Pliegos Del Procedimiento De: Cotización Obras Versión SERCOP 1.1 (20 de Febrero 2014)
Pliegos Del Procedimiento De: Cotización Obras Versión SERCOP 1.1 (20 de Febrero 2014)
COTIZACIÓN OBRAS
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ÍNDICE
SECCION I CONVOCATORIA
2.1 Objeto
2.2 Presupuesto referencial
2.3 Términos de referencia
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COTIZACIÓN OBRAS
COTO-GADMC-P-2025-001
SECCIÓN I
CONVOCATORIA
Se convoca a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, asociaciones de éstas o consorcios o
compromisos de asociación, que se encuentren habilitadas en el Registro Único de Proveedores - RUP, que
tengan su domicilio fiscal en el Ecuador, legalmente capaces para contratar, a que presenten sus ofertas para
Construcción del puesto de salud de la Parroquia Matus.
Aquellos proveedores que no hayan sido invitados automáticamente a través del Portal institucional del SERCOP,
siempre que estén registrados en la categoría del producto, CPC, correspondiente, podrán auto invitarse, hasta
antes de la fecha límite para presentación de ofertas, para participar en el procedimiento.
1. El pliego está disponible, sin ningún costo, en el Portal Institucional del SERCOP
www.compraspublicas.gob.ec, únicamente el oferente que resulte adjudicado, una vez recibida la
notificación de la adjudicación, pagará a la entidad GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
MUNICIPAL DEL CANTÓN PENIPE el valor de 0,00000 , de conformidad con lo previsto en el inciso 4 del
artículo 31 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública –LOSNCP.
2. Los interesados podrán formular preguntas en el término de (mínimo de 4 y máximo de 6 días) contados a
partir de la fecha de publicación, de acuerdo a lo que establezca GOBIERNO AUTÓNOMO
DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN PENIPE. La Comisión Técnica absolverá
obligatoriamente todas las preguntas y realizará las aclaraciones necesarias, en un término de (mínimo de
2 y máximo de 6 días) subsiguientes a la conclusión del período establecido para formular preguntas y
aclaraciones.
3. La oferta se presentará de forma física en la Secretaría de la Comisión Técnica, ubicada en SILVIO HARO
SOCE y CON FIRMA ELECTRONICA , Refencia: LA OFERTA SE ENTREGARÁ UNICAMENTE A
TRAVÉS DEL PORTAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA; o de forma electrónica a través del Portal
Institucional del SERCOP, caso en el que para ser válida deberá estar firmada electrónicamente; hasta las
18:00 del día 01 de mayo del 2025, de acuerdo con lo establecido en el Reglamento General de la Ley
Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública -RGLOSNCP-. En los dos casos, sea que la Oferta
se presente en forma física o en forma electrónica, el precio de la misma siempre deberá subirse a través
del portal institucional del SERCOP, hasta la fecha en que se cierre el plazo para la presentación de la
oferta. La falta de ingreso del precio de la propuesta en el Portal, será causa de descalificación de la oferta.
Los oferentes deberán tener en cuenta que la oferta económica registrada en el mencionado portal deberá
coincidir con la oferta económica entregada en forma física. De existir diferencia en el monto que consta en
la oferta física y el registrado electrónicamente, la entidad contratante remitirá al SERCOP la petición de
ajuste debidamente sustentada. La apertura de las ofertas se realizará una hora más tarde de la hora
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prevista para la recepción de las ofertas. El acto de apertura de ofertas será público y se efectuará en
PORTAL COMPRAS PÚBLICAS 08-21 y DAVID RAMOS Referencia EDIFICIO PRINCIPAL MUNICIPAL.
Para poder participar en el presente procedimiento, al momento de la presentación de la propuesta, los
oferentes interesados deberán encontrarse habilitados en el Registro Único de Proveedores.
5. (El procedimiento SI contempla reajuste de precios). En caso de contemplar la entidad deberá adjuntar un
anexo explicativo.
6. La evaluación de las ofertas se realizará aplicando los parámetros de calificación previstos en el pliego,
conforme lo dispone el artículo 54 del Reglamento General de la LOSNCP y las resoluciones que el
SERCOP dicte para el efecto.
7. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos propios provenientes del presupuesto de la
Entidad Contratante relacionados con la partida presupuestaria
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SECCIÓN II
OBJETO DE LA CONTRATACIÓN, PRESUPUESTO REFERENCIAL Y ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
2.1 Objeto: Este procedimiento precontractual tiene como propósito seleccionar a la oferta de obra de origen
ecuatoriano de mejor costo, en los términos del numeral 18 del artículo 6 de la LOSNCP, para la construcción de:
Construcción del puesto de salud de la Parroquia Matus .
2.2 Presupuesto referencial: El presupuesto referencial es de 269.845,63000 (Doscientos Sesenta y Nueve Mil
Ochocientos Cuarenta y Cinco dólares 63000/100000 centavos ),NO INCLUYE IVA.
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No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
PARED PARA
INSTALACIONES
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No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
SATINADA LAVABLE
(2MANOS) EXTERIOR
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No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
CERRADURA E
INSTALACIÓN)
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No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
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No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
60 DISPENSADOR DE u 5 72,49000 362,45000
PAPEL HIGIÉNICO;
ACERO INOXIDABLE
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No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
HORMIGÓN SIMPLE 210
Kg/CM2, DIMENSIÓN
INTERNA 60X60 CM H:
0.60-0.90 M, INCLUYE
TAPA DE HORMIGÓN
ARMADO E= 7 CM,
PARED 10 CM. INCLUYE:
MARCO METÁLICO.
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No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
82 TAPA DE TOL u 1 59,96000 59,96000
GALVANIZADO 60 por
60CM + SEGURO
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No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
INCLUYE POLIETILENO
Y MALLA
ELECTROSOLDADA
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No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
109 ACERO ESTRUCTURAL Kg 1428.67 4,72000 6.743,32240
A-36 INC PINTADO, INC
MONTAJE CON GRUA
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No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
TOMACORRIENTE
DOBLE POLARIZADO
CON 6M DE TUBERIA
EMT 1/2"
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No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
134 INSTALACIÓN DE u 1 51,77000 51,77000
TABLERO ELÉCTRICO
DE 2 PUNTOS CCE
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No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
TIPO BX 1"
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No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
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No. Rubro Unidad Cantidad Precio Unitario Precio Total
173 EXTRACTOR DE u 1 143,57000 143,57000
OLORES T. PLAFON 100
CFM, Ø 6", @ 0.1" C.O.
110V/1F/60HZ
Total: 269.845,63000
No. Archivo
1 4_ESPECIFICACIONES_TECNICAS.pdf
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SECCION III
CONDICIONES DEL PROCEDIMIENTO
3.1 Cronograma del procedimiento: El cronograma que regirá el procedimiento será el siguiente:
3.2 Vigencia de la oferta: Las ofertas se entenderán vigentes hasta 180 días calendario. En caso de que no se
señale una fecha estará vigente hasta la celebración del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de
la LOSNCP.
3.3 Precio de la oferta: Se entenderá por precio de la oferta al valor que el oferente haga constar en el Portal
Institucional del SERCOP, información que se completará en línea, Formulario de Oferta: Tabla de Descripción de
Rubros, Unidades, Cantidades y Precios.
3.3.1 Forma de presentar la oferta: La oferta se podrá presentar a través del Portal Institucional del SERCOP
completando el formulario electrónico, o bien en forma física. Para este segundo caso, se presentará en un sobre
que contenga la siguiente ilustración:
COTIZACIÓN
“CODIGO DEL PROCESO COTO-GADMC-P-2025-001.”
SOBRE ÚNICO
Señor(a):
Presente
No se tomarán en cuenta las ofertas entregadas en otro lugar o después del día y hora fijados para su entrega-
recepción.
El Secretario de la Comisión Técnica recibirá las ofertas, conferirá comprobantes de recepción por cada oferta
entregada y anotará, tanto en los recibos como en el sobre de la oferta, la fecha y hora de recepción.
3.4 Plazo de ejecución: El plazo estimado para la ejecución del contrato es de 180 días, contado DESDE
CUALQUIER OTRA CONDICIÓN DE ACUERDO A LA NATURALEZA DEL CONTRATO .
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La recepción definitiva se realizará en el término de CONFORME LO ESTABLECIDO EN EL ART. 317 DEL
RGLOSNCP, a contarse desde la suscripción del acta de recepción provisional total o de la última recepción
provisional parcial, si se hubiere previsto realizar varias de éstas.
3.5 Alcance del precio de la oferta: El precio de la oferta deberá cubrir el valor de la depreciación, operación y
mantenimiento de los equipos, (si son de propiedad del oferente) y el costo de arrendamiento en el caso de ser
alquilados, el costo de los materiales, equipos y accesorios a incorporarse definitivamente en el proyecto, mano de
obra, transporte, etc.; los costos indirectos, los impuestos y tasas vigentes; así como, los servicios para la
ejecución completa de la obra a contratarse, es decir, todo lo necesario para entregar la obra contratada lista para
ser puesta en servicio.
El participante deberá ofertar todos y cada uno de los rubros señalados en las Condiciones Específicas del Pliego,
en el Formulario de Oferta, Tabla de Descripción de Rubros, Unidades, Cantidades y Precios, para la obra que
propone ejecutar.
De existir errores aritméticos se procederá a su corrección conforme a lo previsto en la Resolución emitida por el
SERCOP para el efecto.
3.6 Forma de pago: Los pagos se realizarán de la manera prevista en el numeral 7 de la Convocatoria y en el
Contrato.
3.6.2. Valor restante de la obra: Se lo hará mediante pago contra presentación de planillas MENSUAL,
debidamente aprobadas por la fiscalización y autorizadas por el administrador del contrato. De cada planilla se
descontará la amortización del anticipo y cualquier otro cargo al contratista, que sea en legal aplicación del
contrato. El monto del anticipo entregado por la Entidad será devengado proporcionalmente al momento del pago
de cada planilla hasta la terminación del plazo contractual inicialmente estipulado y constará en el cronograma
pertinente que es parte del contrato.
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SECCIÓN IV
EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Para la verificación del cumplimiento de integridad y requisitos mínimos, se estará a la metodología cumple / no
cumple.
I Formulario de Oferta
Observación:
EL OFERENTE DEBERÁ PRESENTAR LLENADO EL FORMULARIO ÚNICO DE OFERTAS Y MODELO DE
PLIEGOS EMITIDAS POR EL SERCOP, MISMOS QUE SE ADJUNTAN COMO ANEXOS Y CONTIENE EL
ANEXO 12 VIGENTE. EL OFERENTE DEBERÁ PRESENTAR SU OFERTA UTILIZANDO LA ÚLTIMA VERSIÓN
DEL USHAY OFERTAS Y CONSIDERANDO LAS RECOMENDACIONES DE APLICACIÓN EMITIDAS POR EL
SERCOP. “ 1.- EL FORMULARIO QUE CONSTA EN EL DETALLE ANTERIOR DENOMINADO “II
FORMULARIO DE COMPROMISO DE PARTICIPACIÓN DEL PERSONAL TÉCNICO Y HOJA DE VIDA” Y SUS
DOS COMPONENTES (2.1 Y 2.2.), NO SERÁN REQUERIDOS EN ESTE PROCEDIMIENTO, YA QUE EN VEZ
DE ESTE SE REQUERIRÁ EL FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN
ETAPA CONTRACTUAL, CONFORME SE EXPLICA MÁS ADELANTE. 2. LOS REQUISITOS MÍNIMOS:
EQUIPO MÍNIMO, PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO, EXPERIENCIA MÍNIMA DEL PERSONAL TÉCNICO, Y
METODOLOGÍA DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO, CONFORME LO ESTABLECIDO POR EL SERCOP
SEGÚN RESOLUCIONES NO. R.E.-SERCOP-2019-000095 Y RESERCOP-2019-0000100 DE 07 DE ENERO Y
04 DE JULIO DE 2019, RESPECTIVAMENTE, NO SERÁN CONSIDERADOS COMO REQUISITOS MÍNIMOS
DE LA OFERTA, NI SERÁN OBJETO DE EVALUACIÓN POR PUNTAJE. 3. EL CUMPLIMIENTO DE LOS
REQUISITOS MÍNIMOS DETALLADOS EN EL ACÁPITE PRECEDENTE, SE CONSIDERARÁ CUMPLIDO CON
LA SOLA PRESENTACIÓN Y VERIFICACIÓN DE LA SUSCRIPCIÓN DEL ‘II. FORMULARIO DE
COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS EN ETAPA CONTRACTUAL’, OFICIALIZADO A
TRAVÉS DE LA RESOLUCIÓN NRO. R.E.-SERCOP-2018-00100, DE 04 DE JULIO DE 2019 (ARTÍCULO 3
NUMERAL 3.3.), MISMO QUE SERÁ VERIFICADO EN LA EVALUACIÓN DE REQUISITOS MÍNIMOS DE LA
OFERTA, COMO PARTE INTEGRAL DE LA OFERTA. 4. LOS RESTANTES PARÁMETROS ESTABLECIDOS
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EN EL PRESENTE PROCEDIMIENTO (INTEGRIDAD DE LA OFERTA, EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA,
EXPERIENCIA ESPECIFICA MÍNIMA, PATRIMONIO (PERSONAS JURÍDICAS), CRONOGRAMA DE
EJECUCIÓN DE LA OBRA Y OTROS PARÁMETROS RESUELTOS POR LA ENTIDAD CONTRATANTE)
SERÁN EVALUADOS EN BASE A LA METODOLOGÍA CUMPLE O NO CUMPLE, PARA LO CUAL SE
ADJUNTARÁ LA DOCUMENTACIÓN QUE JUSTIFIQUE LOS MISMOS CONFORME A LAS
ESPECIFICACIONES GENERALES Y TÉCNICAS. 5. EN LO QUE RESPECTA A LOS PARÁMETROS DE
EXPERIENCIA GENERAL MÍNIMA, EXPERIENCIA ESPECIFICA MÍNIMA, SE SOLICITARÁ COMO
TEMPORALIDAD DE LOS MISMOS DESDE EL AÑO 2000. POR LO TANTO, EL CONTRATISTA PODRÁ
ACREDITAR LA EXPERIENCIA GENERAL O ESPECÍFICA DENTRO DE DICHO PERIODO, SIENDO ESTA
DISPOSICIÓN LA QUE PREVALECERÁ POR SOBRE LO EXIGIDO EN EL MFC EN EL RESTO DEL PLIEGO
(15 AÑOS).” EL OFERENTE DEBERÁ PRESENTAR SU OFERTA DE CONFORMIDAD CON EL ART. 74 DEL
RGLOSNCP OBLIGATORIAMENTE DE MANERA ÍNTEGRA Y ÚNICA A TRAVÉS DEL PORTAL
INSTITUCIONAL DEL SERVICIO NACIONAL DE CONTRATACIÓN PÚBLICA COMPRASPÚBLICAS (SOCE)
DEBIDAMENTE FIRMADO ELECTRÓNICAMENTE, PARA LO CUAL DEBE DESCARGAR EL ARCHIVO DE LA
VISTA PREVIA DE LA OFERTA Y FIRMAR ELECTRÓNICAMENTE Y CARGAR EL ARCHIVO FIRMADO
ELECTRÓNICAMENTE EN LA SECCIÓN “ANEXOS” DE LA OFERTA EN EL MÓDULO FACILITADOR DE LA
CONTRATACIÓN PÚBLICA. ASÍ MISMO, CADA ANEXO O DOCUMENTACIÓN DE RESPALDO QUE SE
ADJUNTE, Y QUE HAYAN SIDO SUSCRITOS O EMITIDOS POR UN TERCERO CON FIRMA MANUSCRITA,
DEBERÁN SER DIGITALIZADOS Y ESTE DOCUMENTO SERÁ FIRMADO ELECTRÓNICAMENTE POR EL
OFERENTE, CON LA FINALIDAD DE DAR CUMPLIMIENTO A LO DISPUESTO EN LOS ARTÍCULOS 20, 21,
41 Y 42 DE LA RESOLUCIÓN NRO. R.E – SERCOP-2023-0134 – NORMATIVA SECUNDARIA DEL SNCP. EL
OFERENTE DEBERÁ CUMPLIR CON LO ESTABLECIDO EN EL ART. 39 DE LA NORMATIVA SECUNDARIA,
AL SER LA FUENTE DE FINANCIAMIENTO DE LA PRESENTE CONTRATACIÓN PERTENECE AL ÁMBITO
TERRITORIAL DETERMINADO EN EL ARTÍCULO 2 DE LA LEY ORGÁNICA PARA LA PLANIFICACIÓN
INTEGRAL DE LA CIRCUNSCRIPCIÓN TERRITORIAL ESPECIAL AMAZÓNICA
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No. Equipos y/o Instrumentos Cantidad Caracteristicas
contractual, lo que no serán verificado o
evaluados en la fase precontractual ni en la
fase de suscripción. No será necesario que
se anuncie o detalle en la oferta estos
requisitos, ya que bastará con adjuntar un
compromiso de cumplimiento de dichos
parámetros en la ejecución contractual de
la obra, a través del formulario respectivo.
Una vez suscrito el contrato, y previo a la
autorización de inicio de obra, el contratista
presentara al fiscalizador para su
aprobación los documentos que sustenten
el personal técnico propuesto, el equipo
asignado al proyecto, la metodología y
cronograma de ejecución de la obra.” (….)
Este parámetro se considerará cumplido
con la sola presentación del FORMULARIO
DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO
DE PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL.
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No. Equipos y/o Instrumentos Cantidad Caracteristicas
documentos que sustenten el personal
técnico propuesto, el equipo asignado al
proyecto, la metodología y cronograma de
ejecución de la obra.” (….) Este parámetro
se considerará cumplido con la sola
presentación del FORMULARIO DE
COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL.
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No. Equipos y/o Instrumentos Cantidad Caracteristicas
parámetro en la etapa correspondiente,
deberá presentar factura de propiedad, o
compromiso de arrendamiento, o
compromiso de compraventa, entre otros
que asegure la disponibilidad de estos. De
acuerdo con el decreto ejecutivo N° 206 el
cual ha sido emitido el 21 de marzo de
2024 una vez publicado en el tercer
suplemento N° 524 del registro oficial.
Dentro del Decreto ejecutivo N° 206 se
agrega el articulo 86.1 al Reglamento a la
Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, en el cual indica lo
siguiente: “Art 86.1. - Evaluación de ofertas
en obras. - En el caso de las contrataciones
de obras los parámetros de personal
técnico mínimo y su experiencia mínima,
equipo mínimo, metodología y cronograma
de ejecución de la obra, serán exigidos en
los pliegos, pero como una obligación de
ejecución contractual, lo que no serán
verificado o evaluados en la fase
precontractual ni en la fase de suscripción.
No será necesario que se anuncie o detalle
en la oferta estos requisitos, ya que bastará
con adjuntar un compromiso de
cumplimiento de dichos parámetros en la
ejecución contractual de la obra, a través
del formulario respectivo. Una vez suscrito
el contrato, y previo a la autorización de
inicio de obra, el contratista presentara al
fiscalizador para su aprobación los
documentos que sustenten el personal
técnico propuesto, el equipo asignado al
proyecto, la metodología y cronograma de
ejecución de la obra.” (….) Este parámetro
se considerará cumplido con la sola
presentación del FORMULARIO DE
COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL.
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No. Equipos y/o Instrumentos Cantidad Caracteristicas
Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Contratación Pública, en el cual indica lo
siguiente: “Art 86.1. - Evaluación de ofertas
en obras. - En el caso de las contrataciones
de obras los parámetros de personal
técnico mínimo y su experiencia mínima,
equipo mínimo, metodología y cronograma
de ejecución de la obra, serán exigidos en
los pliegos, pero como una obligación de
ejecución contractual, lo que no serán
verificado o evaluados en la fase
precontractual ni en la fase de suscripción.
No será necesario que se anuncie o detalle
en la oferta estos requisitos, ya que bastará
con adjuntar un compromiso de
cumplimiento de dichos parámetros en la
ejecución contractual de la obra, a través
del formulario respectivo. Una vez suscrito
el contrato, y previo a la autorización de
inicio de obra, el contratista presentara al
fiscalizador para su aprobación los
documentos que sustenten el personal
técnico propuesto, el equipo asignado al
proyecto, la metodología y cronograma de
ejecución de la obra.” (….) Este parámetro
se considerará cumplido con la sola
presentación del FORMULARIO DE
COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN ETAPA
CONTRACTUAL.
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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
personal de
trabajo,
planillas de
aporte al IESS
en la época
correspondient
e a la
ejecución de la
obra junto con
el Acta de
Entrega de
Recepción de
la obra en la
que participó
ya sea en
calidad de
residente o
superintendent
e de trabajos y
su valoración,
VER
FORMULARIO
DE REQUERI
MIENTO
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No. Descripción Tipo Tempora Numero Monto Minimo Contrato Monto Minimo Por
lidad Proyecto s Permiti Contrato
s dos
entrega
recepción
provisional o
definitiva, o
certificados
emitidos por la
máxima
autoridad o
administrador
de contrato o
factura. Para
los
profesionales
que participan
individualment
e, será
acreditable la
EXPERIENCIA
ESPECÍFICA
En los últimos
20 años
contadoshasta
la fecha de
presentación
de ofertas $
40,476.84
experiencia
adquirida en
relación de
dependencia a
través del
contrato
personal de
trabajo,
planillas de
aporte al IESS
en la época
correspondient
e a la
ejecución de la
obra junto con
el Acta de
Entrega de
Recepción de
la obra en la
que participó
VER
FORMULARIO
DE REQUERI
MIENTO
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4.1.5 Experiencia mínima del personal técnico:
Página 31/51
No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos
Proyectos
caso de las
contrataciones de
obras los parámetros
de personal técnico
mínimo y su
experiencia mínima,
equipo mínimo, 10
años 1 $26,984.56
metodología y
cronograma de
ejecución de la obra,
serán exigidos en los
pliegos, pero como
una obligación de
ejecución
contractual, lo que no
serán verificado o
evaluados en la fase
precontractual ni en
la fase de
suscripción. No será
necesario que se
anuncie o detalle en
la oferta estos
requisitos, ya que
bastará con adjuntar
un compromiso de
cumplimiento de
dichos parámetros en
la ejecución
contractual de la
obra, a través del
formulario respectivo.
Una vez suscrito el
contrato, y previo a la
autorización de inicio
de obra, el contratista
presentara al
fiscalizador para su
aprobación los
documentos que
sustenten el personal
técnico propuesto, el
equipo asignado al
proyecto, la
metodología y
cronograma de
ejecución de la
obra.” (….) Este
parámetro se
considerará cumplido
con la sola
presentación del
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No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos
Proyectos
FORMULARIO DE
COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN
ETAPA
CONTRACTUAL.
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No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos
Proyectos
decreto ejecutivo N°
206 el cual ha sido
emitido el 21 de
marzo de 2024 una
vez publicado en el
tercer suplemento N°
524 del registro
oficial. Dentro del
Decreto ejecutivo N°
206 se agrega el
articulo 86.1 al
Reglamento a la Ley
Orgánica del Sistema
Nacional de
Contratación Pública,
en el cual indica lo
siguiente: “Art 86.1. -
Evaluación de ofertas
en obras. - En el
caso de las
contrataciones de
obras los parámetros
de personal técnico
mínimo y su
experiencia mínima,
equipo mínimo,
metodología y
cronograma de
ejecución de la obra,
serán exigidos en los
pliegos, pero como
una obligación de
ejecución
contractual, lo que 10
años 1 $26,984 .56
no serán verificado o
evaluados en la fase
precontractual ni en
la fase de
suscripción. No será
necesario que se
anuncie o detalle en
la oferta estos
requisitos, ya que
bastará con adjuntar
un compromiso de
cumplimiento de
dichos parámetros en
la ejecución
contractual de la
obra, a través del
formulario respectivo.
Una vez suscrito el
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No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos
Proyectos
contrato, y previo a la
autorización de inicio
de obra, el contratista
presentara al
fiscalizador para su
aprobación los
documentos que
sustenten el personal
técnico propuesto, el
equipo asignado al
proyecto, la
metodología y
cronograma de
ejecución de la
obra.” (….) Este
parámetro se
considerará cumplido
con la sola
presentación del
FORMULARIO DE
COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN
ETAPA
CONTRACTUAL.
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No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos
Proyectos
definitiva, o
certificados emitidos
por la máxima
autoridad o
administrador de
contrato o facturas
debidamente
declaradas. De
acuerdo con el
decreto ejecutivo N°
206 el cual ha sido
emitido el 21 de
marzo de 2024 una
vez publicado en el
tercer suplemento N°
524 del registro
oficial. Dentro del
Decreto ejecutivo N°
206 se agrega el
articulo 86.1 al
Reglamento a la Ley
Orgánica del Sistema
Nacional de
Contratación Pública,
en el cual indica lo
siguiente: “Art 86.1. -
Evaluación de ofertas
en obras. - En el
caso de las
contrataciones de
obras los parámetros
de personal técnico
mínimo y su
experiencia mínima,
equipo mínimo,
metodología y
cronograma de
ejecución de la obra,
serán exigidos en los
pliegos, pero como
una obligación de
ejecución
contractual, lo que no
serán verificado o
evaluados en la fase
precontractual ni en
la fase de
suscripción. No será
necesario que se
anuncie o detalle en
la 10 años 1 $26,984
.56 oferta estos
requisitos, ya que
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No. Descripción Tiempo Número de Monto de Proyectos
Proyectos
bastará con adjuntar
un compromiso de
cumplimiento de
dichos parámetros en
la ejecución
contractual de la
obra, a través del
formulario respectivo.
Una vez suscrito el
contrato, y previo a la
autorización de inicio
de obra, el contratista
presentara al
fiscalizador para su
aprobación los
documentos que
sustenten el personal
técnico propuesto, el
equipo asignado al
proyecto, la
metodología y
cronograma de
ejecución de la
obra.” (….) Este
parámetro se
considerará cumplido
con la sola
presentación del
FORMULARIO DE
COMPROMISO DE
CUMPLIMIENTO DE
PARÁMETROS EN
ETAPA
CONTRACTUAL.
No. Descripción
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No. Descripción
reglamento de seguridad). De acuerdo con el decreto ejecutivo N° 206 el cual
sido emitido el 21 de marzo de 2024 por el presidente de la república del
Ecuador y el mismo entra en vigencia el viernes 22 de marzo de 2024 una vez
publicado en el tercer suplemento N° 524 del registro oficial. Dentro del
decreto ejecutivo N° 206 se agrega el artículo 86.1 al reglamento a la ley
orgánica del sistema nacional de contratación pública, en el cual indica lo
siguiente: “Art 86.1.- Evaluación de ofertas en obras. - En el caso de las
contrataciones de obras los parámetros de personal técnico mínimo y su
experiencia mínima, equipo mínimo, metodología y cronograma de ejecución
de la obra, serán exigidos en los pliegos, pero como una Página 23/29 No.
Descripción obligación de ejecución contractual, lo que no serán verificado o
evaluados en la fase precontractual ni en la fase de suscripción. No será
necesario que se anuncie o detalle en la oferta estos requisitos, ya que
bastará con adjuntar un compromiso de cumplimiento de dichos parámetros
en la ejecución contractual de la obra, a través del formulario respectivo. Una
vez suscrito el contrato, y previo a la autorización de inicio de obra, el
contratista presentara al fiscalizador para su aprobación los documentos que
sustenten el personal técnico propuesto, el equipo asignado al proyecto, la
metodología y cronograma de ejecución de la obra.” Se deberá presentar en
la etapa correspondiente, un único cronograma valorado de trabajos que debe
estar cronológicamente elaborado, el cual deberá estar planificado en
(semanas). En el que se debe incluir la asignación de recursos (personal
técnico, mano de obra, materiales y equipo mínimo), este cronograma deberá
tener una secuencia lógica constructiva de ejecución de los rubros que
conforman el proyecto. Se deberá presentar de manera obligatoria en formato
PDF firmado electrónicamente y en formato editable. El cronograma valorado
de trabajos deberá cumplir con un avance económico del 60 por ciento, en el
50 por ciento del plazo establecido para la ejecución del presente proyecto.(….)
Este parámetro se considerará cumplido con la sola presentación del
FORMULARIO DE COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE PARÁMETROS
EN ETAPA CONTRACTUAL.
Aquellas ofertas que cumplan integralmente con los parámetros mínimos, pasarán a la etapa de evaluación de
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ofertas con puntaje, caso contrario serán descalificadas.
Los índices financieros constituirán información de referencia respecto de los participantes en el procedimiento y
en tal medida, su análisis se registrará conforme el detalle a continuación:
4.2. Evaluación por puntaje: Solo las ofertas que cumplan con los requisitos mínimos serán objeto de evaluación
por puntaje.
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Parámetro Descripción de la Metodología de Anexo
Evaluación
deberá ser mayor a la establecida
como requisito mínimo. El valor total
de la experiencia general solicitada
adicional al requisito mínimo que
será puntuada, corresponde al valor
del presupuesto referencial
multiplicado por un factor de 1,25 es
decir $ 337,307.04. Se otorgará el
máximo puntaje es decir 10 puntos,
a la o las ofertas que presenten
como experiencia general adicional
el monto más alto y, a las demás
ofertas se asignará un puntaje
directamente proporcional, de
acuerdo a los montos y documentos
de respaldo presentados. El oferente
deberá cumplir con una experiencia
general como Contratista en la
construcción de edificaciones ya
sean de igual o mayor a 1 piso. Los
oferentes podrán acreditar su
experiencia obtenida en los últimos
veinte años, contados hasta la fecha
límite de presentación de ofertas
(Artículo 86.1: Evaluación de ofertas
en obras, del reglamento a la ley
orgánica del sistema nacional de
contratación pública), y será
validada mediante la presentación
de actas de entrega recepción
provisional o definitiva, o certificados
emitidos por la máxima autoridad o
administrador de contrato o facturas.
La experiencia adquirida en calidad
de subcontratista será reconocida y
aceptada por la entidad contratante,
siempre y cuando tenga directa
relación al objeto contractual. Para
los profesionales que participan
individualmente, será acreditable la
experiencia adquirida en relación de
dependencia, residente o
superintendente de trabajos y su
valoración, cuando gire en torno a
los montos contractuales, se
cumplirá considerando el 40 por
ciento del valor del contrato en el
que tales profesionales participaron
en las calidades que se señalaron
anteriormente (Letra d, del numeral
4.1.4 experiencia general y
especifica mínima de la
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Parámetro Descripción de la Metodología de Anexo
Evaluación
Experiencia específica No se otorgará puntaje a la Anexo no seleccionado.
experiencia específica mínima
requerida, por ser de cumplimiento
obligatorio. Para que la experiencia
específica presentada sea
susceptible de calificación por
puntaje, está deberá ser mayor a la
establecida como requisito mínimo.
El valor total de la experiencia
específica solicitada adicional al
requisito mínimo que será puntuada,
corresponde al valor del
presupuesto referencial multiplicado
por un factor de 1,25, es decir $
337,307.04. Se otorgará el máximo
puntaje es decir 20 puntos, a la o las
ofertas que presenten como
experiencia especifica adicional el
monto más alto y, a las demás
ofertas se asignará un puntaje
directamente proporcional, de
acuerdo a los montos y documentos
de respaldo presentados. El oferente
deberá cumplir con una Experiencia
especifica de construcción de
puestos de salud, centros de salud o
centro gerontológico en el sector
público. Los oferentes podrán
acreditar su experiencia obtenida en
los últimos veinte años, contados
hasta la fecha límite de presentación
de ofertas (Artículo 86.1: Evaluación
de ofertas en obras, del reglamento
a la ley orgánica del sistema
nacional de contratación pública), y
será validada mediante la
presentación de actas de entrega
recepción provisional o definitiva, o
certificados emitidos por la máxima
autoridad o administrador de
contrato o facturas. La experiencia
adquirida en calidad de
subcontratista será reconocida y
aceptada por la entidad contratante,
siempre y cuando tenga directa
relación al objeto contractual. Para
los profesionales que participan
individualmente, será acreditable la
experiencia adquirida en relación de
dependencia, residente o
superintendente de trabajos y su
valoración, cuando gire en torno a
los montos contractuales, se
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Parámetro Descripción de la Metodología de Anexo
Evaluación
cumplirá considerando el 40 por
ciento del valor del contrato en el
que tales profesionales participaron
en las calidades que se señalaron
anteriormente (Letra d, del numeral
4.1.4 experiencia general
Experiencia del personal técnico Conforme lo establecido por el Anexo no seleccionado.
SERCOP en las resoluciones NO.
R.E. SERCOP 2019 000095 y
RESERCOP 2019 0000100 de 07
de enero y 04 de junio de 2019,
respectivamente, este parámetro no
será objeto de evaluación por
puntaje sin embargo el MFC exige
que se incluya un puntaje para este
parámetro, por ello se hace constar
con 1 punto, el cual será otorgado a
todos los oferentes que presenten el
formulario de compromiso de
cumplimiento de parámetros en
etapa contractual.
Otro(s) parámetro(s) resuelto(s) por
la entidad *
Oferta económica La oferta económica se evaluará Anexo no seleccionado.
aplicando un criterio inversamente
proporcional; a menor precio, mayor
puntaje, es decir 54 puntos a la
oferta, cuyo monto total sea el más
bajo, a las demás ofertas se las
calificará en forma inversamente
proporcional. En caso de que
existan errores aritméticos en la
oferta económica, la Comisión
Técnica procederá a su corrección
conforme lo previsto en la
Resolución expedida por el
SERCOP para el efecto. La
evaluación de la oferta económica
se efectuará aplicando el “precio
corregido” en caso de que hubiera
sido necesario establecerlo. Nota:
En caso de existir errores
aritméticos de la oferta económica,
se observará lo dispuesto en el
artículo 117 Errores aritméticos de la
normativa secundaria del sistema
nacional de contratación pública, en
el que establece lo siguiente: “Art.
117.- Errores aritméticos. - Los
errores aritméticos de la oferta
económica serán corregidos por
parte del proveedor, por pedido de la
entidad contratante, siempre que no
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Parámetro Descripción de la Metodología de Anexo
Evaluación
modifiquen el precio total de la oferta
económica. Tratándose de
procedimientos para la ejecución de
obras, el precio unitario ofertado
será el constante en el Análisis de
Precios Unitarios APU, el que
deberá ser incorporado a la tabla de
cantidades y precios. De existir
diferencias entre el precio unitario
previsto en el Análisis de Precios
Unitarios y el de la Tabla de
Cantidades y Precios, prevalecerá el
del Análisis de Precios Unitarios.
Existiendo diferencias entre las
unidades de medida o las
cantidades requeridas en el pliego y
las ofertadas, se estará a las
establecidas en el pliego debiendo
realizarse la corrección respectiva.
Si existe contradicción entre la
información escrita en letras y
números, prevalecerá la información
escrita en letras”
MYPES y EPS Anexo no seleccionado.
MYPES y EPS Locales Anexo no seleccionado.
A continuación se describe la metodología establecida por la entidad contratante de "Otros parámetros(s) resueltos
por la entidad*" :
Parámetro sugerido
Experiencia general
Experiencia específica
Oferta económica
Mypes Nacionales Micro y Pequeñas Empresas y/o Actores de la Economía Popular y Solidaria
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Parámetro sugerido
Mypes Locales Micro y Pequeñas Empresas y/o Actores de la Economía Popular y Solidaria
Criterios generales
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Parámetro Descripción de la Metodología de Anexo
Evaluación
individualmente, será acreditable la
experiencia adquirida en relación de
dependencia, residente o
superintendente de trabajos y su
valoración, cuando gire en torno a
los montos contractuales, se
cumplirá considerando el 40 por
ciento del valor del contrato en el
que tales profesionales participaron
en las calidades que se señalaron
anteriormente (Letra d, del numeral
4.1.4 experiencia general y
especifica mínima de la
Experiencia específica No se otorgará puntaje a la Anexo no seleccionado.
experiencia específica mínima
requerida, por ser de cumplimiento
obligatorio. Para que la experiencia
específica presentada sea
susceptible de calificación por
puntaje, está deberá ser mayor a la
establecida como requisito mínimo.
El valor total de la experiencia
específica solicitada adicional al
requisito mínimo que será puntuada,
corresponde al valor del
presupuesto referencial multiplicado
por un factor de 1,25, es decir $
337,307.04. Se otorgará el máximo
puntaje es decir 20 puntos, a la o las
ofertas que presenten como
experiencia especifica adicional el
monto más alto y, a las demás
ofertas se asignará un puntaje
directamente proporcional, de
acuerdo a los montos y documentos
de respaldo presentados. El oferente
deberá cumplir con una Experiencia
especifica de construcción de
puestos de salud, centros de salud o
centro gerontológico en el sector
público. Los oferentes podrán
acreditar su experiencia obtenida en
los últimos veinte años, contados
hasta la fecha límite de presentación
de ofertas (Artículo 86.1: Evaluación
de ofertas en obras, del reglamento
a la ley orgánica del sistema
nacional de contratación pública), y
será validada mediante la
presentación de actas de entrega
recepción provisional o definitiva, o
certificados emitidos por la máxima
autoridad o administrador de
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Parámetro Descripción de la Metodología de Anexo
Evaluación
contrato o facturas. La experiencia
adquirida en calidad de
subcontratista será reconocida y
aceptada por la entidad contratante,
siempre y cuando tenga directa
relación al objeto contractual. Para
los profesionales que participan
individualmente, será acreditable la
experiencia adquirida en relación de
dependencia, residente o
superintendente de trabajos y su
valoración, cuando gire en torno a
los montos contractuales, se
cumplirá considerando el 40 por
ciento del valor del contrato en el
que tales profesionales participaron
en las calidades que se señalaron
anteriormente (Letra d, del numeral
4.1.4 experiencia general
Experiencia del personal técnico Conforme lo establecido por el Anexo no seleccionado.
SERCOP en las resoluciones NO.
R.E. SERCOP 2019 000095 y
RESERCOP 2019 0000100 de 07
de enero y 04 de junio de 2019,
respectivamente, este parámetro no
será objeto de evaluación por
puntaje sin embargo el MFC exige
que se incluya un puntaje para este
parámetro, por ello se hace constar
con 1 punto, el cual será otorgado a
todos los oferentes que presenten el
formulario de compromiso de
cumplimiento de parámetros en
etapa contractual.
Otro(s) parámetro(s) resuelto(s) por
la entidad *
Oferta económica La oferta económica se evaluará Anexo no seleccionado.
aplicando un criterio inversamente
proporcional; a menor precio, mayor
puntaje, es decir 54 puntos a la
oferta, cuyo monto total sea el más
bajo, a las demás ofertas se las
calificará en forma inversamente
proporcional. En caso de que
existan errores aritméticos en la
oferta económica, la Comisión
Técnica procederá a su corrección
conforme lo previsto en la
Resolución expedida por el
SERCOP para el efecto. La
evaluación de la oferta económica
se efectuará aplicando el “precio
corregido” en caso de que hubiera
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Parámetro Descripción de la Metodología de Anexo
Evaluación
sido necesario establecerlo. Nota:
En caso de existir errores
aritméticos de la oferta económica,
se observará lo dispuesto en el
artículo 117 Errores aritméticos de la
normativa secundaria del sistema
nacional de contratación pública, en
el que establece lo siguiente: “Art.
117.- Errores aritméticos. - Los
errores aritméticos de la oferta
económica serán corregidos por
parte del proveedor, por pedido de la
entidad contratante, siempre que no
modifiquen el precio total de la oferta
económica. Tratándose de
procedimientos para la ejecución de
obras, el precio unitario ofertado
será el constante en el Análisis de
Precios Unitarios APU, el que
deberá ser incorporado a la tabla de
cantidades y precios. De existir
diferencias entre el precio unitario
previsto en el Análisis de Precios
Unitarios y el de la Tabla de
Cantidades y Precios, prevalecerá el
del Análisis de Precios Unitarios.
Existiendo diferencias entre las
unidades de medida o las
cantidades requeridas en el pliego y
las ofertadas, se estará a las
establecidas en el pliego debiendo
realizarse la corrección respectiva.
Si existe contradicción entre la
información escrita en letras y
números, prevalecerá la información
escrita en letras”
MYPES y EPS Anexo no seleccionado.
MYPES y EPS Locales Anexo no seleccionado.
Experiencia general 10
Experiencia específica 20
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Parámetro Mensaje Valoración
Subtotal La sumatoria debe ser 85 puntos 85
Total: 100
Total: VALOR
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SECCIÓN V
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
5.1 Obligaciones del Contratista: El contratista preparará las planillas MENSUAL, las cuales se pondrán a
consideración de la fiscalización en los 10 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el
término de 10 días, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador
del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el período en
consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha. Estos documentos se elaborarán según el
modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
a. Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo
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10 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
b. Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución
correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los
distintos organismos públicos, en un plazo de 10 días contados a partir de la petición escrita formulada por
el contratista.
c. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, autorizar ordenes de cambio
y órdenes de trabajo, a través de las modalidades de costo más porcentaje y aumento de cantidades de
obra, respectivamente.
d. En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos
complementarios.
e. Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras LA ENTIDAD CONTRATANTE BRINDARA AL
CONTRATISTA LA INFORMACIÓN NECESARIA PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA previstos en el
contrato, en tales condiciones que el contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus
trabajos; siendo de cuenta de la entidad los costos de expropiaciones, indemnizaciones, derechos de paso
y otros conceptos similares
f. Suscribir las actas de entrega recepción parciales, provisionales y definitivas de las obras contratadas,
siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir
con las obligaciones derivadas del contrato.
5.3.1 Facturación y reajuste: El contratista preparará las planillas, las cuales se pondrán a consideración de la
fiscalización en los 10 días de cada periodo MENSUAL, y serán aprobadas por ella en el término de 10 días,
luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador del contrato y solo
con dicha autorización se procederá al pago.
Estas planillas serán preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la Oferta y a cada planilla se
adjuntarán los anexos de medidas, ensayos de suelos y materiales, aprobaciones y otros que correspondan.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo
resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor
total contratado, las cantidades y el valor de los trabajos ejecutados hasta el periodo MENSUAL anterior, y en el
período en consideración, y la cantidad y el valor acumulado de los trabajos hasta la fecha. Estos documentos se
elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla
correspondiente.
En cada planilla de obra ejecutada, el fiscalizador o la unidad de control de cada obra, calculará el reajuste de
precios provisional, aplicando las fórmulas de reajuste que se indican en el contrato. En el caso de aplicar el
reajuste de precios, se establecerá como fecha de partida -sub cero-, la correspondiente a los treinta (30) días
anteriores de la fecha límite de presentación de las ofertas.
El fiscalizador realizará el reajuste definitivo tan pronto se publiquen los índices del INEC.
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No. Descripción Link
2 APUS descargar
7 ANEXO 12 descargar
8 ANEXO 13 descargar
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