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Fecha: 19/04/2025 23:18

2 NORMAS LEGALES Sábado 19 de abril de 2025 / El Peruano

de la citada Ley fue aprobado por Decreto Supremo N°

ORGANISMOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS 009-2025-EF del 22 de enero de 2025, y tanto la ley como
el reglamento inician su vigencia el 22 de abril del 2025;
Que, mediante Resolución N° D000022-2025-OSCE-
PRE, se aprobó la publicación del proyecto de Directiva
ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS “Procedimientos y trámites ante el Registro Nacional
de Proveedores”, exposición de motivos y el proyecto
CONTRATACIONES DEL ESTADO de Resolución de aprobación, en la sede digital del
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado –
OSCE (www.gob.pe/osce), a fin de recoger comentarios,
Formalizan aprobación de la Directiva aportes u opiniones;
N° 001-2025-OECE/CD “Procedimientos Que, mediante los informes de vistos, la Dirección
y trámites ante el Registro Nacional de Técnico Normativa remite la propuesta de Directiva
“Procedimientos y trámites ante el Registro Nacional de
Proveedores” Proveedores”, emitiendo opinión favorable, para continuar
con el trámite de su aprobación por el Consejo Directivo
RESOLUCIÓN N° D000050-2025-OSCE-PRE del OSCE; y, la Oficina de Asesoría Jurídica señala que la
propuesta de Directiva se encuentra acorde al marco legal
Jesús María, 17 de abril de 2025 aplicable; por lo que, resulta viable su aprobación por
parte del Consejo Directivo, y su posterior formalización
VISTOS: mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva;
Que, en atención a la propuesta presentada, mediante
El Informe N° D000031-2025-OSCE-DTN de la Acuerdo N° 001-009-2025/OSCE-CD del Acta de Sesión
Dirección Técnico Normativa; el Informe N° D000206- de Consejo Directivo N° 09-2025/OSCE-CD, el Consejo
2025-OSCE-OAJ e Informe N° D000176-2025-OSCE- Directivo del OSCE acordó, por unanimidad, aprobar la
OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica; y, el Acta de Directiva “Procedimientos y Trámites ante el Registro
Sesión de Consejo Directivo N° 09-2025/OSCE-CD del Nacional de Proveedores”, con vigencia a partir del 22 de
Consejo Directivo del OSCE; y, abril del 2025; derogar la Directiva N° 001-2020-OSCE/
CD, “Procedimientos y trámites ante el Registro Nacional
CONSIDERANDO: de Proveedores”, y sus modificatorias, a partir de la
entrada en vigencia de la directiva objeto de aprobación; y,
Que, el artículo 51 de la Ley N° 30225, Ley de dispuso la formalización del acuerdo mediante Resolución
Contrataciones del Estado, establece que el Organismo de Presidencia Ejecutiva;
Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE es Que, de conformidad con el artículo 8 y el literal h) del
un organismo técnico especializado adscrito al Ministerio artículo 9 del Reglamento Interno del Consejo Directivo
de Economía y Finanzas, con personería jurídica de del OSCE, cuya aprobación se formaliza mediante
derecho público, que constituye pliego presupuestal y Resolución N° D000249-2023-OSCE-PRE, el Presidente
goza de autonomía técnica, funcional, administrativa, del Consejo Directivo, quien ejerce, a su vez, el cargo de
económica y financiera; Presidente Ejecutivo del OSCE, formaliza los acuerdos
Que, el literal a) del artículo 8 del Reglamento de adoptados por el Consejo Directivo a través de Resolución
Organización y Funciones (ROF) del OSCE, aprobado cuando así se disponga en el acta;
por Decreto Supremo N° 076-2016-EF, establece dentro Que, por lo expuesto en los considerandos
de las funciones y atribuciones del Consejo Directivo, la precedentes, corresponde emitir el acto resolutivo que
de aprobar las directivas de alcance general en materia formalice el citado acuerdo del Consejo Directivo;
de contrataciones del Estado; Que, en virtud de lo dispuesto en el literal i) del
Que, de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 67 y párrafo 41.1 del artículo 41 del Reglamento del Decreto
el literal d) del artículo 69 del ROF del OSCE, la Dirección Legislativo N° 1565, Decreto Legislativo que aprueba
Técnico Normativa es responsable, entre otros, de evaluar la Ley General de Mejora de la Calidad Regulatoria,
y proponer los proyectos de directivas, documentos aprobado por Decreto Supremo N° 023-2025-PCM, la
estandarizados, comunicados, productos y proyectos para presente norma se encuentra excluida de la aplicación
la mejora de la gestión de las contrataciones del Estado; y, del Análisis de Impacto Regulatorio Ex Ante, dado que su
entre sus funciones, tiene la de evaluar y proponer, para contenido regula disposiciones en el marco del desarrollo,
su aprobación por el Consejo Directivo, los proyectos de funcionamiento e implementación del Sistema Nacional
directivas en materia de contrataciones del Estado; de Abastecimiento;
Que, mediante Resolución N° 030-2020-OSCE/PRE, Con las visaciones de la Secretaría General, de la
se formaliza la aprobación de la Directiva N° 001-2020- Directora de la Dirección Técnico Normativa, y del Jefe de
OSCE/CD “Procedimientos y trámites ante el Registro la Oficina de Asesoría Jurídica;
Nacional de Proveedores”, cuya modificación se formaliza De conformidad con la Ley N° 30225, Ley de
a través de las Resoluciones N° D000192-2021-OSCE/ Contrataciones del Estado; la Ley N° 32069, Ley
PRE y Nº D00124-2024-OSCE/PRE, respectivamente; General de Contrataciones Públicas; el Reglamento de
Que, con fecha 24 de junio de 2024, se publicó Organización y Funciones del Organismo Supervisor de
en el diario oficial El Peruano la Ley N° 32069, Ley las Contrataciones del Estado – OSCE, aprobado por
General de Contrataciones Públicas, la cual tiene por Decreto Supremo N° 076-2016-EF; y, el Reglamento
objeto establecer el marco normativo para efectivizar la Interno del Consejo Directivo del Organismo Supervisor de
contratación oportuna de bienes, servicios y obras, así las Contrataciones del Estado – OSCE, cuya aprobación
como regular, la participación de los actores involucrados se formalizó con Resolución N° D000249-2023-OSCE-
en el proceso de contratación pública, siendo su finalidad PRE;
la de maximizar el uso de recursos públicos en las
contrataciones de bienes, servicios y obras por parte del SE RESUELVE:
Estado;
Que, el numeral 3 de la Décima Tercera Disposición Artículo 1.- Formalizar la aprobación de la Directiva
Complementaria Final de la Ley N° 32069 habilita N° 001-2025-OECE/CD “Procedimientos y trámites ante
al OSCE, a partir de la publicación del reglamento, el Registro Nacional de Proveedores”, y sus anexos, que
entre otros, a gestionar y aprobar las directivas y/o los forman parte integrante de la presente Resolución.
lineamientos para el desarrollo y complemento de la Ley Artículo 2.- Formalizar la derogación de la Resolución
N° 32069; N° 030-2020-OSCE/PRE, que formaliza la aprobación
Que, la Vigésima Novena Disposición Complementaria de la Directiva N° 001-2020-OSCE/CD “Procedimientos
Final de la Ley N° 32069 establece que dicha norma y trámites ante el Registro Nacional de Proveedores” y
entrará en vigor a los noventa días calendario contados a sus modificatorias, a partir de la entrada en vigencia
partir del día siguiente a la publicación de su reglamento, a de la Directiva aprobada en el artículo 1 de la presente
excepción de ciertos artículos; siendo que el Reglamento Resolución.
 El Peruano / Sábado 19 de abril de 2025 NORMAS LEGALES 3
Artículo 3.- Disponer la publicación de la presente - Ley N° 32069, Ley General de Contrataciones
Resolución y la Directiva N° 001-2025-OECE/CD Públicas.
“Procedimientos y trámites ante el Registro Nacional de - Decreto Legislativo N° 1246, Decreto Legislativo que
Proveedores” en el diario oficial El Peruano, en la sede aprueba diversas medidas de simplificación administrativa.
digital del Organismo Supervisor de las Contrataciones - Decreto Supremo N° 009-2025-EF, Decreto Supremo
del Estado – OSCE (www.gob.pe/osce) y en el Portal de que aprueba el Reglamento de la Ley N° 32069, Ley
Transparencia Estándar del Estado (www.transparencia. General de Contrataciones Públicas.
gob.pe), el mismo día de la publicación de la presente - Decreto Supremo N° 067-2025-EF, Decreto Supremo
Resolución de Presidencia Ejecutiva en el diario oficial El que aprueba la Sección Primera del Reglamento de
Peruano. Organización y Funciones del Organismo Especializado
para las Contrataciones Públicas Eficientes (OECE).
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS - Resolución N° D000049-2025-OSCE-PRE, que
FINALES aprueba la Sección Segunda del Reglamento de
Organización y Funciones del Organismo Especializado
Primera. - Vigencia para las Contrataciones Públicas Eficientes (OECE).
La presente resolución rige a partir de la entrada en - Texto Único de Procedimientos Administrativos - TUPA
vigor de la Ley Nº 32069, Ley General de Contrataciones del Organismo Especializado para las Contrataciones
Públicas, y su Reglamento, aprobado por Decreto Públicas Eficientes - OECE.
Supremo Nº 009-2025-EF, de conformidad con lo
establecido en el numeral 3 de la Décima Tercera Las referidas normas incluyen sus respectivas
Disposición Complementaria Final de la citada Ley; con disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de
excepción de la Segunda Disposición Complementaria ser el caso.
Final de la presente resolución, que entra en vigencia al
día siguiente de la publicación de esta norma. V. DEFINICIONES

Segunda. - Implementación - Actualización de información legal: Proceso

Las unidades de organización competentes del mediante el cual los proveedores de bienes, servicios,
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado ejecución de obras y consultoría de obras deben
– OSCE deben adoptar las medidas necesarias para la actualizar su información legal en el Registro Nacional
implementación de la presente resolución. de Proveedores, de acuerdo al numeral 26.2 del artículo
26 del Reglamento de la Ley General de Contrataciones
Regístrese, comuníquese y publíquese. Públicas, y numerales 9.6.5 y 9.6.6 de la presente
Directiva, hasta la finalización del mes siguiente de
MIRTHA A. RÁZURI ALPISTE ocurrida la variación de su información.
Presidenta Ejecutiva - Actualización de información financiera: Proceso
Presidencia Ejecutiva mediante el cual un ejecutor de obras y consultor de obras
debe actualizar su información financiera en el Registro
Nacional de Proveedores, de acuerdo al numeral 26.3
Organismo Especializado para las Contrataciones del artículo 26 del Reglamento de la Ley General de
Públicas Eficientes - OECE Contrataciones Públicas, y numeral 9.6.7 de la presente
Directiva.
DIRECTIVA N° 001-2025-OECE-CD - Ampliación de categorías: Procedimiento
administrativo que realizan los consultores de obras
DIRECTIVA DE PROCEDIMIENTOS Y que cuentan con inscripción vigente en el Registro
TRÁMITES ANTE EL REGISTRO NACIONAL DE Nacional de Proveedores, con la finalidad de que se
PROVEEDORES les asigne categorías para que puedan participar en los
procedimientos de selección.
I. FINALIDAD - Aumento de capacidad máxima de contratación:
La finalidad de la Directiva es establecer disposiciones Procedimiento administrativo que realizan los ejecutores
que regulen de manera complementaria los procedimientos de obras que cuentan con inscripción vigente en el
y trámites a cargo del Registro Nacional de Proveedores. Registro Nacional de Proveedores, con la finalidad de
incrementar su capacidad máxima de contratación.
II. OBJETO - Capacidad máxima de contratación: Es el monto
hasta por el cual un ejecutor de obras está autorizado a
Establecer las disposiciones complementarias contratar la ejecución de obras públicas simultáneamente.
aplicables a los procedimientos de inscripción, - Capacidad libre de contratación: Es el monto no
reinscripción, aumento de capacidad máxima de comprometido de la capacidad máxima de contratación,
contratación, ampliación de categorías y trámites hasta por el cual puede contratar un ejecutor de obras,
de restitución de la capacidad libre de contratación, acreditando que cuenta con capacidad suficiente para
actualización de información legal y financiera, perfeccionar el contrato.
declaración, regularización y modificación de récord - Inscripción: Procedimiento administrativo a través
de obras, suspensión temporal y retiro definitivo del del cual se inscriben y obtienen vigencia indeterminada
proveedor en el Registro Nacional de Proveedores. en el Registro Nacional de Proveedores, sujeta a la
actualización de información de acuerdo con lo establecido
III. ÁMBITO DE APLICACIÓN en el Reglamento, las personas naturales y jurídicas,
nacionales y extranjeras, interesadas en participar en las
La Directiva es de aplicación obligatoria para los contrataciones que realiza el Estado, para la provisión
proveedores que siguen procedimientos y/o trámites ante de bienes, servicios, consultoría de obras y ejecución de
el Registro Nacional de Proveedores y para las entidades obras.
contratantes señaladas en el numeral 3.2 del artículo 3 de - Monitoreo: Proceso sistemático mediante el cual la
la Ley N° 32069, Ley General de Contrataciones Públicas. Dirección del Registro Nacional de Proveedores revisa y
analiza la información legal y financiera del proveedor que
IV. BASE LEGAL se encuentre con inscripción vigente en dicho registro.
- Reinscripción: Procedimiento administrativo que
- Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo realizan aquellos proveedores que, a la fecha de la
General. entrada en vigencia del Reglamento de la Ley General
- Ley N° 28858, Ley que complementa la Ley N° de Contrataciones, aprobado mediante el Decreto
16053, Ley que autoriza a los Colegios de Arquitectos del Supremo N° 009-2025-EF, no cuentan con inscripción
Perú y al Colegio de Ingenieros del Perú para supervisar vigente en el registro de bienes, servicios, ejecución
a los profesionales de Arquitectura e Ingeniería de la de obras y/o consultoría de obras, debido a que no
República. efectuaron la reinscripción establecida en el numeral 2.2.
4 NORMAS LEGALES Sábado 19 de abril de 2025 / El Peruano

del Anexo N° 2 del Decreto Supremo N° 377-2019-EF, 8.4 Las personas naturales o jurídicas que se
o se encuentran con retiro temporal, en virtud del literal encuentren con sanción vigente de inhabilitación
c) del artículo 12 del Decreto Supremo N° 344-2018-EF; impuesta por el TCP no pueden acceder a la inscripción,
o, se encuentren con suspensión temporal o con retiro reinscripción, aumento de CMC y ampliación de categorías
definitivo del RNP, de acuerdo al literal c) del artículo en ninguno de los registros del RNP.
32 o numeral 34.3 del artículo 34, respectivamente, del 8.5 En los procedimientos y trámites ante el RNP,
Decreto Supremo N° 009-2025-EF; con la finalidad de las personas naturales y jurídicas, extranjeras no
contar con vigencia indeterminada en el/los registro/s domiciliadas pueden actuar con representante legal y/o
respectivo/s. apoderado inscrito ante la autoridad competente de su
- Retiro definitivo del Registro Nacional de país de origen, siempre que éste cuente con la facultad
Proveedores: Extinción de la inscripción del proveedor de representación en procedimientos administrativos
en el Registro Nacional de Proveedores que se produce ante entidades públicas fuera de su país de origen,
a solicitud del proveedor, por muerte o extinción, o por en la cual se encuentre comprendida la República del
haber sido sancionado con inhabilitación definitiva. Perú.
Cuando el retiro definitivo es a solicitud, el proveedor
puede incorporarse al Registro Nacional de Proveedores IX. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
a través del procedimiento de reinscripción.
- Suspensión temporal del Registro Nacional de PARA LOS PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Proveedores: Afectación de la vigencia de la inscripción ANTE EL RNP
del proveedor en el Registro Nacional de Proveedores:
i) por incumplir la obligación de actualizar su información 9.1 INSCRIPCIÓN / REINSCRIPCIÓN EN LOS
legal y/o financiera, pese a haber sido requerido REGISTROS DE BIENES Y SERVICIOS
previamente, ii) cuando de la evaluación de la información
financiera resulte insolvente; o, iii) cuando el proveedor 9.1.1 Las condiciones para los procedimientos de
lo solicita. inscripción y reinscripción se encuentran en el artículo
25 del Reglamento y, los requisitos en el artículo 381 del
VI. REFERENCIAS Reglamento y en el TUPA.
9.1.2 En el caso de la reinscripción, la clave del RNP
En la Directiva se utilizarán las siguientes referencias: es la misma que se le asignó en el trámite de inscripción.
Si el proveedor no cuenta con su clave del RNP por olvido
- Directiva: Directiva de procedimientos y trámites o pérdida, debe realizar el cambio de clave a través del
ante el Registro Nacional de Proveedores. portal institucional del OECE.
- Ley: Ley N° 32069, Ley General de Contrataciones 9.1.3 En el caso del procedimiento de inscripción/
Públicas. reinscripción, establecido en el literal c) del numeral
- Reglamento: Reglamento de la Ley N° 32069, 381.1 del artículo 381 del Reglamento, el proveedor
Ley General de Contrataciones Públicas, aprobado por podrá contratar únicamente con la Entidad que solicitó
Decreto Supremo N° 009-2025-EF. su inscripción o reinscripción. La denominación de la
entidad contratante figura en la constancia de inscripción
VII. SIGLAS respectiva.

En la Directiva se utilizarán las siguientes siglas: 9.2 INSCRIPCIÓN / REINSCRIPCIÓN EN LOS

REGISTROS DE EJECUTOR Y CONSULTOR DE OBRA
- AC: Activo Corriente.
- CMC: Capacidad máxima de contratación. 9.2.1 Las condiciones para los procedimientos de
- OECE: Organismo Especializado para las inscripción y reinscripción se encuentran en el artículo
Contrataciones Públicas Eficientes. 25 del Reglamento y, los requisitos en el artículo 381 del
- PC: Pasivo Corriente. Reglamento y en el TUPA.
- PLADICOP: Plataforma Digital para las 9.2.2 Para realizar la conversión de moneda extranjera
Contrataciones Públicas. a la moneda nacional, respecto de la experiencia del
- RNP: Registro Nacional de Proveedores. ejecutor de obra y consultor de obra, se considera el tipo
- RUC: Registro Único de Contribuyentes. de cambio vigente a la fecha de suscripción del contrato.
- SBS: Superintendencia de Banca, Seguros y 9.2.3 Para acreditar la solvencia económica, conforme
Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones. a lo señalado en literal b) del numeral 25.5.2 del artículo
- SEACE: Sistema Electrónico de Contrataciones del 25 del Reglamento, se tiene en cuenta los siguientes
Estado de la PLADICOP. ratios y parámetros de medición:
- SUNARP: Superintendencia Nacional de los
Registros Públicos. RATIO DE ENDEUDAMIENTO: R2 ≥ 0.05
- SUNAT: Superintendencia Nacional de Aduanas y de
Administración Tributaria. R2 = Patrimonio / (Pasivo Corriente + Pasivo No
- TCP: Tribunal de Contrataciones Públicas. Corriente)
- TUPA: Texto Único de Procedimientos Administrativos
del OECE. RATIO DE LIQUIDEZ: R3 ≥ 1
- UIT: Unidad Impositiva Tributaria.
R3 = Activo Corriente / Pasivo Corriente
VIII. DISPOSICIONES GENERALES
RATIO DE SOLVENCIA: R8 ≥ 1/3
8.1 Los requisitos, condiciones, reglas y documentos
que los proveedores deben cumplir y presentar en los R8 = Patrimonio / Capital Social
procedimientos y/o trámites ante el RNP se encuentran
previstos en el Reglamento, el TUPA y la Directiva, según RATIO DE MARGEN BRUTO:
corresponda.
8.2 Los pasos a seguir para la inscripción, reinscripción, R9 = Utilidad Operativa / (Patrimonio + Pasivo No
aumento de CMC y ampliación de categoría se encuentran Corriente)
detallados en los documentos de orientación publicados Indicador Referencial
en la Sede Digital del OECE.
8.3 Los procedimientos y/o trámites ante el RNP PÉRDIDAS ACUMULADAS:
se realizan electrónicamente de forma progresiva en
la medida que se encuentren implementados en la RC = Pérdidas Acumuladas*/ Capital ≥ 0.5
plataforma del OECE, a fin de asegurar la simplificación (*) Salvo existan otras cuentas patrimoniales que
administrativa y la modernización de los procesos del sean de libre disposición, destinadas a coberturar las
RNP. pérdidas.
 El Peruano / Sábado 19 de abril de 2025 NORMAS LEGALES 5
9.2.4 Cuando el consultor de obra persona natural AC ÷ PC AC ÷ PC AC ÷ PC
cuente con inscripción vigente en el registro de ejecutor AC - PC
1≤L<2 2≤L<3 3≤L
de obras, debe presentar información financiera para
Mayor a 0 hasta 20 000 100,000.00 150,000.00 200,000.00
acreditar solvencia económica, conforme a lo establecido
en el literal b) del numeral 25.5.2 del artículo 25 del Mayor a 20 000 hasta 100 000 200,000.00 250,000.00 300,000.00
Reglamento. Mayor a 100 000 hasta 300
300,000.00 350,000.00 400,000.00
9.2.5 En el procedimiento de reinscripción de 000
consultores y ejecutores de obra, se revalúa la categoría Mayor a 300 000 400,000.00 450,000.00 500,000.00
de las especialidades o se realiza el recálculo de la CMC,
según corresponda. Asimismo, para los ejecutores de obra sin experiencia
y que no cuenten con información financiera, se les
Para el caso de Ejecutor de Obra: asigna el monto mínimo de cien mil y 00/100 soles (S/
100,000.00) señalado en la tabla del párrafo precedente.
Para la asignación de la CMC, los factores, así como En el caso de ejecutores de obra sin experiencia que
sus respectivos valores y puntajes, a que se refiere el cuenten con un activo corriente mayor que cero, y que el valor
numeral 28.2 del artículo 28 del Reglamento son como de su pasivo corriente sea cero, se considera para efectos
sigue: de cálculo de su factor financiero una liquidez corriente igual
o mayor a 3 (3 ≤ L), de acuerdo con el siguiente cuadro:
Factor Actividad en obras (a):

El puntaje de este factor se asigna en función de la AC ÷ PC

AC - PC
cantidad de años que la empresa haya tenido actividad en 3≤L
ejecución de obras dentro de los últimos veinte (20) años. Mayor a 0 hasta 20 000 200,000.00
Mayor a 20 000 hasta 100 000 300,000.00
Años activos Puntaje Mayor a 100 000 hasta 300 000 400,000.00
De 01 año hasta 05 años 0.40 Mayor a 300 000 500,000.00
Mayor de 05 hasta 10 años 1.00
9.2.6 La asignación de CMC al ejecutor de obra se
Mayor de 10 hasta 15 años 1.50 aplica teniendo en cuenta las siguientes consideraciones:
Mayor de 15 hasta 20 años 2.00
a) La experiencia obtenida por el proveedor como
Factor Financiero (f): persona natural es considerada a partir de la fecha de
incorporación al colegio profesional correspondiente, para
El puntaje del Factor Financiero es determinado en cada profesión que acredite, según el Anexo N° 1 de la
función de la división de la variable activo corriente entre Directiva; y, para las personas jurídicas, desde la fecha
la variable pasivo corriente y la diferencia de dichas de su constitución.
variables, conforme a lo siguiente: b) En los contratos de obra bajo la modalidad de
concurso oferta o llave en mano u otros sistemas de
AC ÷ PC AC ÷ PC AC ÷ PC entrega en los que, además de la ejecución de obra, se
AC - PC incluyan otras prestaciones, tales como la elaboración
1≤L<2 2≤L<3 3≤L
De 0 hasta 20 000 0.10 0.15 0.20 de expediente técnico, equipamiento, mobiliario y/o
cualquier otro que no corresponda al componente obra,
Mayor a 20 000 hasta 100 sólo se considera como experiencia el monto neto de obra
0.20 0.25 0.30
000 ejecutada. Se considera el equipamiento, como parte de
Mayor a 100 000 hasta la obra, siempre que se refiera a componentes mecánicos
0.30 0.35 0.40
300 000 y electromecánicos cuya fijación a la estructura sea
Mayor a 300 000 0.40 0.45 0.50 necesaria para el funcionamiento de la edificación.
c) Para los ejecutores de obra que no cuenten con
Factor Ejecución de obras (e) información financiera, el puntaje que le corresponde
asignar como valor del factor financiero es el mínimo (0.10).
El puntaje de este factor es determinado por la d) En el caso de ejecutores de obra que cuenten con
división de la sumatoria de experiencias (valor total de las un activo corriente mayor que cero, y que el valor de su
experiencias contratadas) entre la sumatoria total de los pasivo corriente sea cero, se considerará para efectos de
montos contratados. cálculo de su factor financiero una liquidez corriente igual
o mayor a 3 (3 ≤ L), de acuerdo con la siguiente tabla.
e = 𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆 de 𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝐸𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆s
𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆 𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑡𝑡𝑡𝑡 𝑑𝑑𝑑𝑑𝐸𝐸𝐸𝐸 𝐶𝐶𝐶𝐶𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝐶𝐶𝐶𝐶 AC ÷ PC
AC – PC
3≤L
Donde: De 0 hasta 20 000 0.20
La sumatoria de experiencias en obra es la sumatoria de Mayor a 20 000 hasta 100 000 0.30
los valores netos de obra (no se considera equipamiento, Mayor a 100 000 hasta 300 000 0.40
mobiliario, consultoría, terreno, capacitaciones, entre Mayor a 300 000 0.50
otros), afectado por su porcentaje de participación en el
consorcio, de ser el caso. Para el caso de Consultor de Obra
La sumatoria total de contratos es el valor de la suma
total de los montos contratados. 9.2.7 En tanto dure la implementación señalada en
Siendo los puntajes a ser asignados son los siguientes: el numeral 1 de la Cuarta Disposición Complementaria
Transitoria del Reglamento, para la asignación de las
Rango Puntaje especialidades y categorías a los consultores de obra,
además de las disposiciones establecidas en el numeral
e <1 0.25 2 de la referida Cuarta Disposición Complementaria
e>=1 0.50 Transitoria, se aplica lo siguiente:

Para los ejecutores de obra sin experiencia, la CMC Asignación de especialidades a los consultores de
es determinada en función de su factor financiero, y se obra
les otorgará una CMC hasta por un monto máximo de
quinientos mil y 00/100 soles (S/ 500,000.00), de acuerdo a) A las personas naturales se les otorga una o varias
a lo establecido en el numeral 28.4 del Reglamento, y especialidades de acuerdo a su profesión o profesiones,
según lo siguiente: según el Anexo N° 1 de la presente Directiva.
6 NORMAS LEGALES Sábado 19 de abril de 2025 / El Peruano

b) A las personas jurídicas se les asignará todas las i) Los trabajos en los que no se haya ejercido el rol
especialidades. integral de supervisor de obra, es decir, en los cuales no
se tuvo la facultad del control de la obra ni de suscribir el
Asignación de categorías a los consultores de cuaderno de obra.
obra j) Los trabajos realizados con la modalidad de
autoconstrucción.
a) A los consultores de obra que no acrediten
experiencia, se les asigna la categoría “A”, la cual 9.3 AUMENTO DE CMC / AMPLIACIÓN DE
los faculta a participar únicamente en los contratos CATEGORÍAS
menores.
b) A los consultores de obra que acrediten experiencia, 9.3.1 Las condiciones para los procedimientos
se les asigna las categorías B, C o D, en función de su de ampliación de categorías y aumento de CMC se
experiencia y el objeto de la contratación, de conformidad encuentran en el artículo 25 del Reglamento y, los
con lo señalado en el Anexo N° 2 de la presente Directiva. requisitos en el artículo 381 del Reglamento y en el TUPA.
c) Los montos mínimos de experiencia señalados 9.3.2 Para el ejecutor de obra que realiza el aumento
en el Anexo N° 2 de la presente Directiva corresponden de CMC, resulta de aplicación las disposiciones
al monto de obra neto determinado en el expediente establecidas en los numerales 9.2.2, 9.2.5, 9.2.6 y 9.2.9
técnico para el caso de consultorías de obras referidas de la presente Directiva.
a elaboración de expediente técnico o supervisión de la 9.3.3 Para el consultor de obra que realiza la
elaboración del expediente técnico; asimismo, para el ampliación de categorías, resulta de aplicación las
caso de supervisiones de obra se considera el monto disposiciones establecidas en los numerales 9.2.2, 9.2.4,
total de obra o monto final de la obra culminada (solo 9.2.7, 9.2.8 y 9.2.9 de la presente Directiva.
componente obra).
d) En los casos que se acredite experiencia adquirida PARA LOS TRÁMITES ANTE EL RNP
en consorcio, se acreditará en función al porcentaje de las
obligaciones asumidas en el consorcio. 9.4 EMISIÓN DE LA CONSTANCIA DE CAPACIDAD
LIBRE DE CONTRATACIÓN
9.2.8 La asignación de categorías al consultor de
obra le permite participar en procedimientos de selección, Las condiciones para el procedimiento de emisión
teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: de la constancia de capacidad libre de contratación
se encuentran en el artículo 29 del Reglamento y, los
a) La experiencia obtenida por el consultor de obra requisitos en el artículo 381 del Reglamento y en el TUPA.
como persona natural, se considera a partir de la fecha
de incorporación al colegio profesional correspondiente 9.5 DE LA RESTITUCIÓN DE CAPACIDAD LIBRE
para cada profesión que acredite; y, para las personas DE CONTRATACIÓN
jurídicas nacionales, desde la fecha de su inscripción
en la SUNARP, o ante la autoridad competente en El proveedor que requiera restituir la capacidad libre
su país de origen, para el caso de personas jurídicas de contratación de acuerdo a las causales establecidas
extranjeras. en el Reglamento, y otras causales que ocasionaron
b) En los contratos suscritos en consorcio, bajo la la no suscripción del contrato de obra, conforme a la
modalidad de concurso oferta, llave en mano, sistemas información registrada en el SEACE, presenta la solicitud
de entrega de obras o cualquier otro tipo o modalidad, mediante el uso del formulario del Anexo N° 3.
que incluya otras prestaciones además de la elaboración
del expediente técnico de obra, solo se considera la 9.6 ACTUALIZACIÓN DE INFORMACIÓN LEGAL Y
experiencia obtenida por el consultor de obra relacionada FINANCIERA
a la elaboración del expediente técnico de obra.
c) Una misma consultoría de obra no puede ser utilizada 9.6.1 El representante legal y/o apoderado del
para obtener categorías en dos o más especialidades; solo proveedor, debe contar con la facultad de representarlo en
puede ser considerada en la especialidad de acuerdo a su procedimientos administrativos ante entidades públicas,
objeto principal o las prestaciones de mayor incidencia. debidamente inscritas en SUNARP.
9.6.2 Los documentos provenientes del extranjero
9.2.9 No se considera como experiencia del ejecutor deben contar con las legalizaciones de las Oficinas
y/o consultor de obra: Consulares y del Ministerio de Relaciones Exteriores en el
Perú, o con la Apostilla, en el caso de países integrantes
a) Los contratos suscritos con Entidades sin haber del Convenio de la Haya, según corresponda.
tramitado su respectiva constancia de capacidad libre 9.6.3 Las legalizaciones o la Apostilla constan en el
de contratación (CLC) o de no estar inhabilitado para documento en idioma original y no en la traducción.
contratar con el Estado. 9.6.4 Cuando los documentos no figuren en idioma
b) Los contratos dentro del marco de la Ley, que hayan español, debe presentar la respectiva traducción simple
sido suscritos sin contar con inscripción vigente en el con los nombres y apellidos del traductor.
RNP o sin contar con la capacidad libre de contratación
suficiente o sin contar con la categoría y especialidad, Actualización de Información Legal
según corresponda.
c) Los contratos de ejecución de obra o consultoría 9.6.5 El proveedor realiza la actualización de
de obra que hayan sido convocados como servicios en información legal ante el RNP, según los supuestos
general o consultoría en general por la Entidad. señalados en el Anexo N° 5, hasta la finalización del mes
d) Contratos de inspector o supervisor temporal. siguiente de ocurrida la variación materia de actualización,
e) Los subcontratos para la ejecución de obras públicas presentando, a través de la Mesa de Partes del OECE, el
en el extranjero que no se encuentren debidamente formulario del Anexo N° 4 debidamente firmado.
autorizados por la entidad pública competente en su país 9.6.6 La persona jurídica nacional que, por su tipo
de origen. societario, no se encuentre obligada a inscribir en
f) Los subcontratos de obras privadas, tanto nacionales SUNARP su distribución accionaria, presenta copia
como extranjeras. simple del libro de matrícula de acciones con la hoja
g) Los contratos marco privados que se encuentran donde conste la legalización de la apertura del libro o
en ejecución. escritura pública o acta de junta general de accionistas,
h) Los contratos suscritos cuyo objeto solo es la en la que figuren los socios, número de acciones y fecha
ejecución de algunas partidas de obra, ya que este trabajo de ingreso de los mismos.
es considerado como servicio; asimismo, la ejecución de En caso las acciones sean cotizadas en bolsa,
componentes de una obra, toda vez que solo se considera para efectos de acreditar a los socios, distribución de
la experiencia en la ejecución de obras culminadas. acciones y fecha de ingreso, presenta copia simple del
 El Peruano / Sábado 19 de abril de 2025 NORMAS LEGALES 7
certificado que emite el organismo pertinente (bolsa ejecutor de obras, presenta el trámite de actualización de
de valores) o documento suscrito por el órgano de información financiera respectivo.
administración que cuente con la facultad para realizar
dicha declaración. Para la persona natural extranjera (ejecutor y consultor
Con relación a las disposiciones señaladas en los de obra)
párrafos precedentes, para el caso de la persona jurídica a) Presenta estados financieros auditados individuales
extranjera, presenta documentos similares de su país del último ejercicio económico. Los estados financieros
de origen. Excepcionalmente, cuando el país de origen contienen, como mínimo, copia del dictamen de auditor
no expida los instrumentos antes mencionados, puede independiente o informe de auditores independientes
presentar copia del documento emitido por el órgano de sobre los estados financieros auditados, con la(s)
administración que cuente con facultades para realizar firma(s) e identificación respectiva(s), estado de situación
dichas declaraciones. financiera, estado de resultado y las notas contables
respectivas.
Actualización de Información Financiera b) Cuando reduzca su capital, presenta estados
financieros situacionales actualizados, con la
9.6.7 Los ejecutores de obras y consultores de obras, documentación que acredite el nuevo capital contable,
personas naturales y jurídicas, actualizan su información con los registros y reportes oficiales que lo sustenten
financiera ante el RNP, según corresponda, de acuerdo (bienes propios del titular). Los estados financieros
a lo establecido en el numeral 26.3 del artículo 26 del situacionales contienen, como mínimo, el estado de
Reglamento, presentando el Anexo N° 6, debidamente situación financiera, estado de resultado y las notas
firmado, ante la Mesa de Partes del OECE, con la contables correspondientes.
finalidad de acreditar la solvencia económica, según lo c) Cuando el consultor de obra persona natural
indicado en el literal b) del numeral 25.5.2 del artículo extranjera tiene inscripción vigente en el registro de
25 del Reglamento, teniendo en cuenta los ratios y ejecutor de obras, presenta el trámite de actualización de
parámetros de medición del numeral 9.2.3 de la Directiva, información financiera respectivo.
y la calificación de la Central de Riesgos de la SBS, según
corresponda. Los referidos ejecutores y consultores de Para la persona jurídica nacional (ejecutor y consultor
obras también actualizan la información financiera en los de obra)
siguientes casos:
a) Presenta estados financieros del último ejercicio
a) Las personas naturales y jurídicas nacionales económico, a través de la declaración anual de renta
actualizan su información financiera, cuando se realice de tercera categoría (SUNAT) y la constancia de
una declaración rectificatoria ante la SUNAT, posterior presentación respectiva; o, los estados financieros
a la presentada al RNP, siempre que influya en la auditados individuales del último ejercicio económico.
determinación de solvencia económica. En caso de presentar copia de los estados financieros
b) Las personas naturales nacionales y extranjeras consolidados, debe evidenciarse la información financiera
que reduzcan su capital contable, actualizan su individual de la empresa. Los estados financieros deben
información financiera mediante la presentación de contener, como mínimo, copia del dictamen de auditor
independiente, estado de situación financiera, estado de
estados financieros situacionales.
resultado y las notas contables respectivas.
c) Las personas jurídicas nacionales y extranjeras
b) Cuando realice una declaración rectificatoria
que realicen una reducción de su capital social inscrito
ante la SUNAT, debe presentar la declaración anual de
en SUNARP o ante autoridad competente, según
renta de tercera categoría rectificatoria y la constancia
corresponda, actualizan su información financiera de presentación respectiva, siempre que influya en la
mediante la presentación de estados financieros determinación de solvencia económica.
situacionales. c) Cuando reduzca su capital, debe presentar estados
d) Para los casos señalados en los literales a), b) financieros situacionales actualizados.
y c), la actualización de información se realiza hasta la d) Cuando muestren en el último reporte de la Central
finalización del mes siguiente de ocurrida la variación. de Riesgos de la SBS (a la fecha de presentación de
su trámite de Actualización financiera): una calificación
Para la persona natural nacional (ejecutor y consultor distinta a la calificación Normal (0), presenta estados
de obra). financieros situacionales con la documentación que
demuestre regularización y/o mejora con respecto a la(s)
a) Presenta estados financieros del último ejercicio deuda(s) reportada(s) en la central de riesgo.
económico, a través de la declaración anual de renta
de tercera categoría (SUNAT) y la constancia de Para la persona jurídica extranjera (ejecutor y
presentación respectiva; o, los estados financieros consultor de obra)
auditados individuales del último ejercicio económico.
Los estados financieros deben contener, como mínimo, a) Presenta estados financieros auditados individuales
copia del dictamen de auditor independiente, estado del último ejercicio económico. En caso de presentar
de situación financiera, estado de resultado y las notas copia de los estados financieros consolidados, debe
contables respectivas. evidenciarse la información financiera individual de la
b) Cuando realice una declaración rectificatoria ante la empresa. Los estados financieros contienen, como
SUNAT, presenta la declaración anual de renta de tercera mínimo, copia del dictamen de auditor independiente o
categoría rectificatoria y la constancia de presentación informe de auditores independientes sobre los estados
respectiva, siempre que influya en la determinación de financieros auditados, con la(s) firma(s) e identificación
solvencia económica. respectiva(s), estado de situación financiera, estado de
c) Cuando reduzca su capital, presenta estados resultado y las notas contables respectivas.
financieros situacionales actualizados, adjuntando la
documentación con el nuevo capital contable, con los 9.7 DECLARACIÓN, REGULARIZACIÓN Y
registros y reportes oficiales que lo sustenten (bienes MODIFICACIÓN DEL RÉCORD DE EJECUCIÓN DE
propios del titular). OBRAS
d) Cuando muestren en el último reporte de la Central
de Riesgos de la SBS (a la fecha de presentación de su 9.7.1 Para la declaración del récord de ejecución de
trámite de actualización financiera) una calificación distinta obras, se considera lo siguiente:
a la calificación normal (0), presenta estados financieros
situacionales con la documentación que demuestre la a) Los ejecutores de obras registran la información
regularización y/o mejora con respecto a la(s) deuda(s) de declaración del récord de obras, en el formulario
reportada(s) en la central de riesgo. electrónico ubicado en la sede digital del OECE.
e) Cuando el consultor de obra persona natural b) El primer día del mes subsiguiente al período a
nacional tiene inscripción vigente en el registro de declarar, cuando el ejecutor de obras no hubiere realizado
8 NORMAS LEGALES Sábado 19 de abril de 2025 / El Peruano

declaración alguna, el sistema del RNP genera una X. DISPOSICIONES TRANSITORIAS

declaración automática como “sin obras”, con excepción
del caso en que el ejecutor cuente con un saldo pendiente 10.1 En tanto se implemente la plataforma para el
de declarar del mes anterior, en cuyo caso corresponde registro de experiencia de ejecutores y consultores de
que el proveedor realice la regularización. obra, para la aplicación de lo establecido en el numeral
c) La declaración del récord de ejecución de obras 28.3 del artículo 28 del Reglamento, la reducción de
se realiza dentro del mes siguiente de haber suscrito el oficio de la CMC se efectúa cuando se advierta que la
contrato y/o de haber realizado las valorizaciones de la antigüedad de las obras que sustentan la CMC supera los
obra. De no haber realizado valorización periódica en la veinte años (20) indicados en el citado numeral.
ejecución contractual, debe consignar cero (0.00) como 10.2 A los ejecutores de obra que no realicen el
monto de la valorización periódica. procedimiento de aumento de CMC dentro de los ciento
ochenta (180) días hábiles otorgados de acuerdo con
9.7.2 Para la regularización del récord de ejecución de el numeral 3 de la Tercera Disposición Complementaria
obras, el registro de la información se efectúa en sede digital Transitoria del Reglamento, se les asignará de oficio una
del OECE, cuando el proveedor no declaró su récord de CMC solamente en función de su factor financiero. El
ejecución de obras, presentando el formulario electrónico
puntaje será asignado de acuerdo al cuadro de CMC para
del Anexo N°7 debidamente firmado. Toda información
declarada en el formulario debe estar debidamente ejecutores sin experiencia, indicado en el numeral 9.2.5
sustentada, debiendo adjuntar copia del resumen de de la Directiva.
la valorización del mes a declarar, visado y aprobado 10.3 En tanto dure la implementación del proceso para
por el inspector o supervisor de la obra, resoluciones de la asignación de las categorías, señalada en la Cuarta
aprobación de adicionales y/o deductivos, resoluciones de Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento,
liquidación de obra, laudos arbitrales y cartas notariales. el RNP asigna las categorías a los consultores de obras
9.7.3 Para la modificación de récord de ejecución de de acuerdo a lo indicado en los numerales 9.2.7, 9.2.8 y
obras, el registro de la información se efectúa en sede digital Anexo N° 2 de la Directiva.
del OECE, cuando el proveedor debe modificar los datos
previamente registrados en los trámites de declaración o XI. ANEXOS
regularización de récord de ejecución de obras, cuando
se retire alguna obra declarada erróneamente, o cuando - Anexo N° 1 “Especialidades de los consultores de
se adicione una o más obras cuya declaración fue omitida, obras según su profesión”
presentando el formulario electrónico del Anexo N° 7, - Anexo N° 2 “Categorías de los consultores de obras”
debidamente firmado. Toda información declarada en el - Anexo N° 3 “Solicitud para la restitución de capacidad
formulario debe estar debidamente sustentada, debiendo libre de contratación”
adjuntar copia del resumen de la valorización del mes a - Anexo N° 4 “Formulario - Actualización de información
declarar, visado y aprobado por el inspector o supervisor legal”
de la obra, resoluciones de aprobación de adicionales y/o - Anexo N° 5 “Supuestos para la actualización de
deductivos, resoluciones de liquidación de obra, laudos información legal”
arbitrales y cartas notariales. - Anexo N° 6 “Formulario - Actualización de información
9.7.4 En el caso de consorcios, la información que financiera”
registre en el récord de ejecución de obras, se realiza - Anexo N° 7 “Formulario electrónico - Información
por cada consorciado, de acuerdo al porcentaje de sobre récord de ejecución de obras, Regularización o
obligaciones que le corresponde respecto al monto total Modificación del récord de ejecución de obras”
del contrato.
- Anexo N° 8 “Solicitud para suspensión temporal del
9.7.5 En el caso de contratos de ejecución de obras,
los consorciados declaran todas las valorizaciones RNP”
periódicas aprobadas por el supervisor o inspector, - Anexo N° 9 “Solicitud para el retiro definitivo del RNP
adicionales y/o deductivos afectados por su porcentaje de
obligaciones, que deberá concordar con la promesa de 2391987-1
consorcio presentada en su oferta y en la tramitación de
su constancia de capacidad libre de contratación. Formalizan aprobación de la Directiva
9.8 ACCIONES DE MONITOREO DE LA N° 003-2025-OECE/CD “Disposiciones
INFORMACIÓN para la presentación de la solicitud de
Las acciones del monitoreo de la información se elevación de cuestionamientos, emisión del
efectúan de acuerdo a lo siguiente: pronunciamiento e integración definitiva
de las bases”
a) El monitoreo se realiza de oficio, a solicitud de un
órgano o unidad orgánica, o por denuncia de tercero. La RESOLUCIÓN N° D000052-2025-OSCE-PRE
actuación de oficio puede efectuarse sobre la base de una
muestra aleatoria. Jesús María, 17 de abril del 2025
b) En caso de detectarse la falta de actualización
de información por parte del proveedor, se le comunica
a través de la casilla electrónica del OECE, para que VISTOS:
dentro de los diez (10) días hábiles contados a partir
del día siguiente de notificado, inicie la actualización de El Informe N° D000035-2025-OSCE-DTN de la
información correspondiente; caso contrario, se dispone Dirección Técnico Normativa, el Informe N° D000204-
la suspensión temporal del RNP. 2025-OSCE-OAJ e Informe N° D000187-2025-OSCE-
c) La afectación a su vigencia inicia a partir del día OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica y el Acta de Sesión
siguiente de haberse notificado la suspensión temporal en de Consejo Directivo N° 10-2025/OSCE-CD del Consejo
la casilla electrónica del OECE. Directivo del OSCE; y,

9.9 DE LA SUSPENSIÓN TEMPORAL Y RETIRO CONSIDERANDO:

DEFINITIVO A SOLICITUD DEL PROVEEDOR
Que, el artículo 51 de la Ley N° 30225, Ley de
a) Para la suspensión temporal a solicitud del Contrataciones del Estado, establece que el Organismo
proveedor, se debe presentar el formulario según Anexo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE es
N° 8, debidamente firmado por la persona natural o un organismo técnico especializado adscrito al Ministerio
representante legal de la persona jurídica. de Economía y Finanzas, con personería jurídica de
b) Para el retiro definitivo a solicitud del proveedor, derecho público, que constituye pliego presupuestal y
se debe presentar el formulario según Anexo N° 9, goza de autonomía técnica, funcional, administrativa,
debidamente firmado. económica y financiera;