ANTECEDENTES
LEY ORGANICA DE EDUCACION SUPERIOR
Art. 14.- Instituciones de Educación Superior.- Son instituciones del Sistema de Educación Superior:
a) Las universidades, escuelas politécnicas públicas y particulares, debidamente evaluadas y
acreditadas, conforme la presente Ley;
b) Los institutos superiores técnicos, tecnológicos, pedagógicos y de artes, tanto públicos
como particulares debidamente evaluados y acreditados, conforme la presente Ley; y,
Art. 17.- Reconocimiento de la autonomía responsable.- El Estado reconoce a las universidades y
escuelas politécnicas autonomía académica, administrativa, financiera y orgánica, acorde con los
principios establecidos en la Constitución de la República.
En el ejercicio de autonomía responsable, las universidades y escuelas politécnicas mantendrán
relaciones de reciprocidad y cooperación entre ellas y de estas con el Estado y la sociedad;
además observarán los principios de justicia, equidad, solidaridad, participación ciudadana,
responsabilidad social y rendición de cuentas.
Se reconoce y garantiza la naturaleza jurídica propia y la especificidad de todas las universidades
y escuelas politécnicas.
Art. 87.- Requisitos previos a la obtención del grado académico.- Como requisito previo a la
obtención del grado académico, los y las estudiantes deberán acreditar servicios a la comunidad
mediante programas, proyectos de vinculación con la sociedad, prácticas o pasantías
preprofesionales con el debido acompañamiento pedagógico, en los campos de su especialidad.
En el caso de las y los egresados de las facultades de jurisprudencia, derecho y ciencias jurídicas se
estará a lo dispuesto en el Código Orgánico de la Función Judicial.
REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ORGANICA DE EDUCACION
Art. 7.- De los servicios a la comunidad.- Los servicios a la comunidad se realizarán mediante
prácticas y pasantías preprofesionales, en los ámbitos urbano y rural, según las propias
características de la carrera y las necesidades de la sociedad.
REGLAMENTO DE REGIMEN ACADEMICO
Artículo 42.- Prácticas preprofesionales en las carreras de tercer nivel.- Las prácticas
preprofesionales en las carreras de tercer nivel son actividades de aprendizaje orientadas a la
aplicación de conocimientos y/o al desarrollo de competencias profesionales. Estas prácticas se
realizarán en entornos organizacionales, institucionales, empresariales, comunitarios u otros
relacionados al ámbito profesional de la carrera, públicos o privados, nacionales o internacionales.
Las prácticas preprofesionales se subdividen en dos (2) componentes:
a) Prácticas laborales, de naturaleza profesional en contextos reales de aplicación; y,
b) Prácticas de servicio comunitario, cuya naturaleza es la atención a personas, grupos o contextos
de vulnerabilidad.
Las prácticas preprofesionales podrán realizarse a lo largo de toda la formación de la carrera, de
forma continua o no; mediante planes, programas y/o proyectos cuyo alcance será definido por la
IES. Las prácticas deberán ser coherentes con los resultados de aprendizaje y el perfil de egreso de
las carreras; y, cada IES, en ejercicio de su autonomía responsable, determinará los mecanismos y
requerimientos para su registro y evaluación.
Las prácticas preprofesionales no generan ningún vínculo u obligación laboral. La experiencia
laboral podrá ser reconocida como práctica preprofesional, incluidas las horas de servicios a la
comunidad, siempre y cuando las actividades realizadas resulten pertinentes al perfil de egreso, lo
cual debe ser validado por evidencias definidas por las IES
OBJETO DE CONVENIO
El presente Convenio tiene como objeto que los y las estudiantes de la Universidad Católica
Santiago de Guayaquil apliquen sus conocimiento y obtener experiencia pre-profesional previo a
la obtención del título, establecido en un marco de cooperación interinstitucional para llevar
adelante iniciativas de interés mutuo, en los campos de cooperación social, académico, científico
y tecnológico, tales como programas de hábitat y vivienda, aportes a políticas de vivienda a nivel
nacional, practicas pre-profesionales, entre otras, de acuerdo a la pertinencia académica y social,
y sobre la base de los objetivos estratégicos de ambas instituciones, cuya cooperación resulte
conveniente a la formación, investigación y vinculación con la sociedad, tal como lo establece la
Ley Orgánica de Servicio Público “LOSEP” y su Reglamento.
Ante esto no existen valores a liquidar por parte de este Convenio de Cooperación
Interinstitucional entre el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda “MIDUVI” y la Universidad
Católica Santiago de Guayaquil “UCSG”.
CUMPLIMIENTO O NO DEL OBJETO Y ACTIVIDADES PACTADAS EN EL CONVENIO , ADJUNTANDO
PARA EL EFECTO LOS DOCUMENTOS DE RESPALDO
Para el cabal cumplimiento del objeto del presente convenio de cooperación interinstitucional,
las partes se comprometen a lo siguiente:
4.1. Obligaciones de la Universidad de Guayaquil. -
a) Poner a disposición a sus estudiantes, con el apoyo de docentes, para el desarrollo de los
diferentes proyectos de vinculación con la sociedad, investigación, desarrollo y gestión
institucional.
b) Brindar el acompañamiento en la ejecución de las actividades relacionas al procedimiento
de regularización de predios rurales ocupados o destinados a vivienda, tales como:
diagnóstico, planificación y registro, conforme a las actividades propias de este convenio,
y en asistencia para ejecutar parte del Plan Nacional de Hábitat y Vivienda,
específicamente del programa “Creamos Patrimonio”.
c) Brindar el apoyo de gestión ante los diferentes GADS de la provincia del Guayas, para que
el ente rector de hábitat y vivienda, pueda obtener los certificados necesarios, respecto a
los predios sujetos a adjudicación de manera inmediata
d) Proporcionar apoyo técnico y la elaboración digital a partir de los levantamientos
planimétricos, revisión de planos y documentación que conforman el expediente de
adjudicación que deba ser verificada por la Universidad de Guayaquil dentro del
programa “Creamos Patrimonio”, gestionando la información técnica validada y aprobada
por parte del Gobierno Autónomo Descentralizado de los cantones pertenecientes a la
provincia del Guayas, respecto del Plan de Uso y Gestión del Suelo, Plan de Ordenamiento
Territorial, catastro urbano y rural de cada cantón.
4.2. Obligaciones Conjuntas:
a) Homologar diligencias para el proceso de adjudicación de tierras rurales destinadas a
viviendas mediante mesas técnicas de trabajo con la finalidad de agilizar y simplificar el
trámite.
b) Asistir en la determinación de los polígonos de intervención prioritaria mediante un análisis
técnico y logístico de las zonas con mayor número de predios potencialmente
adjudicables.
c) Viabilizar espacios de trabajo coordinado, estructurado y permanente entre ambas partes,
en función de los objetivos planteados en el presente convenio.
d) Podrán participar y organizar, en la medida de sus respectivas competencias y en el
contexto de sus fines institucionales, la organización de simposios, seminarios y
encuentros y socializaciones del programa Creamos Patrimonio, y/o sobre tópicos
relevantes a la planificación del ordenamiento territorial, así como al uso y gestión de
suelo, entre otros.
CLÁUSULA QUINTA: DIFUSIÓN Y PROMOCIÓN COMUNICACIONAL. –
La promoción y difusión que se derive de la implementación de este convenio será coordinada
de manera conjunta, y autorizada por el MIDUVI en el marco de este convenio. En la difusión
se reconocerá la participación y aportes de las partes. En ella se establecerá que el trámite
administrativo no tiene ningún costo económico.
CLÁUSULA SEXTA: PLAZO. –
La duración del presente instrumento será de tres años (3) contados a partir de su suscripción,
pudiendo ser renovado por el mismo período siempre y cuando una de las partes exprese su
voluntad de continuar mediante comunicación escrita con 15 días término a que culmine el
plazo.
CLÁUSULA SÉPTIMA: EJECUCIÓN. –
La ejecución del presente convenio es responsabilidad de las partes a través de sus diferentes
dependencias, unidades y programas institucionales, con personal propio, a fin de cumplir con
el objeto y obligaciones del mismo, sin que genere relación laboral de ninguna naturaleza entre
las partes.
: ADMINISTRACIÓN DEL CONVENIO. –
Por su parte, LA UNIVERSIDAD designa como administrador del presente convenio a……….
Dichos funcionarios serán responsables de asegurar el cumplimiento de las acciones acordadas
entre las partes, quienes tendrán la obligación de mantener oportuna y permanentemente
informados de su gestión a quienes suscriben el presente convenio.
Los administradores del presente convenio quedan autorizados y serán responsables de:
Velar por el cabal y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas
del mismo y adoptarán las acciones necesarias para su ejecución, a fin de evitar retrasos
injustificados.
a) Reportar a su máxima autoridad o representante legal sobre todos los aspectos operativos,
técnicos, económicos y/o legales o de cualquier naturaleza que pudieren afectar al
cumplimiento del objeto del presente convenio, así como respecto de la situación en la que
se encuentra la ejecución del mismo.
b) Administrar y custodiar la información y expedientes que se generen como consecuencia
de la ejecución de este instrumento.
c) Presentar trimestralmente un informe sobre el estado y cumplimiento del convenio.
d) En caso de cambio de administrador de Convenio, se comunicará por escrito a la otra parte
para los fines legales consiguientes.
e) Entregar la información y expediente del convenio al nuevo administrador designado en
caso de cesación y nueva designación.
f) Elaborar el acta de liquidación y cierre del presente instrumento.
Los Administradores del Convenio podrán ser remplazados, sustituidos o cambiados en
cualquier momento, sin que esto implique la modificación del mismo, bastará la
correspondiente notificación a la otra parte, en un término máximo de tres (3) días
subsiguientes a la designación del nuevo Administrador del Convenio por parte de la
Autoridad competente.
Las partes podrán enviar observadores a las reuniones o conferencias que convoquen o
auspicien, en donde, de acuerdo a la opinión de cada parte, la otra pudiera tener interés. Las
invitaciones estarán sujetas a los procedimientos aplicables para tales reuniones o conferencias.
CLÁUSULA NOVENA. - FINANCIAMIENTO:
Este instrumento no compromete la transferencia de fondos, por lo tanto, no comprometen
partidas presupuestarias.
Las obligaciones financieras que se originen como producto de la ejecución del presente
convenio deberán constar en convenios específicos independientes y deberán contar con la
correspondiente certificación presupuestaria conforme con lo establecido en el artículo 115 del
Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas.
CLÁUSULA DÉCIMA. - CONFIDENCIALIDAD Y BUEN USO DE LA
INFORMACIÓN.
Las partes acuerdan utilizar la información que se genere como producto de la ejecución del
presente convenio solo para fines institucionales y de su efectivo cumplimiento, salvo que la
información sea considerada confidencial o calificada como reservada conforme lo establecen
las normas que rigen a la administración pública y comunicado así a la otra parte.
La información no podrá ser divulgada a ninguna persona natural o jurídica que no esté
involucrada directamente con este convenio y deberá ser canalizada únicamente para los fines
pertinentes. De manera excepcional, la información podrá ser transmitida, entregada o
divulgada sin ningún tipo de alteración o modificación a las personas a las que se haya
autorizado previamente la entrega o difusión.
Las partes determinan que los acuerdos de cooperación deben ser publicitados y por lo tanto
acuerdan reconocer el rol y contribución de cada entidad en toda la documentación para
información pública relacionada a las instancias de dicha cooperación y usar el nombre y
emblema de cada una de ellas, de acuerdo a las políticas vigentes de cada organización y
previo consentimiento escrito de cada una de las partes.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA. - RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES:
Las partes comparecientes serán responsables de forma individual de la designación del
personal necesario para atender los requerimientos específicos del presente convenio,
comprometiéndose a que:
Ninguna de las partes será ni actuará como agente, representante o socio conjunto de la otra
parte, ni podrá celebrar contrato, convenio o adquirir compromiso a nombre de la otra.
Cada parte será responsable del cumplimiento de sus obligaciones y de realizar, a su nombre y
de su propia cuenta, los pagos que se generen internamente como producto de la ejecución de
este convenio.
Cualquier responsabilidad frente a terceros será asumida por la institución cuyos
representantes, funcionarios y servidores la hayan ocasionado, ya sea por acción u omisión.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA. - PROPIEDAD INTELECTUAL:
En caso que por efecto del cumplimiento del objeto del presente acuerdo, las partes tengan
conocimiento o acceso a información de la contraparte, se obligan a respetar sus derechos de
propiedad intelectual de acuerdo a lo establecido en el Código Orgánico de la Economía Social
de los Conocimientos, Creatividad e Innovación.
Conforme a lo establecido en el artículo 116 del Código Orgánico de la Economía Social de
los Conocimientos, la titularidad de los derechos sobre las obras creadas por servidores
públicos en el desempeño de sus cargos, corresponderá a los organismos, entidades,
dependencias del sector público respectivamente.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA. - RELACIÓN LABORAL:
Cada una de las partes será responsable por los actos de sus representantes, funcionarios y
servidores. De igual manera, cada una de las instituciones será responsable por las
obligaciones laborales de su propio personal sin que ninguna adquiera obligación alguna
respecto del personal designado por la otra parte para la ejecución del presente convenio.
Las partes están exentas de asumir responsabilidad con terceros, ante reclamos o por
indemnización alguna que pudiera surgir o derivarse de las acciones ejecutadas por una de las
partes signatarias en la ejecución del presente convenio.
Las partes acuerdan que este convenio no podrá interpretarse de manera alguna como
constitutivo de cualquier tipo de asociación o vínculo de carácter laboral, contractual, de
ninguna naturaleza entre las partes y/o sus servidores. Las relaciones laborales y de seguridad
social se mantendrán en todos los casos entre la parte contratante y sus respectivos servidores,
aún en los casos de los trabajos realizados conjuntamente y que se desarrollen en las
instalaciones o con equipos de cualquiera de las partes.
En ningún caso podrá considerarse a la otra parte como patrón sustituto, solidario o por
intermediación, quedando fuera de toda responsabilidad en asuntos relacionados con dicho
personal, debiendo la parte que contrató al trabajador o servidor público, liberar de toda
responsabilidad a la otra en caso de conflictos laborales provocados por su personal.
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA. - MODIFICACIONES:
En caso de ser necesario, para la ejecución del presente convenio y durante su periodo de
vigencia, las partes podrán, de mutuo acuerdo, modificar cláusulas, ampliar el plazo y/o
incorporar contenidos a partir de nuevas circunstancias y comunes intereses suscribiéndose a
las correspondientes adendas que formarán parte de este instrumento principal, sin
desnaturalizar el objeto del convenio.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA. - TERMINACIÓN DEL CONVENIO:
El presente convenio podrá darse por terminado por las siguientes causas:
15.1. Por haberse cumplido el objeto, las obligaciones o el plazo previsto para su
duración.
15.2. Por mutuo acuerdo de las partes ante circunstancias técnicas o económicas
imprevistas o de caso fortuito o de fuerza mayor, debidamente comprobadas que hagan
imposible la ejecución del convenio.
15.3. De forma unilateral cuando se ha incumplido alguna de las obligaciones constantes
en este convenio. En este caso, cuando una de las partes considere que la otra parte no ha
cumplido con los términos del presente convenio, solicitará a la otra, por escrito, efectúe las
rectificaciones y enmiendas que fueren del caso hasta 30 días plazo.
15.4. De no llevarse a cabo las rectificaciones requeridas, la parte que se considere
afectada podrá dar por terminado de forma unilateral el presente convenio, notificando por
escrito a la otra parte su voluntad con por lo menos treinta días plazo de anticipación.
En caso de terminación del presente convenio se realizará una liquidación técnica y financiera
según aplique, en la que se dejará constancia detallada de lo ejecutado y por ejecutarse. Para el
efecto, se suscribirá entre las partes un acta final.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA. - INTERPRETACIÓN DE TÉRMINOS:
Los términos del presente convenio deben interpretarse en un sentido literal, en el contexto del
Convenio y su objeto y en función de la intención de los intervinientes. En todo caso su
interpretación seguirá las siguientes normas:
Cuando los términos se hallen en las leyes ecuatorianas, se estará a tal definición.
16.1. Si no están definidos en las leyes ecuatorianas se estará a lo dispuesto en el
convenio en su sentido literal y obvio, de conformidad con el objeto y la intención de los
comparecientes.
16.2. De existir contradicciones entre el convenio y los documentos del mismo,
prevalecerá el convenio.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA. - RECIPROCIDAD:
El MIDUVI y LA UNIVERSIDAD se comprometen a reconocer sus contribuciones para la
ejecución de las actividades pactadas en las publicaciones, informes, material informativo,
mensajes y cualquier otro medio de difusión de estas actividades.
CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA. - ACTA DE TERMINACIÓN:
Concluida la vigencia de este convenio, las partes, dentro del término de 30 días de fenecido el
plazo del presente instrumento, previo informe de cumplimiento de los administradores del
convenio, suscribirán un acta de terminación en la que se dejará constancia de las acciones
ejecutadas, el cumplimiento de objetivos y de las obligaciones y compromisos generados como
consecuencia del convenio y los que quedaren pendientes de solución, así como las alternativas
y responsables de su seguimiento hasta su culminación.
CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA. - SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS:
Si se suscitaren controversias o divergencias en la interpretación o ejecución del presente
convenio las partes tratarán de llegar a un acuerdo directo que solucione el problema. De no
existir acuerdo alguno en el plazo de treinta (30) días, se utilizará la mediación como método
alternativo para la solución de conflictos en el centro de mediación de la Procuraduría General
del Estado.
CLÁUSULA VIGÉSIMA. - DOMICILIO Y NOTIFICACIONES:
Para efectos de comunicaciones o notificaciones, las partes señalan como su domicilio, las
siguientes direcciones:
UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL:
Dirección: Cdla. Universitaria Universidad de Guayaquil, Av. Delta s/n y Av. Kennedy
Teléfonos: (593) 4-228-4505
Correo electrónico: [email protected].
En caso de cambio de domicilio es obligación de la parte que lo genere el informar por escrito
a la contraparte institucional la nueva dirección que deberá tenerse en cuenta para tales efectos.
CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA. - DOCUMENTOS HABILITANTES:
Son parte integrante de este convenio, los siguientes documentos:
21.1. Documentos que acreditan la capacidad de los comparecientes.
21.2. Los documentos a los que se hacen referencia en la cláusula primera del presente
instrumento.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA. - ACEPTACIÓN DE LAS PARTES:
Las partes declaran que todos los términos, palabras, frases, fórmulas y definiciones,
conceptos, derechos y obligaciones que se estipulan en el presente convenio son absolutamente
claros y perfectamente conocidos por ellos, en su sentido y alcance gramatical, semántico,
lógico, legal y jurídico, en todo cuanto mira al entendimiento de los efectos que están llamados
a producir las estipulaciones, acuerdos y compromisos que en este convenio se establecen. En
lo que no estuviese acordado en el presente convenio, las partes se remiten a las leyes vigentes
sobre la materia.
