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Análisis de Leyes del Sector Eléctrico en Panamá

El documento presenta un estudio comparativo y análisis crítico de diversas leyes y reglamentos que regulan el sector eléctrico en Panamá, incluyendo la Ley 6 de 1997, Ley 45 de 2004 y Ley 44 de 2011. Estas normativas buscan fomentar la competencia, incentivar la inversión en energías renovables y regular las relaciones comerciales en el mercado eléctrico. Se detalla el impacto de estas leyes en el desarrollo del sector, así como la estructura y actores involucrados en el proceso de generación, transmisión y distribución de energía.

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Análisis de Leyes del Sector Eléctrico en Panamá

El documento presenta un estudio comparativo y análisis crítico de diversas leyes y reglamentos que regulan el sector eléctrico en Panamá, incluyendo la Ley 6 de 1997, Ley 45 de 2004 y Ley 44 de 2011. Estas normativas buscan fomentar la competencia, incentivar la inversión en energías renovables y regular las relaciones comerciales en el mercado eléctrico. Se detalla el impacto de estas leyes en el desarrollo del sector, así como la estructura y actores involucrados en el proceso de generación, transmisión y distribución de energía.

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Universidad Tecnológica de Panamá

Campus Víctor Levi Sasso


Facultad de Ingeniería Eléctrica
Licenciatura en Ingeniería electromecánica
Taller N°1

Estudiante: Jesús Rodríguez 9-759-102, Abdiel Ramos 8-982-50


Grupo: 1IE252

Formato N°1: Estudio Comparativo y análisis critico


Actividad:
Revisar las siguientes leyes siguientes:
• Ley 6 de 1997 (Marco regulatorio del sector eléctrico)
• Ley 45 de 2004
• Ley 44 de 2011 (Energía renovable)
• Reglas Comerciales
• Reglamento de Operación
• Reglamento de Transmisión
Tareas por grupo:
1. Resumen ejecutivo de la leyes y reglamento (máx. 1 página).
En un mapa conceptual detalle:
2. Objetivos principales y alcance.
3. Actores regulados o beneficiados por la ley.
4. Impacto en el desarrollo del sector eléctrico.
5. Opinión crítica: fortalezas, debilidades y propuestas de mejora.
6. Ejemplo práctico de cómo se aplica la ley en un caso real (puede ser un proyecto, una empresa, una noticia,
etc.).
Resumen Ejecutivo de Leyes y Reglamentos

Ley 6 de 1997 (Marco Regulatorio del Sector Eléctrico):


Establece la apertura del mercado eléctrico panameño a la libre competencia. Define la separación de
actividades (generación, transmisión, distribución), crea el Centro Nacional de Despacho (CND) y
faculta a la ASEP como ente regulador. Busca eficiencia, transparencia y sostenibilidad del servicio
eléctrico.

Ley 45 de 2004:
Regula el régimen de incentivos fiscales para la inversión privada en infraestructura energética.
Promueve el uso racional y eficiente de la energía, y establece sanciones por incumplimiento de normas
relacionadas con la competencia económica.

Ley 44 de 2011 (Energía Renovable):


Establece incentivos fiscales y arancelarios para fomentar la inversión en energías renovables (solar,
eólica, hidroeléctrica menor de 10MW, biomasa). Impulsa la diversificación de la matriz energética y la
sostenibilidad ambiental.

Reglas Comerciales:
Normas que regulan las relaciones comerciales entre agentes del mercado eléctrico: generadores,
transmisores, distribuidores y grandes clientes. Incluyen disposiciones sobre contratos, precios,
penalizaciones y pagos por capacidad y energía.

Reglamento de Operación:
Define los procedimientos técnicos y operativos del Sistema Interconectado Nacional (SIN),
coordinados por el Centro Nacional de Despacho (CND). Establece criterios para asegurar continuidad,
confiabilidad y eficiencia del servicio.

Reglamento de Transmisión:
Regula el acceso abierto y no discriminatorio a la red de transmisión eléctrica. Define criterios técnicos,
tarifas, calidad del servicio y expansión del sistema. Busca garantizar equidad y eficiencia en el uso de la
infraestructura.
Mapa conceptual
Formato 2: Mapa legal del sector eléctrico

Elementos que deben incluirse en el Mapa legal del sector eléctrico

El mercado eléctrico se crea mediante la ley 6 de 1997.


Mediante la presente, se crea las diferentes formar de generación, rigen quien controla la distribución,
metodología de despacho y sobre todo hace el compás, para que empresas puedan distribuir a los
diferentes hogares.
En la consigna de protección al cliente se hace la ley 45 de 2004.
En medio de la misma se hace énfasis en al protección al cliente mediante la creación de la Autoridad de
Protección al Consumidor y Defensa de la Competencia (ACODECO),
Esta le da el poder al cliente de cuidarse y estar a la vanguardia frente a cualquier práctica monopólica y
que impida el uso libre de sus derechos, en este caos al área de la adquisición de energía eléctrica a través
de las empresas que se encuentren en su área como concesionarias de distribución de energía.
Exhortación a la conexión renovable, ley 44 de 2011
Si deseas vender energía renovable, lo podrás hacer bajo el paragua del estado y con incentivos fiscales
del gobierno.
Esto permite a quien desee invertir en energías renovables, poder asegurarse de vender primero ante
cualquier otra tecnología de generación, y evitando el pago de impuestos sobre la renta en los primeros
años de vida de esta G. Renovable.
Se hablan de energías como la solar, eólica, hídrica. Hay otras que se mencionan, pero dada las
circunstancias que se encuentra las leyes que amparan la ejecución de esos proyecto, no permiten el libre
desarrollo de estas como lo son las mareomotrices, las biomasa y otras adicionales.

Instituciones Responsables
las instituciones responsables del horizontal energético, está visto desde la parte política, que es la
Secretaría nacional de energía.
En el ámbito de regulación tenemos ASEP, que es quien se encarga de regular, regir y dictar normas para
mantener es orden y cumplimiento de las mismas y Centro nacional de despacho de energía (CND) es
quien controla el orden del mercado, establecido por medio de las normas que ASEP ya promulgo, dirigió
y llevo a cumplimiento en dado momento.
Proceso de energía
Este proceso consta de varias fases que se encuentran en lasada una con otra.
La generación es dada por lo generadores que en su momento indicaron su precio y disposición para su
ejecución e ingreso al SIN (Sistema interconectado Nacional). Hay alrededor de 62 empresas
involucradas en este ámbito.
Quien le permite el ingreso y mantiene el orden es el CND, lo cual va a ser en el todo el día de acuerdo
con precios previamente indicados.
La Trasmisión es llevada por la empresa ETESA, quien mantiene una infraestructura gigante, desde las
subestaciones, y líneas de trasmisión en los diferentes voltajes.
Distribución y comercialización es la que le hace llegar la energía a cada uno de nosotros a casa y es el
encarado que según área de concesión pueda vender a diferentes precios. Por ejemplo, tenemos 3
empresas, las cuales son EDEMT, EDECHI y ENSA. Esta última también tiene una subgerencia a los
sistemas aislados para las islas del país y para la distribución por generación aislada a Darién, Comarcas
e isla.

Legislación y acción legal panameña en los precios


La legislación en panamá promueve mediante leyes, una gran cantidad de normativas para que el sistema
mantenga un orden de ingreso para la venta de energía.
Por ejemplo, la norma indica que las generaciones renovables son las primeras que ingresan y posterior
ingresar del menor precio al mayor precio. Y en esto podemos decir que ingresan en este orden: Solar,
eólica, hidro y térmicas.
También existe la entrega de precios de combustible para la siguiente semana entrante y con esto darán
los precios de entrada al SIN por precio de venta por combustible y es esto lo que hace divertido el
sistema, ya que da la cabida a que quien mejor rentabilidad administrativa tenga, menor precio pueda
ofertar y así entrar al sistema de primero.

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