“Año de la Recuperación y Consolidación de la Economía Peruana”

TERMINOS DE REFERENCIA CONTRATACION DEL SERVICIO DE “ALQUILER DE VEHICULO PARA

EL TRANSPORTE Y TRASLADO DEL PERSONAL MEDICO DE PADOMI EN LA RED ASISTENCIAL
AYACUCHO-ESSALUD

1. DENOMINACION DE LA CONTRATACION
Contratación del Servicio de “Alquiler de vehículo para el transporte y traslado del personal
medico en la provincia de Huamanga – Ayacucho.

2. FINALIDAD PUBLICA
Contar con un vehículo, categoría M1 cerrada, con el propósito de transportar y trasladar al
personal de salud para la atención de pacientes a domicilio (PADOMI) en estado critico en la
Zona Huamanga- Ayacucho

3. ANTECEDENTES
La Red Asistencial de EsSalud Ayacucho actualmente ni cuenta con una unidad vehicular
exclusivo para el programa de atención a domicilio (PADOMI) de pacientes en estado crítico.

4. OBJETO DE LA CONTRATACION DEL SERVICIO

4.1. OBJETIVO GENERAL
Contar con el servicio de alquiler de un vehículo categoría M1 cerrada, para cumplir con los
servicios de transporte de personal medico en la zona de Huamanga – Ayacucho.

4.2. OBJETIVO ESPECIFICO

Satisfacer las necesidades de transporte para el personal medico en la zona de huamanga de
acuerdo a las comisiones de servicios asignadas
 Transporte de personal medico
 Cumplir con las normas y procedimientos de seguridad de transporte

COBERTURA DEL SERVICIO

 Ayacucho (Distrito)
 San Juan Bautista
 Jesus Nazareno
 Andrés Avelino Cáceres
 Carmen Alto
 Yanama
 Yanamilla
 Huascahura
 Mollepata
 Totorilla

5. CARACTERÍSTICAS Y CONDICIONES DEL SERVICIOS A CONTRATAR

5.1. DEL SERVICIO
 Las movilidades y sus respectivos conductores deberán trasladar, permanecer y esperar a
los profesionales de la salud, desde que inician hasta que culminen sus actividades
programadas (visitas domiciliarias), manteniendo así su permanencia; en caso de algún
imprevisto no considerado en el que el conductor no pueda continuar realizando la ruta,
deberá ser reemplazado por otro conductor y/u otra unidad móvil, siendo los conductores
los responsables de esta coordinación de su jefe inmediato a fin de no perjudicar la
continuidad de las visitas domiciliarias

 Los conductores deben conocer la ciudad y lugares de cobertura del servicio, a fin de
facilitar la ubicación de los domicilios de los pacientes.
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 El servicio de movilidad incluye el traslado de los profesionales de la salud

 El periodo de contratación es por 12 meses desde la firma del contrato.

 La oferta presentada cumplirá con las características descritas en estos términos de

referencia, además el postor deberá ofrecer características adicionales y otras ventajas que
pudiera brindar dentro del servicio ofertado.

 La oferta presentada cumplirá con las características descritas en los términos de referencia,
además el postor podrá ofrecer características adicionales y otras ventajas que pudiera
brindar dentro del servicio ofertado

 La oferta de la prestación del servicio de movilidad de PADOMI es a TODO COSTO e incluirá

el IGV, excepto aquellos proveedores que se encuentren exonerados dentro la ley de la
amazonia ¿, los precios se cotizaran en nuevos soles, EsSalud no reconocerá pago adicional
de ninguna naturaleza.

 El servicio será prestado distribuyéndose las horas de lunes a Sábado, dentro de los horarios
y frecuencias establecidas por el responsable designado al Servicio de PADOMI.

- Turno Mañana: de lunes a sábado de 08:00 am a 1:00 pm

- Turno Tarde: de lunes a viernes de 01:00 a 06:00 pm

 El contratista deberá atender las situaciones y actividades imprevistas propias del servicio
que se presenten a solicitud del usuario
 El contratista encargado de brindar el Servicio de Movilidad de PADOMI acreditará a sus
choferes y a sus unidades móviles y cualquier cambio será comunicado a EsSalud
oportunamente.
 EL Contratista está obligado a brindar todo tipo de facilidades al personal de PADOMI para el
cumplimiento de las metas programadas por ESSALUD – Red Asistencial Ayacucho.
5.2. DEL VEHICULO

 El número mínimo de vehículos que el CONTRATISTA pondrá a disposición de EsSalud es de

UNA MOVILIDAD
 El vehículo debe contar como mínimo con cuatro puertas
 El vehículo, deberá contar con las características establecidas para la categoría M1.
 Tiempo de antigüedad del vehículo será del año 2024 – 2025, a fin de garantizar el correcto
funcionamiento del vehículo y minimizar las demoras en las atenciones a los usuarios del
programa, garantizando el cumplimiento del cronograma de atenciones establecidas
 La movilidad contratada no deberá tener deuda alguna por infracciones, para garantizar la
prestación del servicio.
 El vehículo deberá estar en perfectas condiciones de tal manera que cumpla las normas de
Bio Seguridad.
 En caso de averiarse algún vehículo, el contratista deberá reponer otro vehículo con las
mismas características con la finalidad de no obstaculizar el trabajo, dentro de las 2 horas de
ocurrido, de existir dos fallas consecutivas en la unidad móvil, el postor deberá reemplazarlo
por otra unidad con iguales o mejores características que el ofertado.
 El combustible será asumido por el contratista
 El contratista asumirá el mantenimiento del vehículo, lubricantes, aceites y otros, debiendo
mantener la unidad vehicular en óptimas condiciones operativas
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 Contar con los implementos de seguridad, así como de los cinturones de seguridad
delanteros y posteriores, conos de seguridad, extintor con fecha vigente y botiquín
 Contar con las herramientas indispensables del vehículo, triangulo, gata, llaves, llanta de
repuesto, medidor de aire, cable de remolque
 El vehículo debe contar en la parte frontal con un LOGO DE ESSALUD – PADOMI durante la
prestación del servicio

5.3. SISTEMA DE CONTRATACION

Mixto suma alzada y precios unitarios

5.4. CONFIDENCIALIDAD
El proveedor guardará total confidencialidad de la información que se entrega, como también la
que se genera durante la realización de las actividades por el personal de salud del programa de
PADOMI

5.5. LUGAR Y PLAZO DE PRESSTACION DEL SERVICIO

El servicio de transporte se realizará principalmente en la ciudad de Huamanga - Ayacucho

5.6. PLAZO
El plazo para la prestación del servicio en el presente proceso es de todos los días de lunes a
sábado, desde el 01 de enero del 2025 al 31 de diciembre del 2025, el plazo de la prestación de
servicio será a partir del día siguiente hábil de la notificación de la orden de servicio.

 La unidad móvil deberá estar a disponibilidad de la Entidad a partir de las 8:00 a.m. a 04:00
p.m.
5.7. CONFORMIDAD DE CADA ACTIVIDAD
 La coordinación de PADOMI emitirá la conformidad mensual de dichas actividades
 Queda entendido que el Parte Diario de visitas de ESSALUD es el documento ineludible para
el trámite de conformidad
 Deberá adjuntar el parte de control de traslado el cual deberá tener la firma y sello del
personal de salud programado

5.8. FORMA DE PAGO

El pago por la prestación del servicio se realizará en soles, en forma mensual, por mes vencido,
luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente:

 Copia de la orden de compra

 Parte diario de las rutas realizadas en el mes con el V°B° del encargado de PADOMI
 Parte de Control de traslado
 Factura por el servicio y/o comprobante de pago
 Informe de conformidad del área usuaria

6. OTRAS CONSIDERACIONSES PARA LA EJECUCION DE LA PRESTACION DEL SERVICIO

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El jefe de la Unidad de Adquisiciones, el coordinador del programa PADOMI, supervisaran el

cumplimiento de la prestación del servicio de acuerdo a lo ofertado por el proveedor. Así
también deben emitir el formato de pedido de conformidad de servicio – PECOSER.

El proveedor deberá coordinar permanentemente con el Jefe de la Unidad de Adquisiciones y el

coordinador de PADOMI todos los aspectos necesarios para una adecuada prestación del
servicio.

EsSalud esta facultada a verificar la operatividad de las movilidades con la que cuenta la
empresa y que pondrá a disposición de EsSalud para la prestación del servicio.

EsSalud verificara el cumplimiento de las visitas domiciliarias, en caso de incumplimiento

procederá a levantar un ACTA, debiendo aplicarse las PENALIDADES Y SANACIONES a que
hubiera lugar de acuerdo a Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado e Informara a la
OSCE.

7. MEDIDAS DE CONTROL DURANTE LA EJECUCION CONTRACTUAL

EsSalud en coordinación con el CONTRATISTA establecerá los controles necesarios para evitar la
pérdida de las historias clínicas y quipos médicos.

8. PRUEBAS DE CONFORMIDAD Y CONTROLES DE CALIDAD

EsSalud se reserva el derecho de supervisar y controlar periódicamente que la calidad de
servicio se efectué ciñéndose estrictamente a los términos establecidos a los términos de
referencia.

La conformidad de recepción no invalida el reclamo posterior por parte de EsSalud por

inadecuación a los términos de referencia u otras situaciones anómalas verificable

9. PENALIDADES

La penalidad por incumplimiento o mora será aplicada en caso de retraso o falta de alguna
movilidad a cargo del CONTRATISTA. Se aplicará por cada dia de retraso y por cada movilidad en
la hora de ingreso al programa de atención domiciliaria o falta al horario de trabajo hasta un
monto máximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente, que serán descontados al
mes siguiente del monto efectuado:

10. OTRAS PENALIDADES

ITE DETALLE PENALIDAD APLICABLE PROCEDIMIENTO

M
1 No contar con el equipo básico El 5% de la UIT vigente Informe del área usuaria y/o
establecido en los Términos de (La penalidad se UAIHyS adjuntando el acta
Referencia aplicará por ocurrencia)
2 No llevar la identificación del El 10% de la UIT vigente Informe del área usuaria y/o
vehículo y documentación necesario (La penalidad se UAIHyS adjuntando el acta
para su operatividad aplicará por ocurrencia)
3 Desviarse del itinerario autorizado El 10% de la UIT vigente Informe del área usuaria y/o
encontrarse en un lugar distinto a las (La penalidad se UAIHyS adjuntando el acta
instalaciones de PADOMI o en los aplicará por ocurrencia)
domicilios de los usuarios o
actividades no contratadas
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4 No contar con la póliza vigente del El 10% de la UIT vigente Informe del área usuaria y/o
SOAT (La penalidad se UAIHyS adjuntando el acta
aplicará por ocurrencia)
5 El conductor se encuentra El 10% de la UIT vigente Informe del área usuaria y/o
manejando en estado etílico (La penalidad se UAIHyS adjuntando el acta
aplicará por ocurrencia)
6 No cumplir con el turno programado El 5% de la UIT vigente Informe del área usuaria y/o
(La penalidad se UAIHyS adjuntando el acta
aplicará por ocurrencia)
7 Brindar el servicio con vehículos o El 5% de la UIT vigente Informe del área usuaria y/o
personal no autorizado, distinto al (La penalidad se UAIHyS adjuntando el acta
ofertado aplicará por ocurrencia)
8 Demora mayor a dos horas para El 5% de la UIT vigente Informe del área usuaria y/o
reponer la movilidad en caso de (La penalidad se UAIHyS adjuntando el acta
contingencia aplicará por ocurrencia)
9 Demora en la hora de ingreso El 10% de la UIT vigente Informe del área usuaria y/o
(La penalidad se UAIHyS adjuntando el acta
aplicará por ocurrencia)

11. PROCEDIMIENTO
El área usuaria comunicara en el informe mensual de conformidad la existencia de alguna de las
causales de aplicación de penalidades, adjuntando el acta u otro documento que demuestre
fehacientemente el cumplimiento por parte del contratista.

Asimismo, la unidad de Adquisiciones, Ingeniería Hospitalaria y Servicios de la UAIHyS pude

realizar inspecciones inopinadas a la ejecución del contrato, informando el incumplimiento por
parte del contratista, debiendo adjuntar el acta o algún otro documento que demuestre dicho
incumplimiento.

La aplicación de estas penalidades se realizará en los pagos pendientes, o de la garantía de fiel

cumplimiento, una vez quede consentido.

12. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN

B CAPACIDAD TECNICA Y PROFESIONAL

B.1 EQUIPAMIENTO ESTRATEGICO
.
Requisitos:

 (01) unidad vehicular

Acreditación:
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesión, el compromiso de
compra venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del
equipamiento estratégico requerido.

B.3 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE

B.4 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
.
Requisitos:
02 años en actividades de chofer con licencia de conducir profesional como mínimo
categoría A-II
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el computo del
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tiempo de dicha experiencia solo se considerará una vez el periodo traslapado.

La experiencia del personal clave se acreditará con cualquiera de los siguientes

documentos: (i) copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii)
constancias o (iii) certificados o (iv) cualquiera otra documentación que, de manera
fehaciente demuestra la experiencia del personal propuesto

C EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD

Requisitos:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a CIENTO

CINCUENTA MIL CON 00/100 (150,000.00) por la contratacion de servicios iguales o
similares al objeto de la convocatoria durante los (08) años anteriores a la fecha de la
presentación de ofertas que se computará desde la fecha de la conformidad o
emisión del comprobante de pago, según corresponda.

En el caso de postores que declaren en el Anexo N° 1 tener la condición de micro y

pequeña empresa se acredita una experiencia de TREINTA MIL CON 00/100 SOLES (S/.
30,000.00) por la venta de servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria,
durante las ocho (8) años anteriores a la fecha de la presentación de oferta que se
computaran desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago,
según corresponda. En el caso de consorcios, todos los integrantes deben contar con
la condición de micro y pequeña empresa

Se consideran servicios similares a los siguientes SERVICIO DE TRANSPORTE DE

TERRESTRE DE PERSONAL EN GENERAL PRIVADO Y/O PUBLICO

Acreditación:
La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i)
contratos u órdenes de servicios, y su respectiva conformidad o constancia de
prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y
fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono, reporte de estado de
cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que
acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago ,
correspondientes a un máximo de veinte (20) contrataciones.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola
contratación, se debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo
contrario, se asumirá que los comprobantes acreditan contrataciones
independientes, en cuyo caso solo se considerará, para la evaluación, las veinte (20)
primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del
Postor en la Especialidad

En el caso de servicios de ejecución periódica o continuada, solo se considera como

experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada durante los ocho (8) años
anteriores a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las
conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago
cancelados.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la

promesa de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda
fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato
presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia proveniente de dicho
contrato.
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Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección

convocados antes del 20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en
la Directiva “Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones
del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las obligaciones
equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del
contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el
porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se ejecutaron en
partes iguales.

Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde

a la matriz en caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización
societaria, debiendo acompañar la documentación sustentatoria correspondiente.

Si el postor acredita experiencia de otra persona jurídica como consecuencia de una

reorganización societaria, debe presentar adicionalmente el Anexo N° 9.

Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto

facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de
cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP
correspondiente a la fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de
servicios o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido
a la Experiencia del Postor en la Especialidad