PROYECTO DE DECRETO, POR EL QUE SE DICTAN NORMAS SOBRE

DOCUMENTACIÓN, TRAMITACIÓN Y PRESCRIPCIONES TÉCNICAS RELATIVAS A LAS

INSTALACIONES, APARATOS Y SISTEMAS CONTRA INCENDIOS, INSTALADORES Y
MANTENEDORES DE INSTALACIONES.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

La aparición del Reglamento de Instalaciones de Protección contra Incendios (RIPCI),

aprobado por Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, su normativa de procedimiento y
desarrollo, aprobados por Orden de 16 de abril de 1998, así como del Reglamento de
Seguridad contra incendios en los establecimientos industriales (RSCIEI), aprobado por Real
Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, y otras normas de mayor antigüedad, como la Norma
Básica de la Edificación, NBE CPI 96, aprobada por Real Decreto 2177/1996, de 4 de octubre,
el propio Reglamento de Aparatos a Presión, aprobado por Real Decreto 1244/1979, de 4 de
abril, y su I.T.C. MIE-AP5, aprobada por Orden de 31 de mayo de 1982 y sucesivas
modificaciones, mediante OO. de 26-10-1983, 31-05-1985, 15-11-1989 y finalmente la O. de
10-03-1998 e, incluso, normas emanadas de la propia Administración Autonómica, como son
la Orden de 4 de mayo de 1987, de la extinta Consejería de Industria y Energía, sobre
instalaciones, instaladores, recargadores, instalación y mantenimiento de los extintores de
incendios y el Decreto 305/1996, de 23 de diciembre, sobre medidas de seguridad y protección
contra incendios en establecimientos turísticos alojativos, modificado por Decreto 39/1997, de
20 de marzo, y por Decreto 20/2003, de 10 de febrero; y, por último, el Código Técnico de la
Edificación (CTE), aprobado por Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, que deroga, entre
otras normas, la NBE CPI 96, conforman una amplia regulación de la actividad y, al mismo
tiempo, ha generado con tal dispersión una serie de lagunas, sobre todo en cuanto a
procedimiento, que es conveniente definir para una mejor orientación de los agentes del
sector, procurando una herramienta mediante la que se garantice un mejor control y
cumplimiento de la normativa vigente.

Los Reglamentos primeramente indicados (RIPCI y RSCIEI) determinan, el primero, los

aparatos e instalaciones objeto de regulación, la obligatoriedad de cumplimiento de
determinadas reglas de seguridad; define y regula la actividad de los instaladores y
mantenedores, determina, asimismo, la instalación, puesta en servicio y su mantenimiento,
declarando de obligado cumplimiento determinadas normas UNE o EN, donde se desarrollan
las actuaciones a realizar por los fabricantes y las empresas instaladoras y mantenedoras,
mientras que el RSCIEI centra su regulación en un régimen de implantación, construcción y
puesta en servicio, regula determinadas inspecciones periódicas, actuaciones en caso de
incendios y condiciones y requisitos que deben satisfacer los establecimientos industriales en
este campo, finalizando con responsabilidades y sanciones.

Ambos Reglamentos engloban el ámbito de actuación del órgano competente en materia de

industria, y sobre las materias reguladas en ellos es sobre las que se desarrolla a través de el
presente Decreto.

Respecto al uso residencial en establecimientos turísticos alojativos, el citado Decreto

305/1996, de 23 de diciembre, establece, sobre condiciones de las instalaciones de detección,
alarma y extinción de incendios, que “los establecimientos turísticos alojativos a los que les sea
exigible, dispondrán de las instalaciones de detección, alarma y extinción de incendios que se
establecen a continuación. El diseño, ejecución, puesta en funcionamiento y mantenimiento de
dichas instalaciones, así como de sus materiales, componentes y equipos, cumplirán con lo
establecido en el Reglamento de Instalaciones de Protección contra incendios (Real Decreto
1942/1993, de 5 de noviembre)”.

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Debido a que el RIPCI es muy parco en detallar pormenorizadamente las operaciones de
mantenimiento, procede hacer un estudio meticuloso y general de cada uno de los aparatos y
sistemas objeto de mantenimiento, para que las empresas dedicadas a estas labores en
Canarias tengan un marco normativo que les permita la mayor eficacia y profesionalización
posibles, tanto en lo referente a la preparación específica de sus trabajadores, como en el
aspecto técnico de los equipos, maquinarias y aparatos necesarios para el desarrollo de su
actividad empresarial.

En esta línea se intenta profundizar más en las labores de mantenimiento de los distintos
sistemas, regulando los chequeos mínimos que sirvan de base para la certificación técnica de
las instalaciones realizadas y para sus revisiones periódicas.

Por otro lado, esta disposición pretende unificar los procedimientos administrativos para el
registro y autorización de la puesta en funcionamiento de las instalaciones de protección
contra incendios en la que tiene competencia esta Consejería, estableciendo los impresos
normalizados correspondientes y determinando la información que, en forma de manuales de
uso y mantenimiento, las empresas instaladoras han de facilitar a los usuarios de las mismas.

Es necesario concienciar a todos los usuarios de este tipo de instalaciones de la obligatoriedad

reglamentaria que tienen de mantener las mismas en perfecto estado de uso, para lo cual
deberán concertar su mantenimiento con empresas autorizadas para ello, y velar para que sus
actuaciones queden perfectamente registradas en un libro o registro de mantenimiento que
garantice la constancia documental del cumplimiento del programa de mantenimiento
preventivo, de conformidad con lo establecido por el RIPCI.

Desde el punto de vista de la cualificación profesional de los recursos humanos de las

empresas y ante la fuerte proliferación de éstas en los últimos años, es conveniente establecer
la forma en la que éstas han de acreditar la idoneidad técnica del personal a su servicio y qué
tipo de cualificación habrá de exigirse en función de la actividad que desarrollen, de manera
que, en todo momento, la empresa instaladora y/o mantenedora cuente con la plantilla mínima
necesaria que garantice la calidad de los trabajos. En esta línea se establecen pautas para
que el ejercicio lícito de la subcontratación no vaya en detrimento de la calidad de las obras y,
en todo caso, sea ejercitada en el marco de la reglamentación sectorial correspondiente.

Se pretende igualmente con este compendio de normas que las empresas autorizadas como
instaladoras y mantenedoras obtengan en un plazo prudencial la certificación de calidad que
se recoge para el mantenimiento de extintores en la Orden de 10 de marzo de 1998, del
Ministerio de Industria y Energía, por la que se modifica la I.T.C. M.I.E. AP-5, del Reglamento
de Aparatos a Presión para los mantenedores de extintores de incendio, propiciando en cierta
medida su implantación a los demás sistemas autorizados.

Se considera necesaria, igualmente, la regulación que se ha de aplicar a empresas que,

teniendo autorización en otra Comunidad Autónoma y, por ende, en todo el territorio nacional,
pretendan efectuar trabajos propios de su actividad en Canarias, haciéndose de forma que, sin
limitar su actuación y su autorización de ámbito nacional, se consiga la prestación del servicio
en la misma forma, en personal y medios técnicos, que lo puedan hacer en su Comunidad de
origen, considerando la especificidad propia de nuestra Comunidad, perfectamente
diferenciada del resto de las Comunidades ubicadas en territorio peninsular.

En el ámbito de la edificación existen, asimismo, otras instalaciones y/o sistemas que, aunque
no forman parte directa de las instalaciones de protección contra incendios, sí que tienen cierta
vinculación porque su actuación, entrada en funcionamiento o cese del mismo, deben estar
controladas y gestionadas desde la central de protección contra incendios. Éste es el caso de
la ventilación y la extracción de humos y, en otro orden, la detección de monóxido de carbono;
todo ello sin perjuicio de las competencias que recaen en las empresas instaladoras eléctricas,
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encargadas de la instalación eléctrica de tales sistemas. Por ello, se ha entendido conveniente
incluir bajo las funciones de las empresas de protección contra incendios aquellos aspectos de
las mismas en los que habitualmente intervienen por su propia especialización.

En los reglamentos sectoriales citados —la Norma Básica, sustituida por el Código Técnico de
la Edificación con el Documento Básico SI “seguridad en caso de incendios”, las normas
relativas a los establecimientos turísticos alojativos y el RSCIEI— no se tiene en cuenta un
aspecto importante de la protección pasiva contra incendios, tratada en sus especificaciones
técnicas, como es el de la necesidad de que los agentes intervinientes en la ejecución,
instalación y mantenimiento de algunas de las soluciones técnicas utilizadas, cuenten con la
formación técnica adecuada para la correcta ejecución que, a su vez, garantice la protección
prevista. Con este objeto se recoge en la presente disposición la figura de las empresas
instaladoras y mantenedoras de sistemas de protección pasiva, regulando las condiciones
mínimas exigibles para actuar en dicho ámbito, concretándose aquellos sistemas o elementos
en que se justifique una formación especializada, como es el caso de las puertas y compuertas
cortafuegos y otros elementos de sectorización, la instalación de paneles y placas, la
aplicación de sistemas de protección estructural con morteros especiales y/o pinturas reactivas
o intumescentes.

Con la promulgación del derogado Real Decreto 786/2001, de 6 de julio, y del vigente Real
Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, se vino a llenar el vacío existente en esta materia en el
ámbito de los establecimientos industriales, excluidos expresamente de la regulación existente
hasta aquel momento, y mantiene ahora su vigencia en el CTE. Sin embargo, dicho Real
Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, no tiene carácter retroactivo, pero sí establece en su
artículo 2.2, párrafo segundo, que se aplicará a las industrias existentes antes de la entrada en
vigor del mismo, cuando su nivel de riesgo intrínseco, su situación o sus características
impliquen un grave riesgo para las personas, los bienes o el entorno, y así se determine por la
Administración Autonómica competente.

En esta línea y en orden a planificar la actuación de este Departamento en esta materia, con la
presente disposición se establecen una serie de obligaciones a cumplimentar por los titulares
de los establecimientos ya inscritos en el Registro de Establecimientos Industriales, de forma
que podamos disponer del conocimiento de la realidad de la protección contra incendios en
nuestro sector industrial.

El presente Decreto establece en marco sancionador aplicable, señalando que el

incumplimiento por parte de las empresas industriales de las obligaciones previstas en el
presente Decreto dará lugar a la aplicación del régimen sancionador regulado en el Título V de
la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria.

Por último, este Decreto viene a subsanar un defecto de forma en el ejercicio de la potestad
reglamentaria que se ejerció con la Orden de 25 de mayo de 2007, que recogió todas las
disposiciones que aquí se incluyen, garantizando el rango normativo adecuado a tales
disposiciones técnico-administrativas, y con tal motivo el desarrollo del mismo supone la
refundición del texto íntegro de aquella, con algunas variaciones orientadas a subsanar
imprecisiones en el tratamiento de las situaciones transitorias que han generado incertidumbre
el la aplicación de la norma; con ello se procede a la derogación de la misma.

La Comunidad Autónoma de Canarias tiene competencia exclusiva en materia de industria, de

acuerdo con las bases y la ordenación de la actividad económica general a tenor de lo
dispuesto en el artículo 31.2 del Estatuto de Autonomía de Canarias, aprobado por Ley
Orgánica 10/1982, de 10 de agosto, modificada por la Ley Orgánica 4/1996, de 30 de
diciembre.

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En este sentido, el artículo 12.5 de la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, dispone en
relación con los reglamentos de seguridad industrial que las Comunidades Autónomas, con
competencia legislativa sobre industria, pueden introducir requisitos adicionales sobre las
mismas materias cuando se trate de instalaciones radicadas en su territorio.

En su virtud, a propuesta del Consejero de Empleo, Industria y Comercio, y previa deliberación

del Gobierno en su reunión del día ……………………,

DISPONGO:

TÍTULO I

ÁMBITO DE APLICACIÓN Y CLASIFICACIÓN DE INSTALACIONES

Artículo 1.- Ámbito de aplicación.

El presente Decreto será de aplicación a las instalaciones de protección contra incendios en

edificios o establecimientos de cualquier uso, en lo relativo a los sistemas de seguridad activa;
a los elementos y/o sistemas empleados en la protección pasiva, sólo en el caso de edificios o
establecimientos incluidos en el ámbito de aplicación del Real Decreto 2267/2004, de 3 de
diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de seguridad contra incendios en los
establecimientos industriales (RSCIEI); y a las empresas instaladoras y mantenedoras de
instalaciones, aparatos y sistemas de protección contra incendios.

Quedan excluidas del ámbito de aplicación de la presente disposición las actividades en

establecimientos o instalaciones nucleares, radiactivas, las de extracción de minerales, las
actividades agropecuarias y las instalaciones para usos militares, que se regirán por su
reglamentación sectorial.

Artículo 2.- Sistemas asociados a la actividad de la protección activa contra incendios.

Además de los sistemas de protección contra incendios recogidos en el Real Decreto

1942/1993, de 5 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de instalaciones de
protección contra incendios (RIPCI), se establece la incorporación de tres sistemas nuevos,
señalados como A.14, A.15 y A.16, quedando el conjunto de sistemas activos de protección
contra incendios, como sigue:

A.1. Sistema automático de detección de incendios.

A.2. Sistema manual de alarma de incendios.
A.3. Sistema de comunicación de alarma.
A.4. Sistema de abastecimiento de agua contra incendios.
A.5. Sistema de hidrantes exteriores.
A.6. Extintores de incendio.
A.7. Sistema de bocas de incendio equipadas.
A.8. Sistema de columna seca.
A.9. Sistema de extinción por rociadores automáticos de agua.
A.10. Sistema de extinción por agua pulverizada o nebulizada.
A.11. Sistema de extinción por espuma física.
A.12. Sistema de extinción por polvo.
A.13. Sistema de extinción por agentes extintores gaseosos.
A.14. Sistema de detección de monóxido de carbono.
A.15. Sistemas de evacuación por voz
A.16. Sistemas de control de humos (aireadores, exutorios, cortinas, etc.)

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Los requerimientos de los nuevos sistemas se recogen en el Anexo I.

Artículo 3.- Sistemas asociados a la actividad de la protección pasiva contra incendios.

A efectos de regular la ejecución de los preceptos recogidos en el Real Decreto 2267/2004, de

3 de diciembre, en lo referido a la compartimentación de sectores de incendio y a las
protecciones estructurales, se establecen los siguientes sistemas de protección pasiva contra
incendios:

A) Compartimentación de sectores:

P.1 Puertas cortafuegos y otros sistemas de cierre mecánico.

P.2 Otros sistemas de compartimentación (particiones ligeras, falsos techos,
conductos de todo tipo, elementos vidriados…)
P.3 Sellado de pasos de instalaciones (morteros, revestimientos, almohadillas,
collarines, masillas....)

B) Protección de estructuras:

P.4 Instalación de placas y paneles, para protección estructural.

P.5 Aplicación de morteros especiales o pinturas reactivas (intumescentes), para
protección estructural.

La ejecución y/o instalación, y la reparación y mantenimiento de los sistemas o elementos que

se han enumerado, serán realizados por empresas instaladoras y por empresas mantenedoras
de protección pasiva, respectivamente, debidamente inscritas en el Registro correspondiente
que se crea en la presente disposición.

Esta exigencia se circunscribe al ámbito de aplicación del Real Decreto 2267/2004, de 3 de

diciembre, si bien el ejercicio de la actividad de estas empresas no está limitado a dicho
ámbito, salvo limitaciones que pueda imponer otras regulaciones normativas emanadas de
otras Administraciones con competencia en la materia.

Artículo 4.- Clasificación de instalaciones.

Se establecen dos grupos de instalaciones, en base a la normativa básica vigente:

A) GRUPO A: Instalaciones en establecimientos industriales, sujetas al cumplimiento del

Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales (RSCIEI),
esto es:

a) Las industrias, tal como se definen en el artículo 3.1 de la Ley 21/1992, de 16 de

julio, de Industria.
b) Los almacenamientos industriales.
c) Los talleres de reparación y los estacionamientos de vehículos destinados al
servicio de transporte de personas y transporte de mercancías.
d) Los servicios auxiliares o complementarios de las actividades comprendidas en los
puntos anteriores.
e) Almacenamientos de cualquier tipo cuando su carga de fuego total sea superior a
tres millones de Megajulios (MJ).

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B) GRUPO B: Instalaciones en edificios o establecimientos sujetos al cumplimiento del
Código Técnico de la Edificación (CTE), aprobado por Real Decreto 314/2006, de 17 de
marzo, y al Documento Básico SI “Seguridad en caso de Incendios” (DB-SI), atendiendo a
la clasificación de dicha Norma:

a) Los de uso residencial vivienda.

b) Los de uso administrativo.
c) Los de uso comercial.
d) Los de uso residencial público (establecimientos turísticos alojativos).
e) Los de uso docente.
f) Los de uso hospitalario.
g) Los de uso pública concurrencia.
h) Los de uso aparcamiento, no incluidos en el grupo anterior.

Se encuadran también en este grupo B, los usos contemplados en el artículo 3.2 del RSCIEI,
que coexistan con la actividad industrial en un establecimiento industrial, como son:

i) Zona comercial: superficie construida superior a 250 m2.

j) Zona administrativa: superficie construida superior a 250 m2.
k) Salas de reuniones, conferencias, proyecciones: capacidad superior a 100
personas sentadas.
l) Archivos: superficie construida superior a 250 m2 o volumen superior a 750 m3.
m) Bar, cafetería, comedor de personal y cocina: superficie construida superior a 150
m2 o capacidad para servir a más de 100 comensales simultáneamente.
n) Biblioteca: superficie construida superior a 250 m2.
o) Zonas de alojamiento de personal: capacidad superior a 15 camas.

Respecto al grupo B citado, el trámite administrativo que se señala en el capítulo 2 se ceñirá

exclusivamente al diseño, cálculo y ejecución de las instalaciones de protección contra
incendios, de las recogidas en el Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, y en la presente
disposición, cuya instalación sea exigible en virtud de lo dispuesto en el DB-SI o en el Decreto
305/1996, de 23 de diciembre, sobre medidas de seguridad y protección contra incendios en
establecimientos turísticos alojativos, modificado por Decreto 39/1997, de 20 de marzo, y por
Decreto 20/2003, de 10 de febrero, en lo que no se oponga al CTE; o bien que, sin ser
exigible, el titular del establecimiento en cuestión haya decidido su instalación.

TÍTULO II

PROCEDIMIENTO RELATIVO A LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LAS

INSTALACIONES, APARATOS Y SISTEMAS DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS.

Artículo 5.- Puesta en funcionamiento de instalaciones, aparatos y sistemas de protección

contra incendios.

Con carácter general, el diseño y cálculo de las instalaciones de protección contra incendios
de un edificio o establecimiento se desarrollará, bien como parte del proyecto general del
mismo, o bien en uno o varios proyectos específicos. En ambos casos los proyectos serán
redactados y firmados por técnicos titulados competentes que, cuando fueran distintos del
autor del proyecto general, deberán actuar coordinadamente con éste y ateniéndose a los
aspectos básicos de la instalación reflejados en el proyecto general del edificio o
establecimiento.

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Se seguirá el procedimiento establecido en el Decreto 154/2001, de 23 de julio, por el que se
establece el procedimiento para la puesta en funcionamiento de industrias e instalaciones
industriales, encuadrándose estos establecimientos en el grupo I y, de acuerdo con lo
señalado en el artículo 3, para su puesta en funcionamiento no será necesario otro requisito
que, una vez finalizadas las obras, la presentación por parte del titular del establecimiento ante
la Dirección General competente en materia de industria de la comunicación en la que se
hagan constar los datos y características de la instalación, según modelo normalizado
PCI_INS, acompañada de la siguiente documentación técnica:

a) Proyecto técnico, firmado por técnico competente y visado por el correspondiente Colegio
Oficial; o, en su caso, Memoria Técnica según modelo PCI_MT, firmada por el técnico
titulado competente responsable de la empresa instaladora y visada por el Colegio Oficial
correspondiente.
b) Certificación de ejecución y finalización de obra, sólo en caso de proyecto técnico,
indicando las instalaciones realizadas, con expresión de sus equipos y componentes
principales así como las características técnicas de los mismos, según modelo PCI_CDO.
c) Certificado de empresa/s instaladora/s autorizada/s, firmado por el responsable técnico
correspondiente, según modelo PCI_CI_PA (en todos los casos) y PCI_CI_PP (sólo en
instalaciones del Grupo A). Los profesionales habilitados deberán declarar en el certificado
de instalación su personal y efectiva dirección, y realización de los trabajos ejecutados, así
como firmar el certificado emitido por la empresa autorizada, debiendo abstenerse de
emitir el certificado de instalación en el caso de que no haya ejecutado los trabajos.
d) Certificado de los extintores colocados, según modelo PCI_CIE, con indicación de
contraseña de homologación, número y fecha de fabricación, capacidad y agente extintor,
gas propelente, fecha de la última prueba hidrostática. Además, los extintores llevarán una
etiqueta, al margen de la de instrucciones de manejo del fabricante, donde consten las
fechas de instalación y de la próxima verificación.
e) Certificación de conformidad a normas aportada por el fabricante, de aquellos aparatos y
equipos instalados sujetos al cumplimiento de normas específicas.
f) Copia del contrato de mantenimiento de las instalaciones, formalizado con empresa
mantenedora autorizada.

En el caso de que el único sistema exigido y/o instalado en el establecimiento sea el de

extintores manuales de incendios, sólo se requiere la presentación del Certificado expedido
por la empresa instaladora autorizada, firmado por el responsable técnico correspondiente,
según modelo PCI_CIE.

Los modelos de los impresos que se citan en los párrafos anteriores se recogen en el Anexo IV
del presente Decreto.

En una misma instalación u obra, no podrán coincidir en la misma persona física o jurídica, las
figuras de proyectista o director de obra, con la del responsable técnico de la empresa
instaladora que esté ejecutando la misma.

El justificante de la presentación de dichos documentos en la Dirección General competente en

materia de industria (copia sellada), servirá al interesado como acreditación del cumplimiento
de sus obligaciones administrativas ante dicho órgano, a efectos de iniciar la actividad y
obtener la prestación de los servicios públicos o de interés general correspondientes. En
ningún caso la expedición del justificante supondrá la aprobación técnica del proyecto, ni de
cualquier otro documento aportado, por parte de la Administración.

La empresa Instaladora entregará al usuario, junto con los certificados de instalación, los
manuales de instalación, programación y mantenimiento de todos los equipos, incluso el
software necesario para ello facilitado por el fabricante que permita un mantenimiento
adecuado, con independencia de la empresa mantenedora interviniente.
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No se podrá iniciar la actividad sin la obtención previa de la correspondiente licencia de
apertura o actividad en su caso, o de cualquier otro permiso que fuere necesario disponer;
todo ello, sin perjuicio del procedimiento regulado en el Decreto 305/1996, de 23 de diciembre,
y modificaciones posteriores, vinculado éste al expediente de apertura y clasificación del
establecimiento incoado por el correspondiente Cabildo Insular.

Las Certificaciones emitidas a que se hace referencia en el presente artículo tendrán una
vigencia de seis meses, contados desde la fecha de su emisión, a efectos de su presentación
ante la Dirección General competente en materia de industria para el trámite de puesta en
funcionamiento previsto en el presente artículo.

Artículo 6.- Instalaciones que requieren proyecto técnico para su ejecución.

1. Instalaciones del Grupo A.

Todas las instalaciones de protección contra incendios previstas para establecimientos de los
incluidos en el grupo A, a que se refiere el artículo 4, requerirán de la elaboración previa de un
proyecto específico, suscrito por técnico titulado competente y visado por el Colegio Oficial
correspondiente. En los casos a), c) y d) de dicho grupo, dicho documento podrá constituir
separata del proyecto industrial de la actividad.
El Proyecto específico citado podrá sustituirse por una Memoria Técnica, firmada por el técnico
titulado competente responsable de la empresa instaladora, acorde al modelo Mod. PCI_MT
recogido en el Anexo IV, en los siguientes casos:
a) Establecimientos industriales de riesgo intrínseco bajo y superficie útil inferior a 250 m2.
b) Actividades industriales, talleres artesanales y similares con carga de fuego igual o
inferior a 10 Mcal/m2 (42 MJ/m2) y superficie útil igual o inferior a 60 m2.
c) Reformas que, según lo recogido en la disposición transitoria única del Real Decreto
2267/2004, de 3 de diciembre, no requieren la aplicación de dicho reglamento.
2. Instalaciones del Grupo B.

Todas las instalaciones de protección contra incendios previstas para establecimientos de

los incluidos en el grupo B a que se refiere el artículo 4, cuando sean exigibles de acuerdo
con el DB-SI, requerirán de la elaboración previa de un proyecto específico, suscrito por
técnico titulado competente y visado por el Colegio Oficial correspondiente.

Artículo 7.- De las instalaciones y su mantenimiento.

En todos los casos, tanto el mantenedor como el usuario o titular de la instalación, conservarán
constancia documental del cumplimiento del programa de mantenimiento preventivo,
indicando, como mínimo: las operaciones efectuadas, el resultado de las verificaciones y
pruebas y la sustitución de elementos defectuosos que se hayan realizado.

Para garantizar la correcta realización de tales comprobaciones, sin perjuicio de la potestad del
usuario o titular para realizar parte de las operaciones de mantenimiento, en concreto las
señaladas en la tabla I del Apéndice 2 del Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, se
acreditará la formalización de un contrato de mantenimiento con empresa mantenedora
autorizada, que cubra al menos las operaciones recogidas en la Tabla II del mismo Apéndice
2, teniendo en cuenta los plazos allí establecidos.

Como guía básica y protocolo de inspección se adoptarán los contenidos establecidos por la
norma UNE 23.580:2005 sobre “Seguridad contra incendios. Actas para la revisión de las
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instalaciones y equipos de protección contra incendios. Inspección técnica para
mantenimiento”, en sus partes:
Parte 1: Generalidades.
Parte 2: Sistemas de detección y alarma de incendios.
Parte 3: Abastecimiento de agua.
Parte 4: Red general: hidrantes y válvulas.
Parte 5: Red de bocas de incendio equipadas.
Parte 6: Sistemas de rociadores.
Parte 7: Sistemas de espuma.
Parte 8: Sistemas de gases.
Parte 9: Extintores.

Del mantenimiento efectuado se emitirá la certificación correspondiente, donde se indicarán los

aparatos, equipos y sistemas objeto del mantenimiento, relacionando las características
técnicas principales de los mismos y los resultados de las comprobaciones, incorporando a la
misma las actas recogidas en la Norma citada en el párrafo anterior, que conformarán el
Registro o Libro de Mantenimiento de las instalaciones y que deberá mantenerse al día y
estará a disposición de los Servicios de inspección de esta Comunidad Autónoma. De
observarse alguna anomalía en los equipos revisados, ajena al mantenimiento periódico
reglamentario, se dará cuenta por escrito al usuario para que éste ordene su reparación. Dicho
Registro o Libro de Mantenimiento deberá llevarse tanto por el usuario respecto de sus
instalaciones, como por la empresa mantenedora respecto del conjunto de instalaciones que
mantiene.

Con periodicidad anual se presentará, para su sellado, el Registro o Libro de Mantenimiento,

ante la Dirección General competente en materia de industria. Dicha periodicidad se
contabilizará, para los usuarios a partir de la fecha de puesta en servicio de las instalaciones, y
para las empresas, a partir de la fecha de inscripción en el Registro de empresas
mantenedoras.

En el caso de extintores se seguirán, además, las pautas señaladas en la Norma UNE

23.120:2003 y ERRATUM:2004, sobre “Mantenimiento de extintores portátiles contra
incendios”, con las siguientes consideraciones:

a) La responsabilidad del mantenimiento empieza desde el acto de la retirada de su

emplazamiento habitual, de los aparatos a verificar por el Mantenedor.
b) La retirada de los extintores para la realización de las operaciones de mantenimiento,
cuando éstas hayan de realizarse fuera del área protegida, conllevará la colocación de
extintores de repuesto o retenes de características similares a los retirados. Esta
sustitución estará acorde con el grado de riesgo de incendio en el local protegido, y
será completa si éste es el único sistema de extinción instalado.
c) En las revisiones anuales, se emitirá certificación de verificación, donde consten los
siguientes datos: tipo de extintor, contraseña de homologación, capacidad y agente
extintor, gas propelente, número y fecha de fabricación, fecha de la última prueba
hidrostática, las piezas o componentes sustituidos y las observaciones que estime
oportunas, así como la operación realizada. Se indicará asimismo que la validez de
este certificado es de un año.
d) Si el extintor instalado o verificado está destinado a un vehículo, se hará figurar en la
etiqueta correspondiente la matrícula del vehículo a que va destinado, haciendo
constar este extremo en el certificado que se emita. Esta circunstancia será tenida en
cuenta por las Inspecciones Técnicas de Vehículos.
e) Para aquellos extintores que hayan de darse de baja, tanto por cumplir los 20 años
reglamentarios como por no superar las pruebas de presión hidrostática, se emitirá el
correspondiente certificado de baja, procediendo a inutilizarlo de forma efectiva y a su
retirada a través de un gestor autorizado de residuos.
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Del mantenimiento de estos aparatos debe quedar constancia fehaciente de quien los
manipula, en la etiqueta correspondiente, al efecto de determinar la responsabilidad que pueda
derivarse de sus actuaciones.

Los elementos de protección pasiva serán también objeto del plan de mantenimiento, para
garantizar que permanezcan en las condiciones iniciales de diseño recogidas en el proyecto de
ejecución y para adoptar las medidas necesarias en caso de modificaciones y/o ampliaciones y
cambios de actividad.

La Dirección General competente en materia de industria pondrá a disposición de las

empresas de mantenimiento autorizadas o reconocidas en esta Comunidad Autónoma, fichas
o impresos normalizados que faciliten a las mismas el desarrollo y registro de las distintas
operaciones realizadas, de forma homogénea para todas ellas.

Artículo 8.- De las revisiones periódicas de las instalaciones.

En aplicación de lo dispuesto en los artículos 6 y 7 del Real Decreto 2267/2004, de 3 de

diciembre, y del artículo 8.2.2.b del Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, y con
independencia de lo señalado en el artículo anterior, los titulares de los establecimientos que
dispongan de instalaciones que son objeto de la presente disposición, deberán solicitar a un
Organismo de Control Autorizado, facultado para ello, la inspección de sus instalaciones.

En tales inspecciones se comprobará:

a) Que no se han producido variaciones y/o ampliaciones significativas respecto a lo

autorizado.
b) Que sigue manteniéndose la tipología del edificio, sectores y/o áreas de incendio y el
riesgo de cada una.
c) Que los sistemas de protección siguen siendo los exigidos y que se realizan las
operaciones de mantenimiento conforme a lo establecido en el apéndice 2 del RIPCI y
a lo establecido en la presente disposición.

A efectos de lo señalado en el primer párrafo, se considerarán facultados para la realización de

las citadas inspecciones a aquellos organismos de control que lo estén para la aplicación del
reglamento de seguridad contra incendios en establecimientos industriales.

La periodicidad de estas inspecciones, será la siguiente:

En los establecimientos incluidos en el Grupo A:

a) Dos años, para los establecimientos de riesgo intrínseco alto.

b) Tres años, para los establecimientos de riesgo intrínseco medio.
c) Cinco años, para los establecimientos de riesgo intrínseco bajo.

En los establecimientos del Grupo B:

a) Locales de pública concurrencia:

i. Locales de espectáculos y actividades recreativas cada dos años.
ii. Locales de reunión, trabajo y usos sanitarios cada tres años.
b) Resto de los usos, cada cinco años.

Tendrán la consideración de locales de pública concurrencia, los siguientes:

ƒ Locales de espectáculos y actividades recreativas:

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Cualquiera que sea su capacidad de ocupación, como por ejemplo, cines, teatros, auditorios,
estadios, pabellones deportivos, plazas de toros, hipódromos, parques de atracciones y ferias
fijas, salas de fiesta, discotecas, salas de juegos de azar.

ƒ Locales de reunión, trabajo y usos sanitarios:

- Cualquiera que sea su ocupación, los siguientes: templos, museos, salas de
conferencias y congresos, casinos, hoteles, hostales, bares, cafeterías, restaurantes o
similares, zonas comunes en agrupaciones de establecimientos comerciales,
aeropuertos, estaciones de viajeros, estacionamientos cerrados y cubiertos para más
de 5 vehículos, hospitales, ambulatorios y sanatorios, asilos y guarderías.
- Si la ocupación prevista es de más de 50 personas: bibliotecas, centros de enseñanza,
consultorios médicos, establecimientos comerciales, oficinas con presencia de público,
residencias de estudiantes, gimnasios, salas de exposiciones, centros culturales,
clubes sociales y deportivos.

La ocupación prevista de los locales se calculará siguiendo la tabla 2.1 del apartado 2 del DB-
SI3 del CTE, no computando pasillos, repartidores, vestíbulos y servicios.

De dichas inspecciones se levantará un acta, firmada por el técnico titulado competente del
organismo de control que ha procedido a la inspección y por el titular o técnico del
establecimiento, quienes conservarán una copia, remitiéndose otra al órgano territorial
competente en materia de industria.

Artículo 9.- Normalización de impresos.

Se establecen los impresos que se recogen en el Anexo III para la realización de los trámites
regulados en el presente Decreto.

Los impresos estarán a disposición de los usuarios en Internet, a través de la página web
oficial vinculada a la Dirección General competente en materia de industria.

TÍTULO III

EMPRESAS INSTALADORAS Y/O MANTENEDORAS.

Artículo 10.- Empresas instaladoras y mantenedoras de sistemas o elementos de

protección activa.

Para la ejecución de nuevas instalaciones de los aparatos y sistemas de protección contra

incendios especificados en el artículo 2, modificación o ampliación de las existentes y el
mantenimiento de las mismas, se requiere que la empresa instaladora y/o mantenedora que
intervenga, tanto si accede a dicha actuación en calidad de contrata como si lo hace en calidad
de subcontrata, esté inscrita en el Registro de Empresas instaladoras y mantenedoras de
sistemas o aparatos de protección activa de esta Comunidad Autónoma, con carácter previo al
inicio de la actividad, en los epígrafes o sistemas en los que vaya a actuar.

La actividad de instalación de extintores portátiles no requiere de autorización expresa para tal

fin, si bien habrá de ser realizada por empresas inscritas como instaladoras en alguno de los
sistemas existentes, o bien como mantenedora de extintores portátiles.

Artículo 11.- Requisitos para la inscripción en el Registro de empresas instaladoras y/o

mantenedoras de sistemas o elementos de protección activa.

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La inscripción en el Registro de empresas instaladoras y mantenedoras de sistemas o
elementos de protección activa deberá solicitarse a la Dirección General competente en
materia de industria mediante el procedimiento establecido. La solicitud incluirá, además de los
documentos acreditativos de la identidad del solicitante, la siguiente documentación:

a) Acreditación de alta y estar al corriente, en su caso, en el Impuesto de Actividades

Económicas en los epígrafes que cubran la actividad en cuestión y en el ámbito
territorial en el que vaya a desarrollar sus actuaciones.
b) Relación de aparatos, equipos y sistemas para cuya instalación se solicita inscripción.
c) Documentación acreditativa de su plantilla de personal adecuada a su nivel de
actividad, conforme se establece en el Anexo II apartado 1, mediante la presentación
de los correspondientes contratos de trabajo, certificados de inscripción en la
Seguridad Social y/o, en su caso, en el Régimen especial de autónomos.
d) Acreditación de estar en posesión de los medios técnicos establecidos en el Anexo II
apartado 2, aportando impresos de inscripción en el Registro de Establecimientos
Industriales, con detalle de los equipos especificando marca, modelo y número de
serie.
e) Certificado de empresa aseguradora que acredite la cobertura del riesgo
correspondiente a la actividad solicitada, mediante póliza de responsabilidad civil, cuyo
importe por siniestro no sea inferior a 760.000,00 €, que dé cobertura a la
responsabilidad derivada de sus actuaciones empresariales profesionales. Esta cifra
debe actualizarse anualmente de acuerdo con el índice general de precios de
consumo (IPC). Esta póliza es compatible para ambas actividades, instalación y
mantenimiento.

En el caso de Mantenimiento de extintores, se aportará, además de lo anterior, lo siguiente:

f) Inscripción en el Registro de Establecimientos Industriales del taller de mantenimiento

y recarga de extintores.
g) Certificación acreditativa de tener un Sistema de Aseguramiento de la Calidad
implantado, y la autorización de cargas y pruebas hidrostáticas por parte de, al menos,
un fabricante o importador de extintores.
h) La validez de las inscripciones será de tres años prorrogables a partir de la primera
inscripción, a petición del interesado, por períodos iguales de tiempo, siempre que
acredite que sigue cumpliendo los requisitos exigidos.

Artículo 12.- Reconocimiento de empresas de otras Comunidades Autónomas.

Cuando una empresa instaladora o mantenedora inscrita en otra Comunidad Autónoma desee
ejercer su actividad en el ámbito territorial de Canarias, deberá comunicarlo previamente a la
Dirección General competente en materia de industria. Para ello deberá adjuntar a la
comunicación la siguiente documentación:

a) Certificado acreditativo en el que figure su inscripción en la Comunidad Autónoma de

origen como empresa instaladora y/o mantenedora de instalaciones de protección
contra incendios en los que figuren aquellos sistemas que se pretendan realizar en
Canarias, indicando número de inscripción, fecha en que caduca la autorización y que
no se encuentra inhabilitada para ejercer la actividad.
b) Documento en el que conste que está dada de alta en el Impuesto de Actividades
Económicas en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Canarias o de la provincia
donde quiera ejercer su actividad.
c) Acreditar que dispone de los medios humanos, administrativos y materiales para cada
una de las instalaciones, equipos o aparatos a instalar o mantener, que le son
exigidos a la empresas inscritas en Canarias. En el caso de mantenedores, deberán
acreditar que disponen de local, dotado de medios técnicos y humanos adecuados a
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 su nivel de actividad, de forma permanente en este territorio mientras desarrollen aquí
su actividad. En el caso de Mantenimiento de extintores, deberán acreditar que
disponen de taller de mantenimiento y recarga de extintores inscrito en Registro de
Establecimientos Industriales de esta Comunidad Autónoma.

Cumplidos estos requisitos por estas empresas, la Dirección General competente en materia
de industria extenderá un certificado de reconocimiento de competencia, con la misma
vigencia que la autorización de la Comunidad de origen.

Artículo 13.- Empresas instaladoras y mantenedoras de sistemas o elementos de

protección pasiva.

La ejecución y/o instalación, y la reparación y mantenimiento de los sistemas o elementos que

se recogen en el artículo 3, asociados a la protección pasiva contra incendios de los edificios
en el ámbito de aplicación del RSCIEI, será realizada por empresas instaladoras y por
empresas mantenedoras de protección pasiva, respectivamente, debidamente inscritas.

A este respecto, se crea el Registro de Empresas Instaladoras y Mantenedoras de aparatos y

sistemas de protección pasiva contra incendios, dependiente de la Dirección General
competente en materia de industria.

La inscripción en el Registro de Instaladores y de Mantenedores de aparatos y sistemas de

protección pasiva contra incendios, deberá solicitarse a la Dirección General competente en
materia de industria.

La solicitud incluirá, como mínimo:

a) Relación de elementos y/o sistemas de protección pasiva contra incendios para cuya
instalación y/o ejecución, y/o mantenimiento y reparación, se solicita la inscripción.
b) Documentación acreditativa de su plantilla de personal adecuada a su nivel de
actividad. Deberán contar con un operario cualificado, que acreditará su preparación e
idoneidad para desempeñar la actividad que solicita, de acuerdo con lo recogido en las
presentes normas.
c) Descripción de los medios materiales de que dispone para el desarrollo de su
actividad.
d) Certificado de empresa aseguradora que acredite la cobertura del riesgo
correspondiente a la actividad solicitada, mediante póliza de responsabilidad civil, cuyo
importe por siniestro no sea inferior a 760.000,00 €, que dé cobertura a la
responsabilidad derivada de sus actuaciones empresariales profesionales. Esta cifra
debe actualizarse anualmente de acuerdo con el índice general de precios de
consumo (IPC).

A la vista de los documentos presentados, previas las comprobaciones que se estimen

oportunas y si ello resulta satisfactorio, la Dirección General competente en materia de
industria procederá a la inscripción correspondiente, indicando la clase de elementos y
sistemas para los que se hace la inscripción y emitirá un certificado acreditativo de la misma.

La validez de las inscripciones será de tres años prorrogables a partir de la primera inscripción,
a petición del interesado, por períodos iguales de tiempo, siempre que la empresa autorizada
acredite que sigue cumpliendo los requisitos exigidos.

Si durante el período de validez de la inscripción se dejara de cumplir algún requisito, podrá

ser revocada o suspendida la inscripción conseguida en función de la gravedad del
incumplimiento.

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 TÍTULO IV

ACTUACIONES EN CASO DE INCENDIO.

Artículo 14.- Actuaciones en caso de incendio en un establecimiento industrial.

En el caso de que se produzca un incendio en un establecimiento industrial o en un

establecimiento afectado parcialmente por el Reglamento de Seguridad contra Incendios en
los Establecimientos Industriales, el titular deberá realizar, si procede, las siguientes
actuaciones:

1. Comunicación de incendio. El titular del establecimiento industrial deberá comunicar a la

Dirección General competente en materia de industria, en el plazo máximo de quince días,
cualquier incendio que se produzca en el establecimiento industrial en el que concurran, al
menos, una de las siguientes circunstancias:

a) Que se produzcan daños personales que requieran atención médica externa.

b) Que ocasione una paralización total de la actividad industrial.
c) Que se ocasione una paralización parcial superior a 14 días de la actividad industrial.
d) Que resulten daños materiales superiores a 30.000 euros.

El titular deberá comunicar las causas del mismo y las consecuencias que ha tenido el
incendio en el establecimiento y en los alrededores del mismo.

2. Investigación del incendio. En todos aquellos incendios en los que concurra alguna de las
circunstancias previstas en el punto anterior, o en el caso de que el suceso sea de especial
interés y así lo determine la Dirección General competente en materia de industria, este
Centro Directivo iniciará la investigación correspondiente sobre el incendio ocurrido en el
establecimiento.

La Dirección General competente en materia de industria emitirá un dictamen de la

investigación, analizando todos los datos del accidente, y en particular:
Las causas del incendio.
Las consecuencias del incidente (los daños económicos, materiales, personales,
medioambientales, la paralización de la actividad, etc.).
El plan de autoprotección, su puesta en marcha, si se llevó a cabo correctamente,
actuaciones incorrectas, etc.
Los aparatos, equipos o sistemas de protección contra incendios instalados así como la
suficiencia de los mismos para el cumplimiento de la legislación aplicable. Se comprobará
además si se realizaron las operaciones de mantenimiento y las inspecciones periódicas
obligatorias. Asimismo, se comprobará el correcto funcionamiento de los mismos para la
extinción del incendio.
Cumplimiento de la legislación aplicable de los requisitos constructivos del establecimiento.
Plan de actuaciones de mejora y corrección, como: revisión y puesta a punto de los
sistemas de protección contra incendios que se han utilizado durante el incendio, corrección
de las deficiencias reglamentarias detectadas en la investigación, revisión del plan de
autoprotección, formación del personal, realización de simulacros de accidentes, etc.
Dicho informe será remitido al órgano directivo competente en materia de seguridad
industrial del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

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 Para la realización de la investigación y del informe, la Dirección General competente en
materia de industria podrá requerir la ayuda de especialistas como el Cuerpo de Bomberos,
organizaciones o técnicos competentes.
3. Lo dispuesto en los apartados anteriores se entiende sin perjuicio del expediente
sancionador que pudiera incoarse por supuestas infracciones reglamentarias y de las
responsabilidades que pudieran derivarse si se verifica el incumplimiento de la realización
de las inspecciones reglamentarias y/o de las operaciones de mantenimiento previstas en el
apéndice 2 del Reglamento de Instalaciones de Protección Contra Incendios, aprobado por
el Real Decreto 1942/1993, de 5 de noviembre, y en la Orden de 16 de abril de 1998, sobre
normas de procedimiento y desarrollo del mencionado Real Decreto.

TÍTULO V

RÉGIMEN SANCIONADOR.

Artículo 15.- Infracciones y sanciones.

Las infracciones a los preceptos contenidos en el presente Decreto y el incumplimiento de las

obligaciones en ella establecidas, serán sancionadas de acuerdo con la Ley 21/1992, de 16 de
julio, de Industria.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS.

Primera.- Actualización de empresas instaladoras y/o mantenedoras habilitadas en el

ámbito de la protección activa.

Las empresas que a la publicación de este Decreto en el Boletín Oficial de Canarias estuvieran
autorizadas para desarrollar la actividad de instaladoras y/o mantenedoras de equipos y
sistemas de protección activa contra incendios, deberán acreditar ante la Dirección General
competente en materia de industria tener contratado el personal cualificado necesario y acorde
a las instalaciones que pretende ejecutar y mantener, y el estar en posesión de la maquinaria
y equipos precisos contemplados en este Decreto, antes del vencimiento de su habilitación.

En caso de incumplimiento de lo anterior, la Dirección General competente en materia de

industria procederá a denegar su renovación una vez venza su plazo de vigencia.

Segunda.- Actualización de empresas instaladoras y/o mantenedoras existentes en el

ámbito de la protección pasiva.

Las empresas que a la publicación de este Decreto en el Boletín Oficial de Canarias estuvieran
desarrollando la actividad de instaladoras y/o mantenedoras de los elementos y sistemas de
protección pasiva contra incendios recogidas en esta disposición, y que actúen en el ámbito de
aplicación del Real Decreto 2267/2004, de 3 de diciembre, deberán solicitar su inscripción en
el registro correspondiente en el plazo de un año, contados a partir de la publicación de este
Decreto en el Boletín Oficial de Canarias. Para ello, deberán acreditar ante la Dirección
General competente en materia de industria tener contratado el personal cualificado previsto
en las presentes normas y acorde a las instalaciones que pretende ejecutar y mantener, y el
estar en posesión de la maquinaria y equipos precisos contemplados en este Decreto.

Tercera.- Actualización de establecimientos industriales existentes.

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1. Los establecimientos industriales incluidos en el ámbito de aplicación del Real Decreto
2267/2004, de 3 de diciembre, de acuerdo con lo previsto en el artículo 2 de dicha norma,
y existentes a la entrada en vigor del mismo, deberán adaptar sus instalaciones de
protección contra incendios a lo previsto en el citado Real Decreto, al amparo de lo
dispuesto en el punto 2 del mismo artículo, con el objeto de incrementar la seguridad en
los mismos, en los casos que se señalan en el apartado 3.

2. A esos efectos, los titulares de los establecimientos industriales citados dispondrán de un

plazo de un año, a partir de la fecha de entrada en vigor de el presente Decreto, para
realizar un “Informe de Adecuación al RSCIEI”, con los contenidos que se recogen en el
Anexo III, en el que se recoja el grado de adecuación del establecimiento al Real Decreto
2267/2004, de 3 de diciembre, y las propuestas de actuación para su máxima adaptación
al mismo.
Dicho informe será realizado por técnico titulado competente, o bien por Organismo de
Control Autorizado con habilitación en este campo reglamentario. En caso de los primeros,
el informe ha de venir visado por el Colegio Oficial correspondiente. Los informes
realizados se presentarán ante la Dirección General competente en materia de industria,
dentro del plazo señalado.
3. La adaptación en función del nivel de riesgo intrínseco resultante y de la configuración del
establecimiento según las especificaciones recogidas en el Real Decreto 2267/2004, de 3
de diciembre, se realizará en los plazos indicados a continuación, contados a partir de la
entrada en vigor de la presente disposición:

Riesgo intrínseco ALTO, configuraciones A o B: en el plazo máximo de dos años.

Riesgo intrínseco ALTO, configuraciones C, D o E: en el plazo máximo de tres años.
Riesgo intrínseco MEDIO, configuraciones A o B: en el plazo máximo de tres años.

Para el resto del configuraciones, con riesgo intrínseco MEDIO y para las de riesgo
intrínseco BAJO, la adaptación será voluntaria, salvo que en la obtención del nivel de
riesgo intrínsico del establecimiento industrial de estas configuraciones se haya calculado
una densidad de carga de fuego ponderada para un sector o área de incendio capaz de
dar un nivel de riesgo intrínsico de los supuestos a), b), y c) anteriormente citados. En ese
caso se aplicará lo estipulado para establecimiento industrial, adaptando específicamente
el sector de incendio determinado. En cualquier caso, en estos establecimientos
considerados de menor riesgo, debe quedar acreditada la existencia de medios manuales
de extinción, alarma contra incendios y vías de evacuación adecuadas para los ocupantes.

4. Al tratarse de edificaciones existentes, en el caso de que por sus características no pueda

cumplirse alguna de las disposiciones reglamentarias, ni aplicar técnicas de seguridad
equivalentes, en virtud de lo dispuesto en el artículo 1.c del RSCIEI, el titular del
establecimiento afectado deberá solicitar a la Dirección General competente en materia de
industria su exoneración. Junto con la solicitud y la justificación de la imposibilidad
mencionada, se propondrán las medidas alternativas de seguridad equivalentes, recogidas
en un proyecto o memoria técnica. El citado órgano decidirá sobre la solicitud, en el plazo
máximo de tres meses, para lo cual podrá exigir la presentación previa de un informe
favorable de un organismo de control autorizado u otros informes especializados que se
consideren oportunos. A la vista de los argumentos expuestos, el órgano competente
podrá desestimar la solicitud, requerir la modificación de las medidas alternativas o
conceder la autorización de excepción, que siempre será expresa. El silencio
administrativo tendrá efectos estimatorios.

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 DISPOSICIONES DEROGATORIAS.
Primera.-
Queda derogada la Orden de 4 de mayo de 1.987, de la Consejería de Industria y Energía,
sobre instaladores, recargadores, instalación y mantenimiento de los extintores de incendio.
Segunda.-
Queda derogada la Orden de 25 de mayo de 2007, de la Consejería de Industria, Comercio y
Nuevas Tecnologías, sobre instalaciones, aparatos y sistemas contra incendios, instaladores y
mantenedores de instalaciones.

DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Desarrollo normativo.
Se faculta al Consejero de Empleo, Industria y Comercio, para dictar las instrucciones
necesarias para el desarrollo y cumplimiento del presente Decreto.

Segunda.- Entrada en vigor.

El presente Decreto entrará en vigor al mes de su publicación en el Boletín Oficial de Canarias.

Las Palmas de Gran Canaria, a ……….de ………………….. de 200...

EL CONSEJERO DE EMPLEO, INDUSTRIA Y COMERCIO,

Jorge Marín Rodríguez Díaz.

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 ANEXO I

CONDICIONES ESPECÍFICAS DE LAS INSTALACIONES DE PROTECCIÓN ACTIVA

En los sistemas de control, cuando sea preceptiva la instalación de un sistema de detección

automática de incendios, en establecimientos de riesgo intrínseco alto y medio, en
configuraciones tipo A y B, se deberá habilitar el traslado automático de la señal de alarma a
un centro de control permanente, que permita garantizar una mayor efectividad en la lucha
contra incendios.

Para la ejecución de las instalaciones de detección de CO (A.14), se tendrán en cuenta las

siguientes normas:

UNE 23300:1984 y 1ªM:2005, sobre Equipos de detección y medida de la

concentración de monóxido de carbono.
UNE 23301:1988, Equipos de detección de la concentración de monóxido de carbono
en garajes y aparcamientos
UNE-EN 50291:2002, Aparatos eléctricos para la detección de monóxido de carbono
en los locales de uso doméstico. Métodos de ensayo y requisitos de funcionamiento
UNE-EN 50292:2002, Aparatos eléctricos para la detección de monóxido de carbono
en los locales de uso doméstico. Guía para la selección, instalación, uso y
mantenimiento.

Para la ejecución de las instalaciones de los sistemas de evacuación por voz (A.15), se tendrá
en cuenta la siguiente norma:

UNE-EN 60849:2002 “Sistemas electroacústicos para servicios de emergencia”

Para la ejecución de las instalaciones de sistemas de control de humos (aireadores, exutorios,

cortinas, etc.) (A.16), se tendrán en cuenta las siguientes normas:

UNE 23585:2004, Seguridad contra incendios. Sistemas de control de temperatura y

evacuación de humos (SCTEH). Requisitos y métodos de cálculo y diseño para
proyectar un sistema de control de temperatura y de evacuación de humos en caso de
incendio.
EN 12101-1:2005 y A1:2006, Sistemas para el control de humos y calor. Parte 1:
Especificaciones para barreras para control de humo.
UNE EN 12101-2:2004 Sistemas para el control de humos y de calor. Parte 2:
Especificaciones para aireadores de extracción natural de humos y calor.
UNE EN 12101-3:2002 y AC:2006 Sistemas de control de humos y calor. Parte 3:
Especificaciones para aireadores extractores de humos y calor mecánicos.
EN 12101-10:2005 Sistemas para el control de humos y calor. Parte 10: Equipos de
alimentación de energía.

ANEXO II

MEDIOS TÉCNICOS Y HUMANOS DE LAS EMPRESAS INSTALADORAS Y

MANTENEDORAS DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS

1. Medios humanos mínimos en empresas instaladoras y mantenedoras de protección

activa contra incendios.

Tanto para la instaladora como mantenedora se requiere que la plantilla de personal sea
adecuada a su nivel de actividad, deberá contar como mínimo con un operario cualificado por
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cada una de las dos actividades a desarrollar: electricidad/electrónica y/o fontanería, y de un
técnico titulado, Profesional Habilitado en este tipo de instalaciones, responsable de las
actuaciones técnicas de la empresa. Los Operarios citados deberán tener al menos un
ayudante, y ambos estarán a jornada laboral completa. El profesional habilitado tendrá una
dedicación de, al menos, media jornada laboral, con carácter de exclusividad en el sector.

Para la obtención del certificado de profesional habilitado, responsable técnico de la empresa,

será necesario cumplir los siguientes requisitos:

a) Estar en posesión de un título de escuelas técnicas universitarias de grado superior o

medio, u otra titulación equivalente con competencia profesional en la materia.
b) Aportar documentación acreditativa de poseer experiencia de al menos un año en la
ejecución de este tipo de instalaciones, o bien, de la intervención en al menos diez
proyectos de instalaciones de esta naturaleza, o bien poseer formación adicional
especifica, que se acreditará mediante Certificado de aprovechamiento de curso/s
sobre instalaciones de protección contra incendios impartido/s por Entidades
reconocidas en el sector, con una duración global de al menos 100 horas.

Los operarios cualificados acreditarán formación profesional de grado medio o equivalente en

alguna de las materias relacionadas con la actividad, o que cuentan con experiencia mínima
de seis meses en el puesto de trabajo y haber realizado con aprovechamiento un curso de
formación específico, de al menos 20 horas de duración, por cada uno de los sistemas en los
que pretenda habilitarse.

En el caso de empresas de mantenimiento de extintores, los operarios cualificados no tendrán

que responder al perfil señalado en el párrafo primero de este apartado pero deberá acreditar,
en todo caso, que cuenta con una experiencia mínima de seis meses en el puesto de trabajo y
haber realizado con aprovechamiento un curso de formación en la materia, de al menos 20
horas de duración.

2. Medios técnicos mínimos en empresas instaladoras y mantenedoras de protección

activa contra incendios.

Las empresas Instaladoras y/o Mantenedoras, además de disponer de un local con teléfono
y/o fax, repuestos y demás medios necesarios para atender eficazmente su trabajo, contarán
con el equipamiento mínimo siguiente, enumerados en función del tipo/s de sistema/s, en los
que se pretenda intervenir. Estos son:

2.1 Sistemas de detección, alarma y comunicación de alarma (A.1,A.2,A.3, A.14, A.15):

- Taller de verificaciones, pruebas y reparaciones electrónicas.

- Taladro.
- Pinza amperimétrica.
- Multímetro con escalas para tensión e intensidad.
- Equipo verificador de la continuidad de los conductores activos.
- Pértiga de extracción y prueba de detectores, con cabezales adecuados para detectores
de humo y térmicos.
- Botes de humo sintético.
- Compresor móvil y/o aspiradora adecuada para limpieza de detectores.
- Herramientas y equipos auxiliares que cumplan la normativa vigente en materia de
seguridad laboral: escaleras, andamios, elevadores, etc.
- Herramientas varias de todo tipo relacionadas con las actividades (mordazas, llaves fijas,
llaves inglesas, llaves hexagonales, llaves de tubo...).

2.2 Sistemas de extinción por agua y otros (A.4,A.5,A.7,A.8,A.9,A.10,A.11,A.12,A.13):

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- Taller de verificaciones hidráulicas.
- Taladro.
- Equipo completo para realización pruebas hidrostáticas, incluyendo secado de mangueras.
- Probador de fugas.
- Dobladora de tubos.
- Cortadora de tubos.
- Máquina ranuradora de tubos, para accesorios rasurados.
- Racoradora de mangueras.
- Manómetro patrón.
- Multímetro con escalas para tensión e intensidad.
- Equipos de soldadura eléctrica y autógena.
- Terraja eléctrica de al menos 3”.
- Útiles y herramientas varias de todo tipo relacionadas con las actividades (mordazas,
llaves fijas, llaves inglesas, llaves hexagonales, llaves de tubo...).
- Herramientas y equipos auxiliares que cumplan la normativa vigente en materia de
seguridad laboral: escaleras, andamios, elevadores, etc.

2.3 Mantenimiento de extintores (A.6):

Taller de Recarga y Mantenimiento, dotado del siguiente equipamiento:

- Tolva de polvo con turbina aspirante-impelente para llenado de extintores de polvo.
- Báscula de hasta 50 Kg. de fuerza.
- Instalación fija de aporte de N2 para presurización de extintores de polvo de presión
incorporada, con manorreductores, manómetros y válvulas de regulación y
seccionamiento.
- Bomba de trasvase de CO2, con manómetros indicadores de presión de entrada y salida
de CO2 y válvula de seguridad por sobrepresión.
- Bomba capaz de aportar una presión hasta 30 Kg/cm2, para pruebas hidrostáticas a
aparatos extintores, en baja presión.
- Bomba capaz de aportar una presión hasta 300 Kg/cm2, para pruebas hidrostáticas a
botellas de CO2, en alta presión.
- Instalaciones fijas para pruebas de baja y alta presión a extintores, con acoplamientos
acondicionados a cada tipo de extintor a los que se les realizan estas pruebas.
- Instalación de aire comprimido.
- Esmeriladora de banco con piedra y cepillo.
- Báscula con fuerza mínima de hasta 150 Kg.
- Máquina mecánica o neumática para la fijación de extintores a banco de trabajo.
- 2 Compases para detectar la elasticidad de los extintores en las pruebas hidrostáticas o
sistema equivalente.
- Lámpara de baja tensión, en brazo articulado para la verificación interior de los extintores.
- Máquina específica para el secado interior de los aparatos extintores a los que se les ha
efectuado la prueba de presión hidrostática.
- Taladro percutor, con una potencia mínima de 400 W.
- Juego de útiles y herramientas, con juegos de llaves fijas, de estrella y llaves especiales
para la apertura y cierre de válvulas de extintor, así como la pequeña herramienta
necesaria para todas las manipulaciones propias del taller.

3. Medios humanos mínimos en empresas instaladoras y mantenedoras de protección

pasiva contra incendios.

Tanto para la instaladora como mantenedora se requiere que la plantilla de personal sea
adecuada a su nivel de actividad, deberá contar como mínimo con un operario cualificado por
cada una de las actividades a desarrollar, que estará a jornada laboral completa.

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La cualificación de los operarios se acreditará mediante Certificado del fabricante o importador
de cada producto o elemento en cuestión, en el que se le reconozca que cuenta con la
formación específica adecuada para ejercer dicha actividad; o bien que cuentan con
experiencia mínima de seis meses en el puesto de trabajo y haber realizado con
aprovechamiento un curso de formación específico, de al menos 16 horas de duración,
impartido por entidades reconocidas en el sector o autorizadas por la Dirección General de
Industria y Energía.

En el caso de que la empresa tenga certificada la implantación de un sistema de

aseguramiento de la calidad, que incluya los procesos de ejecución y mantenimiento de estos
sistemas o elementos, sólo se requerirá el reconocimiento de un fabricante por tipo de
producto.

4. Medios técnicos mínimos en empresas instaladoras y mantenedoras de protección

pasiva contra incendios.

Las empresas instaladoras y mantenedoras de sistemas de protección pasiva, dispondrán de

los útiles y herramientas necesarias que permitan el correcto desarrollo de la actividad
solicitada, siguiendo las indicaciones del fabricante del producto.

Con carácter orientativo se cita lo siguiente:

4.1 Sellado de paso de instalaciones (sellado de montantes y colocación de collarines):

- Pistola aplicadora de masillas y siliconas.
- Cúter, espátulas, brocha.
- Taladros, brocas
- Martillo perforador.
- Pulverizador eléctrico sin aire (tipo Airless) de al menos 5,5 Kg/min.
- Aplicadora de espuma de poliuretano.

4.2 Sectorizaciones (Tabiquería y falsos techos):

- Atornilladota espacial tabiquerías
- Taladro, brocas, radial.
- Sierra circular de corte, discos multi-material.
- Caladora, sierra de mano, cepillo.
- Clavadora autónoma a gas o pólvora.
- Nivel láser.

4.3 Protección de estructuras (proyectados de morteros, cajeados, pinturas intumescentes):

- Máquina tipo bomba mezcladora de proyectar morteros.
- Pistola de soldar pinchos (studwelding).
- Protección de conductos (paneles de fibrosilicato y lana de roca):
- Grapadora neumática y compresor 90 litros mínimo.
- Taladro de bancada.
- Sierra de cinta.

4.4 General:
- Medios auxiliares, (escaleras, andamios, burras, bancos trabajo, etc.).
- Útiles y herramientas varias de todo tipo relacionadas con las actividades.

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 ANEXO III

INFORME DE ADECUACIÓN AL RSCIEI

CONTENIDOS:

1. Clasificación del Establecimiento.

2. Descripción de la Actividad.
3. Determinación del Nivel de Riesgo Intrínseco.
4. Adecuación de la Sectorización.
5. Medios de Protección Pasiva. Grado de Adecuación.
6. Medios de Protección Activa. Grado de Adecuación.
7. Grado de Riesgo en relación con el entorno.
8. Propuestas de Actuación. Valoración económica.
9. Hoja Resumen según modelo normalizado Mod. PCI_IA.

ANEXO IV

IMPRESOS NORMALIZADOS

Mod. PCI_INS: Comunicación de puesta en funcionamiento de instalación de PCI.

Mod. PCI_CI_PA: Certificado de Instalación de PCI Protección Activa.
Mod. PCI_CI_PP: Certificado de Instalación de PCI Protección Pasiva.
Mod. PCI_CDO: Certificado de Dirección de Obra.
Mod. PCI_MT: Memoria Técnica de instalaciones de PCI.
Mod. PCI_CIE: Certificado de Instalación de Extintores.
Mod. PCI_IA: Informe de adecuación al RSCIEI.

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ANEXO IV. MODELOS DE IMPRESOS NORMALIZADOS

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