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Investigación Ramo 33

El Ramo General 33 tiene como objetivo fortalecer la capacidad de respuesta de los gobiernos locales en el uso de recursos para atender demandas sociales y mejorar la eficiencia presupuestaria, conforme a la Ley de Coordinación Fiscal. Incluye varios fondos, como el FONE para educación, el FASSA para salud, y el FAIS para infraestructura social, cada uno con objetivos específicos y poblaciones destinatarias. Además, se establece el FORTAMUN para el fortalecimiento de municipios y el FAM para asistencia social, todos con mecanismos de distribución y supervisión definidos.
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Investigación Ramo 33

El Ramo General 33 tiene como objetivo fortalecer la capacidad de respuesta de los gobiernos locales en el uso de recursos para atender demandas sociales y mejorar la eficiencia presupuestaria, conforme a la Ley de Coordinación Fiscal. Incluye varios fondos, como el FONE para educación, el FASSA para salud, y el FAIS para infraestructura social, cada uno con objetivos específicos y poblaciones destinatarias. Además, se establece el FORTAMUN para el fortalecimiento de municipios y el FAM para asistencia social, todos con mecanismos de distribución y supervisión definidos.
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Ramo 33

El Ramo General 33 tiene como misión fortalecer la capacidad de respuesta de los


gobiernos locales y municipales, en el ejercicio de los recursos que les permita
elevar la eficiencia y eficacia en la atención de las demandas, así como el fortalecer
los presupuestos de las entidades federativas y a las regiones que conforman,
dando cumplimiento a lo establecido en el Capítulo V de la Ley de Coordinación
Fiscal (LCF).
Se establecen como recursos que la Federación transfiere a las haciendas públicas
de los Estados, la Ciudad de México, y en su caso, de los Municipios, condicionando
su gasto a la consecución y cumplimiento de los objetivos que para cada tipo de
aportación dispuesta en la LCF.
La operación del Ramo General 33 está elevada a mandato legal en el Capítulo V
de la LCF, en el que se determinan las aportaciones federales para la ejecución de
las actividades relacionadas con áreas prioritarias para el desarrollo nacional.
• El CONEVAL analiza los 9 fondos considerados del ámbito social (es decir,
los 5 fondos con sus respectivas vertientes). Cada uno de ellos tiene un
objetivo de gasto establecido que contribuye, en cierta medida, al acceso de
algún derecho.

Fondo de Aportaciones para la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE)


• Temática: Educación.
• Fondo Social.
• Dependencia Coordinadora: Secretaría de Educación Pública (SEP).
Objetivo: La población en edad de 3 a 15 años, egresa de los servicios de
educación básica, incluyendo la indígena y especial.
Población objetivo: La población en edad de 3 a 15 años.
Distribución de Recursos: (Artículo 27° de la Ley de Coordinación Fiscal) El
monto será determinado en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF)
anualmente a partir del siguiente elemento:
• Las plazas registradas en términos de los artículos 26 y 26-A de la LCF, con
las distribuciones que correspondan por concepto de remuneraciones,
incluyendo sueldos y prestaciones autorizados, impuestos federales y
aportaciones de seguridad social.
Se divide en cuatro:
1. El programa presupuestario I-013 “Servicios Personales”. Es el pago de
nóminas correspondientes al personal que ocupa las plazas transferidas a
las entidades federativas, el cual es integrado en un sistema de
administración de nómina establecido por la Secretaría de Educación Pública
(SEP).
2. El programa presupuestario I-014 “Otros de Gasto Corriente”. Se
incluyen recursos para las plazas subsidiadas a las entidades federativas.
3. El programa presupuestario I-015 “Gasto de Operación”. Se prevén
recursos con el propósito de apoyar a las entidades federativas para el
desarrollo de las acciones relativas a la planeación, capacitación, operación,
verificación, seguimiento, promoción y difusión de la prestación de servicios
de educación básica, incluyendo la indígena, y de formación, actualización,
capacitación y superación profesional para los maestros de educación
básica.
4. El programa presupuestario I-016 “Fondo de Compensación”. Se
otorgan recursos adicionales a las entidades federativas para compensar la
diferencia entre los recursos que recibían a través del Fondo de Aportaciones
para Educación Básica y Normal (FAEB) y el que fue determinado para el
FONE como resultado de la conciliación llevada a cabo en 2014.

Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA)


• Programa Presupuestario: I-002
• Temática: Salud.
• Fondo Social.
• Dependencia Coordinadora: Secretaría de Salud (SALUD).
El FASSA fortalece las acciones que permiten mejorar la salud de la población sin
seguridad social. Se destina para acciones de prevención, promoción, detección y
tratamiento en todos los niveles de atención; atención a la comunidad y a la persona.
Objetivo: La población sin seguridad social accede efectivamente a atención
médica de calidad por los profesionales de la salud en los Servicios Estatales de
Salud.
Población objetivo: Población sin seguridad social.
Destino de Recursos:
• Servicios de salud proporcionados por personal médico.
• Establecimientos de salud de los Servicios Estatales de Salud susceptibles
de acreditación con acreditación de capacidad, seguridad y calidad vigente.
Distribución de Recursos:
∑ 𝐹𝑖 = ∑ (𝑀 ∗ 𝑇𝑖 )
Donde:
𝑇𝑖 = 𝐷𝑖/𝐷𝑀
𝐷𝑖 = 𝑚𝑎𝑥[(𝑃𝑂𝐵𝑖 ∗ (𝑃𝑀𝐼𝑁 ∗ 0.5 ∗ (𝑅𝐸𝑀𝑖 + 𝐼𝐸𝑀𝑖 )) − 𝐺𝑡𝑖), 0]
Las variables se definen de la siguiente manera:
𝑀 = Monto aprobado en el Presupuesto de Egresos de la Federación a que se refiere la
fracción IV del artículo 30.
𝐹𝑖, = Monto correspondiente a la i-ésima entidad federativa del monto total M.
𝑇𝑖 = Distribución porcentual correspondiente a la i-ésima entidad federativa del monto total
M.
𝐷𝑀 = Monto total del déficit en entidades federativas con gasto total inferior al mínimo
aceptado.
𝐷𝑖 = Monto total del déficit de la i-ésima entidad federativa con gasto total inferior al mínimo
aceptado.
𝑃𝑂𝐵𝑖 = Población abierta en i-ésima entidad federativa.
𝑃𝑀𝐼𝑁 = Presupuesto mínimo per cápita aceptado.
𝑅𝐸𝑀𝑖 = Razón estandarizada de mortalidad de la i-ésima entidad federativa.
𝐼𝐸𝑀𝑖 = Índice estandarizado de marginación de la i-ésima entidad federativa.
𝐺𝑡𝑖 = Gasto total federal que para población abierta se ejerza en las entidades federativas
sin incluir M del ejercicio correspondiente.

Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS)


• Temática: Vivienda.
• Fondo Social.
• Dependencia Coordinadora: Secretaría del Bienestar (BIENESTAR).
Tiene como principal objetivo contribuir al bienestar social, mediante el
financiamiento de obras y acciones en materia de infraestructura que ayuden a
combatir la pobreza extrema y el rezago social. Distribuido en dos:
El Fondo para la Infraestructura Social de las Entidades (FISE)
• Otros nombres: Fondo de Infraestructura Social de las Entidades o Fondo
de Aportaciones para la Infraestructura Social Estatal.
• Programa Presupuestario: I-003
Es el financiamiento de obras, acciones sociales básicas e inversiones que
beneficien directamente a la población en pobreza extrema, localidades con alto o
muy alto nivel de rezago social y en las zonas de atención prioritaria.
Objetivo: Reducir rezagos en infraestructura social básica relacionada con
las carencias en servicios básicos en la vivienda y calidad y espacios de la vivienda
e infraestructura social.
Población objetivo: Población que habita en las zonas de atención
prioritaria urbanas, en municipios con los dos mayores grados de rezago social de
cada entidad o que se encuentran en situación de pobreza extrema.
Destino de Recursos:
• Agua.
• Alcantarillado.
• Drenaje y Letrinas.
• Electrificación.
• Infraestructura básica del sector educativo.
• Infraestructura básica del sector salud.
• Mejoramiento de vivienda.
• Urbanización.
Fondo para la Infraestructura Social Municipal y de las Demarcaciones
Territoriales del Distrito Federal (FISMDF).
• Otros nombres: Fondo de Infraestructura Social de los Municipios o
Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal y de las
demarcaciones territoriales del Distrito Federal. (FISM)
• Programa Presupuestario: I-004
Es el financiamiento de obras, acciones sociales básicas e inversiones que
beneficien directamente a la población en pobreza extrema, localidades con alto o
muy alto nivel de rezago social y en las zonas de atención prioritaria.
Objetivo: Reducir rezagos en infraestructura social básica relacionada con
las carencias en servicios básicos en la vivienda y calidad y espacios de la vivienda
e infraestructura social.
Población objetivo: Población que habita en las zonas de atención
prioritaria urbanas, en localidades con los dos mayores grados de rezago social de
cada municipio o que se encuentran en Situación de Pobreza Extrema.
Destino de Recursos:
• Agua.
• Alcantarillado.
• Drenaje y Letrinas.
• Electrificación.
• Infraestructura básica del sector educativo.
• Infraestructura básica del sector salud.
• Mejoramiento de vivienda.
• Urbanización.
Para los proyectos relacionados con agua potable se debe garantizar que su
operación y mantenimiento quede a cargo de los organismos operadores de los
gobiernos locales, o bien, de las comunidades beneficiarias. Respecto de los
proyectos de infraestructura básica del sector salud, se debe garantizar que se
cuenta con recursos humanos para su operación, al igual que el suministro de
medicamos, conforme a la instancia normativa federal o estatal, en términos de la
normativa aplicable. Finalmente, para el caso de proyectos de infraestructura básica
del sector educativo, se debe garantizar contar con recursos humanos, materiales
y financieros para su operación, dichos gastos no pueden cubrirse con los recursos
del FAIS.
Distribución de Recursos:
La distribución de los Recursos del FAIS se lleva a cabo con base en la fórmula
descrita en el artículo 34° de la LCF, cuyas variables y fuentes de información se
extraen del Presupuesto de Egresos de la Federación 2013, así como de los
informes de pobreza multidimensional vigentes a nivel de entidad federativa,
publicados por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
(CONEVAL).
𝐹𝑖,𝑡 = 𝐹𝑖,2013 + ∆𝐹2013,𝑡 (0.8𝑍𝑖,𝑡 + 0.2𝑒𝑖,𝑡)
Donde: 𝑍𝑖,𝑡 = 𝑋𝑖,𝑡 ∑𝑖 𝑋𝑖,𝑡 𝑋𝑖,𝑡 = 𝐶𝑃𝑃𝐸𝑖 𝑃𝑃𝐸𝑖,𝑇 ∑𝑖 𝑃𝑃𝐸𝑖,𝑇 𝑒𝑖,𝑡 = 𝑃𝑃𝐸𝑖,𝑇−1 𝑃𝑃𝐸𝑖,𝑇 ∑ 𝑃𝑃𝐸𝑖,𝑇−1
𝑃𝑃𝐸𝑖,𝑇 𝑖
Las variables se definen de la siguiente manera:
𝐹𝑖,𝑡 = Monto del FAIS en la entidad i en el año t
𝐹𝑖,2013 = Monto del FAIS en la entidad i en 2013, en el caso de la Ciudad de México dicho
monto será equivalente a 686,880,919.32 pesos.
∆𝐹2013,𝑡 = FAISt ∑Fi, 2013, donde FAISt corresponde a los recursos del Fondo en el año
de cálculo t.
𝑍𝑖,𝑡 = La participación de la entidad i en el promedio nacional de las carencias de la
población en pobreza extrema más reciente publicada por el CONEVAL al año t.
𝐶𝑃𝑃𝐸𝑖 = Número de carencias promedio de la población en pobreza extrema de la entidad
i más reciente publicada por el CONEVAL al año t.
𝑃𝑃𝐸𝑖,𝑇 = Población en Pobreza Extrema de la entidad i, de acuerdo con la información más
reciente provista por el CONEVAL
𝑃𝑃𝐸𝑖,𝑇−1 = Población en Pobreza Extrema de la entidad i, de acuerdo con la información
inmediata anterior a la más reciente provista por el CONEVAL.
Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las
Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUN).
• Programa Presupuestario: I-005
• Fondo No Social.
• Dependencia Coordinadora: Secretaría de Hacienda y Crédito Público
(SHCP)
El fondo se destina a la satisfacción de sus requerimientos, dando prioridad al
cumplimiento de sus obligaciones financieras, al pago de derechos y
aprovechamientos por concepto de agua, descargas de aguas residuales, a la
modernización de los sistemas de recaudación locales, mantenimiento de
infraestructura, y a la atención de las necesidades directamente vinculadas con la
seguridad pública de sus habitantes.
Se Determina:
Este Fondo se enterará mensualmente por partes iguales a los Municipios, por
conducto de los Estados, de manera ágil y directa sin más limitaciones ni
restricciones, incluyendo aquellas de carácter administrativo.
• Con el 2.35% de la recaudación federal participable.
• A la Ciudad de México y a sus Demarcaciones Territoriales, los fondos
correspondientes les serán entregados en la misma forma que al resto de los
Estados y Municipios, pero calculados como el 0.2123% de la recaudación
federal participable.
Al efecto, los Gobiernos Estatales y del Distrito Federal deberán publicar en su
respectivo Periódico Oficial las variables y fórmulas utilizadas para determinar los
montos que correspondan a cada Municipio o Demarcación Territorial por concepto
de este Fondo, así como el calendario de ministraciones, a más tardar el 31 de
enero de cada año.
Se Distribuye:
El Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público,
distribuirá el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de
las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, en proporción directa al número
de habitantes con que cuente cada Entidad Federativa, de acuerdo con la
información estadística más reciente que al efecto emita el Instituto Nacional de
Estadística, Geografía e Informática.
• Para el caso de las Demarcaciones Territoriales de la Ciudad de México, el
75% correspondiente a cada Demarcación Territorial será asignado
conforme al criterio del factor de población residente y el 25% restante al
factor de población flotante de acuerdo con las cifras publicadas por
el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática.
• Las Entidades a su vez distribuirán los recursos que correspondan a sus
Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, en
proporción directa al número de habitantes con que cuente cada uno de los
Municipios y Demarcaciones Territoriales antes referidos.

Fondo de Aportaciones Múltiples (FAM)


Se divide en:
Fondo de Aportaciones para la Asistencia Social (FAM AS)
• Dependencia Coordinadora: Secretaría de Salud (SALUD)
• Programa Presupuestario: I-006
• Temática: Alimentación.
• Fondo Social.
Objetivo: Mejorar los determinantes de la salud de la población objetivo.
Población objetivo: Población sujeta de asistencia social vulnerable por
carencias sociales, preferentemente en zonas rurales, urbanas, indígenas,
marginadas y localidades de alto y muy alto grado de marginación.
Destino de Recursos:
• Desayunos Escolares. (se garantiza la distribución de desayunos calientes
en los planteles oficiales del Sistema Educativo Nacional).
• Apoyos Alimentarios.
• Apoyos de Asistencia Social.
• Capacitaciones. Otorgadas en materia de los determinantes sociales de la
salud, es decir, autocuidado, recreación y manejo del tiempo libre, gestión
integral de riesgos, espacios habitables sustentables, alimentación correcta
y local, economía solidaria y sustentabilidad, a Grupos de Desarrollo
constituidos en localidades de alta y muy alta marginación.
Distribución de Recursos:
• La Secretaría de Salud (SALUD) es la encargada de dar a conocer a más
tardar el 31 de enero en el Diario Oficial de la Federación (DOF), el monto
asignado a cada entidad por cada uno de los componentes del Fondo y la
fórmula que se usará para la distribución de los recursos.
𝐹𝐷𝑅𝑇𝑖 = 𝑉𝑖(𝑀𝐼𝑉𝑆𝑇 ) +𝑑𝑖(𝑀𝐼𝐷𝑇)
Donde:
𝑀𝐼𝑉𝑆𝑇 = 𝑌𝑇(𝑅𝑇)
𝑀𝐼𝐷 = 𝑍𝑇(𝑅𝑇)
𝑉𝑖 = 𝐼𝑉𝑆𝑖 ∑ 𝐼𝑉𝑆𝑖 32 𝑖=1
Las variables se definen de la siguiente manera:
𝐹𝐷𝑅 = Fórmula de Distribución de los Recursos del Ramo General 33 Fondo V.i
𝑀𝐼𝑉𝑆𝑇 = Monto a distribuir con base en el IVS en el periodo T

𝑀𝐼𝐷𝑇 = Monto a distribuir con base en el índice de Desempeño ID en el periodo


𝑉𝑖 = Ponderador por índice de Vulnerabilidad Social de la Entidad Federativa
𝐶𝑃𝑃𝐸𝑖 = Ponderador por índice de Desempeño de la Entidad Federativa i
𝑑𝑖 = Población en Pobreza Extrema de la entidad i, de acuerdo con la información más
reciente provista por el CONEVAL
𝑇 = Año 2023
𝑖 = Entidad Federativa (1, 2,…, 32)
𝐼𝑉𝑆 = Índice de vulnerabilidad social
𝑍𝑇 = Ponderador nacional del componente ID en el periodo T
𝑌𝑇 = Ponderador nacional del componente IVS en el periodo T

𝑅𝑇 = Presupuesto del Ramo General 33 Fondo V.i. del periodo T

Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Educativa Básica (FAM


IEMSS)
• Temática: Educación.
• Dependencia Coordinadora: Secretaría de Educación Pública (SEP)
• Programa Presupuestario: I-007
• Fondo Social.
El fondo se destina a la construcción, equipamiento y rehabilitación de
infraestructura física de los niveles de educación básica. Contribuye a mejorar la
situación de los servicios educativos instalados para la atención de la demanda y,
en su caso, las nuevas necesidades que se requieran. Asimismo, se canalizarán
recursos que permitan consolidar y ampliar la oferta de estos servicios aumentando
la cobertura en la educación básica.
Objetivo: Los planteles educativos de tipo básico cuentan con condiciones
adecuadas de infraestructura física educativa.
Población objetivo: Los planteles educativos públicos de tipo básico.
Destino de Recursos:
• Rehabilitación y/o Mantenimiento.
• Construcción.
• Equipamiento.
Para los proyectos relacionados con las categorías de rehabilitación y/o
mantenimiento, y construcción comprende las aulas, sanitarios, bibliotecas,
laboratorios, talleres, áreas deportivas, salones de usos múltiples, patios, áreas
administrativas. Finalmente, para los proyectos relacionados con la categoría de
equipamiento, este comprende sillas, bancos, butacas, pizarrones, equipos de
cómputo, electrónico, de laboratorio, para talleres.
Distribución de Recursos:
• La Secretaría de Educación Pública (SEP) es la encargada de dar a conocer
a más tardar el 31 de enero en el Diario Oficial de la Federación (DOF), el
monto asignado a cada entidad por cada uno de los componentes del Fondo
y la fórmula que se usará para la distribución de los recursos.
𝑌𝑖,𝑡 = 𝑦𝑡−1 [(𝑎 𝑚𝑖 𝑚 )+ (𝛽 𝑟𝑒𝑖 𝑟𝑒 )+ (𝜆 𝑃𝑖 𝑝 )+ (𝛿 𝑖𝑚𝑖 ∑ 𝑚𝑖𝑖 31 𝑖−1 )]+𝑍𝑡 [ 𝑚𝑖𝑖 ∑ 𝑚𝑖𝑖 31 𝑡−1 ]
Donde los ponderadores cumplen:
𝛼 + 𝛽 + 𝜆 + 𝛿 = 1 𝛼 = 0.425,
𝛽 = 0.25, 𝜆 = 0.075 𝑦

𝛿 = 0.25
Las variables se definen de la siguiente manera:
𝑌𝑖,𝑡 = Recurso distribuido en el estadio i, en el periodo t (2023)
𝑦𝑡−1 = Valor base (gasto en infraestructura educativa para educación básica, 2022)

𝑚𝑖 = Matrícula pública educación básica y educación especial del estado i.


𝑚 = Matrícula pública de educación básica y educación especial a nivel nacional
(considerando a la Ciudad de México)
𝑚𝑖 𝑚 = Coeficiente de Matrícula
𝑟𝑒𝑖 = Población de 6 a 14 años de edad que no asiste a la escuela del estado i.
𝑟𝑒 = Población de 6 a 14 años de edad que no asiste a la escuela a nivel nacional
(considerando a la Ciudad de México)
𝑟𝑒𝑖 𝑟𝑒 = Coeficiente de inasistencia escolar
𝑃𝑖 = Crecimiento de la población de 5 a 14 años de edad del estadio i.
𝑃 = Crecimiento de la población de 5 a 14 años de edad nacional (considerando a la Ciudad
de México)
𝑃𝑖 𝑝 = Coeficiente de Crecimiento Poblacional
𝑖𝑚𝑖 = Índice de marginación del estado i
𝑖𝑚𝑖 ∑ 𝑖𝑚𝑖 31 𝑖−1 = Coeficiente de Grado de Marginación
𝑍𝑡 = Valor incremento presupuestal en el periodo t
𝑚𝑖𝑖 = Índice de migración interestatal de 3 a 15 años de edad del estado i
𝑚𝑖𝑖 ∑ 𝑚𝑖𝑖 31 𝑡−1 = Coeficiente de Migración
𝛼, 𝛽, 𝜆 𝑦 𝛿 = Ponderadores de Matrícula, inasistencia escolar, crecimiento poblacional y
grado de marginación respectivamente.

Fondo de Aportaciones para Infraestructura Educativa Media y Media


Superior (FAM IEMSS)
• Fondo Social.
• Temática: Educación.
• Dependencia Coordinadora: Secretaría de Educación Pública (SEP)
• Programa Presupuestario: I-008
El fondo será destinado a la construcción, equipamiento y rehabilitación de
infraestructura física de los niveles de educación media superior y superior.
Objetivo: Las escuelas de educación media superior y superior incrementan
su matrícula.
Población objetivo: Las escuelas de educación media superior y superior.
Destino de Recursos:
• Rehabilitación y/o Mantenimiento.
• Construcción.
• Equipamiento.
Para los proyectos relacionados con las categorías de rehabilitación y/o
mantenimiento, y construcción comprende las aulas, sanitarios, bibliotecas,
laboratorios, talleres, áreas deportivas, salones de usos múltiples, patios, áreas
administrativas. Finalmente, para los proyectos relacionados con la categoría de
equipamiento, este comprende sillas, bancos, butacas, pizarrones, equipos de
cómputo, electrónico, de laboratorio, para talleres.
Distribución de Recursos:
• La Secretaría de Educación Pública (SEP) es la encargada de dar a conocer
a más tardar el 31 de enero en el Diario Oficial de la Federación (DOF), el
monto asignado a cada entidad por cada uno de los componentes del Fondo
y la fórmula que se usará para la distribución de los recursos.
𝐷𝐹𝐴𝑀𝑗 2023 = 920,933183 ∗ 𝐷𝑀𝐸𝑀𝑆𝐽 2021−2022
Donde:
𝐷𝑀𝐸𝑀𝑆𝐽 2021−2022 = 𝑀𝐸𝑀𝑆𝐽 2021−2022 ∑ 𝑀𝐸𝑀𝑆𝐽 32 2021−2022 𝑗−1
Las variables se definen de la siguiente manera:
𝐷𝐹𝐴𝑀𝑗 2023 = Son los recursos del FAM de infraestructura educativa que le corresponden
a la Entidad Federativa j (j = 1, 2,…, 32)
𝐷𝑀𝐸𝑀𝑆𝑗 2021−2022 = Es la distribución relativa de la matrícula de educación media
superior, al inicio de cursos del ciclo lectivo 2021-2022 de la Entidad Federativa j (j = 1, 2,
…, 32)
𝑀𝐸𝑀𝑆𝑗 2021−2022 = Es la matrícula de educación media superior, al inicio de cursos del
ciclo lectivo 2021-2022 de la entidad federativa j (j = 1, 2,…, 32)

Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de


Adultos (FAETA)
Con este, los Estados, recibirán los recursos económicos complementarios para
prestar los servicios de educación tecnológica y de educación para adultos, cuya
operación asuman de conformidad con los convenios de coordinación suscritos con
el Ejecutivo Federal, para la transferencia de recursos humanos, materiales y
financieros necesarios para la prestación de dichos servicios.
• Uno de los institutos que es clave en la efectividad de este fondo es el
Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA).
Se divide en:
Fondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica (FAETA ET)
• Fondo Social.
• Temática: Educación.
• Programa Presupuestario: I-009
• Dependencia Coordinadora: Secretaría de Educación Pública (SEP)
El FAETA correspondiente al componente de Educación Tecnológica propone
brindar servicios educativos pertinentes y relevantes a los alumnos recién
egresados de secundaria, así como servicio docente suficiente a los alumnos de
planteles CONALEP.
Objetivo: Los alumnos inscritos en educación profesional técnica concluyen
su plan de estudios en tres años que es el tiempo permitido por la normatividad del
Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP).
Población objetivo: Los alumnos inscritos en educación profesional técnica.
Destino de Recursos:
• Planteles CONALEP con servicios educativos.
• Servicio Docente.
Distribución de Recursos:
(Artículo 43° de la LCF). El monto será determinado anualmente en el Presupuesto
de Egresos de la Federación (PEF) con recursos federales a partir de los siguientes
componentes:
1. Los registros de planteles, de instalaciones educativas y de plantillas de
personal utilizados para los cálculos de los recursos presupuestarios
transferidos a las Entidades Federativas con motivo de la suscripción de los
convenios respectivos, incluyendo las erogaciones que correspondan por
conceptos de impuestos federales y aportaciones de seguridad social.
2. Por los recursos presupuestarios que con cargo al Fondo de Aportaciones
para la Educación Tecnológica y de Adultos se hayan transferido a las
Entidades Federativas de acuerdo con el PEF durante el ejercicio inmediato
anterior a aquél que se presupueste.

Fondo de Aportaciones para la Educación de Adultos (FAETA EA)


• Temática: Educación.
• Fondo Social.
• Dependencia Coordinadora: Secretaría de Educación Pública (SEP)
• Programa Presupuestario: I-010
Con el fondo, los Estados y la Ciudad de México, se les destinarán recursos
económicos complementarios para el préstamo de servicios de educación para
adultos, para la transferencia de recursos humanos, materiales y financieros
necesarios para la prestación de estos servicios.
Objetivo: La población de 15 años y más en condición de rezago educativo
supera esta situación.
Población objetivo: Población de 15 años y más en condición de rezago
educativo.
Destino de Recursos:
• Modalidad no Escolarizada Presencial. Tiene como objetivo atender a
personas jóvenes y adultas de 15 años o más que no saben leer ni escribir o
no han cursado sus estudios de primaria y/o secundaria con un esquema
curricular que ofrece servicios de alfabetización, primaria y secundaria.
• Modalidad no Escolarizada a Distancia. Fomenta que las personas
jóvenes y adultas de 15 años o más que no saben leer ni escribir o no han
cursado o terminado sus estudios de primaria y/o secundaria inicien o
continúen estos niveles educativos mediante herramientas que posibilitan
avanzar a su propio ritmo de aprendizaje.
Distribución de Recursos:
𝐹𝑖,𝑡 = 𝐹𝑖,2022 + ∆𝐹2022,𝑡 (0.6 ∗ 𝑍𝑖,𝑡 + 0.4𝑒𝑖,𝑡)
Donde:
𝑍𝑖,𝑡 = 𝑋𝑖,𝑡 ∑𝑖 𝑋𝑖,𝑡 𝑋𝑖,𝑡 = 𝐼𝑅𝐸𝑡,2021 𝑅𝐸𝑖,𝑇 ∑𝑖 𝑅𝐸𝑖,𝑇 𝑒𝑖,𝑡 = 𝑅𝐸𝑖,𝑇−1 𝑅𝐸𝑖,𝑇 ∑ 𝑅𝐸𝑖,𝑇−1 𝑅𝐸𝑖,𝑇 𝑖
Las variables se definen de la siguiente manera:
𝐹𝑖,𝑡 = Monto del FAETA en la entidad i en el año t.

𝐹𝑖,2022 = Monto de asignación de la entidad i en 2022.


∆𝐹2022,𝑡 = FAETAt - ∑Fi, 2022 donde FAETAt corresponde a los recursos del Fondo en el
año de cálculo t.
𝑍𝑖,𝑡 = La participación de la entidad i de su población en situación de rezago educativo a
nivel nacional, ponderada por el índice de rezago educativo de la respectiva entidad
federativa más reciente publicada por el INEA al año t.
𝐼𝑅𝐸𝑡,2021 = Índice del rezago educativo (valor relativo) en la entidad i más reciente
publicada por el INEA al año t.
𝑅𝐸𝑖,𝑇 = Población en situación de rezago educativo de la entidad i, de acuerdo con la
información más reciente provista por el INEA.
𝑅𝐸𝑖,𝑇−1 = Población en situación de rezago educativo de la entidad i, de acuerdo con la
información inmediata anterior a la más reciente provista por el INEA.
𝑒𝑖,𝑡 = Participación de la entidad i, en la previsión de recursos asignados por su eficacia en
el abatimiento del rezago educativo.

Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados


y del Distrito Federal (FASP)
• O Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública.
• Fondo No Social.
• Programa Presupuestario: I-011
• Dependencia Coordinadora: Secretaría de Gobernación (SEGOB)
A través del fondo se transfieren recursos a las entidades federativas para dar
cumplimiento a estrategias nacionales en materia de seguridad pública. El FASP
atiende a los cinco Ejes Estratégicos del Sistema Nacional de Seguridad
Pública y se orienta a los diez Programas con Prioridad Nacional:
1. Desarrollo de capacidades en las instituciones locales para el diseño de
políticas públicas destinadas a la prevención social de la violencia y la
delincuencia con participación ciudadana en temas de seguridad pública.
2. Desarrollo, profesionalización y certificación policial.
3. Tecnologías, infraestructura y equipamiento de apoyo a la operación policial.
4. Implementación y desarrollo del sistema de justicia penal y sistemas
complementarios.
5. Fortalecimiento al sistema penitenciario nacional y de ejecución de medidas
para adolescentes.
6. Desarrollo de las ciencias forenses en la investigación de hechos delictivos.
7. Sistema nacional de información para la seguridad pública.
8. Sistema nacional de atención de llamadas de emergencia y denuncias
ciudadanas.
9. Fortalecimiento de capacidades para la prevención y combate a delitos de
alto impacto.
10. Especialización de las instancias responsables de la búsqueda de personas.
Los recursos del FASP estarán destinados a atender las prioridades nacionales
determinadas por el Consejo Nacional de Seguridad Pública (Consejo), las
Conferencias Nacionales de Procuración de Justicia, de Secretarios de Seguridad
Pública, del Sistema Penitenciario y de Seguridad Pública Municipal.

Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades


Federativas (FAFEF)
• Fondo No Social.
• Programa Presupuestario: I-012
• Dependencia Coordinadora: Secretaría de Hacienda y Crédito Público
(SHCP)
El fondo se destina a la inversión en infraestructura física; saneamiento financiero a
través de la amortización de la deuda pública, apoyar el saneamiento de pensiones
y reservas actuariales; modernización de los registros públicos de la propiedad y del
comercio y de los sistemas de recaudación locales y para desarrollar mecanismos
impositivos; fortalecimiento de los proyectos de investigación científica y desarrollo
tecnológico; sistemas de protección civil en los estados y la Ciudad de México; así
como a la educación pública y a fondos constituidos por los estados y la Ciudad de
México para apoyar proyectos de infraestructura concesionada o aquéllos donde se
combinen recursos públicos y privados.
• Tienen por objeto fortalecer los presupuestos de las Entidades Federativas y
la Ciudad de México, y a las regiones que conforman.
• Las Entidades Federativas deberán presentar a la Secretaría de Hacienda y
Crédito Público un informe trimestral detallado sobre la aplicación de los
recursos a más tardar 20 días naturales después de terminado el trimestre.
Cómo se Determina:
Se determinará anualmente en el Presupuesto de Egresos de la Federación
correspondiente con recursos federales por un monto equivalente al 1.40 por ciento
de la recaudación federal participable.

Fuentes:
CONEVAL. (2021). RAMO 33. Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo
Social. CONEVAL. [Link]
Gobierno de México. (2024). Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública FASP.
Gobierno de México. [Link]
aportaciones-para-la-seguridad-publica-fasp
RAMO GENERAL 33. (2025). Fondos de Aportaciones Federales para Estados y
Municipios. Portal no oficial. RAMO GENERAL 33. [Link]
Secretaría de Hacienda y Crédito Público. (2021). Presupuesto de Egresos de la
Federación 2021 Estrategia Programática. Secretaría de Hacienda y Crédito Público.
[Link]

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