INMIGRACIÓN, ASILO Y COOP
Mateusz Pyza Pyra
CONCEPTOS.
1. Nacionalidad: Cualidad jurídica de la persona que se conecta con la existencia misma del
[Link] el estatuto jurídico de la persona.
Cada Estado se rige por sus propias normas sobre nacionalidad (artículos 17-26cc). Tiene
derecho a decidir quien es nacional de ese Estado. Regula los motivos por los cuales se puede
perder dicha nacionalidad.
Artículo 11.1 CC: la nacionalidad española se adquiere, se conserva y se pierde de acuerdo con lo
establecido en la ley.
2. Atribución: potestad del Estado de determinar quien es nacional de origen aplicando el ius
sanguinis o solis.
3. Adquisición: ciertos supuestos que establece el Estado para que los no de origen, puedan
adquirir la nacionalidad.
La nacionalidad otorga derechos (educación gratuita, recibir ayudas del gobierno, protección del
Estado…) y obligaciones (cumplimiento de sus normas, pago de impuestos…)
De origen: ius sanguinis (por ser hijos de, independiente del sitio en el que has nacido. Es
español el hijo de español) y ius solis (Estado en el cual hemos nacido).
4. Ciudadanía: distinto a nacionalidad, ciudadanía es residir de manera continuada en un país, sin
ser nacional de él. Puedo ejercer los derechos y obligaciones del país (generalmente a partir de
la mayoría de edad) siendo ciudadano. Por ejemplo, puedo ser propietario con 4 años pero no
puedo vender porque no tengo esa capacidad.
Se puede tener nacionalidad pero no ciudadanía (prisionero).
5. Herencia: llega a mi patrimonio un bien que me han dejado por el fallecimiento del titular de
ese bien. La legítima es que 1/3 de la herencia va obligatoriamente a los hijos. La mejora y la
libre disposición son el otro 2/3
6. Donación: se regala un bien en vida, puede ser a familiares o no.
7. Se considera extranjero a los efectos de la presente ley a los que carezcan de la nacionalidad
española. Ley orgánica 4/2000… Está mal porque no aplica a ciudadanos de la Unión Europea.
Aplica a los no UE.
8. La ciudadanía europea es automática, no sustituye a la española.
ATRIBUCIÓN Y ADQUISICIÓN DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA
ADQUISICIÓN DE LA NACIONALIDAD ESPAÑOLA DE ORIGEN 17.1
[Link] españoles de origen:
a. Los nacidos de padre o madre españoles.
b. Los nacidos en España de padres extranjeros si, al menos, uno de ellos hubiera nacido también
en España. Se exceptúan los hijos de funcionario diplomático o consular acreditado en España.
c. Los nacidos en España de padres extranjeros, si ambos carecieren de nacionalidad o si la
legislación de ninguno de ellos atribuye al hijo una nacionalidad.
d. Los nacidos en España cuya filiación no resulte determinada.
A estos efectos, se presumen nacidos en territorio español los menores de edad cuyo primer lugar
conocido de estancia sea territorio español.
2. La filiación o el nacimiento en España, cuya determinación se produzca después de los dieciocho
años de edad, no son por sí solos causa de adquisición de la nacionalidad española. El interesado
tiene entonces derecho a optar por la nacionalidad española de origen en el plazo de dos años a
contar desde aquella determinación.
ADQUISICIÓN POR POSESIÓN DE ESTADO 18
La posesión y utilización continuada de la nacionalidad española durante diez años, con buena fe y
basada en un título inscrito en el Registro Civil, es causa de consolidación de la nacionalidad aunque se
anule el título que la originó. (certificado de nacimiento por ejemplo)
ADOPCIÓN POR UN ESPAÑOL 19.1
Aquel español que adopte a un menor de edad, tiene automáticamente la nacionalidad española de
origen. En cas de que sea mayor de edad, podrá optar por la nacionalidad española de origen en el plazo
de dos años a partir de la constitución de la adopción.
POR CARTA DE NATURALEZA ART 21. 1 :
Es una nacionalidad otorgada por el gobierno mediante un real decreto cuando considera que la
persona cumpla circunstancias excepcionales. Ej. Futbolistas
ADQUISICIÓN POR RESIDENCIA 22
a) Es necesaria una Residencia de 10 años. Residencia legal, continuada e inmediatamente
anterior a la petición. Se exige una buena conducta cívica y un suficiente grado de
integración en la sociedad. Podría ser denegada por motivo de orden publico.
b) En caso de condición de refugiado, la residencia podrá obtenerse tras 5 años.
c) La residencia de 2 años en caso de nacionales de origen de países iberoamericanos,
Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial o Portugal o de Sefardíes.
Podrán solicitar la nacionalidad por residencia de 1 año:
a) Los nacidos en territorio español
b) Que no haya ejercido oportunamente la facultad de optar
c) El que haya estado sujeto legalmente a la tutela, curatela con facultades de representación
plena, guarda o acogimiento de un ciudadano o institución españoles durante 2 años
consecutivos incluso si continuare en esta situación en el momento de la solicitud
d) Casado con español o española y no estuviera separado legalmente o de hecho
e) Viudo o viuda de español, si a la muerte del cónyuge no existiera separación legal o de hecho
f) El nacido fuera de España de padre o madre, abuelo o abuela que originariamente hubieran
sido españoles.
ARTÍCULO 17.1 CC
A los de misiones diplomáticas, ese tiempo que están en España, no les da derecho a obtener la
nacionalidad española. Añadir a artículo 17.1.b
ADQUISICION POR OPCIÓN ART. 20 CC
Pueden optar:
1. Aquellos que hayan estado sujetos a la patria potestad de un español
2. Cuyo padre o madre hubiera sido originariamente español o nacido en España
3. Cuando la filiación o el nacimiento en España se determina después de los 18 años (En el plazo
de 2 años desde el descubrimiento)
4. Cuando la adopción se produzca después de los 18 años (en el plazo de 2 años desde la
adopción)
Otra forma es la regulada en la ley de memoria democrática. Pueden optar por la nacionalidad española
1. Nacidos fuera de España de padre o madre, abuelo o abuela, que originariamente hubieran sido
españoles
2. Que hayan sufrido exilio por razones políticas, ideológicas o de creencia o de orientación sexual.
3. Que hubieran perdido o renunciado a la nacionalidad española.
4. Los hijos e hijas nacidos en el exterior de mujeres españolas que perdieron su nacionalidad por
casarse con extranjeros antes de la entrada en vigor de la CE de 1978.
5. Los hijos e hijas mayores de edad de aquellos españoles a quienes les fue reconocidas su
nacionalidad de origen en virtud del derecho de opción de acuerdo a lo dispuesto en la presente
ley o en la disposición adicional séptima de la Ley 52/2007, de 26 de diciembre.
La solicitud deberá formalizarse en el plazo de 2 años desde la entrada en vigor de la esta ley (21 de
octubre de 2022).
El Consejo de Ministros podrá acordar su prórroga por un año.
Se presenta en el RC
o del consulado español correspondiente o
o - el más cercano en el caso de residir en España
ART. 23 CC. REQUISITOS PARA ADQUISICION DE NACIONALIDAD POR OPCION, CARTA DE
NATURALEZA O RESIDENCIA
1. Que el mayor de 14 años y capaz para prestar declaración por sí:jure o prometa fidelidad al Rey
y obediencia a la Constitución y a las leyes.
2. Que se renuncie a su anterior nacionalidad.
3. Excepción: los naturales de países iberoamericanos, Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial,
Portugal y los sefardíes originarios de España.
DECLARACIÓN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS.
En el articulo 15 declara:
1. Toda persona tiene derecho a una nacionalidad
2. A nadie se privará arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a cambiar de nacionalidad
PRIVACIÓN DE LA NACIONALIDAD: Es aquella situacion en la que el Estado le quita activamente la
nacionalidad a sus ciudadanos.
El articulo 11.2 CE “Ningún español de origen podrá ser privado de su nacionalidad”
ACNUR: Directrices sobre apátrida nº5 Perdida y privación de la nacionalidad en virtud de los
artículos 5 a 9 de la Convención para Reducir los casos de Apátrida de 1961
Prohíbe (al igual que la Convención de 1961) la privación de la nacionalidad porque dejaría a
una persona apátrida.
El derecho a la nacionalidad es un DCHO HUMANOS.
DI prohíbe la privación arbitraria de la nacionalidad por motivos raciales, étnicos, religiosos y políticos.
PÉRDIDA DE LA NACIONALIDAD.
Aquellos casos en las que la ley puede retirar automáticamente la nacionalidad de un individuo. [Link]
la legislación nacional establece que la nacionalidad se perderá en situaciones de residencia prolongada
en el extranjero.
Se regula en el articulo 24 CC:
1. Pierden la nacionalidad los emancipados residentes en el extranjero que adquieran
voluntariamente otra nacionalidad transcurrido 3 años desde la adquisición.
EXCEPCION: La adquisición de la nacionalidad de países iberoamericanos, Andorra,
Filipinas, Guinea Ecuatorial o Portugal no es bastante para producir, conforme a este
apartado, la pérdida de la nacionalidad española de origen.
2. Los emancipados residentes en el extranjero que utilicen exclusivamente a
nacionalidad extranjera que tuviera atribuida antes de la emancipación,
trascurridos 3 de la misma. Tanto en este caso como en el anterior no se pierde la
nacionalidad española si dentro de los 3 años declaran su voluntad de conservar la
nacionalidad española ante el encargado del Registro Civil.
3. Españoles emancipados que renuncien expresamente a ella si tienen otra
nacionalidad y si residen habitualmente en el extranjero
4. Los que habiendo nacido y residiendo en el extranjero ostenten la nacionalidad española
por ser hijos de padre o madre españoles, también nacidos en el extranjero, cuando las
leyes del país donde residan les atribuyan la nacionalidad del mismo, perderán, en todo
caso, la nacionalidad española si no declaran su voluntad de conservarla ante el
encargado del Registro Civil en el plazo de tres años, a contar desde su mayoría de edad
o emancipación.
ART. 25
1. Los españoles que no lo sean de origen perderán la nacionalidad:
a) Cuando durante un período de tres años utilicen exclusivamente la nacionalidad a la que
hubieran declarado renunciar al adquirir la nacionalidad española.
b) Cuando entren voluntariamente al servicio de las armas o ejerzan cargo político en un Estado
extranjero contra la prohibición expresa del Gobierno.
c) La sentencia firme que declare que el interesado ha incurrido en falsedad, ocultación o fraude en
la adquisición de la nacionalidad española produce la nulidad de tal adquisición,
RECUPERACIÓN NACIONALIDAD ESPAÑOLA ART. 26 CC
Quien haya perdido la nacionalidad española podrá recuperarla cumpliendo los siguientes requisitos:
a) Ser residente legal en España. Este requisito no será de aplicación a los emigrantes ni a los hijos
de emigrantes. En los demás casos podrá ser dispensado por el Ministro de Justicia cuando
concurran circunstancias excepcionales.
b) Declarar ante el encargado del Registro Civil su voluntad de recuperar la nacionalidad española.
c) Inscribir la recuperación en el Registro Civil. 2. No podrán recuperar o adquirir, en su caso, la
nacionalidad española sin previa habilitación concedida discrecional mente por el Gobierno, los
que se encuentren incursos en cualquiera de los supuestos previstos en el artículo anterior.
CONCEPTOS BÁSICOS.
1. El emigrante es aquel que se va de su país de origen.
2. El inmigrante llega a un país distinto al de origen
3. Migrante: No existe una definición universalmente aceptada. El que se desplaza de su lugar
originario a otro.
NNUU: “alguien que ha residido en un país extranjero durante más de un año independientemente de
las causa de su traslado, voluntario o involuntario, o de los medios utilizados, legales u otros”.
DEFINICIÓN DE LA OIM: Término genérico no definido en el derecho internacional que, por uso
común, designa a toda persona que se traslada fuera de su lugar de residencia habitual, ya sea dentro
de un país o a través de una frontera internacional, de manera temporal o permanente, y por diversas
razones.
4. Migrante Cualificado: Trabajador que por sus competencias recibe un tratamiento preferencial
en cuanto a su admisión en un país distinto al suyo .Sujeto a menos restricciones en cuanto a la
duración de su estadía en el país receptor, al cambio de empleo y a la reunificación familiar
5. Trabajador de Temporada: Trabajador migrante cuyo trabajo, por su propia naturaleza,
depende de condiciones estacionales y solo se realiza durante parte del año.
6. Migrante Económico: Persona que abandona su lugar de Residencia para mejorar su nivel de
vida
7. Migrante Documentado: Ingresa legalmente a un país y permanece en él de acuerdo al criterio
de admisión
8. Migrante Irregular: Ingresa y/o permanece irregular en el Estado receptor o de tránsito
DEFINICIÓN DE MIGRACIÓN SEGÚN LA OIM: Movimiento de población hacia el territorio de otro
Estado o dentro del mismo que abarca todo movimiento de personas sea cual fuere su tamaño, su
composición o sus causas. Incluye migración de refugiados, personas desplazadas, personas
desarraigadas, migrantes económicos.
La Migración Facilitada: Migración regular alentada o estimulada, haciendo que el viaje de las
personas sea más fácil y conveniente. Comprende distintas medidas:
1. modernización del sistema de visado.
2. procedimientos y personal más eficiente en la inspección de los pasajeros.
La Migración Forzosa: Término genérico que se utiliza para describir un movimiento de personas en el
que se observa la coacción, amenaza a la vida y su subsistencia, ya sea por causas naturales o humanas.
Son Movimientos de refugiados y de desplazados internos. Personas desplazadas por desastres
nucleares o químicos, hambruna,Proyectos de desarrollo…
El Asilo: La figura del asilo se refiere a una práctica mediante la cual un Estado garantiza la protección,
el amparo y la asistencia de aquellas personas que han huido de su país de origen por diversas razones,
generalmente relacionadas con la violación de uno o varios de sus derechos fundamentales. Aunque
suele asociarse al plano netamente político, en realidad se trata de un recurso más amplio, que también
engloba a quienes sufren persecución por su raza, religión, nacionalidad, pertenecer a un determinado
grupo social o por sus opiniones políticas.
Un refugiado: De acuerdo con la Convención de Ginebra sobre el Estatuto de los Refugiados, un
refugiado es una persona que, debido a fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religión,
nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo social u opiniones políticas, se encuentre fuera del país
de su nacionalidad y no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera acogerse a la protección de su país;
o que, careciendo de nacionalidad y hallándose, a consecuencia de tales acontecimientos fuera del país
donde antes tuviera su residencia habitual, no pueda o, a causa de dichos temores, no quiera regresar a él.
El tráfico ilícito de migrantes: El Artículo 3 del Protocolo contra el tráfico ilícito de migrantes por
tierra, mar y aire:
“La facilitación de la entrada ilegal de una persona en un Estado Parte del cual dicha persona no sea
nacional o residente permanente con el fin de obtener, directa o indirectamente, un beneficio financiero u
otro beneficio de orden material”.
Protocolo para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y
niños. Protocolo de Palermo 2000.
Artículo 3a) Por "trata de personas" se entenderá la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la
recepción de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al
rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o
recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad
sobre otra, con fines de explotación. Esa explotación incluirá, como mínimo, la explotación de la
prostitución ajena u otras formas de explotación sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o
las prácticas análogas a la esclavitud, la servidumbre o la extracción de órganos;
Convención sobre el Estatuto de las Apátridas:
Artículo 1.1: Definición de apátrida: Toda persona que no sea considerada como nacional suyo por
ningún Estado, conforme a su legislación”.
