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Compendio

El documento aborda el régimen agrario y las comunidades campesinas y nativas en Perú, garantizando derechos de propiedad y autonomía en la gestión de tierras. También se detallan las definiciones y regulaciones para pequeños productores mineros y mineros artesanales, así como disposiciones para la formalización de actividades mineras y la lucha contra la minería ilegal. Se incluyen diversas normativas y decretos que establecen medidas para la formalización, fiscalización y sanción de actividades mineras ilegales.

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Compendio

El documento aborda el régimen agrario y las comunidades campesinas y nativas en Perú, garantizando derechos de propiedad y autonomía en la gestión de tierras. También se detallan las definiciones y regulaciones para pequeños productores mineros y mineros artesanales, así como disposiciones para la formalización de actividades mineras y la lucha contra la minería ilegal. Se incluyen diversas normativas y decretos que establecen medidas para la formalización, fiscalización y sanción de actividades mineras ilegales.

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CAPÍTULO VI DEL RÉGIMEN AGRARIO Y DE LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS

Régimen Agrario

Artículo 88.- El Estado apoya preferentemente el desarrollo agrario. Garantiza el derecho de propiedad sobre la
tierra, en forma privada o comunal o en cualquiera otra forma asociativa. La ley puede fijar los límites y la extensión
de la tierra según las peculiaridades de cada zona. Las tierras abandonadas, según previsión legal, pasan al dominio
del Estado para su adjudicación en venta. Comunidades Campesinas y Nativas

Artículo 89.- Las Comunidades Campesinas y las Nativas tienen existencia legal y son personas jurídicas. Ministerio de
Energía y Minas 30 Constitución Política del Perú Son autónomas en su organización, en el trabajo comunal y en el
uso y la libre disposición de sus tierras, así como en lo económico y administrativo, dentro del marco que la ley
establece. La propiedad de sus tierras es imprescriptible, salvo en el caso de abandono previsto en el artículo
anterior. El Estado respeta la identidad cultural de las Comunidades Campesinas y Nativas

PEQUEÑOS PRODUCTORES MINEROS

Artículo 91.- Son pequeños productores mineros los que:

1. En forma personal o como conjunto de personas naturales, o personas jurídicas conformadas por personas
naturales o cooperativas mineras o centrales de cooperativas mineras se dedican habitualmente a la explotación y/o
beneficio directo de minerales; y

2. Posean, por cualquier título, hasta dos mil (2,000) hectáreas, entre denuncios, petitorios y concesiones mineras; y,
además.

3. Posean, por cualquier título, una capacidad instalada de producción y/o beneficio no mayor de trescientas
cincuenta (350) toneladas métricas por día. En el caso de los productores de minerales no metálicos y materiales de
construcción, el límite máximo de la capacidad instalada de producción y/ o beneficio será de hasta un mil doscientas
(1,200) toneladas métricas por día.

En el caso de los yacimientos metálicos tipo placer, el límite máximo de la capacidad instalada de producción y/o
beneficio, será de tres mil (3,000) metros cúbicos por día. Son productores mineros artesanales los que:

1. En forma personal o como conjunto de personas naturales o personas jurídicas conformadas por personas
naturales, o cooperativas mineras o centrales de cooperativas mineras se dedican habitualmente y como medio de
sustento, a la explotación y/o beneficio directo de minerales, realizando sus actividades con métodos manuales y/o
equipos básicos; y

2. Posean, por cualquier título, hasta un mil (1,000) hectáreas, entre denuncios, petitorios y concesiones mineras; o
hayan suscrito acuerdos o contratos con los titulares mineros según lo establezca el reglamento de la presente ley; y,
además;

3. Posean, por cualquier título, una capacidad instalada de producción y/o beneficio no mayor de veinticinco (25)
toneladas métricas por día. En el caso de los productores de minerales no metálicos y de materiales de construcción,
el límite máximo de la capacidad instalada de producción y/o beneficio será de hasta cien (100) toneladas métricas
por día.

En el caso de los yacimientos metálicos tipo placer, el límite máximo de capacidad instalada de producción y/o
beneficio será de doscientos (200) metros cúbicos por día.

La condición de pequeño productor minero o productor minero artesanal se acreditará ante la Dirección General de
Minería mediante declaración jurada bienal.

Artículo 92.- Los pequeños productores mineros, incluyendo los productores mineros artesanales, podrán acogerse a
lo dispuesto en los Artículos 78, 79 y 80 de la presente Ley, si invierten al menos el equivalente en moneda nacional a
US$ 500,000.00 tratándose de pequeños productores mineros y US$ 50,000.00 tratándose de productores mineros
artesanales
DECRETO SUPREMO Nº 038-2017-EM: DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS PARA EL INSTRUMENTO DE
GESTIÓNAMBIENTAL PARA LA FORMALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE PEQUEÑA MINERÍA Y MINERÍA ARTESANAL

Artículo 1.- Objeto de la norma La presente norma tiene por objeto establecer disposiciones reglamentarias para el
Instrumento de Gestión Ambiental para la Formalización de Actividades de Pequeña Minería y Minería Artesanal -
IGAFOM, en el marco del Proceso de Formalización Minera Integral.

Artículo 2.- Ámbito de aplicación El presente dispositivo es de aplicación a los/las mineros/as informales con
inscripción vigente en el Registro Integral de Formalización Minera, a cargo de la Dirección General de Formalización
Minera del Ministerio de Energía y Minas, a nivel nacional.

. La autoridad competente para evaluar y aprobar el IGAFOM es la Dirección Regional de Energía y Minas competente
o la que haga sus veces.

El IGAFOM se encuentra conformado por dos aspectos: Correctivo y Preventivo, definidos en el artículo 3 del
presente Reglamento.

Las etapas del procedimiento de evaluación del IGAFOM son las siguientes:

8.1. Presentación del formato del Aspecto Correctivo.

8.2. Presentación del formato del Aspecto Preventivo.

8.3. Evaluación.

8.4. Pronunciamiento de la autoridad.

RESOLUCIÓN DE SUPERINTENDENCIA Nº 013-2017-SUNAT

ESTABLECEN FORMA DE PROPORCIONAR INFORMACIÓN PARA EL REGISTRO INTEGRAL DE FORMALIZACIÓN


MINERA

Artículo 3. Procedimiento para proporcionar información A efecto de cumplir con la presentación de la información
para el Registro Integral de Formalización Minera, el sujeto debe realizar lo siguiente:

1. Ingresar al portal de la SUNAT y con su Código de Usuario y Clave SOL acceder a SUNAT Operaciones en Línea.

2. Ubicar la opción “Mi RUC y otros registros” y dentro de ella la sub opción “Registro de datos para el Registro
Integral de Formalización Minera”.

3. Incluir la información que en ella se indique y grabar la referida información, siguiendo las indicaciones que
muestra el sistema. Una vez grabada la información, no se pueden efectuar actualizaciones ni modificaciones

RESOLUCIÓN JEFATURAL Nº 035-2018-ANA

APRUEBAN FORMATOS PARA EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DEL “INSTRUMENTO DE GESTIÓN AMBIENTAL


PARA LA FORMALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE PEQUEÑA MINERÍA Y MINERÍA ARTESANAL (IGAFOM)

Artículo 1.- Aprobación de los formatos para el procedimiento de evaluación del IGAFOM 1.1. Apruébese los
formatos a través de los cuales la ANA emite opinión en el procedimiento de evaluación del IGAFOM, conforme al
siguiente detalle:

A) Para la Acreditación de Disponibilidad Hídrica:

Formato Nº 1-A: Acreditación de Disponibilidad Hídrica

Formato Nº 1-B: Acreditación de la Disponibilidad Hídrica a través de Abastecimiento de Agua Subterránea de


Terceros.
B) Para la evaluación, del efecto ambiental en el cuerpo receptor, del vertimiento y del reúso de aguas
residuales tratadas

Formato Nº 2: Autorización de Vertimiento de Aguas Residuales Tratadas.

Formato Nº 3: Autorización de Reúso de Aguas Residuales Tratadas.

RESOLUCION PRESIDENCIAL Nº 249-2017-SERNANP

APRUEBAN “ESTRATEGIA DE LUCHA CONTRA LA MINERÍA ILEGAL EN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS DE


ADMINISTRACIÓN NACIONAL 2017-2021”

DECRETO LEGISLATIVO Nº 1100

DECRETO LEGISLATIVO QUE REGULA LA INTERDICCIÓN DE LA MINERÍA ILEGAL EN TODA LA REPÚBLICA Y ESTABLECE
MEDIDAS COMPLEMENTARIAS

DECRETO LEGISLATIVO 1101

QUE ESTABLECE MEDIDAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA FISCALIZACIÓN AMBIENTAL COMO MECANISMO DE


LUCHA CONTRA LA MINERÍA ILEGAL

- Multas y medidas administrativas aplicables

7.1. Las acciones u omisiones de las personas naturales o jurídicas, tipificadas en el presente artículo como
infracciones, serán calificadas por las EFA como leves, graves o muy graves. Para la imposición de las infracciones, las
EFA aplicarán el Principio de Razonabilidad establecido en el numeral 3) del artículo 230 de la Ley Nº 27444, Ley del
Procedimiento Administrativo General, y tomará en consideración los siguientes criterios específicos:

a. La afectación o riesgo a la salud de la población

b. Los beneficios económicos obtenidos por el infractor

c. La gravedad de los daños generados

d. Las circunstancias de la comisión de la conducta sancionable o infracción

e. Los impactos ambientales negativos, de acuerdo con la legislación vigente

f. Reincidencia y, g. Los costos en que incurra el Estado para atender los daños generados.

DECRETO LEGISLATIVO 1102 QUE INCORPORA AL CÓDIGO PENAL LOS DELITOS DE MINERIA ILEGAL

Incluye títulos de leyes, decretos legislativos y decretos supremos, así como un resumen de sus finalidades. A
continuación, se pueden extraer algunos ejemplos de los títulos y las finalidades que corresponden a cada normativa
mencionada en el índice del documento:

Ejemplos de Títulos y Finalidades:

1. Ley N° 30506:
Finalidad: Delegar al Poder Ejecutivo la facultad de legislar en materia de reactivación económica,
formalización, seguridad ciudadana, lucha contra la corrupción, entre otras.

2. Decreto Legislativo N° 1293:


Finalidad: Declarar de interés nacional la formalización de actividades de pequeña minería y minería
artesanal.

3. Decreto Legislativo N° 1336:


Finalidad: Establecer disposiciones para el proceso de formalización minera integral.
4. Decreto Supremo N° 018-2017-EM:
Finalidad: Simplificar requisitos y otorgar incentivos económicos en el proceso de formalización minera
integral.

5. Decreto Legislativo N° 1102:


Finalidad: Incorporar al Código Penal los delitos de minería ilegal.

6. Resolución Presidencial N° 249-2017-SERNANP:


Finalidad: Aprobar una estrategia de lucha contra la minería ilegal en áreas naturales protegidas.

Normativa relacionada al proceso de formalización minera integral

1. Ley N° 30506
Finalidad: Delegar al Poder Ejecutivo la facultad de legislar sobre diversas materias, incluyendo el
perfeccionamiento del marco legal para la formalización de la pequeña minería y minería artesanal.

2. Decreto Legislativo N° 1293


Finalidad: Declarar de interés nacional la formalización de las actividades de la pequeña minería y minería
artesanal, creando el Proceso de Formalización Minera Integral.

3. Decreto Legislativo N° 1336


Finalidad: Establecer disposiciones específicas para perfeccionar el marco legal del proceso de formalización
minera, promoviendo un desarrollo sostenible y compatible con el medio ambiente.

4. Decreto Supremo N° 018-2017-EM


Finalidad: Simplificar requisitos y otorgar incentivos económicos en el marco del Proceso de Formalización
Minera Integral.

5. Decreto Legislativo N° 1100


Finalidad: Regular la minería ilegal y establecer medidas para su interdicción, promoviendo la formalización
en zonas afectadas.

6. Decreto Legislativo N° 1102


Finalidad: Incorporar al Código Penal los delitos relacionados con minería ilegal y fortalecer el marco legal
para la persecución penal de estas actividades.

7. Resolución Presidencial N° 249-2017-SERNANP


Finalidad: Aprobar una estrategia de lucha contra la minería ilegal en áreas naturales protegidas para el
periodo 2017-2021.

Normativa relacionada a la lucha contra la minería ilegal

8. Decreto Legislativo N° 1107


Finalidad: Establecer controles sobre el transporte y uso de maquinaria e insumos químicos relacionados con
la minería ilegal.

9. Decreto Legislativo N° 1126


Finalidad: Implementar un régimen especial para el control de insumos químicos destinados a la minería
ilegal.

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