TEMA 3.
LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA: ÓRGANOS UNIPERSONALES Y
COLEGIADOS EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
1. LOS PRINCIPALES ÓRGANOS UNIPERSONALES EN INSTITUCIONES
PENITENCIARIAS
1.1. El Director
El Director de un centro penitenciario ostenta la representación del Centro Directivo y de
los órganos colegiados del establecimiento que presida, y es el obligado, en primer término,
a cumplir y hacer cumplir las leyes, reglamentos y disposiciones en general y
especialmente a las que hacen referencia al servicio.
Corresponde al Director:
• dirigir, coordinar y supervisar la ejecución de las directrices del Centro Directivo
relativas a la organización de los diferentes servicios
• representar al centro penitenciario en sus relaciones con autoridades, centros,
entidades o personas, firmando la documentación que salga del mismo y dando el visto
bueno a cuantos documentos deban expedir los demás funcionarios
• convocar y presidir los órganos colegiados, aprobar sus acuerdos para que sean
eficaces y ejecutarlos, así como demorar su eficacia hasta la aprobación superior
del Centro Directivo.
En relación con los empleados públicos destinados en el centro:
• organizar y asignar la realización de los distintos servicios;
• expedir las certificaciones y emitir los informes que proceda
• adoptar las medidas regimentales urgentes necesarias para prevenir y resolver
cualquier alteración individual o colectiva del orden en el centro
• disponer la excarcelación de los detenidos, presos y penados a su cargo
• decidir la separación interior de los internos
• autorizar la salida y desplazamiento de los internos al domicilio familiar o centro
hospitalario
• velar por la difusión de las circulares, instrucciones y órdenes
• llevar a cabo cuantas tareas o cometidos le atribuya el Centro Directivo en relación
con sus funciones como responsable del centro penitenciario.
1.2. El Subdirector
En un establecimiento penitenciario existen varios subdirectores, uno por cada área de la que se
responsabiliza.
En realidad, los subdirectores son los máximos responsables de la organización y gestión
ordinaria de los servicios que tenga atribuidos su puesto de trabajo, bajo la dirección y
supervisión del Director, debiendo realizar también las funciones que éste les encomiende.
Por lo general, puede afirmarse que en la generalidad de los establecimientos se contará con un
subdirector médico, así como de seguridad, tratamiento, régimen y de personal.
De entre sus funciones principales, pueden concretarse, en otras:
• sustituir al Director, con los mismos deberes y atribuciones de este, en los casos de
vacante o ausencia por enfermedad o licencia
• organizar y dirigir la oficina de régimen del establecimiento, y ordenar llevar
reglamentariamente los libros y documentos
• llevar las estadísticas y formalizar los resúmenes dentro del plazo ordenado por el
Centro Directivo
• desempeñar la secretaría de la Junta Económico-Administrativa y asistir a las
sesiones como vocal de la misma
• contribuir al mejor desenvolvimiento de los servicios del establecimiento, instruir las
informaciones que el Director le encomiende y cumplir cuantas órdenes de él reciba
Los subdirectores y el administrador son los responsables de la organización y gestión ordinaria
de los servicios que tenga atribuidos su puesto de trabajo, bajo la dirección y supervisión del
Director, y deben realizar también las funciones que este les encomiende, de acuerdo con sus
instrucciones.
1.3. El Administrador
El administrador tiene rango de subdirector, y solo hay uno en cada establecimiento
penitenciario. Entre las principales funciones del administrador se destacan las siguientes:
• dirigir los servicios administrativos de cada establecimiento, sin perjuicio de la
supervisión del Director
• efectuar las transferencias de los saldos de peculio en los supuestos establecidos
• rendir las cuentas ante los órganos competentes con el visado del Director y el
informe de la Junta Económico-Administrativa
• custodiar las cartillas de ahorro de los penados velando por la puntualidad de sus
operaciones de movimiento de fondos
• comprobar el estado de conservación de los pabellones de funcionarios, y dar cuenta
al Director
• custodiar en lugar adecuado un duplicado de todas las llaves del establecimiento
• efectuar todos los pagos y custodiar los fondos existentes en la caja del
establecimiento, los de economato y talleres, así como los valores y fianzas que por
razón de su cargo le entreguen cuidando de que las existencias en metálico en caja
no sobrepasen la cifra prudencial necesaria para satisfacer regularmente los pagos
Las funciones del administrador con respecto del servicio de economato son las siguientes:
• custodiar los fondos procedentes del economato;
• recibir el importe de la venta diaria
• llevar o dirigir la contabilidad
• firmar la conformidad de cuantos documentos integran la cuenta bimensual
• proponer a la Junta Económico-Administrativa el nombramiento del funcionario
encargado del economato
• presenciar, dirigir y fiscalizar las operaciones del inventario y los balances
mensuales, y cerciorarse de su veracidad
• abonar las nóminas mensuales de gratificaciones y premios a los internos que
colaboren en la marcha del economato
1.4. El Jurista
En un establecimiento, en función de las características del mismo, así como del volumen de
población reclusa existente, las peculiaridades que presente y otras circunstancias variadas,
podrá haber más de un jurista entre la plantilla funcionarial. De hecho, en un establecimiento
tipo, que cuente con varias unidades residenciales y varios centenares de reclusos en su interior,
lo normal será que existan varios juristas.
De entre las funciones principales del jurista, se pueden señalar las siguientes:
• estudiar los expedientes personales y protocolos de los internos y rubricar en los
mismos previamente las diligencias referentes a clasificación, progresión o regresión
de grado y libertad condicional
• estudiar toda la información penal, procesal y penitenciaria recibida sobre cada
interno, realizar la valoración criminológica necesaria para la clasificación y la
programación del tratamiento del mismo, y emitir los informes propios de su
especialidad
• llevar las anotaciones debidas para controlar que las propuestas de clasificación
inicial y las de progresión de grado se realicen dentro de los plazos legales o
reglamentarios
• colaborar en la ejecución de los métodos de tratamiento
• informar a los internos acerca de su situación penal, procesal y penitenciaria
• informar al Director de las instancias y recursos cursados o interpuestos por los
reclusos con respecto a sus derechos y situaciones jurídicas
• asesorar jurídicamente a la dirección del establecimiento
1.5. El Psicólogo
En un establecimiento tipo, que cuente con varias unidades residenciales y varios centenares de
reclusos en su interior, existirán varios psicólogos.
Son destacables las siguientes labores de este profesional:
• estudiar la personalidad de los internos desde la perspectiva de la ciencia de la
psicología y conforme a sus métodos, y calificar y evaluar todos los sectores y rasgos
de la personalidad que juzgue de interés para la interpretación y comprensión del
modo de ser y de actuar del observado
• dirigir la aplicación y corrección de los métodos psicológicos más adecuados para el
estudio de cada interno, interpretar y valorar las pruebas psicométricas y las técnicas
proyectivas y realizar la valoración conjunta de estas con los demás datos
psicológicos.
• le corresponde también la redacción del informe aportado a los equipos y la del
informe psicológico final que se integrará en la propuesta de clasificación o en el
programa de tratamiento
• asistir como vocal a las reuniones de a Junta de Tratamiento y participar en sus
acuerdos y actuaciones
• aconsejar en orientación profesional
• ejecutar los métodos de tratamiento de naturaleza psicológica señalados para cada
interno
• cumplir cuantas tareas le encomiende el Directo concierte a su cometido
1.6. El Jefe de Servicios
El jefe de servicios es el encargado de la coordinación de los servicios del área de vigilancia
bajo la dirección y supervisión de los mandos del centro, y en consecuencia, adoptará
provisionalmente las medidas indispensables para mantener el orden y el buen funcionamiento
de los servicios. En los establecimientos penitenciarios, como regla general, existirán varios
profesionales de esta categoría, ya que el turno de trabajo que realizan suele ser alterno.
Podría afirmarse que el jefe de servicios es un profesional que se halla en un puesto
intermedio entre el funcionario de vigilancia y el Director. Gran parte de su actividad diaria
se encuentra intramuros, visitando los módulos o unidades residenciales, y tomando decisiones
en la actividad regimental que requiera cierta celeridad. Entre sus funciones, se destacan las
siguientes:
• despachar diariamente con el Director para informarle de la marcha de los servicios
y de las novedades que hubiere
• cuidar de la disciplina general del establecimiento y de que se realicen los servicios de
la forma establecida
• procurar conocer personalmente a los internos e informar al Director sobre los
mismos, y a otros superiores cuando lo soliciten
• organizar debidamente todos los actos colectivos y presidirlos cuando no asista un
funcionario de superior cometido
• comprobar que los funcionarios que de él dependan realicen los recuentos, cacheos y
requisas, así como las revistas e instalaciones, utensilio, vestuario y aseo de la
población reclusa
• dirigir la oficina de la jefatura de servicios y activar sus trabajos
• cumplir cuantas tareas el encomiende el Directo
1.7. El Coordinador de Servicios del Interior
En los establecimientos penitenciarios, como regla general, existirán varios profesionales de
esta categoría, ya que el turno de trabajo que realizan suele ser alterno, de manera que todos los
días del año el puesto de trabajo estará desempeñado, al menos, por un coordinador de servicios
del interior, siendo necesaria la presencia de varios de estos trabajadores en la plantilla
funcionarial.
Son tareas específicas de estos funcionarios las siguientes:
• controlar los desplazamientos de internos de unas dependencias a otras, cuidando
que se mantenga adecuadamente la clasificación interior
• llevar la documentación, libros y ficheros de la oficina de Jefatura de Servicios, así
como los partes de recuento, requisas y cacheos
• organizar o proponer al jefe de servicios los equipos de internos que hayan de
efectuar trabajos o reparaciones señalando el funcionario que deba hacerse cargo de
los mismos
• cuidar que los funcionarios hagan entrega de las llaves de los dormitorios y locales
que no hayan de ser inmediatamente utilizados, guardándolas en el lugar adecuado
1.8. El Médico
En los establecimientos penitenciarios suele haber varios médicos, para garantizar que la
asistencia sanitaria tenga un carácter integral y se oriente a la prevención, la curación y la
rehabilitación. Al frente del equipo sanitario se hallará un subdirector médico, que estará a las
órdenes inmediatas del Director del establecimiento.
Según el art. 36 LOGP, en cada centro existirá, al menos, un médico general con
conocimientos psiquiátricos encargado de cuidar de la salud física y mental de los internos y
de vigilar las condiciones de higiene y salubridad en el establecimiento. Igualmente habrá,
como mínimo, un ayudante técnico sanitario y se dispondrá de los servicios de un médico
odontólogo y del personal auxiliar adecuado.
De entre las funciones del médico pueden destacarse las siguientes:
• reconocer a todos los internos a su ingreso en el establecimiento
• velar por la salud física y mental de los internos y prestar asistencia facultativa a los
mismos
• pasar visita diaria a la enfermería y atender la consulta a la hora que se determina
• en los casos de traslados de internos enfermos al hospital de la localidad, deberá
visitarlos cada cinco días para recabar información de los facultativos del centro
• formular los pedidos de medicamentos y de material instrumental clínico sanitario y
cuidar de que se guarden en un lugar adecuado y seguro
• organizar e inspeccionar los servicios de higiene, e informar y proponer al Director lo
conveniente en relación con: el estado, preparación y distribución de alimentos; la
higiene y limpieza de los internos, así como de sus vestidos y equipo; la higiene,
limpieza, salubridad, calefacción, iluminación y ventilación de los locales; los
servicios de peluquería, barbería y duchas; los servicios de desinsectación y
desinfección;
• organizar y dirigir la documentación administrativa de la enfermería, cuidar el
archivo de historias clínicas y demás documentos, redactar los partes, informes y
estadísticas ordenadas
1.9. El Educador
Realiza las tareas complementarias que con respecto a observación y tratamiento se señale en
cada caso. En un establecimiento habrá varios educadores, ya que a cada uno se le asigna un
número determinado de internos.
De entre sus funciones, destacan especialmente las siguientes:
• atender al grupo o subgrupo de internos que se le asigne, a quienes deberán conocer
lo mejor posible, intentando mantener una buena relación, y a los que ayudarán en
sus problemas y dificultades, intercediendo, presentando e informando de sus
solicitudes o pretensiones
• practicar la observación directa del comportamiento de los mismos, con arreglo a las
técnicas que se determinen y emitir los correspondientes informes y en cuantas
ocasiones se les soliciten
• colaborar con los especialistas miembros del equipo, cumplir las indicaciones y
sugerencias de los mismos y realizar las tareas auxiliares que se les indiquen
• organizar y controlar la ejecución de las actividades deportivas y recreativas de los
internos
• cumplir cuantas tareas se les encomiende por sus superiores referentes a su cometido
Los educadores, mientras desempeñan tal puesto de trabajo, están excluidos de funciones de
régimen interior del establecimiento. Si tuvieren conocimiento de faltas reglamentarias, salvo
aquellas que constituyan delito o pongan en grave peligro el orden general o la seguridad del
establecimiento, actuarán con un criterio de discrecionalidad para tratar de armonizar su deber
de funcionarios con el fin principal del tratamiento y la correspondencia a la confianza que
hayan depositado en ellos los internos.
1.10. El Trabajador Social
El trabajador social es un profesional que se encarga de las gestiones básicas que precisen
los reclusos en aspectos administrativos relacionados con el exterior. Así, desde la gestión de
búsqueda de puestos laborales para posteriormente poder ser progresados a tercer grado, hasta
las gestiones necesarias para que cuenten con asistencia sanitaria de la red extrapenitenciaria, o
el contacto con la familia de los reclusos, entre otras muchas labores.
De entre sus funciones, pueden destacarse las siguientes:
• entrevistarse con los internos observados o tratados, con sus familiares y con
personas que los conozcan, y recoger por todos los medios a su alcance la mayor
información periférica posible acerca de aquellos
• escribir solicitando datos sobre los internos a familiares o personas de la localidad
donde hayan vivido, centros o empresas donde hayan permanecido o trabajado, y en
general a quienes puedan proporcionar información para el estudio de su
personalidad
• emitir el informe propio de su especialidad y aportarlo a las reuniones del equipo, así
como cuando se le solicite por la dirección del establecimiento
• colaborar en la ejecución de los méritos de tratamiento
• recoger la documentación de la información obtenida en el desempeño de su función,
archivarla y custodiarla en su departamento;
• gestionar a los internos del establecimiento la ayuda que precisen en asuntos propios
o referentes a su familia
• cumplir cuantas tareas se le encomiende por el Director o el subdirector-jefe del
equipo
2. EL RÉGIMEN DE SUPLENCIAS E INCIDENCIAS DE LOS ÓRGANOS
UNIPERSONALES
En los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad del Director, el Centro Directivo, mediante
resolución motivada, designará su suplente entre los subdirectores del centro penitenciario.
En los supuestos de vacante, ausencia o enfermedad del administrador, y cuando no se
designe suplente por el órgano competente, el Director dictará resolución expresa designando
suplente de entre los funcionarios destinados en el centro. Los Directores, subdirectores y
administradores, sin perjuicio de la jornada de trabajo que les corresponda, realizarán turnos
de incidencias todos los días del año, incluidos domingos y festivos. Los subdirectores y
administradores que se encuentren realizando el turno de incidencias asumirán todas las
atribuciones del Director en ausencia de este, debiendo dar cuenta al mismo en cuanto sea
posible.
Por necesidades excepcionales y justificadas podrá exigirse a los funcionarios penitenciarios
un número mayor de horas de servicio de las establecidas, debiendo ser compensados con
igual número de horas libres o bien retribuidos mediante los complementos legalmente
establecidos.
3. LOS ÓRGANOS COLEGIADOS DE LOS ESTABLECIMIENTOS
PENITENCIARIOS
Las decisiones más importantes en un establecimiento penitenciario se adoptan por los órganos
colegiados legalmente constituidos. Un órgano colegiado está integrado por varios
profesionales que requerirá la intervención y presencia de unos u otros profesionales que
serán funcionarios penitenciarios.
En general, en cada establecimiento penitenciario existirán los siguientes órganos colegiados:
➢ Consejo de Dirección
➢ Junta de Tratamiento
➢ Comisión Disciplinaria
➢ Junta Económico-Administrativa.
Las funciones de coordinación entre los diferentes órganos colegiados corresponden al
Director del establecimiento. Las CCAA con competencias ejecutivas en materia penitenciaria
pueden establecer los órganos colegiados y unipersonales que consideren convenientes para
ordenar la gestión de los centros.
Cuando en algún centro las necesidades o la cobertura de puestos de trabajo no permitan
alcanzar la composición de los diferentes órganos, se adaptará la composición a las mismas o a
los puestos de trabajo conforme las normas de desarrollo del reglamento.
La Administración penitenciaria determinará en la orden de creación de cada centro de
inserción social su integración en un centro penitenciario o su consideración como centro
penitenciario autónomo, así como los órganos correspondientes.
• Eficacia de los acuerdos
La eficacia de los acuerdos de los órganos colegiados del establecimiento quedará
demorada hasta que se produzca la aprobación por el Director del centro. En el caso de
que su valoración fuera negativa, el Reglamento Penitenciario o las circulares, instrucciones
y órdenes dictadas por los órganos directivos de la Administración penitenciaria,
continuarán sin producir efectos hasta la aprobación superior del Centro Directivo.
Los acuerdos de los órganos colegiados que hayan sido confirmados total o parcialmente
por el Juez de Vigilancia Penitenciaria, no podrán demorar su eficacia, ni ser revocados
o anulados por decisión administrativa.
• Sesiones y funcionamiento
Los miembros de los órganos colegiados de los establecimientos penitenciarios no pueden
abstenerse en las votaciones, aunque sí formular votos particulares que se incorporarán
al acuerdo adoptado.
Los votos del presidente, que serán dirimentes en caso de empate, y de los miembros de
los órganos colegiados de los centros penitenciarios, tienen carácter personal e
indelegable. Además, no podrán participar en sus deliberaciones ni en sus votaciones en los
supuestos legales o reglamentarios de abstención o recusación. Para quedar exentos de
responsabilidad, deberán votar en contra del acuerdo mayoritario.
El Consejo de Dirección se reunirá en sesión ordinaria una vez al mes y sesión
extraordinaria cuantas veces se considere necesario. Las Juntas de Tratamiento lo harán una
vez al mes en sesión ordinaria, salvo que lo hagan con mayor periodicidad en función de las
necesidades, y en sesión extraordinaria cuantas veces se considere necesario. La Comisión
Disciplinaria se reunirá en sesión ordinaria cuatro veces al mes y en extraordinaria cuantas
veces se considere necesario. La Junta Económico-Administrativa se reunirá en sesión
ordinaria una vez al trimestre y en sesión extraordinaria cuantas veces se considere
necesario.
La asistencia a las sesiones de todos los órganos colegiados tendrá carácter obligatorio, y
se requerirá la asistencia presencial o a distancia del presidente y secretario, quienes les
suplan y de la mitad de sus miembros. Cuando no se alcance el quórum exigido, el
presidente efectuará una nueva convocatoria en el plazo de cuarenta y ocho horas.
• Régimen de sustitución de los miembros
En caso de vacante, ausencia o enfermedad y, en general, cuando concurra alguna causa
justificada, el régimen de sustituciones del presidente, del secretario y de los miembros de
los órganos colegiados de los centros penitenciarios se regirá por las siguientes reglas:
➢ El presidente será sustituido por el miembro del órgano colegiado de mayor
jerarquía, antigüedad y edad.
➢ La sustitución del secretario se realizará por designación del presidente entre los
funcionarios destinados en el establecimiento.
➢ Cuando concurran en alguno de los órganos colegiados establecidos los titulares
de los órganos directivos de la Administración penitenciaria o un funcionario
designado al efecto por la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias
asumirán la presidencia del mismo.
3.1. Composición de los Órganos Colegiados
• El Consejo de Dirección
El Consejo de Dirección de cada establecimiento penitenciario estará presidido por el
Director del centro penitenciario y compuesto por los siguientes miembros:
I. el subdirector de régimen
II. el subdirector de seguridad
III. el subdirector de tratamiento
IV. el subdirector médico
V. el subdirector de personal
VI. el administrador
VII. el subdirector de centros de inserción civil.
Como secretario del Consejo de Dirección actuará, con voz, pero sin voto, el funcionario
que designe el Director entre los funcionarios destinados en el establecimiento.
Al Consejo de Dirección le corresponde impulsar y supervisar las actuaciones de los
restantes órganos del centro penitenciario y tendrá las funciones siguientes:
✓ elaborar las normas de régimen interior del centro penitenciario para su
aprobación por el Centro Directivo
✓ adoptar cuantas medidas generales resulten necesarias en los casos de alteración
del orden del centro, dando cuenta inmediata al Centro Directivo
✓ determinar los puestos auxiliares que requieran las necesidades del
establecimiento conforme a las normas de desarrollo del reglamento
✓ fijar el número de equipos técnicos del centro penitenciario y determinar su
organización, funcionamiento y composición conforme a las normas de
desarrollo de este reglamento
✓ fijar los días en que puedan comunicarse los internos y establecer los horarios de
las comunicaciones especiales y de recepción y recogida de paquetes y encargos,
así como de los recuentos ordinarios
• La Junta de Tratamiento
La Junta de Tratamiento u órgano colegiado equivalente está presidida por el Director
del centro penitenciario y compuesta por los siguientes miembros:
I. el subdirector de tratamiento
II. el subdirector médico
III. el subdirector del centro de inserción social
IV. los técnicos de Instituciones Penitenciarias
V. un trabajador social
VI. un educador del centro de inserción social
VII. un jefe de servicios.
Como secretario actuará, con voz pero sin voto, un funcionario del centro designado por el
subdirector de tratamiento. La Junta de Tratamiento ejercerá las siguientes funciones:
✓ establecer los programas de tratamiento o los modelos individualizados de
ejecución penitenciarios para cada interno del centro
✓ supervisar la ejecución de las actividades programadas por el equipo técnico y
distribuirlas, según su naturaleza, entre los miembros del equipo, que las
ejecutarán de acuerdo con las técnicas propias de su especialidad y bajo el
control inmediato del jefe del equipo
✓ formular las propuestas razonadas de grado inicial de clasificación y de destino
al establecimiento que corresponda
✓ adoptar los acuerdos que estime pertinentes sobre las peticiones y quejas que
formulen los internos a los equipos técnicos sobre su clasificación, tratamiento o
programa de intervención
✓ proponer al Centro Directivo, en informe razonado, la progresión o regresión de
grado y, con carácter excepcional, el traslado a otro centro penitenciario.
También se podrá proponer razonadamente el traslado cuando existan razones de
tratamiento que así lo aconsejen
✓ elevar las propuestas que les estén atribuidas
✓ designar los internos que hayan de desempeñar las prestaciones personales en
servicios auxiliares comunes del establecimiento
✓ formar y custodiar el protocolo correspondiente a cada interno
• La Comisión Disciplinaria
La Comisión Disciplinaria está presidida por el Director del centro y compuesta por los
siguientes miembros:
I. el subdirector de régimen
II. el subdirector de seguridad
III. un jurista
IV. un jefe de servicios;
V. un funcionario de la plantilla del centro.
El jefe de servicios y el funcionario de la plantilla se elegirán anualmente por los empleados
públicos del centro penitenciario, en la forma que se determine por resolución del Centro
Directivo. Como secretario actuará, con voz pero sin voto, un funcionario designado por el
Director de entre los destinados en el centro penitenciario.
A la Comisión Disciplinaria le corresponde ejercer la potestad disciplinaria penitenciaria
y acordar la concesión de las recompensas que procedan a los internos.
Las funciones de la Comisión Disciplinaria son las siguientes:
✓ resolver los expedientes disciplinarios instruidos a los internos por la comisión de
las infracciones muy graves o graves, así como ordenar la realización de
actuaciones y pruebas complementarias por el instructor
✓ ordenar al secretario de la comisión la notificación de los acuerdos
sancionadores en la forma y plazos establecidos en el reglamento
✓ acordar la ejecución inmediata de las sanciones impuestas por la comisión de
faltas muy graves en las condiciones establecidas en el reglamento
✓ suspender, cuando las circunstancias lo aconsejen, la efectividad de las sanciones
de aislamiento impuestas, así como, en casos de enfermedad del sancionado,
aplazar el cumplimiento de las sanciones de aislamiento y levantar la suspensión
cuando el interno sea dado de alta o se estime oportuno
✓ otorgar las recompensas previstas en el reglamento, determinando su cuantía y
ordenar la anotación de su concesión en el expediente personal del interno
recompensado
✓ ejercer las restantes competencias establecidas en el título X del reglamento que
no estén atribuidas expresamente al Director del establecimiento o al instructor
del expediente disciplinario
• La Junta Económico-Administrativa
La Junta Económico-Administrativa estará presidida por el Director del centro y se
compondrá de los siguientes miembros:
I. el administrador
II. el subdirector médico
III. el subdirector de personal
IV. el coordinador de formación ocupacional y producción o el coordinador de los
servicios sociales
V. un jurista.
Como secretario actuará, con voz pero sin voto, el funcionario que designe el Director entre
los destinados en el centro penitenciario. El sustituto del Director en la presidencia de la
Junta Económico-Administrativa será el administrador del centro penitenciario.
La Junta Económico-Administrativa es el órgano colegiado encargado de la supervisión de
la gestión de personal, económico-administrativa, presupuestaria y contable del
establecimiento y ejercerá las funciones siguientes:
✓ análisis y aprobación de la propuesta de necesidades de medios para el
funcionamiento del centro
✓ seguimiento y control del sistema contable
✓ informar las cuentas que se deban rendir al Centro Directivo
✓ adopción de decisiones por delegación del Centro Directivo en materia de
personal, así como las relativas a la gestión económico-administrativa de la
Entidad Estatal de Trabajo Penitenciario y Formación para el Empleo que le
puedan ser delegadas
✓ seguimiento y control de los gastos y de la ejecución presupuestaria del centro
penitenciario en la forma que se determine por el Centro Directivo
4. EL EQUIPO TÉCNICO: EL ÓRGANO NO COLEGIADO
El equipo técnico, que actuará bajo la dirección inmediata del subdirector de tratamiento, no se
trata de un órgano colegiado en los establecimientos penitenciarios. Podrán formar parte del
equipo técnico:
I. un jurista
II. un psicólogo
III. un pedagogo
IV. un sociólogo
V. un médico
VI. un ayudante técnico sanitario / diplomado universitario en enfermería
VII. un maestro o encargo de taller
VIII. un educador
IX. un trabajador social
X. un monitor sociocultural o deportivo
XI. un encargado de departamento.
El equipo técnico ejercerá las funciones siguientes:
• ejecutar los programas de tratamiento o los modelos individualizados de intervención
penitenciarios
• conocimiento directo de los problemas y las demandas que formulen los internos
• atender las peticiones y quejas que le formulen los internos respecto su clasificación,
tratamiento o programa de intervención
• evaluar los objetivos alcanzados en la ejecución de los programas de tratamiento o de
los modelos de intervención penitenciarios e informar de los resultados de la
evaluación a la Junta de Tratamiento
• proponer la adopción de las medidas necesarias para superar las carencias que
presenten los internos
• ejecutar cuantas acciones concretas les encomiende la Junta de Tratamiento o el
Director del centro
• ejercer las demás competencias que le atribuye el reglamento y sus normas de
desarrollo
