FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL
Informe Académico
Demanda de los Servicios
INTEGRANTES:
Flores Chanzapa, Abad Toshiro ([Link]/0000-0001-5046-9390)
Loayza Arrascue, Anghelina Jolie ([Link]/0000-0002-5323-8472)
Padilla Romero, Mildre Dany ([Link]/0000-0003-2668-2604)
Salvador Fernández, Jhon Dalton Edil ([Link]/0000-0001-6997-9366)
ASESOR:
Ing. Pilco Pezo, Josue ([Link]/0000-0002-1121-2952)
LÍNEA DE INVESTIGACIÓN:
Construcción sostenible
LÍNEA DE RESPONSABILIDAD UNIVERSITARIA:
Diseño sísmico estructural
MOYOBAMBA – PERÚ
2025
ÍNDICE
I. INTRODUCCIÓN...............................................................................................................iii
II. DESARROLLO.................................................................................................................vii
2.1. Impacto del cambio climático en la demanda de servicios de agua potable y
alcantarillado.......................................................................................................................vii
2.2. Tecnologías emergentes para optimizar la demanda de servicios de saneamiento
.............................................................................................................................................viii
2.3. Efectos de la urbanización acelerada en la demanda de servicios básicos.........viii
2.4. Pérdidas de agua en las redes....................................................................................ix
2.5. Tipos de Servicios y su Demanda..............................................................................xi
2.6. Factores que Afectan la Demanda de Servicios......................................................xiii
2.7. Demanda de Servicios Públicos y Privados.............................................................xv
2.8. Estrategias de planificación para la expansión de la red de agua potable y
alcantarillado......................................................................................................................xv
2.9. Normativas y regulaciones para el abastecimiento de agua.................................xvi
III. CONCLUSIONES........................................................................................................xvii
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.....................................................................................xviii
ANEXO......................................................................................................................................iii
I. INTRODUCCIÓN
El suministro de agua potable y el sistema de drenaje son servicios públicos
esenciales para asegurar condiciones apropiadas de salud y bienestar para
los habitantes. Estos sistemas necesitan un diseño técnico eficaz,
fundamentado en estándares y estimaciones demográficas exactas, para
garantizar su funcionamiento adecuado a corto, mediano y largo plazo. La
necesidad de agua potable y drenaje se basa en varios elementos, como la
población, la capacidad per cápita, el uso comercial, industrial y las pérdidas
en la red, Cabezas (2018).
El estudio de la necesidad de los servicios de agua potable y drenaje es
crucial para asegurar un abastecimiento apropiado de estos recursos a una
población en crecimiento constante. Esta necesidad se ve influenciada por
elementos como la cantidad de residentes, el grado de urbanización, el clima y
los patrones de uso. Una determinación exacta de la demanda facilita la
correcta dimensión de las infraestructuras, previniendo tanto fallos en el
servicio como un sobredimensionamiento de las instalaciones. Por esta razón,
se utilizan varias técnicas y regulaciones que adaptan los cálculos a las
particularidades locales, asegurando la eficacia y la sostenibilidad del sistema.
Una correcta planificación garantiza la persistencia del servicio y la salud
pública, Ministerio de Vivienda (2021).
El diseño de sistemas de agua potable y alcantarillado se basa en parámetros
técnicos y regulaciones particulares que se deben respetar para una
adecuada planificación. Estos factores comprenden la proyección poblacional,
la asignación por persona, los coeficientes de variación en el consumo, y los
flujos máximos y mínimos. Es fundamental la adecuada selección de estos
criterios para que las infraestructuras sean operativas y sean capaces de
ajustarse a las futuras circunstancias de la población. Adicionalmente, es
necesario tener en cuenta elementos externos como el cambio climático o el
iii
desarrollo de la actividad económica que pueden influir en la necesidad de
agua, MVCS (2021).
La cantidad de agua potable necesaria para una población se establece a
través de la provisión per cápita, que cambia dependiendo del uso (doméstico,
comercial, industrial). Por lo general, se calcula que el uso de agua por
persona puede variar entre 100 y 200 litros diarios, en función de la zona. Este
valor se modifica a través de coeficientes de variación para representar los
picos de consumo, como la utilización en las horas de máxima demanda.
Además, se consideran las pérdidas derivadas de fugas y los consumos no
registrados, que pueden constituir un porcentaje considerable del total. Esta
información es esencial para estimar las infraestructuras de captación y
distribución, OPS (2020).
La estimación de la población es otro elemento crucial en la creación de
sistemas de suministro de agua y drenaje. Hay diversas técnicas para estimar
el crecimiento de la población, tales como la aritmética, geométrica y logística.
Estas estimaciones deben fundamentarse en información actualizada,
teniendo en cuenta las tendencias migratorias y las variaciones en la tasa de
nacimiento. Las estimaciones de largo alcance, usualmente de 20 a 30 años,
facilitan la predicción de las demandas futuras de agua potable y la capacidad
del sistema de drenaje. Si no se lleva a cabo adecuadamente, los sistemas
diseñados pueden volverse anticuados o deficientes, INEI (2023).
La necesidad de agua potable se determina teniendo en cuenta no solo el uso
en el hogar, sino también las demandas de negocios, industrias e
instituciones. A esto se le añaden los gastos no facturados y las pérdidas. Una
correcta evaluación de la demanda garantiza que los sistemas de distribución
están diseñados de manera eficaz. Además, es crucial que el diseño
considere circunstancias extraordinarias, como fenómenos climáticos
extremos o crisis de salud pública, que puedan incrementar de manera
temporal la demanda, OPS (2020).
iv
Los flujos de diseño de agua hacen referencia a las cantidades máximas y
mínimas de agua que el sistema necesita proporcionar en distintas horas del
día. Se toman en cuenta elementos como la conducta de la demanda, los
coeficientes de variación diaria y horaria, y las condiciones de presión
necesarias en las redes para su cálculo. Se emplea el caudal máximo diario y
horario para calcular las plantas de tratamiento y las redes de distribución.
Esto asegura que el sistema pueda satisfacer las demandas de agua durante
las horas de mayor demanda, previniendo así desabastecimientos, MVCS
(2021).
Se determina la necesidad de alcantarillado considerando el volumen de
aguas residuales producidas por la población. Este volumen se calcula a
través del coeficiente de retorno, que establece el porcentaje del agua
utilizada que se transforma en aguas residuales. Este coeficiente suele ser
elevado en zonas urbanas, lo que sugiere que el sistema de drenaje debe ser
diseñado para gestionar grandes cantidades de aguas residuales. Los flujos
de diseño del sistema de alcantarillado también contemplan las aguas
pluviales en áreas de gran lluvia, lo que requiere la consideración de sistemas
combinados en ciertas zonas, OPS (2020).
Es fundamental el diseño de los caudales para asegurar la capacidad del
sistema de tratamiento y conducción de aguas residuales. Se determina un
flujo medio diario, un máximo durante el día y un mínimo durante la noche,
que se utilizan para estimar las redes de drenaje y las plantas de tratamiento.
Además, en zonas con elevadas tasas de infiltración o fuertes lluvias, es
necesario tener en cuenta flujos adicionales para prevenir desbordes. Una
correcta organización de estos flujos garantiza el funcionamiento constante del
sistema y la salvaguarda del medio ambiente, MVCS (2021).
El proceso de cálculo de la demanda de agua potable no solo incluye las
necesidades de consumo directo, sino también los factores de conservación y
eficiencia en el uso del recurso. En las últimas décadas, ha cobrado mayor
relevancia la implementación de tecnologías de ahorro de agua, como los
v
dispositivos de bajo flujo en electrodomésticos y sistemas de riego eficientes.
Estos cambios impactan en la demanda proyectada, reduciendo los consumos
per cápita y promoviendo la sostenibilidad del recurso. Por ello, las
proyecciones de consumo deben considerar no solo las tendencias históricas,
sino también las políticas de gestión del agua y las tecnologías emergentes,
MMA (2020).
Los métodos de simulación hidráulica se han transformado en un instrumento
esencial para la mejora de los sistemas de suministro de agua y drenaje.
Estas simulaciones facilitan la modelación de diversos escenarios de
demanda y flujo, contribuyendo a anticipar problemas y a aplicar soluciones
anticipadas antes de que sucedan. Mediante modelos informáticos, los
ingenieros tienen la capacidad de modificar los diseños basándose en factores
como la clase de terreno, la densidad de población y los patrones de
consumo. Este método disminuye considerablemente el peligro de
equivocaciones en el diseño y potencia la eficacia de los recursos destinados,
Hydraulic Engineering (2021).
Objetivos
Objetivos Generales:
● Conocer la Demanda de los Servicios de agua potable y alcantarillado
y funcionamiento.
Objetivos Específicos:
● Conocer las bases de diseño de los sistemas de agua potable y
alcantarillado, entendiendo los parámetros clave para su planificación.
● Investigar el impacto de las lluvias y aguas pluviales en la demanda de
alcantarillado y el diseño de las redes de saneamiento.
● Analizar cómo factores como precios, ingresos y preferencias afectan la
demanda de agua potable y alcantarillado.
vi
II. DESARROLLO
2.1. Impacto del cambio climático en la demanda de servicios de agua
potable y alcantarillado
El cambio climático ha comenzado a evidenciar efectos directos en la
disponibilidad del recurso hídrico, lo cual repercute en la demanda de agua
potable. Las sequías prolongadas y la irregularidad de las precipitaciones han
hecho que muchas fuentes naturales de abastecimiento disminuyan su caudal,
obligando a los sistemas de agua a operar con mayor presión. En zonas como
Moyobamba, donde el acceso depende de fuentes superficiales y
subterráneas, estos eventos climáticos extremos aumentan el riesgo de
escasez (ANA, 2021). Además, la variabilidad climática compromete la calidad
del agua, obligando a un mayor tratamiento y uso de recursos.
Las alteraciones del clima también afectan el sistema de alcantarillado,
especialmente en zonas urbanas no planificadas. Las lluvias intensas, cada
vez más frecuentes, colapsan las redes de saneamiento debido a su limitada
capacidad, generando reboses y contaminación. Este fenómeno obliga a los
gobiernos locales a replantear sus infraestructuras sanitarias frente a eventos
extremos que antes no eran tan comunes (MINAM, 2020). La relación entre
clima y saneamiento se ha hecho evidente, sobre todo en zonas que no
cuentan con planes de contingencia ni infraestructura resiliente.
vii
Ante esta situación, se incrementa la necesidad de implementar medidas de
adaptación en la gestión del agua. Por ejemplo, la recolección de agua de
lluvia, el reúso de aguas grises y la tecnificación de las redes de distribución
son estrategias que permiten mitigar los efectos del cambio climático en la
demanda del recurso (SUNASS, 2022). Sin embargo, estas medidas requieren
inversión, planificación y educación ciudadana para que sean sostenibles en el
tiempo. Por tanto, la adaptación climática debe estar en el centro de las
políticas públicas de agua y saneamiento.
2.2. Tecnologías emergentes para optimizar la demanda de servicios de
saneamiento
En los últimos años, han surgido tecnologías que permiten mejorar la
eficiencia en el uso del agua y optimizar los servicios de saneamiento. Por
ejemplo, los sistemas de monitoreo en tiempo real permiten detectar fugas o
consumos excesivos, lo que ayuda a reducir pérdidas de agua potable. Este
tipo de herramientas se viene implementando en algunas regiones del Perú
con apoyo de programas de cooperación internacional (SUNASS, 2023). Su
aplicación no solo mejora la gestión, sino que también educa al usuario sobre
su consumo.
Otra tecnología emergente es el uso de plantas compactas de tratamiento de
aguas residuales, que pueden instalarse en zonas periurbanas donde no
existen redes convencionales. Estas plantas permiten el tratamiento
descentralizado del agua, generando eficiencia y reutilización. Su
implementación ha mostrado resultados positivos en regiones con dificultades
geográficas o presupuestarias (DIGESA, 2021). Además, muchas de estas
tecnologías funcionan con energía solar, lo que reduce su impacto ambiental y
su costo operativo.
viii
2.3. Efectos de la urbanización acelerada en la demanda de servicios
básicos
El crecimiento urbano acelerado, muchas veces informal, ha generado una
presión importante sobre los servicios de agua potable y saneamiento. Las
ciudades crecen más rápido de lo que lo hacen las infraestructuras, dejando
amplios sectores sin conexión a redes básicas. En ciudades intermedias como
Moyobamba, el crecimiento poblacional ha generado asentamientos en zonas
no planificadas, lo que dificulta la instalación de redes de agua y desagüe
(INEI, 2021). Esto incrementa la demanda y reduce la calidad del servicio.
Además, la urbanización desordenada genera contaminación de fuentes de
agua, debido a la falta de sistemas adecuados de alcantarillado. Muchas
viviendas vierten aguas residuales directamente a quebradas y ríos, lo que
obliga a las autoridades a redoblar esfuerzos en tratamiento y monitoreo. Esta
situación es preocupante, pues además de contaminar, compromete la salud
pública y la sostenibilidad de las fuentes hídricas (MINSA, 2022). La expansión
urbana necesita ir acompañada de planificación sanitaria.
Finalmente, el aumento de población urbana también incrementa el consumo
de agua por habitante, especialmente por cambios en los estilos de vida. Esto
implica que las empresas prestadoras deben invertir continuamente en
ampliaciones y mejoras, lo cual no siempre es posible debido a limitaciones
presupuestarias. A largo plazo, si no se controla este crecimiento y no se
invierte en infraestructura adecuada, se corre el riesgo de crisis de
abastecimiento en muchas ciudades intermedias del país (SUNASS, 2023).
Por eso, es vital que las políticas de desarrollo urbano incluyan un enfoque
integral de servicios básicos.
ix
2.4. Pérdidas de agua en las redes
Las pérdidas de agua en las redes de distribución representan un desafío
significativo para los sistemas de abastecimiento urbano. Estas pérdidas, que
pueden superar el 50% en algunas localidades, se deben principalmente a
fugas, roturas y conexiones clandestinas. Este fenómeno no solo afecta la
eficiencia del servicio, sino que también incrementa los costos operativos y
reduce la disponibilidad de agua para los usuarios finales.
José Miguel Mollá: "Caudete pierde el 60 por ciento de su agua potable".
Radio Villena SER. 4 de febrero de 2025.
La falta de inversión en infraestructura es una de las principales causas de
estas pérdidas. En muchos casos, las redes de distribución son antiguas y no
han recibido el mantenimiento adecuado, lo que las hace propensas a fallas.
Además, la ausencia de tecnologías modernas para la detección y reparación
de fugas agrava la situación, impidiendo una respuesta oportuna a los
problemas que surgen.
Las consecuencias de estas pérdidas son múltiples. Además del desperdicio
de un recurso vital, se generan impactos económicos negativos tanto para las
empresas proveedoras como para los consumidores. Los costos asociados a
la producción y tratamiento del agua que finalmente se pierde son
significativos, y estos gastos suelen trasladarse a las tarifas que pagan los
usuarios.
El Consorcio del Agua aprueba por unanimidad iniciar el procedimiento de
rescisión del contrato con Canal Gestión. Cadena SER. 10 de abril de 2025.
En respuesta a esta problemática, algunas ciudades han implementado
medidas para reducir las pérdidas de agua. Estas incluyen la modernización
de las redes de distribución, la instalación de sistemas de monitoreo en tiempo
real y campañas de concienciación para fomentar el uso responsable del
x
agua. Sin embargo, la efectividad de estas acciones depende en gran medida
del compromiso de las autoridades y de la disponibilidad de recursos
financieros.
La participación de la comunidad también es crucial en la lucha contra las
pérdidas de agua. Los ciudadanos pueden contribuir reportando fugas y
adoptando prácticas de consumo responsable. Además, la educación sobre la
importancia del agua y la necesidad de conservarla puede generar un cambio
cultural que favorezca la sostenibilidad del recurso.
Los nuevos cobros para desincentivar el consumo de agua impactarán al 20%
de los hogares en Bogotá. El País. 29 de octubre de 2024.
Es fundamental establecer políticas públicas que prioricen la inversión en
infraestructura hídrica y promuevan la eficiencia en la gestión del agua. Estas
políticas deben incluir incentivos para la adopción de tecnologías avanzadas y
sanciones para quienes contribuyen al desperdicio del recurso. Asimismo, es
necesario fortalecer la regulación y supervisión de los servicios de agua para
garantizar su calidad y sostenibilidad.
La cooperación entre diferentes niveles de gobierno, el sector privado y la
sociedad civil es esencial para abordar eficazmente las pérdidas de agua.
Mediante alianzas estratégicas, es posible compartir conocimientos, recursos
y experiencias que contribuyan a mejorar la gestión del agua y a reducir las
pérdidas en las redes de distribución.
Canal Gestión reafirma que cumple con el contrato del Consorcio del Agua en
Lanzarote. Cadena SER. 10 de abril de 2025.
Finalmente, es importante reconocer que el problema de las pérdidas de agua
no es exclusivo de una región o país, sino que es una preocupación global.
Por ello, es necesario fomentar la cooperación internacional y el intercambio
xi
de buenas prácticas para enfrentar este desafío común y asegurar el acceso
al agua para las generaciones presentes y futuras.
Más de la mitad de la población mundial no tiene acceso a agua potable
segura, según un estudio que duplica las cifras de la ONU. El País. 15 de
agosto de 2024.
2.5. Tipos de Servicios y su Demanda
El sector servicios ha experimentado un notable crecimiento en las últimas
décadas, convirtiéndose en un componente esencial de las economías
modernas. Este sector abarca una amplia gama de actividades que no
producen bienes tangibles, sino que proporcionan intangibles como
conocimiento, experiencia y habilidades. Su expansión se debe a factores
como el aumento de los ingresos, la urbanización y la evolución tecnológica,
que han modificado las necesidades y expectativas de los consumidores.
Los servicios pueden clasificarse en públicos, privados y del tercer sector o
sociales. Los servicios públicos son proporcionados por el Estado y
financiados mediante impuestos, garantizando el acceso universal a
necesidades básicas como educación, salud y seguridad. Los servicios
privados son ofrecidos por empresas con fines de lucro y su acceso depende
de la capacidad económica del individuo. Por último, los servicios del tercer
sector son brindados por organizaciones no gubernamentales sin fines de
lucro, enfocándose en ayudar a grupos vulnerables y promover el desarrollo
social.
La demanda de servicios varía según diversos factores, incluyendo la
naturaleza del servicio, la estacionalidad y las tendencias del mercado. Por
ejemplo, servicios como la educación y la salud suelen tener una demanda
constante, mientras que otros, como el turismo y la hostelería, presentan
fluctuaciones estacionales. Además, la digitalización ha influido en la forma en
xii
que los consumidores acceden y demandan servicios, incrementando la
preferencia por opciones en línea y bajo demanda.
En cuanto a los servicios al cliente, existen diversas modalidades que se
adaptan a las preferencias y necesidades de los consumidores. Entre ellas se
encuentran el servicio presencial, telefónico, por correo electrónico, chat en
línea y a través de redes sociales. Cada canal ofrece ventajas específicas,
como la inmediatez del chat en línea o la personalización del servicio
presencial, y su elección depende del tipo de servicio y del perfil del cliente.
La localización de los servicios también influye en su demanda. Los servicios
financieros y empresariales tienden a concentrarse en grandes metrópolis,
mientras que los servicios públicos y sociales están más dispersos
geográficamente para garantizar el acceso equitativo. Por otro lado, los
servicios comerciales y de distribución se ubican estratégicamente según la
densidad poblacional y la capacidad de consumo de las áreas.
La terciarización de la economía ha llevado a una mayor especialización y
diversificación de los servicios. Esto ha generado una competencia más
intensa entre los proveedores de servicios, quienes deben innovar y adaptarse
continuamente para satisfacer las cambiantes demandas de los consumidores.
La calidad del servicio, la eficiencia y la capacidad de respuesta son factores
clave para atraer y retener a los clientes en un mercado cada vez más
exigente.
Las tendencias actuales en el sector servicios incluyen la integración de
tecnologías avanzadas como la inteligencia artificial y el aprendizaje
automático para mejorar la eficiencia y personalización de los servicios.
Además, la sostenibilidad y la responsabilidad social se han convertido en
aspectos importantes para los consumidores, quienes valoran las prácticas
empresariales éticas y sostenibles. Estas tendencias están redefiniendo la
forma en que se diseñan y ofrecen los servicios en la actualidad.
xiii
2.6. Factores que Afectan la Demanda de Servicios
La demanda de servicios está influenciada por diversos factores que
determinan las decisiones de consumo de los individuos. Uno de los
principales es el precio del servicio, ya que, según la ley de la demanda, a
mayor precio, menor será la cantidad demandada, y viceversa. Este
comportamiento se observa comúnmente en servicios como el transporte o el
entretenimiento, donde los consumidores ajustan su consumo en función de
las variaciones de precios El ingreso de los consumidores también desempeña
un papel crucial en la demanda de servicios. Cuando los ingresos aumentan,
los consumidores tienen mayor capacidad adquisitiva y tienden a demandar
más servicios, especialmente aquellos considerados de lujo o no esenciales.
Por el contrario, una disminución en los ingresos puede llevar a una reducción
en la demanda de estos servicios
Los gustos y preferencias de los consumidores son factores determinantes
que pueden cambiar rápidamente debido a tendencias, modas o influencias
culturales. Por ejemplo, el auge de la tecnología ha incrementado la demanda
de servicios digitales y en línea, mientras que la creciente conciencia sobre la
salud ha impulsado servicios relacionados con el bienestar y la alimentación
saludable
La disponibilidad y precios de bienes y servicios relacionados también afectan
la demanda. Si el precio de un servicio complementario aumenta, la demanda
del servicio relacionado puede disminuir. Por ejemplo, un aumento en el precio
del combustible puede reducir la demanda de servicios de transporte privado
La estacionalidad es otro factor que influye en la demanda de servicios.
Ciertos servicios experimentan fluctuaciones en la demanda dependiendo de
la época del año. Por ejemplo, los servicios turísticos suelen tener mayor
demanda durante las vacaciones, mientras que los servicios educativos
pueden ver un aumento al inicio del año escolar
xiv
La competencia en el mercado también afecta la demanda de servicios. La
presencia de múltiples proveedores puede ofrecer a los consumidores más
opciones, lo que puede influir en su decisión de compra. Además, la
competencia puede llevar a mejoras en la calidad del servicio y reducciones
de precios, lo que puede aumentar la demanda.
La publicidad y las estrategias de marketing influyen significativamente en la
percepción y demanda de los servicios. Una campaña publicitaria efectiva
puede aumentar la visibilidad del servicio y persuadir a los consumidores de
su valor, lo que puede traducirse en un aumento en la demanda.
Finalmente, factores macroeconómicos como la inflación, el desempleo y el
crecimiento económico general pueden influir en la demanda de servicios. En
tiempos de recesión económica, los consumidores tienden a reducir el gasto
en servicios no esenciales, mientras que, en períodos de crecimiento
económico, la demanda de servicios suele aumentar.
2.7. Demanda de Servicios Públicos y Privados
La demanda de servicios públicos y privados surge de la necesidad
de cubrir las demandas sociales mediante la provisión de servicios
esenciales como telecomunicaciones, agua, energía y educación, los
cuales pueden ser gestionados tanto por el Estado como por el
sector privado. En cuanto a los servicios públicos, su prestación debe
garantizar aspectos como accesibilidad, continuidad, calidad y
equidad, estando regulados para asegurar que respondan a las
necesidades de la población. Por su parte, los servicios privados
complementan esta oferta según la iniciativa particular y las
condiciones del mercado. La dinámica de la demanda está influida
por factores socioeconómicos, tecnológicos y geográficos,
observándose una tendencia creciente hacia servicios móviles y
xv
digitales en telecomunicaciones, así como una coexistencia entre
oferta pública y privada en sectores como la educación universitaria.
La regulación y el papel del Estado son fundamentales para
equilibrar la prestación de estos servicios, promoviendo la inclusión y
el desarrollo sostenible. (Mendez, 2018)
2.8. Estrategias de planificación para la expansión de la red de agua
potable y alcantarillado.
Las estrategias para planificar la expansión de las redes de agua
potable y alcantarillado se fundamentan en un enfoque integral que
contempla inicialmente la identificación y delimitación del área de
intervención, considerando factores como la topografía, geología y
clima. Se establecen límites de captación que incluyen zonas en
crecimiento y posibles desarrollos futuros. Además, se realiza un
diagnóstico de las instalaciones existentes y se proyectan las
demandas poblacionales y los caudales de aguas residuales para un
horizonte de diseño mínimo de 20 años. Se evalúan alternativas
técnicas y económicas para seleccionar el sistema más adecuado
(centralizado, multi-punto o localizado), buscando optimizar la
infraestructura con criterios de eficiencia y sostenibilidad. La
implementación se planifica por etapas, acompañada de un análisis
financiero. Finalmente, se integra esta planificación con los planes
urbanos y normativas ambientales para asegurar la calidad,
cobertura, viabilidad económica y social del proyecto, JICA (2022).
2.9. Normativas y regulaciones para el abastecimiento de agua.
Las normativas y regulaciones que rigen el abastecimiento de agua
en Perú están principalmente contenidas en el Reglamento de la
xvi
Calidad del Agua para Consumo Humano, el cual establece las
disposiciones para la gestión, vigilancia sanitaria, control y
supervisión de la calidad del agua destinada al consumo humano,
garantizando su inocuidad y la protección de la salud pública. Este
reglamento define los parámetros físicos, químicos, microbiológicos y
parasitológicos que el agua debe cumplir, además de exigir
autorizaciones sanitarias, registros de los sistemas y fuentes de
abastecimiento, así como planes de control de calidad para los
proveedores. Por otro lado, la Ley de Recursos Hídricos y la Ley
General de Aguas establecen principios orientados al uso racional, la
participación ciudadana y la conservación de los recursos hídricos,
regulando los permisos y licencias para su utilización y fomentando
la sostenibilidad del recurso. Complementariamente, el marco legal
incluye regulaciones específicas para el diseño y operación de redes
de distribución y sistemas de saneamiento, con el objetivo de
asegurar la cobertura, continuidad y calidad, DIGESA (2022).
III. CONCLUSIONES
A lo largo del desarrollo del presente trabajo, se ha comprendido que la
demanda de los servicios de agua potable y alcantarillado está estrechamente
relacionada con diversos factores, entre los que destacan el cambio climático,
la urbanización acelerada y las condiciones tecnológicas y económicas del
país. Se evidenció que fenómenos como las lluvias intensas y las sequías
afectan significativamente tanto el abastecimiento de agua como el
funcionamiento de los sistemas de saneamiento, lo que genera la necesidad
de replantear y modernizar muchas de las infraestructuras existentes.
Asimismo, se identificó que la falta de mantenimiento en las redes y las
pérdidas de agua representan un problema constante que impacta
negativamente en la calidad del servicio y en la sostenibilidad económica de
las empresas prestadoras. No obstante, las tecnologías emergentes ofrecen
xvii
una valiosa oportunidad para mejorar la eficiencia y el control de estos
sistemas, siempre que existan los recursos necesarios y una voluntad política
comprometida con el desarrollo sostenible.
Por otro lado, el crecimiento urbano desordenado ha provocado una demanda
que, en muchos casos, supera la capacidad de respuesta de las redes
actuales. Esta situación pone en evidencia la urgente necesidad de una
adecuada planificación urbana y de políticas públicas que prioricen el acceso
equitativo a los servicios básicos. Factores como el nivel de ingreso, los
precios del servicio y las preferencias de consumo también influyen
directamente en la demanda, lo que obliga a las empresas a adaptarse
constantemente a un entorno cambiante.
Tras analizar en profundidad la demanda de los servicios de agua potable y
alcantarillado, se concluye que es fundamental no solo comprender el
funcionamiento de estos sistemas, sino también su diseño y planificación,
integrando criterios técnicos, sociales y económicos. A través del estudio de
las bases de diseño, se identificaron los parámetros necesarios para
garantizar un servicio eficiente, seguro y sostenible. Además, se constató que
las lluvias y las aguas pluviales juegan un papel determinante en el diseño de
las redes de saneamiento, ya que influyen directamente en su capacidad y
operación.
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ANEXO
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