ASIGNATURA : DOCTRINA E IDENTIDAD INSTITUCIONAL.

DOCENTE : COMANDANTE PNP DIANA PALLI LAURA.

SEMANA : 04.

A. ÉTICA POLICIAL

La Ética es la disciplina filosófica que tiene por objeto el estudio de la moral

humana. Trata de los principios o pautas de la conducta humana que se rigen
por un conjunto de valores
La Ética Policial es el conjunto de principios, valores y normas de conducta que
regula el comportamiento del personal de la Policía Nacional del Perú. Su
observancia genera confianza y respeto en las personas, la sociedad, la patria y
la institución.

B. IMAGEN INSTITUCIONAL
La imagen institucional es la representación ante la opinión pública del accionar
del personal de la Policía Nacional del Perú. Constituye la base principal de la
relación de confianza y legitimidad que debe imperar entre la institución, su
personal y la sociedad en general.

C. DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS
1. La Policía es una profesión de servicio social y, quien ingresa a sus filas,
debe estar convencido de que asume la obligación de comportarse
moralmente, ya que carece de tacha moral alguna. El objeto de la función
policial es el respeto a la vida y la regulación del ejercicio de las libertades de
la persona humana; su fin es vigilar el orden y la paz social.

2. La persona humana es el fin supremo de la Sociedad y del Estado. El

Policía tiene la obligación de respetarla y protegerla sin establecer diferencias
por razones de sexo, raza, religión, opinión, idioma, condición económica o de
otra índole.

3. Los servicios profesionales policiales tienen igual importancia; en

consecuencia, deben ser atendidos con el mismo interés y eficiencia, sin
discriminación de ninguna clase.

4. El Policía debe ser consciente de que en toda circunstancia se encuentra

de servicio y que su prestigio constituye el arma más eficaz para el
cumplimiento de sus deberes.

5. Los actos del Policía deben ajustarse no sólo a la ley, sino a las normas de la
dignidad humana.
 6. Los principios éticos que gobiernan y condicionan la conducta de los policías
no se diferencian, sustantivamente, de los que rigen el comportamiento de los
otros integrantes de la Sociedad; sin embargo, se distinguen por la naturaleza
y consecuencia sociales de su función profesional.

7. El Policía conoce profundamente la importancia del rol que cumple en

la Institución y el papel que la Institución cumple en la Sociedad, obligándolo
a observar una permanente conducta moral.

8. El conocimiento y cumplimiento de los principios y preceptos establecidos en

el presente Código de Ética, son requisitos indispensables para la práctica de
la profesión de policía.

D. PERSONALIDAD ÉTICA DEL POLICÍA

La estructura de la personalidad ética del policía tiene sus bases sólidas en las
cualidades y virtudes morales, que fundamentan sus normas de conducta con un
criterio estable y firme de moralidad.
La personalidad ética del Policía, se sustenta en las cualidades morales y
se consolida con el ejercicio habitual de las virtudes. Esta personalidad ética
irradia prestigio y ejemplo en sus actos privados y públicos .

E. DEBERES DEL POLICÍA

1.-Deberes para con la
persona
a. Respetar y proteger a la persona humana, sin distinción de clase social,
raza, religión, lengua, nacionalidad, creencia, o de cualquier otra
naturaleza.
b. Tratar con diligencia y ponderación a las personas, inclusive a los
infractores de la ley.
c. Garantizar el ejercicio de los derechos y libertades de la persona
humana, dentro de las limitaciones que establece la ley.
d. Asistir a los integrantes de la comunidad que, por razones personales,
sociales, o de cualquier otra índole, requieran de ayuda.
e. Proteger en forma preferente al niño, al joven y al anciano
f. Tomar decisiones sin la influencia de sus creencias, prejuicios o
intereses personales.
g. Respetar y proteger el honor, la buena reputación y la intimidad personal
y familiar.
h. Tratar a las personas con prudencia sin debilidad, con firmeza sin
violencia y con cortesía sin bajeza.
2.- Deberes para con la Sociedad
a. Respetar y proteger a la familia como elemento básico y fundamental
de la sociedad.
b. Promover la práctica habitual de los valores cívicos, éticos y morales,
a fin de fortalecer la conciencia moral de la comunidad.
c. Respetar las creencias, costumbres, tradiciones y valores de la
comunidad
d. Orientar a los miembros de la comunidad en el respeto a las leyes, a
las autoridades e instituciones.
e. Promover, participar y apoyar las acciones y aspiraciones de la
comunidad, que permitan su desarrollo socioeconómico.
f. Promover en la comunidad sentimientos de solidaridad y cohesión,
para fortalecer el espíritu comunitario
g. Contribuir a la educación y recreación de la comunidad,
particularmente de los niños y jóvenes; velando por su formación
integral.
h. Identificarse con la comunidad, constituyéndose en el líder de las
acciones de orden y desarrollo; irradiando confianza y entusiasmo.

3.- Deberes para con la Patria

a. Respetar y hacer respetar el honor, símbolos, valores, costumbres
y tradiciones nacionales.
b. Honrar y fomentar el culto a nuestros héroes, mártires y personalidades
destacadas que han dignificado a nuestra patria.
c. Desarrollar actitudes y actividades que contribuyan a consolidar el
orden moral y paz social.
d. Internalizar y lograr sentimientos y actitudes de participación en el
desarrollo socioeconómico del país.
e. Actuar con la convicción de estar contribuyendo a mantener el orden y
ambiente necesario para el desarrollo de la patria.
f. Promover, incentivar y fortalecer el amor y orgullo por e l acervo
cultural nacional.

4.- Deberes para con la Institución

a. Respetar y hacer respetar el honor, las tradiciones y el prestigio de la
Policía Nacional.
b. Tener como constante inspiración, el culto al deber; la satisfacción de
haberlo cumplido, como su mejor recompensa; y, la dignificación
institucional, como su consigna permanente.
c. Defender el prestigio y finalidad institucionales, con fidelidad y entereza
d. Mantener incólumes los símbolos, lema y tradiciones institucionales
e. Elevar la imagen institucional practicando hábitos de conducta moral,
en su vida personal y profesional.

f. Fomentar el espíritu de cuerpo, fortaleciendo los lazos de camaradería y

solidaridad.
 g. Identificarse plenamente con las necesidades, aspiraciones y
objetivos institucionales.
h. Contribuir al progreso de la Institución, mediante la constante
superación profesional e individual.
i. Compartir y difundir los conocimientos y experiencias adquiridos,
para optimizar el rendimiento individual y colectivo.
j. Honrar permanentemente la memoria de los héroes y
mártires institucionales.

5.- Deberes para con la Profesión

a. Ser consciente que la función policial es eminentemente de servicio
y que su desempeño exige la fiel observancia de los principios éticos
profesionales.

b. Superarse en el convencimiento de que el conocimiento y las

virtudes profesionales, son pilares básicos para el desempeño de
la función policial y la plena realización personal.
c. Guardar el secreto de las informaciones confidenciales que conozca,
reafirmando la confianza que se deposite en la Institución.
d. Actuar con la convicción permanente de que el desempeño
profesional obliga al cumplimiento ejemplar de la ley y de los
preceptos éticos.
e. Demostrar en todos sus actos un profundo amor profesional,
contribuyendo a enaltecer el prestigio y reconocimiento de la función
policial.
f. Ejercer sus funciones con absoluta honradez e integridad, para
mantener incólume el decoro profesional.
g. Desempeñarse con fe y certeza, convencido de la nobleza de su
causa para vencer las adversidades, incomprensiones y flaquezas.
h. Preservar su imparcialidad y objetividad, omitiendo dedicarse a
otra profesión o actividad incompatible con la función policial.
 DOCTRINA POLICIAL – TEORIA GENERAL DE
POLICIA.

A. DOCTRINA POLICIAL
1. Concepto
Es el conjunto de conocimientos ordenados sistemática y
metodológicamente que recoge la historia y cultura policial a través del
tiempo, integrando principios, valores y normas sobre su rol
constitucional e institucional, los fundamentos filosóficos y legales
del Derecho de Policía vinculado a la defensa de los derechos
humanos, la ley, el orden y la seguridad, así como de su mística y
vocación de servicio en la que descansa su cultura organizacional y de
promoción de la paz social y el amor por la Patria, representados por
sus símbolos, distintivos de mando y autoridad costumbres y
tradiciones que impulsan a la acción generadora de héroes y mártires,
que amalgamados constituyen una sólida estructura de Integración e
Identidad Policial.
2. Fuentes de la Doctrina Policial.
La Doctrina Policial, se nutre de la historia policial, normas, programas
de acción, disciplinas básicas y auxiliares que integran la ciencia
policial, la estructura axiológica y la realidad criminógena, dentro de
la cual se desenvuelve a la institución.
3. Elementos de la Doctrina Policial:
a. La realidad circundante o el mundo lógico y ontológico (de los
pensamientos y de los objetos), en el cual se busca la verdad
objetiva de la realidad concreta, por medio del
perfeccionamiento del conocimiento.
 b. Teorías: El sistema de creencias y opiniones acerca de la
realidad de la Policía y su función que sustentan la doctrina
policial.
c. Principios: Comprende los “principium essendi y principium
cognoscendi”, que orientan la conducta institucional, así como el
ejercicio de la función policial.
d. Valores: Constituido por aquello que se considera bueno, que
benéfica a la persona. Entre ellos tenemos los valores de los
derechos humanos, de cultura de paz. La práctica de los valores
morales, fomenta el cultivo de las virtudes, constituye la base
del progreso material y espiritual de la organización.
e. Programa de acción: Son los elementos dinámicos de la
doctrina, pues toda doctrina se manifiesta en su accionar.
Señala en forma precisa la acción que debe realizar el grupo
social, utilizando los medios a su alcance, los planes previstos y
criterios de eficiencia y eficacia que se adoptan para concretar
sucesivamente propósitos comunes que satisfacen las
necesidades y aspectos de una organización para alcanzar sus
fines.
f. Metodología: Ordenamiento sistemático de métodos y
procedimientos que requieren las acciones para alcanzar el fin
propuesto. Como en toda investigación, lo que está referido al
campo de la Ciencia Policial y, sobre todo, la base de la
realidad criminógena, encontramos que es indispensable para la
correcta satisfacción con los fines de la misma, ubicar las vías
que permitan introducirnos en la realidad del objeto de estudio.
g. Finalidad: Elemento orientador de la doctrina, juntamente con
los valores morales, canaliza el programa de acción. Es
propósito de la doctrina policial, la previsión teleológica de un
propósito ideal que se aspira alcanzar.

4. Características de la Doctrina Policial

a. Comunitaria
La doctrina policial se desarrolla en una comunidad social;
aunque algunos aspectos sean concebidos por un Policía
profesional para constituirse en doctrina tiene que ser admitido
por la comunidad policial. En el caso de los programas de
acción policial es originado, planteado y formulado por una
persona, pero su aplicación demanda la intervención tanto
del personal policial como de otros miembros de la comunidad
policial en su conjunto, quienes para asumir el rol que les
corresponde necesariamente deben ser adoctrinados. El
programa de acción es el elemento de mayor connotación, pues
no es posible estructurar una doctrina individual.
 Es pues comunitaria, porque se ha estructurado por medio de
diversas generaciones de comunidades policiales doctrinarias.

b. Realista

La doctrina policial tiene su origen en la realidad social, allí es

donde se investiga, desarrolla y difunde. En la realidad social se
produce el fenómeno policial y en este ámbito concreto se
ejecuta la acción policial. Sin sociedad no es posible la
existencia de la Policía y el conocimiento de la realidad social
es primordial para el Policía profesional cuando se propone
eliminar las anomalías y perfeccionar las relaciones humanas.
c. Dinámica

La doctrina policial perfecciona los conocimientos policiales

dentro del proceso evolutivo de la realidad social, sobre la base
del desarrollo y sustentación de teorías y principios que al ser
aplicados a un medio social prescriben programas de acción. En
consecuencia, los programas de acción otorgan el carácter
dinámico a la Doctrina Policial, sin programas de acción la
doctrina se paraliza y sus contenidos se dispersan.
Comparemos la dinámica de la doctrina con un vehículo en
movimiento, donde el motor son los programas de acción,
el combustible son los conocimientos policiales, el timón son los
valores, la vía es la metodología y el destino son los fines. Por
lo tanto, conforme a la definición teórica de esta característica,
la doctrina no se concibe como algo estático, aun en el estado
más incipiente, la intensidad de su accionar es primordial
d. Metódica
La doctrina policial emplea procedimientos controlados y
ordenados que requiere el accionar de la Policía para alcanzar
sus fines. La acción policial transcurre desde la realidad a los
principios doctrinarios; de éstos a los fines y de allí nuevamente
a la realidad. Este transitar permite construir un camino racional
llamado método para verificar la verdad doctrinaria aplicada a la
realidad con propósitos claramente definidos.
e. Axiológica
Siendo la Policía una Institución que persigue nobles fines, la
conducta de sus integrantes debe estar necesariamente
orientada por una línea axiológica determinada por principios
éticos y morales. Por esta razón, la doctrina policial se sustenta
en valores éticos. Pues, la acción policial es orientada por la
estructura de valores que deben estar claramente internalizados
en el personal policial, para diferenciarlos perfectamente; esto
no sucede con los animales irracionales, que fue el caso de un
asno que murió de inanición porque no pudo decidirse entre dos
porciones iguales de alfalfa equidistantes de él, no pudiendo
valorar entre las dos qué porción era mejor que la otra.
 f. Teleológica
La doctrina posee una finalidad claramente definida, aspira
alcanzar un propósito ideal; y su acción se concreta en alcanzar
esa finalidad mediante el logro de sus fines, metas y objetivos.
La finalidad de la doctrina policial es lograr la eficiencia y
eficacia en el servicio policial que brinda a la sociedad.

5. Propósito de la Doctrina
a. Proveer lineamientos: A través de diversos instrumentos como
conferencias, impresos, página web, la Policía viene
difundiendo unos mensajes y recomendando medidas
especialmente de protección y seguridad, con el objeto de
proteger a la ciudadanía de los riesgos de seguridad.
b. Moldear la conducta: A través de Códigos, Manuales, cartillas,
y el portal web de la Policía Nacional del Perú, en la instrucción
y en la práctica de la función, la policía ofrece ejemplos de buen
actuar y buen vivir a sus miembros a fin de lograr una conducta
intachable en su vida y desempeño funcional.
c. Cambio de actitud de sus seguidores: El personal
conformante de la PNP, debe estar dotado de una acendrada
solvencia moral que garantice la imparcial aplicación de la
justicia en el ámbito de su función

6. PILARES EN LOS QUE SE SUSTENTA LA DOCTRINA POLICIAL

Los pilares de la Doctrina Policial, lo constituyen: el Cuerpo Teórico o
Ciencia Policial, que lo conforman las disciplinas básicas o
especializadas y las disciplinas auxiliares, la Cultura Organizacional,
los Principios y Valores.

a. Pilar 1: Cuerpo Teórico: Ciencia policial.

La Ciencia Policial, es el cuerpo teórico de la doctrina policial, el
cual constituye los conocimientos científicos aplicado a la
función policial. Es el conjunto de conocimientos reflexivos,
sistemáticos, metódicos y objetivos que permiten el ejercicio
adecuado y técnico de la función policial. Está constituida por
disciplinas básicas o especializadas y disciplinas auxiliares.
1) Las disciplinas básicas o especializadas, de acuerdo
con el Art. 28 del Decreto Legislativo Nro. 1267, Ley de la
Policía Nacional del Perú, están referidas a sus especialidades
funcionales:
a) Orden y Seguridad,
b) Investigación
Criminal, c) Inteligencia,
 d) Control Administrativo
Disciplinario,
e) Criminalística, cada una de las cuales constituyen el conjunto
de conocimientos ordenados en forma metodológica y
sistémica, que utiliza el policía para desempeñar sus
funciones, encontrar la verdad y dar seguridad y
tranquilidad a la comunidad, para que puedan ejercer
libremente sus derechos.

2). Las disciplinas auxiliares, vienen a ser el conjunto de

disciplinas que convergen en auxilio de las disciplinas básicas o
especializadas policiales, conformando en conjunto, la Ciencia
Policial y cuya función es describir y explicar los hechos policiales,
reales y potenciales, por medio de esquemas teóricos, sociológicos,
criminológicos, jurídicos, etc., que interpretan y proporcionan al
Estado, en su función de “Policía“, una comprensión más precisa de
tales hechos y poder de predicción, para garantizar, conservar y
restaurar el Orden Interno, Orden Público y Seguridad Ciudadana.
Las disciplinas auxiliares, que concurren en apoyo de la ciencia
policial, entre otras son:
a) Ciencias
Formales: i.
Matemática. ii. Lógica.
b). Ciencias Fácticas:
i. Ciencias Físicas,

ii. Ciencias Biológicas,

iii. Ciencias Sociales,

• Sociología Policial.
• Psicología Policial.
• Administración Policial.
• Derecho de Policía.
iv. Química
i. Telemática
ii. Antropología
iii. Ciencias Políticas
iv. Economía Política v.
Criminalística
vi. Criminología
vii. Criptografía
viii. Medicina Lega a pública.