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Reglamento de Concursos para Contralores

La resolución establece un reglamento para los concursos públicos destinados a la designación de contralores distritales y municipales, así como de los titulares de las unidades de auditoría interna en diversos órganos del poder público en Venezuela. Se detallan las condiciones de participación, la metodología de evaluación, y la conformación del jurado encargado de seleccionar a los aspirantes, garantizando transparencia e igualdad de oportunidades. Además, se especifican los requisitos que deben cumplir los candidatos y el procedimiento para la convocatoria de los concursos.

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Reglamento de Concursos para Contralores

La resolución establece un reglamento para los concursos públicos destinados a la designación de contralores distritales y municipales, así como de los titulares de las unidades de auditoría interna en diversos órganos del poder público en Venezuela. Se detallan las condiciones de participación, la metodología de evaluación, y la conformación del jurado encargado de seleccionar a los aspirantes, garantizando transparencia e igualdad de oportunidades. Además, se especifican los requisitos que deben cumplir los candidatos y el procedimiento para la convocatoria de los concursos.

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N° 01-00-248 Caracas, 04 de noviembre de 2005.

RESOLUCIÓN

CLODOSBALDO RUSSIÁN UZCÁTEGUI


Contralor General de la República

En ejercicio de las atribuciones que le confiere el artículo 28 de la Ley Orgánica de la


Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal, dicta el
siguiente:

REGLAMENTO SOBRE LOS CONCURSOS PÚBLICOS PARA LA


DESIGNACIÓN DE LOS CONTRALORES DISTRITALES Y MUNICIPALES,
Y LOS TITULARES DE LAS UNIDADES DE AUDITORÍA INTERNA DE LOS
ÓRGANOS DEL PODER PÚBLICO NACIONAL, ESTADAL, DISTRITAL Y
MUNICIPAL Y SUS ENTES DESCENTRALIZADOS.

Objeto
Artículo 1°. El presente Reglamento tiene por objeto establecer las bases que regirán
los concursos públicos para la designación de los titulares de los órganos de control
fiscal de los entes y organismos indicados en los numerales 1 al 11 del artículo 9° de la
Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de
Control Fiscal; con excepción del Contralor General de la República y de los
Contralores de Estado; así como establecer la metodología aplicable para evaluar las
credenciales, experiencia laboral, entrevista de panel y el nivel en que los aspirantes
satisfacen o superan los requisitos mínimos exigidos para el cargo, con el fin de
garantizar la mejor selección entre los participantes y la objetividad e imparcialidad del
procedimiento.

Designación del Contralor General de la República y de los Contralores de Estado


Artículo 2°. La designación del Contralor General de la República se hará con arreglo a
lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la de
Contralores de Estado, de conformidad con lo previsto en la legislación
correspondiente.

Aplicación a los Distritos Metropolitanos


Artículo 3°. Las normas relativas a los Distritos regirán también para los Distritos
Metropolitanos.

Sentido genérico de la referencia a personas o cargos


Artículo 4°. La mención de personas o cargos en masculino tiene en las disposiciones
de este Reglamento un sentido genérico, referido siempre por igual a hombres y
mujeres.

Condiciones del concurso


Artículo 5°. En la realización de los concursos se cumplirán las condiciones siguientes:
1) El concurso estará abierto a todas aquellas personas que reúnan los requisitos
establecidos en el artículo 13 de este Reglamento.
2) Los aspirantes participarán en el proceso de selección en igualdad de condiciones,
recibiendo un trato justo, sin discriminación de ningún tipo.

3) La selección se realizará de manera tal que se garanticen la transparencia,


imparcialidad y objetividad del proceso, así como la validez y confiabilidad de sus
resultados, los cuales deberán expresarse en forma de puntuaciones que permitan la
jerarquización de los participantes.

4) El participante que resulte ganador del concurso será designado en el cargo según
corresponda, por el Consejo Metropolitano o Distrital, el Concejo Municipal o por la
máxima autoridad jerárquica del respectivo ente u organismo convocante.

Convocatoria del concurso


Artículo 6°. El concurso público para la designación de los Contralores Distritales y
Municipales, será convocado mediante acto motivado por el Consejo Metropolitano o
Distrital y el Concejo Municipal, respectivamente, dentro de los treinta (30) días hábiles
siguientes a la fecha del vencimiento del período para el cual fue electo el Contralor
Distrital o Municipal saliente; de producirse la vacante absoluta del cargo; o de la
creación de una Contraloría Distrital o Municipal.

El concurso público para la designación de los titulares de las Unidades de Auditoría


Interna de los órganos que ejercen el Poder Público Nacional, Estadal, Distrital o
Municipal y sus entes descentralizados, será convocado por la máxima autoridad
jerárquica del respectivo ente u organismo mediante acto motivado, dentro de los treinta
(30) días hábiles siguientes a la fecha del vencimiento del período para el cual fue electo
el auditor interno saliente; de producirse la vacante absoluta del cargo o del inicio de las
actividades, en caso de constitución de Unidades de Auditoría Interna.

Obligaciones del órgano o autoridad convocante


Artículo 7°. El órgano o autoridad a quien corresponda hacer la convocatoria para el
concurso deberá:
1) Designar a dos (2) representantes en el jurado con sus respectivos suplentes,
conforme a lo previsto en los artículos 15 al 25 de este Reglamento, dentro de los cinco
(5) días hábiles siguientes a la convocatoria.

2) Notificar dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la convocatoria, a fin de que
designen un (1) representante en el jurado con su respectivo suplente, a los órganos y
entidades que se indican a continuación:

a) Al Consejo Moral Republicano, cuando se trate del concurso para la designación del
titular de la unidad de auditoría Interna de la Contraloría General de la República.

b) A la Contraloría General de la República, cuando se trate de concursos para la


designación de los titulares de las Unidades de Auditoría Interna de los órganos que
conforman el Poder Legislativo, Judicial, Ciudadano y Electoral a nivel Nacional; del
Banco Central de Venezuela; del Contralor del Municipio Libertador del Distrito
Capital; del Contralor del Distrito Metropolitano de Caracas, así como los titulares de
las Unidades de Auditoría Interna de las Contralorías de los Estados.
c) A la Superintendencia Nacional de Auditoría Interna, sólo cuando se trate de
concursos para la designación de los titulares de la Unidades de Auditoría Interna de los
órganos y entes que conforman el Poder Ejecutivo Nacional a través de la
Administración Pública Nacional Central y Descentralizada Funcionalmente.

d) A la Contraloría del Estado, cuando se trate de concursos para la designación de


Contralores Distritales y Municipales.

e) A la Contraloría del Estado, Distrito o Municipio según su ámbito de competencia,


cuando se trate de concursos para la designación de los titulares de la Unidad de
Auditoría Interna de los órganos que ejercen el Poder Público Estadal, Distrital y
Municipal.

f) A las máximas autoridades del órgano o ente de adscripción o tutela cuando se trate
de concursos para la designación de los titulares de la Unidad de Auditoría Interna de
los órganos y entes adscritos a los órganos que ejercen el Poder Público Nacional a que
se refiere el literal b) de este artículo.

g) A las máximas autoridades del órgano o ente de adscripción o tutela cuando se trate
de concursos para la designación de los titulares de la Unidad de Auditoría Interna, de
los órganos y entes adscritos a los órganos que ejercen el Poder Público Estadal,
Distrital y Municipal, a que se refiere el literal e) de este artículo.

3) Efectuar el llamado público a participar en el concurso, dentro de los cinco (5) días
hábiles siguientes a la convocatoria, de acuerdo con lo previsto en los artículos 10 y 11
del presente Reglamento.

4) Tomar juramento a los miembros de jurado y a sus respectivos suplentes dentro de


los tres (3) días hábiles siguientes a la designación de todos sus miembros.

Lapso para la designación de los representantes


Artículo 8°. Los entes y organismos que se señalan en el numeral 2 del artículo 7° de
este Reglamento deberán hacer la designación de su representante en el jurado con su
respectivo suplente dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a su notificación.

Omisión de designación de representante en el jurado


Artículo 9°. Cuando las autoridades a que se refiere el numeral 2 del artículo 7° de este
Reglamento, no designaren a su representante en el jurado dentro del lapso de quince
(15) días hábiles, contados a partir de su notificación, el ente u organismo convocante
designará al otro miembro del Jurado y su respectivo suplente, dentro de los diez (10)
días hábiles siguientes al vencimiento del referido lapso.

Del llamado público a participar en el concurso


Artículo 10. El órgano o autoridad a quien corresponda hacer la convocatoria hará el
llamado público a participar en el concurso, mediante aviso de prensa que se publicará
por dos veces, con un intervalo de tres (3) días continuos entre una y otra publicación y
en dos (2) diarios, uno de los cuales será de los de mayor circulación nacional y otro
regional o de la localidad donde tenga asiento el ente u organismo convocante, si lo
hubiere.
El lapso para que los aspirantes procedan a formalizar las inscripciones se iniciará una
vez transcurridos cinco (5) días hábiles, contados desde la fecha de la última
publicación.

Entre las fechas de apertura y cierre de la inscripción en el concurso deberá transcurrir


un lapso de diez (10) días hábiles.

Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de la última publicación del
llamado público a participar en el concurso, el órgano o la autoridad a quien
corresponda hacer la convocatoria informará a la Contraloría General de la República la
fecha, diario y ubicación exacta de los avisos publicados.

Contenido del llamado público a participar en el concurso


Artículo 11. El aviso que se publicará en la prensa deberá contener como mínimo la
información siguiente:

1) Identificación del ente u organismo convocante.


2) Fundamentación legal de la convocatoria.
3) Denominación del cargo para el cual se convoca a concurso.
4) Requisitos para participar en el concurso.
5) Fechas de apertura y cierre de la inscripción en el concurso.
6) Credenciales a consignar y requisitos de validez que deben reunir las mismas.
7) Lugar, días hábiles y horario para efectuar la inscripción y consignar las credenciales.
8) Beneficios socio-económicos que ofrece el ente u organismo convocante al
participante que resulte ganador.
9) Modo en que se informarán los resultados del concurso.

Formalización de la inscripción
Artículo 12. En los concursos para la designación de los Contralores Distritales y
Municipales, la inscripción se formalizará ante la oficina del respectivo Secretario
Distrital o Municipal, y en los concursos para la designación de los titulares de
Unidades de Auditoría Interna de los órganos que ejercen el Poder Público Nacional,
Estadal, Distrital y Municipal y sus entes descentralizados, ante la oficina de la máxima
autoridad del ente u organismo convocante.

Al momento de formalizarse la inscripción se expedirá constancia al interesado, la cual


se acompañará de copia del presente Reglamento, y en cada uno de los documentos que
éste consigne, se dejará constancia, cuando proceda, que los mismos son copia fiel y
exacta de los originales presentados. Una vez recibidos los documentos, por parte del
funcionario designado para su recepción o custodia, éstos permanecerán en sobres
cerrados y en estricta confidencialidad hasta su entrega al Jurado el día hábil siguiente al
vencimiento del lapso previsto para la inscripción.

Requisitos para participar en el concurso


Artículo 13. Para participar en el concurso los aspirantes deberán cumplir los requisitos
siguientes:

1) Tener nacionalidad venezolana.

2) Ser mayor de veinticinco (25) años de edad.


3) No estar inhabilitado para el ejercicio de la función pública.

4) No tener parentesco de hasta cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad,


ni sociedad de intereses con las máximas autoridades jerárquicas u otros directivos del
ente u organismo convocante; ni con el Alcalde o los Concejales del respectivo Distrito
o Municipio, cuando se trate de los concursos celebrados para la designación de
Contralores Distritales o Municipales.

5) Ser de reconocida solvencia moral.

6) Poseer título Universitario en Derecho, Economía, Administración, Contaduría


Pública o Ciencias Fiscales, expedido por una universidad venezolana o extranjera,
reconocido o revalidado y estar inscrito en el respectivo colegio profesional.

7) Poseer, al menos, título de Técnico Superior en Administración, Gerencia Pública,


Contaduría o Ciencias Fiscales, expedido por una Institución venezolana o extranjera,
reconocido o revalidado, en el caso de participantes en los concursos celebrados para la
designación de Contralores Municipales y de los titulares de las Unidades de Auditoría
Interna de los órganos que ejercen el Poder Público Municipal y sus entes
descentralizados, en Municipios que según estimaciones oficiales, posean una población
inferior a cincuenta mil (50.000) habitantes o un presupuesto estimado al inicio del
ejercicio fiscal inmediato anterior, inferior a cuatrocientas cinco mil unidades tributarias
(405.000 UT), siempre que no se trate de Municipios ubicados en la capital de los
Estados o en el Área Metropolitana de Caracas.

8) Poseer no menos de tres (3) años de experiencia laboral en materia de control fiscal.

9) No estar desempeñando para el momento de la inscripción funciones como titular de


un órgano de control fiscal interno o externo en entes u organismos distintos al
convocante, salvo que hubiere concluido el período para el cual fue designado.

Conformación del jurado


Artículo 14. El Jurado del concurso estará integrado por tres (3) miembros principales,
quienes tendrán sus respectivos suplentes y deberán reunir los requisitos previstos en los
numerales 1 al 7 del artículo 13 de este Reglamento.

Los miembros del Jurado y sus respectivos suplentes podrán ser o no funcionarios del
ente u organismo que los designa.

El jurado se constituirá y sesionará válidamente con la presencia de sus tres (3)


miembros principales. Sólo se requerirá la presencia o incorporación de los miembros
suplentes cuando algún miembro principal se ausente o tenga algún impedimento para
comparecer, en cuyo caso será reemplazado por el suplente respectivo.

Jurado en concursos para Contralores Distritales o Municipales


Artículo 15. En los concursos públicos para la designación de Contralores Distritales o
Municipales el Jurado estará conformado de la manera siguiente:
1) Dos (2) representantes del Consejo Metropolitano o Distrital o del Concejo
Municipal, según corresponda; y
2) Un (1) representante de la Contraloría del Estado.

Jurado en concursos para Contralores del Municipio Libertador del Distrito


Capital y del Distrito Metropolitano de Caracas
Artículo 16. En los concursos públicos para la designación del Contralor del Municipio
Libertador del Distrito Capital y del Contralor del Distrito Metropolitano de Caracas el
Jurado estará conformado de la manera siguiente:

1) Dos (2) representantes del Consejo Metropolitano o del Concejo Municipal, según
corresponda; y
2) Un (1) representante de la Contraloría General de la República.

Jurado en concursos para Auditores Internos en las Contralorías de Estados


Artículo 17. En los concursos públicos para la designación del titular de la Unidad de
Auditoría Interna de las Contralorías de los Estados el Jurado estará conformado de la
manera siguiente:

1) Dos (2) representantes de la máxima autoridad jerárquica del respectivo organismo


convocante; y
2) Un (1) representante de la Contraloría General de la República.

Jurado en concursos para Auditores Internos en las Contralorías Distritales o


Municipales
Artículo 18. En los concursos públicos para la designación del titular de la Unidad de
Auditoría Interna de las Contralorías Distritales o Municipales, el Jurado estará
conformado de la manera siguiente:

1) Dos (2) representantes de la máxima autoridad jerárquica del respectivo organismo


convocante; y
2) Un (1) representante designado por la Contraloría del Estado.

Jurado en concursos para Auditores Internos en los órganos que ejercen el Poder
Público Estadal
Artículo 19. En los concursos públicos para la designación de los titulares de las
Unidades de Auditoría Interna de las Gobernaciones y Consejos Legislativos de los
Estados, el Jurado estará conformado de la manera siguiente:

1) Dos (2) representantes de la máxima autoridad jerárquica del respectivo organismo


convocante; y
2) Un (1) representante de la Contraloría del Estado.

Jurado en concursos para Auditores Internos en los órganos que ejercen el Poder
Público Distrital y Municipal
Artículo 20. En los concursos públicos para la designación de los titulares de las
Unidades de Auditoría Interna de las Alcaldías; Consejos Metropolitanos o Distritales y
Concejos Municipales, el Jurado estará conformado de la manera siguiente:
1) Dos (2) representantes de la máxima autoridad jerárquica del respectivo organismo
convocante; y
2) Un (1) representante de la Contraloría del Distrito o del Municipio, según
corresponda con su ámbito de competencia.

Jurado en concursos para Auditor Interno de entes y organismos adscritos a los


órganos que ejercen el Poder Público Estadal, Distrital o Municipal
Artículo 21. En los concursos públicos para la designación de los titulares de las
Unidades de Auditoría Interna de los entes y organismos adscritos a los órganos que
ejercen el Poder Público Estadal, Distrital o Municipal, mencionados en el
encabezamiento de los artículos 17 al 20 del presente Reglamento, el jurado del
concurso estará conformado de la manera siguiente:

1) Dos (2) representantes de la máxima autoridad jerárquica del respectivo ente u


organismo convocante; y
2) Un (1) representante de la máxima autoridad jerárquica del ente u organismo de
adscripción o de tutela.

Jurado en concursos para Auditores Internos de los órganos que conforman el


Poder Legislativo, Judicial, Ciudadano y Electoral a nivel Nacional y del Banco
Central de Venezuela
Artículo 22. En los concursos públicos para la designación de los titulares de las
Unidades de Auditoría Interna de los órganos que conforman el Poder Legislativo,
Judicial, Ciudadano y Electoral a nivel Nacional; y del Banco Central de Venezuela, el
Jurado estará conformado de la manera siguiente:

1) Dos (2) representantes de la máxima autoridad jerárquica del respectivo organismo


convocante; y
2) Un (1) representante de la Contraloría General de la República.

Jurado en concursos para Auditor Interno de la Contraloría General de la


República
Artículo 23. En los concursos públicos para la designación del titular de la Unidad de
Auditoría Interna de la Contraloría General de la República el Jurado estará conformado
de la manera siguiente:

1) Dos (2) representantes de la máxima autoridad de la Contraloría General de la


República; y
2) Un (1) representante del Consejo Moral Republicano.

Jurado en concursos para Auditores Internos de entes y organismos adscritos a los


órganos que conforman el Poder Legislativo, Judicial, Ciudadano y Electoral a
nivel Nacional y el Banco Central de Venezuela
Artículo 24. En los concursos públicos para la designación de los titulares de las
Unidades de Auditoría Interna de los entes y organismos adscritos a los órganos que
conforman el Poder Legislativo, Judicial, Ciudadano y Electoral a nivel Nacional y del
Banco Central de Venezuela, el Jurado estará conformado de la manera siguiente:

1) Dos (2) representantes de la máxima autoridad jerárquica del respectivo ente u


organismo convocante; y
2) Un (1) representante de la máxima autoridad jerárquica del ente u organismo de
adscripción o de tutela.

Jurado en concursos para Auditor Interno de los órganos que conforman el Poder
Ejecutivo Nacional y sus entes descentralizados
Artículo 25. En los concursos públicos para la designación de los titulares de las
Unidades de Auditoría Interna de los órganos y entes que conforman el Poder Ejecutivo
Nacional, a través de la Administración Pública Nacional Central y Descentralizada
Funcionalmente, el Jurado estará conformado de la manera siguiente:

1) Dos (2) representantes de la máxima autoridad jerárquica del respectivo ente u


organismo convocante; y
2) Un (1) representante de la Superintendencia Nacional de Auditoría Interna.

Carácter Ad-honoren de los miembros del jurado


Artículo 26. El jurado ejercerá sus funciones con carácter ad-honoren; no obstante,
cuando deban trasladarse a un lugar distinto al de su residencia habitual, los gastos que
se vean obligados a realizar serán cancelados con cargo al presupuesto del ente u
organismo que los designe.

Facultad del Contralor General de la República para designar un miembro en el


jurado
Artículo 27. El Contralor General de la República, salvo en los casos previstos en los
artículos 16, 17, 22 y 23 del presente Reglamento, podrá, cuando lo juzgue conveniente
o las circunstancias del caso lo ameriten, designar a un miembro del Jurado con su
respectivo suplente en los concursos públicos a que se refiere este Reglamento, en cuyo
caso el órgano o autoridad convocante, a que alude el artículo 6°, designará sólo un (1)
miembro en el jurado y a su respectivo suplente.

Igualmente, el Contralor General de la República podrá designar un representante para


que actúe como observador en cualquiera de los concursos públicos a que se refiere el
presente Reglamento, sin derecho a voto.

Inhibición de los miembros del jurado


Artículo 28. Los miembros del Jurado deberán inhibirse de intervenir en el concurso
público, cuando se den los supuestos previstos en el artículo 36 de la Ley Orgánica de
Procedimientos Administrativos o cuando exista sociedad de intereses con alguno de los
aspirantes; tal situación se hará constar en acta que será suscrita por los miembros del
jurado. Manifestada la inhibición se procederá a la convocatoria del respectivo suplente.

Atribuciones y deberes del jurado


Artículo 29. El Jurado del concurso tendrá las atribuciones y deberes siguientes:

1) Verificar el cumplimiento de los requisitos para concursar por cada aspirante y


rechazar a quienes no los reúnan.

2) Evaluar las credenciales, documentos y condiciones de los aspirantes inscritos en el


concurso.
3) Invalidar la inscripción y descalificar al aspirante, en caso de falsedad de los datos
suministrados o de los documentos que presente.

4) Realizar las entrevistas de panel.

5) Elaborar una lista de los participantes, jerarquizados de acuerdo con la puntuación


obtenida por éstos en el concurso, y presentarla por orden de mérito con su veredicto al
Consejo Metropolitano, Distrital o el Concejo Municipal, o a la máxima autoridad
jerárquica del respectivo ente u organismo convocante, según corresponda, dentro de los
quince (15) días hábiles siguientes a la fecha de cierre de las inscripciones en el
concurso.

6) Sesionar y tomar sus decisiones con la presencia de sus miembros por mayoría de
votos.

7) Garantizar la confidencialidad, imparcialidad, objetividad, igualdad y transparencia


en el desarrollo del concurso.

8) Firmar el acta mediante la cual se dejará constancia de cada una de las actuaciones y
decisiones que se produzcan durante el proceso.

9) Consignar los documentos del concurso, incluyendo las credenciales de todos los
aspirantes ante el Secretario Distrital o Municipal; o en la oficina de la máxima
autoridad del ente u organismo convocante, según corresponda.

10) Convocar a los suplentes cuando fuere necesario.

Lapso para evaluar las credenciales


Artículo 30. Con el fin de garantizar la transparencia, imparcialidad y objetividad del
proceso, y la validez y confiabilidad de los resultados del concurso, el Jurado a que se
refieren los artículos 15 al 25 de este Reglamento, dentro de los quince (15) días hábiles
siguientes al cierre del lapso de inscripción, evaluará las credenciales de los aspirantes
para determinar su nivel de capacitación y experiencia laboral; realizará las entrevistas
de panel para evaluar las cualidades y demás características personales de los
participantes y elaborará una lista por orden de mérito de aquellos que reúnan los
requisitos exigidos para el cargo. La lista deberá ser suscrita por los miembros del
Jurado y enviada dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes al Consejo
Metropolitano o Distrital, Concejo Municipal o a la máxima autoridad jerárquica del
respectivo ente u organismo convocante, según corresponda, quien la publicará el día
hábil inmediato siguiente a su recepción, en un sitio visible de la Secretaría Municipal o
Distrital o de la dependencia responsable del área de Recursos Humanos del respectivo
ente u organismo convocante.

Criterios de evaluación
Artículo 31. A los efectos de cumplir lo establecido en los artículos 5° y 30 de este
Reglamento para evaluar a los participantes, el Jurado aplicará los criterios siguientes:
CRITERIO VALOR

CAPACITACIÓN Hasta 30 puntos


Título de Técnico Superior en: 10 puntos por cada
Administración, Gerencia Pública, Contaduría o uno
Ciencias Fiscales.
Título Universitario en: 15 puntos por cada
Derecho, Economía, Administración, Contaduría uno
Pública y Ciencias Fiscales.
Cuando el participante posea títulos de Técnico Superior y Universitario
en la misma rama profesional, sólo se computará el puntaje
correspondiente al Título Universitario.
Títulos de Cuarto Nivel:
Doctorado en Gerencia, Derecho Administrativo o 8 puntos por cada
Tributario, Planificación, Finanzas, Auditoría, uno
Contabilidad o en Administración Pública.
Maestría en las ciencias afines antes señaladas. 6 puntos por cada
uno
Especialización en las ciencias afines antes 5 puntos por cada
señaladas. uno
Doctorado en otra ciencia. 4 puntos por cada
uno
Maestría en otra ciencia. 3 puntos por cada
uno
Especialización en otra ciencia. 2 puntos por cada
uno
Especialización para Técnicos Superiores, en 2 puntos por cada
Gerencia, Derecho Administrativo o Tributario, uno
Planificación, Finanzas, Auditoría, Contabilidad o en
Administración Pública.
A los efectos del presente Reglamento sólo se tomarán en consideración
los títulos reconocidos o avalados por el Ministerio de Educación o de
Educación Superior.
Cursos, Talleres, Seminarios u otras actividades de capacitación
de corta duración, impartidas por universidades o instituciones
especializadas en materias vinculadas con el control fiscal o
auditoría de Estado
Cursos en materia de control fiscal o auditoría de Hasta 5 puntos
Estado:
Curso con un mínimo de 20 horas de duración. 0,50 puntos por
cada uno
Curso inferior a 20 horas y no menor de 10 horas. 0,25 punto por
cada uno
Otros cursos en el área Financiera o Administrativa: Hasta 4 puntos
Curso con un mínimo de 20 horas de duración. 0,25 puntos por
cada uno
Curso inferior a 20 horas y no menor de 10 horas. 0,10 puntos por
cada uno
EXPERIENCIA LABORAL Hasta 65 puntos
En Órganos de Control Fiscal de los órganos que ejercen el
Poder Público Nacional, Estadal, Distrital, Municipal y sus entes
descentralizados
Cada año desempeñado en funciones vinculadas con el control fiscal con
responsabilidades de dirección.
Contralor General de la República. 15 puntos
Subcontralor General de la República. 14 puntos
Superintendente Nacional de Auditoría Interna o 13 puntos
Director General de la Contraloría General de la
República.
Contralor Estadal o Distrital, o Titular de Unidad de 12 puntos
Auditoría Interna de los órganos que ejercen el
Poder Público Nacional y sus entes
descentralizados.
Subcontralor Estadal o Distrital, o su equivalente; 11 puntos
Director Sectorial de la Contraloría General de la
República, o titular de Unidad de Auditoría Interna
de los órganos que ejercen el Poder Público Estadal
o Distrital y sus entes descentralizados.
Contralor Municipal. 10 puntos
Subcontralor Municipal o su equivalente, o titular de 9 puntos
Unidad de Auditoría Interna de los órganos que
ejercen el Poder Público en los Municipios y sus
entes descentralizados.
Director General o su equivalente en: Contralorías 8 puntos
Estadales o Distritales; o Director de línea o su
equivalente en Unidades de Auditoría Interna de los
órganos que ejercen el Poder Público Nacional y sus
entes descentralizados.
Director de línea o su equivalente en Contralorías 7 puntos
Estadales o Distritales; o Jefe de División o su
equivalente en Unidades de Auditoría Interna de los
órganos que ejercen el Poder Público Nacional y sus
entes descentralizados; o Director General o su
equivalente en Contralorías Municipales; o Director
de Línea en Unidades de Auditoría Interna de los
órganos que ejercen el Poder Público Estadal o
Distrital y sus entes descentralizados.
Jefe de División o su equivalente en Contralorías 6 puntos
Estadales o Distritales; o Director de línea en
Contralorías Municipales o su equivalente; o Jefe de
División en Unidades de Auditoría Interna de los
órganos que ejercen el Poder Público Estadal o
Distrital y sus entes descentralizados o su
equivalente.
Jefe de División o su equivalente en Contralorías 5 puntos
Municipales.
Cada año desempeñado en cargos con funciones de 4 puntos
coordinación y/o supervisión vinculadas con el
control fiscal, hasta 9 años.
Cada año desempeñado en cargos vinculados con el 3 puntos
control fiscal, sin funciones de dirección,
coordinación y/o supervisión, hasta 7 años.
En el Área Administrativa de los órganos que ejercen el Poder
Público Nacional, Estadal, Distrital, Municipal, y sus entes
descentralizados
Cada año desempeñado en funciones con Hasta 30 puntos.
responsabilidad de dirección.
Ministro o Gobernador. 9 puntos
Vice Ministro, Secretario General de Gobierno o su 8 puntos
equivalente y Alcaldes Metropolitanos.
Director General Sectorial en los órganos que 7 puntos
ejercen el Poder Público Nacional o Estadal y sus
entes descentralizados o su equivalente y Alcaldes.
Director de Línea en de los órganos que ejercen el 6 puntos
Poder Público Nacional o Estadal y sus entes
descentralizados o su equivalente y Director
General Sectorial en los órganos que ejercen el
Poder Público en los Distritos y Municipios y sus
entes descentralizados o su equivalente.
Jefe de División en los órganos que ejercen el Poder 5 puntos
Público Nacional o Estadal y sus entes
descentralizados o su equivalente y Director de
Línea en los órganos que ejercen el Poder Público
en los Distritos y Municipios y sus entes
descentralizados o su equivalente.
Jefe de División en los órganos que ejercen el Poder 4 puntos
Público en los Distritos y Municipios y sus entes
descentralizados.
Cada año desempeñado en cargos con funciones de 3 puntos
coordinación y/o supervisión, hasta 5 años.
Cada año desempeñado en cargos sin funciones de 2 puntos
coordinación y/o supervisión, hasta 4 años.

En la Administración Privada Hasta 10 puntos

Cada año desempeñado en empresas privadas inscritas en el Registro


de Información Fiscal del SENIAT.

Contralor Interno o su equivalente. 3 puntos


Cargos con funciones de dirección, coordinación y/o 1 punto
supervisión en órganos de control interno, hasta 5
años.
Experiencia Docente Hasta 4 puntos
Cada año desempeñado como docente a nivel 1 punto
universitario en las Áreas de Ciencias Económicas,
Administrativas o Jurídicas.
ENTREVISTA DE PANEL Hasta 5 puntos
Confianza en sí mismo 1 punto
Seguridad en sí mismo y capacidad para exponer y
convencer acerca de sus propias ideas a fin de que
sean captadas.
Pensamiento analítico 1 punto
Capacidad para evaluar situaciones que demandan
soluciones y proponer alternativas que permitan
ejercer acciones específicas.
Conocimiento sobre el organismo o entidad 1 punto
Conocimientos generales sobre el organismo o
entidad convocante y de los principales problemas
que presenta el área o sector al cual está vinculado
el mismo.
Perspectiva ética 1 punto
Habilidad para entender las implicaciones morales y
éticas de una situación, y capacidad para mantener
una actitud objetiva e imparcial en la solución de
los asuntos planteados.
Facilidad de expresión 0,50 puntos
Habilidad para expresarse con claridad y precisión.
Apariencia personal 0,50 puntos
Pulcritud en el vestir y buena presencia en general,
acorde con la proyección de una imagen seria en
consonancia con el cargo.

Evaluación de la experiencia laboral


Artículo 32. A los efectos de la evaluación de la experiencia laboral prevista en el
artículo 31 del presente Reglamento, cada año desempeñado por el participante
equivaldrá a doce (12) meses en el ejercicio del cargo o función. Cuando el participante
haya desempeñado el cargo o función por un lapso igual o superior a seis (6) meses, se
asignará la mitad de la puntuación correspondiente a un año, según el caso.

Propósito y puntuación de la entrevista de panel


Artículo 33. La entrevista de panel es un mecanismo que evalúa la idoneidad del
participante para el cargo y permite obtener información sobre las aptitudes,
experiencia, personalidad, comportamiento, motivación y apariencia personal del
aspirante. No podrá aplicarse para evaluar el grado de conocimientos adquiridos por
éste mediante el estudio, la práctica o el ejercicio del cargo o las funciones.

En la entrevista de panel la puntuación definitiva que se asignará a cada uno de los


participantes, será el resultado de promediar las calificaciones que le haya otorgado
cada miembro del Jurado.

Puntuación mínima para ganar el concurso para la designación de los Contralores


Distritales y Municipales
Artículo 34: En los concursos celebrados para la designación de los Contralores
Distritales y Municipales se considerará ganador del concurso al participante que haya
obtenido la mayor puntuación, la cual debe ser igual o superior a:

Sesenta (60) puntos: Para la designación de Contralores de los Distritos; de los


Municipios ubicados en la capital de los Estados o en el Área Metropolitana de Caracas,
o que según estimaciones oficiales, posean una población igual o superior a cincuenta
mil (50.000) habitantes o un presupuesto estimado al inicio del ejercicio fiscal
inmediato anterior, igual o superior a cuatrocientas cinco mil unidades tributarias
(405.000 UT).

Cincuenta y cinco (55) puntos: Para la designación de los Contralores de los Municipios
que según estimaciones oficiales, posean una población inferior a cincuenta mil
(50.000) habitantes o un presupuesto estimado al inicio del ejercicio fiscal inmediato
anterior, inferior a cuatrocientas cinco mil unidades tributarias (405.000 UT), siempre
que no sean Municipios ubicados en la capital de los Estados o en el Área Metropolitana
de Caracas.

Puntuación mínima para ganar el concurso de Auditores Internos en los órganos


que ejercen el Poder Público Nacional, el Banco Central de Venezuela; y los entes
descentralizados de Éstos
Artículo 35. En los concursos celebrados para la designación de los titulares de las
Unidades de Auditoría Interna de los órganos que ejercen el Poder Público Nacional, del
Banco Central de Venezuela; y los entes descentralizados de estos, se considerará
ganador del concurso al participante que haya obtenido la mayor puntuación, la cual
debe ser igual o superior a setenta (70) puntos.

Puntuación mínima para ganar el concurso de Auditores Internos en los órganos


que ejercen el Poder Público Estadal y sus entes descentralizados
Artículo 36. En los concursos celebrados para la designación de los titulares de las
Unidades de Auditoría Interna de los órganos que ejercen el Poder Público Estadal y sus
entes descentralizados se considerará ganador del concurso al participante que haya
obtenido la mayor puntuación, la cual debe ser igual o superior a sesenta (60) puntos.

Puntuación mínima para ganar el concurso de Auditores Internos en los órganos


que ejercen el Poder Público en los Distritos y Municipios y sus entes
descentralizados
Artículo 37. En los concursos celebrados para la designación de los titulares de las
Unidades de Auditoría Interna de los órganos que ejercen el Poder Público en los
Distritos y Municipios y sus entes descentralizados se considerará ganador del concurso
al participante que haya obtenido la mayor puntuación, la cual debe ser igual o superior
a:

Cincuenta y cinco (55) puntos: En los concursos celebrados para la designación de los
titulares de las Unidades de Auditoría Interna de los órganos que ejercen el Poder
Público y sus entes descentralizados, en los Distritos y Municipios ubicados en la
capital de los Estados, o en el Área Metropolitana de Caracas, o que según estimaciones
oficiales, posean una población igual o superior a cincuenta mil (50.000) habitantes o un
presupuesto estimado al inicio del ejercicio fiscal inmediato anterior, igual o superior a
cuatrocientas cinco mil unidades tributarias (405.000 UT).

Cincuenta (50) puntos: En los concursos celebrados para la designación de los titulares
de las Unidades de Auditoría Interna de los órganos que ejercen el Poder Público y sus
entes descentralizados, en los Municipios que según estimaciones oficiales, posean una
población inferior a cincuenta mil (50.000) habitantes o un presupuesto estimado al
inicio del ejercicio fiscal inmediato anterior, inferior a cuatrocientas cinco mil unidades
tributarias (405.000 UT), siempre que no sean Municipios ubicados en la capital de los
Estados o en el Área Metropolitana de Caracas.

Concurso desierto
Artículo 38. El Jurado declarará desierto el concurso, cuando ninguno de los
participantes alcanzare la nota mínima de aprobación prevista en los artículos 34 al 37
de este Reglamento, según corresponda para cada caso; o cuando en el concurso no
hubiere participado un mínimo de dos (2) aspirantes. En tales supuestos el Consejo
Metropolitano o Distrital, Concejo Municipal o la máxima autoridad jerárquica del
respectivo ente u organismo convocante, según corresponda, convocará a un nuevo
concurso dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la declaratoria,
observándose las prescripciones establecidas en este Reglamento.

Ganador del concurso


Artículo 39. Se considerará ganador del concurso al participante que haya obtenido la
mayor puntuación, la cual debe ser igual o superior a la exigida en los artículos 34 al 37
del presente Reglamento, según corresponda para cada caso, y su designación se hará
dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al vencimiento del lapso previsto para la
aceptación del cargo a que se refiere el artículo 41 del presente Reglamento.

Dentro de este mismo plazo se remitirá a la Contraloría General de la República copia


del acta donde consten los resultados del concurso y del acto administrativo mediante el
cual se efectuó la designación.

Parágrafo Único: En caso de que dos (2) o más participantes hayan obtenido la mayor
puntuación, el Jurado declarará como ganador a quien tuviere la más alta calificación en
el factor experiencia laboral a que se refiere el artículo 31 de este Reglamento.

Notificación de los resultados y juramentación del ganador


Artículo 40. El Consejo Metropolitano o Distrital, Concejo Municipal o la máxima
autoridad jerárquica del respectivo ente u organismo convocante, notificará, dentro de
los cinco (5) días hábiles siguientes a la presentación de los resultados por el Jurado, a
cada uno de los participantes, señalándoles la puntuación que hubieren obtenido, así
como la del participante que resultó ganador, notificación que se hará de conformidad
con lo previsto en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.

La notificación indicará el lapso para la aceptación del cargo y la fecha en que se


procederá a la juramentación y toma de posesión en el cargo por parte del participante
que hubiere resultado ganador, la cual no podrá exceder de cinco (5) días hábiles,
contados a partir del vencimiento del lapso previsto para la aceptación del cargo en el
artículo 41 del presente Reglamento.

Lapso para la aceptación del cargo


Artículo 41. El participante que resulte ganador del concurso dispondrá de cinco (5)
días hábiles, contados a partir de la notificación a que se refiere el artículo anterior, para
aceptar el cargo. En caso de no presentarse en el lapso indicado, el órgano o autoridad
convocante nombrará y posesionará dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes al
participante que le sigue en la lista por orden de méritos, de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 42 del presente Reglamento.

Procedimiento aplicable cuando el ganador no asumiere el cargo


Artículo 42. Cuando el ganador del concurso manifestare formalmente su imposibilidad
de asumir el cargo o no se presentare dentro del lapso indicado en el artículo anterior, se
procederá al nombramiento del participante que hubiere obtenido el segundo lugar en la
lista por orden de méritos elaborada por el jurado y si éste o los sucesivos participantes
hicieren igual manifestación, se recurrirá en el mismo orden a los participantes
restantes, siempre y cuando hayan obtenido la nota mínima aprobatoria a que se refieren
los artículos 34 al 37 del presente Reglamento.
Este procedimiento deberá seguirse en los casos de renuncia, destitución, remoción,
muerte u otros supuestos de vacante absoluta de los Contralores Distritales y
Municipales, y los titulares de las Unidades de Auditoría Interna de los órganos del
Poder Público Nacional, Estadal, Distrital y Municipal y sus entes descentralizados, si la
vacante se produjere dentro de los tres (3) meses siguientes al nombramiento.

Convocatoria a nuevo concurso


Artículo 43. Cuando no sea posible designar a los Contralores Distritales y
Municipales, o a los titulares de las Unidades de Auditoría Interna de los órganos del
Poder Público Nacional, Estadal, Distrital y Municipal y sus entes descentralizados, en
los términos del presente Reglamento, o cuando la vacante absoluta se produzca
después de transcurridos tres (3) meses siguientes al nombramiento, se convocará a
nuevo concurso, de conformidad con lo establecido en el artículo 6° del presente
Reglamento.

Faltas temporales
Artículo 44. Las faltas temporales de los titulares de las Unidades de Auditoría Interna
de los órganos del Poder Público Nacional, Estadal, Distrital y Municipal y sus entes
descentralizados, serán suplidas por un funcionario de rango inmediatamente inferior
dentro de la Unidad de Auditoría Interna, el cual será designado por la máxima
autoridad jerárquica del respectivo ente u organismo.

Las faltas temporales de los Contralores Distritales y Municipales serán suplidas por un
funcionario designado por éste con arreglo a lo dispuesto en la Ordenanza respectiva.

Obligación de informar
Artículo 45. El Consejo Metropolitano o Distrital, Concejo Municipal o la máxima
autoridad jerárquica del respectivo ente u organismo convocante suministrarán a la
Contraloría del Estado, del Distrito o del Municipio, según corresponda, en iguales
términos y oportunidad, la misma información que de acuerdo con este Reglamento
deben remitir a la Contraloría General de la República.

La máxima autoridad jerárquica del respectivo ente u organismo convocante del Poder
Ejecutivo Nacional, a través de la Administración Pública Nacional Central y
Descentralizada Funcionalmente, suministrarán a la Superintendencia Nacional de
Auditoría Interna en iguales términos y oportunidad, la misma información que de
acuerdo con este Reglamento deben remitir a la Contraloría General de la República.

Archivo y resguardo de los documentos


Artículo 46. Los documentos que sirvan de soporte a la decisión técnica del proceso de
selección de los titulares de las Unidades de Auditoría Interna de los órganos del Poder
Público Nacional, Estadal, Distrital y Municipal y sus entes descentralizados, deberán
permanecer en los archivos del área de Recursos Humanos del respectivo ente u
organismo convocante, por un lapso mínimo de un (1) año, período durante el cual
estarán a la disposición de los interesados, quienes previa solicitud motivada podrán
obtener copia de los mismos.

El Secretario Distrital o Municipal, según sea el caso, resguardará, por el lapso indicado
los referidos documentos de los concursos celebrados para la designación de los
Contralores Distritales o Municipales.
Situaciones no previstas
Artículo 47. Las situaciones no previstas en el presente Reglamento, serán resueltas por
el Contralor General de la República, previa consulta que deberá efectuar el Presidente
Consejo Metropolitano o Distrital, del Concejo Municipal o la máxima autoridad
jerárquica del respectivo ente u organismo convocante o el jurado del concurso.

Disposición derogatoria
Artículo 48. Se derogan las Resoluciones N° 01-00-00-004 y 01-00-026 de fechas 27
de febrero de 2002 y 15 de julio de 2002, publicadas en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela N° 37.394 y 37.489 de fechas 28 de febrero de
2002 y 22 de julio de 2002, respectivamente, así como todas las disposiciones que
colidan con el presente Reglamento.

Entrada en vigencia
Artículo 49. El presente Reglamento entrará en vigencia a partir de su publicación en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.

Comuníquese y Publíquese,

CLODOSBALDO RUSSIÁN UZCÁTEGUI


Contralor General de la República

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