SEÑOR JUEZ AGROAMBIENTAL DE LA CIUDAD DE POTOSÍ
DEMANDA DE INTERDICTO DE RETENER LA POSESIÓN Y RECONOCIMIENTO
DEL DERECHO A TRABAJAR LA TIERRA
OTROSÍES:
1-LAS PARTES. -
1. DATOS DE LOS DEMANDANTES: Comunidad "La Esperanza", representada por su
líder comunitario Ivone Araoz Romero, mayor de edad, hábil por derecho, con C.I.
2423444 BO con domicilio en la comunidad "La Esperanza"
2. DATOS DE LOS DEMANDADOS: Familia Torres, representada por la Licenciada
NICOLAS MONASTERIO GUTIERRES, mayor de edad, hábil por derecho, con C.I.
12904112 con domicilio en calle jesus aguayo y la guardia
2.-ANTECEDENTES. – La hacienda en disputa fue parte de un latifundio tradicional en la
región de Potosí, donde históricamente los campesinos trabajaban las tierras en condiciones de
explotación y servidumbre FUE EXPROPIADA PARCIALMENTE .
Durante la Reforma Agraria de 1953, el Estado promovió la redistribución de tierras
improductivas o mal habidas, beneficiando a comunidades indígenas y campesinas. Sin embargo,
en este caso, solo se expropió una parte de la hacienda, dejando sectores en manos de la familia
Torres.
La comunidad esperanza es una comunidad indígena originaria ancestral pertenecientes a los
charcas que fueron desplazados de sus tierras por desastres naturales encontrando en la actual
ubicación un lugar propicio para asentarse tomando en cuenta que no fueron notificados y
tampoco existía muestra de que las tierras fueran trabajadas y solo se encontró los restos de una
hacienda en condiciones de abandono
La comunidad a largo del tiempo se dedico a la siembra de quinua llegando a formar parte de
ANAPQUI SIENDO DE LAS 25.000 familias productoras recibiendo reconocimientos por parte
de la asociación .
Uso Actual de la Tierra:
La comunidad "La Esperanza" alega que, por décadas, la familia Torres no ha utilizado
productivamente el terreno , el cual se encuentra en abandono, con estructuras en ruinas y sin
actividad agrícola.
Los campesinos sostienen que, desde hace más de 10 años, han trabajado la tierra de manera
colectiva, cultivando alimentos para subsistencia y generando desarrollo local, sin que los
propietarios ejercieran oposición hasta ahora.
3.-FUNDAMENTO DE HECHO. Los campesinos de la comunidad "La Esperanza" han
mantenido una posesión continua y pacífica de la tierra en cuestión por más de 10 años,
dedicándose a su cultivo y utilizándola para el bienestar de sus familias. Esta posesión denota la
intención de tener un derecho sobre la tierra, cumpliendo una función social y económica al
producir alimentos y sostener a sus familias.
Durante este tiempo, los campesinos han trabajado la tierra sin perturbaciones significativas hasta
la fecha reciente.
Según el testimonio de José Gutiérrez, líder campesino, la tierra fue mal administrada por la
familia Torres, lo que sugiere un posible incumplimiento de la función económica social por
parte de los propietarios.
A pesar de la existencia de títulos de propiedad registrados a favor de la familia Torres en 1980,
los principios del derecho agrario boliviano, como se desprende de la Ley N° 1715 (Ley INRA) y
el Decreto Ley N° 3464 de Reforma Agraria de 1953, elevado a rango de ley, priorizan la función
social y económica de la tierra y reconocen derechos basados en la posesión agraria legal que
cumple dicha función.
La Constitución Política del Estado reconoce y garantiza la propiedad agraria siempre que
cumpla una función social o económico social. Asimismo, el derecho agrario boliviano reconoce
el derecho de acceso a la tierra tanto por derecho de "propiedad" como por derecho de
"posesión", siempre que se cumpla la Función Económico Social, tal y como los comunarios lo
hicieron.
La posesión legal agraria es un derecho reconocido por la normativa agraria boliviana,
susceptible de ser reconocido si cumple la Función Económico Social.
4.-FUNDAMENTO DE DERECHO. –
Artículo 87 del Código Civil establece que la posesión es el poder de hecho ejercido sobre una
cosa mediante actos que denotan la intención de tener sobre ella el derecho de propiedad u otro
derecho real. La posesión de los campesinos de "La Esperanza" por más de 10 años, trabajando la
tierra, cumple con esta noción.
Artículo 88 del Código Civil presume la posesión de quien ejerce actualmente el poder sobre la
cosa.
Artículo 1462 del Código Civil otorga al poseedor de un inmueble que es perturbado en la
posesión la acción para conservarla, dentro del año trascurrido desde la perturbación. Si bien ha
pasado más de un año desde el inicio de la posesión, la presente demanda busca el
reconocimiento de un derecho preexistente basado en una posesión continua y el cese de la actual
controversia sobre la propiedad que perturba su derecho a trabajar la tierra.
El Decreto Ley N° 3464 de 2 de agosto de 1953 (Reforma Agraria) reconoce diversas formas de
propiedad agraria, incluyendo la propiedad pequeña trabajada personalmente por el campesino y
su familia para satisfacer sus necesidades. También establece mecanismos para la restitución de
tierras a comunidades que fueron usurpadas. Si bien los demandantes son campesinos
organizados, los principios de la Reforma Agraria en cuanto a la función social de la tierra son
relevantes.
La Ley N° 1715 de 18 de octubre de 1996 (Ley INRA), en su Artículo 2, define la función
económico social como el empleo sustentable de la tierra en el desarrollo de actividades
productivas en beneficio de la sociedad y de su propietario. El Artículo 3 garantiza la propiedad
agraria privada siempre que cumpla esta función. El Artículo 79 establece los requisitos de la
demanda, incluyendo la presentación de pruebas. El Artículo 87 del mismo cuerpo legal se refiere
a las acciones posesorias y petitorias en materia agraria. El Artículo 30 de la Ley INRA reconoce
y garantiza el derecho propietario agrario, siempre y cuando cumpla la función económico social.
También se debe tomar el ARTICULO 43º (Preferencias).- Las tierras fiscales serán dotadas y
adjudicadas de acuerdo a su vocación de uso, sujetándose a las siguientes preferencias: 1. La
dotación será preferente en favor de quienes residan en el lugar; 2. La dotación tendrá preferencia
frente a la adjudicación, en el marco de las políticas nacionales de distribución, reagrupamiento y
redistribución de tierras y las posibilidades del Instituto Nacional de Reforma Agraria; y, 3. La
dotación será preferente en favor de pueblos y comunidades indígenas, campesinas y originarias
sin tierra o de aquellas que las posean insuficientemente. ARTICULO 52º (Causal de
Reversión).- Es causal de reversión el abandono de la propiedad agraria por ser perjudicial al
interés colectivo. El cumplimiento de obligaciones tributarias, relacionadas con el impuesto a la
propiedad inmueble agraria es prueba de que la tierra no ha sido abandonada. El incumplimiento
de las obligaciones tributarias referidas en el párrafo anterior, en el plazo y montos emergentes de
la aplicación de esta ley y de normas tributarias en vigencia, por dos (2) o más gestiones
consecutivas, es presunción de abandono de la tierra. Como se puede observar no se pagan
impuestos desde
La Constitución Política del Estado, en su Artículo 393, reconoce, protege y garantiza la
propiedad individual y comunitaria o colectiva de la tierra, en tanto cumpla una función social o
una función económica social. El Artículo 397 establece que el trabajo es la fuente fundamental
del régimen agrario. El Artículo 398 prohíbe el latifundio por ser contrario al interés colectivo y
al desarrollo del país, entendiéndose por latifundio la tenencia improductiva de la tierra.
Jurisprudencia agraria, como la citada en el "Demanda Ejemplo" (SAN-S1-0023-2016), reconoce
el derecho de acceso a la tierra tanto por derecho de "propiedad" como por derecho de
"posesión", siempre y cuando se cumpla la Función Económico Social de la Tierra. Incluso
establece que un derecho de propiedad puede caer ante un derecho de posesión que cumpla dicha
función y el derecho de propiedad contrapuesto no lo haga.
El Artículo 34 de la Constitución Política del Estado faculta a cualquier persona, a título
individual o en representación de una colectividad, para ejercitar las acciones legales en defensa
del derecho al medio ambiente, lo que incluye el uso productivo y sostenible de la tierra.
5.-PRUEBAS QUE DEMUESTRAN LOS HECHOS. Testimonial de los campesinos de la
comunidad "La Esperanza", incluyendo a Nicolás cano y melvi garcia andia , conforme a lo
previsto en el Artículo 79, parágrafo I núm. 2 de la Ley INRA y los Artículos 170 y siguientes del
Código de Procedimiento Civil. Sus declaraciones acreditarán la posesión pacífica y continua, el
trabajo realizado en la tierra y la falta de productividad por parte de la familia Torres, por ello en
calidad de prueba testifical propongo y ofrezco las declaraciones de las siguientes personas:
1. Nicolas cano, mayor de edad, hábil por derecho, con C.I. Nº 14901251 BO-P, quien es
testigo de la parte demandante.
2. Melvi garcia, mayor de edad, hábil por derecho, con C.I. Nº 12419071 BO-P, quien es
testigo de la parte demandante.
Inspección Ocular a la propiedad en disputa, conforme al Artículo 187 del Código Procesal Civil,
para verificar el trabajo realizado por los campesinos y el estado de la tierra.
Prueba Documental que acredita la existencia de la comunidad "La Esperanza", su organización y
la representación de Carlos Anaya. Se adjuntará la documentación que los demandantes posean al
respecto.
Certificaciones de autoridades locales u otras entidades que puedan corroborar la residencia y el
trabajo de los campesinos en la zona durante el período alegado.
En caso de ser necesario, se solicitará la presentación de informes periciales para evaluar la
productividad de la tierra bajo la gestión de los campesinos en comparación con la alegada falta
de productividad anterior.
Adeudo de Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles
Adeudo Impuestos nacionales
Fotos del abandono de la hacienda
Fotos de las familias y las tierras trabajadas
6.-PETITORIO). –
Reconocer el derecho de los campesinos de la comunidad "La Esperanza" a trabajar la tierra, en
cumplimiento de la función social y económica.
Disponer el cese de todo acto de perturbación por parte de la familia Torres o cualquier tercero
que actúe en su nombre.
Condenar a la familia Torres al resarcimiento de los daños y perjuicios ocasionados a los
demandantes, cuya cuantificación se determinará en ejecución de sentencia.
Imponer el pago de costas y costos del proceso a la parte demandada.
Potosí, 23 de 04 de 2025
Ivone Araoz Romero Daniel murillo c
Representante Legal Abogado defensor
7. ANEXOS