acentúa la precariedad
de ganaderos en el área del municipio de Morazán.
Continúa en la siguiente página…
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…Viene de la página anterior

Factor de amenaza Descripción
Antrópico
Proliferación de basureros clandestinos, El ganado bovino se ve afectado por ingerir agua
derrame de sustancias tóxicas y contaminada, esto lo provoca la basura que llega a
deposición de desechos sólidos que los ríos, quebradas y riachuelos del Municipio.
contaminan el agua.
Delincuencia Los ganaderos corren el riesgo de perder su ganado
por personas que se dedican al robo de animales
dentro del municipio de Morazán.
Natural
Desbordamiento de ríos por exceso de El exceso de lluvias causa que los ríos salgan de su
lluvias. caudal, esto perjudica a los ganaderos que tienen sus
vacas cerca del río, pues el paso podría quedar
bloqueado.
Sequias por falta de lluvias causa daños El ganado bovino puede contraer enfermedades o la
en la actividad pecuaria muerte debido a las sequías, pues el agua es vital
para la crianza de los animales.
Socio-natural
Sequias provocadas por la tala de árboles La falta de agua en los lugares lejanos del río, afecta
que ocasionan los habitantes de a los ganados en época de verano. La carencia de
Municipio, contaminación ambiental prácticas higiénicas correctas para la alimentación de
generada por el manejo inadecuado de ganado bovino, para dar el saneamiento debido
desechos sólidos. afecta a los ganaderos del municipio de Morazán,
pues desperdician productos por la falta de
capacitación.
Fuente: elaboración propia con base investigación de campo Grupo EPS, primer semestre 2022.

Para la actividad pecuaria se determinó que el mayor factor de amenaza en el

Municipio, se debe a la contaminación ambiental y sequías, pues esta provoca la falta de
abastecimiento de agua para los animales y la contaminación y ausencia de dicho recurso
evita poder realizar prácticas higiénicas adecuadas para su cuidado y alimentación.
4.2.3. Actividad artesanal
Al realizar la investigación de campo, se identificaron las actividades de herrería,
carpintería, panadería, repostería, entre otras, sin embargo, los factores de amenazas más
representativos se concentran en la elaboración de pan francés y espumilla grande; tal y
como se muestra en la tabla 17.
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Tabla 17
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Factores de amenaza en el ámbito productivo
Actividad artesanal
Año 2022
Factor de amenaza Descripción
Ambiental
Contaminación por uso de plástico El uso del plástico se asocia al modelo de consumo de
cada actividad, puesto que en la mayoría de ocasiones se
emplea para envases de un solo uso, como la envoltura de
las espumillas y el empaque donde despachan el pan.
Uso irracional del agua En la repostería y panadería es indispensable el uso del
agua para mantener limpia el área de trabajo, cuando hay
agua en abundancia se hace el uso irracional del agua,
esto en el futuro puede causar problemas a la población
en general.
Antrópico
Accidente por uso de horno a gas La falta de conocimiento del uso de los hornos a gas
puede provocar incendio o explosiones dentro del lugar
de trabajo.
Contaminación de calles y cunetas El transporte es difícil por la falta de drenajes que
por tirar basura permitan la fluidez de agua en las calles que se dirigen a
varios lugares del Municipio para la comercialización de
estos productos artesanales.
Natural
Lluvias e inundaciones Existe dificultad para el traslado de productos artesanales
por el daño en las carreteras debido al exceso de lluvias e
inundaciones en el municipio de Morazán.
Socio-natural
Desborde e inundaciones en calles Perdidas económicas por no tener carreteras adecuadas
por tala de árboles para transportar los productos a todos los centros
poblados del municipio de Morazán.
Fuente: elaboración propia con base investigación de campo Grupo EPS, primer semestre 2022.

De las tres actividades analizadas en este capítulo la artesanal representa el mayor

ingreso económico en el municipio de Morazán, esto se debe a que el pan francés es
consumido por la mayor parte de la población en cantidades moderadas todos los días.
Sin embargo es una actividad que pone en peligro a sus trabajadores con el uso de
equipos inflamables.
4.3. FACTOR DE VULNERABILIDAD
El factor de vulnerabilidades, incluye la determinación de la sensibilidad de las
actividades productivas del municipio de Morazán, ante los riesgos y amenazas
encontrados.
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El proceso de identificar las vulnerabilidades de las actividades agrícolas,

pecuarias y artesanales ante una amenaza, implica analizar las posibles consecuencias
derivadas del impacto de la amenaza sobre las cosechas, la producción y los animales.
Basado en la investigación de campo, se determinó que existen centros poblados
que se encuentran más expuestos a sufrir pérdidas materiales y que a su vez tienen mayor
dificultad de recuperarse, producto de la debilidad económica, social y cultural que
padecen.
A continuación, se detallan las vulnerabilidades de mayor incidencia en los
centros poblados por medio de la matriz de vulnerabilidades por actividad productiva en
el municipio de Morazán.
Tabla 18
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Matriz de vulnerabilidades en el ámbito productivo
Actividad agrícola
Año 2022
Causa Efecto
Factor ambiental
Falta de capacitaciones y asesoría en el uso de Daños al ecosistema y al medio ambiente en
agroquímicos. general.
Tala de árboles, uso inadecuado de suelos y Desgaste de los suelos, baja producción en
mala tecnificación de los mismos. cultivos de café, sandía, maíz y frijol en el
municipio de Morazán.
Factor económico
Falta de financiamiento para invertir en cultivos Pérdida de cosechas por ingresos insuficientes
y control de plagas. para la compra de insumos adecuados para
cultivos de café, sandía, maíz y frijol.
Dependencia de la actividad agrícola para Daños en la economía, pérdida de los cultivos
generar ingresos, por falta de oportunidades ante acontecimientos naturales o plagas.
para prepararse académicamente.
Factor educativo
Falta de programas educativos relacionados al Uso inadecuado de los recursos naturales,
cuidado del medio ambiente y recursos daño en los suelos, deforestación, riesgo y
naturales como suelos y bosques para su amenaza en cultivos de café, sandía, maíz y
aprovechamiento. frijol, con posibles pérdidas dentro del
municipio de Morazán.
Manejo ambiental inadecuado de los desechos Contaminación del medio ambiente.
de la actividad agrícola, por la falta de asesoría
en el manejo de los mismos.
Factor físico
Los caminos de terracería se encuentran en Complicaciones en el transporte de cultivos de
regulares condiciones y se colapsan en época de café, sandía, maíz y frijol.
lluvias por falta de drenajes.
Continúa en la siguiente página…
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…Viene de la página anterior

Causa Efecto
Factor cultural
Los centros poblados tienen una visión concepto Daños inesperados en cultivos de café, sandía,
sobre la manera de cómo se interpretan los maíz y frijol, por no tomar medidas de
fenómenos, pues consideran que es de origen contingencia que eviten contrarrestar los
natural y no actúan para evitar riesgos. riesgos a los que son vulnerables.
Factor institucional
Pocas instituciones de apoyo a la agricultura por Desarrollo de actividades agrícolas con
la falta de interés o gestiones municipales. aplicación de conocimiento empírico.
Factor político
Falta de interés en el sector agrícola por parte de Poco desarrollo económico de los centros
las autoridades municipales. poblados del Municipio.
Factor social
Falta de organización por parte de los vecinos Pérdida de cultivos de café, sandía, maíz y
para evitar desastres en la actividad agrícola. frijol por accidentes naturales o antrópicos.
Factor tecnológico
Falta de dinero para implementar sistemas de Realización de trabajo en tiempos más largos
riego tecnificados para lograr mejores cultivos. para lograr lo requerido en los cultivos.
Fuente: elaboración propia con base investigación de campo Grupo EPS, primer semestre 2022.

Los factores de vulnerabilidad en el municipio de Morazán que se muestran en la

tabla 18, se han construido a lo largo del tiempo, esto se debe a las deficiencias en las
medidas de preparación para contrarrestar los riesgos en la agricultura. Asimismo persiste
la posibilidad del daño al medio ambiente por las prácticas inadecuadas en el manejo de
los desechos de la actividad agrícola.
Tabla 19
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Matriz de vulnerabilidades en el ámbito productivo
Actividad pecuaria
Año 2022
Causa Efecto
Factor ambiental
Contaminación del medio ambiente provoca Enfermedad y muerte de animales debido al
plagas y virus en animales. consumo de alimentos y agua contaminada.
Practicas pecuarias inadecuadas, por la falta de Contaminación del ecosistema.
asesoría para la crianza y engorde del ganado
bovino.
Factor económico
Bajos ingresos para la compra de alimentos y Ganado bovino con problemas de
vacunas adecuadas para aumentar la producción alimentación adecuada y enfermedades por
pecuaria. falta de controles de vacunas constantes.
Factor educativo
Medidas sanitarias inadecuadas por la falta de Contaminación del medio ambiente.
asesoría y asistencia técnica.
Continúa en la siguiente página…
 78

…Viene de la página anterior

Causa Efecto
Factor físico
Corrales no apropiados, por la falta de asesoría Contaminación del entorno y proliferación de
para el manejo de ganado bovino. enfermedades por tener al ganado bovino
cerca de las viviendas.
Los caminos de terracería se encuentran en Complicaciones en el traslado del ganado
regulares condiciones y se colapsan en época de bovino para la alimentación.
lluvias por falta de drenajes.
Factor cultural
Los centros poblados tienen una visión concepto Perdidas económicas por muerte de animales y
y prejuicios sobre la manera de cómo se enfermedades por no tomar medidas de
interpretan los fenómenos, pues consideran que contingencia que eviten contrarrestar los
es de origen natural y no actúan para evitar riesgos.
riesgos.
Factor institucional
Falta de una entidad formal que se encargue de Desarrollo de actividades pecuarias con
organizar y coordinar ante una emergencia o aplicación de conocimiento empírico, con
desastre que pueda afectar al ganado bovino. riesgos en la estabilidad del ganado bovino.
Factor político
Falta de interés en el sector agrícola por parte de Poco desarrollo económico de los centros
las autoridades municipales. poblados del Municipio.
Factor social
Falta de organización por parte de los vecinos Pérdida de ganado bovino por accidentes
para evitar desastres en la actividad pecuaria. naturales o antrópicos.
Factor tecnológico
Falta de medidas tecnológicas para la Poca reproducción de ganado.
reproducción del ganado bovino.
Fuente: elaboración propia con base investigación de campo Grupo EPS, primer semestre 2022.

En la tabla 19, se determinó que la actividad pecuaria es afectada ante factores de

vulnerabilidad ambiental ecológica debido a la contaminación del medio ambiente.
En el municipio de Morazán la vulnerabilidad que más afecta es la económica,
pues al tener bajos ingresos no se pueden obtener los insumos, vacunas y alimentación
adecuada para las vacas de engorde, esto conlleva a que el ganado este propenso a riesgos
que ocasionan enfermedades o incluso la muerte de los animales.
Por otra parte, la falta de lugares físicos apropiados para la crianza y engorde de
las vacas, propicia la contaminación y la propagación de bacterias en el medio ambiente,
sin dejar atrás que los ganaderos no manejan medidas sanitarias para el cuidado debido de
los animales.
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Tabla 20
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Matriz de vulnerabilidades en el ámbito productivo
Actividad artesanal
Año 2022
Causa Efecto
Factor ambiental
Los empaques de los productos artesanales no Contaminación ambiental, que provoca
son biodegradables. inundaciones, contaminación de ríos o
contaminación en el aire por la basura que se
quema.
Factor económico
Carencia de préstamos para invertir en compra Productos artesanales de baja calidad, pérdida
de materia prima y mala utilización de los de recursos por carencia de capacitaciones
recursos disponibles por falta de capacitaciones para explorar la materia prima y mano de obra
para innovar en los productos de repostería. en el municipio de Morazán.
Factor educativo
Medidas sanitarias inadecuadas por la falta de Contaminación del medio ambiente.
asesoría y asistencia técnica.
Falta de variedad en productos por no tomar Pérdida de clientes.
capacitaciones de innovación.
Factor físico
Dificultad en el traslado de productos Problemas con distribución de productos
artesanales y falta de transporte debido a las artesanales, para la comercialización a los
condiciones de las carreteras para la distintos centros poblados del municipio de
comercialización de los productos. Morazán
Factor institucional
No se cuenta con organizaciones de apoyo, Desarrollo de la actividad artesanal con
existen fallas en las gestiones municipales. aplicación de conocimientos empíricos.
Factor político
Falta de interés en el sector agrícola por parte de Poco desarrollo económico de los centros
las autoridades municipales. poblados del Municipio.
Factor social
Los dueños de panaderías no son nativos del No hay oportunidad laboral suficiente para el
Municipio, por lo tanto no crean vínculos con Municipio, ya que traen a sus familiares de
las personas que habitan en el lugar. otro lado para cubrir la demanda.
Factor tecnológico
Falta de medidas tecnológicas para la Realización de los productos artesanales en
elaboración de productos artesanales. tiempos más largos, con menores
producciones por día.
Fuente: elaboración propia con base investigación de campo Grupo EPS, primer semestre 2022.

Basado en los datos de la tabla 20, se identificó que la falta de asesoría y

asistencia técnica para las actividades artesanales, provoca que algunas no sean lo
suficientemente rentables para la población, también es de considerar que no hay
facilidad para el acceso a créditos que permitan mejorar la elaboración de los productos y
la comercialización de los mismos a distintas áreas dentro y fuera del Municipio.
 80

4.4. INTEGRACIÓN DEL RIESGO

Según Herrera (2016) la falta de medidas de prevención y el poco acceso a la
información, permiten que los riesgos sean para la población una situación de peligro, por
lo tanto los hace vulnerables principalmente cuando es difícil optar por mejores
condiciones de vida. Las escalas de cuantificación de riesgos son generalmente arbitrarias
y adaptadas de acuerdo con daños observados, o bien mediante criterios formulados por
expertos.
En el municipio de Morazán a las múltiples vulnerabilidades encontradas en la
investigación de campo, se determinó que pueden aumentar los niveles de riesgo, por la
incapacidad de reacción de los habitantes para enfrentar un desastre, esto influye en el
desarrollo y calidad de vida de los centros poblados. La integración del riesgo consiste en
la combinación de las amenazas y vulnerabilidades de las actividades agrícolas, pecuarias
y artesanales. A continuación se describe el riesgo en el sector productivo y el riesgo en
producto específico, identificados en el Municipio.
4.4.1. Riesgo en sector productivo
Las actividades productivas en el municipio de Morazán, están propensas a la
ocurrencia de algún tipo de riesgo durante el desarrollo de las mismas, esto se debe a la
ocurrencia de sucesos naturales como lluvias e inundaciones, frentes fríos, sequías y
desbordamiento de ríos, o bien a causa de eventos de origen socio-natural como el
surgimiento o proliferación de plagas y enfermedades que podrían poner en riesgo los
cultivos o la vida de los animales.
En la tabla 21, se detallan los riesgos por actividad productiva agrícola, pecuaria y
artesanal a los que están expuestos los centros poblados.
Tabla 21
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Matriz de integración del riesgo
Año 2022
Descripción del riesgo Amenazas Vulnerabilidades
Riesgo agrícola
Tierras para cultivo no aptas, Pérdida de nutrientes de Falta de capacitación para la
por mal cuidado de los suelos. suelo por falta de correcta tecnificación de suelos,
conocimientos para su que afecta en su mayoría a los
tecnificación. centros poblados del área
urbana.
Continúa en la siguiente página…
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…Viene de la página anterior

Descripción del riesgo Amenazas Vulnerabilidades
Pérdida de cosechas o Tormentas, deslaves, erosión Prácticas agrícolas inadecuadas,
rendimiento de productos de suelos, desbordamiento de debilidad de cultivos por
agrícolas por fenómenos ríos. semilla de calidad defectuosa.
naturales.
Escasez de lluvia para el riego Falta de sistemas de riego No se cuenta con el
de cultivos, provoca pérdidas adecuados para lograr la financiamiento necesario para
totales y parciales en los cosecha de los productos invertir en sistemas de riego que
cultivos. agrícolas. eviten pérdidas en los cultivos
de café, sandía, maíz y frijol.
Deterioro de cultivos por el Surgimiento de plagas y Pocas instituciones de apoyo
surgimiento o proliferación de sequías. provenientes de una mala
plagas; así como por la gestión municipal para controlar
escasez de lluvias. las plagas o la falta de
conocimiento y preparación por
parte de los agricultores.
Contaminación de afluentes de Residuos de plaguicidas, Manejo inadecuado de los
agua y del medio ambiente por herbicidas y fungicidas. desechos de la actividad
desechos. agrícola y la falta de asesoría en
el manejo de los mismos.
Riesgo pecuario
Muerte del ganado bovino por Mala alimentación, falta de Falta de instituciones de apoyo
enfermedades. medidas sanitarias. y asistencia técnica para el
control de enfermedades y
carencia de medidas de higiene
en la crianza y engorde de
ganado.
Mala alimentación de ganado Pérdida de ganado bovino Falta de financiamiento y
bovino, falta de cuidado y por falta de recursos que capacitaciones para el control y
mantenimiento. brinden el cuidado necesario tratamiento adecuado de
en cuanto a la alimentación alimentación de vacas de
de los animales. engorde.
Espacios reducidos para la Los animales contraen Lugares inapropiados para la
crianza de animales, provoca bacterias malignas que crianza de los animales,
niveles ineficientes para el pueden ocasionarles la dificulta el desarrollo en la
saneamiento adecuado. muerte. También pueden producción de los centros
provocar enfermedades en poblados del municipio de
las personas, ya que algunos Morazán.
ganaderos tienen a sus vacas
cerca de sus viviendas.
Riesgo artesanal
Falta de financiamiento para Baja calidad de insumos para Falta de inversión para adquirir
invertir en compra de insumos la elaboración de productos insumos necesarios para la
y mala utilización de los artesanales, por recursos elaboración de productos
recursos disponibles por falta económicos que no permiten artesanales, para
de capacitaciones para la adquirir mejores insumos comercializarlos y con ello
tecnificación de repostería. para la elaboración de los recuperar la inversión con un
mismos. margen de ganancias.
Continúa en la siguiente página…
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…Viene de la página anterior

Descripción del riesgo Amenazas Vulnerabilidades
Contaminación de calles por Transporte dificultoso por Pérdidas económicas por falta
tirar basura, causan falta de drenajes adecuados de comercialización de
inundaciones en las calles en que permitan la fluidez de productos artesanos elaborados
época de lluvias, lo cual afecta agua en las calles para el en el Municipio.
el traslado de la producción traslado de la
artesanal. comercialización de los
productos artesanales.
Explosiones en interiores de Accidentes por uso de horno Falta de instituciones de apoyo
viviendas. a gas. para la implementación de
medidas de seguridad en el
sector artesanal.
Bajo nivel organizativo para la Concentración en pocos Falta de estrategias para cubrir
creación de canales de canales de comercialización nuevos mercados y crear
comercialización que ayuden a en cuanto a la elaboración canales de comercialización
aumentar nuevos ingresos. del pan francés y las sólidos en la actividad artesanal
espumillas. del municipio de Morazán.
Fuente: elaboración propia con base investigación de campo Grupo EPS, primer semestre 2022.

La tabla 21 muestra riesgos que deben enfrentar los habitantes de los centros
poblados del municipio de Morazán, la ocurrencia de los mismos perjudica
significativamente la economía, debido a que hay personas que dependen
económicamente de la actividad agrícola, pecuaria y artesanal como principal fuente de
ingresos y de alimentos en sus hogares.
La falta de asistencia técnica para el control de plagas y enfermedades afecta a la
actividad agrícola y pecuaria, mientras que la actividad artesanal tiene el riesgo latente de
sufrir accidentes por quemaduras producidas por el manejo de los hornos, en la
elaboración de productos artesanales.
4.4.2. Riesgo en producto específico
Uno de los productos agrícolas más importantes para la economía del municipio
de Morazán es el café el cual tiene como amenaza un hongo que daña a la planta y
provoca que el fruto caiga antes de madurar; el hecho que los agricultores no cuenten con
suficiente capital para los fungicidas, no reciban ayuda suficiente del Ministerio de
Agricultura, Ganadería y Alimentación -MAGA-, y que no estén especializados para el
cultivo son las vulnerabilidades a las que está expuesto este producto.
El nivel de riesgo que sufre el café es moderado a pesar de tener una amenaza
alta.
 83

En cuanto a la actividad pecuaria en el municipio de Morazán destaca la crianza

de vacas de engorde, la principal amenaza que podría sufrir el ganado bovino es
antrópica, que puede ser causada por robo de otras personas, sin embargo los vecinos son
unidos y castigan a los ladrones, por lo tanto el nivel de riesgo es bajo, dado a que la
amenaza se considera nula, pues en la investigación realizada no se reportaron actos
similares a los descritos.
Por otro lado, la actividad pecuaria cuenta con la ventaja de una vulnerabilidad
ambiental, dado a que sin importar la situación del clima, se puede llevar a cabo la
crianza del ganado bovino; un factor importante para la crianza de animales es
mantenerlos en granjas para que de esa manera puedan reducir las enfermedades
generadas en el ambiente.
En el caso de la actividad artesanal, resalta la panadería con la elaboración de pan
francés, este producto genera ingresos económicos altos en el Municipio, sin embargo los
dueños de las panaderías no son nativos del lugar, por lo que la mano de obra no es
contratada en el lugar, sino que, comúnmente son familiares traídos del lugar de origen de
los dueños.
Una amenaza que sufre el proceso para la elaboración de pan francés son los
accidentes por quemaduras en la piel causadas en los hornos, esto afecta ya que los
trabajadores no tienen prestaciones de ley y una quemadura u otro accidente debe ser
cubierto por sus propios medios; una vulnerabilidad es el desconocimiento en medidas de
seguridad para el uso apropiado de los hornos y la falta de financiamiento para comprar
insumos necesarios para el cuidado de los panaderos.
El nivel del riesgo es medio, pues hay tareas que se desarrollan cotidianamente
que implican la posibilidad de contacto con el horno caliente, para ello se deben generar
medidas de prevención que involucren procedimientos de trabajo.
Durante la investigación de campo se determinó que la actividad agrícola es una
de las principales actividades que se realizan en el municipio de Morazán, dentro de esta
actividad se encontró el cultivo de maicillo, mismo que es factible para la elaboración de
un proyecto productivo, se considera que es un producto cultivado por pequeños
productores del Municipio y es fácil de procesar para la realización de alborotos; dicho
 84

cultivo está expuesto a varios riesgos que afectan la actividad económica en su

producción, los cuales se mencionan a continuación.
 Pérdida de cosechas y baja producción en el cultivo de maicillo por plagas o mala
aplicación de fungicidas.
 Escasez de lluvia para el riego del cultivo de maicillo, lo cual disminuye la
producción, pues no todos los sectores que cultivan este producto, tienen fácil
acceso al agua para los riegos, lo cual provoca pérdidas parciales o totales de las
cosechas.
 Daño parcial en el cultivo del maicillo en época de invierno, por las lluvias
excesivas y los vientos fuertes, que afecta principalmente en los meses de
septiembre, octubre y noviembre.
 Falta de transporte propio obliga a los agricultores a buscar intermediarios, para
trasladar sus productos, esto ocasiona un gasto extra en sus procesos.
4.5. DEGRADACIÓN AMBIENTAL
La degradación ambiental se determina como el deterioro del medio ambiente por
medio del agotamiento de los recursos como el aire, agua, suelo y destrucción de
ecosistemas.
Por medio de la investigación en el municipio de Morazán, se pudo detectar que
los procesos de degradación ambiental han surgido de manera natural por los cambios y
alteraciones climáticas ocasionadas por las lluvias excesivas, vientos fuertes, sequías que
dañan los suelos, entre otros. Asimismo se detectaron daños causados por la actividad
humana que aceleran los procesos naturales de degradación.
Algunos de los factores que causan degradación ambiental en el municipio de
Morazán son los siguientes:
4.5.1. Degradación ambiental con la tala de bosques
En el área rural del municipio de Morazán se observó cierto grado de
deforestación, puesto que la principal fuente de combustión en los hogares es la leña, la
tala de árboles genera efectos ambientales negativos que tienen repercusiones con el agua
y el suelo, así como con la conservación de la biodiversidad y del clima si no se
implementan procesos de reforestación inmediatos.
 85

4.5.2. Degradación ambiental con el transporte

La emisión de humo, la generación de residuos como lubricantes, aceite, llantas y
la generación de ruido son problemas ambientales que provocan una degradación, estas
actividades representan contaminación en la atmósfera, pues no reciben el mantenimiento
adecuado para la reducción del humo que emiten los vehículos o la atención debida a los
insumos de desecho como grasas y aceites.
4.5.3. Degradación ambiental con el crecimiento de la población
El crecimiento demográfico y la distribución de la población tienen un impacto
ambiental inmediato como resultado del consumo de los habitantes.
Cada vez se generan más residuos y contaminantes del aire, que afectan los
recursos naturales, que en la mayoría de casos no tienen un tratamiento específico para su
desecho.
4.5.4. Degradación ambiental con las actividades agrícolas
Una de las causas principales a la degradación de los ecosistemas es la
deforestación debido al avance de la agricultura y la explotación inadecuada de los
bosques.
El uso desmedido de fertilizantes y pesticidas en el municipio de Morazán podría
provocar contaminación de las aguas cuando estos productos son arrastrados por las
lluvias, esta contaminación provocaría la muerte de la fauna que existe en los alrededores
al momento de consumirla.
También es importante considerar que el uso constante de herbicidas y fungicidas,
podría ocasionar infertilidad de los suelos, lo cual perjudicaría la cadena natural del
medio ambiente respecto a su producción y renovación para los distintos cultivos que se
llevan a cabo en la región.
4.5.5. Degradación ambiental con las actividades pecuarias
La contaminación por desechos sólidos es uno de los factores de degradación
pecuaria, pues por no contar con lugares apropiados para la crianza de animales esos
sufren consecuencias que afectan su desarrollo, por tal razón todo conlleva a que el
cuidado del medio ambiente y los recursos, es primordial para evitar contaminación y
efectos negativos en la actividad pecuaria que se realiza en el municipio de Morazán.
 86

Es importante mencionar que la degradación del medio ambiente también surge al

no existir aislamiento entre animales y personas, pues los residuos de animales son
vertidos por las vías más convenientes a la población por medio del agua, donde se
propagan bacterias y enfermedades que pueden contagiar a los demás seres vivos
próximos a las viviendas.
 CAPÍTULO V
GESTIÓN PARA REDUCIR EL RIESGO
La gestión del riesgo es un proceso a través del cual un centro poblado busca
mitigar cualquier desastre por medio de la planificación, estrategias y medidas utilizadas
para reducir las vulnerabilidades y los riesgos, con el objetivo de brindar apoyo y
seguridad a la población. En el presente capítulo se abordarán temas en torno a la gestión
para reducir el riesgo en el ámbito productivo, como la planificación, desarrollo,
reducción de amenazas, reducción de vulnerabilidades, así como las medidas preventivas
y correctivas correspondientes.
5.1. PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
Para llevar a cabo este proceso se analizaron las vulnerabilidades, amenazas y
riesgos que se han desarrollado en el municipio de Morazán, por lo que se requiere
establecer medidas que permitan señalar el peligro que pueda existir dentro de los centros
poblados. A través de la planificación se puede analizar e identificar los problemas y
posibles soluciones en relación al riesgo, para reducir o evitar pérdidas económicas en las
actividades productivas a las que se dedican los habitantes del Municipio. En estas
actividades deben participar los representantes de las autoridades locales, Consejos
Comunitarios de Desarrollo -COCODE-, líderes religiosos y toda la población con el fin
de reducir o evitar algún daño ocasionado por un desastre.
Dentro de los componentes de la gestión del riesgo a implementar en el municipio
de Morazán que permiten una eficiente planificación y desarrollo se encuentran los
siguientes elementos.
5.1.1. Antes del desastre
Para la reducción de amenazas, se debe tomar en cuenta la fase de previsión, la
cual presenta una serie de actividades, previas al desastre, a través del estudio de
identificación, evaluación y monitores de las amenazas con el fin de determinar su
origen, comportamiento, característica, entre otros.
5.1.2. Prevención
En la prevención se pueden tomar medidas, acciones y herramientas anticipadas,
necesarias para orientar y evitar las amenazas a las que están expuestas las actividades
productivas que realizan los pobladores del Municipio.
 88

5.1.3. Mitigación
Lo constituye el resultado de una intervención dirigida a reducir riesgos. Son
medidas tomadas con anticipación al desastre a fin de reducir el impacto sobre la
producción agrícola, pecuaria y artesanal en beneficio del medio ambiente.
5.1.4. Preparación
Su objetivo es desarrollar actividades que permitan a los productores estar atentos
para reaccionar antes y después de un desastre que perjudique los productos agrícolas,
pecuarios y artesanales, con la finalidad de evitar pérdidas económicas y daños al medio
ambiente.
5.2. REDUCCIÓN DE AMENAZAS
Para realizar una reducción aceptable sobre las amenazas en el ámbito productivo
del municipio de Morazán, se debe establecer el tipo de medidas y acciones que la
población debe tomar en consideración para cada actividad productiva, con el fin de
manejar con mayor éxito las amenazas.
Para la reducción de amenazas, en la tabla 22 se proponen las siguientes acciones
a implementar y los encargados de llevarlas a cabo.
Tabla 22
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Matriz de reducción de amenazas
Año 2022
Amenazas Acciones a implementar Encargado
Sobreexplotación de Solicitar apoyo al MAGA para el Centros
recursos como uso irracional mantenimiento y control de los cultivos y poblados,
del agua, cultivos masivos y ganados. Municipalidad de
ganadería intensiva Aplicar en tiempos de sequía el sistema de Morazán, MAGA
riego por goteo para no desperdiciar el agua.
Contaminación por uso de Aplicar la regla de las tres erres que son Centros
plásticos reducir, reutilizar y reciclar. poblados,
Participar en actividades pro-mejoramiento Municipalidad de
del ambiente. Morazán,
COCODE
Sequia Elaborar un plan de reforestación, para Centros
disminuir el impacto de las sequías, también poblados,
elaborar campañas de salud, para minimizar Municipalidad de
las posibles enfermedades provocadas por la Morazán, INAB,
sequía. MSPAS
Aplicación de desechos Implementar técnicas de conservación de Municipalidad de
contaminantes a suelos suelos y capacitar a los pequeños y medianos Morazán,
agricultores, en el uso de plaguicidas. MAGA
Continúa en la siguiente página…
 89

…Viene de la página anterior

Amenazas Acciones a implementar Encargado
Incendios forestales y tala de Implementar un plan de contingencia, para Municipalidad de
árboles prevenir y mitigar incendios. Morazán,
Realizar campañas de reforestación de los COCODE, INAB
bosques.
Proliferación de basureros Brindar cursos para reciclar la basura y crear Centros
clandestinos, derrame de campañas de concientización para el uso poblados,
sustancias tóxicas y adecuado de sustancias tóxicas en los centros Municipalidad de
deposición de desechos poblados. Morazán,
sólidos que contaminan el Realizar limpieza y monitoreo en los ríos, MAGA
agua. riachuelos y quebradas del Municipio.
Accidente por uso de hornos Solicitar a la municipalidad asesoría sobre Panaderías,
medidas de seguridad e higiene industrial. Municipalidad de
Morazán
Contaminación de calles por Realizar campañas de concientización a los Municipalidad de
tirar basura. habitantes del Municipio, principalmente a Morazán,
los que residen en orillas de calle. COCODE,
centros poblados.
Lluvias e inundaciones Elaborar un plan de emergencia, para la Municipalidad de
atención de áreas más propensas a Morazán,
inundaciones. CONRED
Parámetros climáticos como Informar a los centros poblados qué hacer Municipalidad de
temperatura máxima y durante la época del calor o frío y tener un Morazán,
mínima monitoreo constante en las áreas que podrían CONRED
ser más afectadas.
Desbordamiento de ríos por Realizar las siembras en una época Agricultores del
exceso de lluvias. determinada donde no afecten las fuertes lugar,
lluvias. Municipalidad de
Elaborar un plan de emergencia para las Morazán,
familias que viven cerca de los ríos. CONRED
Uso inadecuado de los Solicitar asistencia técnica al MAGA para MAGA,
recursos, como la quema de aplicar otra forma de limpieza de área para Municipalidad de
tierras para eliminar los cultivo. Morazán
residuos de las cosechas. Realizar fuego en lugares abiertos y a una
distancia prudencial de árboles.
Falta de medidas correctivas Desarrollar programas de reforestación. MAGA, centros
e insumos para el cultivo y la Ofrecer incentivos a los propietarios de poblados, INAB,
tala de árboles. tierras forestales para facilitar la Municipalidad de
conservación de los bosques. Morazán
Fuente: elaboración propia con base investigación de campo Grupo EPS, primer semestre 2022.

Para la reducción de amenazas, es necesario implementar acciones, para ello debe

involucrarse el Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres -CONRED-, el
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación -MAGA-, los Consejos
Comunitarios de Desarrollo -COCODE-, la municipalidad de Morazán y sobre todo los
centros poblados del municipio de Morazán, pues la frecuencia de los factores que
 90

provocan estas amenazas, se deben principalmente a la mano del hombre y ponen en

peligro la calidad de vida de la sociedad.
5.3. REDUCCIÓN DE VULNERABILIDADES
Para la reducción de vulnerabilidades con mayor incidencia en los centros
poblados es importante tener medidas de mitigación que involucren la participación de
los habitantes afectados en el municipio de Morazán, para que tomen en cuenta las
medidas necesarias para evitar ser vulnerables ante cualquier suceso.
Reducir las vulnerabilidades implica proteger la producción agropecuaria de la
población, especialmente de aquellos productos que sirven como alimento a los
habitantes de los centros poblados.
Basado en datos de la CONRED en la Política Nacional de Cambio Climático del
documento Estrategia Nacional de Reducción de Riesgo de Desastres Vinculada al
Cambio Climático, establece los siguientes objetivos para la reducción de la
vulnerabilidad y mejoramiento de la adaptación al cambio climático.
 Incrementar y reforzar los programas de prevención y gestión de riesgo para
minimizar las pérdidas de vidas humanas y de infraestructura.
 Reducir la vulnerabilidad de la población del país a los efectos producidos en la
variabilidad por el cambio climático, especialmente en la salud, la agricultura, la
ganadería y la seguridad alimentaria; en lo que corresponde a los recursos
forestales, los recursos hídricos, los suelos y la infraestructura.
 Reducir los impactos del cambio climático en la biodiversidad, a través de la
adaptación de ecosistemas.
 Mejorar la capacidad local de la adaptación a la variabilidad y cambio climático.
Otras medidas de mitigación que se pueden tomar en cuenta para la reducción de
vulnerabilidades son:
 Informar a las personas del peligro que corren al realizar sus actividades agrícolas
cerca de áreas que se encuentran en riesgo.
 Orientar a la población para que utilicen los recursos adecuados para los cultivos
y eviten la contaminación del medio ambiente para evitar enfermedades.
 Capacitar a los habitantes con simulacros, para verificar la capacidad de respuesta
de las instituciones y de los centros poblados.
 91

 Establecer áreas adecuadas para los cultivos y construcción de establos.

 Implementar programas de mejoramiento en alrededores de los cultivos.
 Fomentar una cultura global de seguridad o de gestión continua de riesgo.
 Apoyar a instituciones públicas en temas relacionados a producción
auto-sostenible.
 Creación de planes de reforestación e implementación de programas de
saneamiento.
 Impartir charlas sobre organización productiva y motivar a los jóvenes en la
creación de nuevas empresas locales.
Con la finalidad de dar una respuesta inmediata que permita la reducción de
vulnerabilidades en el ámbito productivo, se mostraron las medidas de mitigación, estas
se pueden lograr con la implementación de estrategias en gestión de riesgo para los
productores del municipio de Morazán.
5.4. MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS
Están conformadas por el conjunto de decisiones o actividades que pueden
aplicarse e implementarse en el municipio de Morazán para fortalecer las capacidades de
los productores y con ello, reducir al máximo el impacto que puedan ocasionar los
diversos riesgos en el ámbito productivo. En la tabla 23, se describen las acciones que
permitirán disminuir los riesgos a los cuales se exponen los agricultores y productores del
Municipio durante la producción agrícola, pecuaria y artesanal.
Tabla 23
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Ámbito productivo
Matriz de medidas preventivas y correctivas
Año 2022
Riesgo Medidas preventivas Medidas correctivas
Producción de café, sandía, maíz, frijol y maicillo
Pérdida total o parcial del Capacitación para agricultores Contratación de especialistas en
cultivo por daño de plagas. en relación al tema de plagas plagas en casos de emergencia.
en cultivo y técnicas
adecuadas de aplicación de
fungicidas.
Pérdida de cultivo por Estudio de vocación agrícola Prácticas de rotación y
condición de los suelos de los suelos. asociación de cultivos.
Capacitación en preparación y
conservación de los suelos.
Continúa en la siguiente página…
 92

…Viene de la página anterior

Riesgo Medidas preventivas Medidas correctivas
Producción de café, sandía, maíz, frijol y maicillo
Pérdida de cultivo por Manejo de variedades y Implementar servicios de riego
escasez de lluvia. periodo de cultivo. en caso de emergencia.
Implementación de sistema de
riego.
Pérdida o cambio de Negociaciones anticipadas de Elaboración de planes de
condiciones en negociación seguro. contingencia de traslado para
por retraso de traslado de situaciones de emergencia.
producto.
Crianza y engorde de vacas
Muerte de animales por Realizar estudio de adaptación Adecuar infraestructura para
condiciones ambientales y de de animales a condiciones crear condiciones de hábitat y
infraestructura inadecuada. climáticas del lugar. espacio óptimo para la
sobrevivencia de los animales.
Muerte de animales. Control de vacunas, bitácora Capacitación para trato de
de enfermedades de animales enfermedades de animales.
para tomar decisiones para la Implementar botiquín para
venta. atención de enfermedades.
Mala alimentación y falta de Cuidar los recursos disponibles Solicitar financiamiento a
vacunas por falta de para la alimentación y vacunas entidades bancarias para
recursos. de los animales. solventar el gasto de
alimentación de los animales.
Crear un plan para que los
alimentos sean mejor
distribuidos y los animales
tengan una mejor alimentación.
Producción y comercialización artesanal
Disminución en producción Uso de equipo adecuado para Prácticas de seguridad laboral
de pan francés por manipulación de herramientas en el manejo de hornos.
quemaduras en la piel a a altas temperaturas.
causa de horno.
Disminución de rentabilidad Diversificación de Se negociaran precios tolerantes
por alza de costos en materia proveedores. con proveedores.
prima.
Falta de comercialización del Crear estrategias de Realizar búsqueda de clientes
producto. comercialización adecuadas, potenciales de otras localidades.
calidad y precio competitivo.
Fuente: elaboración propia con base investigación de campo Grupo EPS, primer semestre 2022.

Las medidas preventivas y correctivas que se detallan en la tabla 23, permitirán

reducir la intensidad de los riesgos con que dañen a las actividades que realizan los
pobladores de los centros poblados, y por consiguiente, reducir las pérdidas económicas
que se pueden generar.
 CAPÍTULO VI
PROYECTO PRODUCTIVO: PRODUCCIÓN DE ALBOROTOS
Este capítulo contiene la descripción, justificación, objetivos y los estudios
necesarios para llevar a cabo la propuesta del proyecto productivo. Entre dichos estudios
se podrán encontrar estudio de mercado, técnico, administrativo legal, financiero y
ambiental; así mismo se presentan las fuentes de financiamiento para llevar a cabo el
proyecto, entre otros conceptos. El proyecto es evaluado con el propósito de aportar
resultados objetivos, útiles a los inversionistas, entidades de apoyo y a la población en
general del municipio de Morazán.
Esta propuesta consiste en impulsar el establecimiento de una unidad de
Producción de Alborotos, en el municipio de Morazán, con el objeto de apoyar a personas
emprendedoras y mejorar la economía del lugar. Es por ello, que tiene como propósito
aprovechar las capacidades productivas que existen en el Municipio.
6.1. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
El alboroto es un dulce típico del área oriental del país, elaborado con maicillo.
Este es un cultivo característico de la región. Es un postre tradicional de delicioso sabor y
al alcance de cualquier persona que desee adquirirlo. Al tomar en cuenta que la
disposición del suelo de Morazán es idónea para el cultivo del maicillo, se puede
aprovechar para la producción y venta de alborotos.
Actualmente no existe un negocio en el municipio de Morazán que se dedique a la
elaboración de dulces típicos, es decir, se desaprovecha la cosecha porque los cultivos de
maicillo son únicamente para la alimentación de aves de corral.
El proyecto se llevará a cabo en el barrio El Calvario ubicado a un kilómetro del
centro del Municipio, por la existencia de mano de obra, fácil acceso a la materia prima y
existencia de espacios físicos para las instalaciones.
El proyecto consta con cinco fases, la primera consiste en el estudio de mercado,
que establece la oferta total, demanda potencial y demanda insatisfecha; seguidamente
por el estudio técnico que integra la localización, tamaño y proceso productivo. La fase
tres está compuesta por el estudio legal, mediante el cual se busca determinar la
viabilidad de un proyecto dentro de los márgenes normativos que los rigen en cuanto a
localización de productos, subproductos y patentes.
 94

También toma en cuenta la legislación laboral vigente en el país. Por otra parte, el
estudio financiero, que determina la inversión, financiamiento, estados financieros y
evaluación de los mismos, establece si el proyecto es rentable. El estudio ambiental tiene
como objetivo prevenir, mitigar y restaurar los posibles daños a consecuencia de las
actividades productivas de la organización.
La producción será de tipo artesanal, al aprovechar que su elaboración es
mediante la transformación de materias primas de origen natural, obtenidas a través de
procesos de producción no industrial, que involucran máquinas y herramientas simples,
con predominio del trabajo físico, asimismo, se pretende producir y vender al mercado
objetivo conformado por clientes minoristas, los cuales están comprendidos como tiendas
y abarroterías de los municipios de Morazán, Guastatoya y Sanarate.
La inversión total asciende Q. 186,246.74, la cual será financiada 100% por
fuentes internas, a través de la aportación de partes iguales de 20 asociados.
6.2. JUSTIFICACIÓN
En el municipio de Morazán no se cuenta con una empresa que se dedique a la
elaboración de alborotos. Por lo tanto, la implementación de este proyecto, contribuirá al
crecimiento económico y al desarrollo de las potencialidades productivas del Municipio
relacionadas con la Producción de Alborotos.
En Morazán se cuenta con la mayor parte de insumos para la producción, a
precios bajos, disponibilidad de mano de obra y vías de accesos favorables; estos factores
proyectan funcionalidad para el proyecto.
Además, se cuenta con las condiciones necesarias para la producción de los
alborotos y se considera que la producción del mismo proveerá fuentes de trabajo e
ingresos para las familias, puesto que es un producto importante y con el cual se busca
conservar las tradiciones y arte culinario del país, para la preservación de la cultura de
nuestros pueblos. Se presenta un proyecto viable y rentable, respaldado por los estudios
de mercado, técnico, administrativo legal, financiero y ambiental, además de tomar en
cuenta aspectos importantes como oferta y demanda.
6.3. OBJETIVOS
Para realizar el proyecto productivo “Producción de Alborotos”, se plantean los
siguientes objetivos.
 95

6.3.1. Objetivo general

Promover el desarrollo social y económico de artesanos que conocen el proceso
de producción de dulces típicos, específicamente la producción de alborotos, por medio
de la constitución de una cooperativa que les permita optimizar los recursos disponibles y
brindar una propuesta de emprendimiento a la comunidad.
6.3.2. Objetivos específicos
 Constituir una cooperativa a través de la organización de los pobladores en el
barrio El Calvario para lograr una adecuada ejecución del proyecto que les
permita optimizar los recursos físicos, humanos y financieros.
 Aprovechar las cosechas de maicillo del Municipio y poner en práctica los
conocimientos de los artesanos reposteros.
 Generar nuevas oportunidades de empleo a los pobladores del Municipio.
6.4. ESTUDIO DE MERCADO
Es un proceso realizado para indagar en las preferencias de potenciales
compradores o interesados en un producto o servicio para tener un panorama claro que
garantice la toma de decisiones acertadas. Asimismo, permite a cualquiera realizar una
planeación adecuada y conocer el entorno en el cual se desarrollará dicho proyecto.
En este estudio es necesario analizar la oferta y demanda, así como la
determinación del precio para el producto, a través de una investigación de mercado
donde se identifique la viabilidad o el rechazo del proyecto y las condiciones adecuadas
del mercado.
6.4.1. Identificación del producto
El alboroto es un dulce típico guatemalteco característico de las fiestas patronales,
es un bocadillo que le da un distintivo a este tipo de celebraciones debido a su peculiar
forma y color.
Este dulce es ofrecido en las tiendas de barrio y en casas particulares, donde
existen personas que conocen la receta para su elaboración. Puede ser consumido como
postre después de un tiempo de comida o formar parte de una refacción rutinaria.
6.4.1.1. Niveles del producto
En la tabla 24, se presentan los niveles del producto a desarrollar.
 96

Tabla 24
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Niveles del producto
Año 2022
Nivel del Producto Alborotos
Es un dulce típico elaborado a base de maicillo y dulce de panela,
Nivel básico que puede ser consumido como aperitivo o postre después de cada
tiempo de comida.
El alboroto es distribuido bajo la marca de "Alboran", empacado
Nivel real en una bolsa plástica tipo cristal, sellado con la identificación de
la empresa y el valor nutricional.
A través de la fan Page de facebook, los clientes podrán tener
Nivel aumentado interacción directa con la empresa de alborotos tanto para realizar
los pedidos como para consultas y sugerencias.
Fuente: elaboración propia Grupo EPS primer semestre 2022.

6.4.1.2. Usos del producto

Los alborotos pueden ser consumidos como un snack a la hora de la refacción o
servido como postre después de un tiempo de comida. Además, puede utilizarse como un
aperitivo durante las fiestas familiares.
6.4.1.3. Valor nutricional
El dulce típico alboroto es un dulce rico por su sabor, no obstante, debe de ser
consumido con moderación debido a la naturaleza de este alimento. Por cada porción
regular que se ofrecerá se estiman 121 gramos de nutrientes que aportan los siguientes
valores. (Ver anexo 1)
Cuadro 8
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Valores nutricionales
Año 2022
Descripción Unidad de medida Cantidad
Calorías Gramos 92
Carbohidratos Gramos 16
Azucares Gramos 12
Grasas Gramos 01
Total 121
Fuente: Licenciada Diana Estévez, nutricionista clínica, colegiada 6371, Grupo EPS primer semestre 2022.

6.4.1.4. Productos sustitutos

Los alborotos pueden ser sustituidos por dulces de tamarindo, barra de manía con
panela y/o camote en miel. También, por salpores de maíz o arroz.
 97

6.4.1.5. Productos complementarios

Los alborotos se pueden complementar durante su consumo con otros productos
alimenticios como: café, té, refrescos, sodas, jugos, atoles.
6.4.2. Oferta
Representa la cantidad de producto que se ofrece en un lugar definido y durante
un período de tiempo específico. La oferta total se divide en oferta histórica y proyectada,
la cual se detalla a continuación.
6.4.2.1. Oferta histórica y proyectada
En el municipio de Morazán no existe ningún productor dedicado a la producción
y comercialización de alborotos, derivado de ello en la comunidad se adquieren a través
de los diferentes distribuidores. Para el cálculo de la oferta histórica y proyectada se
utilizó el método de mínimos cuadrados, el cual se detalla en la tabla 25.
Tabla 25
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Oferta histórica y proyectada
Período 2018-2027
(cifras en unidades)
Año Producción Importación Oferta total
2018 0 17,175 17,175
2019 0 17,828 17,828
2020 0 18,480 18,480
2021 0 15,654 15,654
2022 0 21,741 21,741
2023 0 20,263 20,263
2024 0 20,959 20,959
2025 0 21,655 21,655
2026 0 22,350 22,350
2027 0 23,046 23,046
Fuente: elaboración propia, Grupo EPS, primer semestre 2022. Mediante la aplicación técnica matemática
denominada método de mínimos cuadrados.

La importación y oferta total histórica es un dato recabado luego de encuestas

realizadas a tienderos de barrio, encargados de panaderías, reposterías y puestos
ambulantes que ofrecen estos productos en los municipios de Morazán, Guastatoya y
Sanarate. Los datos recabados, dan una percepción del comportamiento del consumo
desde el año 2018, mismo que en el año 2021 presentó un descenso considerable en las
importaciones de alboroto hacia los Municipios, debido a la crisis provocada por la
 98

pandemia SARS-CoV-2 que afectó severamente la comercialización y venta de este

producto por las complicaciones de logística, restricciones gubernamentales y controles
sanitarios que se incrementaron durante el periodo.
Para el año 2023 se prevé un descenso en las importaciones luego del incremento
en los precios de las materias primas. A partir del 2024 se proyecta un incremento
constante de la oferta, posterior a la actual recesión económica. Para determinar la
proyección de las importaciones se utilizó el método de mínimos cuadrados (y=a+bx), en
donde “y” corresponde a las importaciones históricas en unidades, mientras que “a” es el
promedio de las mismas que equivale a 18,175.60 y “b” es el resultado de la proyección
de importaciones y lo histórico de las mismas. (Ver anexo 2)
6.4.3. Demanda
Es la cantidad de producto que los compradores desean y están en capacidad de
adquirir a precios similares a los que existen en el mercado de la región seleccionada. A
continuación se presenta la demanda potencial e insatisfecha histórica y proyectada.
6.4.3.1. Demanda potencial histórica y proyectada
Está representada por la cantidad de producto que consumió la población en años
anteriores y que potencialmente consumirá en los posteriores. Se obtiene a través de
multiplicar la población delimitada por el consumo per cápita.
Tabla 26
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Demanda potencial histórica y proyectada
Período 2018 – 2027
(cifras en unidades)
% Población
Población Población Consumo per Demanda
Año Población Delimitada
total Segmentada cápita potencial
segmentada (60%)
2018 80,098 0.29 23,228 13,937 12 167,245
2019 80,622 0.29 23,380 14,028 12 168,339
2020 81,104 0.29 23,520 14,112 12 169,345
2021 81,574 0.29 23,656 14,194 12 170,327
2022 82,043 0.29 23,792 14,275 12 171,306
2023 82,501 0.29 23,925 14,355 12 172,262
2024 82,945 0.29 24,054 14,432 12 173,189
2025 83,379 0.29 24,180 14,508 12 174,095
2026 83,799 0.29 24,302 14,581 12 174,972
2027 84,202 0.29 24,419 14,651 12 175,814
Fuente: elaboración propia, con base a Instituto Nacional de Estadística -INE-, Grupo EPS, primer
semestre 2022.
 99

En la tabla 26 se proyectó la población total de los municipios de Morazán,

Guastatoya y Sanarate, se realizó la segmentación en el porcentaje correspondiente al
grupo de consumidores de dulces típicos, es decir, los consumidores potenciales con
gustos y preferencias hacia el alboroto, puesto que estos últimos son las personas que
están dispuestos a comprar y consumir este tipo de producto.
6.4.3.2. Consumo aparente histórico y proyectado
Es el número de unidades que la población consume en un periodo determinado
de tiempo, de acuerdo a la información estadística de producción. El consumo aparente se
compone de restar el total de exportaciones del total de las importaciones.
En la tabla 27, se presenta el consumo aparente histórico y proyectado del
proyecto productivo propuesto.
Tabla 27
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Consumo aparente histórico y proyectado
Período 2018 - 2027
Año Producción Importaciones Exportaciones Consumo aparente
2018 0 17,175 0 17,175
2019 0 17,828 0 17,828
2020 0 18,480 0 18,480
2021 0 15,654 0 15,654
2022 0 21,741 0 21,741
2023 0 20,263 0 20,263
2024 0 20,959 0 20,959
2025 0 21,655 0 21,655
2026 0 22,350 0 22,350
2027 0 23,046 0 23,046
Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.

El consumo aparente, se calculó con base en las importaciones, puesto que no

existe producción ni exportaciones de alboroto. Este ha incrementado a lo largo de los
años y dicho comportamiento es un indicador importante para iniciar con la producción
en la localidad y comercialización del mismo, puesto que la población incrementa al igual
que los gustos y preferencias hacia el producto y sus mejoras en calidad.
6.4.3.3. Demanda insatisfecha histórica y proyectada
Es la cantidad de bienes que la población requiere, sin embargo, no ha sido
cubierto en el mercado.
 100

Existe demanda insatisfecha cuando la demanda es mayor que la oferta, el

proceso del resultado es la diferencia entre el consumo aparente y la demanda potencial.
En la tabla 28, se presenta la demanda insatisfecha histórica y proyectada del
alboroto en los municipios de Morazán, Guastatoya y Sanarate.
Tabla 28
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Demanda insatisfecha histórica y proyectada
Período 2018 - 2027
Año Demanda potencial Consumo aparente Demanda Insatisfecha
2018 167,245 17,175 150,070
2019 168,339 17,828 150,511
2020 169,345 18,480 150,865
2021 170,327 15,654 154,673
2022 171,306 21,741 149,565
2023 172,262 20,263 151,999
2024 173,189 20,959 152,230
2025 174,095 21,655 152,441
2026 174,972 22,350 152,622
2027 175,814 23,046 152,768
Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.

La demanda potencial descrita, presenta un ascenso en sus números a lo largo del

periodo descrito. El dato anterior confirma a su vez el aumento en el consumo aparente,
lo que permite un incremento considerable en la cantidad de demanda que no se ha
logrado satisfacer por parte de los actuales productores y comercializadores. Es a partir
de este dato que la empresa podrá visualizar su posicionamiento en el mercado y de esa
manera sobresalir de forma competitiva al ofrecer un producto de calidad.
6.4.4. Precio
Es la cantidad monetaria que el consumidor de un determinado producto y/o
servicio está en la disposición de entregar a cambio del mismo. Este es el monto
presentado al mercado por parte de los productores de los bienes y servicios para poder
ceder sus mercancías a los clientes, la cual obtiene la utilidad esperada y sufragar los
costos de producción y comercialización.
Actualmente los productos sustitutos mantienen los siguientes precios: la barra de
manía dulce (Q. 10.00 c/u), los dulces de tamarindo (Q.10.00 las 4 unidades) y el camote
en miel (Q. 15.00 la porción). Al tomar como base los precios que tienen los productos
sustitutos, se establece como estrategia de precios el establecimiento de un precio
 101

competitivo para posicionar el alboroto en el mercado de los dulces típicos. Por ende, el
precio de la bolsa de 4 alborotos será de Q. 10.00.
6.4.5. Comercialización
El proceso de comercialización es un conjunto de actividades vinculadas al
intercambio entre productores y consumidores, consiste en llevar los productos del lugar
de producción hacia el consumidor final.
6.4.5.1. Canales de comercialización
Es el proceso de comercialización de un producto o servicio, desde el fabricante
hasta el consumidor final.
El canal de comercialización que se utilizará, se presenta en la gráfica 2.
Gráfica 2
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Canales de comercialización
Año 2022
Producción de alboroto

Productor
100%
Minorista

Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.

El canal de comercialización será en un 100% entre productor y minorista, debido

a que el productor será el encargado de hacer llegar el producto al minorista.
6.4.5.2. Márgenes de comercialización
Los márgenes de comercialización son las cantidades de dinero que se perciben
por la venta de un producto o servicio determinado. Todo producto o servicio conlleva
una serie de costos que son los gastos que tiene una empresa para la elaboración, la
distribución y comercialización del producto.
El productor tendrá costo menor, debido que obtiene la materia prima en grandes
cantidades, lo que le permite tener un precio de venta menor, no obstante, ofrecerá a
Q. 10.00 al minorista, para que el minorista pueda vender a Q. 12.00 y así obtener una
utilidad de Q. 2.00 por bolsa de 4 unidades.
En el cuadro 9, se presentan los márgenes que obtiene cada uno de los
participantes durante el proceso de comercialización de alborotos.
 102

Cuadro 9
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Márgenes de comercialización
Año 2022
Margen bruto Rendimiento
Precio Gastos de Margen neto de
de comercia- %
Institución venta comerciali- comercialización % sobre
lización MBC participación
Q zación Q MNC Q inversión
Q en el precio
Productor 10.00 83 %
Minorista 12.00 2.00 1.92 19.2 % 17 %
Costos de
mercadeo 0.08
Total 2.00 0.08 1.92 100 %
Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.

Con base en los cálculos realizados se determinó que el minorista obtiene Q. 0.19
por cada quetzal invertido, en cuanto a los porcentajes de participación sobre el precio, el
productor obtiene un porcentaje mayor, representado por 83%, quien será el mayor
beneficiado al momento de la implementación del proyecto. Además es necesario
mencionar que los gastos de comercialización anteriormente referidos, están compuestos
por los gastos de publicidad.
6.5. ESTUDIO TÉCNICO
Presenta los recursos necesarios, así como los aspectos técnicos de localización
del proyecto, tamaño y volumen de la producción, el cual será útil para cubrir la demanda
insatisfecha del mercado.
Así mismo, la disponibilidad de recursos técnicos, humanos y financieros, donde
se verificará la factibilidad que tendrá el proyecto.
6.5.1. Localización
Esta comprende la identificación del lugar idóneo donde se ubicará el proyecto,
para la localización se tomaron en cuenta aspectos tales como: la facilidad de transportar
el producto terminado a los lugares de venta, disponibilidad de materia prima,
disponibilidad de mano de obra, entre otros.
La localización se subdivide en macro y micro localización, tal y como se
presenta a continuación.
 103

6.5.1.1. Macro-localización
El proyecto de Producción de Alborotos se ubicará en el municipio de Morazán,
departamento de El Progreso, a una distancia de 31 kilómetros de la cabecera
departamental y 102 kilómetros de la ciudad capital.
A continuación, se presenta el mapa 4 que identifica la macro-localización del
proyecto productivo.
Mapa 4
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Macro-localización
Año 2022

Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.

6.5.1.2. Micro-localización
El proyecto de Producción de Alborotos se localizará en el barrio El Calvario, a
una distancia de 290 metros del parque central.
Dentro de los factores determinantes están: las vías de acceso adoquinadas,
transitables en cualquier época del año y la aceptación del producto por parte de los
consumidores, la mano de obra se obtendrá en la cabecera municipal, aldeas y caseríos
aledaños que tengan conocimiento sobre la producción de alborotos. De igual forma, se
cuenta con los servicios básicos de agua potable, energía eléctrica y señal de telefonía
celular.
 104

A continuación, se presenta el mapa 5 que identifica la micro-localización del

proyecto productivo.
Mapa 5
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Micro-localización
Año 2022

Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022 .

6.5.2. Tamaño
Los alborotos serán vendidos en presentación de 4 unidades por bolsa, con una
producción estimada de 98,800 bolsas de alboroto para el primer año, con un desperdicio
de 1%, esto debido al proceso de selección de materia prima y empacado, algunas
unidades no cumplen con las características de calidad, al final se desea obtener una
producción de 97,812 bolsas que se destinarán para la venta.
6.5.3. Volumen y valor de la producción
Se refiere a la cantidad total de alborotos que se producirán anualmente, por lo
que considerará el desperdicio para cada año del proceso productivo.
A continuación, se presenta en el cuadro 10, el volumen y valor de la producción
que se obtendrá durante el periodo de vida del proyecto.
 105

Cuadro 10
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Volumen y valor de la producción
Año 2022
Producción Merma Volumen en Precio de
Año Total Q.
en bolsas 1% unidades venta Q.
2023 98,800 988 97,812 10.00 978,120.00
2024 98,950 990 97,960 10.00 979,600.00
2025 99,087 991 98,096 10.00 980,960.00
2026 99,205 993 98,212 10.00 982,120.00
2027 99,300 993 98,307 10.00 983,070.00
Total 495,342 4,955 490,387 4,903,870.00
Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.

Según datos del cuadro 10, durante los cinco años del proyecto se calcula una
producción neta de 495,342 bolsas de alboroto para cubrir el 65% de la demanda
insatisfecha, no obstante, en desperdicio se debe tomar en cuenta los inconvenientes de
bolsas rotas, trasporte, errores de etiquetado, entre otros, lo cual corresponde al 1%.
Por lo tanto, el volumen de producción total después del desperdicio es de
490,387 bolsas de alborotos, con un precio de Q. 10.00 y un valor en ventas de Q.
4,903,870.00.
6.5.4. Flujo-grama del proceso productivo
Consiste en detallar cada una de las actividades en el proceso de producción de
alborotos, con el fin de hacer más eficiente los procesos de la elaboración del producto,
se deben considerar los tiempos de cada actividad dentro del mismo.
Para llevar a cabo el proyecto productivo Producción de Alboroto, se tendrán dos
procesos productivos por día, con una duración de doscientos cuarenta (240) minutos por
proceso, en los cuales se elaborarán 1,648 alborotos diarios, por lo que se realizarán 412
bolsas diarias, asimismo, se trabajará en un horario de 8 horas de lunes a viernes, 240
días al año.
En el flujograma que se presentará en la tabla 29, se plasma cada una de las
actividades para la producción de alborotos, con el objetivo principal de cubrir la
demanda requerida.
 106

Tabla 29
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Flujograma del proceso productivo
Año 2022
Tiempo
No. Descripción Proceso
(minutos)

1 Inicio -

Lavado y colocación del maicillo en un sartén

2 20
con tapadera.

Cocinar a fuego lento hasta que el maicillo

3 48
reviente.

4 Dejar enfriar por unos minutos. 16

Colocar en una olla aparte, agua, panela y

5 miel; cocinar a fuego lento hasta que la 40
mezcla se encuentre en punto de hilo.

Agregar el maicillo a la mezcla y agregar

6 16
colorante de cocina.

Tomar porciones y dar forma circulas de

7 60
cuatro centímetros.

Empaquetar en bolsas de cristal transparente y

8 30
colocar la etiqueta.

9 Almacenar en bodega. 10

10 Fin -

Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.

 107

6.5.5. Requerimientos técnicos

Para que el proyecto pueda ejecutarse, se requiere de la adquisición de elementos
fundamentales y necesarios para que la producción de alboroto pueda realizarse de
manera eficiente. Estos recursos son humanos, físicos y financieros, que comprenden el
equipo de producción a utilizar en el proceso productivo, mobiliario y equipo, materia
prima, mano de obra, costos indirectos variables y costos fijos de producción. Los
productos y artículos deberán ser los adecuados para garantizar que, tanto el proceso de
producción como el ambiente de trabajo sean los apropiados.
6.5.5.1. Recursos humanos
Son todas aquellas personas que participan en las diferentes actividades que se
realizan dentro del proyecto. Para llevar a cabo el desarrollo de la Producción de
Alborotos, estará integrado por un administrador, un encargado del área de producción,
dos personas para que realicen la elaboración de alborotos y un encargado para la
comercialización del producto.
6.5.5.2. Recursos físicos
Para llevar a cabo el proceso productivo, se necesita de recursos tangibles como
materiales e insumos, tecnología y equipo especial para la producción, herramientas,
mobiliario y equipo y otro elemento necesario para el funcionamiento eficaz del mismo.
6.5.5.3. Recursos financieros
Son los recursos monetarios que provienen del financiamiento tanto interno como
externo para la ejecución del proyecto y cubrir la totalidad de la inversión.
En la tabla 30, se detalla los requerimientos técnicos necesarios para llevar a cabo
el proyecto Producción de Alborotos en el municipio de Morazán.
Tabla 30
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Requerimientos técnicos
Año 2022
(producción anual)
Descripción Unidad de medida Cantidad
Equipo de Producción
Estufa industrial acero inoxidable Unidad 1
Ollas de acero inoxidable diversos tamaños Unidad 2
Sartenes con tapadera Unidad 2
Continúa en la siguiente página…
 108

…Viene de la página anterior

Descripción Unidad de medida Cantidad
Pila 2 lavaderos Unidad 1
Mesa de madera 2 mts. Unidad 2
Cilindro de gas propano 35 libras Libras 1
Estante de acero inoxidable Unidad 1
Utensilios y herramientas de producción
Cubetas industriales con capacidad de 5 galones Unidad 5
Tabla de madera Unidad 2
Paletas de madera Unidad 4
Cuchillos Unidad 4
Gabachas Unidad 24
Mascarillas Unidad 2,000
Redecillas Unidad 500
Mano de obra
Administración Días 240
Comercialización Días 240
Producción (dos trabajadores) Días 240
Materia prima
Maicillo Quintal 88
Panela dulce Unidad 5,680
Colorante de alimentos 8 onzas Unidad 6
Miel de abeja Galón 10
Agua Galón 60
Empaquetado
Bolsas de cristal Unidad 99,000
Etiquetas adhesivas Unidad 99,000
Mobiliario y equipo
Escritorio de oficina Unidad 1
Silla secretarial Unidad 3
Sillas de espera plásticas Unidad 6
Archivo Unidad 2
Mesa de reuniones Unidad 1
Escritorio de recepción Unidad 1
Equipo de computación
Computadora de escritorio Unidad 3
Impresora Unidad 1
Mantenimiento de equipo (3 computadoras) Semestral 2
Vehículos
Chevrolet N400 Panel Unidad 1
Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.

6.6. ESTUDIO ADMINISTRATIVO LEGAL

En este apartado se estructura el análisis y estudio de los requerimientos
administrativos y legales necesarios para establecer la propuesta de organización, con la
finalidad de establecer de manera óptima el proyecto productivo para la elaboración de
alborotos en el municipio de Morazán.
 109

6.6.1. Justificación
La población del municipio de Morazán no cuenta con un negocio específico que
se dedique a la Producción de Alborotos para abastecer necesidades actuales y futuras, así
también aprovechar la materia prima referente a la cosecha de maicillo.
Por lo tanto, se propone la creación de una cooperativa, con la finalidad de
integrar a los agricultores que se dedican a cosechar este cultivo para constituir una
organización establecida según las leyes vigentes en el país, en la cual se puedan
administrar de forma eficiente los recursos necesarios en el proceso productivo y exista
coordinación en la ejecución de planes y objetivos que se planteen. Además, se pretende
contribuir con el desarrollo económico y social, mediante la generación de empleo.
6.6.2. Tipo y denominación
Con base en los artículos 78, 79 y 80 del Código de Comercio se propone la
creación de la Cooperativa de Productores de Alborotos, Responsabilidad Limitada,
misma que se nombrará con la abreviatura -COPRAL, R. L.-, la cual se dedicará a la
producción y comercialización de alborotos y está a la vez beneficiará a los asociados,
cabe resaltar que una de los principales beneficios del cooperativismo es buscar la
creación de nuevas oportunidades con una perspectiva solidaria y de igualdad para todas
sus partes, en donde se busca generar gananciaspara todos sus integrantes.
La finalidad de esta cooperativa es organizar de manera eficaz el proceso
productivo del alboroto, por lo que la junta directiva estará conformada por 20 socios, los
cuales son los productores de maicillo de la localidad. Para identificar de mejor manera la
cooperativa se propone en el anexo 3 el logotipo de COPRAL, R.L.
6.6.3. Objetivos
Son los propósitos que se quieren alcanzar por medio de la organización del
proyecto.
6.6.3.1. Objetivo general
Constituir una cooperativa artesanal denominada Cooperativa de Productores de
Alborotos, Responsabilidad Limitada -COPRAL, R.L.-, que permita la Producción de
Alborotos para promover el desarrollo económico y social de la población del municipio
de Morazán.
 110

6.6.3.2. Objetivos específicos

 Integrar a los productores de maicillo en una cooperativa para obtener capital y
asistencia técnica en la producción de alboroto.
 Diversificar la producción para mejorar los ingresos familiares y permitir el
desarrollo económico y social de la localidad.
 Generar fuentes de empleo para que las personas se involucren y participen en la
cooperativa propuesta.
 Establecer una estructura organizacional conforme a las necesidades de la
cooperativa.
6.6.4. Estructura de la organización
Las cooperativas deben ser establecidas formalmente mediante un organigrama, el
cual distingue los niveles de responsabilidad, autoridad y funciones entre los miembros
que la integrarán.
6.6.4.1. Diseño de la organización
Es la representación gráfica que incorpora a la cooperativa, en la cual se
especificará el sistema de comunicación, niveles jerárquicos, autoridad de los puestos y
recurso humano necesario para el funcionamiento de COPRAL, R.L.
En la gráfica 3, se muestra la estructura organizacional de la cooperativa, donde la
Asamblea General se encargará de coordinar las actividades internas y la toma de
decisiones, con la finalidad de que exista buen desempeño de las funciones, asimismo, las
indicaciones sean trasladadas de manera eficaz. Por lo tanto, se integrará la cooperativa
en el sistema lineal para representar una relación de autoridad superior al subordinado de
forma directa.
Además, se propone que el organigrama sea tipo vertical para una mejor
comprensión de los puestos asignados. Asimismo, los tramos de control serán estrechos
con una departamentalización por funciones conforme la división de trabajo.
Por otro lado, se establece que el nivel estratégico estará formado por la Asamblea
General, Comisión de vigilancia, Consejo de administración y Comité de educación; el
nivel táctico compuesto por la administración; y el nivel operativo integrado por las
áreas, producción y comercialización.
 111

Gráfica 3
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Estructura organizacional
Año 2022

Fuente: elaboración propia, con base en el artículo 12 del Decreto Número 82-78 Ley General de
Cooperativas, Grupo EPS, primer semestre 2022.

6.6.4.2. Funciones básicas de las unidades administrativas

A continuación, se describen las funciones de las unidades administrativas de
COPRAL, R.L.
 Asamblea General
Representa la máxima autoridad de la cooperativa y estará integrada por 20
socios, quienes serán los agricultores que cosechan el maicillo, además, tendrán a su
cargo la aprobación de los estatutos, políticas y normas internas. Sus funciones son:
 Aprobar los estados financieros.
 Determinar la responsabilidad de los miembros del Consejo de administración,
Comisión de vigilancia y Comité de educación.
 Establecer las políticas y reglas generales de la cooperativa.
 112

 Comisión de vigilancia
Es el órgano encargado del control y fiscalización de la cooperativa, el cual
determinará el número de sus asociados por medio de sus estatutos.
Dentro de las funciones principales se pueden mencionar las siguientes.
 Velar que las actividades administrativas y financieras de la cooperativa se
realicen con eficiencia.
 Vigilar que los funcionarios y empleados de la cooperativa cumplan con sus
funciones en caso de cualquier falta observada, deberá comunicarlo por escrito al
Consejo de Administración o la Asamblea General, según sea el caso.
 Velar por el cumplimiento de todos los acuerdos.
 Velar por los derechos, intereses y cumplimiento de las obligaciones de los
asociados.
 Consejo de administración
Es el órgano administrativo de la cooperativa y la representación legal de la
asociación la ejerce el Presidente del Consejo de Administración, quien podrá delegarla
en cualquier miembro del mismo o en el administrador previa autorización de éste
órgano. Algunas de las funciones que desempeñará son las siguientes.
 Ejercer la representación legal mediante el Presidente.
 Someter a la consideración y aprobación de la Asamblea General el informe sobre
la situación económica y financiera de la cooperativa.
 Nombrar, amonestar y remover al Administrador, y aprobar el nombramiento y
remoción del personal.
 Fijar la retribución del personal de conformidad con el presupuesto.
 Administrar los recursos de la cooperativa.
 Comité de educación
El Comité de Educación estará integrado por tres miembros electos en Asamblea
General Ordinaria. La duración de sus cargos será de dos años y pueden ser reelectos por
un período más. Entre sus funciones principales se pueden mencionar las siguientes:
 Establecer programas de educación cooperativa y elaborar el material
correspondiente, para los asociados y personas que deseen ingresar a la
asociación.
 113

 Organizar cursos, conferencias, mesas redondas, seminarios y otros eventos sobre

cooperativismo, así como aspectos relativos a la actividad principal de la
cooperativa.
 Presentar al Consejo de Administración, el informe de las actividades
desarrolladas durante el año, a efecto de incluirlo en el informe general que éste
rendirá a la Asamblea General Ordinaria.
 Coordinar con el Consejo de Administración y Comités, cualquier actividad
educativa o cultural en beneficio de los asociados y la comunidad donde opera la
Cooperativa.
 Administración
El administrador será nombrado por el Consejo de administración con la
autorización previa de la Asamblea general. Entre las funciones principales que
desempeñará son las siguientes.
 Informar al Consejo de Administración sobre el desarrollo de los programas y
sugerir cambios en los sistemas de trabajo.
 Someter a la consideración del Consejo de Administración y el nombramiento y
remoción de los empleados bajo sus órdenes.
 Velar por el uso adecuado de las instalaciones, bienes, equipo y valores de la
cooperativa, así como establecer los controles necesarios para el manejo eficiente
de las operaciones realizadas con los asociados y terceros.
 Administrar los recursos de la cooperativa.
 Área de producción
Es el área encargada de las actividades correspondientes a la producción que está
bajo la supervisión de la administración. Entre sus funciones principales se pueden
mencionar las siguientes.
 Encargado del proceso productivo, el cual incluye la elaboración, empaquetado y
almacenamiento del producto.
 Cumplimiento de los estándares de calidad.
 Mantener niveles óptimos de producción.
 Utilización adecuada del equipo.
 114

 Área de comercialización
Es la unidad administrativa encargada de las actividades correspondientes a la
comercialización del producto, por lo que esta área tendrá a cargo la distribución en los
municipios de Morazán, Guastatoya y Sanarate. Entre sus funciones principales se
detallan las siguientes.
 Encargado de distribuir el producto en los municipios de Morazán, Guastatoya y
Sanarate.
 Control de transporte de distribución.
 Mantener planeación y programación de la distribución para cumplir las entregas
en los días establecidos.
 Encargado de los pedidos y supervisar el proceso de compra con los clientes
potenciales y actuales.
6.6.5. Marco jurídico
Constituyen las disposiciones mediante las políticas, normas y reglamentos que
regularán COPRAL, R. L., por lo que es necesario tomar en cuenta las normas jurídicas
internas y externas, las cuales se describen a continuación.
6.6.5.1. Normas internas
Conjunto de disposiciones legales que son elaborados y aprobados por la
Asamblea General y organizados por la Administración, los cuales regularán el correcto
funcionamiento de los miembros de la organización.
A continuación, se detallarán las normas internas de la cooperativa.
 Acta de Constitución.
 Reglamento interno de la cooperativa.
 Manual de organización.
 Políticas de la cooperativa.
6.6.5.2. Normas externas
La cooperativa deberá velar por el cumplimiento de las leyes nacionales vigentes
que regularan la forma de operar el sector productivo, de las cuales se pueden mencionar
las siguientes:
 Asamblea Nacional Constituyente, Constitución Política de la República de
Guatemala, artículo 34.
 115

 Congreso de la República de Guatemala, Decreto Ley Número 106, Código Civil,

artículos 16, 18 y 20.
 Congreso de la República de Guatemala, Decreto Número 2-70, Código de
Comercio.
 Congreso de la República de Guatemala, Decreto Número 1441, Código de
Trabajo, artículos 1 y 48.
 Ministerio de Gobernación, Decreto Número 114-97, Ley de Organismo
Ejecutivo, artículo 36 inciso b.
 Congreso de la República de Guatemala, Decreto Número 17-93, Código Penal,
artículo 38.
 Congreso de la República de Guatemala, Decreto Número 10-2012, Ley de
Actualización Tributaria, Libro I Impuesto Sobre la Renta -ISR- artículo 1, 3 y 12.
 Congreso de la República de Guatemala, Decreto Número 27-92, Ley del
Impuesto al Valor Agregado, artículo 2 inciso 6, artículo 3 inciso 4 y artículo 7.
 Congreso de la República de Guatemala, Acuerdo Gubernativo 5-2013,
Reglamento a la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
 Instituto Nacional de Cooperativas -INACOP-, Acuerdo Gubernativo 121-85,
Reglamento de Inscripción de Registro de Asociados de Cooperativas.
 Congreso de la República de Guatemala, Decreto Número 68-96. Ley de
Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente.
 Congreso de la República de Guatemala, Decreto Número 11-2002, Ley de los
Consejos de Desarrollo Urbano y Rural.
 Congreso de la República de Guatemala, Decreto Número 37-2001, Bonificación
incentiva.
 Congreso de la República de Guatemala, Decreto Número 76-78, Ley Regulatoria
de la Prestación de Aguinaldos para los trabajadores del sector privado.
 Organismo Ejecutivo, Acuerdo Gubernativo 470-2014, Salarios mínimos para
actividades agrícolas, no agrícolas y de la actividad exportadora y de maquila.
 Instituto de Seguridad Social -IGSS-, Decreto Número 295, Ley Orgánica del.
 116

 Instituto Nacional de Cooperativas -INACOP-, Decreto Número 82-78, Ley

General de Cooperativas.
 Dirección Inventora del Instituto Nacional de Cooperativas -INACOP-, Acuerdo
121-85.
 Comisión Guatemalteca de Normas, Norma COGUANOR, NGO 34 147 h2
Aditivos alimenticios. Colorantes artificiales. Determinación de la pureza.
 Congreso de la República de Guatemala, Decreto Número 90-97, Código de
Salud, Decreto Número 90-97.
 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, Licencia Sanitaria, presentar el
formulario DRCA-004_version_4 (contiene formulario requisitos e instructivos de
llenado) junto con los documentos solicitados con folder y gancho a ventanilla de
servicios.
6.6.5.3. Proceso de constitución
Para constituir una cooperativa, es necesario anunciar a la población del
municipio de Morazán que se realizará la creación de la misma, de manera que los
agricultores interesados que cosechan maicillo, puedan asociarse a esta organización.
Posteriormente se efectuará una convocatoria para realizar una reunión general con los
futuros asociados que la integrarán de forma democrática, por ende, se establecerá una
Asamblea General que velará por el correcto funcionamiento de la organización.
6.6.5.4. Requisitos de formación
Para efectuar el proceso de inscripción de la cooperativa es preciso contratar los
servicios profesionales de un abogado y notario, quien realizará los siguientes pasos.
 Elaboración de la escritura constitutiva de la cooperativa.
 Inscripción en el Registro de Cooperativas.
 Inscripción de la cooperativa en el Instituto Nacional de Cooperativas -INACOP-.
 Elaboración de nombramiento de representante legal.
 Inscripción de representante legal de la cooperativa.
 Autorización libros contables ante el Registro Mercantil.
 Autorización libros contables ante la Inspección General de Cooperativas
-INGECOP-.
 Trámite de documentos en el Registro de la Propiedad.
 117

 Inscripción y obtención de exención en la Superintendencia de Administración

Tributaria -SAT- Trámites para acreditación de imprenta.
 Publicación de edictos en el Diario Oficial de Centroamérica y en el diario de
mayor circulación del país.
Por otro lado, es necesario resaltar que, para cumplir con los requerimientos del
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, en cuanto al manejo de alimentos, se
pueden mencionar los siguientes.
 Si es una empresa de alimentos se deberá abocar al Centro de Salud
correspondiente para obtener la licencia sanitaria.
 La cooperativa deberá cumplir con los requerimientos mínimos de higiene
sanitaria establecidos en las normativas del Departamento de Regulación y
Control de Alimentos.
6.7. ESTUDIO FINANCIERO
Es el análisis de capacidad que una empresa debe tener para ser sustentable,
viable y rentable en el tiempo. Asimismo, establece la inversión inicial de un proyecto y
se identifican las fuentes de financiamiento, por ende, se elaboran los presupuestos de los
rubros y cuentas que permiten la elaboración de los estados financieros, y finalmente se
evalúan los resultados financieros del proyecto.
A continuación, se presenta el análisis financiero de COPRAL, R.L.
6.7.1. Inversión fija
Está constituida por todos los bienes tangibles como el equipo de producción,
mobiliario y equipo, equipo de cómputo y vehículos, que se deben adquirir de forma
permanente para llevar a cabo los proyectos productivos.
En el cuadro 11, se detalla la inversión fija que se necesitará para iniciar con el
proyecto Producción de Alborotos.
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Cuadro 11
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Inversión fija
Año 2022
Unidad de Precio
Descripción Cantidad Total Q.
medida unitario Q.
Tangibles
Equipo de producción 12,399.90
Estufa industrial acero inoxidable Unidad 1 8,595.00 8,595.00
Ollas de acero inoxidable Unidad 2 474.95 949.90
Sartenes con tapadera Unidad 2 275.00 550.00
Pila 2 lavaderos Unidad 1 305.00 305.00
Mesa de madera 2mts Unidad 2 350.00 700.00
Cilindro de gas propano 35 libras Unidad 1 500.00 500.00
Estante de acero inoxidable Unidad 1 800.00 800.00
Mobiliario y equipo 11,915.00
Escritorio de oficina Unidad 1 2,000.00 2,000.00
Silla secretarial Unidad 3 285.00 855.00
Sillas de espera plásticas Unidad 6 35.00 210.00
Archivo Unidad 2 1,675.00 3,350.00
Mesa de reuniones Unidad 1 3,500.00 3,500.00
Escritorio de recepción Unidad 1 2,000.00 2,000.00
Equipo de computación 12,280.00
Computadora de escritorio Unidad 3 3,260.00 9,780.00
Impresora Unidad 1 2,500.00 2,500.00
Vehículos 92,980.00
Chevrolet N400 Panel Unidad 1 92,980.00 92,980.00
Total 129,574.90
Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.

La inversión fija para el proyecto de Producción de Alborotos será de

Q. 129,574.90; de los cuales, vehículo es el bien más representativo con un 72%, seguido
de equipo de producción 10%, mobiliario y equipo 9% y equipo de cómputo 9%.
6.7.2. Inversión diferida
Este tipo de inversión se refiere a las inversiones en activos intangibles, los cuales
se realizan sobre activos constituidos por los servicios o derechos adquiridos necesarios
para la puesta en marcha del proyecto.
En el cuadro 12, se detalla la inversión diferida que se contempla en este
proyecto.
 119

Cuadro 12
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Inversión diferida
Año 2022
Descripción Total Q.
Intangibles
Gastos de organización 2,800.00
Registro de marca 1,500.00
Licencias (sanitaria y comercial) 800.00
Registro de logotipo 700.00
Total 5,800.00
Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.

La inversión diferida para el proyecto de Producción de Alborotos será de

Q. 5,800.00; de los cuales, gastos de organización representa 48%, seguido de registro de
marca 26%, licencias y permisos 14% y registro de logotipo 12%.
6.7.3. Inversión capital de trabajo
La inversión en capital de trabajo es la cantidad necesaria de recursos financieros
y materiales que la cooperativa necesitará para producir sus mercancías durante primer
mes de producción.
Constituye los recursos monetarios a corto plazo para iniciar las labores de
producción del proyecto, los cuales permitirán generar los ingresos suficientes para cubrir
los costos y gastos incurridos, la cual se presenta en el cuadro 13.
Cuadro 13
Municipio de Morazán, Departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Inversión en capital de trabajo
Año 2022
Unidad de Costo Valor total
Descripción Cantidad
medida unitario Q. mensual Q.
Materia prima 6,041.64
Maicillo Quintal 7.33 270.00 1,979.10
Panela dulce Unidad 473.33 8.00 3,786.64
Colorante de alimentos 8 onzas. Onzas 0.50 36.80 18.40
Miel de abeja Galón 0.83 250.00 207.50
Agua Galón 5.00 10.00 50.00
Mano de obra 5,134.85
Lavado Día 3.33 98.64 328.47
Cocinado Día 8.00 98.64 789.12
Dejar enfriar Día 2.67 98.64 263.37
Continúa en la siguiente página…
 120

…Viene de la página anterior

Unidad de Costo Valor total
Descripción Cantidad
medida unitario Q. mensual Q.
Elaboración de la miel Día 6.67 98.64 657.93
Mezclado Día 2.67 98.64 263.37
Dar forma al alboroto Día 10.00 98.64 986.40
Empaquetado y etiquetado Día 5.00 98.64 493.20
Almacenamiento Día 1.66 98.64 163.74
Bonificación Días 40.01 8.33 333.28
Séptimo día Días 40.00 98.64 855.97
Costos indirectos variables 20,705.66
Cuota patronal IGSS (12.67%) 4,801.57 608.48 608.48
Prestaciones laborales (30.55%) 4,801.57 1,467.18 1,467.18
Energía eléctrica Mensual 1 150.00 150.00
Gas propano de 35 libras Unidad 2 171.00 342.00
Bolsas de cristal Unidad 8,250 0.35 2,887.50
Etiquetas adhesivas Unidad 10,167 1.50 15,250.50
Costos fijos de producción 3,150.00
Agua Mensual 1 10.00 10.00
Alquiler área de producción Mensual 1 2,000.00 2,000.00
Cubetas industriales 5 galones Unidad 5 25.00 125.00
Tabla de madera Unidad 2 55.00 110.00
Paletas de madera Unidad 4 45.00 180.00
Cuchillos Unidad 4 18.00 72.00
Gabachas Unidad 2 75.00 150.00
Mascarillas Unidad 167 1.00 167.00
Redecillas Unidad 42 8.00 336.00
Gastos de comercialización 4,488.23
Sueldo jefe de comercialización Mensual 1 2,959.24 2,959.24
Bonificación incentivo Mensual 1 250.00 250.00
Cuota patronal IGSS (12.67%) Mensual 2,959.24 374.94 374.94
Prestaciones laborales (30.55%) Mensual 2,959.24 904.05 904.05
Gastos de administración 11,351.46
Alquiler de las instalaciones Mensual 1 1,000.00 1,000.00
Mantenimiento de equipo Semestral 3 750.00 375.00
Sueldo jefe administrativo Mensual 1 2,959.24 2,959.24
Sueldo jefe de producción Mensual 1 2,959.24 2,959.24
Bonificación incentivo Mensual 2 250.00 500.00
Cuota patronal IGSS (12.67%) Mensual 2,959.24 374.94 749.88
Prestaciones laborales (30.55%) Mensual 2,959.24 904.05 1,808.10
Asesor de contabilidad Mensual 1 1,000.00 1,000.00
Total inversión en capital de
50,871.84
trabajo
Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.

De acuerdo con la información obtenida en el cuadro 13, la inversión en capital de

trabajo necesaria para en el primer mes de producción es de Q. 50,871.84. Se integra de
la siguiente manera: costos indirectos variables 41%, gastos de administración 22%,
 121

materia prima 12%, mano de obra 10%, gastos de comercialización 9% y costos fijos de
producción 6%. Dado que la mano de obra se describe por procesos, se estima el salario
de dos trabajadores para llevar a cabo la producción requerida.
6.7.4. Inversión total
Es la suma de la inversión fija, inversión diferida y capital de trabajo, donde se
engloban los costos y gastos necesarios para la realización del proyecto, este valor sirve
de base para determinar cómo se obtendrá el financiamiento para dar inicio a las
operaciones de la producción de alboroto.
En el cuadro 14, se detallan los rubros que integran la inversión total para el
primer mes de producción.
Cuadro 14
Municipio de Morazán, Departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Inversión total
Año 2022
(cifras en quetzales)
Descripción Parcial Total
Inversión fija 129,574.90
Equipo de producción 12,399.90
Mobiliario y equipo 11,915.00
Vehículos 92,980.00
Equipo de computación 12,280.00
Inversión diferida 5,800.00
Gastos de organización 2,800.00
Registro de marca 1,500.00
Licencias y permisos 800.00
Registro de logotipo 700.00
Inversión de capital de trabajo 50,871.84
Materia prima 6,041.64
Mano de obra directa 5,134.85
Costos indirectos variables 20,705.66
Costos fijos de producción 3,150.00
Gastos de comercialización 4,488.23
Gastos de administración 11,351.46
Inversión total 186,246.74
Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.

La inversión total para la producción es de Q. 186,246.74; de los cuales el 70%

comprende la inversión fija con activos tangibles, el 27% a la inversión de capital de
trabajo y 3% los activos intangibles que contemplan la inversión diferida para llevar a
cabo el proyecto de Producción de Alborotos para el primer mes.
 122

6.7.5. Financiamiento
Son los medios internos o externos, que utilizará la cooperativa para conseguir los
recursos necesarios en el proceso de inversión, para realizar las actividades productivas.
Es decir, se encarga de buscar capital a través de los distintos medios de
obtención de recursos financieros, con el propósito de destinarlos a la inversión que
requiere el proyecto productivo Producción de Alborotos.
El cuadro 15, detalla las fuentes de financiamiento.
Cuadro 15
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Fuentes de financiamiento
Año 2022
(cifras en quetzales)
Descripción Fuentes internas Fuentes externas Total
Inversión fija 129,574.90
Equipo de producción 12,399.90 - 12,399.90
Mobiliario y equipo 11,915.00 - 11,915.00
Vehículos 92,980.00 - 92,980.00
Equipo de computación 12,280.00 - 12,280.00
Inversión diferida 5,800.00
Gastos de organización 2,800.00 - 2,800.00
Registro de marca 1,500.00 - 1,500.00
Licencias y permisos 800.00 - 800.00
Registro de logotipo 700.00 - 700.00
Inversión de capital de trabajo 50,871.84
Materia prima 6,041.64 - 6,041.64
Mano de obra directa 5,134.85 - 5,134.85
Costos indirectos variables 20,705.66 - 20,705.66
Costos fijos de producción 3,150.00 - 3,150.00
Gastos de comercialización 4,488.23 - 4,488.23
Gastos de administración 11,351.46 - 11,351.46
Inversión total 186,246.74 0.00 186,246.74
Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.

Para cubrir los recursos necesarios de la Producción de Alborotos se requiere un

financiamiento por Q. 186,246.74.
La cooperativa obtendrá el capital por fuentes internas que están representadas
por un mínimo de 20 socios que la integrarán, con un aporte de Q. 9,312.84 cada uno. Por
lo tanto, no se utilizarán recursos externos para desarrollar el proyecto.
 123

6.7.6. Estados financieros

Consiste en observar el movimiento de capital invertido en el proyecto, los
resultados de operación y la manera en que serán utilizados los recursos durante un
período determinado, asimismo, permite a los involucrados tomar decisiones de aceptar o
rechazar el proyecto.
Los estados financieros a presentar son los siguientes.
6.7.6.1. Costo directo de producción proyectado
Identifica los desembolsos que incurren para la realización del proyecto, que están
vinculados directa o indirectamente en el proceso productivo.
Está constituido por la materia prima, mano de obra y costos indirectos variables,
para el proyecto de Producción de Alborotos de acuerdo con las proyecciones para cada
año durante el tiempo de vida del proyecto.
En el cuadro 16, se presenta el costo directo de producción proyectado a los cinco
años de producción que tardará el proyecto, el cual se comercializará en bolsas de cuatro
unidades de alboroto.
Cuadro 16
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Costo directo de producción
Del 01 de enero al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Insumos 72,499.68 72,612.89 72,711.92 72,796.80 72,867.88
Maicillo 23,749.20 23,787.00 23,819.40 23,846.40 23,870.70
Panela dulce 45,439.68 45,508.72 45,571.68 45,626.00 45,669.68
Colorante de alimentos 8 onz. 220.80 221.17 221.54 221.90 221.90
Miel de abeja 2,490.00 2,495.00 2,497.50 2,500.00 2,502.50
Agua 600.00 601.00 601.80 602.50 603.10
Mano de Obra 61,618.20 61,618.20 61,618.20 61,618.20 61,618.20
Lavado 3,941.64 3,941.64 3,941.64 3,941.64 3,941.64
Cocinado 9,469.44 9,469.44 9,469.44 9,469.44 9,469.44
Dejar enfriar 3,160.44 3,160.44 3,160.44 3,160.44 3,160.44
Elaboración de la miel 7,895.16 7,895.16 7,895.16 7,895.16 7,895.16
Mezclado 3,160.44 3,160.44 3,160.44 3,160.44 3,160.44
Dar forma al alboroto 11,836.80 11,836.80 11,836.80 11,836.80 11,836.80
Empaquetado y etiquetado 5,918.40 5,918.40 5,918.40 5,918.40 5,918.40
Almacenamiento 1,964.88 1,964.88 1,964.88 1,964.88 1,964.88
Bonificación 3,999.36 3,999.36 3,999.36 3,999.36 3,999.36
Séptimo día 10,271.64 10,271.64 10,271.64 10,271.64 10,271.64
Continúa en la siguiente página…
 124

…Viene de la página anterior

Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Costos variables de producción 248,467.92 248,467.92 248,467.92 248,467.92 248,467.92
Cuota patronal IGSS (12.67%) 7,301.76 7,301.76 7,301.76 7,301.76 7,301.76
Prestaciones laborales (30.55%) 17,606.16 17,606.16 17,606.16 17,606.16 17,606.16
Energía eléctrica 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00
Gas propano de 35 libras 4,104.00 4,104.00 4,104.00 4,104.00 4,104.00
Bolsas de cristal 34,650.00 34,650.00 34,650.00 34,650.00 34,650.00
Etiquetas adhesivas 183,006.00 183,006.00 183,006.00 183,006.00 183,006.00
Costos fijos de producción 40,279.98 40,279.98 40,279.98 40,279.98 40,279.98
Agua 120.00 120.00 120.00 120.00 120.00
Alquiler área de producción 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00 24,000.00
Depreciación de equipo de producción 2,479.98 2,479.98 2,479.98 2,479.98 2,479.98
Cubetas industriales 5 galones 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00
Tabla de madera 1,320.00 1,320.00 1,320.00 1,320.00 1,320.00
Paletas de madera 2,160.00 2,160.00 2,160.00 2,160.00 2,160.00
Cuchillos 864.00 864.00 864.00 864.00 864.00
Gabachas 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00 1,800.00
Mascarillas 2,004.00 2,004.00 2,004.00 2,004.00 2,004.00
Redecillas 4,032.00 4,032.00 4,032.00 4,032.00 4,032.00
Costo directo de producción 422,865.78 422,978.99 423,078.02 423,162.90 423,233.98
Producción de bolsas de alboroto 97,812 97,960 98,096 98,212 98,307
Costo por bolsa de alboroto 4.32 4.32 4.31 4.31 4.31
Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.

Como se observa en el cuadro 16, los costos incurridos para cada año van en
aumento, esto se debe a que el volumen de producción es mayor cada año. Es por ello,
que el costo unitario por bolsa de alborotos disminuye en el paso de los años. Los costos
para la producción del año uno, ascienden a Q. 422,865.78 para producir 97,812 bolsas
de alboroto con presentación de cuatro unidades, con un costo unitario por bolsa de Q.
4.32. La integración de los costos indica la participación de costos variables de
producción 59%, insumos 17%, mano de obra 15% y costos fijos de producción 9% para
cada año.
6.7.6.2. Estado de resultados proyectado
Es el que permite visualizar los resultados de cada período en forma proyectada,
está integrado por las ventas, costos y gastos en los que se incurrirá, tales como, gastos
variables de ventas, costos fijos de producción, gastos de ventas, de comercialización y
de administración. En el cuadro 17, se presenta la situación financiera del proyecto para
el período de cinco años de vida útil del proyecto.
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Cuadro 17
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Estado de resultados proyectados
Del 01 de enero al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Ventas 978,120.00 979,600.00 980,960.00 982,120.00 983,070.00
(-) costo directo de producción 422,865.78 422,978.99 423,078.02 423,162.90 423,233.98
Contribución a la ganancia 555,254.22 556,621.01 557,881.98 558,957.10 559,836.02
(-) Gastos variables 7,121.76 7,121.76 7,121.76 7,121.76 7,121.76
Combustibles 7,121.76 7,121.76 7,121.76 7,121.76 7,121.76
Ganancia marginal 548,132.46 549,499.25 550,760.22 551,835.34 552,714.26
(-) Gastos de operación 216,308.61 216,308.61 216,308.61 212,215.28 212,215.28
Gastos de comercialización 72,454.76 72,454.76 72,454.76 72,454.76 72,454.76
Depreciación vehículos 18,596.00 18,596.00 18,596.00 18,596.00 18,596.00
Sueldo jefe de comercialización 35,510.88 35,510.88 35,510.88 35,510.88 35,510.88
Bonificación incentivo 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00 3,000.00
Cuota patronal IGSS (12.67%) 4,499.28 4,499.28 4,499.28 4,499.28 4,499.28
Prestaciones laborales (30.55%) 10,848.60 10,848.60 10,848.60 10,848.60 10,848.60
Gastos de administración 143,853.85 143,853.85 143,853.85 139,760.52 139,760.52
Alquiler de las instalaciones 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00
Mantenimiento de equipo 4,500.00 4,500.00 4,500.00 4,500.00 4,500.00
Sueldo jefe administrativo 35,510.88 35,510.88 35,510.88 35,510.88 35,510.88
Sueldo jefe de producción 35,510.88 35,510.88 35,510.88 35,510.88 35,510.88
Bonificación incentivo 6,000.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00 6,000.00
Cuota patronal IGSS (12.67%) 8,998.56 8,998.56 8,998.56 8,998.56 8,998.56
Prestaciones laborales (30.55%) 21,697.20 21,697.20 21,697.20 21,697.20 21,697.20
Asesor de contabilidad 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00 12,000.00
Depreciación mobiliario y equipo 2,383.00 2,383.00 2,383.00 2,383.00 2,383.00
Depreciación equipo de computación 4,093.33 4,093.33 4,093.33 - -
Amortización activos intangibles 1,160.00 1,160.00 1,160.00 1,160.00 1,160.00
Ganancia antes de impuestos 331,823.85 333,190.64 334,451.61 339,620.06 340,498.98
(-) Impuesto sobre la renta 82,955.96 83,297.66 83,612.90 84,905.02 85,124.75
Ganancia neta del ejercicio 248,867.89 249,892.98 250,838.71 254,715.05 255,374.24
Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.

Como se observa en el cuadro 17, la ganancia neta del ejercicio aumenta cada
año. Sin embargo para el año 4 y 5 tiene un incremento mayor a los demás, esto se debe a
que en los gastos de administración, la depreciación del equipo de cómputo finaliza en el
tercer año de la vida del proyecto. Es por ello, que al disminuir este gasto permite que la
ganancia pueda aumentar.
En cuanto a las ventas proyectadas se determinó un incremento cada año, dado
que, la proyección de la población va en aumento, y se considera un valor por bolsa de
cuatro unidades de alborotos de Q. 10.00 cada una.
Los datos obtenidos indican que el proyecto es viable y generará ganancias netas
para los socios de COPRAL, R.L. Las depreciaciones y amortizaciones se realizaron a
 126

través del método de línea recta y se aplicaron los porcentajes vigentes según Decreto
No. 10-2012, Ley de Actualización Tributaria, se consideró un 20% para equipo de
producción, 20% para vehículos, 20% para mobiliario y equipo, 33.33% para equipo de
cómputo y 20% para activos intangibles que involucra gastos de organización, licencias,
registro de marca y logotipo.
6.7.6.3. Presupuesto de caja proyectado
Muestra los ingresos que están constituidos por el aporte de los socios y las ventas
del período, los egresos provienen de costos y gastos necesarios para realizar las
actividades productivas, de ventas, comerciales y administrativas, donde se incluye en el
año uno la inversión inicial, asimismo reporta el movimiento del efectivo durante la vida
productiva del proyecto, comprende el análisis de origen del efectivo y destino de los
desembolsos efectuados.
El cuadro 18, muestra el presupuesto de caja proyectado para los cinco años de
vida útil del proyecto.
Cuadro 18
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Presupuesto de caja proyectado
Al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Ingresos 1,164,366.74 1,391,008.00 1,671,314.99 1,952,341.25 2,233,917.39
Saldo inicial 0.00 411,408.00 690,354.99 970,221.25 1,250,847.39
Ventas 978,120.00 979,600.00 980,960.00 982,120.00 983,070.00
Aporte de asociados 186,246.74 - - - -
Egresos 752,958.74 700,653.01 701,093.74 701,493.86 702,857.06
Equipo de producción 12,399.90 - - - -
Mobiliario y equipo 11,915.00 - - - -
Vehículos 92,980.00 - - - -
Equipo de computación 12,280.00 - - - -
Gastos de organización 2,800.00 - - - -
Registro de marca 1,500.00 - - - -
Licencias (sanitaria y comercial) 800.00 - - - -
Registro de logotipo 700.00 - - - -
Costo directo de producción 420,385.80 420,499.01 420,598.04 420,682.92 420,754.00
Gastos variables 7,121.76 7,121.76 7,121.76 7,121.76 7,121.76
Gastos de comercialización 53,858.76 53,858.76 53,858.76 53,858.76 53,858.76
Gastos de administración 136,217.52 136,217.52 136,217.52 136,217.52 136,217.52
Impuesto sobre la renta 25% - 82,955.96 83,297.66 83,612.90 84,905.02
Saldo final de caja 411,408.00 690,354.99 970,221.25 1,250,847.39 1,531,060.33
Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.
 127

El presupuesto de caja reporta una tendencia creciente a lo largo de la proyección

a cinco años, lo cual beneficiará el proyecto de Producción de Alborotos, pues permitirá
cubrir los costos y gastos que se involucran en cada etapa del proceso productivo y las
obligaciones que se presenten durante la vida productiva del proyecto.
6.7.6.4. Balance general proyectado
Es el estado que indica los activos, pasivos y patrimonio con que se cuenta en un
proyecto durante un período determinado. Se utiliza para mostrar el efecto acumulado de
las operaciones que se han efectuado en el pasado. Muestra cuáles son los activos que
cuenta la cooperativa para las futuras operaciones, así como los derechos que existen
sobre los mismos.
En el cuadro 19, se presenta el balance general proyectado a cinco años para el
proyecto de Producción de Alborotos.
Cuadro 19
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Balance general proyectado
Al 31 de diciembre de cada año
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Activo corriente 411,408.00 690,354.99 970,221.25 1,250,847.39 1,531,060.33
Caja y banco 411,408.00 690,354.99 970,221.25 1,250,847.39 1,531,060.33
Activo no corriente 106,662.59 77,950.27 49,237.96 24,618.98 0.00
Equipo de producción 12,399.90 12,399.90 12,399.90 12,399.90 12,399.90
(-) Depreciación acumulada 2,479.98 4,959.96 7,439.94 9,919.92 12,399.90
Mobiliario y equipo 11,915.00 11,915.00 11,915.00 11,915.00 11,915.00
(-) Depreciación acumulada 2,383.00 4,766.00 7,149.00 9,532.00 11,915.00
Vehículos 92,980.00 92,980.00 92,980.00 92,980.00 92,980.00
(-) Depreciación acumulada 18,596.00 37,192.00 55,788.00 74,384.00 92,980.00
Equipo de computación 12,280.00 12,280.00 12,280.00 - -
(-) Depreciación acumulada 4,093.33 8,186.67 12,280.00 - -
Activos intangibles 5,800.00 5,800.00 5,800.00 5,800.00 5,800.00
(-) Amortización acumulada 1,160.00 2,320.00 3,480.00 4,640.00 5,800.00
Total del activo 518,070.59 768,305.26 1,019,459.21 1,275,466.37 1,531,060.33
Pasivo Corriente 82,955.96 83,297.66 83,612.90 84,905.02 85,124.75
I.S.R. por pagar (25%) 82,955.96 83,297.66 83,612.90 84,905.02 85,124.75
Patrimonio neto 435,114.63 685,007.60 935,846.31 1,190,561.35 1,445,935.59
Aportación de los socios 186,246.74 186,246.74 186,246.74 186,246.74 186,246.74
Utilidad del ejercicio 248,867.89 249,892.98 250,838.71 254,715.05 255,374.24
Resultados acumulados - 248,867.89 498,760.86 749,599.57 1,004,314.61
Total pasivo y patrimonio 518,070.59 768,305.26 1,019,459.21 1,275,466.37 1,531,060.33
Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.

La situación financiera que se presenta, muestra saldos aceptables que van en

aumento por la acumulación de utilidades en cada año proyectado, en el primer año hay
 128

una utilidad del ejercicio mayor a la inversión inicial que se requiere para la producción
de alborotos.
La cooperativa COPRAL R.L. pagará a los accionistas en el año uno, las
utilidades generadas y a partir del año dos, un 25% del capital invertido más los
dividendos generados en el proyecto de Producción de Alborotos.
6.8. EVALUACIÓN FINANCIERA
Es el proceso de medir resultados para determinar si el proyecto es rentable y si
las expectativas de ganancia de los socios se cumplan. Además, el mismo permite decidir
sobre la aceptación o rechazo del proyecto.
A continuación se evalúan los distintos indicadores financieros que demostrarán
la viabilidad del proyecto, con el fin de establecer si el proyecto es rentable.
6.8.1. Punto de equilibrio
Es una herramienta financiera que tiene por objeto, proyectar las ventas netas
necesarias para no perder ni ganar en un proyecto.
A continuación, se presenta el cálculo del porcentaje de ganancia marginal, en el
cual se utiliza la ganancia marginal proyectada para el año uno, resultante de la diferencia
entre las ventas y los costos directos de producción más los gastos variables, del Estado
de Resultados.
Fórmula:
% Ganancia Ganancia marginal 548,132.46
= = = 0.5604
marginal Ventas 978,120.00
Según resultados obtenidos en la fórmula de punto de equilibrio, se determinó un
56.04% de ganancia marginal.
6.8.1.1. Punto de equilibrio en valores
Permite calcular el monto en valores monetarios que se debe vender para cubrir
los costos de inversión.
A continuación, se presenta el cálculo del punto de equilibrio en valores, para ello
es necesario tener en consideración que los costos fijos están integrados por costos fijos
de producción Q. 40,279.98, gastos administrativos Q. 143,853.85 y gastos de
comercialización Q. 72,454.76.
 129

Fórmula:
Costos fijos 256,588.59
Punto de equilibrio
= 1-(Costos variables = = Q. 343,964.52
en valores 0.7459740
totales / ventas totales)
Según el resultado del punto de equilibrio en valores, se determinaron los costos
fijos y variables, el cual asciende a Q. 343,964.52, lo que representa el mínimo de ventas
que deben realizarse para no obtener pérdidas ni ganancias monetarias.
Dado a que la presentación de alborotos tiene un precio de venta de Q. 10.00, para
la realización de cálculos futuros se tomará en consideración un punto de equilibrio en
valores por Q. 343,970.00.
6.8.1.2. Punto de equilibrio en unidades
Determina las unidades que se tienen que vender para cubrir los costos y gastos de
la inversión del proyecto.
A continuación, se presenta el cálculo del punto de equilibrio en unidades.
Fórmula:
Costos fijos 256,588.59
Punto de equilibrio
= Precio de ventas - = = 34,396.45
en unidades 7.4597399
costos variables
Con base al resultado del punto de equilibrio en unidades, se puede determinar
que el proyecto de alborotos requiere vender 34,397 bolsas de cuatro alborotos, para
poder cubrir los costos y gastos del mismo.
Se toma en cuenta que los datos que se calcularon son en unidades, se aproximó el
resultado para que los cálculos futuros sean más exactos.
6.8.1.3. Margen de seguridad
Es aquel que permite reducir el riesgo en las inversiones y aumentar la
rentabilidad, es decir, el porcentaje en que pueden reducirse las ventas sin tener pérdidas.
Fórmula:
Margen de seguridad = Ventas - Punto de equilibrio

Ventas Q. 978,120.00 100.00%

(-) Punto de equilibrio Q. 343,970.00 35.17%
Margen de seguridad Q. 634,150.00 64.83%
Según datos obtenidos, el proyecto de Producción de Alboroto tiene un margen de
seguridad de 64.83%, lo que significa que el proyecto es viable.
 130

6.8.1.4. Gráfica del punto de equilibrio

Es la representación gráfica que permite comprender la relación entre costos,
ventas y utilidad o pérdida de operación del primer año del proyecto.
A continuación, se presenta la gráfica del punto de equilibrio del proyecto de
producción de albortos.
Gráfica 4
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Gráfica del punto de equilibrio
Año 2022

Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.

El punto de equilibrio que se muestra en la gráfica 4, detalla la situación en la que

la cooperativa COPRAL, R.L. no obtiene pérdidas ni ganancias.
Para el primer año de ventas es necesario vender Q. 343,970.00, para cubrir los
costos y gastos que intervienen en la producción, con un margen de seguridad del
64.83%.
 131

6.8.2. Flujo neto de efectivo

Es un indicador financiero que permite pronosticar las futuras necesidades
financieras de la cooperativa, tanto en la planificación como en el control del efectivo.
En el cuadro 20, se presenta el flujo neto de efectivo proyectado a cinco años del
proyecto Producción de Alborotos.
Cuadro 20
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Flujo neto de efectivo
Año 2022
(cifras en quetzales)
Descripción Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
Ingresos 978,120.00 979,600.00 980,960.00 982,120.00 983,070.00
Ventas unidad 97,812 97,960 98,096 98,212 98,307
Precio 10.00 10.00 10.00 10.00 10.00
Ventas total 978,120.00 979,600.00 980,960.00 982,120.00 983,070.00
Egresos 689,056.11 689,169.32 689,268.35 685,259.90 685,330.98
Costo directo de producción 422,865.78 422,978.99 423,078.02 423,162.90 423,233.98
Gastos variables 7,121.76 7,121.76 7,121.76 7,121.76 7,121.76
Costos fijos de producción 40,279.98 40,279.98 40,279.98 40,279.98 40,279.98
Gastos de comercialización 53,858.76 53,858.76 53,858.76 53,858.76 53,858.76
Gastos de administración 136,217.52 136,217.52 136,217.52 136,217.52 136,217.52
Depreciaciones 27,552.31 27,552.31 27,552.31 23,458.98 23,458.98
Amortizaciones 1,160.00 1,160.00 1,160.00 1,160.00 1,160.00
Utilidad antes de impuesto 289,063.89 290,430.68 291,691.65 296,860.10 297,739.02
Impuesto sobre la renta 25% 82,955.96 83,297.66 83,612.90 84,905.02 85,124.75
Utilidad neta 206,107.93 207,133.02 208,078.75 211,955.09 212,614.28
Depreciaciones 27,552.31 27,552.31 27,552.31 23,458.98 23,458.98
Amortizaciones 1,160.00 1,160.00 1,160.00 1,160.00 1,160.00
Flujo neto de efectivo 234,820.24 235,845.33 236,791.06 236,574.07 237,233.26
Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.

Se describe en forma proyectada una estimación de ingresos y egresos por el

periodo de cinco años, en donde se observa un flujo neto de efectivo positivo en cada
año; esto se refleja como un indicador de aceptación para el proyecto de Producción de
Alboroto y establece que habrá recursos monetarios suficientes para cubrir cualquier
imprevisto que se presente.
6.8.3. Tasa de Rendimiento Esperada Mínima Aceptada -TREMA-
Expresa el rendimiento mínimo que los accionistas esperan ganar sobre el capital
invertido en el proyecto. La Tasa de Rendimiento Esperada Mínima Aceptada -TREMA-
representa una medida de rentabilidad, a través de la tasa líder, de inflación, promedio
 132

ponderada y de estimación de riesgos. Es la tasa mínima que se le exigirá al proyecto que

le permita cubrir la totalidad de la inversión inicial, los impuestos, los egresos de
operación y la rentabilidad que el inversionista exige a su propio capital invertido.
En el cuadro 21, se presenta la Tasa de Rendimiento Esperada Mínima Aceptada
por los socios para el proyecto de producción de alborotos.
Cuadro 21
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Tasa de Rendimiento Esperada Mínima Aceptada -TREMA-
Año 2022
Descripción Porcentaje (%)
Tasa líder 1.75
Tasa de inflación 5.00
Tasa promedio ponderada 13.70
Tasa estimación de riesgos 4.50
Total 24.95
Fuente: elaboración propia, Grupo EPS, primer semestre 2022, con base a datos obtenidos Banco de
Guatemala, Instituto Nacional de Estadísticas, Superintendencia de Bancos.

Según datos obtenidos, los socios de COPRAL R.L., estiman una TREMA de
24.95% para poder invertir en el proyecto productivo Producción de Alborotos.
6.8.4. Valor Actual Neto -VAN-
Es el valor monetario que resulta de restar la suma de flujos descontados a la
inversión inicial. El Valor Actual Neto -VAN- utiliza una tasa de descuento, llamada así
porque interpreta el valor del dinero en el futuro a su equivalente en el presente. En el
cuadro 22, se muestra el VAN para cinco años del proyecto Producción de Alboroto.
Cuadro 22
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Valor actual neto -VAN-
Año 2022
(cifras en quetzales)
Flujo neto Factor de Valor
Año Inversión Ingresos Egresos
de efectivo actualización 24.95% Actual Neto
0 186,246.74 - 186,246.74 -186,246.74 1.000000000000000 -186,246.74
1 978,120.00 689,056.11 234,820.24 0.800320128051220 187,931.36
2 979,600.00 689,169.32 235,845.33 0.640512307363922 151,061.84
3 980,960.00 689,268.35 236,791.06 0.512614891847877 121,382.62
4 982,120.00 685,259.90 236,574.07 0.410256015884655 97,055.93
5 983,070.00 685,330.98 237,233.26 0.328336147166591 77,892.25
Total 4,903,870.00 3,624,331.41 995,017.21 449,077.27
Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.
 133

Basado en los datos obtenidos en el cuadro 22 el VAN resulta positivo luego de

realizar una proyección económica a cinco años y aplicar el factor de actualización
24.95%. Debido a que el VAN es mayor que cero, el valor incrementará los beneficios
económicos actuales en Q. 449,077.27, por lo tanto, se acepta el proyecto productivo
Producción de Alborotos.
6.8.5. Relación beneficio costo -RBC-
Es un método utilizado para evaluar el proyecto a través de ingresos y costos, el
cual determina qué, cuando la relación da un resultado superior a los costos la unidad se
considera favorable.
En el cuadro 23, se presenta el cálculo de RBC, del proyecto Producción de
Alborotos.
Cuadro 23
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Relación beneficio costo -RBC-
Año 2022
(cifras en quetzales)
Factor de
Ingresos Egresos
Inversión Ingresos Egresos actualización
actualizados actualizados
24.95%
186,246.74 - 186,246.74 1.000000000000000 0.00 186,246.74
978,120.00 689,056.11 0.800320128051220 782,809.12 551,465.48
979,600.00 689,169.32 0.640512307363922 627,445.86 441,421.43
980,960.00 689,268.35 0.512614891847877 502,854.70 353,329.22
982,120.00 685,259.90 0.410256015884655 402,920.64 281,132.00
983,070.00 685,330.98 0.328336147166591 322,777.42 225,018.93
4,903,870.00 3,624,331.41 2,638,807.74 2,038,613.80
Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.

Relación beneficio Ingresos actualizados 2,638,807.74

= = = 1.29
costo Egresos actualizados 2,038,613.80
Se determinó que, al analizar los ingresos actualizados, egresos y factor de
actualización del 24.95% (que representa la TREMA) el proyecto es aceptable, pues la
relación beneficio costo resulta mayor a uno, lo que significa que se espera un beneficio
de Q. 1.29 por cada quetzal invertido en costos.
 134

6.8.6. Tasa Interna de Retorno -TIR-

Es la tasa que iguala la suma de flujos descontados a la inversión inicial, es decir
la Tasa Interna de Retorno -TIR- es la tasa de interés real que genera el proyecto en un
periodo determinado.
El cuadro 24 muestra la Tasa Interna de Retorno del proyecto productivo
Producción de Alborotos.
Cuadro 24
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Tasa interna de retorno -TIR-
Año 2022
(cifras en quetzales)
Factor de Flujo neto de Factor de Flujo neto de
Flujo neto de actualización al efectivo actualización al efectivo
efectivo 123.6% actualizado 124.5% actualizado
Tasa 1 (VAN tasa 1) Tasa 2 (VAN tasa 2)
-186,246.74 1.000000 -186,246.74 1.000000 -186,246.74
234,820.24 0.447227 105,018.00 0.445434 104,596.99
235,845.33 0.200012 47,171.93 0.198412 46,794.48
236,791.06 0.089451 21,181.17 0.088379 20,927.45
236,574.07 0.040005 9,464.11 0.039367 9,313.26
237,233.26 0.017891 4,244.40 0.017536 4,160.00
995,017.21 832.87 -454.56
Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.

832.87
TIR= 1.2360 + 0.0100
832.87 - (- 454.56)

832.87
TIR= 1.2360 + 0.0100
1,287.43

TIR= 1.2360 + (0.0100 * 0.646924492982143)

TIR= 1.2360 + 0.0065

TIR= 1.2425 * 100

TIR= 124.25
Una vez analizados los datos que corresponden a la TIR, la Producción de
Alborotos es un proyecto con factibilidad de inversión, debido a que al aplicar el factor
de actualización con una tasa interna de retorno de 124.25% el resultado es favorable, se
considera que la misma supera a la TREMA por un 99.30%.
 135

6.8.7. Período de Recuperación de la Inversión -PRI-

Es el periodo necesario para que la inversión realizada determine en cuanto
tiempo generará los recursos suficientes para igualar el monto de la inversión.
En el cuadro 25, se presenta el Período de Recuperación de la Inversión del
proyecto de Producción de Alborotos.
Cuadro 25
Municipio de Morazán, departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Período de recuperación de la inversión -PRI-
Año 2022
(cifras en quetzales)
Año Inversión Valor actual neto valor actual neto acumulado
0 186,246.74 186,246.74 -186,246.74
1 187,931.36 1,684.62
2 151,061.84 152,746.46
3 121,382.62 274,129.08
4 97,055.93 371,185.02
5 77,892.25 449,077.27
Total 635,324.01
Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.

186,246.74 ÷ 187,931.36 = 0.99104 Año

0.99104 x 12 = 11.89248 Meses
0.89248 x 30 = 26.77 Días
De acuerdo a los datos obtenidos en el cuadro 25, la inversión del proyecto se
recuperará en 11 meses y 27 días aproximadamente.
6.9. ESTUDIO AMBIENTAL
Este estudio es un informe técnico de la evaluación de impactos ambientales, que
requiere de un análisis formal, multidisciplinario e interdisciplinario, a fin de determinar
todas las acciones del proyecto, para la adecuada medida de prevenir, mitigar o corregir
los impactos negativos. Por tal razón, se estudiará la política, gestión e impacto
ambiental, con el fin de evaluar la viabilidad del proyecto productivo: Producción de
Alboroto en el municipio de Morazán.
6.9.1. Política ambiental
Se estudia la política ambiental para tener conocimiento de todas las acciones que
se deben tomar en cuenta para cuidar o proteger el medio ambiente, asimismo, conservar
las bases naturales de la vida humana y conseguir un desarrollo sostenible, se toma en
cuenta que fomenta la participación de los colaboradores, se debe tener en consideración
 136

todas las aportaciones de las personas interesadas. A continuación, se describen las

políticas ambientales que se tomarán en cuenta para la Producción de Alborotos.
 Acuerdo Gubernativo No. 111-2005, Política Nacional para el Manejo Integral de
los Residuos y Desechos Sólidos establece las distintas líneas de acción en pro de
conservar la salud de toda la población del país, a través del manejo integrado de
los residuos y desechos sólidos y las prácticas de producción más limpia.
 Acuerdo Gubernativo No. 341-2013, Política Nacional para la Gestión
Ambientalmente Racional de Productos Químicos y Desechos Sólidos en
Guatemala busca promover la gestión del ciclo de vida de los productos químicos.
A través de la educación ambiental, se evitará el riesgo de la salud humana y del
ambiente al manejar la peligrosidad de los productos químico.
6.9.2. Gestión ambiental
Es el conjunto de procesos, operaciones técnicas y actividades gerenciales, que
tienen como objetivo asegurar el desempeño ambiental en el proceso de evaluación,
control, seguimiento y vigilancia ambiental como parte de las fases de planificación,
ejecución y vida útil de los proyectos, obras, industrias o actividades que operen dentro
de las normas legales, técnicas y ambientales requeridas por la ley. La gestión ambiental
también tiene como finalidad fomentar un sistema para garantizar el estado saludable del
planeta, es importante que la población del municipio de Morazán reciba educación
ambiental que contribuya en el desarrollo productivo de todo el Municipio.
La Política Marco de Gestión Ambiental establece el promover acciones para
mejorar la calidad ambiental y de la conservación del patrimonio natural de la nación, así
como el resguardo del equilibrio ecológico necesario para toda forma de vida a manera de
garantizar el acceso a sus beneficios para el bienestar económico, social y cultural de las
generaciones actuales y futuras.
6.9.3. Impacto ambiental
Para poder llevar a cabo el proyecto de Producción de Alborotos, se debe realizar
un estudio previo sobre el impacto ambiental que se tendrá al momento de la cosecha de
maicillo, el cual es causado por la actividad humana sobre el medio ambiente, es
necesario que los asociados antes de dar inicio al proyecto tomen en cuenta medidas de
higiene, con el fin de evitar la contaminación.
 137

Este proyecto de igual forma por ser un producto natural, no tendrá desechos
sólidos que afecten el medio ambiente en el área, sin embargo, el principal problema de
la producción es la gran cantidad de agua que son drenadas de los estanques.
Se recomienda que la salida de agua sea dirigida a las extensiones de tierra donde
se encuentran los cultivos, para aprovechar todos los nutrientes y poder minimizar la
escasez. Con la implementación de la producción de alborotos se propone una manera
diferente de producir, debido a que no necesita directamente del recurso suelo, puede
realizarse en cualquier tipo de terreno, esto lo hace más accesible para los que deseen
dedicarse a la producción de dicho producto en el Municipio.
La producción de alborotos, contribuye así al progreso sostenible del Municipio,
evitará la tala inmoderada de bosques y el desgaste del recurso suelo; lo que constituye
una fuente de ingresos importante para el municipio de Morazán. Asimismo las plantas
silvestres árboles y cultivos son beneficiados, esto es una colaboración para el agricultor
sin algún costo económico y que conviene cuidar.
En referencia a un impacto negativo en el ambiente, no existe contaminación
química de residuos, por lo que no hay grado de toxicidad que afecte la naturaleza.
6.10. IMPACTO SOCIAL
El proyecto de Producción de Alboroto tendrá efectos positivos dentro de la
población del Municipio, desde el punto de vista agrícola creará nuevas técnicas de
cultivo que podrán aplicar para diversificar la producción de sus cultivos y así incentivar
a los productores a buscar alternativas para el desarrollo de la comunidad que sea fuente
de ingresos para las familias del área rural, especialmente a los 20 miembros que
conformarán la cooperativa.
El proceso productivo de maicillo generará empleos con salarios fijos, lo cual
permitirá a los pobladores a adquirir un mejor nivel de vida, a través de la
implementación del proyecto para el desarrollo sostenible de la comunidad.
6.11. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO
La sostenibilidad es el desarrollo que satisface las necesidades del presente sin
comprometer la capacidad de las futuras generación, lo cual garantiza el equilibrio entre
el crecimiento económico, el cuidado del medio ambiente y el bienestar social
 138

La propuesta del proyecto productivo Producción de alborotos busca el mayor

impacto, pues se dirige a la calidad y la exploración de oportunidades para promover
procesos innovadores, coordinación y complementariedad junto con la cooperativa
propuesta.
Existen diversos tipos de sostenibilidad, dentro de los cuales se encuentra la
sostenibilidad económica, que tiene como propósito principal satisfacer las necesidades
materiales de las personas, implica el uso de prácticas económicamente rentables que
permita el desarrollo de la población y del proyecto en sí. La producción de alborotos
busca generar ingresos adicionales a los habitantes del municipio de Morazán, y
beneficiar a todos los miembros de la Cooperativa con oportunidades laborales para su
crecimiento económico.
También se encuentra la sostenibilidad ambiental que consiste en satisfacer las
necesidades de la actual generación, sin sacrificar la capacidad de futuras generaciones,
para satisfacer sus propias necesidades. Las medidas de control ambiental del proyecto
productivo propuesto, permitirán minimizar los desechos con la implementación de
sistemas de gestión ambiental integral que incluya aspectos como mejorar la calidad de
los procesos en la elaboración de alborotos, disminución de costos y el uso eficiente de la
energía y los recursos. Asimismo busca proteger el ecosistema del Municipio con la
reducción de residuos de aguas derivadas del lavado y elaboración del producto artesanal.
Por otro lado está la sostenibilidad social que persigue la equidad, propone que
todos los estratos sociales del municipio de Morazán, se beneficien de las virtudes del
crecimiento económico del proyecto. Al momento de llevar a cabo la elaboración de
alborotos, los habitantes tendrán oportunidad de empleo y fuentes de ingresos estables a
través de los cuales, podrán brindar mejor calidad de vida a sus familias.
 CONCLUSIONES
Como resultado del trabajo realizado en el en el municipio de Morazán,
departamento de El progreso, sobre “Administración de Riesgo Ámbito Productivo y
proyecto productivo: Producción de Alborotos”, se presentan las siguientes conclusiones.

1. Los recursos naturales del Municipio han reflejado deterioro con el paso de los años,
tal es el caso de los ríos y quebradas están contaminados por uso de pesticidas, malas
prácticas en las actividades agrícolas y ganaderas, basureros clandestinos, entre otros.
Además, la deforestación de los bosques especialmente por la tala inmoderada de
árboles en su mayoría porque los hogares utilizan la leña como fuente para cocinar.

2. El municipio de Morazán cuenta con organizaciones religiosas, deportivas, culturales,

sociales como los Consejos Comunitarios de Desarrollo -COCODE-, Consejo
Municipal de Desarrollo -COMUDE- .y Organización de Padres de Familia -OPF-.
Por otro lado el Municipio no posee instituciones dedicadas directamente a la
conservación del medio ambiente local, a pesar que, por jurisdicción existe la
presencia del Instituto Nacional de Bosques -INAB-, Consejo Nacional de Áreas
Protegidas -CONAP- y Oficina Municipal del Medio Ambiente, estas organizaciones
no brindan suficiente información para que los pobladores tomen conciencia del
cuidado del ecosistema del Municipio.

3. En el municipio de Morazán, se determinó que no hay soporte suficiente por parte de

entidades presentes para brindar apoyo directo en las actividades productivas y poder
minimizar riesgos y amenazas a las cuales están expuestas sus actividades. Las
principales actividades productivas del Municipio son agrícola, pecuaria, artesanal,
agroindustrial, industrial, turística, así como comercios y servicios. Los productores
se caracterizan por poseer mano de obra familiar y contratada, no cuentan con
asistencia técnica y la forma de organización se lleva a cabo de forma empírica.

4. Las unidades productivas se encuentran propensas a varias amenazas y

vulnerabilidades principalmente la actividad agrícola, entre los factores que
perjudican los cultivos se pueden mencionar la falta de cuidados en los suelos,
aplicación de fertilizantes inadecuados, carencia de sistema de riegos y falta de
 140

aplicación de medidas correctivas para la disminución de plagas. Estos factores

afectan a la población, pues hay personas que dependen económicamente de la
actividad agrícola, como fuente principal de ingresos en sus hogares.

5. La pérdida de cosechas por la falta de conocimiento sobre el cuidado de los suelos, el

uso inadecuado de fertilizantes, la proliferación de plagas y sequías son las
principales amenazas que ponen en riesgo la economía de los agricultores, debido a
que la mayoría de los pobladores del Municipio dependen de la actividad agrícola
como fuente de ingresos, aunado a esto que la ausencia de medidas preventivas y
correctivas hacen más vulnerable los cultivos.

6. La proliferación de plagas y enfermedades en las actividades agrícola y pecuaria se

deben principalmente a factores de amenazas de origen natural y socio-natural, las
cuales ponen en riesgo la economía de los habitantes, puesto que, la mayoría depende
de estas actividades como fuente de ingresos y alimentación. Ahora bien, el principal
factor de amenaza para la actividad artesanal, es de origen ambiental pues la
contaminación que provoca el uso del plástico donde se empacan los productos
artesanales afectan severamente al ecosistema del municipio de Morazán.

7. Se determinó en el municipio de Morazán que la vulnerabilidad económica es la que

más afecta a la población, pues al tener bajos ingresos no se pueden obtener los
insumos necesarios para llevar a cabo los cultivos, la crianza y engorde de ganado
bovino y la elaboración de productos artesanales, existen centros poblados que se
encuentran más expuestos a sufrir pérdidas materiales y que a su vez tienen mayor
dificultad de recuperarse por la debilidad económica que padecen.

8. La ausencia de medidas preventivas y correctivas en el municipio de Morazán, en las

actividades productivas principalmente en la agrícola, pecuaria y artesanal, hacen más
vulnerable a los centros poblados ante la ocurrencia de riesgos, esto provoca un
deterioro en la capacidad de los habitantes para recuperarse de los efectos adversos a
un desastre.
 141

9. Como resultado de la investigación de las potencialidades productivas se seleccionó

el proyecto de Producción de Alborotos, esto se debe a que el maicillo es un producto
que se adapta al clima y suelo del Municipio y puede ser aprovechado para ser
transformado de manera artesanal en un dulce típico. De acuerdo a los estudios de
mercado, técnico, administrativo legal y financiero se determinó la optimización de
los recursos, la viabilidad y rentabilidad del proyecto.
 RECOMENDACIONES
Con fundamento en las conclusiones descritas anteriormente, se plantean las
recomendaciones que se detallan a continuación.

1. Que los líderes comunitarios gestionen y propongan ante el Consejo Municipal de

Desarrollo -COMUDE-, planes que promuevan la recuperación, mantenimiento y
conservación de los recursos naturales para que se conviertan en proyectos y sean
trasladados a la Secretaría del Ambiente -SEAM-, con el fin de llevarse a cabo y
lograr el cuidado del medio ambiente, para el aprovechamiento de los recursos sin
generar deterioro al ecosistema.

2. Que las autoridades Municipales y Departamentales gestionen apoyo directo del

Instituto Nacional de Bosques -INAB-, Consejo Nacional de Áreas Protegidas
-CONAP- y Oficina Municipal del Medio Ambiente, para que proporcione
capacitaciones a los habitantes del municipio de Morazán para cuidar y preservar el
medio ambiente.

3. Que los productores soliciten al Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación

-MAGA-, Consejo Nacional de Áreas Protegidas -CONAP-, Instituto Nacional de
Bosques -INAB-, División de Protección a la Naturaleza -DIPRONA- y Ministerio de
Ambiente y Recursos Naturales -MARN-, capacitaciones y talleres sobre el manejo y
mejora de cultivos, engorde de vacas y organización empresarial, con el fin de lograr
acceso a financiamiento acorde a las necesidades de producción e incrementar los
cultivos y la producción de las distintas actividades que se llevan a cabo en el
municipio de Morazán.

4. Que el Consejo Comunitario de Desarrollo -COCODE- gestione con el Ministerio de

Agricultura, Ganadería y Alimentación -MAGA- para que realice un plan de trabajo
sobre los riesgos para fomentar el desarrollo de la producción agrícola y así tomar
medidas preventivas ante los factores de amenaza y vulnerabilidad, con la finalidad
de ayudar a mitigar el impacto que genera una amenaza y minimizar las pérdidas
económicas por los daños que provocan las plagas a los cultivos.
 144

5. Que el Consejo Comunitario de Desarrollo -COCODE- solicite apoyo al Ministerio

de Agricultura, Ganadería y Alimentación -MAGA- para que implemente medidas de
prevención y corrección ante los riesgos a los que se encuentran expuestos en la
actividad agrícola.

6. Que para la reducción de amenazas de las actividades agrícolas y pecuarias de origen

natural y socio-natural, las autoridades Municipales soliciten apoyo a miembros de la
Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres -CONRED- y del Ministerio
de Agricultura Ganadería y Alimentación -MAGA- para que se monitoree
constantemente las áreas y cultivos que pueden estar más propensos a sufrir daño de
plagas y enfermedades.

7. Que los Consejos Comunitarios de Desarrollo -COCODE- y el alcalde municipal

soliciten al Banco de Desarrollo Rural -BANRURAL- fuentes de financiamiento para
la inversión de las actividades productivas agrícola, pecuaria y artesanal que permitan
que el municipio de Morazán alcance ingresos económicos para elevar el nivel de
vida de la población a través del desarrollo de cada actividad.

8. Que los Consejos Comunitarios de Desarrollo -COCODE- de los distintos centros

poblados y autoridades municipales soliciten asistencia a instituciones encargadas,
para que los pequeños productores implementen medidas de prevención y corrección
ante los riesgos, ya que, basado en la investigación de campo realizada, la mayor
parte de los productores no se encuentran preparados para enfrentar y mitigar los
posibles riesgos a los cuales se encuentra expuesta la producción agrícola, pecuaria y
artesanal.

9. Que los agricultores se organicen para crear una cooperativa y poder llevar a cabo el
proyecto productivo “Producción de Alborotos”, con el fin de aprovechar los cultivos
de maicillo y de crear oportunidades de desarrollo para los habitantes del municipio
de Morazán.
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STADO?prmEje=2022&prmDep=200&prmMun=202&prmEnt=0&prmUEj=0&p
rmFun=0&prmDic=A&prmChkCod=on&prmChkNom=on&prmChkDep=&prm
ChkMun=&prmChkIns=&prmChkUEj=&prmChkSec=on&prmChkDic=&prmCh
kFIn=&prmChk
 ANEXOS
Anexo 1
Municipio de Morazán, Departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de alborotos
Valor nutricional
Año 2022
 151

Anexo 2
Municipio de Morazán, Departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de alborotos
Importaciones históricas y proyectadas, mínimos cuadrados
Año 2022
Año X Importaciones Y X2 XY
2018 -2 17,175 4 - 34,350
2019 -1 17,828 1 - 17,828
2020 0 18,480 0 -
2021 1 15,654 1 15,654
2022 2 21,741 4 43,482
TOTAL 0 90,878 10 6,958

a= Total Y 90,878 = 18,175.60

Años 5

b= Total (x)(y) 6,958 = 695.80

Total X2 10

Año a b X Proyección
2023 18,175.6 + 695.8 3 20,263.00
2024 18,175.6 + 695.8 4 20,958.80
2025 18,175.6 + 695.8 5 21,654.60
2026 18,175.6 + 695.8 6 22,350.40
2027 18,175.6 + 695.8 7 23,046.20
Fuente: Investigación de campo, grupo EPS, primer semestre 2022
 153

Anexo 3
Municipio de Morazán, Departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de alborotos
Logotipo de COPRAL, R.L.
Año 2022

Fuente: elaboración propia Grupo EPS, primer semestre 2022.

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE PUESTOS

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y
DESCRIPCIÓN DE PUESTOS
COPRAL, R. L.
MUNICIPIO DE MORAZÁN
DEPARTAMENTO DE EL PROGRESO
 MANUAL DE ORGANIZACIÓN
COPRAL, R. L.

Autorizado por Asamblea General de

Elaboración: Grupo EPS
COPRAL, R. L.
Fecha de elaboración: 03/10/2022 Página: 01/17

CONTENIDO

PÁGINA
INTRODUCCIÓN 02
ANTECEDENTES DE LA COOPERATIVA 03
MARCO JURÍDICO INSTITUCIONAL 04
OBJETIVOS DEL MANUAL 07
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 08
DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE PUESTOS 09
GLOSARIO 17
 MANUAL DE ORGANIZACIÓN
COPRAL, R. L.

Autorizado por Asamblea General

Elaboración: Grupo EPS
de COPRAL, R. L.
Fecha de elaboración: 03/10/2022 Página: 02/17

INTRODUCCIÓN
Un manual de organización es una herramienta administrativa que sirve como una
guía para todo el personal, debido a que es un documento formal que establece los
reglamentos internos de una organización, con la finalidad de asegurar el cumplimiento
de las funciones de cada puesto con las definiciones de las responsabilidades específicas.
El presente manual de organización específica la estructura organizacional y a su
vez describe cada uno de los cargos que se desempeñaran para el funcionamiento de la
Cooperativa de Productores de Alborotos, Responsabilidad Limitada -COPRAL, R. L.-.
Cabe resaltar que es fuente de consulta, en la cual se orienta a los colaboradores de ésta
organización en las actividades que debe cumplir cada puesto, además, detalla los niveles
de autoridad, responsabilidades que asume en el cargo que representa, los lazos de
comunicación entre los superiores y los requisitos que debe poseer para optar los puestos
de la cooperativa.
Por otro lado, es importante indicar que éste manual de organización queda sujeto
a cambios que se consideren necesarios para el buen desempeño de las funciones, en
busca del beneficio de los asociados y colaboradores.
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COPRAL, R. L.

Autorizado por Asamblea General de

Elaboración: Grupo EPS
COPRAL, R. L.
Fecha de elaboración: 03/10/2022 Página: 03/17

ANTECEDENTES DE LA COOPERATIVA
En el municipio de Morazán existen varias potencialidades de desarrollo
económico, entre las cuales se destaca la cosecha de maicillo en la localidad, no obstante,
es necesario resaltar que únicamente es utilizado para alimentar a las aves de corral, por
lo que se pretende utilizar como materia prima para la producción de alborotos con el
nombre comercial Alboran, pues se logró constatar, mediante el estudio de mercado que
es un producto factible, ya que es derivado a la necesidad encontrada es altamente
competitiva, así también se ha detectado una demanda insatisfecha por parte de los
actuales productores.
Por lo tanto, se estable la Cooperativa de Productores de Alborotos,
Responsabilidad Responsable, la cual involucra la adecuada organización de los
productores de maicillo, asimismo la participación de los vecinos, en cuanto a la
generación de nuevas fuentes de empleo que contribuya a la economía local.
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COPRAL, R. L.

Autorizado por Asamblea General de

Elaboración: Grupo EPS
COPRAL, R. L.
Fecha de elaboración: 30/04/2022 Página: 04/17

MARCO JURÍDICO INSTITUCIONAL

Constituyen las disposiciones mediante las políticas, normas y reglamentos que
regularán COPRAL, R. L., por lo que es necesario tomar en cuenta las normas jurídicas
internas y externas, las cuales se describen a continuación.
Normas internas
Conjunto de disposiciones legales que son elaborados y aprobados por la
Asamblea General y organizados por la Administración, los cuales regularán el correcto
funcionamiento de los miembros de la organización.
A continuación, se detallarán las normas internas de la cooperativa.
 Acta de Constitución
 Reglamento interno de la cooperativa
 Manual de organización
 Políticas de la cooperativa
Normas externas
La cooperativa deberá velar por el cumplimiento de las leyes nacionales vigentes
que regularán la forma de operar el sector productivo, de las cuales se puede gestionar los
siguientes.
 Asamblea Nacional Constituyente, Constitución Política de la República de
Guatemala, artículo 34.
 Congreso de la República de Guatemala, Decreto Ley Número 106, Código Civil,
artículos 16, 18 y 20.
 Congreso de la República de Guatemala, Decreto Número 2-70, Código de Comercio.
 Congreso de la República de Guatemala, Decreto 1441, Código de Trabajo.
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Fecha de elaboración: 03/10/2022 Página: 05/17
Normas externas
 Ministerio de Gobernación, Decreto Número 114-97, Ley de Organismo Ejecutivo.
 Congreso de la República de Guatemala, Decreto Número 17-93, Código Penal,
artículo 38.
 Congreso de la república de Guatemala, Decreto Número 10-2012, Ley de
Actualización Tributaria, Libro I Impuesto Sobre la Renta -ISR- artículos 1, 3 y 12.
 Congreso de la República de Guatemala, Decreto Número 27-92, Ley del Impuesto al
Valor Agregado, artículo 2 inciso 6, artículo 3 inciso 4, artículo 7 numeral 1 inciso a
y artículo 29.
 Congreso de la República de Guatemala, Acuerdo Gubernativo 5-2013, Reglamento a
la Ley del Impuesto al Valor Agregado.
 Instituto Nacional de Cooperativas -INACOP-, Acuerdo Gubernativo 121-85,
Reglamento de Inscripción de Registro de Asociados de Cooperativas.
 Congreso de la República de Guatemala, Decreto Número 68-96, Ley de Protección y
Mejoramiento del Medio Ambiente.
 Congreso de la República de Guatemala, Decreto Número 11-2002, Ley de los
Consejos de Desarrollo Urbano y Rural.
 Congreso de la República de Guatemala, Decreto Número 37-2001, Bonificación
incentiva.
 Congreso de la República de Guatemala, Decreto Número 76-78, Ley Regulatoria de
la Prestación de Aguinaldos para los trabajadores del sector privado.
.
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Normas externas
 Organismo Ejecutivo, Acuerdo Gubernativo 470-2014, Salarios mínimos para
actividades agrícolas, no agrícolas y de la actividad exportadora y de maquila.
 Instituto de Seguridad Social -IGSS-, Decreto Número 295, Ley Orgánica del.
 Instituto Nacional de Cooperativas -INACOP-, Decreto Número 82-78, Ley General
de Cooperativas.
 Dirección Inventora del Instituto Nacional de Cooperativas -INACOP-, Acuerdo 121-
85.
 Comisión Guatemalteca de Normas, Norma COGUANOR, NGO 34 147 h2 Aditivos
alimenticios. Colorantes artificiales. Determinación de la pureza.
 Congreso de la República de Guatemala, Decreto Número 90-97, Código de Salud,
Decreto Número 90-97.
 Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, Licencia Sanitaria, presentar el
formulario DRCA-004_version_4 (contiene formulario requisitos e instructivos de
llenado) junto con los documentos solicitados con folder y gancho a ventanilla de
servicios.
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OBJETIVOS DEL MANUAL

A continuación, se describen los objetivos del manual de organización.
 Coordinar las tareas del personal, mediante una herramienta administrativa que
permita al empleado conocer el nivel jerárquico de su puesto dentro de la
cooperativa.
 Proveer una guía administrativa a los miembros de la organización para permitir
el óptimo aprovechamiento de los recursos.
 Organizar y controlar las actividades del personal por medio de la descripción de
puestos.
 Evitar la duplicidad de labores, asimismo, contribuir con la división del trabajo y
marcar el límite de las atribuciones.
 Orientar y facilitar la integración al personal de nuevo ingreso.
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Fecha de elaboración: 03/10/2022 Página: 08/17

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Las cooperativas deben ser establecidas formalmente mediante un organigrama, el
cual distingue los niveles de responsabilidad, autoridad y así también funciones entre los
miembros que la integran.
Diseño de la Organización
Es la representación gráfica que representa a la cooperativa, en la cual se especificará
el sistema de comunicación, niveles jerárquicos, autoridad de los puestos y recurso
humano necesario para el funcionamiento de COPRAL, R. L.
Gráfica 1
Municipio de Morazán, Departamento de El Progreso
Proyecto: Producción de Alborotos
Organigrama Estructural Propuesto
Año 2022

Fuente: elaboración propia con base en el artículo 12 del Decreto Número 82-78, Ley General de
Cooperativas, Grupo EPS, primer semestre 2022 .
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Elaboración: Grupo EPS
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DESCRIPCIÓN TÉCNICA DE PUESTOS

También conocido como perfil de puestos, es un método de recopilación y análisis de
los requisitos, atributos y obligaciones, así como la definición de las funciones y
responsabilidades que conforman cada puesto de trabajo dentro de la organización.
A continuación, se describe cada puesto de trabajo que se asignará conforme al
organigrama estructural.
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COPRAL, R. L.

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I. Identificación del Puesto
Título del Puesto Presidente
Ubicación Administrativa Consejo de Administración
Jefe Inmediato Superior Asamblea General
Gerente administrativo y jefes de las áreas de producción, ventas y
Sub alternos
comercialización
II. Descripción del Puesto

Naturaleza Cargo de carácter administrativo

Es electo por la Asamblea General y entre sus funciones
son: representar legalmente a la cooperativa, velar por el
cumplimiento de los reglamentos establecidos, dirigir las
Atribuciones sesiones del Consejo de administración, coordinar las
actividades productivas, administrativas, comerciales
y financieras y contratar la persona encargada del puesto
de gerente administrativo.
Relación periódica con la Asamblea General, miembros
Relaciones laborales del Consejo de administración, gerente administrativo y
los jefes de las áreas administrativas.
Administrar de manera eficiente el patrimonio de la cooperativa y
Responsabilidades alcanzar los objetivos trazados en las distintas áreas de la
organización.
III. Especificaciones del Puesto
Pensum cerrado o carrera a fin de licenciatura en administración
Académicos
de empresas.
Experiencia mínima de tres años en producción y
Experiencia comercialización
de productos artesanales de la región.
Ser líder con capacidad de resolver conflictos, trabajar en equipo y
Habilidades y destrezas toma de decisiones. Además, ser una persona honesta y
responsable con excelentes relaciones interpersonales.
Ser miembro activo de la cooperativa y poseer conocimientos del
Otros requisitos
cultivo de preferencia el maicillo y la producción de alboroto.
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I. Identificación del Puesto
Título del Puesto Presidente
Ubicación Administrativa Comisión de vigilancia
Jefe Inmediato Superior Asamblea General

Sub alternos Secretario

II. Descripción del Puesto

Naturaleza Cargo de carácter administrativo

Es electo por la Asamblea General y entre sus funciones
son: coordinar las actividades de control y fiscalización en
cada uno de los órganos de la cooperativa, informar a la
Atribuciones Asamblea
sobre el funcionamiento de las unidades, reportar anomalías
encontradas en los puestos y coordinar auditorías con
INACOP.
Relación directa con la Asamblea General y el Consejo de
Relaciones laborales Administración, la administración y los jefes de producción,
ventas y comercialización.
Velar para que cada unidad cumpla con las funciones
asignadas, según el normativo de la cooperativa, además
Responsabilidades
mobiliario y equipo a su cargo y documentos importantes.

III. Especificaciones del Puesto

Pensum cerrado o carrera a fin de licenciatura en
Académicos
administración de empresas.
Experiencia mínima de un año en puestos similares.
Experiencia
Ser líder con capacidad de resolver conflictos, trabajar en
Habilidades y destrezas equipo y toma de decisiones. Además, ser una persona honesta
y responsable con excelentes relaciones interpersonales.
Ser miembro activo de la cooperativa y ser una persona
Otros requisitos
disciplinada y honrada.
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I. Identificación del Puesto
Título del Puesto Secretario
Ubicación Administrativa Comisión de vigilancia
Jefe Inmediato Superior Presidente de la Comisión de vigilancia

Sub alternos Ninguno

II. Descripción del Puesto

Naturaleza Cargo de carácter administrativo

Es electo por la Asamblea General y entre sus funciones
son: elaborar informes de los controles que se llevan a cabo en
la cooperativa, informes sobre la cantidad de productos a
Atribuciones
comercializarse y todas las diferentes áreas. Además, presentar
informes a la Asamblea General y reportar todas las reuniones
que se realicen y otras que sean relevantes al cargo.
Relación directa con la Asamblea General y el Consejo de
Relaciones laborales Administración, la administración y los jefes de producción,
ventas y comercialización.
Es encargado del manejo de los informes y documentos
correspondientes a la Comisión de vigilancia.
Responsabilidades

III. Especificaciones del Puesto

Académicos Graduada en nivel medio, preferiblemente secretaria bilingüe.
Experiencia mínima de un año en puestos similares.
Experiencia
Poseer una buena ortografía, habilidad de redacción y
Habilidades y destrezas capacidad de trabajo en equipo.

Ser miembro activo de la cooperativa y ser una persona

Otros requisitos disciplinada, honesta y con buenas relaciones interpersonales.
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I. Identificación del Puesto
Título del Puesto Vocal
Ubicación Administrativa Comisión de vigilancia
Jefe Inmediato Superior Presidente de la Comisión de vigilancia

Sub alternos Ninguno

II. Descripción del Puesto

Naturaleza Cargo de carácter administrativo

Es electo por la Asamblea General y entre sus funciones
son: sustituir a los miembros del Comisión de vigilancia en
Atribuciones ausencia de alguno de ellos y vigilar la planeación y
ejecución del plan de trabajo de la cooperativa.

Relación directa con la Asamblea General y el Consejo de

Administración, la administración y los jefes de
Relaciones laborales
producción,
ventas y comercialización.
Encargado de cumplir con las funciones correspondientes a
su cargo, además del mobiliario y equipo a su cargo y
Responsabilidades
documentos importantes.

III. Especificaciones del Puesto

Graduada de nivel medio, preferiblemente de perito en
Académicos
administración de empresas.
Experiencia mínima de un año en puestos similares.
Experiencia
Ser líder con capacidad de resolver conflictos, trabajar en
equipo y toma de decisiones. Además, ser una persona
Habilidades y destrezas
honesta y responsable con excelentes relaciones
interpersonales.
Ser miembro activo de la cooperativa y ser una persona
Otros requisitos disciplinada y honrada.
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I. Identificación del Puesto
Título del Puesto Gerente administrativo
Ubicación Administrativa Gerencia administrativa
Jefe Inmediato Superior Consejo de Administración

Sub alternos Jefes de áreas de producción, ventas y comercialización

II. Descripción del Puesto

Naturaleza Cargo de carácter administrativo

Es electo por el Consejo de administración y entre sus
funciones son: planificar, organizar, controlar y evaluar todas
las actividades para cumplir con los objetivos, toma de
decisiones a nivel gerencial, enlazar el Consejo de
administración con los jefes de las áreas
Atribuciones
subalternas, representar a los asociados ante las autoridades y
la comunidad, implementar estrategias, solucionar conflictos
laborales, presentar anualmente un informe de las actividades
al Consejo de administración y ejecutar las decisiones tomadas
por Asamblea General y Consejo de administración.
Relación directa con el presidente y vicepresidente del Consejo
Relaciones laborales de Administración, la administración y los jefes de producción,
ventas y comercialización.
Encargado de cumplir con las funciones correspondientes a su
Responsabilidades cargo, además del mobiliario y equipo a su cargo y
documentos importantes.
III. Especificaciones del Puesto
Académicos Carrera a fin o licenciado en administración de empresas
Experiencia mínima de dos años en puestos similares.
Experiencia
Ser líder con capacidad de mando, habilidad numérica,
resolver conflictos, trabajar en equipo y toma de decisiones.
Habilidades y destrezas
Además, ser una persona honrada y responsable con excelentes
relaciones interpersonales.
Ser miembro activo de la cooperativa y ser una persona
Otros requisitos
disciplinada y honesta.
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I. Identificación del Puesto
Título del Puesto Jefe de producción
Ubicación Administrativa Área de producción
Jefe Inmediato Superior Gerencia administrativa

Sub alternos Ninguno

II. Descripción del Puesto

Naturaleza Cargo de carácter administrativo y operativo

Es electo por el Consejo de administración y entre sus funciones
son: optimizar la producción, manejar la bodega y sus productos
Atribuciones existentes, realizar los requerimientos necesarios para la
producción, organizar y llevar a cabo de manera eficiente el proceso
productivo y cumplir con calidad del producto.

Relación directa con la gerencia administrativa para informar sobre

Relaciones laborales el proceso productivo y con las otras áreas de ventas y
comercialización.
Encargado de alcanzar las metas establecidas de producción,
mantener un manejo eficiente de la bodega y sus inventarios,
Responsabilidades además del mobiliario y equipo a su cargo y documentos
importantes.

III. Especificaciones del Puesto

Carrera a fin o licenciado en administración de empresas y de
Académicos preferencia tener conocimientos en producción de alboroto y
manejo de bodega.
Experiencia mínima de un año en puestos similares.
Experiencia
Ser líder con capacidad de preparar dulces típicos, habilidad
numérica, resolver conflictos, trabajar en equipo y toma de
Habilidades y destrezas
decisiones. Además, ser una persona honrada y responsable con
excelentes relaciones interpersonales.
Ser miembro activo de la cooperativa y ser una persona
Otros requisitos
disciplinada, dinámica y honesta.
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I. Identificación del Puesto
Título del Puesto Jefe de comercialización
Ubicación Administrativa Área de comercialización
Jefe Inmediato Superior Gerencia administrativa
Sub alternos Ninguno
II. Descripción del Puesto
Naturaleza Cargo de carácter administrativo
Es electo por el Consejo de administración y entre sus funciones
son: establecer el mejor destino de la producción de alboroto,
diseñar e implementar estrategias de mercadeo, adaptar los canales
Atribuciones de comercialización establecidos, buscar nuevos mercados,
mantener información actualizada de los precios de los productos,
atender y ofrecer los productos a los clientes, reportar e informar las
actividades relacionadas a su área.
Relación directa con la gerencia administrativa para informar sobre
Relaciones laborales
la comercialización y con las otras áreas de producción y ventas.
Encargado de lograr el crecimiento y los objetivos de venta de la
cooperativa, entablar y fomentar relaciones fuertes y duraderas con
Responsabilidades los clientes, presentar informes de ventas, ingresos y gastos
relacionados a los de su área.

III. Especificaciones del Puesto

Académicos Carrera a fin o licenciado en administración de empresas
Experiencia mínima de un año en puestos similares.
Experiencia
Ser líder con capacidad para negociar y vender los productos, dotes
de comunicación, tratar a personas de personalidades diferentes y
ocuparse de diferentes actividades a la vez, trabajar bajo presión,
Habilidades y destrezas
habilidad numérica y para administrar la sala de ventas. Además,
ser una persona honrada y responsable con excelentes relaciones
interpersonales.
Ser miembro activo de la cooperativa y ser una persona
Otros requisitos
disciplinada, dinámica y honesta.
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COPRAL, R. L.

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GLOSARIO
Alboroto: Es un postre dulce que es típico y tradicional, el cual está elaborado a base de
maicillo.
Bodega: Espacio físico destinado al almacenamiento de distintos bienes o productos.
Comercialización: Conjunto de acciones y procedimientos para facilitar la venta y
conseguir que el producto llegue hasta el consumidor final.
Cooperativa: Asociación autónoma conformada por grupo mínimo de 20 personas que
se unen voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones económicas,
sociales y culturales, de modo que resulte ventajoso para todos vender sus productos.
Demanda insatisfecha: Aquella demanda que no ha sido cubierta en el mercado y que
puede ser cubierta, al menos en parte, por el proyecto.
Informe: Documento que tiene como fin comunicar un conjunto de información recogida
y previamente analizada según determinados criterios.
Jerarquía: Organización de personas en una escala ordenada y subordinante según
criterio de relevancia dentro de la misma.
Maicillo: Grano básico relacionado al maíz, el cual tiene forma más redonda y se
relaciona a la preparación de palomitas de maíz y alborotos.
Mercadeo: Conjunto de acciones mediante las cuales una empresa estudia las
necesidades de un público y establecer estrategias para resolver a través del producto.
Proceso productivo: Serie de operaciones que se llevan a cabo y que son ampliamente
necesarios para concretar la producción de un bien, con el objetivo de transformar la
materia prima en un producto final con valor económico para su comercialización.
Producción: Actividad económica que aprovecha los recursos y las materias primas para
elaborar o fabricar bienes y servicios que serán utilizados para cubrir una necesidad.
Venta: Actividad necesaria para proveer de un producto a un cliente a cambio de dinero.