PROPUESTA DE ESTRATEGIAS PARA ADMINISTRAR ASOCIACIONES

COOPERATIVAS DE TRANSPORTE BASADO EN LOS PRINCIPIOS DE

ADMINISTRACION FINANCIERA. CASO: COOPERATIVAS DE LA
JURISDICCIÒN DEL MUNICIPIO SAN DIEGO DEL ESTADO CARABOBO.
 UNIVERSIDAD DE CARABOBO
DIRECCION DE ESTUDIOS DE POSTGRADO POST
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES GRADO
MAESTRIA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS ESTUDIOS SUPERIORES PARA GRADUADOS
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Universidad de Carabobo
MENCION FINANZAS

PROPUESTA DE ESTRATEGIAS PARA ADMINISTRAR ASOCIACIONES

COOPERATIVAS DE TRANSPORTE BASADO EN LOS PRINCIPIOS DE
ADMINISTRACION FINANCIERA. CASO: COOPERATIVAS DE LA
JURISDICCIÒN DEL MUNICIPIO SAN DIEGO DEL ESTADO CARABOBO.

Autor: Lcda. Mariangely González

Campus Bárbula, Julio de 2011.

2
 UNIVERSIDAD DE CARABOBO
DIRECCION DE ESTUDIOS DE POSTGRADO POST
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y SOCIALES GRADO
MAESTRIA EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS ESTUDIOS SUPERIORES PARA GRADUADOS
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Universidad de Carabobo
MENCION FINANZAS

PROPUESTA DE ESTRATEGIAS PARA ADMINISTRAR ASOCIACIONES

COOPERATIVAS DE TRANSPORTE BASADO EN LOS PRINCIPIOS DE
ADMINISTRACION FINANCIERA. CASO: COOPERATIVAS DE LA
JURISDICCIÒN DEL MUNICIPIO SAN DIEGO DEL ESTADO CARABOBO.

Autora:
Lcda. Mariangely González
Tutor de Contenido:
Rafael Blanco
Asesor Metodológico:
Eglee de Blanco

Trabajo de Grado presentado para optar al título de Magíster en Administración de

Empresas, Mención: Finanzas.

Campus Bárbula, Julio de 2011.

3
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MENCION FINANZAS

CONSTANCIA DE ACEPTACIÒN

Autor: Lcda. Mariangely González

PROPUESTA DE ESTRATEGIAS PARA ADMINISTRAR ASOCIACIONES

COOPERATIVAS DE TRANSPORTE BASADO EN LOS PRINCIPIOS DE
ADMINISTRACION FINANCIERA. CASO: COOPERATIVAS DE LA
JURISDICCIÒN DEL MUNICIPIO SAN DIEGO DEL ESTADO CARABOBO.

Aprobado en el Área de Estudios de Postgrado de la Universidad de Carabobo, por el

tutor de Metodológico y de Contenido, para optar al Título de Magíster en
Administración de Empresas, Mención Finanzas.

_____________________

Rafael Blanco
C.I.: 1.374.127

Campus Bárbula, Julio de 2011.

4
5
 DEDICATÒRIA

A mis padres por acompañarme y brindarme su apoyo por sobre todas las cosas,
llenándome de amor y comprensión, me dan fuerza para lograr todo lo que me
propongo en la vida.

A mis hermanos por ser parte de mi vida, quienes en poco tiempo han experimentado
todo lo que yo he vivido. Esperando que todo mi esfuerzo les sirva de aliento para
perseguir sus sueños. Los quiero Muchísimo…

A mi tía Arcelia por ser mí otra madre y darme fuerzas en los momentos que quería
decaer, gracias por estar allí, recordándome todas mis virtudes y darme todo tu amor.

A mi otra mamì, Yanmer Dayana Parra, quién formo parte invaluable de ésta
investigación. Gracias por estar ahí en la buenas y en las malas, y hacerme saber que
aunque digan lo que digan si existe la verdadera amistad. Te Quiero Muchísimo….

A ti mi amor, por aparecer en mi vida en el momento indicado, por brindarme tu

apoyo y tanto amor, y por demostrarme que siempre hay tiempo para crearse una vida
justa a la medida de nuestras ambiciones. Te Amo Mucho.

A toda mi familia y amigos que estuvieron en el transcurso de mi carrera y mi

maestría, podría elaborar una lista de personas que han influido en mi vida, personas
que han compartido conmigo su saber, me han demostrado la verdad, han soportados
mis defectos y debilidades con su paciencia infinita, personas que formaron parte de
nuestro día a día, en donde cada una estaba en el momento preciso, ayudándome a
crecer; gracias porque nunca dudaron de mi.

Mariangely González.

6
 AGRADECIMIENTOS

…Principalmente a Dios padre todo poderosos, por permitirme existir, guiarme por el
camino correcto y brindarme la oportunidad de ser una personas llena de amor.

…A la Universidad de Carabobo, por abrigarme en su regazo y brindarme todo el

conocimiento adquirido hasta la fecha.

…A los profesores Rafael Blanco y Eglee de Blanco. Al profesor Rafael, por ser mi
tutor y guiarme por el éxito de éste trabajo de grado. Y a la profesora Eglee, por ser
mi asesora metodológica, tenerme paciencia y darme todo su apoyo en la elaboración
de mi investigación.

…A Yanmer Parra, por tu apoyo incondicional, por ayudarme y guiarme de la mejor

manera para alcanzar esta meta. Te admiro por tu fortaleza como persona, y te
agradezco por tu paciencia y tolerancia. De verdad mil Gracias

…A mis familiares, por formar parte fundamental de mi vida.

…A todos mil gracias, que Dios nos bendiga y nos cubra con su manto.

Mariangely González.

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PROPUESTA DE ESTRATEGIAS PARA ADMINISTRAR ASOCIACIONES

COOPERATIVAS DE TRANSPORTE BASADO EN LOS PRINCIPIOS DE
ADMINISTRACION FINANCIERA. CASO: COOPERATIVAS DE LA
JURISDICCIÒN DEL MUNICIPIO SAN DIEGO DEL ESTADO CARABOBO.

Autora: Lcda. Mariangely González.

Tutor: Rafael Blanco.
Fecha: Julio, 2011.

RESUMEN

La presente Investigación tuvo como objetivo primordial efectuar una “Proponer una
estrategia para administrar las asociaciones cooperativas de transporte basado en los
principios de administración financiera en la jurisdicción del municipio San Diego,
del Estado Carabobo”. Ésta se enmarcó dentro de la modalidad de un proyecto
factible, bajo una investigación de tipo descriptiva, ya que supone la definición y
descripción de los elementos referidos a la Ley Especial de Cooperativas y la
Superintendencia Nacional de Cooperativas, incluyendo conceptualización, estructura
y beneficios esperados y dada su naturaleza es considerada documental y de campo,
ya que se irá directamente a las fuentes primarias de información, mediante la
aplicación de la técnica de la encuesta, realizada a los asociados de las cooperativas
del Municipio San Diego del Estado Carabobo, la estructuración de este instrumento
se realizó de manera tal de recopilar toda la información necesaria y medir las
variables consideradas en el estudio en función de los objetivos propuestos, contando
este con la validez y confiabilidad para aplicarlos, utilizando el juicio de expertos y el
método de confiabilidad de alfa crombach, además se consultaron fuentes secundarias
como trabajos de grado (antecedentes) e Internet, entre otras, estas fuentes sirvieron
de base para desarrollar un plan de estrategias que busca mejorar los procesos
administrativos de las cooperativas.

Palabras Claves: Asociaciones Cooperativas, Procesos Administrativos, Procesos

Contables.

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Universidad de Carabobo
MENCION FINANZAS

PROPOSAL FOR STRATEGIES TO MANAGE TRANSPORTATION

COOPERATIVE ASSOCIATIONS BASED ON PRINCIPLES OF FINANCIAL
MANAGEMENT. CASE: COOPERATIVES FROM THE JURISDICTION OF
SAN DIEGO CARABOBO STATE.

Author: BSc. Mariangely González.

Tutor: Rafael Blanco.
Date: July, 2011.

ABSTRACT

This research had as a main objective to perform a proposal for strategic management
for transportation cooperative associations from the jurisdiction of San Diego,
Carabobo state based on principles of financial management. It was framed in a
feasible project under a descriptive research model since it implies the definition and
description of the elements referred to the Cooperatives Special Law and the National
Superintendence of Cooperatives including conceptualization, structure and expected
benefits. Otherwise, it’s considered documentary and field research because it goes
directly to the primary sources of information through the implementation of survey´s
technique, conducted to members of transportation cooperative associations from the
jurisdiction of San Diego, Carabobo state. The structuring of this instrument was
performed to gather all necessary information and measure the variables considered
in the study according to the proposed objectives, relying on its validity to be applied,
based on the experts judgments and the alfa crombach reliability method. Secondary
sources were consulted as well as previous thesis and Internet, among others, these
sources provided the basis for develop a strategic plan that aims to improve the
coperatives administrative procedures of cooperatives.

KeyWords: Cooperative Associations, Administrative Procedures, Financial Process

9
 ÍNDICE GENERAL
Pág.
Dedicatoria vi
Agradecimiento vii
Resumen viii
Índice de Cuadros xi
Índice de Tablas xii
Índice de Gráficos xiii
Introducción xiv

CAPITULO I
EL PROBLEMA
Planteamiento del Problema 17
Formulación del Problema 20
Objetivos de la Investigación 21
Justificación e Importancia de la Investigación 21

CAPITULO II
MARCO TEÓRICO O REFERENCIAL
Antecedentes 24
Bases Teóricas 28
Bases Legales 38
Definición de Términos Básicos 42

CAPITULO III
MARCO METODOLÓGICO
Diseño de la Investigación 45
Tipo y Nivel de Investigación 46
Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos 49
Procesamiento de Datos 50

CAPITULO IV
ANÁLISIS Y PRESENTACIÓN DE LOS RESULTADOS
Presentación de los Resultados 53

CAPITULO V
PROPUESTA
Descripción de la Propuesta 87

Conclusiones 97
Recomendaciones 100
Referencias Bibliográficas 101
Anexos 105

10
 ÍNDICE DE CUADROS

CUADRO No. Pág.

1. Tamaño de la Muestra 47
2. Nivel de Confianza 47
3. Muestra de la Investigación: Cooperativas del Municipio San Diego 48
4. Matriz DOFA 83
5. Distribución de los Cargos Cooperativistas 91
6. Divulgación de los principios de administración financiera 95
 ÍNDICE DE TABLAS

TABLA No.
Pág.

1. Nivel Educativo 54
2. Nivel Profesional 55
3. Nivel de Conocimientos Previos 56
4. Nivel de Conocimientos Actuales 57
5. Nivel de Conocimientos Legales 58
6. Nivel de Asesoría Externa 59
7. Percepción del Desempeño 60
8. Uso del Libro Diario 61
9. Uso del Libro Mayor 62
10. Uso del Libro de Inventario 63
11. Tiempo de Realización del Balance de Comprobación 64
12. Uso del Libro de Actas de Asambleas 65
13. Uso del Libro de Actas de Asociados 66
14. Uso del Libro de Actas de las Instancias 67
15. Uso del Estado de Flujo de Efectivo 68
16. Uso del Estado de Movimiento de las Cuentas de Patrimonio 69
17. Identificación del Patrimonio 70
18. Uso de Fondo de Reserva 72
19. Nivel de Ganancia o Pérdida 73
20. Reconocimiento del Estado del Déficit 74
21. Nivel de Supervisión 75
22. Nivel de Responsabilidad 76
23. Percepción de la PYMES 77
24. Nivel de Aceptación 85
25. Nivel de Pertenencia 86
 ÍNDICE DE GRÁFICAS

GRÁFICA No.
Pág.

1. Nivel Educativo 54
2. Nivel Profesional 55
3. Nivel de Conocimientos Previos 56
4. Nivel de Conocimientos Actuales 57
5. Nivel de Conocimientos Legales 58
6. Nivel de Asesoría Externa 59
7. Percepción del Desempeño 60
8. Uso del Libro Diario 61
9. Uso del Libro Mayor 62
10. Uso del Libro de Inventario 63
11. Tiempo de Realización del Balance de Comprobación 64
12. Uso del Libro de Actas de Asambleas 65
13. Uso del Libro de Actas de Asociados 66
14. Uso del Libro de Actas de las Instancias 67
15. Uso del Estado de Flujo de Efectivo 68
16. Uso del Estado de Movimiento de las Cuentas de Patrimonio 69
17. Identificación del Patrimonio 70
18. Uso de Fondo de Reserva 72
19. Nivel de Ganancia o Pérdida 73
20. Reconocimiento del Estado del Déficit 74
21. Nivel de Supervisión 75
22. Nivel de Responsabilidad 76
23. Percepción de la PYMES 77
24. Nivel de Aceptación 85
25. Nivel de Pertenencia 86

13
 INTRODUCCIÓN

El mundo no es tan estable como era ayer y lo será menos mañana. Operar un
negocio pequeño va a ser más difícil en el futuro, a menos que se tomen los recaudos,
planificando, organizando, dirigiendo y controlando de manera eficaz. Para aquellos
que pretenden sobrevivir en un negocio pequeño, no sólo es necesario el trabajo duro
sino también hacerlo de manera inteligente. Para lograr triunfar deberán
continuamente revisar la validez de los objetivos del negocio, sus estrategias y su
modo de operación, tratando siempre de anticiparse a los cambios y adaptando los
planes de acuerdo a dichos cambios.

Quienes crean empresas pequeñas lo hacen desconociendo las escasas

probabilidades de supervivencia o a pesar de ellas. La experiencia demuestra que el
50% de dichas empresas quiebran durante el primer año de actividad, y no menos del
90% antes de cinco años. Según revelan los análisis estadísticos, el 95% de estos
fracasos son atribuibles a la falta de competencia y de experiencia en la dirección de
empresas dedicadas a la actividad concreta de que se trate. Las asociaciones
cooperativas no escapan a esta realidad.

En los últimos años, incluso a las empresas mejor dirigidas les ha costado trabajo
mantener, ya no elevar, su nivel de beneficios. También han tropezado cada vez con
mayores dificultades a la hora de trasladar los aumentos de coste a sus clientes
subiendo el precio de los productos o servicios.

La mejor forma de prevenir el descalabro y apuntalar sobre bases sólidas la

continuidad y crecimiento de la empresa es reconociendo todos aquellos factores
posibles de comprometerla, tales como: falta de experiencia, falta de dinero/capital,
mala ubicación, falta de enfoque, mal manejo de inventarios, excesivas inversiones en

14
activos fijos, falencias en materia de créditos y cobranzas, no contar con buenos
sistemas de información, fallas en los controles internos, mala selección de personal,
falencias en política de personal, fallas en la planeación, graves errores en la fijación
de estrategias, falta o ausencia de planes alternativos, falta o falencias en el control
presupuestario y de gestión, graves fallas en los procesos internos, problemas de
comercialización, ausencia de políticas de mejora continua, falta de capacitación del
empresario y directivo, altos niveles de desperdicios y despilfarros, graves errores en
materia de seguridad, graves falencias a la hora de resolver problemas y tomar
decisiones, mala administración del tiempo, mala gestión financiera en materia de
endeudamiento y liquidez, mala gestión de los fondos, error en el cálculo del punto de
equilibrio, o operar en una actividad con elevado punto de equilibrio, expectativas
poco realistas, sacar del negocio mucho dinero para gastos personales, desconocer los
ciclos de vida de cada tipo de actividad, mala gestión del riesgo, incumplimiento liso
y llano de obligaciones impositivas y laborales, entre un innumerable de opciones que
pueden obligar a cerrar definitivamente a un negocio.

El desarrollo económico de los países, unido a la división social del trabajo y, en

consecuencia, a su especialización, hizo necesario el surgimiento de la disciplina
administrativa, y el análisis de la administración se facilita mediante una organización
útil y clara del conocimiento. Como primer orden de clasificación del conocimiento
se han usado las cinco funciones de los gerentes: planeación, organización,
integración de personal, dirección y control. Así, los conceptos, principios, teorías y
técnicas se organizan en torno a esas funciones.

Con la aparición de las asociaciones cooperativas y con el auge de los últimos

tiempos, son cada día más importantes ya que permite a las organizaciones
perfeccionarse cada vez más hasta llegar a constituir una cooperación, para crear
asociaciones de personas que unen sus recursos individuales para satisfacer
necesidades comunes a ellas.

15
 Hacer posible y factible la continuidad de la empresa implica verificar
sinceramente cada uno de los puntos anteriores por parte del empresario, adoptando
las medidas correctivas necesarias. Es allí, donde nace la inquietud de desarrollar una
investigación que sustente la aplicabilidad de la administración financiera con los
procesos administrativos de las asociaciones cooperativas.

Para lograr dicho objetivo se desarrolló una investigación partiendo del esquema
propuesto por la Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la Universidad de
Carabobo, la cual divide de forma pedagógica las actividades por capítulos, para el
desarrollo de ésta investigación se enmarcó en cinco (5) capítulos, los cuáles van
desde el planteamiento y formulación del problema hasta el análisis e interpretación
de los datos, hasta llegar a desarrollar el aspecto más importante de toda
investigación, evidentemente, las conclusiones y recomendaciones que afloran luego
del finiquito del proceso investigativo y sin duda alguna, qué realmente da valor a
este estudio, debido a que se desglosan los análisis obtenidos que arrojaron los
resultados durante todo el proceso de investigación para finalmente llegar al diseño
formal de la propuesta de una estrategia para administrar las asociaciones
cooperativas de transporte basado en los principios de administración financiera en la
jurisdicción del municipio San Diego, del Estado Carabobo.

16
 CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema.

La Cooperativa es una sociedad de personas legalmente constituidas que se unen

con la finalidad de resolver necesidades comunes; son asociaciones autogestionarias.
Incluso en las Cooperativas el proceso de toma de decisiones y la propiedad de los
bienes pertenecen a todos los asociados en forma equitativa. Se diferencia de otro tipo
de empresa, en que es más importante el trabajo de los asociados que el dinero que
aportan. De igual forma se diferencia de las organizaciones tradicionales porque en
lugar de ser privada, es de propiedad colectiva. Para adaptarse a este nuevo modelo
económico es indispensable que las personas que la integren asuman un compromiso
genuino con los valores cooperativos: como lo son la ayuda mutua, la
responsabilidad, la solidaridad y la igualdad.

Baute, J. (2009), en el artículo sobre Cooperativas Fracasan por Falta de Asesoría

entre sus Asociados efectúa un análisis de las cooperativas en Venezuela donde
expone:

Las deficiencias en la formación de los asociados es el

principal problema que enfrentan las cooperativas en
Venezuela y que genera el fracaso de muchas de estas
iniciativas productivas. La conclusión se desprende de una
investigación realizada por la Fundación Centro Gumilla en
cuatro estados del país, en la cual se estudiaron más de 300
casos de asociaciones que desempeñan sus actividades en
diferentes ámbitos de la economía. Los resultados señalan la
necesidad de los asociados de tener conocimientos tanto de las
actividades que desarrollan (destrezas productivas), como de
los procedimientos administrativos y financieros. Además se
requiere interiorizar los principios del cooperativismo. (p.1)

17
 El nuevo cooperativismo que se está impulsando en Venezuela no tiene nada que
ver con la esencia real del cooperativismo. No conoce la autogestión ni el
autofinanciamiento, sino que son cien por ciento financiadas por el Estado; las
cooperativas se han convertido en un instrumento de distribución del ingreso
petrolero por parte del Gobierno. La mayoría de los créditos bancarios que se
entregan a las cooperativas son a fondo perdido, debido a que no se saben
administrar, y se reparten el dinero entre los socios, por la falta de preparación y
disciplina, y todo ello lleva a la cooperativa a desaparecer.

Por otra parte, los representantes del Gobierno divulgaron la información que
formar una cooperativa es muy fácil, si se unían cinco personas y firmaban el
documento constitutivo, ya podían funcionar. Es muy fácil formar la asociación, lo
difícil es dar el salto hacia la empresa, constituir la empresa dentro de la cooperativa,
porque estas son empresas sin fines de lucro, lo que no quiere decir que sean con
fines de pérdidas, como se dice en Venezuela las cooperativas. Tienen que ganar,
pero ganar excedente, no ganancia en el sentido capitalista.

Hay muchas personas que están constituyendo cooperativas por inquietudes

individuales y sociales, eso es válido, pero no tienen el más mínimo conocimiento de
lo que es la administración, ni la gerencia de las organizaciones y cuando tienen que
hablar del producto o servicio, de mercado, de tecnología para producir, de tiempos
de producción, de personas para el proceso productivo, de financiamiento y de lo
administrativo o contable, entonces es allí donde se presentan los inconvenientes y
fracasan.

En términos generales, la creación de empresas cooperativas ha carecido de una

cultura empresarial que involucre los conocimientos de la administración:
organización y dirección de los recursos económicos y humanos. La gestación y
desarrollo de este tipo de empresas, en circunstancias complejas, requiere de una

18
dirección altamente calificada, para superar los problemas usualmente detectados en
este sector.

Por otra parte, el cooperativista también requiere de registros contables

actualizados que le ayuden a obtener oportunamente los resultados económicos de la
misma, así como cumplir con las normativas establecidas en la Ley Especial de
Asociaciones Cooperativas, que establece reportes periódicos en donde se involucran
los estados financieros.

Se ha observado que el cooperativista por miedo a olvidar los hechos que se

desarrollan a diario, anota todo en cuadernos escolares, al dorso de sobres, a veces al
dorso de facturas, sin orden lógico, y sin preocuparse de agrupar la información que
presentan las mismas características. Los asociados no le dan la importancia debida a
los registros contables, olvidándose que los informes resultantes del proceso contable,
es decir de la contabilidad, permitirá a los asociados conocer sobre el movimiento de
los recursos de la cooperativa, propiciando la toma de decisiones oportunas que
garanticen su sustentabilidad, por ende los beneficios sociales y económicos de los
asociados que la integran.

En las asociaciones de cooperativas, generalmente, los estatutos establecen que la

responsabilidad de la contabilidad recaen sobre el Tesorero, para cumplir con sus
funciones este deberá solicitar, cuando sea necesario la asistencia de un contador, a
fin de que le indique como realizar el registro de los ingresos, egresos y costos, el
llenado de los libros contables y la elaboración de información financiera a ser
presentada a los asociados, a la Superintendencia Nacional de Cooperativa
(SUNACOOP) y a los organismos de integración al cual este integrada la
cooperativa. Con este hecho se observa debilidad, ya que es el contador público la
persona idónea para llevar esta información. Ya en la creación de la cooperativa se
desconoce la importancia de este profesional.

19
 El cooperativista debe conocer sobre la estructura de presentación y preparación
del estado de resultado o estado de ganancias y perdidas, con el fin de que este pueda
entender los datos que este estado muestra a la fecha de cierre mensual.
Conocimiento que le permitirá al asociado analizar los datos financieros que serán
discutidos por la asamblea para su reinversión o distribución.

Una de las principales debilidades de este sector cooperativo ha sido la falta de

una educación formal y universitaria que profesionalice a su personal.

La Alcaldía del Municipio San Diego se encuentra bien organizada y llevan un

estricto control de las cooperativas de este sector, trabaja en conjunto con la
SUNACOOP; y es claro el volumen de este tipo de asociaciones, de los carecimientos
administrativos y contables que presentan, entonces atendiendo a este escenario es
una necesidad interna dictar las directrices para impartir a los asociados y miembros
de la comunidad la administración de sus asociaciones cooperativas, siendo un
municipio de gran innovación, cambios y ejemplo de excepcional funcionamiento.

Por esto y consciente del importante papel que ha jugado el sector cooperativo en
el desarrollo económico, político y social de nuestro país, se ha tomado la decisión de
hacer esta Investigación para proponer un manejo practico y efectivo de las mismas.

Formulación del Problema.

¿Cómo diseñar estrategias basadas en la administración financiera para

administrar las asociaciones cooperativas de transporte basado en los principios de
administración financiera establecidas en el Municipio San Diego?

20
Objetivos de la Investigación.

Objetivo General.

Proponer una estrategia para administrar las asociaciones cooperativas de

transporte basado en los principios de administración financiera en la jurisdicción del
municipio San Diego, del Estado Carabobo.

Objetivos Específicos.

1. Diagnosticar la situación actual de los procesos administrativos de las

asociaciones cooperativas de transporte en el municipio San Diego del Estado
Carabobo.
2. Enunciar los principios de administración financiera que deben existir en una
asociación cooperativa de transporte.
3. Determinar los problemas administrativos financieros más relevantes que tienen
las cooperativas de transporte examinadas en el Municipio San Diego, del Estado
Carabobo.
4. Diseñar una propuesta de estrategias para administrar las asociaciones
cooperativas de transporte basado en los principios de administración financiera
en la jurisdicción del Municipio San Diego, del Estado Carabobo.

Justificación de la Investigación

Definitivamente el cooperativismo busca desarrollar a hombres, con el valor de la

cooperación, de la igualdad, de la justicia, del respeto, del trabajo conjunto, formando
así relaciones colectivas y sociales de poder donde no existe la separación entre el
trabajo manual y el trabajo intelectual, ni entre “jefes” y “empleados”.

21
 Desde el año 2001, fecha de la promulgación de la Ley Especial de Asociaciones
Cooperativas, el Estado Venezolano esta buscando que en los procesos económicos y
sociales desarrollados por empresas participen sus trabajadores en forma de cogestión
o autogestión. Es por ello que ha considerado que las cooperativas son un soporte y
apoyo para las transformaciones sociales y económicas; para lo cual estableció
normas y procedimientos administrativos y contables más específicos. El proceso de
creación de cooperativas es menos complejo, lo que ha originado un aumento
considerable de este tipo de organizaciones en el país.

Dichos procedimientos contables están establecidos en el Manual de Códigos

Contables emanado de la Superintendencia Nacional de Cooperativas (SUNACOOP),
sin embargo este manual puede considerarse insuficiente porque no presenta todas las
aplicaciones contables necesarias en el manejo de cooperativas en diversas
situaciones. Toda asociación cooperativa efectúa operaciones de carácter financiero y
tiene una estrecha relación con el Banco Comunal, por lo cual, existe palpablemente
un nexo con la administración financiera.

El beneficio que traerá esta Investigación no solo será, al fin y al cabo, para
aquellos que emprendan una Cooperativa sino también para aquellas empresas u
organizaciones que conllevan la utilización de diversos factores de la producción,
principalmente del factor humano. Al igual que ayudara a la comunidad académica
profesional del área de Gestión Financiera, brindando las herramientas que faciliten la
comprensión de los aspectos relativos al área administrativa financiera de las
cooperativas.

Es muy importante que el Municipio promueva e impulse el desarrollo educativo

de un país con la finalidad de preparar el personal que demandará la empresa en su
desarrollo. Los países poco desarrollados encuentran a menudo la demanda de

22
personal especializado que no puede suplir por falta de centros de adiestramiento
vocacional adecuado.

Existen varias razones por las cuales algunas personas no le tienen confianza
absoluta en la constitución de una cooperativa, la cual radica en que nadie querría
invertir su dinero sin antes saber la clase de negocios que se va a organizar, cómo va
a funcionar, el lugar en que se va a establecer, posibilidad de éxito que se tenga, y en
fin, todo aquello relacionado con su organización en general; En todo negocio existe
un cierto nivel de riesgo y de incertidumbre, pero en las cooperativas este riesgo
aumenta considerablemente, dado que las mismas se han constituido sin tomar en
cuenta que unos buenos procesos administrativos hacen que las organizaciones
prosperen, y el grado de confianza hacia éstas sea mayor.

Para llevar adelante una asociación cooperativa, implica desarrollar factores que
fortalezcan sus posibilidades de éxito, entre estos se encuentran: El proceso al
cambio, la cultura de la organización, la creatividad y la capacidad innovadora, la
capacitación, la comunicación y el compromiso.

Por ello se decidió Diseñar una Propuesta para Administrar las Asociaciones
Cooperativas Basados en los Principios de Administración Financiera, para alcanzar
un manejo práctico y efectivo de la administración. Detectando sus debilidades y
amenazas para proponer posibles soluciones. Específicamente para las cooperativas
existentes en el Municipio San Diego del Estado Carabobo el cual es el objeto de
estudio.

23
 CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

Antecedentes de la Investigación

En esta sección del trabajo, se presentan distintos enfoques teóricos de acuerdo a

algunas investigaciones llevadas a cabo por otros autores a fin de reforzar el proceso
investigativo.

Puerta, (2009), en la Universidad de Carabobo, para optar al título de Magíster en

Administración de Empresa, Mención Finanzas, desarrolló una investigación
descriptiva de campo, titulada: “Diseño de un Plan de evaluación de indicadores de
gestión económicos financieros orientados a mejorar el Plan de Gestión Gerencial de
la empresa Comercial GPM, C.A., ubicada en Valencia – Edo. Carabobo”; plantea la
posibilidad de diseñar indicadores de gestión financiera, que sirven como
herramientas de control de gestión y a su vez que permitan optimizar los procesos
dentro de la empresa, es importante resaltar que el empleo de una estrategia
conformada por indicadores de gestión administrativa, por sí sola no corregirá la
situación de la empresa, pues los indicadores no posponen una solución al problema
en sí, su función es alertar cuando un proceso se está desviando de los parámetros que
la empresa considera correctos para el logro de las metas.

Al momento de concluir esta investigación Puerta aclara tácitamente que una

estrategia basada en el empleo y aplicación de indicadores, para que pueda ser
aplicada con éxito, hay que considerar algunos puntos que son muy importantes como
lo son: los periodos de aplicación, la temporalidad del indicador, alcance del
indicador, la relevancia y la oportunidad de la información obtenida. He allí el éxito
de la propuesta. Y es donde realmente le da valor de antecedente a la investigación

24
que se lleva a cabo, como referencia necesaria al estudiar la administración financiera
en un entorno de gestión asertiva para cualquier empresa, y aun más para las
asociaciones cooperativas, siendo necesario establecer a tiempo los parámetros que
deben seguir como una pequeña o mediana empresa.

Falcón, (2009) en la Universidad de Carabobo, para optar al título de Magíster en

Administración de Empresa, Mención Finanzas, desarrolló una investigación
documental y de campo de tipo descriptiva, titulado “Propuesta de estrategias
gerenciales para optimizar la gestión financiera de la empresa franquicia Tecnologies
Printer central, C.A, ubicada en la ciudad de Valencia – Estado Carabobo utilizando
como herramienta de control el Cuadro de Mando Integral en la Actual Situación
económica de Venezuela”.

Aflorando la necesidad de la organización de desarrollar un cuadro de mando

integral, que permita desplegar un manual de operaciones, transferencia de
tecnología, estudio de mercado para determinar la cuita del mercado a atender por la
franquicia que se debe iniciar con estudios de factibilidad económica y un plan de
retorno de la inversión factible que asegure la inversión en términos monetarios y en
el transcurso de la vida de la organización. Esta investigación por ende, aporta a la
presente investigación un punto de referencia sobre la utilidad del cuadro de mando
integral en las organizaciones, con lo cual se da continuidad a la labor que debe
ofrecer el profesional universitario investigador de las nuevas herramientas
gerenciales de las empresas, razón de ser de nuestra economía y desarrollo económico
del país.

Méndez, (2007) en la Universidad de Carabobo para optar al título de magister en

administración de empresas, mención finanzas, basado en una investigación
cuantitativa de carácter descriptiva y de campo; en el trabajo especial de grado
titulado: “Influencia de factores Endógenos y Exógenos en el funcionamiento de las

25
Cajas de Ahorro desde una Perspectiva de Control Administrativo y Financiero de su
Activo Circulante. (Caja de Ahorro de Industrias y Entes de Valencia, Estado
Carabobo); se fundamenta en los controles administrativos y financieros que deben
normar todas las actividades contables, administrativas y operativas de dicha caja de
ahorro. Asistiendo a esta investigación como apoyo antecesor de la investigación en
función de la administración financiera y el tema de estudio, es evidente que sin una
adecuada aplicación de principios de manejo de inversiones y del patrimonio, donde
se optimice el uso de los recursos, a través de adecuados controles y prácticas de
finanzas al momento de invertir, por muchos esfuerzos que se realicen de dictar leyes
y reglamentos, se pueden seguir presentando situaciones de inadecuado manejo de
recursos, donde los asociados no sientan que sus recursos están siendo invertidos
apropiadamente de manera segura y confiable o lo que es peor que se pueda dar
situaciones lamentables de desfalcos y fraudes en perjuicio de los asociados.

En definitiva así como las empresas privadas y públicas todos los días tienen que
afrontar amenazas externas y que en el medio ambiente que las rodea presentan
diferentes situaciones que dificultan su gestión y que las finanzas surgen como una
disciplina de control de recursos, invertirlos de la mejor manera, garantizando agregar
valor a los accionistas y tomando decisiones que favorezcan el uso optimo de los
fondos, asimismo los fondos de ahorro tienen que utilizar las finanzas para querrán
valor a los asociados protegiendo su inversión y aumentando la rentabilidad. Es
oportuno recordar que uno de los elementos más importantes de las empresas exitosas
es una buena gerencia.

Alemán, (2004) en la Universidad de Pinar del Río, bajo una investigación

documental y de campo, en su Trabajo de Ascenso para optar el Master en Ciencias
Económicas, titulado: “El papel de la Universidad en el Proceso de Formación para la
Economía Social y el Cooperativismo”, menciona los problemas que presentan las
instituciones de Educación Superior, llegando a la conclusión que las universidades

26
deben implementar “programas de educación y capacitación dirigidos a la formación:
Humanística, Comunitaria y Administrativas de los Recursos Humanos”, teniendo en
cuenta que este es uno de los problemas fundamentales para el logro del desarrollo
armónico y sostenido del Sector Económico.

Por esto, los problemas inherentes al cooperativismo deben formar parte del
currículo del estudiante universitario, ya que una vez que esto se concrete en los
estudios universitarios, se obtendrán egresados capaces de resolver problemas
profesionales sociales. Este estudio está relacionado directamente con nuestra
investigación, ya que al darse cuenta que la falta de una educación formal y
universitaria es una de las principales debilidades de este sector cooperativo.

Osta, Mendoza y Giraldo (2005) en el artículo publicado en la Revista

Venezolana de Gerencia sobre “La Actividad Cooperativa en Venezuela”, comentan
que el cooperativismo ha sido presentado como un elemento estratégico del gobierno
venezolano para incorporar sectores importantes de la población al desarrollo
económico, lo cual concluyeron en que las cooperativas intentan dar respuestas a una
situación de exclusión social, en la cual se encuentra inmersa gran parte de la
población mundial, realidad a la cual no escapa Venezuela en el contexto de América
Latina. El aporte que brinda este artículo para la presente investigación se basa en que
los investigadores hacen énfasis en estudiar las actividades de las cooperativas en
Venezuela desde todas las perspectivas, sin mencionar cómo son manejados los
procesos administrativos de las mismas. Esto se debe al desconocimiento que existe
en cuanto al tema, esto lo que reafirma es la necesidad de desarrollar el presente
estudio.

27
Bases Teóricas

Los antecedente teóricos que sirven de apoyo bibliográfico de esta investigación

se toman específicamente del libro Fundamentos de Administración Financiera de los
autores Scott Besley y Eugene Brigham, (2001). Para el enfoque de los principios de
la Administración Financiera:

Administración

Es el proceso de diseñar y mantener un entorno en el que, trabajando en grupos,

los individuos cumplan eficientemente objetivos específicos. La meta principal de la
administración debe ser maximizar la riqueza de los accionistas, dueños o
propietarios de la empresa, esto significa maximizar el precio de las acciones, además
las medidas que maximizan los precios de las acciones también incrementan el
bienestar social.

Administración Financiera

Es el área de la administración que cuida de los recursos financieros de la

empresa. La administración financiera se centra en 2 aspectos importantes de los
recursos financieros como lo son la rentabilidad y la liquidez. La administración
financiera es importante en todos los tipos de empresa, indistintamente de que sean
públicas o privadas, que operen en el sector de los servicios financieros o del sector
manufacturero.

La administración financiera ha sufrido cambios significativos a través del

tiempo, pero existen cuatro aspectos que han concitados el mayor interés en años
recientes:

28
 La inflación y sus efectos sobre las tasas de interés.
La liberación de las instituciones financieras.
El gran avance de la tecnología, tal como el uso de las telecomunicaciones para la
tramitación de información y el uso de las computadoras para el análisis de las
decisiones financieras alternativas.
El incremento de la importancia de los mercados financieros globales y de las
operaciones de negocios.

Administrador Financiero

En épocas anteriores el gerente de marketing era quien proyectaba las ventas, el

personal del área de ingeniería y producción se encargaba de determinar qué activos
eran necesarios para satisfacer esas demandas, mientras que el trabajo del
administrador financiero solo consistía en obtener el dinero que se necesitaba para
comprar la planta, el equipo y los inventarios necesarios; esa situación a dejado de
existir en la actualidad, hoy en día, las decisiones se toman de una manera más
coordinada, por lo que el administrador financiero tiene, por lo general, una
responsabilidad directa sobre el proceso de control y la tarea fundamental de la
persona que ejecuta este cargo en cualquier empresa es tomar decisiones relacionadas
con la obtención y el uso de fondos para el mayor beneficio de la empresa.

Los administradores financieros son responsables de obtener y utilizar los fondos

de una manera tal que se maximicen el valor de las empresas. Dentro de las funciones
del administrador financiero se exaltan los siguientes aspectos:

Preparación de Pronósticos y Planeación, el administrador financiero debe

interactuar con otros ejecutivos cuando éstos miran hacia el futuro y establecen
los planes que darán forma a la posición futura de la empresa.

29
 Decisiones Mayores de Financiamiento e Inversión por lo general, una empresa
exitosa muestra un rápido crecimiento de ventas, que requieren que se realice
inversiones en planta, equipo e inventario; el administrador financiero debe
ayudar a determinar la tasa óptima de crecimiento de ventas, así como a tomar
decisiones acerca de los activos específicos que deberán adquirirse y la mejor
forma de financiar esos activos.

Coordinación y Control, el administrador financiero debe interactuar con otros

ejecutivos para asegurarse de que la empresa sea administrada de la manera más
eficiente posible. Todas las decisiones de negocio tienen implicaciones
financieras, y todos los administradores necesitan tenerlo en cuenta.

Forma de tratar con los Mercados Financieros, el administrador financiero

debe tratar con los mercados de dinero y de capital, cada empresa afecta a, y es
afectada por, los mercados financieros generales donde se obtienen los fondos, se
negocian los valores de la empresa y los inversionistas son recompensados o
sancionados.

Los administradores financieros toman decisiones acerca de cuáles activos

deberán adquirir sus empresa, la forma en que los mismos deberán ser financiados, y
de qué manera deberán administrarse los recursos actuales de la empresa. Si estas
responsabilidades son administradas de manera optima, los administradores
financieros ayudaran a maximizar los valores de sus empresas, lo cual también
maximizará el bienestar a largo plazo de los clientes, de la compañía y quienes
trabajan para ella; así como a la comunidad en la que se encuentra la empresa.

30
Asociaciones

Una asociación es similar a una persona física, excepto por que cuenta con dos o
más propietarios. Las asociaciones pueden operar bajo diferentes grados de
formalidad que oscilan desde acuerdos verbales de tipo informal hasta acuerdos
formales que se presentan en la secretaria del estado, en el cual la sucesión realiza sus
operaciones de negocio. La mayoría de los expertos legales recomiendan que el
contrato de asociación se formalice por escrito. Las ventajas y desventajas de las
asociaciones son las mismas que las de una persona física.

Persona Física

Es un negocio no constituido en sociedad perteneciente a un solo individuo.

Iniciar una empresa como persona física es muy sencillo: simplemente se empiezan
las operaciones de negocio. Sin embargo en la mayoría de los casos, aun el negocio
más pequeño debe obtener una licencia, la cual debe ser otorgada por la autoridad
correspondiente en la jurisdicción de la ciudad, condado o estado en donde opera.

Las ventajas de una persona física, son las siguientes:

La constitución de la empresa es sencilla y poco costosa.

Se encuentra sujeta a poca regulación gubernamental.

Se grava como una persona física, no como corporación.

Las desventajas de una persona física, son las siguientes:

Tiene responsabilidad ilimitada.

Tienen vida limitada.

31
 La trasferencia de la propiedad es dificultosa.

Les resulta dificultoso obtener fuertes sumas de fondos de capital.

Estrategia

Henry M. (2000), esclarece brevemente a la estructura de toda organización se

basa en una conceptualización de la estrategia: “La estrategia debe ser definida a
través de la integración y complementariedad de sus distintas acepciones: como Plan,
como Pauta, como Táctica, como Posición y como Perspectiva”.

Estrategia Financiera

Para autores como Thompson y Strikland (2004), “la ejecución competente de

una estrategia bien concebida no sólo es la receta más confiable para el éxito
organizacional, sino que también es la mejor prueba de la excelencia administrativa.
Se observa que en las empresas puede existir la falta de recursos, consecuencia de una
deficiente administración estratégica financiera, que impacta directamente en las
variables de evaluación de las finanzas que son: liquidez, rentabilidad y estructura
financiera”.

Planeación Financiera

El proceso de planeación financiera comienza con un pronóstico de venta para

los siguientes años, posteriormente se determina los activos que se requieran para
satisfacer las metas de ventas y se toma una decisión sobre la manera como deberán
financiarse los activos requeridos. En este momento se puede proyectar el estado de

32
resultado y el balance general, y a la vez pronosticar las utilidades y los dividendos
por acción, así como las razones básicas.

Una vez que se han determinado las razones y elaborado los estados financieros
pronosticados básicos, los administradores financieros desean saber: cuán realista son
los resultados, cómo podrán alcanzarse los resultados y que efecto tendrían los
cambios operativos sobre los pronósticos. En definitiva la planeación financiera es
una proyección de las ventas, ingresos y activos, basada en estrategias alternativas de
producción y comercialización, así como en la determinación de los recursos
necesarios para lograr estas proyecciones.

Control Financiero

La empresa se concentra en la implementación de los planes financieros, o

pronósticos, y en el proceso de retroalimentación y ajuste necesario para asegurarse
de que las metas se persigan de una manera apropiada, que se requerirá para asegurar
la adhesión a los planes y su modificación, debido al surgimiento de cambios
imprevistos. Al mismo tiempo se requiere para asegurar que se seguirán los planes
y/o modificar los existentes en respuesta de los cambios operativos.

Riesgo de Negocio

Se define como la incertidumbre inherente en las proyecciones de los

rendimientos futuros, ya sea respecto a los activos o al capital contable, si la empresa
no utiliza deudas, o un financiamiento similar al de las deudas (es decir, acciones
preferentes). En otras palabras, es el riesgo asociado con las operaciones de la
empresa.

33
Riesgo Financiero

Se define como el riesgo adicional, superior al riesgo básico de negocio,

soportado por las accionistas comunes; resulta del uso de alternativas de
financiamiento con pagos periódicos fijos, tales como deudas y acciones preferentes.
Es decir, es el riesgo asociado con el empleo de deudas o acciones preferentes.

Asociaciones Cooperativas

La investigación lleva a esclarecer la fundamentación administrativa y los

principios de la administración financiera enfocándonos ahora en las Asociaciones
Cooperativas; existen numerosas definiciones sobre el cooperativismo, muchas son
complementarias de otras, por lo tanto no entraremos en discusión cual es la más
representativa, tomando como oficial la definición aprobada por la Alianza
Cooperativa Internacional (1995): “Una Cooperativa es una asociación autónoma de
personas que se han unido de forma voluntaria para satisfacer sus necesidades y
aspiraciones económicas, sociales y culturales en común, mediante una empresa de
propiedad conjunta y de gestión democrática.”

Por lo que se puede ver, las cooperativas constituyen una vía para alcanzar el
desarrollo endógeno, a fin de que los medios de producción sean de propiedad
colectiva y un medio privilegiado para el desarrollo, de la economía social, de modo
que ésta constituya un modelo de desarrollo donde se exprese la democracia
protagónica y participativa. Al igual que promueve la unión voluntaria de personas
con intereses y necesidades comunes, volcadas en una organización en la que todos
tienen los mismos deberes y derechos, sin privilegios ni jerarquías y se ejerciten los
valores de solidaridad y ayuda mutua.

34
Administración de Asociaciones Cooperativas

En tal sentido, la administración cooperativa no se basa en el ejercicio de la

autoridad, sino en la promoción del compromiso y participación, como parte de la
comunidad cooperativa. Su práctica profesional se basa en los valores éticos de
comunidad, calidad, servicio, honestidad, sinceridad y responsabilidad social. Su
función principal es brindar dirección cooperativa a los miembros de base y a sus
dirigentes para el desarrollo de políticas y estrategias que darán a la asociación el
poder necesario en la búsqueda de realización del propósito cooperativo.

Mediante el Diseño de una Propuesta de Estrategias para Administrar

Asociaciones Cooperativas Basadas en los Principios Financieros, como parte de la
comunidad y representación de un importante principio de la cooperación, se puede
eliminar la tensión de escala creciente que existe entre administración y democracia,
dentro de la empresa cooperativa.

Davis P. (2001), en su artículo Propósitos, Valores y Administración

Cooperativa en el siglo XXI, donde comenta:

El establecimiento de un principio referido a la administración

cooperativa permite que la empresa cooperativa sea dirigida en
forma profesional y cooperativa de manera tal que el
compromiso de los miembros y la democracia sigan siendo
aspectos clave de la práctica cooperativa. Al adoptar ese
principio de administración cooperativa también sentamos las
bases para un criterio en base al cual se puede juzgar el
desarrollo y capacitación de la administración de la cooperativa
y un criterio para juzgar el rendimiento de la administración en
un contexto cooperativo.

Los miembros de la cooperativa sólo pueden ser efectivo

cuando se ha implantado un claro e indiscutido propósito
cooperativo que les ofrece a los miembros un criterio claro para
juzgar el rendimiento de la administración. Debemos dotar de
poder a la administración dándole una base de valor y los

35
 principios en base a los cuales desarrollarán su práctica así
como la confianza de saber cómo pueden actuar y por qué
están actuando. (p.12)

Esta declaración de principios de administración cooperativa alentará a muchos

profesionales de la administración y contaduría de alto nivel para que entren al
servicio de la cooperativa, en busca, no sólo de una carrera profesional sino también
la satisfacción de formar parte de una comunidad comprometida en una empresa cuyo
propósito es mejorar la calidad de vida de sus miembros y de la sociedad.

También se puede mencionar que es imposible que las cooperativas puedan

ejercer sus deberes y derechos sin la existencia de la contabilidad cooperativa. De
igual forma, sería imposible que éstos cumplieran sus obligaciones sociales y
económicas, sin conocer cuáles son. Tampoco podrían participar en la toma de
decisiones sobre el destino de los excedentes resultantes de las operaciones de la
cooperativa al cierre de su ejercicio económico, si la cooperativa no llevase la
contabilidad actualizada de la misma.

Esto destaca la importancia que tiene la contabilización para el buen

funcionamiento de las cooperativas, y la obligación que tienen éstas de llevarla, con
el fin de proveer información oportuna y adecuada para la toma de decisiones por
parte de los asociados, de manera tal, que permita a los cooperativistas una mayor
compresión sobre el proceso contable.

En casi todos los países se han promulgado leyes específicas para regular este tipo
de asociaciones. A escala internacional, la Alianza Cooperativa Internacional
consideró necesario uniformar los principios rectores de estas asociaciones y, tras su
vigésimo tercer congreso en Viena en 1966, estableció los principios que debían
regular la actividad de las cooperativas: la pertenencia a una cooperativa debe ser

36
voluntaria y no existir discriminación por razón de sexo, raza, clase social, afiliación
política o creencias religiosas, permitiendo la libre pertenencia de cualquier persona
que pueda ser útil a la cooperativa y esté dispuesta a aceptar sus responsabilidades
dentro de la misma.

El Gobierno ha implantado políticas para alcanzar el Desarrollo Endógeno y está

concediendo créditos a las cooperativas para que les permitan articularse a las redes
productivas. Un crédito no es patrimonio de la cooperativa. Es una palanca que aporta
el Estado para su desarrollo. Es necesario activar todo el potencial creativo y
preparación de los asociados para que impulsen la cooperativa y pueda ésta tener un
aporte al desarrollo socio-económico del país.

El Ministerio para la Economía Popular (2005), en su Eje de Formación

Sociopolítica, titulado: “Cooperativismo Revolucionario”, nos menciona con respecto
al cooperativismo como factor dinamizador de la fuerza del poder popular lo
siguiente:

En la medida que se va desarrollando y profundizando el

proceso de conformación del cooperativismo, se van creando
las condiciones para el rompimiento de las relaciones de
producción y poder, lo que potencia el surgimiento del poder
popular, aumentando la participación de la comunidad y
rompiendo el ciclo perverso de la exclusión.

En la medida en que la gente decida sobre su propio desarrollo

económico, en esa medida se irá hacia logro del bienestar
común y romperá con intermediación burocrática entre el
estado y comunidad. (p.20)

Además de esto, es importante destacar que todos los miembros que conforman la
cooperativa, deben tener conocimientos del desarrollo de la misma, para evitar que
sean unos pocos los que lleven la batuta de la asociación, dejando rezagados al resto

37
de los miembros que desconocen la cooperatividad. Por esta razón, como hemos
venido mencionando anteriormente, debe implementarse los conocimientos de
cooperativismo en la Educación Media y Superior para así tener un mayor éxito en la
formación y desarrollo de las mismas.

Municipio San Diego

El caso de estudio está delimitado en la Jurisdicción del Municipio San Diego,

resaltando ciertas cosas del Municipio, se encuentra ubicado al noreste de Valencia en
unas tierras muy fértiles, ideales para la agricultura. En los últimos años ha recibido a
habitantes de la capital carabobeña, que desean descansar de los avatares de la gran
ciudad.

Es un fecundo valle, que de ser una zona eminentemente agrícola pasó a ser, de la
noche a la mañana, una pujante urbe industrial. En la actualidad es mucho más que el
pequeño pueblo. Cuenta con una población de aproximadamente 61.000 habitantes y
con numerosas urbanizaciones centros comerciales y parques industriales.

Siendo esté uno de los motivos por lo cual las cooperativas han tomado este
Municipio para constituir y formar sus asociaciones. Actualmente, existen 393
cooperativas en el Municipio según el Registro del Municipio Naguanagua.

Bases Legales

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (2000) en su título VI

del Sistema Socioeconómico, Articulo 308, menciona que el Estado promoverá y

38
protegerá a las cooperativas, con el fin de fortalecer el desarrollo económico del país,
sustentándolo en la iniciativa popular.

El Código Orgánico Tributario (2001), según Gaceta Oficial No. 37.305, en su

artículo 145 establece que los contribuyentes formales deben cumplir con sus deberes
formales en cuanto a la fiscalización e investigación que realice el SENIAT.

De acuerdo con los artículos 19 y 27 del Código Orgánico Tributario, las

cooperativas son agentes pasivos de retención. Dado que las asociaciones
cooperativas son agentes, están exentas y exoneradas del pago de impuestos, se
ajustan al artículo 73 del Código Orgánico Tributario.

El artículo 35 del Código Orgánico Tributario (2001) establece que el

contribuyente pasivo (casos de las cooperativas) deberá informar a la Administración
Tributaria acerca de: cambio de domicilio fiscal, cambio de actividad principal y
suspensión o paralización de la actividad económica.

La Ley de Impuesto sobre la Renta (2001) en su artículo 14, numeral 11 establece

la exención a las sociedades cooperativas cuando éstas operen bajo las condiciones
generales fijadas por el Ejecutivo Nacional, a tal efecto deberán constituirse y
funcionar de conformidad con lo establecido en su Ley Especial.

Sin embargo, aunque las cooperativas se encuentran exentas del ISLR tienen los
siguientes deberes formales:

1. Inscribirse en el Registro de Información Fiscal (R.I.F.)

2. Llevar el libro de ingresos y egresos previamente habilitado por la Administración
Tributaria (SENIAT) de conformidad con lo dispuesto en el Art. 140 del Reglamento
de la Ley de Impuesto sobre la Renta, además de los libros adicionales solicitados por
la SUNACOOP.

39
 Ley de Impuesto al Valor Agregado (2004), establece en el numeral 4 de su
artículo 16, un supuesto de no sujeción para las asociaciones cooperativas. Bajo este
supuesto, las actividades de estos entes no van a generar el hecho imponible, en
consecuencia no estarán gravadas con el referido impuesto. Aunque deben soportar y
pagar el Impuesto que le sea trasladado por sus proveedores de bienes y servicios

El trabajo de las cooperativas no se rige por la Ley Orgánica del Trabajo, lo que
no quiere decir que las condiciones de trabajo de las cooperativas estén por debajo de
lo que establece esta ley.

Las cooperativas tampoco pueden ser un recurso para que las empresas
contratantes se ahorren pasivos laborales o de seguridad social.

Además esta investigación se sustenta en otras bases legales como el Decreto con
Fuerza de Ley General de Asociaciones Cooperativas y su Reglamento (2005).
Supervisadas y asesoradas por la Superintendencia Nacional de Cooperativas,
establece en el Artículo 2, que:

Las cooperativas son asociaciones abiertas y flexibles, de hecho

y derecho cooperativo, de la Economía Social y Participativa,
autónomas, de personas que se unen mediante un proceso y
acuerdo voluntario, para hacer frente a sus necesidades y
aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes, para
generar bienestar integral, colectivo y personal, por medio de
procesos y empresas de propiedad colectiva, gestionadas y
controladas democráticamente.

En su Artículo 4, exalta la importancia de los principios y criterios de las

experiencias y los procesos comunitarios solidarios parte de nuestra cultura que
recoge la tradición de nuestro pueblo. Entre estos principios están la asociación
abierta y voluntaria, la gestión democrática, la participación igualitaria, la autonomía

40
e independencia, la educación entrenamiento e información y el compromiso con la
comunidad.

En el Artículo 53 establece que: Las Cooperativas llevarán contabilidad conforme

con los principios contables generalmente aceptados, aplicables a las cooperativas y
establecerán sistemas que permitan que los asociados, las instancias de coordinación
y control definidas en los estatutos y el sector cooperativo cuenten con información
oportuna y adecuada para la toma de decisiones.

El Tratamiento Fiscal de las Cooperativas es el siguiente:

La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas (2005), en su artículo 89

establece:

El Estado mediante los organismos competentes, realizará la

promoción de las cooperativas por medio de los siguientes
mecanismos:

11. La exención de impuestos nacionales directos, tasa,

contribuciones especiales y derechos registrables, en los
términos previstos en la ley de la materia y en las disposiciones
reglamentarias de la presente ley.

A este respecto es importante señalar que esta norma no establece ninguna

exención, sino la posibilidad que tiene el Estado mediante los organismos
competentes de crear exenciones en las leyes que establecen cada tributo:

En la Providencia Administrativa (2005). La SUNACOOP, en ejercicio de las

atribuciones legales conferidas en los Artículos 63, 81, numerales 1) y 5) y 82,
numeral 1) de la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas, establece las
obligaciones de las Cooperativas para con ese Organismo:

41
 Artículo 2: “Las Cooperativas y los Organismos de Integración deberán enviar a
la SUNACOOP, dentro de los treinta (30) días consecutivos, a partir de la
terminación de cada trimestre: El Balance de Comprobación y la Conciliación
Bancaria del último mes del respectivo trimestre, con sus soportes bancarios.”

El Reglamento de la ley Especial de Asociaciones Cooperativas sustenta el tipo

de responsabilidad acorde a las cooperativas, claramente expresado en el Artículo 11:

A los efectos de la ley, se entiende por responsabilidad

limitada aquella en que los asociados responden por las
obligaciones contraídas por la cooperativa u organismo de
integración, solo hasta por el monto de las aportaciones
suscritas; y será responsabilidad suplementada, cuando los
asociados, además respondas por una cantidad adicional, que
deberán expresar en los estatutos.

Definición de Términos

Administrar: realizar actos mediante los cuales se orienta el aprovechamiento de los

recursos materiales, humanos, financieros y técnicos, con personalidad natural o
jurídica.

Ayuda Mutua: Es el accionar de un grupo de personas para el beneficio o solución

de problemas comunes y mejorar su calidad de vida.

Cooperativa: Asociación autónoma de personas que se unen voluntariamente para

satisfacer sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes
por medio de una empresa de propiedad conjunta democráticamente gestionada.

42
Cooperativismo: Modelo de organización empresarial que tiene por objetivo el
beneficio de las personas que componen, y que se caracteriza por cada miembro, tiene
un voto al margen del capital o aporte que tenga en la cooperativa.

Democracia: toma de decisiones colectivas por los asociados en lo atinente a la

gestión de la cooperativa.

Esfuerzo propio: Es la motivación, la fuerza de voluntad de los miembros de las

cooperativas con el fin de alcanzar las metas previstas.

Estatutos: Son documentos en donde están establecidas las normas que rigen las
relaciones de los asociados con la cooperativa y entre ellos mismos. Estas normas no
deben contradecir la Ley de Cooperativas y su Reglamento.

Estrategia: Es el patrón de objetivos y metas de la empresa y de las políticas y planes

esenciales para lograrlos, definiendo en qué clase de negocios está o quiere estar la
empresa y la clase de empresa es o quiere ser.

Equidad: Justa distribución de los excedentes entre los miembros de la cooperativa.

Igualdad: Todos los asociados tienen iguales deberes y derechos.

Movimiento Cooperativo, Elemento doctrinario: Conforma el núcleo unitario y

orientador de toda la actividad cooperativa.

Movimiento Cooperativo, Elemento económico-instrumental: es el de cohesión a

todas aquellas corporaciones relacionadas con el quehacer cooperativo con el pretexto
de brindar al colectivo beneficiario, bienes y servicios de la calidad que desea

43
Movimiento Cooperativo, Elemento humano-social: representa la esencia del gran
movimiento cooperativo y con este es posible que las asociaciones de este tipo,
mantengan el tiempo su proyección como entes rectores.

Principios Financieros: serie de normativas que fundamentan este tipo de

administración basada en las necesidades financieras de toda organización.

Responsabilidad: Nivel de desempeño en el cumplimiento de las actividades para el

logro de las metas, sintiendo un compromiso moral frente a todos los asociados.

Solidaridad: Apoyar, cooperar en la solución de problemas de los asociados, la

familia y la comunidad.

SUNACOOP: (Superintendencia Nacional de Cooperativas) es una dependencia

administrativa del estado venezolano, adscrita al Ministerio de Industria y Comercio,
y encargada de la legalización, registro, inspección, supervisión y fomento de las
cooperativas en Venezuela.

44
 CAPÍTULO III

MARCO METODOLÓGICO

El presente estudio se fundamenta en una investigación descriptiva, se enmarca en

este tipo de investigación ya que busca llegar a conocer las situaciones, costumbres y
actitudes predominantes en la organización, a través de la descripción exacta de las
actividades, objetos, procesos y personas, también es de tipo cualitativo porque trata
de determinar la asociación o correlación entre variables, la generalización e
interrelación de los resultados a través de una muestra para hacer inferencia a una
población determinada.

Diseño de la Investigación

El diseño de la investigación es de carácter no experimental, debido a que la

misma sirvió como plataforma de estudio y análisis de las variables que intervienen
en el proceso de investigación, se llevó a cabo sin manipulación alguna de las
variables, en un entorno real, observando los hechos en el ambiente natural y bajo un
cronograma de actividades preestablecido. Hernández, (2004:63) “una investigación
no experimental consiste en medir a un grupo de personas, objetos o variables
proporcionando su descripción”.

La investigación se sustenta en una investigación de campo, la cual consiste en la

recolección de datos directamente de la realidad en la que ocurren los hechos, sin
manipular o controlar variable alguna. A su vez es necesaria una investigación
bibliográfica, que nutra con documentos palpables la investigación.

45
Tipo y Nivel de la Investigación

La investigación se enfoco bajo un nivel descriptivo debido a que se determino

y se preciso las necesidades de las cooperativas para diseñar las estrategias que
permitió la total satisfacción de los mismos. La investigación de carácter descriptivos
según Tamayo, (1997:54) “comprende la descripción, registro, análisis e
interpretación de la naturaleza actual y la composición o procesos de los
fenómenos. El enfoque se hace sobre conclusiones dominantes o sobre una persona,
grupo o cosa y se conduce o funciona en el presente”. También se origina una
investigación proyectiva factible, esto indica, que la investigación presenta una
propuesta a una posible solución de un problema específico, por medio de la cual se
puede lograr satisfacer necesidades de diversas índoles, en este caso será de las
Cooperativas en el Municipio San Diego del Estado Carabobo.

Población de la Investigación

Desde el punto de vista conceptual de la metodología de la investigación aplicada

a las ciencias sociales; Méndez, (1998:41) definen población como: “… la
delimitación espacial del estudio, es decir, hasta donde puede alcanzar la
generalización de los resultados. La población no siempre es un conglomerado
humano…”. La población finita de esta investigación está constituida por las
cooperativas de transporte conformadas en el Municipio San Diego del Estado
Carabobo; sustentado bajo reporte de la Superintendencia Nacional de Cooperativas
(SUNACOOP) del Estado Carabobo, hasta marzo 2009 se habían constituido
111.395 asociaciones de este tipo a nivel nacional, 7.751 cooperativas corresponden
al Estado Carabobo; hasta el momento SUNACOOP no cuenta con el valor
cuantificable real del número de cooperativas que operan en el Municipio San Diego
del Estado Carabobo, atendiendo a esta situación se han identificado 393 cooperativas

46
de transporte que corresponden al Municipio San Diego. La cual representa la
población finita de este estudio.

Muestra de la Investigación

La muestra constituirá una porción del universo como condición esencial y cuenta
con un número suficiente de elementos elegidos al azar, de tal manera que
proporcionará una seguridad estadística de resultados que dentro de los límites
estimados representen al universo. A continuación se plantea la fórmula que se
utilizara para precisar la veracidad y transparencia de los datos identificados. Con una
población finita de 393 cooperativas, un nivel de confianza del 90%, un error de 15%,
una probabilidad de éxito de 0.50 y una probabilidad de fracaso de 0.50, se obtendrá
la muestra representativa para aplicar el instrumento. Para el cálculo del tamaño de la
muestra se desarrollaron los siguientes cuadros:

Cuadro 1.
Tamaño de la Muestra.
Error máximo muestreo (e) 15,0%
Tamaño de la Población (N) 393
Proporción de aciertos (p) 0,5
Proporción de Fracasos (q) 0,5
Nivel de Confianza 90% 1,645
Fuente: González, Mariangely (2011).
Cuadro 2.
Nivel de Confianza.
Nivel de Confianza Z
90% 1,645
95% 1,960
98% 2,326
99% 2,576
Fuente: González, Mariangely (2011).

47
 Aplicando la siguiente formula:

Obteniendo como resultado una muestra representativa de 28 cooperativas.

Cuadro 3.
Muestra de la Investigación: Cooperativas del Municipio San Diego.
Nº Nombre de la Cooperativa Ubicación
1 Coop. Inversiones HB3 El Morro
2 Coop. Amelinagian San Diego
3 Coop. La Araleña Los Jarales
4 Coop. El Buen [Link] San Diego
5 Coop. La Villa del Plan San Diego
6 Coop. Los Fundadores 56468 La Esmeralda
7 Coop. Servicio Integral de Emergencia La Esmeralda
8 Coop. La verdad nos Hará Libre C.A.Z La Esmeralda
10 Coop. Valles del Norte R.L San Diego
11 Coop. Alcalá R.L: San Diego
12 Coop. Unidad Carabobo El Morro II
13 Coop. Alrarcar 32 165 R.L. El Morro II
14 Coop. Clanmar 924924 San Diego
15 Coop. El Nuevo Socialismo R.L. San Diego
16 Coop. Brisas del Bambú C.A.Z Monteserino
17 Coop. Proalmen C.A.Z R.L. La Esmeralda
18 Coop. Servicios del Centro I San Diego
19 Coop. Doña Ana C.A.Z Los Magallanes
20 Coop. Impulso Patrio R.L Res. Los Árales
21 Coop. Comunicaciones Sirius N1 R.L. San Diego
22 Coop. Helireos 103652 R.L San Diego
23 Coop. Transporte Suroaima 2050 El Morro II
24 Coop. Asuscon 2C23 R.L. Calle los Cedros S.D
25 Coop. INSOPTEC 920222 R.L. San Diego
26 Coop. Anmela Campo Cupicara R.L. San Diego
27 Coop. Transporte y Servicios San Martín El Morro
28 Coop. Pogamono y R. R.L El Morro

48
Técnicas e Instrumentos de la Recolección de Datos

Para la obtención y recolección de la información pertinente al caso de estudio,

se utilizarán diversas técnicas que se instrumentaron de acuerdo a la forma
siguiente:

Observación, permite estar presente y observar con detenimiento una

situación. Sabino, (1992:146) define la observación como “el uso sistemático de
nuestros sentidos en la búsqueda de los datos que se necesitan para resolver un
problema de investigación”. Existen dos tipos de observación, la simple y la
participante, en este caso se aplico la observación participante, debido a que esta
implica la necesidad de un trabajo más dilatado y cuidadoso, en el cual el
investigador debe integrarse al grupo en estudio para, una vez allí, realizar una
doble tarea: desempeñarse bajo un rol dentro del conjunto de estudio a la par de
recopilar los datos que desea conseguir. También fue una observación natural
porque el objeto de estudio pertenece al conjunto humano que investiga, facilitando
el lenguaje, los modos de hacer y de comportamiento del grupo que investiga. El
instrumento seleccionado ante dicha técnica fue las visitas a SUNACOOP y a la
Alcaldía del Municipio San Diego, pautadas en el cronograma de actividades
expuesto más adelante.

Cuestionario, se refiere a una serie de interrogantes que se aplican a un grupo

específico de personas con el fin de obtener datos de manera directa sobre un tema,
permitiendo a su vez un análisis preciso del mismo. Esta técnica se empleo como
instrumento básico de la investigación, la cual se elaboraron veinticinco (25)
preguntas claras y precisas, de orden cerrada, en las que encuestado expresará
libremente su opinión, preguntas filtro, para controlar la veracidad de las respuestas
o el sentido de escalonamiento de una a otra, y de clasificación, para señalar por

49
 orden de preferencia las sugerencias que se ofrecen; plenamente identificadas con
los principales aspectos de SUNACOOP.

Validez y Confiabilidad de los Resultados

Para Hernández y Otros, (2004:354) “La confiabilidad varía de acuerdo con el

número de ítems que incluya el instrumento de medición. Cuantos más ítems haya,
mayor será la confiabilidad.”. En tal sentido, se implementa el coeficiente de
confiabilidad Alfa-Cronbach, mediante el procedimiento basado sobre la varianza de
los ítems. Nuevamente, para Hernández, (2004:251) la validez es la fuerza de acción
o eficacia para producir resultados de un experimento o investigación. Visto de esta
forma, la validez representa el análisis efectivo para comprobar el alcance real de las
variables de la investigación. La validación de los instrumentos aplicados a esta
investigación fueron revisados, verificados y avalados por expertos en la materia (ver
anexo 3), de esta casa de estudio, constatando la validez y confiabilidad de los
mismos y por lo tanto los resultados obtenidos son representativos para el desarrollo
de la propuesta de esta investigación, y son expuestos en la siguiente fase de esta
investigación.

Procesamiento de Datos

El procesamiento de la información obtenida se fundamenta en el logro de los

objetivos planteados, entonces, se organizará en cuatro fases descritas a
continuación:

Fase 1, revisión bibliográfica y enlaces. Se efectuarán lecturas profundas para

obtener información que complementaron los conocimientos previos que dieron
origen a la inquietud por desarrollar el presente estudio. Esta fase comprenderá

50
también la organización y preparación del material de trabajo así como también la
distribución de tareas para su desarrollo.

Fase 2, primer trabajo de campo. Se establecerá contacto con instituciones y

elementos involucrados en el tema considerados clave para el trabajo.

Fase 3, aplicación de instrumentos. Se aplicarán las encuestas y observación directa a

las muestras seleccionadas.

Fase 4, presentación, análisis de la información y elaboración de conclusiones y

recomendaciones.

Análisis de los Datos

Posterior a la aplicación de las técnicas de recolección de datos y a la aplicación

de los instrumentos descritos anteriormente, se procederá al análisis de la información
recopilada; para los datos obtenidos por medio de la observación directa documental,
se implemento un análisis documental, mediante la lectura de papeles de trabajo y
documentos facilitados por la SUNACOOP, interpretación basado en tablas de
frecuencia con sus respectivos porcentajes y estos a su vez, se llevaran a gráficas
circulares (torta). Posteriormente para el proceso de análisis del cuestionario, en tal
sentido se utilizará la técnica de análisis de contenido, mediante la codificación,
unidad de análisis de la investigación sustentado en los ítems del cuadro técnico-
metodológico y categorías bien demarcadas. De acuerdo con la definición clásica de
Hernández y Otros, (2004:412) “el análisis de contenido es una técnica para estudiar
y analizar la comunicación de una manera objetiva, sistemática y cuantitativa.”.

Para analizar la información obtenida en la investigación se siguió un

procedimiento rígido y será el resumen de la información obtenida a través del

51
cuestionario; para que la información sea veraz y elocuente, fue preciso una
escrupulosa corrección en los cuestionarios que suele llamarse depuración, que
consiste en revisar uno por uno todos los cuestionarios, observando las omisiones de
respuestas que puedan tener las preguntas, respuestas ilegibles, incomprensibles para
el encuestado, etc. Concluida la depuración, se paso a la tabulación. El resultado de
éste recuento son los gráficos estadísticos en las que se resume la información
obtenida del cuestionario.

52
 CAPÍTULO IV

ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS

En este capítulo se desarrolla el análisis y procesamiento de los datos obtenidos

en función de los resultados arrojados a través de los cuestionarios aplicados en la
unidad de investigación. El tipo y diseño de la investigación permitió manejar una
muestra conforme a lo planteado en el capítulo III: Marco Metodológico, plasmado
en el cuadro Técnico – Metodológico. Operacionalización de Variables (ver anexo 2).

El instrumento (ver anexo 1) fue aplicado a veintiocho (28) asociaciones

cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, como se especifica en el
cuadro 3 del capitulo anterior.

Una vez aplicado el instrumento de recolección de datos a los integrantes de la

muestra seleccionada, los resultados se tabularon en una matriz de datos, a partir de
la cual se determinó la frecuencia de respuestas de cada una de las alternativas
planteadas por ítem. De esta manera los valores absolutos se transformaron en cifras
porcentuales, a partir de las cuales se realizó la representación gráfica por cada ítem,
lo que sirvió de soporte para realizar la interpretación estadística de los valores
obtenidos. Y representados gráficamente mediante el formato de tortas.

De acuerdo al objetivo especifico No. 1, diagnosticar la situación actual de los

procesos administrativos de las asociaciones cooperativas de transporte en el
Municipio San Diego del Estado Carabobo, los resultados obtenidos de la
aplicación del cuestionario, mediante la técnica de la encuesta, se muestra a
continuación:

53
1.- ¿Es usted Profesional?
Tabla 1.
Nivel Educativo
ALTERNATIVAS Nº Coop. %
Ítem 1.1- SI 5 18%
Ítem 1.2- NO 23 82%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

18%

Ítem 1.1- SI
Ítem 1.2- NO

82%

Gráfico 1. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar claramente el nivel profesional de los

asociados de las cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, el cual
señala que el 18 por ciento son profesionales. Luego de analizar los datos, se puede
concluir que los asociados de las cooperativas, en el nivel profesional, arrojó un
mayor porcentaje de no profesionales, lo que significa que es necesario una educación
formal sobre las cooperativas a todos los asociados para obtener un mejor
funcionamiento de la misma. Igualmente en la siguiente pregunta se observará el
rango que tienen los pocos asociados profesionales.

54
2.- ¿Cuál es su rango profesional?
Tabla 2.
Nivel Profesional
ALTERNATIVAS Nº Coop. %
Ítem 2.1- Médico 0 0%
Ítem 2.2- Arquitecto 0 0%
Ítem 2.3- Ingeniero 0 0%
Ítem 2.4- Abogado 0 0%
Ítem 2.5- Contador 2 7%
Ítem 2.6- Educador 0 0%
Ítem 2.7- Administrador 1 4%
Ítem 2.8- Otros 2 7%
Fuente: González, Mariangely (2011).

Ítem 2.1- Mèdico

0%
Ítem 2.2- Arquitecto
7% 7% Ítem 2.3- Ingeniero
Ítem 2.4- Abogado
Ítem 2.5- Contador
Ítem 2.6- Educador
4% 0%
Ítem 2.7- Administrador
Ítem 2.8- Otros

Grafico 2. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar claramente el nivel profesional de los

asociados de las cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo,
demostrando que solo el 7 por ciento son Contadores, 4 por ciento son
Administradores y un 7 por ciento de otros, dentro de estos se encuentran estudiantes
y técnicos superior medio. Luego de analizar los datos, se puede inferir que los
asociados a la cooperativa deben recibir como indica la Providencia Administrativa
No. 039-05, del 06-12-2005, en donde se establecen los lineamientos sobre la
Formación, Capacitación y Convalidación Educativa para las Cooperativas y más aun
por la falta de educación formal y universitaria que tienen.

55
3.- ¿Al momento de constituir la cooperativa le dieron una inducción sobre los
procesos administrativos que debía llevar?
Tabla 3.
Nivel de Conocimientos Previos
ALTERNATIVAS Nº Coop. %
Ítem 3.1- SI 26 93%
Ítem 3.2- NO 2 7%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

7%

Ítem 3.1- SI
Ítem 3.2- NO

93%

Grafico 3. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar que el 93 por ciento de las asociaciones
cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, recibieron una inducción
sobre los procesos administrativos. Luego de analizar los datos, hay que resaltar que
los asociados mencionaron que si recibieron dicha inducción, pero fue muy poca, y
muy superficial. Ocasionando así una debilidad para la cooperativa y el desarrollo de
la misma en los procesos administrativos.

56
4.- ¿Conoce usted los procesos administrativos que lleva la cooperativa?
Tabla 4.
Nivel de Conocimientos Actuales
ALTERNATIVAS Nº Coop. %
Ítem 4.1- SI 25 89%
Ítem 4.2- NO 3 11%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

11%

Ítem 4.1- SI

Ítem 4.2- NO

89%

Grafico 4. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar que el 89 por ciento de las asociaciones
cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, conoce los procesos
administrativos que debe llevar una cooperativa y un 11 por ciento no lo conoce.
Luego de analizar los datos, hay que resaltar que los asociados deben y tienen que
conocer los procesos para lograr ser eficiente y eficaz en los mismos. Cabe destacar,
que a los asociados deberían en el momento de dictarle su curso de inducción,
entregarle un material con los procesos exactos que deben llevar, ya que en la Ley
está muy disperso y quizás esto puede causar al asociado una omisión de algún
proceso; Ocasionando así una debilidad para la cooperativa y el desarrollo de la
misma en los procesos administrativos.

57
5.- ¿Conoce usted la Ley Especial de Cooperativas?

Tabla 5.
Nivel de Conocimientos Legales
ALTERNATIVAS Nº Coop. %
Ítem 5.1- SI 28 100%
Ítem 5.2- NO 0 0%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

0%

Ítem 5.1- SI

Ítem 5.2- NO

100%

Grafico 5. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar que el 100 por ciento de las asociaciones
cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, conocen la Ley Especial
de Cooperativas. Luego de analizar los datos, hay que resaltar el hecho del
conocimiento de los asociados de dicha Ley, no implica que la comprendan o que la
cumplan como debe ser. Por lo que es necesaria la fiscalización, para que estas tengan
el asesoramiento y estén estrictamente obligadas a cumplir con sus obligaciones
legales.

58
 6.- ¿Usted ha recibido asesorìa experta externa en el área administrativa?

Tabla 6.
Nivel de Asesorìa Externa
ALTERNATIVAS Nº Coop. %
Ítem 6.1- SI 11 39%
Ítem 6.2- NO 17 61%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

39%
Ítem 6.1- SI
Ítem 6.2- NO
61%

Grafico 6. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar que el 39 por ciento de las asociaciones
cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, han recibido asesorìa
experta externa en el área administrativa y el 61 por ciento asegura no haber
solicitado ningún tipo de asesorìa. Luego de analizar los datos, las cooperativas que
recibieron asesoramiento fueron en el área de Atención al Cliente el 21 por ciento, en
Planificación y Organización el 14 por ciento y en administración tan solo un 4 por
ciento. Se puede inferir la necesidad latente de una fiscalización para una mejor
eficiencia y eficacia de los procesos.

59
7.- ¿Considera usted que su cooperativa se está desempeñando bajo los procesos
administrativos adecuados?
Tabla 7.
Percepción del Desempeño
ALTERNATIVAS Nº de Coop. %
Ítem 7.1- SI 28 100%
Ítem 7.2- NO 0 0%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

0%

Ítem 7.1- SI
Ítem 7.2- NO

100%

Grafico 7. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar que el 100 por ciento de las asociaciones
cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, consideran que su
asociación se desempeña bajo los procesos administrativos adecuados. Luego de
analizar los datos, la respuesta de estas cooperativas, hay que resaltar, que existe, un
porcentaje del 11 por ciento de cooperativas que tienen un desconocimiento de los
procesos administrativos que lleva las asociaciones cooperativa, es prácticamente
imposible que estén desempeñándose bajo los procesos administrativos adecuados. El
89 por ciento de las asociaciones que aseguran conocer estos procesos, pudieron
haber respondido afirmativamente motivado a dos situaciones: una porque los
asociados desconocen realmente cuales son todos los procesos administrativos, no
contando con un patrón de comparación. Y dos los asociados por el temor a ser
fiscalizados, responden que su desempeño es el adecuado, siendo esta una gran
debilidad.

60
8.- En la cooperativa utilizan el libro diario:
Tabla 8.
Uso del Libro Diario
ALTERNATIVAS Nº de Coop. %
Ítem 8.1- Muy Frecuente 11 39%
Ítem 8.2- Frecuente 17 61%
Ítem 8.3- Poco Frecuente 0 0%
Ítem 8.4- Nunca 0 0%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

0% Ítem 8.1- Muy Frecuente

39% Ítem 8.2- Frecuente

Ítem 8.3- Poco Frecuente

61%
Ítem 8.4- Nunca

Grafico 8. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar que el 61 por ciento de las asociaciones
cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, consideran el uso del
libro diario es frecuente y el 39 por ciento restante lo considera muy frecuente. Luego
de analizar los datos, la respuesta de estas cooperativas, hay que resaltar, que existe,
un alto conocimiento de la obligatoriedad del uso de dicho libro; lo que implica que
llevan prácticamente al día cada uno de los registros realizados por la cooperativas y
están cumpliendo con lo exigido en la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas el
uso de dicho libro.

61
9.- En la cooperativa utilizan el libro mayor:
Tabla 9.
Uso del Libro Mayor
ALTERNATIVAS Nº de Coop. %
Ítem 9.1- Muy Frecuente 7 25%
Ítem 9.2- Frecuente 20 71%
Ítem 9.3- Poco Frecuente 1 4%
Ítem 9.4- Nunca 0 0%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

0%
4% Ítem 9.1- Muy Frecuente
25%

Ítem 9.2- Frecuente

Ítem 9.3- Poco Frecuente

71% Ítem 9.4- Nunca

Grafico 9. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar que el 71 por ciento de las asociaciones
cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, consideran que el uso
del libro mayor es frecuente, el 25 por ciento considera muy frecuente y el 4 por
ciento restante lo considera poco frecuente. Luego de analizar los datos, la respuesta
de estas cooperativas, hay que resaltar, que existe, un alto conocimiento de la
obligatoriedad del uso de dicho libro en un 96 por ciento y una pequeña minoría del
4 por ciento considera su uso inusual. Permitiendo así llevar al día los Estados
Financieros y lograr tomar decisiones con los valores reales y actualizados de los
Estados Financieros.

62
10.- En la cooperativa utilizan el libro inventario:
Tabla 10.
Uso del Libro de Inventario

ALTERNATIVAS Nº de Coop. %
Ítem 10.1- Muy Frecuente 3 11%
Ítem 10.2- Frecuente 11 39%
Ítem 10.3- Poco Frecuente 8 29%
Ítem 10.4- Nunca 6 21%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

21% 11% Ítem 10.1- Muy Frecuente

Ítem 10.2- Frecuente

Ítem 10.3- Poco Frecuente

39%
29%
Ítem 10.4- Nunca

Grafico 10. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar que el 39 por ciento de las asociaciones
cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, consideran que el uso
del libro de inventario es frecuente, el 29 por ciento considera poco frecuente, el 11
por ciento muy frecuente y un 21 por ciento restante nunca utilizan el libro de
inventario. Luego de analizar los datos, la respuesta de estas cooperativas, hay que
resaltar, que existe, un alto conocimiento de la obligatoriedad del uso de dicho libro y
su puesta en práctica, en un 79 por ciento y una minoría del 21 por ciento considera
la inexistencia del uso de este libro, incumpliendo con la Ley Especial de
Asociaciones Cooperativas y el Código de Comercio.

63
11.- En la cooperativa cada cuanto tiempo se efectúan los Balance de
Comprobación:
Tabla 11.
Tiempo de Realización del Balance de Comprobación
ALTERNATIVAS Nº de Coop. %
Ítem 11.1- Anualmente 6 21%
Ítem 11.2- Semestralmente 0 0%
Ítem 11.3- Cuatrimestralmente 0 0%
Ítem 11.4- Trimestralmente 20 72%
Ítem 11.5- Bimestralmente 2 7%
Ítem 11.6- Mensualmente 0 0%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

0% 21% Ítem 11.1- Anualmente

7%
0%
Ítem 11.2- Semestralmente

Ítem 11.3- Cuatrimestralmente

Ítem 11.4- Trimestralmente

0%
Ítem 11.5- Bimestralmente

Ítem 11.6- Mensualmente

72%

Grafico 11. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar que el 72 por ciento de las asociaciones
cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, consideran que
trimestralmente se efectúan balance de comprobación, un 21 por ciento considera que
se efectúan anualmente y un 7 por ciento restante considera que se efectúan
bimestralmente. Luego del análisis de los resultados, existe un gran conocimiento en
apego a la Ley en cuanto a la realización del balance de comprobación de las

64
cooperativas, es decir, que gran número de asociados efectúan dichos balances
trimestralmente, lo que refleja que hay una minoría del 29 por ciento que los
efectúan a destiempo, existiendo así un incumpliendo con la Ley y notándose la falta
de fiscalización que tiene la Superintendencia Nacional de Cooperativas con estas
organizaciones, como lo establece claramente la Ley Especial de Asociaciones
Cooperativas.

12.- En la cooperativa utilizan el libro de Actas de Asambleas:

Tabla 12.
Uso del Libro de Actas de Asambleas
ALTERNATIVAS Nº de Coop. %
Ítem 12.1- Muy Frecuente 0 0%
Ítem 12.2- Frecuente 17 61%
Ítem 12.3- Poco Frecuente 8 28%
Ítem 12.4- Nunca 3 11%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

11% 0%
Ítem 12.1- Muy Frecuente
Ítem 12.2- Frecuente
28%
61%
Ítem 12.3- Poco Frecuente
Ítem 12.4- Nunca

Cuadro 12. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar que el 61 por ciento de las asociaciones
cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, consideran que el uso
del libro del acta de asamblea es frecuente, un 28 por ciento considera que utilizan
dicho libro frecuentemente y un 11 por ciento restante considera nunca han utilizado

65
el libro de acta de asamblea. Luego del análisis de los resultados, existe un gran uso
del libro de acta de asamblea en un 89 por cierto lo que indica que los asociados de
las cooperativas conocen la obligatoriedad de este libro y lo ponen en práctica;
evidenciando una minoría que no conoce el uso de dicho libro, causando el
incumplimiento de la Ley.

13.- En la cooperativa utilizan el libro de Asistencia de Asociados:

Tabla 13.
Uso del Libro de Actas de Asambleas
ALTERNATIVAS Nº de Coop. %
Ítem 13.1- Muy Frecuente 6 21%
Ítem 13.2- Frecuente 22 79%
Ítem 13.3- Poco Frecuente 0 0%
Ítem 13.4- Nunca 0 0%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

0% Ítem 13.1- Muy Frecuente

21%
Ítem 13.2- Frecuente

Ítem 13.3- Poco Frecuente

79%
Ítem 13.4- Nunca

Grafico 13. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar que el 79 por ciento de las asociaciones
cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, consideran que el uso
del libro asistencia de asociados es frecuente y el 21 por ciento restante considera que
utilizan dicho libro muy frecuente. Luego del análisis de los resultados, existe un gran
uso del libro de asistencia de asociados en un 100 por ciento lo que indica que los
asociados de las cooperativas conocen la obligatoriedad de este libro y lo ponen en
práctica.

66
14.- En la cooperativa utilizan el libro de Actas de las Instancias:
Tabla 14.
Uso del Libro de Actas de las Instancias
ALTERNATIVAS Nº de Coop. %
Ítem 14.1- Muy Frecuente 0 0%
Ítem 14.2- Frecuente 12 42%
Ítem 14.3- Poco Frecuente 8 29%
Ítem 14.4- Nunca 8 29%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

Ítem 14.1- Muy Frecuente

0,00%
28,57% Ítem 14.2- Frecuente
42,86%
Ítem 14.3- Poco Frecuente
28,57%
Ítem 14.4- Nunca

Grafico 14. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar que el 42 por ciento de las asociaciones
cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, consideran que el uso
del libro de acta de las instancias es frecuente, un 29 por ciento lo utilizan poco
frecuentemente y el 29 por ciento restante nunca a utilizado dicho libro. Luego del
análisis de los resultados, existe un gran uso del libro de instancia en un 42 por ciento
pero vale la pena resaltar que este libro es obligatorio, debido a que toda empresa
requiere de una estructura organizativa que permita la dirección y la participación de
todos los miembros que la integran y existe una minoría del 29 por ciento tiene
desconocimiento de dicho libro, en consecuencia nunca lo ha utilizado.

67
15.- En la cooperativa utilizan el Estado de Flujo de Efectivo:
Tabla 15.
Uso del Estado de Flujo de Efectivo
ALTERNATIVAS Nº de Coop. %
Ítem 15.1- Muy Frecuente 12 42%
Ítem 15.2- Frecuente 8 29%
Ítem 15.3- Poco Frecuente 0 0%
Ítem 15.4- Nunca 8 29%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

29% Ítem 15.1- Muy Frecuente

42%
Ítem 15.2- Frecuente
0,00% Ítem 15.3- Poco Frecuente
29%
Ítem 15.4- Nunca

Grafico 15. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar que el 42 por ciento de las asociaciones
cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, consideran el uso muy
frecuente del los estados del flujo del efectivo, un 29 por ciento considera un uso
frecuente y el 29 por ciento restante, nunca a utilizado dichos estados. Luego de
análisis de los resultados arrojados a este ítem un alto porcentaje del 71 por ciento de
los asociados conocen y utilizan los estados del flujo del efectivo, y una minoría no
conoce ni utiliza dicho flujo. Es importante destacar que dicho flujo es catalogado
como un simple arqueo de caja, es decir, no llevan los procesos adecuados los
asociados que dicen llevarlo.

68
16.- En la cooperativa utilizan el Estado de Movimiento de las Cuentas de
Patrimonio:
Tabla 16.
Uso del Estado de Movimiento de las Cuentas de Patrimonio
ALTERNATIVAS Nº de Coop. %
Ítem 16.1- Muy Frecuente 6 21%
Ítem 16.2- Frecuente 8 29%
Ítem 16.3- Poco Frecuente 3 11%
Ítem 16.4- Nunca 11 39%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

Ítem 16.1- Muy Frecuente

39% 21%
Ítem 16.2- Frecuente

Ítem 16.3- Poco Frecuente

29%
11%
Ítem 16.4- Nunca

Grafico 16. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar que el 21 por ciento de las asociaciones
cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, consideran el uso muy
frecuente del los estados de movimiento de las cuentas de patrimonio, un 29 por
ciento considera un uso frecuente, un 11 por ciento consideran poco frecuente su uso
y el 39 por ciento restante, nunca a utilizado dichos estados. Luego de análisis de los
resultados arrojados a este ítem, un porcentaje del 61 por cientos de los asociados
conocen y utilizan los estados del movimiento de las cuentas del patrimonio, y al
mismo tiempo un 39 por cientos de los asociados desconocen de dicho estado y nunca
lo han utilizado. Lo cual representa un alto porcentaje de desconocimiento. Siendo
este uno de los Estados Financieros Básicos y obligatorios en cualquier organización.

69
17.- Su patrimonio cooperativo esta integrado por:
Tabla 17.
Identificación del Patrimonio

ALTERNATIVAS Nº de Coop. %
Ítem 17.1- Certificados de Aportaciones 22 79%
Ítem 17.2- Certificados de Asociaciones 14 50%
Ítem 17.3- Certificados de Rotativos 0 0%
Ítem 17.4- Certificados de Inversión 20 72%
Ítem 17.5- Fondo Reserva Emergencia 11 39%
Ítem 17.6- Fondo de Educación 0 0%
Ítem 17.7- Fondo de Protección Social 0 0%
Ítem 17.8- Otros Fondos Permanentes 0 0%
Fuente: González, Mariangely (2011).

Ítem 17.1- Certificados

de Aportaciones
Ítem 17.2- Certificados
de Asociaciones
Ítem 17.3- Certificados
39% 0%
79% de Rotativos
Ítem 17.4- Certificados
de Inversiòn
72%
Ítem 17.5- Fondo
0% 50% Reserva Emergencia
Ítem 17.6- Fondo de
Educaciòn
Ítem 17.7- Fondo de
Protecciòn Social
Ítem 17.8- Otros
Fondos Permanentes

Grafico 17. Fuente: González, Mariangely (2011).

70
 Para el análisis de los resultados arrojados a este ítem, los asociados de las
asociaciones cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo,
respondieron a la misma de forma multiopcional y no excluyente, lo que indica, que
una cooperativa pudo señalar con varias opciones la formación de su patrimonio.
Mediante este gráfico se puede observar que el 79 por ciento de las cooperativas
conforman su patrimonio de acuerdo a certificados de aportaciones, un 71 por ciento
de las cooperativas conforman su patrimonio de acuerdo a certificados de inversión,
un 50 por ciento de las cooperativas conforman su patrimonio de acuerdo a
certificados asociación y el 39 por ciento restante de las cooperativas conforman su
patrimonio de acuerdo atendiendo al fondo de reserva de emergencia y descartando
las formación de patrimonio de naturaleza por el fondo de protección social, por el
fondo de educación, certificados rotativos y otros fondos permanentes. Luego del
análisis de los resultados se considera que el 30 por ciento de las asociaciones
cooperativas forman su patrimonio integrado por certificado de aportaciones,
certificado de asociaciones, certificado de inversión y fondo de reserva de
emergencia; un 20 por ciento forma su patrimonio integrado solamente por
certificado de aportaciones, un 10 por ciento forma su patrimonio integrado por
certificado de aportaciones, certificado de asociaciones y el fondo de reserva de
emergencia, en un 10 por ciento certificado de aportaciones, certificado de inversión
y fondo de reserva de emergencia y el 30 por ciento restante integran su patrimonio
en certificado de asociaciones, certificado de inversión y fondo de reserva de
emergencia en un 10 por ciento respectivamente. Lo que indica que las cooperativas
poseen un patrimonio combinado es necesario resaltar, que el fondo de reserva es
obligatorio para todas las cooperativas a nivel nacional (integrado por el fondo de
reserva de emergencia, el fondo de protección social y el fondo de educación); este
estudio determina que un 40 por ciento de las cooperativas no forman su patrimonio
con el fondo de reserva de emergencia.

71
18.- ¿De tener el Fondo de Reserva de Emergencia su cooperativa ha tenido que
utilizarlo?
Tabla 18.
Uso de Fondo de Reserva

ALTERNATIVAS Nº de Coop. %
Ítem 18.1- SI 0 0%
Ítem 18.2- NO 28 100%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

0%
Ítem 18.1- SI
Ítem 18.2- NO
100%

Grafico 18. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar que el 100 por ciento de las asociaciones
cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, no han utilizado el fondo
de reserva de emergencia de la cooperativa, y hay que resaltar que existe un 40 por
ciento de las asociaciones cooperativas no llevan este fondo de reserva de emergencia
lo que resulta alarmante esta situación, debido a que según la Ley Especial de
Cooperativa en el artículo 54, en el último párrafo establece la obligatoriedad de
dicho fondo. Existiendo así una deficiencia a nivel de organización y coordinación de
cooperativa.

72
19.- ¿La cooperativa en algún Ejercicio Económico ha reflejado Déficit?
Tabla 19.
Nivel de Ganancia o Pérdida
ALTERNATIVAS Nº de Coop. %
Ítem 19.1- SI 6 21%
Ítem 19.2- NO 22 79%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

21%
Ítem 19.1- SI
Ítem 19.2- NO
79%

Grafico 19. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar que el 79 por ciento de las

asociaciones cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, no han
reflejado déficit en ninguno de los ejercicios económicos hasta la fecha y el 21 por
ciento afirman haber reflejado déficit en algún ejercicio económico. Luego del
análisis de los resultados a este ítem, es conveniente indicar lo mencionado por las
cooperativas que respondieron en forma afirmativa: que como toda organización
naciente esta sujeta a sopesar con cargas de institución de la misma, que de esta
manera tienden a reflejar déficit, para el primero o segundo año, pero una vez
establecida es necesario generar ganancias.

73
20.- ¿La cooperativa al cierre del ejercicio ha Reflejado Déficit en el Balance
General?
Tabla 20.
Reconocimiento del Estado del Déficit
ALTERNATIVAS Nº de Coop. %
Ítem 20.1- SI 6 21%
Ítem 20.2- NO 22 79%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

21%

Ítem 20.1- SI
Ítem 20.2- NO

79%

Grafico 20. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar que el 79 por ciento de las asociaciones
cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, no han reflejado déficit
en el balance general y el 21 por ciento afirman haber reflejado déficit en el balance
general. Luego del análisis de los resultados a este ítem, es necesario resaltar la
existencia del fondo de reserva de emergencia, el conocimiento del mismo y el uso
apropiado; sustentando que en caso de reflejar déficit en cualquier ejercicio
económico la Ley Especial de Cooperativa, permite la utilización de dicho fondo para
solventar dicho déficit y si este no fuera suficiente para cubrir la perdida deberá
cubrirse con las aportaciones de los asociados y no reflejarlo al cierre del ejercicio;
esto quiere decir que esta minoría de cooperativas que reflejan Déficit en el Balance
General al cierre del ejercicio no cumplen con la Ley.

74
21.- ¿Reciben algún tipo de supervisión de un Organismo?
Tabla 21.
Nivel de Supervisión
ALTERNATIVAS Nº de Coop. %
Ítem 21.1- SI 16 57%
Ítem 21.2- NO 12 43%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

43% Ítem 21.1- SI

57% Ítem 21.2- NO

Grafico 21. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar que el 57 por ciento de las asociaciones
cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, afirman recibir
supervisión y el 43 por ciento restante afirma no recibir supervisión. Luego del
análisis de este ítem, de las cooperativas que si reciben supervisión el 36 por ciento
son supervisadas por el Instituto Nacional de Cooperativas Educativas (INCE), un 18
por ciento son supervisadas por la Superintendencia Nacional de Cooperativas
(SUNACOOP) Regional y el 4 por ciento restante es supervisada por la entidad
financiera de su dependencia; Es alarmante el alto numero de cooperativas (43 por
ciento) que no reciben supervisión aunque están en la obligación de estar sujeta a la
misma según la Ley Especial de Asociaciones Cooperativas y de allí como
consecuencia la desigualdad, la desinformación y descontrol a nivel de procesos
administrativos y contables; y en materia de organización y coordinación.

75
22.- ¿Considera que la cooperativa es responsable con todas sus obligaciones?
Tabla 22.
Nivel de Responsabilidad

ALTERNATIVAS Nº de Coop. %
Ítem 22.1- SI 28 100%
Ítem 22.2- NO 0 0%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

0%

Ítem 22.1- SI

Ítem 22.2- NO

100%

Grafico 22. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar que el 100 por ciento de las asociaciones
cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, consideran que su
cooperativa es responsable a todas sus obligaciones. Luego del análisis de los
resultados a este ítem, resulta satisfactorio conocer que todos y cada una de los
asociados que forman las cooperativas, son responsables con todas sus obligaciones
con tercero y con ellos mismos.

76
23.- ¿Considera usted que la cooperativa lleva procesos administrativos como
cualquier pequeña o mediana empresa?
Tabla 23.
Percepción de la PYMES

ALTERNATIVAS Nº de Coop. %
Ítem 23.1- SI 28 100%
Ítem 23.2- NO 0 0%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

0% Ítem 23.1- SI

Ítem 23.2- NO

100%

Grafico 23. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar que el 100 por ciento de las asociaciones
cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, consideran que las
asociaciones cooperativas se desempeñan bajo los procesos administrativos como
cualquier pequeña y mediana empresa (PYME). Luego de analizar los resultados del
ítem, aunque con un enfoque sesgado a la naturaleza de la cooperativa, los asociados
de las cooperativas afirman llevar procesos administrativos como cualquier
organización, pero la realidad es otra, de hecho la Ley Especial de Cooperativas
plantea una gama de procesos administrativos que debe llevar cualquier cooperativa,
pero la complejidad de los proceso administrativos de una PYME resulta dispar
comparar dichos procesos.

77
 De acuerdo al objetivo específico No. 2, enunciar los principios de
administración financiera que deben existir en una asociación cooperativa de
transporte, los resultados obtenidos se muestran a continuación:

Desde la perspectiva del Manual Informativo de Cooperativas, Capítulo III, en su

Sección Segunda, de la Instancia de Administración. Artículo 11. Atribuciones:

a) Llevar sistemas adecuados de contabilidad y control

interno, así como cuidar de que los registros y documentos
necesarios se lleven y conserven bien.
b) Solicitar del Tesorero, o Gerente Ejecutivo la elaboración
de los estados financieros completos; requerir la presentación
trimestral del Balance de Comprobación; y además la
preparación de informes mensuales cuando así lo crea
conveniente.
c) Efectuar anualmente un estudio financiero de la
cooperativa y recomendar a la Asamblea la forma en que
deberá utilizarse los excedentes.
d) Presentar a la Asamblea la cuenta. El balance, los informes
o memorias, el plan anual de actividades y su respectivo
presupuesto, y los proyectos de reformas estatutarias, de
conformidad con lo establecido en la Ley Especial de
Cooperativas.
e) Convocar a la Asamblea cuando se presente una actividad o
gestión que no esté contemplada en el plan anual de trabajo, y
que por cuantía, a juicio de la Instancia de Administración o
Control y Evaluación, comprometa la estabilidad económica de
la Cooperativa.
f) Previa aprobación de Asamblea, adquirir, enajenar y gravar
bienes inmuebles, y celebrar toda clase de contratos sobre los
mismos.
g) Y, en general, desarrollar las actividades establecidas en la
Ley, estos Estatutos y el Reglamento Interno.
h) Convocar, las Asambleas Ordinarias o Extraordinarias en el
plazo que señala cada caso.

78
 En el artículo 13 de esta misma Ley, que trata de la Instancia de la
Administración. Facultades y Obligaciones del Secretario nos menciona:

a) Asentar las Actas de las reuniones de la Instancia de

Administración y de las Asambleas en los libros
respectivos, y firmarlos conjuntamente con el Presidente.
b) Convocar las reuniones de la Instancia de Administración
así como también a la Asamblea cuando lo acuerde dicha
Instancia.
c) Llevar el Libro de registro de asociados.
d) Tramitar la correspondencia; y expedir certificaciones.
e) Las otras que le señalen la Instancia de Administración o la
Asamblea.

De igual forma, en el artículo 13 de esta Ley, con respecto a la Instancia de la

Administración. Facultades y Obligaciones del Tesorero señala:

a) Supervisar y guardar bajo custodia, toda la documentación

relacionada con los ingresos, depósitos, valores y uso de los
fondos.
b) Informar a la Instancia de Administración de cualquier
irregularidad que se presente por parte de los asociados en
el pago de sus certificados, préstamos o cualquiera otra
obligación que tenga con la Cooperativa.
c) Entregar bajo inventario, todos los libros, documentos,
registros y demás pertenencias de la Cooperativa, tan
pronto se nombre su sucesor.
d) Las otras que les señale la Instancia de Administración y la
Asamblea.

Desde la perspectiva de los principios de la administración financiera, según

Besley, S. y Brigham, E. (2001), se evidencian claramente en los indicadores:

79
Análisis de estados financieros, las asociaciones cooperativas como cualquier
organización deben reconocer el desempeño de la misma y con otras del mismo
sector. El análisis de los estados financieros se utiliza para determinar la posición
financiera en la que se encuentra con el objeto de identificar sus puntos fuertes y
debilidades actuales, sugiriendo acciones para corregir las áreas problemáticos en
el futuro. Evidenciando una ausencia en la puesta en práctica del libro de
inventarios, reconocimiento de la extemporaneidad del balance de comprobación,
una minoría no conoce ni utiliza el flujo de efectivo, considerándolo un simple
arqueo de caja y el estado de movimiento de las cuentas del patrimonio presentan
un alto porcentaje de desconocimiento. Sustentados en el resultado obtenido en
los ítems números 10, 11, 15 y 16. Para determinar la fuerza financiera de las
asociaciones cooperativas, el cooperativista debe transformarse en un analista
financiero, viendo más allá de las razones y analizar la viabilidad del servicio que
presta, de sus clientes, de la administración y del mercado. El análisis de razones
financiera están solo el primer paso que corresponde para realizar una evaluación
sólida de la capacidad de la asociación para rembolsar sus deuda y satisfacer sus
demás obligaciones financieras.

Planeación y control financiero, reafirmando la importancia del análisis

financiero, como consecuencia de las ausencias identificadas en el indicador
anterior, es evidente que la planificación se efectúa empíricamente, pero esta no
es una verdadera planeación financiera, puesto se aísla de los principales
pronósticos de las ventas, ingresos y activos, para los siguiente años y de esta
manera alcanzar las metas y objetivos propuestos, mediante las estrategias y los
recursos necesarios para lograr estas proyecciones. Sin olvidar el descontrol
financiero latente, permitiendo efectuar deficientemente el proceso de
retroalimentación y de los ajustes que se requieran para garantizar la ejecución de
la planeación, a los largo de los procesos administrativos y operativos de las
asociaciones cooperativas. Las funciones de preparación de pronóstico y de

80
control requieren de una atención continua para asegurarse de que se están
empleado las metas propuestas de la asociaciones cooperativas, proporcionando
así los indicios necesarios para realizar los ajustes correspondientes a las
operaciones futuras, de tal modo, que la cooperativa se desplace en la dirección
deseada.

Financiamiento e inversión, las fuentes de financiamiento fundamentales son la

deuda y el patrimonio. Por tener prioridad sobre los flujos de caja operativos, la
primera es menos riesgosa y demanda un menor rendimiento que la segunda.
Tanto el rendimiento sobre la deuda como el del patrimonio aumentan con el
nivel de endeudamiento, sin embargo, en la ausencia de impuestos (caso
particular de las asociaciones cooperativas), costos de transacción, costos de
agencia y en mercados perfectamente competitivos su promedio ponderado (el
costo de capital) se mantiene invariable e igual al rendimiento esperado de los
activos. Sustentados en el resultado obtenido en los ítems números 16, 17 y 18.
Es natural ya que la verdadera causa detrás del rendimiento de una empresa debe
estar en las características de sus negocios y no en la forma de financiarlos, lo
cual, completamente aplicable a las asociaciones cooperativas.
Riesgo y tasa de rendimiento, las asociaciones cooperativas desconocen el
procedimiento para medir el riesgo en el análisis financiero y como afecta el
riesgo a las tasa de rendimiento. El cooperativista debe estar en la capacidad de
identificar los diferentes tipos de riesgo que pueden afectar la operación y/o
resultados esperados de una entidad, medir y controlar el riesgo mediante la
instrumentación de técnicas y herramientas, políticas e implementación de
procesos.

Coordinación y control financiero, todas las decisiones de negocio tienen

implicaciones financieras, y todos los cooperativistas necesitan tenerlo en cuenta.
Se infiere fácilmente el desconocimiento de las asociaciones cooperativas en
relación a los requerimientos necesarios para coordinar los procesos operativos,

81
 administrativos y de mercado, que conducen al funcionamiento engranado de la
cooperativa, enmarcado desde la disponibilidad de fondos, políticas de inventarios
hasta la calidad del servicio.

Mercados financieros, el cooperativista deben tratar con los mercados de dinero

y de capital, cada asociación cooperativa afecta a, y es afectada por, el mercado.
En este caso particular, no cuentan con los conocimientos técnicos y financieros
para desenvolverse en el mercado, es allí, donde se evidencia la necesidad de
capacitación. No se toman en consideración las condiciones del mercado, que
afectan directamente las ventas, la oferta, la demanda, la competencia, entre otros
factores.

En general las asociaciones cooperativas, se encuentran desviados de los

principios de administración financiera que cualquier empresa organizada lleva. Si
realmente desean competir en el mercado, generar beneficios y persistir con éxito, los
cooperativistas deben tomar las decisiones de cuales activos adquirir, la forma de
financiamiento, la manera administrar los recursos actuales, proyectar las ventas-
costos, planificar los procesos administrativo-operativo, realizar operaciones como:
compra de materia prima, obtención de calidad a bajo costo y de manera eficiente,
pago de salarios, entre otros. Al desempeñar estas responsabilidades de manera
óptima se ha ayudara a maximizar el bienestar a los clientes o de quienes trabajan
para ella. Para que la cooperativa obtenga los recursos financieros y lograr así que
pueda funcionar y a largo expandir todas sus actividades.

De acuerdo al objetivo especifico No. 3, determinar los problemas

administrativos financieros más relevantes que tienen las cooperativas de
transporte examinadas en el Municipio San Diego, del Estado Carabobo, los
resultados obtenidos se muestra a continuación en el siguiente cuadro:

82
 Cuadro 4.
Matriz DOFA
Fortalezas Debilidades
Reconocimiento de la Ley Especial de Bajo nivel educativo de los cooperativistas.
Cooperativas. Reconocimiento de los procesos
Confianza en los procesos administrativos que administrativos producto del empirismo.
se llevan acabo. El personal necesita entrenamiento.
Uso frecuente del libro diario. Procesos y sistemas desactualizados.
Uso frecuente del libro mayor Resistencia al cambio.
Uso frecuente del libro de acta de asambleas. Necesidad de recibir asesorìa externa experta
Uso frecuente del libro de asistencia de en materia administrativa.
asociados. Poco uso del libro de inventario.
Servicio, calidad y confiabilidad del producto. Extemporaneidad de los balances de
Mejoras continuas al servicio. comprobación.
La gerencia está comprometida y confiada. Poco uso del libro de actas de las instancias.
Reconocimiento total de la conformación del Desconocimiento y poco uso del flujo de
patrimonio. efectivo.
Reconocimiento de las responsabilidades Poco uso del estado de movimiento de las
como miembro cooperativista. cuentas de patrimonio.
Un considerable grupo de asociaciones
cooperativas no llevan este fondo de reserva
de emergencia.
Un considerable grupo afirma no recibir
supervisión de ningún organismo.

Oportunidades Amenazas
Transformar al cooperativista en La SUNACOOP no cuenta con registros
administradores financieros. actualizados.
Implementación de la administración Fiscalización de la SUNACOOP como ente
financiera como estrategia para la regulador de las asociaciones cooperativas.
planificación de los procesos administrativos. Exposición latente a sanciones por parte de la
El estado coloca a las asociaciones SUNACOOP.
cooperativas como exentos del pago de Resistencia de potenciales clientes, por
impuestos. tratarse de una asociación cooperativa.
Factibilidad económica que da el estado Publicidad negativa.
venezolano para conformar las asociaciones Vulnerabilidad ante grandes competidores.
cooperativas. Discriminación con respeto al modelo
Fundamentacion legal favorece al empresarial tradicional.
cooperativista. Auge descontrolado en la creación de
Instituciones financieras confían en las asociaciones cooperativas en todo el país.
asociaciones cooperativas, prestando de esta Entorno del servicio que presta (inseguridad
manera sus servicios crediticios. nacional).
Existencia de un mercado demandante de
servicios.

Fuente: González, Mariangely (2011).

83
 En general las asociaciones cooperativas cuentan con ventajas para afrontar la
competencia en distintos segmentos del mercado actual. Debido a las cargas sociales
y otras obligaciones laborales que no paga, ya que sus trabajadores, son todos socios,
el costo de oferta del servicio es significativamente menor a las empresas
conformadas bajo el modelo tradicional. Al mismo tiempo presenta debilidades
recurrentes que afectan directamente los procesos operativos y administrativos de la
asociación cooperativa, lo principal es comenzar a colocar a la misma como toda
pequeña y mediana empresa, que al implementar la administración financiera como
una herramienta de gran utilidad para entender y tomar decisiones en toda clase de
situaciones para las asociaciones cooperativas del sector transporte.

De acuerdo al objetivo especifico No. 4, diseñar una propuesta de estrategias

para administrar las asociaciones cooperativas de transporte basado en los
principios de administración financiera en la jurisdicción del Municipio San
Diego, del Estado Carabobo, esta es la fase de la investigación que realmente le da
valor agregado a cualquier estudio. Después de haber analizado y presentado los
resultados de la investigación realizada en las asociaciones cooperativas de transporte
en la jurisdicción del Municipio San Diego, la totalidad de las asociaciones aseguran
estar satisfechos con los procesos administrativos que ejecuta actualmente, pero al
manifestar un bajo nivel educativo y profesional, se demuestra un conocimiento
empírico que rige la ejecución de los procesos administrativos de las mismas, pero
fortalece el nivel de aceptación individual de los cooperativistas. Al mismo tiempo se
evidencia la disposición de conocer e implementar un programa de mejoramiento de
los procesos administrativos para el desarrollo sostenible de las cooperativas.
Comprobados en el resultados de los ítems números 24 y 25 expuestos a
continuación. Permitiendo desarrollar el siguiente capítulo.

84
24.- ¿Está usted satisfecho con los procesos administrativos que ejecuta en la
cooperativa?
Tabla 24.
Nivel de Aceptación

ALTERNATIVAS Nº de Coop. %
Ítem 24.1- SI 28 100%
Ítem 24.2- NO 0 0%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

0%

Ítem 24.1- SI
Ítem 24.2- NO

100%

Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar que el 100 por ciento de las asociaciones
cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, afirman estar satisfechos
con los procesos administrativos que lleva su cooperativa. Luego de analizar los
resultados de este ítem, aunque la totalidad de los asociados están satisfechos con
dichos procesos administrativo, es necesario señalar que en ausencia de la
información y conocimiento de los procesos administrativos que debe llevar la
cooperativa, los asociados están sumergidos en una satisfacción limitada de sus
conocimientos de procesos administrativos, debido a que no saben exactamente como
deben ser llevados.

85
25.- ¿Estaría usted interesado(a) en conocer e implementar un programa de
mejoramiento de los procesos administrativos en su cooperativa?
Tabla 25.
Nivel de Pertenencia

ALTERNATIVAS Nº de Coop. %
Ítem 25.1- SI 27 96%
Ítem 25.2- NO 1 4%
TOTAL 28 100%
Fuente: González, Mariangely (2011).

4%
Ítem 25.1- SI
Ítem 25.2- NO

96%

Grafico 25. Fuente: González, Mariangely (2011).

Mediante este gráfico se puede observar que el 96,43 por ciento de las
asociaciones cooperativas del Municipio San Diego del Estado Carabobo, muestran
interés en conocer e implementar un programa de mejoramiento para los procesos
administrativos en su cooperativa y una minoría del 4 por ciento no muestra interés
en dicho programa de mejoramiento. Luego de analizar los resultados de este ítem, es
gratificante señalar la alta receptividad de los asociados de las cooperativas
encuestadas, en conocer e implementar dicho programa, en beneficio de los procesos
administrativos y de la naturaleza de la administración como cualquier organización.
Y una pequeña minoría que no desalienta la propuesta de un programa de
mejoramiento de los procesos administrativo para las cooperativas.

86
 CAPÍTULO V

LA PROPUESTA

Las organizaciones a nivel nacional e internacional, en el ámbito público y

privado, se encuentran en un proceso de cambio constante para garantizar su
supervivencia y mantener o mejorar su posición competitiva. Venezuela no es la
excepción y se ha encaminado en un proceso de cambio denominado desarrollo
endógeno el cual pretende incorporar a los procesos económicos y generadores de
riqueza a grandes contingentes de recursos humanos que aun están sin participar.

Las cooperativas han carecido de una cultura organizacional que involucre los
conocimientos administrativos de la misma; Su debilidad principal es la falta de una
educación formal y universitaria que profesionalice a su personal, causando esto una
ineficiencia e ineficacia en los procesos. Parece contradictorio que aunque la
SUNACOOP emite la Providencia Administrativa NO. 039-05, del 06-12-2005, en
donde se establecen los Lineamientos sobre la Formación, Capacitación y
Convalidación Educativa para las Cooperativas, la cual establece en su Artículo 1:
que las Asociaciones Cooperativas, vencido su ejercicio económico, deberán
consignar semestralmente, ante la SUNACOOP, informes de las acciones ejecutadas
y por ejecutar en materia educativa, aún así existe deficiencia en la preparación y
entrenamiento de los asociados de las cooperativas.

Igualmente en el Artículo 2 se menciona el informe detallado que debe contener,

el listado de los asociados que han recibido capacitación o formación educativa con
indicación del nivel y tiempo de duración del mismo. Asimismo, deberán consignar
los soportes correspondientes que respalden la referida capacitación, sin perjuicio de
cualquier otra documentación que a tal efecto pueda requerir la Superintendencia

87
Nacional de Cooperativas. Demostrándonos esto, la falta de seguimiento que existe
por parte de la SUNACOOP.

Actualmente existe una Propuesta de Programa Nacional de Educación

Cooperativa que busca integrar diversos conocimientos aplicables a la realidad
cooperativa fortaleciendo su gestión. Teniendo éste como Objetivo General:
“fortalecer la capacidad de gestión de las cooperativas, a través de una formación
humanista, cònsona con el modelo de economía social y solidaria”. Este Programa
esta en los inicios de su primera fase, que consiste en la identificación de necesidades
en el área de educación cooperativa. Por ello para reforzar este programa se ha
diseñado la siguiente propuesta.

En este sentido, la propuesta representa el canal para mejorar la situación actual

de las cooperativas ya existentes, para así identificar y definir las oportunidades y
problemas que éstas tienen; para mejorar la comprensión de los procesos. De esta
forma, en ésta investigación simplemente se ha elaborado una propuesta de
estrategias para administrar las asociaciones cooperativas de transporte basado en los
principios de administración financiera en el Municipio San Diego del Estado
Carabobo. Quedando a juicio facultativo de dicha organización (SUNACOOP) la
puesta en marcha del plan.

Objetivo General.

Proponer una estrategia para administrar las asociaciones cooperativas de

transporte basado en los principios de administración financiera en la jurisdicción del
Municipio San Diego, del Estado Carabobo.

88
Objetivos Específicos.

Establecer los cargos que deben ejercer los cooperativistas.

Definir las funciones de cada cargo establecido.

Divulgación de los principios de administración financiera.

Implementación de los principios de administración financiera en los procesos

administrativos de las asociaciones cooperativas.

Estrategia Gerencial que Sustenta la Propuesta.

Inicialmente se debe concebir a las asociaciones cooperativas como cualquier

organización integral, para ello es necesario, constituir a estrategias como
herramientas para establecer recursos, objetivos y circunstancias ambientales. Un
objetivo de la estrategia es poner a la organización en posición para realizar su misión
con eficacia y eficientemente. Una buena estrategia debe integrar las metas de una
organización, las políticas, y la táctica en un todo cohesivo, y se debe basar en
realidades del negocio. La estrategia debe conectar a la visión, con la misión y las
probables tendencias futuras.

La administración estratégica puede ser considerada como combinación de la

formulación de la estrategia empresarial y de la puesta en práctica de la misma. La
formulación de la estrategia implica:

Hacer un análisis de situación: interno y externo.

Desarrollar sus declaraciones de Visión (vista a largo plazo de un futuro
posible), de Misión (el papel que la organización se da sí mismo en la sociedad),
de los objetivos corporativos totales (financieros y estratégicos) y de los
objetivos de las diferentes unidades estratégicas de negocio.

89
 Estos objetivos deben, teniendo en cuenta el análisis de situación, sugerir un
plan estratégico. El plan proporciona los detalles de cómo alcanzar estos
objetivos.

La puesta en práctica de la estrategia implica:

Asignación de suficientes recursos (financieros, personal, tiempo, tecnología).

Establecimiento de una estructura funcional.
Asignar la responsabilidad de tareas o de procesos específicos a los individuos o
a grupos específicos.
También implica manejar el proceso. Esto incluye la supervisión de resultados,
comparar con estándares y con las mejores prácticas, la evaluación de la
eficacia del proceso, controlar los desvíos y realizar los ajustes necesarios al
proceso.

La formulación y la puesta en práctica de la estrategia es un proceso en curso,

interminable e integrado que requiere de nueva valoración y reforma continúas. La
gerencia estratégica es dinámica, implica un patrón complejo de acciones y de
reacciones. A continuación se presenta el diseño de la estrategia mediante la siguiente
propuesta:

Diseño de la Propuesta.

Estrategias para Administrar las Asociaciones Cooperativas de Transporte Basado

en los Principios de Administración Financiera en la Jurisdicción del Municipio San
Diego del Estado Carabobo.

Misión de la Propuesta, orientar por medio de un modelo financiero las operaciones

básicas y administrativas de las asociaciones cooperativas del sector transporte como
una organización integral.

90
Visión de la Propuesta, establecer las normas y procedimientos para administrar
financieramente a las asociaciones cooperativas del sector transporte.

Estructura de la Propuesta,

Establecer los cargos que deben ejercer los cooperativistas, la Ley Especial de
Cooperativas establece el limite inferior para integrar las asociaciones
cooperativas de cinco (5) cooperativista, he allí donde se determina el número de
cargos obligatorios que conforman la asociaciones y asignan responsabilidades
individuales y especificas a cada miembro. Desde la perspectiva de la
administración financiera es necesario instituir los siguientes cargos: el contralor,
el tesorero, el analista financiero, el analista de operaciones y el analista
comercial.

Definir las funciones de cada cargo establecido, una vez identificados los
cargos, es necesario, asignar las actividades y responsabilidades que contraen
cada uno, de la siguiente manera se distribuyen las mismas:

Cuadro 5.
Distribución de los Cargos Cooperativistas
Cooperativista Actividades Responsabilidad
Evaluar el resultado de las operaciones económicas
mediante el análisis de los estados financieros de la
cooperativa.
Realizar las orientaciones y correctivos que sean
necesarios para el mejor desempeño administrativo de la
cooperativa
Revisar periódicamente los libros contables que por
Ante los miembros
Contralor obligación de ley debe llevar la cooperativa.
de la cooperativa.
Presentar a la asamblea un informe que deberá contener
un estudio analítico sobre la memoria y cuenta de la
Coordinación de Administración, el cual contemplará
necesariamente los aspectos institucionales, financieros,
contables, administrativos, sociales y educativos.
Presidir las reuniones con los integrantes de la
Coordinación de Evaluación y Control.
Fuente: González, Mariangely (2011).

91
 Cuadro 5 (Continuación).
Distribución de los Cargos Cooperativistas

Planeación para el control de las operaciones.

Información e interpretación de los resultados de
operaciones y de situación financiera.
Evaluación y deliberación.
Informes a dependencias gubernamentales. Ante los miembros
Contralor
Coordinación de la auditoría externa. de la cooperativa.
Protección de los activos de la empresa.
Evaluación del entorno económico.
El contralor coadyuva a planear, organizar, coordinar y
controlar todas las funciones de la empresa.

Supervisar y guardar bajo custodia, toda la

documentación relacionada con los ingresos, depósitos,
valores y uso de los fondos.
Llevar el libro de registro de aportaciones e informar a la
Coordinación de Administración de cualquier
irregularidad que se presente por parte de los asociados
en el pago de sus certificados, préstamos o cualquier otra
obligación que tenga con la cooperativa.
Entregar bajo inventario todos los libros, documentos,
registros y demás pertenencias de la cooperativa, tan
pronto se nombre su sucesor.
Presentar a la Coordinación General, la cuenta, el
balance, los informes, el plan anual de actividades y su
respectivo presupuesto y los proyectos de reformas Legal ante la
estatutarias, de conformidad con lo establecido en la Ley SUNACOOP y el
Tesorero Especial de Cooperativas. resto de los
Las otras que le señale la Coordinación General y la miembros de la
Asamblea. cooperativa.
Plan de utilidades a corto plazo.
Proyectos de inversiones en activos fijos y su
financiamiento.
Presupuestos de costos y gastos y normas para costos.
Control.
Obtención de capitales.
Relación con los inversionistas.
Obtención de financiamiento a corto y a largo plazo.
Banca y custodia.
Crédito y cobranzas.
Inversiones.
Seguros de la empresa.

Fuente: González, Mariangely (2011).

Cuadro 5 (Continuación).

92
 Distribución de los Cargos Cooperativistas

Evaluar el resultado de las operaciones económicas

mediante el análisis de los estados financieros de la
cooperativa.
Realizar las orientaciones y correctivos que sean
necesarios para el mejor desempeño administrativo de la
cooperativa.
Revisar periódicamente los libros contables que por
obligación de ley debe llevar la cooperativa.
Presentar a la asamblea un informe que deberá contener
un estudio analítico sobre la memoria y cuenta de la
Coordinación de Administración, el cual contemplará
necesariamente los aspectos institucionales, financieros,
contables, administrativos, sociales y educativos.
Presidir las reuniones con los integrantes de la
Coordinación de Evaluación y Control.
Efectuar el análisis y la planeación financiera.
Tomar decisiones.
Tomar decisiones de financiamiento lógicamente.
Analista La transformación de la información financiera a una Ante los miembros
Financiero forma más útil para supervisar la condición financiera. de la cooperativa.
La evaluación de la necesidad de incrementar o reducir
la capacidad productiva.
La determinación del tipo de financiamiento requerido.
Es el responsable principalmente de preparar los planes
y los presupuestos financieros de cualquier tipo de
empresa, otra de las obligaciones es la de realizar
pronósticos financiero, elaborar el análisis de razones
financieras y de trabajar de manera cercana con la
contabilidad.
Coordinar la distribución de la información financiera.
Analizar factibilidad del crédito en base a los parámetros
establecidos por la compañía.
Velar por el cumplimiento estricto, de la línea aprobada.
Determinar bloqueos y desbloqueo de las líneas de
crédito.
Aprobación de créditos según estándares preestablecidos
(monto en UF).
Cuantificar nivel de riesgo de cartera de clientes.

Fuente: González, Mariangely (2011).

Cuadro 5 (Continuación).

93
 Distribución de los Cargos Cooperativistas

Establecer los procesos de producción / logísticos / de

servicios más adecuados para fabricar / comercializar /
prestar los productos / servicios definidos por el Plan de
la empresa.
Definir y valorar los recursos materiales y humanos
necesarios para poder llevar a cabo adecuadamente los
procesos anteriores.
Valorar los parámetros básicos (capacidades, plazos,
existencias, inversiones, etc.) asociados a los procesos y
Ante los miembros
Analista de Establecer los procesos de producción / logísticos / de
de la cooperativa y
Operaciones recursos citados en los dos punto anteriores y comprobar
ante los clientes.
que son coherentes con los condicionantes y
limitaciones esenciales impuestos por el entorno, la
definición de negocio, las estrategias generales del
mismo y los otros componentes del Plan de empresa
(Planes de Marketing y Ventas, Económico-Financiero,
de Recursos Humanos). Si no se da dicha coherencia, es
imprescindible revisar a fondo el Plan de Operaciones,
para lo cual es preciso tener presente en todo momento
los condicionantes y limitaciones.
Programar y valorar el período de puesta en marcha.

Analizar los precios del mercado y los propios.

Negociar con los proveedores los descuentos máximos Ante los miembros
Analista dependiendo del volumen de compra. de la cooperativa y
Comercial Pronósticos de ventas. ante los clientes y
Realizar estrategias para captar clientes. proveedores.

Fuente: González, Mariangely (2011).

Divulgación de los principios de administración financiera, es necesario

sustentar teóricamente los principios de administración financiera de una manera
clara y sencilla, donde los cooperativistas se integran a los procesos
administrativos eficazmente, desde este enfoque se presenta el siguiente modelo
de inducción para los mismos:

94
 Cuadro 6.
Divulgación de los principios de administración financiera

Taller de Administración Financiera

Objetivo Específico:
Justificación: En el presente taller Objetivo General: Proponer Fortalecer los procesos
tiene como finalidad, afianzar los los principios de administración administrativos de las
aspectos relacionados a la financiera como elemento asociaciones
administración de las asociaciones efectivo de integración de las cooperativas.
cooperativas desde los principios de asociaciones cooperativas como
administración financiera. una organización integral.

Evaluación: Cada expositor evaluará a los participantes tomando en cuenta los siguientes criterios:
Participación activa - Trabajos individuales -Trabajos grupales.
Contenido Estrategias Responsables
Apertura. Presentación:
Generalidades de la administración financiera
Definicion Administracion Financiera. - Técnica de relajación. Coordinador de la
Objetivos Administracion Financiera - Juego de roles. Estrategia.
Funciones Administracion Financiera . - Lecturas relacionadas.
Formas Basicas Organización De Una - Trabajo en equipo Especialista en
Empresa. (Procurar que la interacción entre Administración
La Funcion Financiera en las diferentes los integrantes sea lo más cordial Financiera.
formas de organización. y eficaz posible).
La Relacion de Finanzas con otras - Exposición y debate.
Disciplinas .
La Etica en las Finanzas.
Análisis e interpretación de estados
financieros
Utilidad y Alcance Estados Financieros
Basicos -Exposición
Analisis Financiero y Sus Metodos -Lectura individual y luego
Metodos Verticales Analisis Financiero. Especialista en
socialización de ideas
Administración
Porcientos Integrales. -Trabajo en equipo
Financiera.
Razones Simples y Estandar . -Plenaria y exposición de los
Metodos Horizontales Analisis Financiero. equipos
Tendencias Porcentuales.
Estado De Cambio Situacion Financiera.
Estado De Cambio En Capital.
-Visualización de un video sobre
Coordinador de la
Aplicabilidad de la Administración la aplicabilidad de la
Estrategia.
Financiera. Administración Financiera.
Cierre General del Taller. -Lluvia de ideas.

Fuente: González, Mariangely (2011).

95
Implementación de los principios de administración financiera en los procesos
administrativos de las asociaciones cooperativas, la estrategia se fundamenta en
el establecimiento de las cinco (5) personas indispensables para la formación de
una asociación cooperativa, como el pilar operativo y administrativo de la misma.
Se identifican los cargos de contralor, tesorero, analista financiero, analista de
operaciones y analista comercial, así como las funciones y actividades que deben
desempeñar. De la mano de un taller de administración financiera básico como
medio inductivo en la formación financiera de los integrantes de la cooperativa.
La importancia de la administración financiera en la administración de las
asociaciones cooperativas radica en la constante inquietud de adecuar las teorías
en las prácticas cotidianas, unificar criterios y establecer la comparabilidad de los
procesos administrativos, operativos y financieros de las mismas como cualquier
organización del sector al cual pertenece. La gestión financiera no se puede
entender separada de la gestión de la administración y menos de la gestión
económica. Ello porque lo financiero es prácticamente el soporte que valida la
lógica en lo empresarial o de negocio de las asociaciones cooperativas en sus
respectivos enclaves. Para lograr cumplir con los objetivos sociales es necesario
garantizar la estabilidad financiera. De la misma manera la toma de decisiones
concernientes meramente a la gestión financiera de una u otra forma, directa o
indirectamente, a corto o a largo plazo, influyó en las situaciones generales de
estas organizaciones cooperativas. La gestión financiera es un proceso que
involucra los ingresos y egresos atribuibles a la realización del manejo racional
del dinero en las asociaciones cooperativas, y en consecuencia la rentabilidad
(financiera) generada por él mismo. Esto permite definir el objetivo básico de la
gestión financiera desde dos elementos. La de generar recursos para la
sustentabilidad, incluyendo los aportados por los asociados. Y en segundo lugar la
eficiencia y eficacia (esfuerzos y exigencias) en el control de los recursos
financieros para obtener niveles de aceptables y satisfactorios en su manejo.

96
 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones de la Investigación.

A continuación se presentan las conclusiones a las cuales se llegaron luego del

desarrollo de los objetivos de la investigación y que permitieron el logro de los
mismos.

Luego de analizar la información obtenida por los instrumentos de recolección de

datos, se puede demostrar que la situación actual de las asociaciones cooperativas de
transporte establecidas en la jurisdicción del Municipio San Diego del Estado
Carabobo, están conformadas en su mayoría por asociados no profesionales, por
cooperativas de Responsabilidad Limitada, afirman en su gran mayoría haber recibido
una inducción administrativa, pero acotan que la misma es poca y superficial.

Una vez identificadas estas características se establece con propiedad que el nivel
de conocimiento de los asociados sobre los procesos administrativo y contable, desde
la perspectiva del instrumento como tal, aflora un alto conocimiento de dichos
procesos, así como un rotundo conocimiento de la Ley Especial de Cooperativas;
pero que desde el punto de vista subjetivo de cada ítem muestran otra realidad:

Una de las principales debilidades que tienen las asociaciones cooperativas del
Municipio San Diego es la falta de una educación formal y universitaria que
profesionalice a sus asociados.

La Ley Especial de Cooperativa resulta muy general e implícita, lo que indica y no

esté contemplado en la Ley, quiere decir que esta permitido.

97
 La conformación del patrimonio de las cooperativas resultó variado, existen algunas
que no toman en consideración la obligatoriedad de la formación del fondo de reserva
de la misma (30% como mínimo, de los excedentes, una vez deducidos los anticipos
societarios, después de ajustarlos, si procediese, de acuerdo a los resultados
económicos de la cooperativa).

Dentro de los procesos administrativos reina el empirismo, sustentado en la no

profesionalización de sus asociados y la poca afluencia a la recepción de la asesorìa
experta en la rama administrativa; en consecuencia los asociados crean un vínculo de
satisfacción limitado a sus escasos conocimientos.

Alarmantemente el 40% de las cooperativas no poseen un fondo de reserva como lo

establece la Ley Especial de Cooperativas, en el artículo 54, numeral 1,2 y 3; donde
se establece la obligatoriedad de un fondo de reserva de emergencia, un fondo de
protección social y un fondo de educación. Lo que reafirma no solo la deficiencia a
nivel de procesos administrativos sino también en materia de organización y
coordinación de cooperativa.

De la supervisión nace la regla, existen más del 50% de cooperativas supervisadas

por el estado o por instituciones financieras, pero al mismo tiempo existe un gran
número de cooperativas que no reciben supervisión aunque estén sujetos por la ley a
recibirla.

En relación a las cooperativas y las PYMES, los asociados afirman en su totalidad

un comportamiento a nivel administrativo de las cooperativas como cualquier PYME;
pero la realidad es otra, los comportamientos son similares, pero las cooperativas
deben tener sujeciones particulares y explicitas.

Resulta gratificante la alta receptividad de los asociados de las cooperativas de

transporte del Municipio San Diego del Estado Carabobo por conocer e implementar
programas de mejoramiento para los procesos administrativos en la cooperativa;
exaltando así un proceso de retroalimentación continúo que debe haber en toda
organización.

98
 Finalmente los principales indicadores que determinan las debilidades existentes en
las cooperativas encuestadas para dicha jurisdicción, representan lo siguiente:
conocimiento y uso del libro diario y del libro mayor, desconocimiento y uso del libro
de inventario que violenta la Ley de Cooperativa y el Código de Comercio.
Realización de balances de comprobación a destiempo (existen cooperativas que los
efectúan anual y bimestralmente). Desconocimiento y uso del libro de asamblea; el
libro de asistencia de asociados es usado como lo indica la Ley, el desconocimiento y
nulidad del libro de las instancias, lo que va en contra de la Ley en el artículo 29. En
cuanto al flujo de estados de efectivo se efectúan continuamente, pero vale la pena
destacar que dicho flujo lo catalogan como un simple arqueo de caja, es decir, no se
lleva el proceso adecuado y también existen un mínimo desconocimiento por algunas
asociaciones. Resulta inexistente la elaboración de los movimientos de las cuentas del
patrimonio, ya que no lo conocen.

Entonces si las pocas cooperativas que creen saber como llevar los procesos
administrativos adecuadamente, carecen de asociados profesionales que ejecuten
dichos procesos, resulta incoherente responder a un ítem ¿que son altamente
competitivos?, cuando no llevan al apego de la Ley Especial de Cooperativas, la
conformación del patrimonio, la formación de la reserva obligatoria, el control de los
libros obligatorios; entonces como se espera que se efectúen los procesos contables
administrativos, que solo personal capacitado puede llevar para cualquier
organización.

Causando así un incorrecto desarrollo de los Procesos Administrativos;

Consiente de esta situación se desarrollo una Estrategias para Administrar las
Asociaciones Cooperativas de Transporte Basado en los Principios de Administración
Financiera en la Jurisdicción del Municipio San Diego del Estado Carabobo.

99
Recomendaciones de la Investigación.

Con base a los conocimientos adquiridos durante el desarrollo de esta

investigación, y los resultados obtenidos con la aplicación del cuestionario, el
análisis documental y el instrumento aplicado; basados en los fundamentos teóricos
anteriormente expuestos y en la Ley Especial de Cooperativas se presentan una serie
de recomendaciones:

Reformaciòn de la Ley Especial de Cooperativas, debe ser mas rígida, explicita y

tacita en materia de los proceso administrativos obligatorios para toda cooperativa.

Mayor fiscalización por parte de Superintendencia Nacional de Cooperativas

(SUNACOOP).

Fomentar la descentralización de SUNACOOP como un ente regional que atienda

las necesidades de las cooperativas en su jurisdicción, para aligerar el proceso
asignando funciones a las Alcaldías de cada Municipio.

Crear programas de adiestramientos para cooperativas en el propio Instituto

Nacional de Cooperación Educativa (INCE).

Fortalecer la capacidad de gestión de las cooperativas.

Incorporar programas de adiestramiento y capacitación a Nivel Universitario sobre

los procesos administrativos específicos para las cooperativas.

Demostrar la aplicabilidad de los principios de administración financiera para

administrar a las asociaciones cooperativas.

Tratar a las asociaciones cooperativas como cualquier organización, desde todos los
aspectos (administrativo, contable y organizacional).

Implementar el Plan de Estrategia para Administrar las Asociaciones Cooperativas

de Transporte basado en los Principios de Administración Financiera.

100
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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Venezuela.

104
 ANEXOS

Anexo 1.
Instrumento Aplicado

105
 POST
GRADO
ESTUDIOS SUPERIORES PARA GRADUADOS
Facultad de Ciencias Económicas y Sociales
Universidad de Carabobo

CUESTIONARIO APLICADO A LAS ASOCIACIONES COOPERATIVAS

DE VIVIENDA DEL MUNICIPIO SAN DIEGO DEL ESTADO CARABOBO

Buenos días/tardes mi nombres es Mariangely González, estudiante del Área de

Estudios de Postgrado de la Universidad de Carabobo para optar al título de Magíster
en Administración de Empresas Mención Finanzas; me encuentro en estos
momentos efectuando un estudio titulado: “Propuesta de Estrategias para
Administrar Asociaciones Cooperativas de Vivienda Basado en los Principios de
Administración Financiera. Caso: Cooperativas de la Jurisdicción del Municipio
San Diego del Estado Carabobo”.

Me gustaría que pudiera colaborar con este estudio y así de esta forma arrojar los
resultados de esta investigación en pro del buen funcionamiento de las cooperativas.
Marque con una “X” las siguientes interrogantes:

1.- ¿Es usted Profesional?

SI  NO 

2.- ¿Cuál es su rango profesional?

Médico   Arquitecto
Ingeniero   Abogado
Contador   Educador
Administrador   Otros__________

3.- ¿Al momento de constituir la cooperativa le dieron una inducción sobre los
procesos administrativos que debía llevar?
SI  NO 

4.- ¿Conoce usted los procesos administrativos que lleva la cooperativa?

SI  NO 

5.- ¿Conoce usted la Ley Especial de Cooperativas?

SI  NO 

6.- ¿Usted ha recibido asesoría experta externa en el área administrativa?

SI  NO 
Si su respuesta es afirmativa indicar en qué área: __________________________
7.- ¿Considera usted que su cooperativa se está desempeñando bajo los procesos
administrativos adecuados?

106
 SI  NO 

8.- En la cooperativa utilizan el libro diario:

Muy Frecuentemente  Frecuentemente 
Poco Frecuentemente  Nunca 

9.- En la cooperativa utilizan el libro mayor:

Muy Frecuentemente  Frecuentemente 
Poco Frecuentemente  Nunca 

10.- En la cooperativa utilizan el libro inventarios:

Muy Frecuentemente  Frecuentemente 
Poco Frecuentemente  Nunca 

11.- En la cooperativa cada cuanto tiempo se efectúa el Balance de Comprobación:

Anualmente  Semestralmente 
Cuatrimestralmente  Trimestralmente 
Bimestralmente  Mensualmente 

12.- En la cooperativa utilizan el libro de Actas de Asambleas:

Muy Frecuentemente  Frecuentemente 
Poco Frecuentemente  Nunca 

13.- En la cooperativa utilizan el libro de Asistencia de Asociados:

Muy Frecuentemente  Frecuentemente 
Poco Frecuentemente  Nunca 

14.- En la cooperativa utilizan el libro de Actas de las Instancias:

Muy Frecuentemente  Frecuentemente 
Poco Frecuentemente  Nunca 
15.- En la cooperativa utilizan el Estado de Flujo de Efectivo:
Muy Frecuentemente  Frecuentemente 
Poco Frecuentemente  Nunca 

16.- En la cooperativa utilizan el Estado de Movimiento de las Cuentas de

Patrimonio:
Muy Frecuentemente  Frecuentemente 
Poco Frecuentemente  Nunca 

17.- Su patrimonio cooperativo está integrado por:

Certificados de Aportaciones  Certificado de Asociación 

107
Certificados Rotativos  Certificados de Inversión 
Fondo de Reserva de Emergencia  Fondo de Educación 
Fondo de Protección Social  Otros Fondos Permanentes 

18.- ¿De tener el Fondo de Reserva de Emergencia su cooperativa ha tenido que

utilizarlo?
SI  NO 

19.- ¿La cooperativa en algún Ejercicio Económico ha reflejado Déficit?

SI  NO 

20.- ¿La cooperativa al cierre del ejercicio ha Reflejado Déficit en el Balance

General?
SI  NO 

21.- ¿Reciben algún tipo de supervisión de un Organismo?

SI  NO 
Si su respuesta es afirmativa indicar que organismo: _______________________

22.- ¿Considera que la cooperativa es responsable con todas sus obligaciones?

SI  NO 

23.- ¿Considera usted que la cooperativa lleva procesos administrativos como

cualquier pequeña o mediana empresa?
SI  NO 

24.- ¿Está usted satisfecho con los procesos administrativos que ejecuta en la
cooperativa?
SI  NO 

25.- ¿Estaría usted interesado(a) en conocer e implementar un programa de

mejoramiento de los procesos administrativos en su cooperativa?
SI  NO 

Fecha de elaboración: ____/____/______

108
 Anexo 2.
Operacionalización de los Objetivos de la Investigación
Objetivos
Objetivo General Variables Indicadores Ítems Instrumentos Fuentes
Específicos

Miembros de
Nivel educativo. 1.- ¿Es usted profesional? las
asociaciones
Nivel profesional. 2.- ¿Cuál es su rango profesional? cooperativas
de transporte
Proponer una 1. Diagnosticar la en la
estrategia para situación actual Conocimientos 3.- ¿Al momento de constituir la Cuestionario jurisdicción
administrar las de los procesos Situación actual previos. cooperativa le dieron una del Municipio
asociaciones administrativos de de los procesos inducción sobre los procesos San Diego, del
cooperativas de las asociaciones administrativos. administrativos que debía llevar? Estado
transporte Basado cooperativas de Carabobo.
en los principios transporte en el
de administración Municipio San Conocimientos 4.- ¿Conoce usted los procesos
financiera en la Diego del Estado actuales. administrativos que lleva la
jurisdicción del Carabobo. cooperativa?
Municipio San Observación Bibliográfica:
Diego, del Estado Conocimiento 5.- ¿Conoce usted la Ley Especial Directa
Carabobo. legal. de Cooperativas? Ley Especial
de
Asesoría externa. 6.- ¿Usted ha recibido asesoría Cooperativas.
experta externa en el área
administrativa?
Percepción del 7.- ¿Considera usted que su
desempeño. cooperativa se está
desempeñando bajo los procesos
administrativos adecuados?

Fuente: González Mariangely (2011).

109
 Anexo 2 (Continuación).
Operacionalización de los Objetivos de la Investigación
Objetivos
Objetivo General Variables Indicadores Ítems Instrumentos Fuentes
Específicos

Miembros de
Uso del libro 8.- En la cooperativa utilizan el las
diario. libro diario: asociaciones
cooperativas
Uso del libro 9.- En la cooperativa utilizan el de transporte
Proponer una 1. Diagnosticar la mayor. libro mayor: en la
estrategia para situación actual Cuestionario jurisdicción
administrar las de los procesos Situación actual Uso del libro de 10.- En la cooperativa utilizan el del Municipio
asociaciones administrativos de de los procesos inventario. libro inventarios: San Diego, del
cooperativas de las asociaciones administrativos. Estado
transporte Basado cooperativas de Tiempo de 11.- En la cooperativa cada Carabobo.
en los principios transporte en el realización del cuanto tiempo se efectúa el
de administración Municipio San balance de balance de comprobación:
financiera en la Diego del Estado comprobación.
jurisdicción del Carabobo.
Municipio San Uso del libro de 12.- En la cooperativa utilizan el Observación Bibliográfica:
Diego, del Estado accionista. libro de Actas de Asambleas: Directa
Carabobo. 13.- En la cooperativa utilizan el Ley Especial
libro de Asistencia de Asociados: de
Cooperativas.
Uso del libro de 14.- En la cooperativa utilizan el
actas. libro de Actas de las Instancias:

Uso del estado de 15.- En la cooperativa utilizan el

flujo de efectivo. Estado de Flujo de Efectivo:

Fuente: González Mariangely (2011).

110
 Anexo 2 (Continuación).
Operacionalización de los Objetivos de la Investigación
Objetivos
Objetivo General Variables Indicadores Ítems Instrumentos Fuentes
Específicos
Uso del estado 16.- En la cooperativa utilizan el
de movimiento Estado de Movimiento de las
del patrimonio. Cuentas de Patrimonio: Miembros de
las
Identificación del 17.- Su patrimonio cooperativo está asociaciones
patrimonio. integrado por: cooperativas
de trasporte
Proponer una 1. Diagnosticar Uso del fondo de 18.- ¿De tener el Fondo de Reserva en la
estrategia para la situación reserva. de Emergencia su cooperativa ha Cuestionario jurisdicción
administrar las actual de los Situación actual tenido que utilizarlo? del Municipio
asociaciones procesos de los procesos San Diego, del
cooperativas de administrativos administrativos. Nivel da 19.- ¿La cooperativa en algún Estado
transporte Basado de las ganancia o ejercicio económico ha reflejado Carabobo.
en los principios asociaciones pérdida. déficit?
de administración cooperativas de
financiera en la transporte en el
jurisdicción del Municipio San Reconocimiento 20.- ¿La cooperativa al cierre del
Municipio San Diego del Estado del estado de ejercicio ha Reflejado Déficit en el Observación Bibliográfica:
Diego, del Estado Carabobo. déficit. Balance General? Directa
Carabobo. Ley Especial
Nivel de 21.- ¿Reciben algún tipo de de
supervisión. supervisión de un Organismo? Cooperativas.

Nivel de 22.- ¿Considera que la cooperativa

responsabilidad. es responsable con todas sus
obligaciones?
Percepción en 23.- ¿Considera usted que la
relación a la cooperativa lleva procesos
pequeña y administrativos como cualquier
mediana pequeña o mediana empresa?
empresa.

Fuente: González Mariangely (2011).

111
 Anexo 2 (Continuación).
Operacionalización de los Objetivos de la Investigación
Objetivo Objetivos
Variables Indicadores Ítems Instrumentos Fuentes
General Específicos

Análisis de
estados
Proponer una financieros.
estrategia para
administrar las Bibliográfica:
asociaciones 2. Enunciar los
Planeación y Fundamentos de
cooperativas de principios de Principios de
control financiero. Administración
transporte administración administración
Basado en los financiera que financiera. No Aplica. Financiera
principios de deben existir en Observación
una asociación Financiamiento e Directa (Scott Besley,
administración
cooperativa de inversión. Eugene
financiera en la
jurisdicción del transporte. Brigham).
Municipio San
Riesgo y tasa de
Diego, del
rendimiento.
Estado
Carabobo.
Coordinación y
control financiero.

Mercados
financieros.

Fuente: González Mariangely (2011).

112
 Anexo 2 (Continuación).
Operacionalización de los Objetivos de la Investigación
Objetivo Objetivos
Variables Indicadores Ítems Instrumentos Fuentes
General Específicos

Debilidades.
Proponer una
estrategia para 3. Determinar los
administrar las problemas Análisis propios
administrativos Amenazas.
asociaciones DOFA del investigador.
cooperativas de financieros más Problemas No Aplica.
transporte Basado relevantes que administrativos
en los principios tienen las financieros. Fortaleza.
de administración cooperativas de
financiera en la transporte
jurisdicción del examinadas en el Oportunidades.
Municipio San Municipio San
Diego, del Estado Diego, del Estado
Carabobo. Carabobo.

Fuente: González Mariangely (2011).

113
 Anexo 2 (Continuación).
Operacionalización de los Objetivos de la Investigación
Objetivo
Objetivo general Variable Indicador Ítem Instrumento Fuente
especifico

4. Diseñar una
Proponer una propuesta de 24.- ¿Está usted satisfecho con los
estrategia para estrategias para Nivel de procesos administrativos que Asociaciones
administrar las administrar las aceptación. ejecutan en la cooperativa? cooperativas de
asociaciones asociaciones transporte en la
cooperativas de Disposición Cuestionario jurisdicción del
cooperativas de
transporte Basado transporte basado para Municipio San
en los principios en los principios implementar Diego, del Estado
de administración estrategias para Carabobo.
de administración
financiera en la financiera en la administrar
jurisdicción del jurisdicción del asociaciones 25.- ¿Estaría usted interesado(a)
cooperativas. Nivel de
Municipio San Municipio San en conocer e implementar un
pertenencia.
Diego, del Estado Diego, del Estado programa de mejora de los
Carabobo. Carabobo. procesos administrativos en su
cooperativa?

Fuente: González Mariangely (2011).

114
 Anexo 2 (Continuación).
Operacionalización de los Objetivos de la Investigación
Objetivo
Objetivo general Variable Indicador Ítem Instrumento Fuente
especifico

4. Diseñar una
Proponer una propuesta de
estrategia para estrategias para
administrar las administrar las Combinación
asociaciones asociaciones de las
cooperativas de Estrategias para Resultados de la DOFA Análisis propios
cooperativas de Debilidades,
transporte Basado transporte basado administrar DOFA del investigador.
Fortalezas,
en los principios en los principios asociaciones
Oportunidades
de administración cooperativas.
de administración y Amenazas
financiera en la financiera en la
jurisdicción del jurisdicción del
Municipio San Municipio San
Diego, del Estado Diego, del Estado
Carabobo. Carabobo.

Fuente: González Mariangely (2011).

115
 Anexo No. 3
Validación del Instrumento – Experto.

116
 Anexo No. 3 (Continuación)
Validación del Instrumento – Experto.

117
 Anexo No. 3 (Continuación)
Validación del Instrumento – Experto.

118