PAGINA DEL JURADO

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PRESIDENTE

________________________
SECRETARIO

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VOCAL

ii
DEDICATORIA

El presente trabajo va dedicado a los

miembros de mi familia, personas quienes
indirectamente me apoyaron para poder
continuar con mis objetivos. En especial al mi
motor y motivo de mi vida, mi hija, quien
definitivamente es el incentivo necesario para
recorrer el camino de la vida, trazando
proyectos y alcanzando metas.

iii
AGRADECIMIENTO

Doy gracias en principio a Dios, por

acompañarme en cada paso, y por haberme
dado los padres que tengo, quienes me han
brindado el empuje necesario para continuar, a
mi esposo, por ser mi mano derecha y
apoyarme en esta meta. A la universidad quien
me brindo las posibilidades, y profesores
quienes vieron en mi un potencial para
explotar y servir.

iv
 DECLARACIÓN JURADA DE AUTENTICIDAD

Yo, Revelo Ampuero Milagros Ysabel con DNI Nº 70046045, a efecto de cumplir con
la disposición vigente considerada en el Reglamento de Grados y Títulos de la
Universidad César Vallejo, Facultad de Derecho, Escuela de Derecho, declaro bajo
juramento que:

1. La tesis es de mi autoría.

2. He respetado las normas internacionales de citas y referencias para las fuentes

consultantes, por lo tanto, la tesis no ha sido plagiada ni total ni parcial.

3. La tesis no ha sido auto plagiado; es decir, no ha sido publicada no presentada con

anterioridad para obtener grado o título profesional alguno.

4. Los datos presentados en los resultados son reales; no fueron falsas no duplicadas ni
copiados y por lo tanto los resultados que se presentan en esta tesis se considerarán
en aportes a la realidad investigada.

De identificarse fraude plagio, auto plagio, piratería o falsificación, asumo las

consecuencias y sanciones que de mis acciones se deriven, sometiéndome a la
normatividad vigente de la Universidad Cesar Vallejo.

Lima, julio del 2018

______________________________
Milagros Ysabel Revelo Ampuero
DNI 70046045

v
 PRESENTACIÓN

Señores miembros del Jurado:

La presente investigación titulada “Inimputabilidad de los adolescentes de entre 14 y 17

años que cometen infracciones graves a la Ley Penal Centro de Rehabilitación y
Diagnostico Maranguita – Lima San Miguel”, que se pone a vuestra consideración que
tiene como propósito, ser un antecedente importante que implica realizar nuevas
investigaciones de la problemática de estudio.

Así cumpliendo, con los Reglamento de Grados y Títulos de la Universidad Cesar Vallejo,
investigación que se ha organizado de la siguiente manera: En el primer capítulo,
denominado Instrucción, se consigna la aproximación temática, trabajo previos o
antecedentes, teorías relacionadas o marco teórico y la formulación del problema
estableciendo en este último el problema de investigación, los objetivos y supuestos
jurídicos. En el segundo capítulo se aborda el Método empleado en el que se sustentan el
porqué de esta investigación se ha realizado bajo el enfoque cualitativo con el tipo de
estudio descriptivo a la luz del diseño de investigación de Teoría fundamentada. Por
consiguiente, el tercer capítulo se detallan los resultados obtenidos que permitirán arribar a
las conclusiones (capitulo quinto) y recomendaciones (capitulo sexto), todo ello con los
respaldos bibliográficos (capitulo séptimo) y de las evidencias contenidas en el anexo del
presente trabajo de investigación.

La autora.

vi
 INDICE
PAGINA DEL JURADO ....................................................................................................................ii
DEDICATORIA ................................................................................................................................iii
AGRADECIMIENTO........................................................................................................................ iv
DECLARACIÓN JURADA DE AUTENTICIDAD ..........................................................................v
PRESENTACIÓN .............................................................................................................................. vi
RESUMEN......................................................................................................................................... 8
ABSTRACT ....................................................................................................................................... 9
I. INTRODUCCIÒN ........................................................................................................................ 10
1.1. APROXIMACIÓN TEMÁTICA .................................................................................. 11
1.2. MARCO TEORICO ...................................................................................................... 23
1.3. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.......................................................................... 39
1.4. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO .............................................................................. 40
1.5. SUPUESTOS U OBJETIVOS DEL TRABAJO.......................................................... 42
II. METODO .................................................................................................................................... 44
2.1. DISEÑO DE INVESTIGACIÒN .................................................................................. 45
2.2. METODOS DE MUESTREO ....................................................................................... 45
2.3. RIGOR CIENTIFICO ................................................................................................... 46
2.4. ANALISIS CUALITATIVOS DE LOS DATOS ......................................................... 47
2.5. ASPECTOS ETICOS..................................................................................................... 47
III. RESULTADOS .......................................................................................................................... 48
3.1. DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS DE LA TECNICA DE ENTREVISTA ......... 49
Entrevista a Servidores Públicos (Fiscales y Abogados): ................................................... 49
Entrevista a Servidores Públicos (Educadores): ................................................................. 51
Entrevista a menores infractores: ......................................................................................... 53
IV. DISCUCIÓN ............................................................................................................................. 55
V. CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 59
VI. RECOMENDACIONES ........................................................................................................... 61
REFERENCIAS ............................................................................................................................... 64
ANEXOS.......................................................................................................................................... 67
 RESUMEN

El presente trabajo se basa específicamente sobre la inimputabilidad de los Adolescentes

en el rango de mayores de 14 años y menores de los 18 años, que cometen infracciones
graves a la ley penal, con los estudios realizados dentro del Centro de Rehabilitación y
Diagnóstico de Lima, ubicado en el Distrito de San Miguel del año 2018. El método usado
es descriptivo para el tipo de investigación cualitativa, la población son las personas que se
encuentran dentro del centro y la muestra son los especialistas en el rango del derecho,
psicología y educación, quienes laboran dentro del centro y tienen experiencia directa con
los menores infractores, a quienes se les realizo entrevistas personales como instrumento.

Con esto, hemos podido observar cuales son las necesidades de los menores infractores,
con respecto a nuestra realidad social. Encontrando que para minorar la incidencia
delictiva por parte de estos no solo se requiere la institucionalización de normas más
rígidas, sino que además un mayor compromiso por parte del Estado y la responsabilidad
de este como parte y razón de esta problemática.

Palabras clave:

Menor infractor, criminalidad, realidad social, incidencia delictiva, adolescente.

8
 ABSTRACT

The present work is based specifically on the imputability of adolescents in the range of
people over 14 and under 18, who commit serious violations of the criminal law, with the
studies carried out within the Rehabilitation and Diagnosis Center of Lima, located in the
District of San Miguel in 2018. The method used is descriptive for the type of qualitative
research, the population is the people who are inside the center and the sample are
specialists in the range of law, psychology and education, Those who work within the
center and have direct experience with juvenile offenders, who were interviewed as an
instrument.
With this, we have been able to observe what the needs of juvenile offenders are, with
respect to our social reality. Finding that to reduce the criminal incidence by these not only
requires the institutionalization of more rigid rules, but also a greater commitment on the
part of the State and the responsibility of this as part and reason for this problem.

Keywords:

Minor offender, criminality, social reality, criminal incidence, adolescent.

9
 I.
INTRODUCCIÒN

10
1.1. APROXIMACIÓN TEMÁTICA

En la actualidad, nuestro país enfrenta como una de las mayores dificultades el tema de la
inseguridad que existe en las calles, con la que además cada uno de nosotros tenemos que
convivir a diario, puesto que en la sola realización de nuestras vidas nos encontramos con
ladrones, violadores, asesinos y secuestradores, quienes no nos permiten vivir con
tranquilidad sino en constante alerta.

Es de suponer que nos encontramos en una sociedad desarrollada, en donde la convivencia

debería ser pacifica, de acuerdo a sus regulaciones, sin embargo son precisamente esos
factores lo que se está perdiendo, el desarrollo y progreso de nuestra sociedad para una
convivencia en armonía, debido a algunas lagunas o carencias en sus regulaciones.

Considero, existen vacíos en la norma en donde no se regula parte de aquellas acciones que
corrompen la tranquilidad de nuestra sociedad y/o no se someten a medidas correctivas,
como es el caso de aquellos adolescentes que comenten infracciones a las normas,
infracciones que generan miedo y complican la tranquilidad social, debido a su alarmante
aumento.

Para esto, nosotros como estudiantes de derecho tenemos conocimiento que el objeto
principal del Código Penal es la prevención de delitos y faltas, ya que busca ser el medio
protector de la persona humana y de la sociedad que este conforma. Cito:

Artículo I del Título Preliminar Establece que la ley penal tiene por finalidad
de prevención de delitos y faltas como fundamento de respecto a la dignidad
humana. Esa finalidad encuentra fundamento del respeto en el artículo 1 de la
Constitución Política que reconoce que la defensa de la persona humana y el
respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado. En ese
sentido, se establece que las penas tienen funciones preventivas y protectoras, y
las medidas de seguridad tienen funciones preventivas y terapéuticas, de
deshabituación y de custodia o vigilancia.

Por lo tanto, de acuerdo a este principio sí nos encontramos protegidos ante la actitud
delictiva que sea cometida. Es más, esta norma nos dice que es el fin supremo de la
sociedad y el Estado.

11
Por lo citado, podemos creer y observar que efectivamente contamos con normas que de
alguna manera buscan protegernos, y no solo eso, sino que además contamos con leyes que
con intenciones de proteger a aquellas personas más sensibles y vulnerables de nuestra
sociedad, como nuestros menores, terminan de algún modo sobre protegiéndolos, puesto
que los considera inimputables bajo cualquier circunstancia y además, resguardándolos
con el Código de niños y adolescentes, pudiéndose considerar en cierto punto
contradictorio.

Capítulo III Causas que eximen o atenúan la responsabilidad penal.

Inimputabilidad. Artículo 20: Está exento de responsabilidad penal. […] 2. El
menor de 18 años; […].

Tenemos bien claro que los adolescentes son menores de edad, y que de acuerdo al Código
Civil los menores de 16 poseen incapacidad absoluta, y aquellos que se encuentran en los
16 y 18 años son relativamente incapaces. Esto de acuerdo a la capacidad de ejercicio de
sus derechos civiles, pero acaso no se está sobrestimando la capacidad que tienen ellos.

Título V Capacidad e Incapacidad de Ejercicio. Incapacidad absoluta. Artículo

43: Son absolutamente incapaces: 1. Los menores de dieciséis años, salvo para
aquellos actos determinados por la ley. [..] Incapacidad relativa. Artículo 44:
Son relativamente incapaces: 1. Los mayores de dieciséis y menores de 18 años
de edad. […]

Empero, viendo nuestra realidad social, existen intervenciones de médicos y psicólogos

donde consideran que actualmente la maduración de la persona es más temprana.

Citando el código civil los menores pueden contraer matrimonio si manifiestan

expresamente su voluntad, ya que todo matrimonio requiere libre consentimiento y toda
persona tiene autonomía, libertad y potestad de decidir libremente los proyectos de vida
que quiere adoptar, así como advertir sus riesgos y responsabilidad que implica ciertas
elecciones. Además la capacidad adquirida no se pierde, e incluso los mayores de 14 años
que tienen hijos adquieren capacidad para ejercer derechos y obligaciones como padres.

Entonces, si los menores tienen capacidad para contraer matrimonio, y ser padres, estos
asumen responsabilidades por la decisión tomada, que es la de poseer una carga familiar,
es decir, una responsabilidad de una o más vidas bajo su custodia.

En tal caso, podríamos decir que en concordancia con los instrumentos nacionales e
internacionales, los adolescentes están reconocidos como sujetos de derechos con

12
capacidad de decidir sobre temas que afectan sobre sus vidas, cuentan desde ya, con esa
capacidad de discernimiento, en donde conocen las consecuencias que van a derivar de sus
actos.

Con esto, puedo decir, que si bien intentamos proteger el orden social, e incluso proteger a
aquellos que consideramos más frágiles, como lo realiza el Código de niños y adolescente
ya mencionado, tenemos que ver también que en algunos casos este sobreprotege e incluso
otorga impunidad penal a adolescentes que hoy en día causan o son focos de problemas
ante la sociedad, utilizando como escudo y a su mal beneficio estas normas.

Puesto que otorgarles capacidad para ejercer derechos de los cuales generan
responsabilidades como el de crear una familia, y a su vez considerarlos como
inimputables ante actos delictivos de los cuales los exime de responsabilidad, ante las
actitudes y / o decisiones incorrectas que este pudo tomar, es totalmente contradictorio,
pues, optar por aceptar la libertad que tienen de decidir por responsabilidades en beneficio
de la sociedad, mas no cuando deben ejercer responsabilidad por consecuencias que serían
perjudiciales, excusándolos por su menoría de edad.

Ahora bien, el Código de niños y adolescentes incluye en su capítulo III las infracciones
que estos pueden llegar cometer, pero las contiene de una manera general y muy flexible.
Esto es, muy dócil al considerarlos solo como infractores, puesto que ellos no cometen
delitos ni faltas; además los cree únicamente pasibles de medidas socio educativas en caso
de ser mayores a 14 y de ser menores solo medidas de protección.

En una sociedad carente de valores y moral, en la que se convive cotidianamente con gente
de costumbres delictivas, suele influenciar contradictoriamente a nuestros menores creando
un círculo vicioso, en el cual decaeremos más, pensando únicamente en sobreproteger a
aquellos que ya se formaron como delincuentes. Ya que sobrestimarlos y considerarlos
como pasibles únicamente de protección es una idea corta y escaza que no se somete a
nuestra realidad.

Esto es tomar en cuenta cual es la deficiencia encontrada, de manera que nos permita
corregirla y no decaer en considerar la inocencia de aquellos que por la vida cruda tienen
conocimiento que los ingenuos somos nosotros por créelos y considerarlos aun niños.

13
En el Perú contamos con un índice de pobreza multidimensional del 20.7 % (INEI,2016)
uno de las bajos en Sudamérica, es decir que en nuestro país existe un gran número de
personas que no cuentan con necesidades básicas como agua, luz y desagüe, a esto
agregarle la falta de salud y educación, como elementos básicos y primordiales.

Con esto, vemos la falta de actuación del estado, obviamente esta ausencia no genera
desarrollo alguno, sino todo lo contrario, retroceso.

Debido a esta falta, encontramos constantemente en las calles que la gente busca y trata de
sobrevivir, en su mayoría caen en lo que se dice la vida fácil, en busca de beneficios
propios, sin interés de respetar derechos y / o deberes. Pero ojo este tipo de personajes que
concurren en actitudes delictivas no solo son adultos, sino que los encontramos cada vez
más jóvenes incluyendo menores de edad, menores que en muchas ocasiones viven en
ambientes familiares hostiles en donde prima la violencia, en hogares donde las figuras
paternales no resultan ser los mejores ejemplos o en donde el núcleo familiar se encuentra
desintegrado.

Entonces si vemos adultos y jóvenes, es práctico devenir en que son de un mismo círculo
social delictivo, como por ejemplo, el padre es ratero avezado, la madre comercializadora
de drogas, los tíos parte de la banda, y los amigos pandilleros. Este círculo social
totalmente denigrante para la sociedad corrompe la ingenuidad propia de un niño creciendo
en un ambiente delictivo, donde muy a pesar de ser consciente que dichas actitudes son
negativas y penadas, incurren en ellas como un legado familiar.

Por lo tanto, este tipo de aspectos genera en círculo vicioso el cual se expande, y corroe a
la sociedad, generando terror en la población ya que transitamos por las calles con esa
angustia y miedo al peligro constante que fomentan estos individuos.

Es imposible vivir con tranquilidad cuando sabemos al peligro que nos exponemos, más
aun saber que no podremos defendernos, ni nos defenderán puesto que en su mayoría son
los adolescentes los que buscan victimas en las calles, y serán ellos quienes saldrán libres
de toda culpa ya que no se les reconoce siquiera el delito cometido.

Asombra además, como desde tan jóvenes pueden y toman esa actitud delictiva, de
comandar bandas criminales, violar e incluso matar, y encontrarnos sin resguardo puesto

14
que son intocables, es increíble saber que un adolescente que manejo, coordino y ejecuto
uno o más secuestros, sólo tomaría un máximo de seis años (sin descontar los beneficios)
en un centro de rehabilitación, haciendo lo que desde un principio debió vivir en su niñez,
jugar, estudiar. Es inconcebible pensar que solo esas serán las medidas a las cuales se
encuentran sujetos aquellos adolescentes que tienen y escogieron tener un comportamiento
criminal, donde no toma importancia a las normas ni mucho menos a las personas.

En ejemplo podemos encontrar lo ocurrido con aquel joven de 16 años escapo del Centro
de Diagnóstico y Rehabilitación de Trujillo en el cual fue recluido por poseer en su haber
delitos de homicidio y extorsión. Es posible considerar como un joven infractor a este
temible delincuente cabecilla de una banda de asesinos y extorsionadores, y que además
solo sea pasible de medidas socio – educativas durante máximo seis años en el Centro del
cual se ha fugado en dos ocasiones dejando en su huida a tres personas heridas de bala.
Aquel es considerado inimputable, muy a pesar que para la sociedad es considerado como
un temible delincuente avezado. Por su accionar sería razonable aplicar el código penal en
el de manera que sea juzgado con las normas pertinentes, las cuales fueron establecidas
para aquellas personas que vulneren el orden social, y pone en peligro la paz social.

La Revista El Observador Nº 5 Edición Especial Diciembre 2009, nos habla respecto de

la Psicología de la delincuencia, donde estudia los fenómenos delictivos, donde explica el
comportamiento antisocial e investiga cual es la relación que existe entre el inicio y la
continuidad de la actividad criminal siendo factores diversos e indicadores de riesgo. Es
consciente de que la delincuencia es uno de los problemas sociales, y la extrema desazón
que causa en las sociedades.

En las conductas criminales se observa la implicancia de interacciones, pensamientos y

elecciones, emociones, recompensas, rasgos y perfiles de personalidad, aprendizajes y
socializaciones, creencias y actitudes, atribuciones, expectativas, etc.

Dicha revista posee un espacio en el que realiza la explicación de la delincuencia donde

menciona, que la delincuencia proviene de:

1. El aprendizaje: Los niños y adolescentes aprenden las conductas delictivas por el medio
social en que se encuentran, ya sea por hábitos, por reforzamiento y por la imitación, y
depende de este las definiciones favorables que puedan emitir.

15
2. Los rasgos y características individuales, en donde se asocia a la conducta antisocial con
factores como lesiones cerebrales, baja actividad de lóbulo frontal, baja actividad del
Sistema Nervioso Autónomo, baja inteligencia, impulsividad y no empatía.
Extraversión: Resultado de la impulsividad e irritabilidad.

Neuriticismo: Sustentada en el cerebro emocional y que muestra una baja actividad

negativa.

Psicoticismo: Resultado de los procesos neuroquímicos se manifiesta por la crueldad,

insensibilidad, y agresividad.

3. Reacciones de estrés y tensión (sentimientos frustración = agresión). Muchos

homicidios, asesinatos de pareja, lesiones, agresiones sexuales y robos con intimidación
son ejecutados por seres humanos que experimentan fuertes sentimientos de ira,
venganza, apetito sexual, ansias de dinero, o desprecio hacia sus semejantes. Estos
sujetos no tienen objetivos sociales positivos, y la tensión les genera emociones
negativas.

4. Las acciones de criminalidad deviene a consecuencia de una fuerte ruptura de los lazos
con la sociedad, debido a que mientras menor es el vínculo emocional con otras
personas socialmente integradas mayor es el efecto en que el sujeto incurra en acciones
delictivas.

5. El inicio y mantenimiento se relacionan con el desarrollo del individuo.

Investiga sobre las carreras delictivas determinándola como la criminología del desarrollo,
el cual considera que la delincuencia se fecunda con el trayecto de vida por las que
transcurre un individuo y las circunstancias en las que se asocian al inicio, mantenimiento
y finalización de la actividad delictiva. En oposición a la inclinación social y la
determinación de cometer un delito, la cual se resultaría en la interacción del individuo con
la situación concreta. Cuando está presente la predisposición antisocial aludida, la
expectativa de caer en la criminalidad es más factible de acuerdo a la conveniencia y
valoración de costos y beneficios anterior realizado como los hechos y castigos, etc.

En lo que se refiere a la prevención y tratamiento se requiere la colaboración de diversas

disciplinas tales como la criminología, psicología la victimología, derecho, sociología,

16
educación, trabajo social, y diseño urbanístico. Ello no significa que los tratamientos sean
el único remedio a la criminalidad ya que esto es un trastorno multisocial y requiere de
diversas intervenciones. Menciona que las medidas y estructuras de organización del
sistema penitenciario juvenil que es utilizado por Europa y Norteamérica, son formas más
y menos adecuadas. El prototipo de control cognitivo conductual se fundamenta en el
razonamiento de que las actuaciones delictuales son componentes que se han adquirido por
imitación y se han afiazado por la experiencia. Considerando además en la legislación
chilena se les considera a los adolescentes como sujetos de derecho, responsables de sus
actos, con deberes y prerrogativas.

La diferenciación y contraposición que hace la presente revista refiere particularmente a lo

que es el Programa de Libertad Asistida e indican que en principio no existe una
desigualdad de las problemáticas a la base de los comportamientos, faltando una
preparación completa del tipo de joven a quien se sancionará. De tal modo que predomina
un sistema cuantitativo de sanciones, orientando más a lo punitivo que a la reinserción.

En esa misma línea la aplicación de medidas en ocasiones resulta impropia ya que no se

aplica sobre la base de las exigencias o características determinantes del tipo del joven
infractor para continuar con un proceso de readaptación, mermando la efectividad de la
respuesta de los programas. Una de sus conclusiones es que la desadaptación social,
particularmente el quebrantamiento de la norma, durante el periodo de la adolescencia de
acuerdo a lo documentado es un fenómeno multidimensional del cual resulta imposible
mitigar a solo un tratamiento de supuestos únicos o simples que puedan pronosticar el
comportamiento del menor.

Por lo tanto concluye que una misma operación no puede ser eficiente para todos los tipos
de adolescentes, considerándose adecuado que a cada perfil de delincuente se le sitúe
tácticas específicas para que se logre las necesidades básicas de desarrollo de estos
adolescentes.

Los autores consideran a la represión física directa, como control social punitivo y dichas
formas de control punitivo complementan al sistema penal.

Además menciona que el derecho penal de los adultos se aplica también a los menores de
edad, cuando se observa que estos han procedido con cierto nivel de discernimiento.

17
Existiendo un mecanismo de selección en virtud del cual se elige a algunos niños de entre
los mayores de 16 y menores de 20 para ser enviados al sistema penal de adultos. La
aplicación ayuda a demostrar que existe una necesidad de castigar, de responsabilizar,
suministrando criterios de selección de individuos criminales.

Además menciona que el Comité de Derechos del niño no censura la privación de libertad
de adolescentes, sino que impide que esta sea ilegal o arbitraria, exigiendo también que
solo proceda conforme a ley y en carácter de último recurso, por el periodo más breve que
proceda, a juicio del mismo legislador.

Considera que todo propósito de inculpar penalmente a los adolescentes está viciada desde
su inicio por la incompetencia estatal, no ajustándose a los estándares, además esto pone en
el orden del día de la revisión de los niveles de autonomía que se les reconoce a otros
efectos como la edad de votar y ser elegidos, la edad para poder tomar decisiones sobre el
uso del propio cuerpo, la edad para decidir trabajar, etc. (a esto en el caso peruano
podríamos contraponer en el hecho de que si un mayor de 16 y menor de 18 tiene la
capacidad de decidir sobre su cuerpo y/o trabajar, se considera que también tiene la
capacidad de decidir y discernir sobre sus actitudes a tomar.).

Por lo tanto no es desvariado una reacción penal contra aquellos adolescentes declarados
con discernimiento y condenado en el Derecho Penal de Adultos.

Una de las consideraciones tomadas es que los problemas de la niñez ceden paso al vocerío
por aumentar los niveles de control social en general sobre los sujetos más autónomos y
peligrosos, sin caer en el pensar en ellos como niños seres indefensos e inocentes que son
objetivados a través de la práctica compasiva.

Por lo tanto los enfoques revierten cuando los niños pasan a ser adolescentes y cometen
delitos y se convierte la compasión en feroz represión, donde el niño pasa de consentido a
ser culpable y se concreta a su respecto el derecho a ser penalizado, retribución por la
seguridad de no ser arremetidos por estos niños y adolescentes en un futuro próximo.

La Redacción El Comercio con fecha 17.06.2015 - Lima, publica un artículo con el

Título de “SICARIOS ADOLESCENTES: ¿A JUICIO COMO ADULTOS?” redactado
por Raúl Castro, en el cual se hace una pregunta muy relacionada con el tema del presente

18
trabajo: ¿Estos niños delincuentes deben ser considerados infractores o juzgados con la
misma severidad que los adultos?

Lo que nos describe el presente artículo es la inseguridad social que vivimos

contantemente que no mejora y por lo contrario aumenta, motivo por los cuales se trae a
pie este tema. Esta reseña toma como ejemplo de cómo dos escolares de 16 años
extorsionaban a su director del colegio arrojando una bomba molotov en el centro de
estudios exigiendo una suma de 10 mil soles a cambio.

Si solo recogemos las actitudes, de extorción, amenaza, exposición al peligro o muerte, no

solo del director sino de varias personas, agravándolo con que son niños expuestos al
peligro, seria increíble reconocer que son acciones hechas por unos menores de edad
incurriendo en dicha actitud delictiva. En realidad reconocer estos hechos definitivamente
sorprende.

Por tal motivo el ministro del Interior de ese entonces (junio 2015) José Luis Pérez
Guadalupe, y además diferentes autoridades del Poder Judicial, plantearon debatir
sanciones más fuertes para los menores de edad que estén inmersos en la comisión de
delitos graves, considerando evaluar que los menores de 14 o 15 años se hagan imputables
y reciban condenas de cárcel efectiva, incluso el ministro menciono algo que
definitivamente debemos tener en cuenta como sustento del presente trabajo:

“El código del niño y el adolescente se creó cuando no había jovencitos

sicarios. Pero la situación ha cambiado. Si hay chicos que matan, debemos
adecuar la ley a esta realidad”

Además de ello se recoge estadísticas del INEI, donde menciona: en el 2013 el número de
adolescentes detenidos por cometer un delito representó un 5% cifra bastante baja a la que
otros países de América Latina, sin embargo esta cifra viene creciendo, ya que el mismo
ENEI se observa que es en la fracción de menores en el que más han incrementado las
practicas delincuenciales de 12.7% en el periodo de julio – setiembre del 2014 con
respecto al trimestre del año anterior.

Con estos índices, Raúl Castro redactor del presente artículo en mención, en sus últimos
párrafos emite una opinión muy similar a la que venimos argumentando:

19
 El “efecto contagio” se produce, porque los adolescentes ven que no hay
sanciones considerables, y las bandas los atraen con el mismo argumento. Es
tiempo de atender a este problema social, creciente, y cercarlo con todas las
herramientas posibles. Una de ellas es, ciertamente, la legal: lo pertinente en
esta nueva realidad es dar cárcel efectiva a los adolescentes que demuestran ser
fríos homicidas a sueldo. Pero no es la única medida. Lo adecuado es
identificar los cotos de cultura delincuencial en los que se desarrollan, e
intervenir sectorialmente con alternativas antes de que cometan el gran error de
su vida. He ahí el verdadero reto del Estado.

Ante toda esta disyuntiva, en Enero 2017 aprueban el Decreto Legislativo Nº 1348
Código de Responsabilidad Penal de Adolescentes el cual, busca regular el proceso de
responsabilidad penal que se sigue a los adolescentes por la comisión de infracciones, que
constituyen hechos tipificados en el Código Penal, sin embargo, aun con esta modificatoria
sigue siendo flexible con las acciones delictivas que puedan cometer los adolescentes, ya
que si bien el nombre del código varia y los considera responsables penalmente, sus delitos
siguen siendo considerados con infracciones, y responsabilidad varía entre salidas
alternativas al proceso y medidas socioeducativas.

Si bien, en este nuevo código no se hace hincapié a la sobre protección del adolescente,
siendo una sus mejoras, además de enumerar y hacer diferenciaciones entre delitos y años
como se ve en el Artículo 163 siguiente:

Articulo Nº 163: Duración de la internación

163.1. La duración de la medida socioeducativa de internación es de uno hasta

seis años como máximo, cuando se cumpla cualquiera de los presupuestos
señalaos en el artículo 162.1.

163.2. No obstante, lo dispuesto en el párrafo anterior, la medida

socioeducativa de internación es no menor de 4 ni mayor de 6 cuando el
adolescente tenga entre 16 y menos de 18 años de edad y se trata de los
siguientes delitos:

1. Parricidio.

2. Homicidio calificado.

3. Homicidio calificado por la condición de la víctima.

4. Feminicidio.

5. Lesiones graves (segundo y tercer párrafo).

20
6. Lesiones graves cuando la víctima es menor de edad, de la tercera edad o
persona con discapacidad.

7. Lesiones graves por violencia contra la mujer y su entorno familiar.

8. Instigación o participación en pandillaje pernicioso.

9. Secuestro.

10. Trata de personas.

11. Formas agravadas de la trata de personas.

12. Violación sexual.

13. Violación de persona en estado de inconsciencia o en la imposibilidad de

resistir.

14. Violación de persona en incapacidad de resistencia.

15. Violación sexual de menor de edad.

16. Robo agravado.

17. Extorsión.

18. Promoción o favorecimiento al tráfico ilícito de drogas y otros,

19. Tráfico ilícito de insumos químicos y productos fiscalizados.

20. Comercialización y cultivo de amapola y mariguana y su siembra

compulsiva.

21. Formas agravadas de tráfico de drogas.

Así mismo, cuando el adolescente sea integrante de una organización criminal,

actué actúe por encargo de ella o se encuentre vinculado a la misma, conforme
a las consideraciones de la Ley N° 30077, Ley contra el Crimen organizado, así
como conforme a lo dispuesto en los artículos 317 y 317-B del Código Penal.

163.3 Cuando se trate de los delitos antes mencionados y el adolescente tenga

entre catorce (14) y menos de dieciséis años (16), la medida socioeducativa de
internación es no menor de tres (3) ni mayor de cinco (5) años.

163.4 Excepcionalmente, cuando se trate del delito de sicariato (108-C) o

violación sexual de menor de edad seguida de muerte o lesión grave (173-A),
así como de los delitos regulados mediante Decreto Ley N° 25475, la medida
de internación puede durar de seis (06) a ocho (08) años, si el adolescente tiene
entre catorce (14) y menos de dieciséis (16) años y de ocho (08) a diez (10)
años, si el adolescente tiene entre dieciséis (16) y menos de dieciocho (18) años
de edad.

21
 163.5 Cuando se trate de delitos distintos a los señalados en el artículo 163.2,
la medida socioeducativa de internación es no menor de uno (01) ni mayor de
(04) cuatro años, para los adolescentes entre catorce (14) y dieciocho (18) años
de edad.

163.6 El Juez debe considerar el período de la internación preventiva al que fue

sometido el adolescente, abonando el mismo para el cómputo de la medida
socioeducativa impuesta.

Como observamos sigue siendo flexible y maleable ya que obtiene beneficios, para poder
entenderlo más claramente lo presentaremos en un cuadro:

SOCIO
SUPUESTO EDAD EDUCATIVA BENEFICIO
INTERNACIÓN

Hechos tipificados como delitos

14 - 18 1-6
dolosos con pena no menor de 6 años
Cumplido 1/3
Delitos distintos a los mencionados
14 - 18 1-4 puede variarla
en el artículo 163.2.
medida por:
1. Reducción,
16 – 18 4-6
Delitos mencionados en el Artículo
2. Darla por
163.2.
14 - 16 3–5 cumplida,
3. Cambiarla,
Sicariato, Violación sexual a menor 14 - 16 6-8 4. Mantenerla.
de edad, delitos regulados por
Decreto Nª 25475 16 - 18 8 - 10

Como vemos, no existen sanciones si no medidas socio educativas de internación, las

cuales varían de 1 a 10 años en el mayor de los casos, de acuerdo al delito cometido,
empero a pesar de ser menores a las dadas y establecidas en el Código penal de Adultos,
cuya diferenciación es clara, estos poseen una beneficio provechoso, el cual es de cumplir
la tercera parte, la medida puede ser variada de acuerdo a evaluación y valoración es decir,
en caso de dictarse una sentencia de 10 años, que de por si es dócil para el delito cometido,

22
si hablamos de sicariato, esta es muy probable de no llegarse a cumplir el tiempo
completo.

1.2. MARCO TEORICO

Violencia Social:

Según Graciela Rodríguez Ortega la violencia se define jurídicamente desde dos

ángulos:

a) Coacción física o moral que una persona ejerce sobre otra con el objeto de que esta
le otorgue su consentimiento para la celebración de un acto jurídico que por su libre
voluntad no lo hubiere hecho.

b) Comportamiento de un individuo que atenta o ataca a otras en sus integridades

físicas, psíquicas o ambas.

En las exhortaciones de la ONU se trasluce que la violencia y la criminalidad son

fenómenos multifacéticos, no sólo por las diferentes categorías que están presentes en
ella, sino también por su multicausalidad.

La evidencia empírica indica que no todos los individuos son igualmente violentos, que
las comunidades varían en la intensidad de sus conflictos, y que en distintas sociedades,
los niveles de tolerancia a la violencia son diferentes.

Las circunstancias relativas a los contextos individual, familiar, de la comunidad y

nacional se combinan para matizar la perpetración de cada crimen.

La violencia social se describe a todos los tipo de violencia de impacto social

proveniente de individuos o por una parte de la comunidad. Estos actos existen
distintas formas, como por ejemplo: violencia doméstica, agresiones racistas y/o
homofóbicas, ataques terroristas, secuestros, asesinatos u homicidios, agresiones

23
sexuales, vandalismo, bulling, es decir, cualquier tipo de acto que altere el orden
público.

Los actos a cual nos referimos en el presente trabajo adopta la forma de conflictos
armados, violencia de pandillas, agresiones físicas, robos, donde la exposición de la
víctima no solo es indirecta que es escuchar o presenciar actos de violencia sino
también y más grave directa, ya que se presencia en primera persona los actos de
violencia.

Esta violencia, en sus diferentes aspectos, deviene de diversos factores, con orígenes
múltiples, como por ejemplo: Percepción de desigualdad, amenaza de posición,
exclusión social como factor importante ya que la persona al no considerar parte de la
sociedad le genera frustración e ira en contra de la misma demostrándolo con actos
vandálicos, robos y agresiones; educación rígida y restrictiva.

En la última década, más de dos millones de niños menores de 18 años han muerto
como resultado de conflictos armados. También se ha estimado que el 25% y 40% de
niños con edades de entre los 2 y 17 años están expuestos a la violencia en su
comunidad además de crecer en un ambiente adverso.

La violencia social es ejercida hacia colectivos vulnerables y desde ahí va creciendo y

desarrollándose como por ejemplo, en la infancia, donde es ejercida directamente sobre
los niños y niñas quienes se encuentran en pleno desarrollo, con la finalidad de
aumentar la propia percepción de poder provocan que el pensamiento del menor sea la
creencia de que el ataque es la estrategia adecuada para lograr sus objetivos.

Es por esto que la violencia social es un tema importante de estudiar particularmente en

los menores ya que es necesario tener en cuenta que es de gran influencia sobre el
desarrollo infantil a nivel físico, social, neurológico y emocional.

Como mencionamos en el párrafo anterior, la violencia social aplicada en los colectivos

vulnerables, como nos niños generan efectos.

24
De acuerdo a conocimientos y observaciones la conducta violenta despierta un efecto
llamada lo cual desencadena nuevos ataques y en el caso de los menores es enseñarles
que la violencia es un mecanismo útil para lograr sus propios objetivos.

La violencia que vivimos y presenciamos constantemente se considera particularmente

un conflicto grave puesto que repercute en el desarrollo de nuestra sociedad.

La exposición de los niños ante la violencia social existente forma vulnerabilidades ya

que genera aflicciones psicologías. Es decir, estar expuestos a la violencia existe la
probabilidad de experimentar estrés, el cual afecta los sistemas cerebrales, en donde
una elevada exposición crea un estado de miedo y un aumento de sensibilidad a los
estímulos externos, y reducción de capacidad de abstenerse a una acción específica;
produciendo consecuentemente reacciones de riesgo, trastornos mentales y
comportamientos riesgosos, padeciendo situaciones negativas de salud, sociales y
educativas.

Por lo tanto, la violencia social crea un impacto negativo sobre los niños.

Tomando en cuenta la escritura particular y especial de los criminales, ofrece una

secuencia de predisposiciones, poniendo en claro la génesis individual de los delitos,
esos datos psicológicos deben ser reducidos a 2 formas fundamentales anómalas: el
sentimiento y la idea referidos a la insensibilidad moral y a la imprevisión.
Entendiéndose como insensibilidad moral a lo adquiridos por la persona, revelándose
en delitos sangrientos falta de repugnancia, a la idea o a la acción criminal sin
consecuencia de remordimiento (manifestación exterior de tendencias).

Los caracteres de anomalías psíquica fundamental, deviene específicamente de un gran

número de delincuentes, ese impulso desequilibrado y exagerado que señala su
actividad anormal y criminal siendo una de las muestras más notorias de la psicología
salvaje y del niño.

25
La violencia que existe en el entorno social, como se mencionó en párrafos anteriores,
influye fuertemente en el mismo desarrollo del adolescente, donde los niños aprenden
actitudes violentas de miembros de la familia, compañeros y en sus barrios.

Un análisis realizado en los Estados Unidos puso al descubierto que los niños que han
sido víctima de abusos o de negligencias tienen un 53% más de probabilidades de ser
arrestados como delincuentes juveniles; un 38% más de ser detenidos en la edad adulta
y un 38% más de ser arrestados por delitos violentos, además el homicidio es la
segunda causa de muerte entre jóvenes de 15 y 20 años.

Según Graciela Rodríguez Ortega en el libro, H. S., Butcher, J. N. y Steelen, J., “The
[Link], MMPI2 and MMP-A in court. A practical guide for exert witnesses and
attorneys”, American Psychological Association, Washington, 1993. La psicología, ha
realizado aportaciones en el campo de la prevención de la violencia como por el
ejemplo en el uso de recursos psicológicos aplicados en los criminales y en los
procesos de administración de justicia. El instrumento de evaluación relacionada con
los ambientes forenses es la predicción del riesgo de cometer un crimen.

En este campo, existe una línea de investigación extensa en Ontario, Canadá, que
desarrollo un instrumento para evaluar los factores en la historia personal de un sujeto
relacionado con la probabilidad de volver a cometer actos violentos. Los factores más
sobresalientes son: haber vivido con ambos padres hasta los 16 años, ajuste escolar,
historia de problemas con el alcohol, estado civil, historia de crímenes no violentos,
edad del mayor índice delictivo, lesiones infligidas a las víctimas, género de las
víctimas, cubrir los criterios de algún desorden de la personalidad, ser diagnosticado
con esquizofrenia y tener rasgos de psicopatía.

Aún más adelante, la psicología ha identificado ya algunos factores asociados las

cuales han documentado conductas violentas aprendidas por ensayo y error, o
vicariamente, en la infancia, desarrolladas como respuesta a situaciones particulares,
por ejemplo, la frustración.

26
La falta de atención de los padres a la conducta de los hijos, e inconsistencias en la
disciplinas son grandes contribuyentes a la violencia futura. En la adolescencia y la
preadolescencia, la oportunidad de pertenecer a un grupo de padres violentos predice el
comportamiento legislativo del menor. A su vez, algunas condiciones socioculturales,
como la pobreza, están fuertemente asociadas con patrones conductuales agresivos. En
cuanto a los medios masivos de comunicación, está claramente establecido que la
propensión a la agresividad está robustamente correlacionada con la exposición a la
violencia en la televisión.

Posteriormente, la socialización impacta a largo plazo en los procesos mentales de los

individuos. Las personas más violentas procesan la información de manera distinta al
resto de la población: perciben hostilidad en situaciones en que los demás no lo hacen,
son menos eficientes para pensar en vías no violentas para la solución de conflictos,
son más tolerantes con las agresiones y las consideran un estilo aceptable de
comportamiento y por último, las situaciones aversivas (ruido intenso y continuo, la
hacinación, las privaciones crónicas, el hundimiento o las situaciones frustrantes de la
vida - divorcio, muerte de personas queridas o problemas familiares) pueden estimular
la agresividad en cualquiera durante un periodo específico. El alcohol y otras sustancias
tóxicas tienen el mismo efecto. Claves ambientales que sugieren violencia, como armas
o riñas callejeras, también disparan comportamientos agresivos.

Determinación de Capacidad según el Contexto Social:

Para hablar de la capacidad dentro del contexto social, hablamos de un conjunto de

conductas dadas por un individuo a nivel interpersonal en los cuales expresa sus
sentimientos, actos, deseos, opiniones o derechos según la situación, es decir, persona
que actúa en su medio social, teniendo un objetivo dirigido.

De acuerdo a Martin J. Urquijo Angarita en Edetania 46 diciembre 2014, en la que nos

habla sobre la Teoría de las Capacidades en Amartya Sen, menciona que la capacidad
es la libertad de las personas para elegir un tipo de vida, ya que las capacidades
expresan la libertad y las oportunidades con las que uno desea llevar una vida que
considere valiosa.

27
Entonces, observando nuestra realidad social, en la actualidad los menores desarrollan
de manera rápida, no solo en lo concerniente a lo físico sino que también adquieren
mayores capacidades.

Actualmente en la adolescencia se producen cambios significativos, cambiando nuestra

capacidad de ver el mundo, más aun si el mundo el que percibimos es carente de
beneficios básicos personales, de manera que tenemos que buscar caminos y maneras
de subsistir. Esta situación es lo que incremente la capacidad crítica no solo en los
adolescentes sino que además en los niños quienes ahora son capaces de entender las
carencias de la vida vivida en el hogar. Entonces el tratar el día a día en sobrevivir es lo
que proyecta la toma de decisiones que serán ejercidas en busca de un futuro.

Las distintas circunstancias en la que vive y crece el adolescente serán los que influyan
directamente en la capacidad que este posea, ya sea por la carencia y / o la necesidad de
subsistir autónomamente.

De acuerdo al contexto actual, los psicólogos, indistintamente, indican que a partir de

los 14 años la capacidad esta tan desarrollada como la de adultos en cuanto a la
comprensión de circunstancias, decisiones y consecuencias.

De manera que según las explicaciones de reflexiones actuales en el ámbito de la

psicología los criterios de evaluación evolutiva de facultades han variado de la
siguiente manera:

EDAD / PERIODO CAPACIDAD

No comprenden el punto de vista de los demás, y aun no

Hasta los 3 años
pueden tomar decisiones.

28
 Reconocen: Personas, emiten opiniones, adquieren la
De 3 a 11 años
habilidad de comprender.

Capaces de entender, nutrir sentimientos encontrados de

De 11 a más…
una cosa.

Capacidad de reflexionar, discernir y emitir punto de vista

Adolescentes
legal y moral.

Actualmente los adolescentes pueden conceptualizar los aspectos de ego y pueden

examinar sus necesidades, valores y pensamientos con cuidado, su capacidad cognitiva
empieza por plantear y seleccionar cuidadosamente sus ideas.

De tal manera, según aspectos psicológicos, la percepción errónea del adolescente

infractor se coloca bien y verdaderamente dentro de su mente y llegan con creencias
presentes antes de la conducta delictiva.

Determinación de Inimputabilidad e imputabilidad en materia penal:

La imputabilidad permite imputar materialmente una acción, estableciéndose primero

el delito cometido y la ejecución por aquel sometido a juicio.

El termino de inimputabilidad se vincula a la condición de inimputable que se entiende

como el sujeto que no es responsable penalmente de un ilícito cometido puesto que no
está en condiciones de comprenden su propia acción o las consecuencias derivadas de
este.

La inimputabilidad puede deberse o decretarse por trastornos psicológicos o por falta

de madurez, que es el caso que se usa para los menores de edad, ya que en nuestro país,

29
los menores de 18 años son considerados inimputables, exonerándolos de su
responsabilidad penal sobre su comportamiento.

Contrario de este concepto, podemos tener noción de lo que refiere la imputabilidad,

que viene hacer su antónimo, donde la persona si entiende cuáles son sus acciones así
como las consecuencias de las mismas.

Sin embargo debido a la realidad social y a la realidad actual (en todos los ámbitos)
tomando en cuenta los estudios psicológicos, la problemática que estamos observando
no se ajusta a la realidad puesto que a pesar de ser menores de edad, si poseen esa
capacidad de comprender sus actitudes y las consecuencias de las mismas.

Es decir, hablamos de personas imputables, empero por la Ley penal vigente donde
considerando a los menores de 18 años como inimputables, estos utilizan estas
disyuntivas para eximirse de responsabilidad y culpabilidad sobre sus actos.

La Escuela Clásica ha sometido siempre que para unir la responsabilidad política o

responsabilidad penal a la imputabilidad física, de intervenir también como lazo
intermediario y condición sine qua non, la imputabilidad moral está fundada sobre 2
condiciones: la voluntad libre e inteligencia (o conciencia) normal en el autor del
delito.

La Escuela Positiva sostiene en cambio que no existiendo libre albedrio o voluntad

libre, no hay tampoco responsabilidad, culpabilidad o imputabilidad moral, sin que esto
se debe llegar a la consecuencia que desaparezca para aquella también toda
imputabilidad política o responsabilidad penal o punibilidad física del delito hasta
establecer la responsabilidad penal, subjetivas, objetivas para apropiar las formas
prácticas de las categorías de delincuentes y de delitos.

Según Romagnosi la posibilidad de atribuir un efecto determinado a alguno como a la

causa por la cual tal efecto es producido y por responsabilidad, la posibilidad de
reconocer en alguno la obligación de reparar el daño determinado.

30
Protección del niño y adolescente:

El 02 de Mayo de 1962 se promulgo la Ley 13968, conocido como el Código de

Menores, código que inspiro la Declaración de los Derechos del Niño de la
Organización de la Naciones unidas; Código de Declaración de Oportunidades para el
niño del Octavo Congreso Panamericano del Niño de 1942 u la Carta de los Derechos
de la Familia Peruana del Congreso de Protección a la Infancia de 1943.

Este código se dio con la finalidad de brindar atención a los menores en situaciones
irregulares, considerando a la infancia como uno de los problemas que debería superar
la sociedad, dándoles un etapa evolutiva favorable y positiva, la cual posteriormente les
permitiría una incorporación positiva a la sociedad.

Desde esta perspectiva, el estado tomo en cuenta a los niños y adolescentes en

circunstancias especialmente difíciles, como: menores abandonados, en estado de
peligro moral, estado peligroso, deficientes sensoriales y mentales, lisiados físicos,
aquellos que vivían con carencias afectivas, sociales, culturales, materiales, aquellos
que padeciesen de abusos, maltratos, explotación, puesto que se desde esos años se
tenía claro que estas circunstancias adversas pueden dar lugar a que esos niños sean
propensos a cometer infracciones contra la ley, como se menciona en los párrafos
anteriores en los cuales se hace citas de estudios psicológicos.

De acuerdo al Organismo Constitucionalmente autónomo del Estado Peruano

Defensoría del Pueblo los niños, niñas y adolescentes constituyen uno de los sectores
más vulnerables de la población. Esta posición de debilidad exige un tratamiento
especial por parte del Estado, la familia y la comunidad, tal como lo han establecido
diversos instrumentos internacionales, entre ellos, la Convención sobre los Derechos
del Niño, que reconoce a los niños, niñas y adolescentes como sujetos de derechos, es
decir, como titulares de derechos y obligaciones.

Las dificultades que afectan a los niños, niñas y adolescentes de nuestro país son el
punto específico de inquietudes institucionales, manifiesta en la defensa, promoción y

31
respeto de sus derechos, orientados particularmente a los siguientes temas: violencia
sexual; castigo físico y humillante; niños, niñas y adolescentes en situación de
abandono; reclutamiento indebido de menores de edad en el servicio militar; derechos
reproductivos de adolescentes; trata y participación infantil.

Según a las disposiciones internacionales los adolescentes deben contar con las mismas
garantías penales que los adultos, exigiéndose que el hecho atribuido tenga cierto grado
de lesividad, imputable al autor, título de dolo o culpa y que el infractor haya tenido la
posibilidad efectiva de conocer la criminalidad del acto.

Sin embargo, como sabemos el estado cogió la base de este problema dirigiéndolo
hacia el sistema judicial, en el cual espera que exista una infracción por parte del menor
para que este sea internado a fin de ser reeducado como menciona la norma actual.

Lo cual como sabemos, que es solo una respuesta incompleta ante las carencias
sociales, no solo porque los problemas con estos menores se incrementan, debido a que
no solo observamos conductas infractoras sino que además han crecido a conductas
criminales, la base para una respuesta concreta ante esta situación no solo es responder
judicialmente a las conductas delictivas si no que el estado debe asumir su
responsabilidad con respecto de estos niños, puesto como se menciona en la mayor
parte del trabajo es el entorno social y todo el contexto en el cual crece un niño lo que
crea la base para que este ser humano crezca con las carencias emotivas, y todo el
instinto delincuencial.

Tipificación del Código Penal:

En lo que respecta a la tipificación del Código Penal nos referimos al delito en base a 2
ejes: a) Fuerza física y moral, b) Noción de calidad, cantidad, y grado del delito. Donde
el concurso y combinación de estas determina el ámbito punible. La fuerza moral es el
elemento subjetivo, a saber la voluntad inteligente, fuerza interna y activa cuyo
resultado es la intimidación y mal ejemplo. La fuerza física está dada por los actos de
ejecución, designio perverso, cuyo resultado es la ofensa del derecho agraviado. El

32
delito perfecto es aquel que resulta de la combinación d las fuerzas y grados que
alcanzan su objetivo jurídico (violación del derecho tutelado penalmente esencia del
delito respectivo). Carrara, La Escuela Clásica, Titulo Cuarto Desarrollo Histórico
Doctrinario sobre El Iter Criminis, El Delito: Preparación, Tentativa y Consumación.

La Escuela Neoclásica Alemana maneja un concepto causal de acción distinto, llega a

abarcar 3 elementos: Voluntad, resultad, relación de causalidad. En el aspecto objetivo
del delito se halla la acción típica y la antijuricidad y el aspecto subjetivo de la
culpabilidad, la noción de culpabilidad como vinculo psicológico relaciona el resultado
del autor.

Sin embargo la Escuela Finalista confiere a la acción un nuevo significado dogmático,

ubicando al dolo y la culpa a nivel tipo y la culpabilidad como juicio de reproche. Todo
delito doloso es una concreción de la voluntad (Weizel).

En España el tipo penal consiste en motivar mediante amenaza con una pena para que
dicha conducta no se someta. Gimbernat justifica la pena como instrumento de política
social. Considerándose a la pena como mecanismo de prevención que permitirá la
convivencia social.

En el caso de Perú la dogmática que maneja vista de la teoría del delito de Bramont
Arias condicionado por la teoría neoclásica, considerando además que los elementos
del acto son 3: a) Manifestación de voluntad, b) resultado, c) relación de causalidad
entre aquel y este. Si la voluntad es eficaz para hacer responsable al agente, si es
antijurídica, si el agente tiene conciencia de antijurícidad, son problemas de la
culpabilidad (Perú Avance Dogmático).

Delito:

La palabra delito proviene del verbo latino delinquere el cual significa apartarse del
buen camino. Debido a esto la definición de este término suele vincularse en la doctrina
jurídica, donde se interpreta como comportamientos en sociedad de ciertos tipos y que
en determinados momentos se decide punir.

33
De manera que entendemos por delito a toda acción u omisión, dolosa o imprudente
sancionada por ley, en el caso Peruano tipificado en el Código Penal, a la cual
corresponde una sanción. Entiéndase como conducta contraria al ordenamiento
jurídico.

El delito se entiende como la violación de un deber jurídico. La idea de delito toma su

origen en la le penal, ya que a la infracción de una orden se le establece una
consecuencia.

Para la existencia del delito existen 2 sujetos: El sujeto activo será la persona que
infrinja la ley, a voluntad con pleno conocimiento de la acción o sin voluntad por
imprudencia, que de igual manera será sancionada por la ley. En el caso del sujeto
pasivo, será la persona a quien se le ocasiona el daño, persona a quien se le afecta
dentro de su esfera personal (derechos, bienes, intereses).

Con la publicación de Lehrbuch de Franz von Liszt a fines del siglo XIX los juristas se
preocuparon por identificar los elementos naturales del delito, lo cual devino por la
Teoría del Delito, ya en 1871 el jurista germano formula la distinción entre
culpabilidad y antijuricidad. Para 1906 Ernest von Beling propone un tercer elemento:
La tipicidad.

Con estos conceptos el delito se logra entender como un comportamiento humano

típico, ilícito y culpable.

Entonces la concepción clásica del delito proviene del positivismo caracterizada en el

ámbito del derecho por la utilización de nociones jurídicas.

La definición de delito, a través de una teoría neoclásica o teológica se funda en 3

esencialidades: Primero, La tipicidad, donde se identifica los elementos normativos de
tipo legal. Segundo, la antijuricidad que es la violación de los bienes jurídicos y
Tercero, la culpabilidad la cual consiste en el reproche formulado con quien obra
libremente contra las normas. De esta nueva concepción es necesario separar las
infracciones dolosas de las culposas.

34
Entonces, por lo mencionado en los párrafos precedentes podemos entender al delito
como, que nadie puede ser penado si no ha cometido un acto descrito previamente en la
ley

Capacidad:

Deducimos por capacidad al conjunto de recursos y / o aptitudes de la persona para

realizar una determinada tarea, siendo una herramienta de desenvolvimiento en el
mundo social. Existen ciertas capacidades naturales de la persona y otras que se
adquieren para desempeñar en alguna situación que requiera.

En el entorno jurídico consideramos a la capacidad como la aptitud legal que posee una
persona para desempeñar personalmente un derecho y el cumplimiento de una
obligación, es decir, la atribución por la ley de ser objeto de derecho y obligaciones.

La capacidad jurídica se atribuye a cualquier persona natural desde el nacimiento. Esta

capacidad reconocida no implica que toda persona pueda ejercerla puesto que no posee
el mismo efecto jurídico ya que para actuar requiere de un representante adulto.

La capacidad esta relaciona con la voluntad, que se entiende como facultad psíquica
que tiene la persona de elegir entre el querer realizar o no cierto acto, esta capacidad
depende del deseo e intensión de actuar sobre un hecho o acto, la capacidad de tomar
decisiones.

Discernimiento:

Proviene de discernir, el cual es usar el pensamiento crítico que nos permita distinguir
una cosa de otra. Discernimiento es poder diferenciar lo que consideramos bien o mal,
justo o injusto, útil o inútiles.

El juicio por medio del cual percibimos y declaramos la diferencia que existe entre
varias cosas. Lo que implica tener criterio, es decir; una norma, modelo de valores y
principios la considerados como autoridad, la moral, las tradiciones, conciencia,
filosofías o preceptos; culturales, sociales o religiosos; de manera que conocemos la
consecuencia o inconveniencia de las cosas.

35
Aptitud del individuo para distinguir del bien y del mal, entre lo lícito y lo ilícito.

Facultad intelectual o recto juicio que permite percibir y declarar la diferencia existente
entre varias cosas, así como distinguir la diferencia existente entre varias cosas, bien o
mal, midiendo las consecuencias posibles de los pensamientos, dichos y acciones,
viéndose el primero como el discernimiento cognoscitivo, y el segundo como la moral.

Responsabilidad:

La responsabilidad es un valor de la persona, que valora las consecuencias de sus actos.

Donde entiende y establece el resultado que acarrea sus acciones y del cómo afrontarlas
siempre de manera positiva, para el mejoramiento ya sea laboral, social, cultural.

La responsabilidad implica cumplir con las obligaciones, tener cuidado y atención de

nuestras acciones y decisiones. En el plano jurídico la responsabilidad surge al
transgredir un deber de conducta impuesto a través de normas.

Es decir, capacidad existente en todo sujeto activo de derecho para reconocer y aceptar
las consecuencias de un hecho realizado libremente.

Inimputabilidad:

Para tener conocimiento de las consecuencias de una acción este debe ser realizada con
discernimiento y libertad, el cual según concepto jurídico de base psicológica depende
de la responsabilidad y culpabilidad del sujeto, de acuerdo a esto aquel que carece
dichas cualidades no puede ser declarado culpable y responsable de sus actos.

Entonces, por inimputabilidad se entiende por aquel que actúa sin voluntad y
conciencia, sin capacidad de entender.

Cualidad de inimputable, condición excluyente. Motivo legal para excluir de

responsabilidad criminal al acusado. Es decir, situación en el cual se exime y/o exonera
de responsabilidad a aquella persona autora de la conducta, en este caso, conducta
delictiva.

36
Adolescente Infractor:

Se considera adolescente a las personas mayores de 14 y menores de 18 años que

realizan un hecho punible tipificado como delito ante la ley penal. Debido a que ellos
pueden ser sujetos activos en la realización de un acto reprochable para la sociedad
considerado como delito, son considerados como infractores.

Entonces los menores que cometen ilícito penal serán considerados únicamente como
adolescentes infractores como responsables de una falta debido al rechazo al uso del
término delito en ellos, pasibles solo de medidas socio educativas.

Sanción:

Se determina sanción a la consecuencia o efecto de una acción que establece infracción

de una norma jurídica. Dependiendo del tipo de norma incumplida o violada, puede
haber sanciones penales; sanciones civiles y sanciones administrativas.

En el rango jurídico la sanción es una disposición dado por el ordenamiento jurídico

con la finalidad de reforzar las normas y solucionar las faltas, la cual debe encontrarse
valida dentro del derecho para provocar sus efectos.

El objeto de una sanción jurídica es garantizar la convivencia entre los ciudadanos es

por este motivo que debe regir de métodos necesarios para asegurar su cumplimiento.

La sanción jurídica posee un efecto secundario ya que se aplica solo cuando las
obligaciones o derechos como mandato primario fracasen, como ultima ratio. Esta se
diferencia de otro tipo (como las morales, sociales, religiosas, etc.) ya que poseen
como característica la severidad y su legislación, para la cual fue socialmente
constituida y por esto posee la facultad del uso de la fuerza.

Por esta razón se considera a la sanción jurídica importante para la seguridad jurídica y
del Estado de derecho. Por esto es necesario que se indique lo indispensable para su
aplicación como: La clase de acciones y el cómo serán castigadas, a quien o quienes
serán las personas y donde cumplirán el proceso.

37
Ahora dentro del derecho existen distintas ramas, como las penales, administrativas,
civiles e internacionales, de igual manera criterios.

- Las Sanciones negativas, son las medidas que neutraliza el incumplimiento de las
normas jurídicas. Esta pueden ser retributivas donde prevalece las penales y
administrativas y las restauradoras que hacen alusión a la compensación e
indemnización por algún daño causado.

- Las sanciones positivas es la distribución a una acción directa que busca promover
el cumplimiento de la norma. Esta también pueden ser retributivas como las
gratificaciones, distinciones, honores o retribuciones y restauradoras como las
compensaciones por trabajo, desempeño, gastos, etc.

Lo que busca una sanción es la extinción de los actos, disminución o aumento de una
obligación, el resarcimiento y cumplimiento forzoso.

Realidad Social:

Dentro de lo que respecta a realidad social, entendemos por cómo se encuentra

actualmente nuestro entorno social.

Es Perú es un país con una exquisita diversidad ya sea de costumbres, climas, rasgos y
culturas de los cuales deberíamos sentirnos orgullosos e identificados ya que esta
variedad nos pone en el ojo del mundo y es un potencial a desarrollar.

Un ejemplo de esto se puedo observar en el Mundial 2018 en Rusia, donde nosotros

como peruanos apoyamos constantemente a pesar de las adversidades a la Selección
Peruana de Futbol, y se exporto no solo la pasión, el apoyo, la alegría de este pueblo
sino que además, se mostró parte de nuestra cultura, como los bailes, pasacalles,
comida.

Sin embargo, a pesar de esto, una pequeña noción y / o descripción del cómo vivimos
lo podemos apreciar diariamente en los noticieros donde se observa la constante

38
violencia social que impera en nuestro país, y que además la agresividad de las
personas, donde todos los días vemos muertes y robos.

Nuestra sociedad se viene denigrando, con la pérdida de valores, principios y moral,

olvidándose totalmente del respeto mutuo entre nosotros y de los derechos y deberes
que tenemos.

Desde un enfoque económico, observamos a la pobreza como una forma de vida

debido a las carencias de recursos para satisfacer las necesidades básicas de las
personas, esto hace que exista rechazo e indiferencia marcando distancias sociales que
impiden la oportunidad de desarrollo, esto producto de la indebida administración de
nuestro gobierno.

El solo caminar por las calles te permite visualizar las carencias con las que se
conviven, mendigos, prostitutas, delincuencia, niños explotados.

Por lo mencionado, la realidad social del país, a pesar de poseer tantas aptitudes
positivas de las cuales resaltar, esta decadencia social nos enmarca y nos juzga,
encuádranos en un rango de peligrosidad de la cual debemos ser conscientes e
implementar las maneras de parar y salir.

1.3. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

Problema General:

¿Cuáles son las razones de la incidencia delictiva de los adolescentes entre 14 y 17 años
que cometen delitos graves y luego son recluidos en el Centro de Diagnóstico y
Rehabilitación de Lima?

Problema Específico 1:

39
¿Qué implicancias tendría establecer la responsabilidad penal a partir de los 14 años de
edad en la comisión de delitos graves?

Problema Específico 2:

¿Qué razones establece la normativa nacional respecto al menor infractor?

1.4. JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO

Justificación Teórica:

Todos formamos parte de la sociedad y las normas se establecieron para regularlas,

considerar que solo los adultos comenten actos delictivos, entonces no somos conscientes
del lugar en el que vivimos.

Aquella persona que vulnera el orden público debería ser sancionada y asumir las
responsabilidades de sus actos. En este caso, nos estamos dando cuenta que los
adolescentes se están apropiando de actitudes delictivas graves, y para esto las normas
debe ir a la par con la realidad social. Debiendo de frenar esta ola de delincuencia juvenil
que se presenta, no solo con medidas educativas, sino también con medidas sancionadoras
cuando el caso lo amerite

No se busca una desvalorización a la protección que realiza el Código de niños y

adolescente vigente que protege a las partes vulnerables de nuestra sociedad, sino se busca
proteger a la sociedad en general de aquellos que actúan en contra de ella.

Vivir y ser conscientes de nuestra realidad, si bien una de nuestras prioridades como estado
es proteger y brindar protección a la sociedad que la conforma, e instintivamente a los más
débiles, entendiéndose como la segunda es consecuente de la primera, es incoherente
ampliar una protección mayor a la segunda suposición, desmejorando a aquella que es la
principal, y la mayor preocupación como la sociedad en todo su contexto.

Esto no quiere desmesurar el principio establecido ya que obviamente como desvalidos de

la sociedad lo requieren sin embargo la crítica presentada es que no se puede contraponer

40
una contra la otra. Entendiéndose esto como aquel adolescente considerado como sujeto de
mayor protección no asuma su responsabilidad en los casos de cometer alguna infracción
grave a la ley penal, ley que establece sanciones a aquellos que accionan en contra de la
sociedad.

Por lo tanto, lo que se busca en el presente trabajo, no solo es asumir que nuestros
adolescentes no son personas absolutamente inimputables si no que existen situaciones en
donde las actitudes delictivas que estos cometen ameritan una verdadera sanción penal.

Es decir, establecer excepciones en donde el adolescente no sea totalmente inimputable y

considerado como incapaces en su totalidad sino que de acuerdo a ciertas aptitudes este
asuma una responsabilidad concordante al hecho delictivo cometido por este mismo.

Justificación Metodológica:

Se indaga en el campo, las experiencias obtenidas con los menores que cometen
infracciones graves, por parte de los psicólogos y abogados quienes son los que realizan
contacto directo con los menores, de manera que puedan corroborar la capacidad que estos
tienes y las causas de estas actitudes delictivas que perjudican socialmente.

De manera que se puede justificar las razones de nuestro trabajo donde exponemos la
sobreprotección de la norma hacia los menores infractores y la capacidad que estos poseen
para responder ante sus actitudes delincuenciales.

Justificación Práctica:

Observar detenidamente cuales son la grietas de nuestra sociedad podemos encontrar la des
valoración que existe en nuestros menores. Convivir en un entorno hostil con un
incremento de influencias negativas perjudica profundamente.

Sin embargo creer que solo se necesita protección a los más débiles, violaría parte de
nuestro derecho fundamental a la igualdad.

Por tal motivo, de acuerdo a las experiencias obtenidas en el campo de investigación,

podríamos observar otros tipos de tratamientos hacia los menores, y poner en apreciación
cualquier tipo de sugerencia por parte de los especialistas, además de discutir la posibilidad
de implementar parte de los cuestionamientos aplicados en el presente trabajo.

41
1.5. SUPUESTOS U OBJETIVOS DEL TRABAJO

OBJETIVOS DEL TRABAJO

Objetivo General:

Desarrollar el rol adecuado del estado en función a la prevención de conductas infractoras

por parte de adolescentes de 14 a 17 años

Objetivo Específico 1:

Reevaluar la sobreprotección que brinda el Código de niños y adolescentes

indiscriminadamente a los menores de edad, indistintamente del acto delictivo cometido.

Objetivo Específico 2:

Examinar la necesidad de modificar la norma penal considerando como inimputable a los

menores de 14 años, de manera que aquellos mayores de 14 que cometen infracciones
graves a la ley, asuman su responsabilidad delictiva con sanciones establecidas, según el
delito cometido.

SUPUESTOS DEL TRABAJO

Supuesto General:

Las razones de la incidencia delictiva en los adolescentes entre 14 y 17 años son el poco
respeto de las normas.

Supuesto Especifico 1:

Los adolescentes de 14 años a mas que cometen infracciones graves a la Ley Penal asuman
su responsabilidad delictiva con su respectiva sanción a fin de minorar el índice de
criminalidad.

42
Supuesto Especifico 2:

La normativa nacional establece un trato preferente a los adolescentes de 14 a 17 años que

cometen delitos categorizándolos como inimputables.

43
 II.
METODO

44
2.1. DISEÑO DE INVESTIGACIÒN

El presente trabajo realizara un diseño no experimental, transeccional de nivel descriptivo,

esto es, que nos permite recolectar datos actuales referentes a la denigrante situación social
que nos hacen vivir aquellos adolescentes que están constante actividad delictiva.

El caso de estudio, o los casos de estudio, son referentes a la fenomenología observada

respecto a los adolescentes infractores y sus acciones delictivas la cuales violan los
derechos de las personas haciéndonos vivir en una latente violencia social, la cual debe ser
manejada por parte del estado, rectificando y/o modificando sus normas a beneficio de la
sociedad.

2.2. METODOS DE MUESTREO

La población a investigar se encuentra dentro del Centro Juvenil de Diagnóstico y

Rehabilitación de Lima. Los Cuales tienen División y subdivisiones, de acuerdo a sus
conductas y edades.

Centro Juvenil de Diagnóstico y Rehabilitación de Lima cuenta con una población

estimada de 700 adolescentes.

Cuenta con 3 Programas que se establecen de acuerdo a las conductas delictivas que el
adolescente presenta:

PROGR
PATIO CARACTERISTICA
AMA

Adolescentes de 16 a 18 años que cometieron faltas

SAN MARTIN
graves.

1 Adolescentes de 14 a 16 que cometieron faltas

DOMINGO SABIO
graves.

JESUS NAZARENO Adolescentes de 16 a 18 provenientes de provincia.

45
 MAHAMAND Adolescentes de 16 a 18 años que cometieron faltas
GANDI y/o presentan buena conducta.
2
De 16 a más que cometieron faltas y/o presentan
SAN FRANCISCO
buena conducta.

De 17 a 21 años que cumplen mayor tiempo de

3 DON BOSCO
sentencia.

2.3. RIGOR CIENTIFICO

El presente trabajo fue sometido a validación por tres docentes de nuestra institución, los
cuales evaluaron los siguientes criterios: Claridad, objetividad, actualidad, organización,
suficiencia, intencionalidad, consistencia, coherencia, metodología, y pertinencia; quienes
emitieron su opinión y promedio de valoración, siendo:

APELLIDOS Y NOMBRES CARGO OPINION PROMEDIO

ISRAEL BALLENA CESAR DOCENTE SI 95%

SANTIESTEBAN LLONTOP PEDRO DOCENTE SI 95%

ROQUE GUTIERREZ NILDA DOCENTE SI 85%

YOLANDA

PROMEDIO TOTAL 91.6%

46
2.4. ANALISIS CUALITATIVOS DE LOS DATOS

El análisis cualitativo de los datos obtenidos en el presente trabajo son de tipo descriptivo
para lo cual, se recolectó información de primera mano, es decir los datos fueron
adquiridos a través del personal quienes laboran o laboraron dentro del Centro Juvenil de
Diagnóstico y Rehabilitación de Lima, profesionales que varían entre abogados,
educadores y psicólogos, colaboradores que tienen contacto directo con los adolescentes, y
que además tienen los conocimientos reales al encontrarse y vivir inmersos en la
disyuntiva existente.

Estos datos fueron adquiridos a través de una entrevista con cada personal, permitiéndome
intercambiar opiniones referentes al tema analizado, los cuales serán considerados de
manera integral.

2.5. ASPECTOS ETICOS

Para el contenido de esta investigación se utilizó las normas APA para referenciar la
información de los materiales utilizados, además de recolectarse información considerada
confidencial dentro del campo materia de estudio, con estos instrumentos, el trabajo de
análisis realizado en la presente tesis es en su totalidad original, ya que presenta opiniones
y juicios de carácter personal.

47
 III.
RESULTADOS

48
3.1. DESCRIPCIÓN DE RESULTADOS DE LA TECNICA DE ENTREVISTA

Entrevista a Servidores Públicos (Fiscales y Abogados):

En la presente investigación, se recolecto información a través una guía de entrevistas, las

cuales se realizó a seis (05) servidores públicos, quienes varían en fiscales, abogados y
asistente legal que han desempeñado sus funciones dentro del Centro de Diagnóstico y
Rehabilitación de Lima, además de contar la experiencia necesaria con los menores.

En primer lugar, respecto del Objetivo General, el cual busca desarrollar un rol
adecuado del estado en función a la prevención de conductas infractoras por parte de los
adolescentes de 14 a 17 años.

Al consultar a los entrevistados cuales son los delitos con mayor incidencia que se observa
en los menores, estos mencionan los delitos de hurto, hurto agravado, robo, robo agravado,
violación, comercialización de drogas y al sicariato como uno de que va en aumento en los
últimos años.

Posteriormente, se les cuestiono sobre la capacidad de discernir de los menores, quienes

mencionaron que todos los menores tienen la capacidad de razonabilidad en incluso en
ocasiones se observa una madurez mental distinta a la edad cronológica que presentan, en
el caso de la Srta. Gladys, menciona además que si saben diferenciar entre el bien y el mal
pero en muchas ocasiones se dejan influenciar por las malas amistades que estos poseen.

Con respecto a la noción de las normas jurídicas que poseen los menores, su mayoría,
como la Abogada Elba Tamayo y los fiscales Dennis Matías, Edwin Ramos, Danny
Cruzado consideran que los menores tienen conocimiento de las sanciones legales que
acarrean sus actitudes delictivas, en el caso de la Srta. Gladys, menciona que existen casos
donde los menores no tienen conocimiento de estas y requieren de un asesoramiento legal.

Para el Objetivo Especifico 1, se trata de reevaluar la sobreprotección que brinda el

Código de niños y Adolescentes indiscriminadamente a los menores de 14 a 17 años
indistintamente de la infracción penal realizada.

En este objetivo se cuestionó si el Centro de Diagnóstico y Rehabilitación de Lima logra su

finalidad de reeducar a los menores, para lo cual Tamayo, Matías, Ramos, Cruzado

49
consideran que no ya que piensan que muchos de los menores ya están contaminados por
la vida que llevan y la poca responsabilidad del estado en tema presupuestal no permite el
buen desenvolvimiento del centro para recuperar a estos menores, caso contrario a lo
manifestado por Gladys quien da como ejemplo a los menores del patio Don Bosco,
adolescentes que se reincorporan a los estudios e incluso logran graduarse como abogados
o ingenieros y el mis centro los apoya para encontrar trabajo incluso en la misma Corte
Superior.

Sin embargo cuando hablamos de porcentajes de menores que logran cambiar, consideran
que son muy pocos, estableciendo un porcentaje de 30% a menos.

Cuando entrevistamos respecto de si el menor que comete alguna infracción grave solo es
pasible de medidas socioeducativas, los señores Tamayo, Matías, Ramos, Cruzado
consideran que no porque existen caso donde el menor tiene la capacidad mental
desarrollada, consideran que algunos maduran más rápido, ya sea por la vida dura que les
toca vivir, ya están inmersos en una actividad delincuencial que no les cambiará su
criminalidad latente, para estos casos previa evaluación podrían ser juzgados por el código
penal, incluso la Srta. Menciona que hay casos excepcionales como los cabecillas o
reincidentes puestos que estos no cambiaran bajo ningún motivo, empero menciona que
hay casos en los que sí es efectivo para otros menores, aquellos que han tenido ausencia de
padres y educación el centro logra educarlos e inculcarlo valores para su reinserción en la
sociedad.

Todos, logran estar de acuerdo al considerar otro tipos de tratamientos, ya sea solicitando
mayor inversión por parte del estado como mencionando los nuevos programas traídos por
el Código de Responsabilidad Penal de los Adolescentes como los SOAS, medios abiertos
que permite al menor estudiar y generar una vida excluida de la negatividad de su entorno
social y la implementación de talleres para los padres de familia cohercionandolos al
compromiso con sus menores.

Para el Objetivo Especifico 2, Se examina la necesidad de modificar la norma penal que

considera inimputables a los menores de 18 años, de manera que aquellos adolescentes que
comente infracciones graves a la ley penal asuman su responsabilidad delictiva con
sanciones establecidas por el Código Penal.

50
Todos los entrevistados consideran que los menores son conscientes de sus actos puesto
que después de cometer sus actos suelen pedir y rogar perdón para no ser sancionados, y
por tal motivo pueden asumir su responsabilidad ya que incluso estos piensan y planean el
cómo realizar sus fechorías y actúan en ocasiones escudándose en su menoría de edad para
obtener beneficios.

Con respecto a las modificatorias, consideran un avance la modificación del Código de

Niños y adolescentes por el Código de Responsabilidad Penal de los Adolescentes sin
embargo sugieren que el margen de edad debería variar, también consideran que el
sancionar de igual manera a los menores y adultos podría bajar la incidencia delictiva ya
que algunos menores se verían disuadidos y otros como el caso de reincidentes serían
sancionados rígidamente.

Entrevista a Servidores Públicos (Educadores):

En la presente sección se realizó entrevistas a cuatro (04) servidores públicos, que varían
entre educadores y agentes de seguridad interna, personas que se encuentran en contacto
diario con los menores quienes además de brindarme respuestas, me relataron experiencias
vividas dentro del Centro de Diagnóstico y Rehabilitación de Lima.

En primer lugar, respecto del Objetivo General, el cual busca desarrollar un rol
adecuado del estado en función a la prevención de conductas infractoras por parte de los
adolescentes de 14 a 17 años.

Al consultar a los entrevistados cuales son los delitos con mayor incidencia que se observa
en los menores, estos mencionan los delitos como robos en banda, violaciones y asesinatos.

Luego, se les consulto las razones por las cuales los menores muestran estas conductas
delictivas, quienes mencionaron familias disfuncionales, padres ausentes, el entorno social
o familiar, la falta de valores, cariño, el tener referentes negativos.

En la pregunta 3 de la entrevista realizada se cuestionó la capacidad de discernir de los

menores obteniendo por respuesta que de acuerdo a los observado por ellos: Sr. Carlos
Alberto, William Infante, Alfaro y Goyoneche, es que los menores si tienen total capacidad
puesto que ellos piensan y planean sus acciones, e incluso cambian su conducta
dependiendo de las personas con las que se encuentren.

51
Los entrevistados consideran que los menores no solo son conscientes sino que además
tienen noción y saben de las normas, como menciona el Sr. Goyoneche, algunos solo saben
de su beneficio por menoría de edad pero otros saben cómo engañar, y como sacarle la
vuelta a los jueces en el juzgado para obtener algún beneficio.

Para el Objetivo Especifico 1, se trata de reevaluar la sobreprotección que brinda el

Código de niños y Adolescentes indiscriminadamente a los menores de 14 a 17 años
indistintamente de la infracción penal realizada.

Con respecto a si el Centro de Diagnóstico y Rehabilitación de Lima logra reeducar a los

menores infractores, los entrevistados mencionan que si puesto que dentro del centro
reciben todas las facilidades y apoyo necesario para que modifiquen su conducta y no
incurran en más delitos, pero el cambio depende del menor y se requiere además el apoyo
del núcleo familiar. Para el Sr. Infante la capacidad del centro ha sido superada por la
cantidad de menores recluidos y esto no permite que cumpla su finalidad.

Para los Sres. Carlos Alberto, Alfaro e Infante los menores que salen del centro continúan
con su mismo accionar ya que muchos de ellos no tienen intenciones de cambiar, se ve
muchos casos de reincidencia, e incluso hay casos donde el menor no quiere salir del
centro porque en el encuentra la atención y el soporte que le falta en las calles, en cambio
para el Sr. Goyoneche no todos siguen igual, porque el centro educa e inculca valores en el
menor, y hay menores que deciden cambiar.

Para Goyoneche y Carlos Alberto, el tratamiento que reciben el centro los menores es
suficiente puesto que él tienen de todo, educación, talleres, trabajos, terapias, recreación,
adentro no les falta nada, se les trata de brindar todo incluso lo que en el exterior les falta,
para Alfaro estima que el Estado podría invertir un mayor presupuesto y empeño con más
personas capacitadas y así aumentar el porcentaje de cambio en los menores, sin embargo
para William Infante estos menores son delincuentes formados y el centro es solo un
beneficio, considera que los criminales no pueden ser tratados como niños.

Para el Objetivo Especifico 2, Se examina la necesidad de modificar la norma penal que

considera inimputables a los menores de 18 años, de manera que aquellos adolescentes que
comente infracciones graves a la ley penal asuman su responsabilidad delictiva con
sanciones establecidas por el Código Penal.

52
Los entrevistados meditan sobre los actos de los menores y explican que si la persona se
toma su tiempo para pensar, planificar, organizar es porque esta consiente de sus actos y de
cada paso que toma.

De igual manera se observa que al tener que enfrentar las consecuencias de los mismos,
estos presentan conductas histriónicas, se vuelven manipuladores, disfrazando su
personalidad para obtener algún beneficio.

Finalmente se les consulto si consideran que si los menores fueran sancionados de igual
manera que los adultos por el código penal, minoraría la incidencia delictiva, para lo cual
todos contestaron no, puesto que piensan que es la sociedad carente de valores causante del
incremente delincuencial, y por tan motivo les restan importancia a las normas.

Entrevista a menores infractores:

En la presente investigación se trató de incluir manifiestos de menores infractores, para lo

cual nos entrevistamos con dos (02) adolescentes cada uno perteneciente a un programa
distinto dentro del centro.

En primer lugar, respecto del Objetivo General, el cual busca desarrollar un rol
adecuado del estado en función a la prevención de conductas infractoras por parte de los
adolescentes de 14 a 17 años.

Al consultar con el menor Daniel, del programa 4 patio Don Bosco nos dice que si se
considera una persona con capacidad de raciocinio, piensa sobre sus cosas y actitudes, y el
motivo de su reclusión fue robo en banda seguida de muerte, de la cual sabe que estuvo
mal, el haberlo hecho, e incluso el haberlo pensado, siente culpa de no seguir los consejos
y valores inculcados por sus padres, pero que fueron su círculo social, las malas amistades
quienes lo motivaron y él se dejó influenciar. Caso totalmente contrario vemos con el
menor apodado Mono, quien se encuentra en el programa 1 del Patio San Martin, quien se
considera una persona pensante pero con necesidades, siempre en busca de un beneficio
propio, el motivo de su internamiento fue debido a un robo agravado del cual no siente
culpa ni remordimiento, todo lo justifica por su necesidad de tener plata para cubrir sus
necesidades.

53
Para el Objetivo Especifico 1, buscamos reevaluar la sobreprotección que brinda el
Código de niños y Adolescentes indiscriminadamente a los menores de 14 a 17 años
indistintamente de la infracción penal realizada.

Para el interno Daniel, considera de gran ayuda el Centro de Diagnóstico y Rehabilitación

ya que lo hizo madurar respecto de las consecuencias de sus acciones, reflexionar al ver el
sufrimiento de sus familiares, considera que las personas con las que se trabaja adentro
respetan sus decisiones y disponen de todo, que no es ni sería igual como para los adultos.
Para el caso del Mono todo es diferente, el estar recluido dentro del centro es una pausa a
su vida, y trata de cumplir con las tareas asignadas sin embargo es algo que no le interesa
incluir dentro de su formación, se siente una persona ya desarrollada, aprovecha de su
menoría de edad como atenuante para su responsabilidad.

En el Objetivo Especifico 2, vemos la necesidad de modificar la norma penal que

considera inimputables a los menores de 18 años, de manera que aquellos adolescentes que
comente infracciones graves a la ley penal asuman su responsabilidad delictiva con
sanciones establecidas por el Código Penal.

Para Mono, no existe culpa, ni remordimiento solo el interés propio, sus respuestas son
sarcásticas y vagas, no presenta empatía del prójimo, al cuestionarle respecto a la
precaución en caso de realizarse modificaciones a la norma, solo presenta risas y
comentarios desinteresados, mencionando que él es así, así es su vida y así vive, lo demás
no importa. Para el caso de Daniel es opuesto, ya que el siente que lo acompaña la culpa,
pena y vergüenza por lo sucedido, considera que jamás volvería a repetir esa conducta ni se
dejaría manipular o influenciar por las amistades, es más, actualmente cree conveniente el
poder elegir el tipo de amistades que desea tener, y para la pregunta de si el Estado
sancionará de igual manera a los menores y adultos admite que quizás no hubiera tenido
esas actitudes delincuenciales ya que no quisiera bajo ninguna circunstancia enfrentarse a
una cárcel de adultos ni perder tantos años.

54
 IV.
DISCUCIÓN

55
De acuerdo a las entrevistas realizadas, a personas inmersas en este conflicto existente con
los adolescentes, se tiene claro que estos si son conscientes de sus actos e incluso de sus
consecuencias, y que si debería haber un cambio en la legislación, pero esta no de manera
general.

Es decir, ya se ha hecho una actualización del Código de niños y Adolescentes por la Ley
de Responsabilidad Penal de Adolescentes, en donde enumera explícitamente ciertos
delitos en los cuales varia la sanción a administrarse, sin embargo aún quedan aspectos por
regular, como por ejemplo la reincidencia de los mismos o el rango de edad.

Como hemos visto, todos los entrevistados consideran que estos menores tienen la
capacidad de raciocinio, de discernir sobre sus acciones, esto los hace consientes de las
consecuencias a las cuales deberían de enfrentarse en caso de actuar mal ante la sociedad.

Según el Objetivo General, respecto del rol adecuado del estado para la prevención de
conductas infractoras, observamos que el cambio o rehabilitación no solo es trabajo del
centro el cual posee ciertas limitaciones por la falta de compromiso y presupuesto por parte
del Estado, sino que además depende del menor y su disponibilidad de realizar el cambio
como lo hemos podido apreciar en las entrevistas realizadas a los menores infractores,
donde uno tenía toda la predisposición de mejorar su conducta por culpa, remordimiento,
vergüenza y más que nada el dolor causado hacia su familia y el otro por el contrario se
encontraba reacio a cualquier tipo de ayuda, se podía observar cómo había crecido con esa
negatividad que ya le era inherente y que ahora ya daba frutos (considerándolo podrido).

Por este detalle es que no siempre es posible una rehabilitación, ya que muchos de estos
menores han crecido carentes de valores, y han sido marcados por la indiferencia sin una
pisca de simpatía por el prójimo, en una sociedad llena de actitudes negativas, entonces es
difícil de lograr que este pueda respetar los derechos de otras personas, más aun si es
asesino, violador, cabecilla, ratero, secuestrador, etc o aspira a ello.

Para esto, la educación se inculca desde que niños, y el ser menor de edad no implica que
sigas siendo niños ya que muchos con sus 14 años ya se desarrollaron, ya maduraron ya
fueron cuajados con un entorno nocivo, y ahora ya crecidos, esta negatividad les brota por
los poros de manera innata.

56
Entonces reeducar a este tipo de personas, es un trabajo arduo y muy complicado que
requiere mucho esfuerzo, no solo por parte del menor, sino por parte de las familias y del
estado mismo.

Para el Objetivo Especifico 1, donde se busca reevaluar la sobreprotección a los

adolescentes debemos tener en cuenta que cada individuo es un mundo, y como hemos
hablado en partes del trabajo, la mayoría de las causas en las que un adolescente cae en
esta encrucijada, es debido al entorno social y familiar, por tal motivo lo que se busca en
estos adolescentes es una rehabilitación, se podría decir un lavado de cerebro para que no
continúen en su mismo accionar.

Si bien se cree que el castigo puede ser un error o no genera mucha ayuda, se puede
considerar que si el centro de rehabilitación no dio resultado este si merece una sanción
mayor y efectiva, ya que sus acciones ya no vendrían a ser solo faltas a la Ley sino que ya
se está cometiendo delitos de los cuales debería asumir su responsabilidad de acuerdo a las
normas penales, es uno de los pensamiento que se puede extraer de las conversaciones
obtenidas con los fiscales.

Distinto en el caso de los educadores que llegan a ver a los menores como partes de sus
vidas, sin embargo, en algún momento, llegan a considerar duramente que un menor de
edad si puede cumplir una sentencia al igual que un adulto, puesto que frente a la realidad
actual donde el incremento de números de crímenes violentos cometidos por estos es
necesario pensar en medidas legales o tratamientos diferenciados que asegure la seguridad
de nosotros los ciudadanos.

En el caso del Objetivo Especifico 2, el cual examina la necesidad de modificar la

normativa penal considerando imputable a los menores, ante esto, tomando en cuenta las
conversaciones realizadas con algunos menores infractores, comentan que se dejan
influenciar por las amistades y que al saber que no existe sanción llegan a concretar sus
delitos, y que si de existir un castigo mayor su cuestionamiento personal incrementaría
disuadiéndolo de cometer alguna falta o delito.

De la misma manera los demás entrevistados, entre fiscales y educadores, consideran de

igual manera, que al existir alguna norma más drástica, podría minorar los porcentajes

57
delincuencia en menores más aun en los casos de reincidencia que son los más vistos y
urgentes de regular.

Hay que tener en claro, que no solo se busca sancionar o castigar a quienes aún son
considerados menores de edad por ley, sino que se evalúa y analiza cuales podrían ser las
maneras de contrarrestar la incidencia delictiva, y pues el Estado como organización debe
incluir todos los aspectos, buscando en principio no solo la reinserción del menor en caso
de lograrse su rehabilitación, sino que además, caso contrario ejercer su autoridad y ejercer
penas ante quienes ya se convirtieron en criminales.

58
 V.
CONCLUSIONES

59
Para concluir con lo presentado en esta investigación, valoramos el propósito del mismo
teniendo en consideración las entrevistas realizadas a las personas quienes nos brindaron
parte de sus conocimientos y experiencias.

Primero, se buscó en el presente trabajo es analizar la actuación del Estado en función a la

prevención de conductas infractoras por parte de los adolescentes dentro del rango de 14 a
17 años, y ante esto, hemos advertido algunos avances, como por ejemplo la
implementación de talleres para los padres de familia de estos infractores, incluyéndolos
dentro de la sanciones socioeducativas, la implementación de sanciones abiertas.

Es decir, de brindarles educación sin necesidad de ser recluidos para los casos de
infracciones menores o por ejemplo la actualización del nuevo código de responsabilidad
penal donde se realiza una diferenciación de las edades y los hechos delictivos, empero, se
advierte, que el rango de edad para las conductas infractoras consideradas graves está
aumentando, lo cual no está siendo incluido en este nuevo código.

Segundo, se cuestionó la reevaluación sobre la sobreprotección existente hacia los

menores con el Código de Niños y Adolescentes indistintamente de la edad y el delito
cometido, ante esto el Nuevo Código de Responsabilidad Penal de Adolescentes eleva
sanciones hasta 10 años teniendo en consideración la edad del menor y los delitos que este
haya cometido lo cual se puede reconocer como un avance.

Tercero, se realizó indagaciones sobre la necesidad de modificar la norma penal en donde

se considera inimputable a los menores de 18 años, de manera que aquellos adolescentes
mayores de 14 años que cometen infracciones graves a la ley, asuman su responsabilidad
delictiva de acuerdo a la sanciones correspondientes de la misma, en su mayoría de los
entrevistados consideraron que si es admisible dicha propuesta ya que la mayoría, por no
decir todos, de los adolescentes son conscientes de sus actos y de las consecuencias que
estás conducen, y esta variación a la norma podría disuadirlos tomando en cuenta que en
muchos casos, hay menores que son reincidentes en lo que respecta a infracciones graves,
o que ya se han convertido en un criminal completo, entonces, para este tipo de personas
consideraran pertinente una sanción idónea.

60
 VI.
RECOMENDACIONES

61
Posteriormente de analizar cuáles fueron los resultados de nuestra exploración sobre el
tema, considero lo siguiente:

Primero, al observar la actuación del Estado respecto a la prevención de conductas

infractoras por parte de los adolescentes dentro del rango de 14 a 17 años, consideramos
que si ha habido avances como los mencionados en el último párrafo de las conclusiones.

Sin embargo, se requiere mayor compromiso y responsabilidad del gobierno, no solo

dentro del Centro de Diagnóstico y Rehabilitación Juvenil de Lima en los aspectos de
presupuestos, sino que además debemos tener claro que el considerar población vulnerable
a los menores no indica sobreprotegerlos ante las normas o buscar sancionarlos y
castigarlos para protegernos de la delincuencia a la sociedad.

El Estado debe intervenir desde el inicio de las vidas de estos menores para que no se
infecten de estas conductas negativas que la misma sociedad o el núcleo familiar los
contamina, o que las carencias ya sea económicas o afectivas produzcan lo que hoy
conocemos como delincuentes juveniles, puesto que como hemos analizado, estos son los
orígenes de la delincuencia en los menores y de esta manera evitaríamos este tipo de
conflictos existentes hoy en día.

Además, hay que tomar en cuenta que incluso los centros de internación se encuentran
sobrepoblados, como producto de la falta de responsabilidad y competencia por parte de
nuestro gobierno y que esto mismo no permite el buen desarrollo y la reeducación o
resocialización de los mismos internos.

Segundo, si bien el Nuevo Código de Responsabilidad Penal es un avance al considerar las

edades de los delitos para establecer una sanción, la cual queda a criterio del juez, se
advierte que el rango de edad está aumentando, y aquellos delitos considerados como
infracciones graves como el sicariato o liderazgo de banda están siendo cometidos incluso
por adolescentes menores de 14, quienes no están considerados dentro de las medidas de
internación.

Con esto podemos observar que indicar límites como las edades para este tipo de
conductas, no siempre tiene el efecto adecuado, ya que como se ha mencionado
constantemente, cada persona es individualmente distinta, por tal motivo considero

62
pertinente los comentarios obtenidos a través de las entrevistas, donde cada sujeto debe ser
evaluado, médica, psicológica, psiquiátrica, biológicamente y de acuerdo a estos resultados
el juez tome valoración para una sanción pertienente.

Tercero, respecto al cuestionamiento de modificar la norma penal en donde se considere

imputable a los menores adolescentes mayores de 14 años que cometan infracciones graves
a la ley, para que estos sean sancionados de acuerdo al Código penal como adultos, se
requeriría previo a esto una evaluación anticipada del menor, en el cual el conjunto de
psicólogos, psiquiatras, educadores, médicos, etc. puedan dar una valoración respecto de su
madurez biológico mental, y si este es capaz de asumir la consecuencia penal que atrajo la
comisión de sus actos delictivos, tomando en cuenta considerablemente sus antecedentes,
no solo familiares, sociales si no primordialmente delictivos.

63
REFERENCIAS

64
Referencias Temáticas

Constitución Política del Perú

Código Civil Peruano Vigente.

Código Penal Peruano.

Código de Niños y Adolescentes Vigente.

Código de Responsabilidad Penal de Adolescentes.

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Menores víctimas: hacia la ruptura del circulo victimal. (Núm. 23). Instituto Vasco de
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Mgtr. Cesar Mescua Figueroa, Mgtr. Carlos Vega Vilca, Mgtr. Raul Calero Saldaña.
(2018). Manual de elaboración del desarrollo y proyecto de investigación DPI.
(Semestre I). Oficina de Investigación - Filial Lima.

[Link]

Dr. Arístides Alfredo Vara Horna. 7 Pasos para una tesis exitosa, desde la idea inicial
hasta la sustentación. Universidad San Martin de Porres

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 ANEXOS

Matriz de consistencia.

Entrevistas

Validaciones de los docentes

Acta de aprobación de originalidad de Tesis.

Acta de publicación de Tesis en el repertorio institucional de la UCV.

Reportes periodísticos.

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