Teorías, Instituciones Educativas y Organización del Centro

Bloque III: La institucionalización de la Educación en

España

Tema 1: Nacimiento, evolución histórica y nuevas perspectivas del sistema educativo español:
principales acontecimientos, leyes e instituciones educativas La educación en el siglo XIX,
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XX y XXI

Hemos visto los principales movimientos internacionales pedagógicos, ahora vamos a

ver qué ocurre en España. Buscamos aproximarnos a la compleja historia de la
educación en España durante los tres últimos siglos. No se trata de un estudio
exhaustivo, que requeriría una mayor extensión y profundización. Haremos un repaso
por los principales hitos educativos de los tres últimos siglos estudiando y elaborando
una línea del tiempo. ¡¡¡Ánimo seguimos recogiendo bonitos recuerdos de nuestra
aventura pedagógica!!!

Los objetivos de este bloque son: a) Conocer los principales hitos históricos de la
educación española en los siglos XIX, XX y XXI; b) Establecer una relación entre el

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Este temario se ha desarrollado a partir de las lecturas de los documentos incluidos en el apartado de
referencias bibliográficas y del Ministerio de Educación Cultura y Deporte (2004). El Sistema Educativo
español. Madrid: MECD/CIDE.
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pasado educativo y la situación en España; c) Descubrir cuál es la función de las leyes

educativas.
Para alcanzar estos objetivos los contenidos que vamos a trabajar se basan en un
primer y breve acercamiento al nacimiento y evolución histórica, así como a nuevas
perspectivas del sistema educativo español; qué hitos históricos, sociales,
acontecimientos se producen que darán como consecuencia la creación y/o reformas
de diferentes leyes e instituciones educativas

El contenido de estudio para desarrollar la línea de tiempo y para defender el examen

de prueba objetiva final es el siguiente:

I. EL NACIMIENTO DE LOS SISTEMAS EDUCATIVOS NACIONALES

Los sistemas educativos nacionales surgen en Europa a principios del siglo XIX a
raíz de la Revolución Francesa. En España, la Constitución de 1812 incorpora la
idea de la educación como un entramado en cuya organización, financiación y control
debe intervenir el Estado, con lo que se sientan las bases para el establecimiento del
sistema educativo español. Sin embargo, su concreción definitiva culmina con la
aprobación, en 1.857, de la llamada Ley Moyano.

EVOLUCION DEL SISTEMA EDUCATIVO ESPAÑOL

La Constitución liberal de 1812 y el informe Quintana

Si bien a finales del siglo XVIII aparecen en España varios proyectos que enfocan la
educación como un problema nacional, es a comienzos del siglo XIX cuando tiene lugar
una concepción y legislación a escala nacional de la educación. De una forma concreta
se podría decir que esta nueva política educativa empieza a realizarse en las Cortes de
Cádiz (1812).

El régimen político protagonizado por el liberalismo democrático supone el tránsito de

la condición de vasallos a la de ciudadanos. Supone la instauración del gobierno
representativo, es decir, la existencia de una asamblea elegida por los ciudadanos.

Las Cortes dan a luz una nueva sociedad basada en principios de libertad, igualdad y
propiedad. La vieja sociedad estamental, donde la posición social era fija y adquirida ,
va a ceder su lugar, no sin luchas, a la nueva sociedad de clases en la que existirá una
movilidad que hará subir o descender a los individuos en función de su riqueza.
Constituidas las Cortes se proclamó la Constitución, de la cual el título IX está dedicado
a la instrucción pública.

En dicho título destaca de una manera especial la declaración de la obligatoriedad de la

enseñanza para todos los niños de España, la instalación de escuelas para todos y la
creación por primera vez de un organismo especializado en cuestiones de educación, la

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Dirección General de Estudios. Quedaba de esta manera estatalizada la enseñanza en
España para siempre.

Se creó una comisión encargada de redactar el Plan de Instrucción nacional. El autor

material de tal Informe fue Quintana, que lo presentó en 1813. La Comisión
correspondiente formó con él el Proyecto de Decreto presentado a las Cortes en marzo
de 1814.

 Los principios básicos del Informe Quintana pueden resumirse en los

siguientes:

- La educación es un medio idóneo e indiscutible para la evolución y el progreso de

la sociedad.
- Igualdad de los ciudadanos ante las luces.
- Enseñanza universal: debe extenderse a todos.
- Uniforme: uniformidad en los libros de texto y en los métodos didácticos.
- Libre: libertad de elección de centro docente.

 La enseñanza se divide en:

. Primera: Enseñanza elemental (lectura, escritura, aritmética...)

. Segunda: Como preparación a otros estudios.
. Tercera: Estudios que habilitan para ejercer una profesión.

Este informe es la mejor formulación del ideario liberal.

Política educativa entre 1814 - 1857

La vuelta del rey absolutista, Fernando VII (1814) anuló todo lo hecho y hubo que
esperar al trienio constitucional (1820 - 1823) para que el Proyecto anteriormente
citado sirviera de base del Reglamento General de Instrucción Pública de 1821, que es
la primera disposición española que trata de todos los niveles educativos a la vez.

Aunque el Reglamento General de Instrucción pública de 1821 se puede considerar

como la primera ley española de educación, jurídicamente la primera ley fue la de
Septiembre de 1857, denominada Ley Moyano.

Asistimos a una etapa compleja de la historia de España caracterizada por la

alternancia en el poder, no sin luchas ni hostilidades, de liberales y conservadores.

Entre las novedades que en el terreno de la enseñanza fueron apareciendo cabe

señalar:

El 8 de marzo de 1839 se inauguró la primera Escuela Normal de España, dirigida por

D. Pablo Montesino. El Reglamento para Escuelas Normales fue aprobado el 15 de
octubre de 1843. Hoy en día son los centros de magisterio.
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La Ley Moyano de 1857. Primera Ley General de Educación

La Ley de Instrucción Pública es aprobada el 9 de Septiembre de 1857, siendo ministro

de Fomento Claudio Moyano. Sin ser innovadora, contentó a casi todos, asumiendo
con habilidad, oportunidad y justeza, los logros de anteriores intentos. Significa la
consolidación del sistema educativo liberal y el comienzo del desarrollo de la
instrucción pública durante la segunda mitad del siglo XIX y casi los dos tercios del siglo
XX.

La Ley Moyano es la única Ley General de Educación que hemos tenido en España
hasta la del 4 de Agosto de 1970. Es decir, que nos ha servido más de cien años, pese a
los numerosísimos arreglos y parches que se le fueron poniendo.

 La Ley Moyano reviste de, entre otros, estos caracteres fundamentales:

- La centralización de la instrucción como servicio público.

- El carácter ecléctico, y moderado, en la solución de las cuestiones vitales, con las que
surgían siempre los debates más apasionados entre conservadores y progresistas.
- La promoción legal, y consolidación, de una enseñanza privada, a nivel primario y
secundario, preeminentemente católica, que incidirá en las clases media y alta.
- La incorporación definitiva, con rasgos precisos, de los estudios técnicos y profesionales
en la tercera enseñanza, permite orientar a la juventud hacia el desarrollo tecnocrático y
económico del país.

Durante el sexenio revolucionario (1868 - 1874). La I República

El 19 de septiembre de 1868 estalla la revolución conocida como «la Gloriosa»,

comenzando el llamado sexenio revolucionario, y en 1873 es proclamada la Primera
República española. Una de las características básicas de este período en el campo de
la educación es el impulso de la libertad de enseñanza. […]
Así, aunque no se produjeron grandes innovaciones en este período en materia
de política educativa, muchas de las reformas introducidas en el tema de la
libertad de enseñanza se incorporaron al sistema educativo español de modo
definitivo.

La educación y la segunda cuestión universitaria (1874-1931)

Encomendada la cartera de Fomento al marqués Orovio (1876) da comienzo una etapa

en la que, si bien se respetaría la libertad de enseñanza, no se podrían tolerar lo que
consideraron abusos de libertad. Era preciso, pues, que la enseñanza se atuviera a los
principios básicos de la sociedad española. Dado que casi la totalidad de los españoles
es católica y el Estado es católico, la enseñanza oficial debe obedecer a este principio.
Se establecía también la obligación de respetar y acatar el régimen político

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establecido, limitando así la libertad de cátedra, conquistada durante el sexenio
revolucionario.

La primera reacción a la política de Orovio se produce en la universidad. Manifiestos y

protestas de profesores y estudiantes provocaron la segunda " cuestión universitaria "
(la primera se había producido en 1868). Se producen dimisiones voluntarias y
separaciones forzosas de las cátedras universitarias. Este fue el caso de los pensadores
krausistas entre los que se encontraba Giner de los Ríos fundador de la Institución
Libre de Enseñanza. Tenéis este movimiento desarrollado en el bloque anterior.

El modelo educativo de la II República (1931- 1936)

La II República orientó sus pasos, en el campo educativo, a paliar el enorme déficit de

escuelas y corregir el nivel de analfabetismo del pueblo español. Dedicó una atención
especial a la Escuela Primaria y a la formación de maestros.

El Consejo encargó a Lorenzo Luzuriaga la elaboración de las bases para la

elaboración de una ley de instrucción pública, inspirada en la escuela única como eje
del sistema educativo. La "escuela única" debería ofrecer todas las posibilidades de
formación y desarrollo a todos los niños por igual y posibilitar el acceso del pueblo a
todos los grados de enseñanza y a todos los centros docentes".

Este documento merece especial atención porque recoge en gran medida las ideas
republicanas en materia de enseñanza que darán lugar a numerosas reformas
educativas:

1) La educación pública es esencialmente una función del Estado. Se acepta la existencia de la

enseñanza privada, siempre que no persiga fines políticos o confesionales partidistas.

2) La educación pública debe ser laica. La escuela debe limitarse, pues, a dar información sobre
la historia de las religiones, con especial atención a la religión católica. Si las familias lo solicitan,
el Estado podrá facilitar medios para la educación religiosa, pero siempre fuera de la escuela.

3) Debe ser gratuita, especialmente en las enseñanzas primaria y media. La educación

universitaria debe reservar un 25% de matrículas gratuitas.

4) La educación pública debe tener un carácter activo y creador. Para ello se organizarán con
carácter permanente cursos de perfeccionamiento para maestros y profesores, a fin de
familiarizarlos con los métodos de la escuela activa.

5) Debe tener un carácter social. La escuela pública no debe ser un centro aislado de la
comunidad social, debiendo insertarse en ésta y mantener relaciones con padres, entidades
profesionales y culturales, etc.

6) La educación pública debe atender conjuntamente a alumnos de uno y otro sexo, haciendo
de la coeducación un principio pedagógico aplicable a todos los grados de la enseñanza.

7) La educación pública constituye un sistema unitario que se desenvuelve a través de tres

grados íntimamente relacionados entre sí:
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- El primer grado comprendería dos períodos: uno voluntario y de carácter preescolar

para niños de cuatro a seis años de edad; otro, obligatorio, para niños de seis a doce
años de edad.

- El segundo grado se compondría también de dos ciclos: uno, de doce a quince años,
concebido como ampliatorio de la educación básica; otro de los quince a los dieciocho,
concebido como preparatorio de la educación superior.

- El tercer grado se corresponde con la educación universitaria y se divide también en

dos ciclos correlativos a la licenciatura y al doctorado.

- Para la promoción cultural del pueblo el Gobierno creó el 29 de mayo el Patronato de

Misiones Pedagógicas para hacer llegar la educación sobre todo a zonas rurales,
excluidas del acceso a la cultura.

Las "Misiones pedagógicas"- (IMPORTANTE RELACIONARLO CON EL BLOQUE

ANTERIOR) que acogen las ideas de la Institución Libre de Enseñanza- tienen por
finalidad : promover la cultura general a través de bibliotecas populares, conferencias,
sesiones cinematográficas, científicas y culturales, conciertos y exposiciones...; orientar
pedagógicamente a los maestros ; potenciar la educación cívica y política, así como la
vivencia práctica de modos democráticos de conducta.

La capacitación del maestro comprenderá tres períodos: de cultura general, de

formación profesional y de práctica docente. El primero se realizará en los Institutos de
segunda enseñanza, el segundo en las Escuelas Normales y el tercero en las escuelas
primarias nacionales.

La Educación durante la Guerra Civil (1936 - 1939).

El estallido de la guerra civil supuso, como era de esperar, una transformación radical
en los objetivos del Gobierno republicano. España se divide en dos: la zona nacional y
la republicana. Sorprende comprobar la importancia concedida a la educación durante
la guerra.

Terminada la guerra civil se implanta en todo el territorio nacional la enseñanza

confesional. La educación se politiza y se impregna de los valores ideológicos del nuevo
régimen.

La dictadura del general Franco. 1936-1975

Podría caracterizarse someramente el sistema escolar de la posguerra por una serie de

rasgos. En primer lugar, se define una enseñanza confesional católica […] Se
observa igualmente una politización de la educación por medio de una orientación
doctrinaria de todas las materias. En tercer lugar, se establece la subsidiariedad del
Estado en materia de educación, porque es la sociedad la que asume las competencias
en este terreno; ello […] significa que el Estado se desentiende de la tarea educativa y

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la deja plenamente en manos de la Iglesia. Como ya se ha dicho, se produce una
ruptura total con la época anterior, rechazándose todos los avances de la
república en cuanto a la renovación de los métodos pedagógicos y mejora del
nivel intelectual de la enseñanza. También es importante la separación de sexos.
[…].

En la década de los 50 se observa una cierta apertura en el mundo de la enseñanza.

Persisten la confesionalidad y el predominio de la Iglesia, pero remiten un poco
el patriotismo y la preponderancia del adoctrinamiento político sobre lo técnico-
pedagógico.

La Ley 14/1970, de 4 de agosto, General de Educación y Financiamiento de la

Reforma Educativa

El marco legal que ha regido hasta este momento el sistema educativo responde al
esquema centenario de la ley Moyano, aun cuando todas las leyes promulgadas desde
entonces han modificado parcialmente los distintos grados del sistema educativo.

La realidad histórica del momento reclama una reforma general que cree un auténtico
sistema educativo. Es ministro de Educación y Ciencia Villar Palasí.

La declaración de intenciones de la Ley responde a la mejor tradición liberal, lo que

supone una declaración velada del fracaso de treinta años de educación autoritaria.

 El preámbulo de la ley indica los principios y características del nuevo Sistema

Educativo :

- Creación de un sistema educativo que se caracterice por su unidad, flexibilidad

e interrelaciones.
- Principio de igualdad de oportunidades: el sistema educativo debe
proporcionar oportunidades educativas a la totalidad de la población.
- Apertura pedagógica y flexibilidad. La ley huye de todo uniformismo.
- Preocupación por la calidad de la educación. Introducción de nuevos métodos
y técnicas de enseñanza basados en la experiencia del niño y en los principios
de actividad, creatividad y espontaneidad.
- Se reforman los contenidos de la enseñanza, orientándolos hacia los aspectos
formativos y al adiestramiento del alumno para aprender por sí mismo. Se
subraya la educación integral.
- Relación entre educación y trabajo: El sistema educativo " ha de atender a la
preparación especializada del gran número y diversidad de profesiones que
requiere la sociedad moderna".
- Reforma de los planes de estudio. La ley tiende a establecer una mayor
relación entre las materias de los planes de estudio y las exigencias que
plantea el mundo moderno.
- Se establece el principio de autonomía de los centros docentes.
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- Formación y perfeccionamiento del profesorado. Se considera fundamental la

formación permanente del profesorado, así como la dignificación social y
económica de la profesión docente.
- Planificación educativa." Todo ello habrá de realizarse previa una cuidadosa
planificación ya iniciada al nivel nacional, provincial y local, basada en un mapa
escolar."

 Los niveles educativos que regula la ley son :

- Educación Preescolar
- Educación General Básica.
- Bachillerato.
- Educación Universitaria.

La Formación Profesional, que no es considerada como un nivel educativo, aparece como la culminación
laboral de los tres niveles citados.

La EDUCACION PREESCOLAR es concebida como la iniciación del niño en el aprendizaje, dividida en dos
etapas de distinto contenido pedagógico: jardín de infancia, para niños de dos y tres años, en la que se
dará una formación semejante a la vida del hogar, y escuela de párvulos, para niños de cuatro y cinco
años, en la que la formación tenderá a promover las virtualidades del niño. La Ley impone al Estado la
gratuidad de esta enseñanza en sus propios centros docentes.

La EDUCACION GENERAL BASICA, continuación natural de la preescolar, aparece en la Ley como un nivel
único, obligatorio y gratuito para todos los españoles. Se impartirá en dos etapas: en la primera, para
niños de 6 a 10 años; en la segunda, para niños de 11 a 13 años.

Otros niveles de enseñanza son: el BACHILLERATO (BUP), de tres cursos, se define como unificado-
rechazándose la división entre Ciencias y Letras - y polivalente - materias comunes, optativas y
enseñanzas y actividades técnico- profesionales. Finalizado el bachillerato el alumno podrá optar por el
curso de orientación universitaria (COU)- vía de acceso a la Universidad - o por la formación profesional
de segundo grado. Y la EDUCACION UNIVERSITARIA se impartirá en tres ciclos.

 La principales innovaciones de la ley se pueden resumir en las siguientes:

- Generalización de la educación básica hasta los 14 años.

- La implantación del bachillerato polivalente que conjuga conocimientos culturales
y enseñanzas técnico-profesionales.
- Consideración de la formación profesional como una enseñanza integrada en el
sistema educativo.
- El impulso a la formación del profesorado.
- El sistema parte del principio de formación permanente, dando forma a la
educación de adultos.
- Revolución pedagógica de los métodos de enseñanza (educación personalizada,
trabajo en equipo, atención individualizada, fomento de la iniciativa creadora...)
- Participación de los padres en los centros escolares.
- Reconocimiento de la autonomía universitaria.

La reforma que se trataba de implantar exigía un nuevo equipamiento, nuevas

instalaciones, modernización de la formación del profesorado, cuantiosas sumas de

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inversión que sólo con una amplia reforma fiscal, que no se hizo, se hubiera podido
realizar. Lo que sí consiguió fue concienciar al país de la necesidad de una reforma
educativa.

La transición democrática y la reforma del sistema educativo.

Franco muere en noviembre de 1975. Le sucede en la jefatura del Estado Juan Carlos I,
rey de España, quien nombra a Adolfo Suárez presidente del gobierno en 1976.
Inmediatamente se anuncia el desmantelamiento de las instituciones franquistas y se
promulga una Ley de Reforma Política, que es aprobada mayoritariamente por el
pueblo español en un referéndum. Se convocan las primeras elecciones
democráticas desde 1936, donde triunfa la Unión de Centro Democrático, que
gobernará por espacio de seis años. El Parlamento surgido de estas elecciones diseña
una constitución democrática, debatida y pactada por la mayoría de las fuerzas
políticas del país y aprobada por referéndum en 1978. El artículo 27 de la
Constitución marcó los principios generales de toda la legislación actual en materia
educativa, introduciendo, como es lógico, profundas diferencias de enfoque y ciertas
modificaciones parciales. […]

El ajuste de los principios democráticos y de participación presente en la Constitución

hace que se vayan aprobando nuevas leyes educativas. […]

La Reforma del Sistema Educativo Español a partir de 1982

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El amplio abanico de transformaciones importantes que se han producido en la

sociedad española desde la Ley General de Educación de 1970 y la necesaria
adecuación del sistema educativo a los principios de la Constitución española de 1978
son algunas de las razones que reclamaban una reforma educativa.

Antecedentes de la Reforma

Cuando en 1982 el Partido Socialista Español alcanza el poder lo hace con un programa
electoral en materia de enseñanza reducible a dos premisas fundamentales: garantizar
el derecho a la educación y elevar la calidad de enseñanza.

El 15 de marzo de 1984 es aprobada por el Parlamento la Ley Orgánica Reguladora del

Derecho a la Educación (LODE). Se trata de una ley que desarrolla el artículo 27 de la
Constitución española. En síntesis la LODE viene a ser:

- La regulación de los derechos y libertades que la Constitución reconoce en materia de

enseñanza: libertad de creación de centros, de ideario, de elección de centro, libertad
de cátedra.

- La aceptación legal de una doble red de puestos escolares, pública y privada, con
especial énfasis en una red integrada, constituida por la oferta pública y por aquella
oferta privada que quiera contribuir a la prestación del servicio público de la
enseñanza básica obligatoria y gratuita.

- La delimitación de dos tipos de centros privados: los que se acogen al régimen de

conciertos y son financiados con fondos públicos y los que se mantienen fuera de
dicho régimen.

- La regulación de la participación en la enseñanza de todos los sectores afectados:

consejos escolares, municipales, provinciales y autonómicos. Se crea el Consejo Escolar
del Estado.

- La regulación de la programación general de la enseñanza que haga efectivo el

derecho a la educación.

Ley Orgánica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del Sistema Educativo

(LOGSE) (1990) https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1990-24172

 Son por lo menos tres los principios inspiradores de la reforma del sistema
educativo:

1. La DEMOCRATIZACION de la enseñanza, entendida como el esfuerzo por lograr

que la enseñanza, una enseñanza de calidad, esté al alcance de todos los
ciudadanos.

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 2. Además el proceso democratizador debe realizarse de tal modo que todos los
ciudadanos tengan IGUALDAD DE OPORTUNIDADES para acceder a esa enseñanza
de calidad.
3. Y un tercer principio de la reforma es el de la DESCENTRALIZACION. Según este
principio las decisiones curriculares relativas a los contenidos de la enseñanza y a la
metodología didáctica deben tomarse en ámbitos cada vez más cercanos a los
alumnos destinatarios de la enseñanza (aceptación del estado de las Autonomías y
la autonomía de los centros educativos en la elaboración de sus propios proyectos
curriculares y finalmente establece un margen de autonomía para que los
profesores puedan adaptar el currículo a las capacidades de los alumnos).

 La Reforma persigue tres grandes objetivos :

1º - La ampliación de la educación básica hasta los 16 años.

2º - La mejora de la calidad de educación que determina la implantación de un nuevo
marco curricular como instrumento de cambio cualitativo de la acción docente y educativa.
Como instrumentos al servicio del cambio cualitativo de la educación se subraya el
aprendizaje significativo, la acción tutorial, la cualificación y formación del profesorado y la
reorganización del centro escolar.
3º - La reordenación del Sistema Educativo. Esta nueva ordenación pretende hacer
realidad los principios de la escuela comprensiva, donde se condensan las aspiraciones de
igualdad de oportunidades, cultura superior y común para todos los alumnos y apertura a
la diversidad.

En el ámbito de la ordenación general, la ley distingue entre enseñanzas de régimen

general y enseñanzas de régimen especial.

A. Enseñanzas de régimen general:

 La EDUCACION INFANTIL es uno de los niveles que presenta mayor novedad.

Comprende dos ciclos: el primero hasta los 3 años de edad y el segundo de los 3 a los 6
años. Será impartida por los maestros que posean esta especialidad.
 La EDUCACION PRIMARIA, que se ocupa del tramo 6-12 años, registra también
novedades importantes. Merece destacarse la importancia que se da en este nivel a la
educación física, la educación artística, y a la enseñanza de una lengua extranjera.
 La EDUCACION SECUNDARIA OBLIGATORIA, para el tramo de edad 12-16 años. Y el
BACHILLERATO comprenderá el tramo de edad de 16-18 años.
 En la FORMACION PROFESIONAL es, sin duda, donde se producen mayores
transformaciones.

La Ley Orgánica de la Participación, La Evaluación y el Gobierno de los Centros

Docentes (LOPEG). No entra en la línea del tiempo.
La Ley Orgánica 5/1995 de la Participación, la Evaluación y el Gobierno de los
Centros Docentes (LOPEG) adecúa a la nueva realidad educativa aprobada en la LOGSE
y el planteamiento participativo y los aspectos referentes a organización y
funcionamiento de los centros que reciben financiación pública establecidos en la
LODE […]
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La Ley Orgánica de Calidad de la Educación (LOCE), de 2002. No entra en la línea del

tiempo.
La Ley Orgánica de Calidad de la Educación (LOCE), diseñada por el Partido Popular y
aprobada en 2002, que modificaba tanto la Ley Orgánica Reguladora del Derecho a la
Educación (LODE) de 1985, como la Ley Orgánica de Ordenación General del Sistema
Educativo (LOGSE) de 1990, y la Ley Orgánica de la Participación, la Evaluación y el
Gobierno de los Centros Docentes (LOPEG) de 1995, proponía una serie de medidas
con el principal objetivo de lograr una educación de calidad para todos.
La LOCE no fue llevada a efecto, siendo reemplazada por la LOE.

Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (LOE) (2006)

https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2013-12886

La Ley Orgánica de la Educación (LOE) fue aprobada en 2006 durante el gobierno del
PSOE.
Deroga las leyes anteriores excepto la LODE.
Al igual que la LOCE, mantenía la estructura del sistema educativo creada por la LOGSE,
aunque introduciendo algunas modificaciones, como la creación de la asignatura de
Educación para la Ciudadanía y los Derechos Humanos; la incorporación de las
competencias básicas; desaparición de los ciclos en la ESO; incorporación de itinerarios
en 4º de la ESO; evaluaciones de diagnóstico en 4º de Ed. Primaria y 2º de la ESO.

Características específicas por etapas:

 Educación infantil
Corresponde a la etapa educativa encargada de atender a los niños desde el
nacimiento hasta los seis años de edad, es de carácter voluntario y tiene como
objetivo la contribución al desarrollo físico, social, afectivo e intelectual de los
infantes. Se puede cursar en un centro de educación infantil o en una escuela
infantil. Se ordena en dos ciclos; el primero de 0 a 3 años y el segundo de 3 a 6.

 Educación Primaria
Es la siguiente etapa de la educación, adquiere carácter obligatorio y
comprende seis cursos académicos, cursados regularmente entre los seis y
doce años de edad. Tiene como propósito brindarles a los niños los
conocimientos que le permitan afianzar su desarrollo personal e intelectual, así
como la adquisición de habilidades básicas. Se divide en tres ciclos de dos años
académicos cada uno organizados en áreas.

Otras cuestiones básicas relacionadas con las etapas son las siguientes:

Sobre la EVALUACIÓN. Habrá evaluaciones de diagnóstico en Primaria (final del cuarto

curso) y en Secundaria (final de segundo curso). Las harán todos los centros
anualmente a todos los alumnos, aunque sin consecuencias para éstos. Se verá que
grado de desarrollo tienen los alumnos cuando llegan a un determinado nivel.

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La Ley Orgánica de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) (2013)
https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-2013-12886

En 2013 el gobierno del Partido Popular la sustituyó por la LOMCE, que, sobre la base
del mismo sistema, introduce modificaciones como las siguientes: Comienzan a
producirse evaluaciones orientativas tanto en 3º, como en 6º de primaria; creación de
pruebas finales para obtener el título de Graduado en ESO y de Bachiller; creación de
dos opciones en 4º ESO; disminución de las competencias del Consejo Escolar, etc.
No modifica la etapa de infantil que sigue el planteamiento de LOE.

Ley Orgánica 3/2020, de 29 de diciembre, por la que se modifica la Ley Orgánica

2/2006, de 3 de mayo, de Educación (LOMLOE) (2020)
https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2020-17264

Ley vigente. La LOMLOE, es el documento legislativo que deroga la LOMCE. También es

conocida como Ley Celaá, por la ministra de educación del PSOE que la impulsó. Las
medidas planteadas en su articulado apuestan por incrementar las oportunidades de
titulación de todo el alumnado, reforzar la equidad y regular de un modo más preciso
la gestión de los centros concertados, entre otras medidas. Las modificaciones que
comporta empezaron a aplicarse en el curso 2021-2022 y su implantación seguirá
desarrollándose hasta el curso 2023-2024.2
Entre las medidas que incorpora están: La etapa de Educación Primaria vuelve a
estructurarse en tres ciclos de dos cursos cada uno, y únicamente se podrá repetir
curso al haber finalizado un ciclo (y sólo una vez durante toda la etapa, esto se
mantiene igual).

FUENTES BIBLIOGRAFICAS

Capitán Diaz, A. (1995). Historia De La Educación En España. Dykinson.

Capitán Diaz,A. (1986 ). Historia Del Pensamiento Pedagógico En Europa. Pedagogía

Contemporánea. Vol. Ii. Dykinson.

Iyanga Pendi, A. (1996). La Educación Contemporánea. Teorías E Instituciones. Nau

Llibres.

Puelles Benítez, M. (1991). Educación e Ideología en La España Contemporánea. Labor.

Maceda, P. (1994). La Educación Ante Los Grandes Cambios Culturales. Euroliceo. Cap.
II

2
Fuente: educaweb
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ACTIVIDAD BLOQUE III

Ahora a trabajar:

HERRAMIENTAS:
 Construye tu propia ficha de autorregulación sobre este Bloque

Cómo trabajar esta tarea:

Tarea grupal: 2 personas. Realizar una línea del tiempo con las principales leyes
educativas y sus características destacadas.
Para ello debéis leer todo el texto anterior y realizar una búsqueda fiable de las
diferentes leyes referenciadas. Deberá incluir:

• Hitos y características más destacables desde 1814

• Siglas, nombre completo de la ley y fecha de publicación
• El trabajo es de aula y lo tenéis que entregar al finalizar la clase.
• Podéis hacerlo con un tratamiento de textos o utilizar un programa informático
que elabore con vuestro contenido la línea de tiempo.
• Si utilizáis otra forma, subirlo en formato pdf o bien hacer una fotografía y
subirla al apartado de Moodle.

Recursos:
Algunas páginas interesantes
 www.educagob.educacionyfp.gob.es
 www.educaweb.com/contenidos/educativos/sistema-educativo/leyes-
educacion-estatales/lomlo2-2020/
 www.comunidad.madrid/servicios/educacion
 www.comunidad.madrid/servicios/educacion/disposiciones-vigentes-
educacion-no-universitaria

CALIFICACIÓN:

• Línea del tiempo: 10 % de la calificación final del curso

Tiempo estimado: Desde la 10 a 12 semana // 20 horas trabajo autónomo

Fecha prevista de entrega: primeros de diciembre

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